防汛应急预案范文

2024-06-21

防汛应急预案范文(精选6篇)

防汛应急预案 第1篇

孤山口小学防洪防汛应急预案

为有效提高学校防汛能力,确保学校抗汛各项应急工作高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡,维护学校的安全稳定,保证教育教学工作的正常进行。根据上级有关工作指示,结合我校工作实际,特制定本应急预案案。

一、成立孤山口小学防汛抢险救灾工作领导小组和防汛抢险队 领导小组长: 王建利

领导小组副组长:王文杰 赵桂军

领导小组成员:崔彦坡 张建美 孔凡涛 孙强。抢险队长:王建利,负责全校抗洪抢险的安排及指挥工作。副队长:赵桂军,负责汛期后勤保障工作。

队员:孔凡涛,王文杰,孙强,王大勇,郭红兵、隗有和、蔡连启、徐宝忠,负责学校汛期学生安置检查与指导工作,以及险情排查和突击工作。

二、防汛抢险救灾领导小组工作职责

1、贯彻落实上级防洪抗灾有关指示部署。

2、制定应急预案、保障应急经费和准备应急物资:铁锹、沙袋、雨鞋和雨衣等。

3、加强洪水等自然灾害危害性的常识教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识和能力。组织防汛抗灾演练。

2、完善防洪的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。

4、组织后勤每天检查。认真做好汛前安全检查和防范工作。要经常保持校园道路、排水设施畅通。要逐点检查,加大对学校全部校舍的安全检查力度。

5、协调、指导、督促各处室、年级和班级迅速、有效地开展防洪抗灾应急处置工作。

6、坚持全天侯24小时的值班,保持与上级教育行政部门的联系畅通;及时了解上级有关汛情信息和任务,及时向上级报告本校的防汛防洪工作。

三、防汛抢险抗灾应急措施

1.在汛期来临之前,对校舍再进行一次全面检查,对查出的问题立即上报采取措施。对供电线路全面检修,防止短路,造成事故,影响供电。检查疏通水道,防止积水对校舍造成损坏。

2.遇有暴雨或连续阴雨天,值班人员应巡视校舍,检查有无漏雨或积、存水现象,特别注意校北宿舍后土坡的情况,夜晚遇长时间大雨要转移住宿生到前面的图书阅览室,现场处理应急事件。

3.遇有暴雨或连续阴雨天,河水水位上涨情况根据领导指示各班班主任应该及时通知学生不要到校上学。同时教育学生遇到大雨天气河水上涨时及时与老师联系,不要直接到学校上课。

4.学生在校期间,如出现暴雨天气,各班班主任要根据领导指示要求通知学生家长及时来校接学生回家,做到亲手把孩子交到家长手中;如有家长未能接走孩子,各班班主任及其他教师要保证学生和老师在一起。5.汛期如遇上课期间山洪出现家长无法接走孩子情况,全体老师应在领导小组指挥下安排学生在班级中等待救援,如有洪水进屋的情况学生可以做到桌子上,同时教师要对学生情绪进行安抚。

6.对学校周边情况进行摸底,发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。

7.及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因,及时安排教师组织管理好已到校学生。

8.如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨,防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合,在领导小组统一指挥下,进入应急状态,按岗位分工履行职责。

9.如发生意外情况要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。

孤山口小学 2018-6-1

孤山口小学防洪防汛应急预案

孤山口小学 2018年5月

防汛应急预案 第2篇

根据公司《关于做好夏季防暑降温及防汛工作的通知》精神,项目部根据现场实际情况,结合施工要求进行统一部署,为确保我项目部建筑施工现场安全度过暑期和汛期,杜绝重特大事故的发生,确保一旦发生中暑或其他疫情、汛情,能够及时有序、科学地采取相应有效措施,迅速规范处置,最大限度地减少人员生命和财产损失,特制定本预案。

一、适应范围

本实施方案适用本项目建筑施工现场防暑防汛工作。

二、组织机构

成立公司建筑施工现场防暑、防汛应急领导小组。组

长:*** 副组长:*** 成员:***

领导小组职责:服从上级主管部门的统一指挥和安排,全面负责在建工程建筑施工现场防暑、防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告,及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时传达应急领导小组关于防汛抢险救援的指示,确保通讯联络畅通。

项目部应急领导小组下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

*****新居保障性住房小区****(一)(二)应急抢险组:组长 *** 成员 *** 具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案,按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。(二)物资保障组:组长 ***,成员

*** 具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况,并按照防汛应急领导小组要求,对防汛抢险力量进行统一调配,确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。(三)专家技术组:组长

***,成员

*** 具体负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案,并提出建议,为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

(四)医疗救护组:组长 ***,成员

*** 具体负责组织有关医疗单位迅速展开对中暑或受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。(五)宣传报道组:组长 ***,成员 *** 具体负责向区建设局公司防暑防汛领导小组汇报灾情信息,宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

三、应急预案的实施

(一)、现场人员中暑或因高温作业诱发疾病或安全伤害等情况,由医疗救护组及时联系120急救中心,负责采取急救措施,保护现场科学处置,避免病人受到二次伤害,等待专业救援。

(二)、夏季多雷电,大雨气象特征,因此室外作业或高空作业人员

*****新居保障性住房小区**** 遇到雷电天气,项目部实时做好气象观察,提前做好预警工作,雷电来临前采用喊话或电话通知停止室外或高空作业。

(三)、汛情应急处置。

一旦发生重大险情,施工现场防汛应急领导小组在向主管部门报告同时,并立即启动施工现场防汛应急预案,制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知,组织调动抢险队伍和设备物资,迅速赶赴事故现场,实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报区建设局防汛领导小组,联系协调公安、消防、交通、医院等部门,积极做好抢险救灾和善后工作。

四、预防工作

(一)防暑降温

1、项目部配备充足饮水、防暑药品、急救担架等。

2、项目班组给作业工人配发防暑药品,做好防暑保健常识的宣传工作。

3、根据不同工种作业环境,合理安排作息时间,避开高温时段作业,室外作业或作业环境温度超过35℃时,要求停止施工,避免人员中暑。

(二)防汛抗灾

1、根据当前现场情况,施工现场的车库顶板积水抽排水工作作为重点,围堵车库坡道口防止雨水倒灌地下室,在雨季来临前尽早安排实施,提前消除水灾隐患。

2、清理现场杂物与垃圾,必须修筑排水明渠,开挖临时积水坑,架

*****新居保障性住房小区**** 设临时排水管,全面疏通排水管沟,但不得给相邻工地造成不良影响。对水泥、钢材等材料必须进行合理苫垫,不得露天堆放,确保工地现场、生活区域、建筑物周围排水畅通,工程施工按计划顺利进行。

3、完善防汛设施,防患于未然。进入汛期,我项目部把工地防汛工作纳入工程质量安全检查范围,购置足够的水泵、水管、电缆、应急灯、雨衣、雨鞋、铁锹等防汛设施和器材。根据项目部自己所承建的工程规模,备足防汛物品数量,检杳设备是否完好,以备应急时直接投入使用。

五、保障措施

1、项目部办公室定期召开专题会议,分析研究气象变化情况,发生汛情的多种可能和存在的问题,不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作,确保应急预案的针对性和实效性。

2、项目部的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。

3、项目部要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练,提高实战能力,确保一旦发生汛情,迅速组织抢险,保证高效、有序、及时,并将损失降到最低程度,同时,做到召之即来、来之能战、战之能胜。

4、保证通信畅通,领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化,要及时通知公司办公室。

5、严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通。值班室设在公司办公室,值班电话:*****

*****新居保障性住房小区**** 现场相关人员联系电话:

***

防汛应急预案 第3篇

近年来发生在国内外的各类自然灾害以及气候变化的异常现象, 使得水库防汛对通信工作的要求越来越高。我省地处我国南北过渡地带, 气候因素复杂, 地理环境特殊, 在汛期极易形成暴雨洪水, 应急通信作为重要的非工程防洪手段之一, 保证在任何时候、任何情况下通信的畅通无阻, 为各级防汛指挥部科学决策提供及时、可靠、准确的水情、工情、灾情信息, 是安全度汛和应对各类突发事件的保障[1]。

2 水库水利工程概述

白龟山水库地处河南省平顶山市西郊, 位于淮河流域沙颍河水系沙河干流上, 是一座以防洪为主, 兼顾农业灌溉、城市供水综合利用的大 (Ⅱ) 型水库, 总库容9.22亿m3, 水库控制流域面积2740 km2。水利工程建筑物主要有拦河坝、顺河坝、北副坝、拦洪闸、泄洪闸、南北干渠渠首闸等, 是一座综合治理沙颍河的水利枢纽工程, 保护着下游京广铁路干线和平顶山、漯河、周口三市及豫皖平原1700万人口, 800万亩耕地的安全, 防汛责任重大。

我局通信信息系统于2008年逐步完善并投入使用, 与省、市级防汛台的通信网络形成初步规模, 为水库防洪调度提供了大量雨情、水情、汛情信息, 为防汛调度决策提供了可靠的数据支持。

3 防汛应急通信方案的依据、原则和使用要求

3.1 依据

按照省防汛指挥部下达的防汛通信保障任务和省无线电管理委员会办公室关于做好防汛期间无线电管理工作的部署, 并结合白龟山水库管理局2014年防汛工作会议精神。

3.2 原则

在局通信站现有通信设备的实际情况下, 坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针, 以充分利用现有防汛专用网为主, 社会公用通信网为辅的原则。

3.3 使用要求

通信站管理人员要熟悉各个联络点、堤防的基本情况, 掌握应急通信方案的具体内容和要求。通信站各基层台站人员要牢记本台站的通信方法, 熟练掌握通信设备的养护技术, 保证设备始终处于良好状态, 严格按照规定的方案开展工作。

4 防汛通信应急系统

我局防汛通信系统现状:水库上游地区主要为山地丘陵, 并且库区周边分布有5个雨量遥测站点, 利用超短波电台和人工报讯相结合的方式收发水雨情信息。库区从拦河坝至泄洪闸, 再从泄洪闸至顺河坝沿线的一、二、三值班室以及鱼陵山至南干渠渠首闸共6处重要防洪地段, 全程共20公里, 利用现有防汛电缆和车载电台配备手持机相结合的通信方式, 涵盖整个水库拦河坝、顺河坝周边地区。

4.1 通信中心

局防汛抢险指挥部设在办公楼信息中心, 设专用有线电话4部和无线电话2部;在顺河坝中段的鱼陵山设无线电话1部, 共同负责全局网络的组织调度及管理。通信任务包括:负责与省防办、市防办的联络;对整个库区的水情、雨情、险情、工情进行调度。为此, 信息中心在进入防汛应急状态时, 立即进入应急通信状态并保持24小时开机运行。防汛应急期间, 根据调整可占用其他部门线路, 全部调整为防汛应急电话。

4.2 与上级防汛主台的通信

汛期防汛主台保持24小时开机, 设置在局通信站, 并安排专门人员值班, 通过微波通信时刻保持与上级防汛主台的联系。同时, 局信息中心通过内部信息化系统和局通信站互联互通。在超标准洪水情况下, 启用公安无线系统和本地公用无线系统。

4.3 下设各防洪点的通信

在局防汛抢险队伍中组建一支应急通信的抢险保障队伍, 平时组织人员培训, 做好各类设备和器材的维护。汛期组织应急通信演练, 熟练通信业务, 熟悉客观环境, 一旦有急需就能拉得出、连得上, 保障畅通。有线通信:按照我局防汛抢险队伍的部署情况, 结合现有的防汛通信设施及重要防洪点布局, 通信站有线通信相关人员配备车载单台在重要防洪地段架设6处接口, 在抢险队伍上岗到位前开通使用。无线通信: (1) 防汛抢险无线通信网所属分机, 全部为网上直呼工作方式, 使指挥命令和水情、汛情快捷可靠传递。 (2) 按照防汛抢险岗位责任书, 局防汛联络员每人配备手持机一部, 直接和防汛指挥部进行联络, 设备随抢险队伍到位前发给联络人员开通使用并配备专用车辆和车载电台。 (3) 位于上游的张庄闸和朱砂洞村的联络点, 由于地理位置导致通信环境较差。特各设发射功率较大的分机台1部, 并且预设天馈线系统, 确保通信畅通。

5 特大洪水灾害时前沿指挥部通信枢纽实施方案

一旦我局库区内出现特大洪水, 堤防、水库出现特大险情, 抗洪抢险工作需要在前沿建立临时指挥部时, 即按上级防汛指挥部的命令, 建立应急通信枢纽, 启用公安无线通信系统。需要调动、利用社会公 (专) 用通信单位 (如:中国移动、联通等公司) 组织起来连接各级政府、指挥部之间的应急通信网络, 其应急通信方案应报局防汛指挥部办公室备案。同时, 号召无线电爱好者等社会民间团体通过各种可以利用的手段投入到抗洪的抢险通信中。

6 结语

本文整合现有的防汛通信资源, 结合自身特点, 编制防汛应急通信方案, 坚持防汛专用网和公网相结合、有线无线双保险的原则组建防汛应急通信系统, 为水库安全度汛和应对各类突发事件提供了可靠的通信保障。但同时仍然存在设备老化、技术匮乏、模式单一等不足之处, 亟待更新配套设施和更多新技术的广泛应用。综合来看, 大多现有的应急通信系统都普遍处于独立运行状态, 没有形成防汛应急通信网络, 无法将现有的水情、工情组成一个综合性的应急通信网络, 这对于跨地区、跨部门进行防汛抢险指挥、物资运转、人员调动将形成局限, 也给应急通信方案的合作应用造成一定难度。因此我们还需要在以后的工作中对其进一步研究, 并不断完善。

摘要:近年来各类自然灾害以及气候异常现象频发, 使得水库防汛对通信工作的要求越来越高, 作为防汛工作的生命线——信息通信在防汛抢险中起着至关重要的作用。应急通信作为重要的非工程防洪手段之一, 已然成为防汛通信工作的重中之重。因此, 编制切实可行的防汛应急通信方案, 保证在任何时候、任何情况下防汛通信的畅通是非常重要和必要的。

关键词:水库防汛,应急通信,方案

参考文献

防汛应急预案 第4篇

摘 要:防汛预案是指为了应对暴雨洪水等发生的自然灾害以及其带来的次生灾害,而提前制定好应急策略,编制好相关文件,减少自然灾害带来的损失。

关键词:水库;防汛;调度;预案

中图分类号: TV697.1+3 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)26-58-2

0 引言

防汛预案是指为了应对暴雨洪水等发生的自然灾害以及其带来的次生灾害,而提前制定好应急策略,编制好相关文件,减少自然灾害带来的损失。防汛预案一般包括工程概况、指导思想、启动条件、组织体系、具体措施等内容。

西北口水库位于湖北省宜昌市夷陵区境内,系长江北岸一级支流黄柏河流域梯级开发的骨干工程。水库坝址以上承雨面积862平方千米,多年平均径流量3.88亿立方米,水库总库容2.1亿立方米,设计水位322米,相应库容1.6亿立方米,为大(Ⅱ)型水库。工程以蓄水灌溉为主,兼有发电、养殖、防洪、拦砂等综合效益。1987年开始填筑坝体,1989年6月混凝土面板浇筑结束,1991年9月下闸蓄水,1992年6月20日电站初步并网发电。1996年12月该大坝主体工程通过竣工验收。西北口水利枢纽工程由混凝土面板堆石坝、右岸溢洪道、左岸泄洪兼导流隧洞、左岸发电兼放空隧洞和发电站等五大建筑物组成.大坝坝高95米,坝顶长222米,坝顶宽8米。溢洪道坐落在右岸山体上,由进水口、闸室、明渠陡槽和挑流鼻坎四部分组成,闸室宽24米,装有2扇12×14米(宽×高)弧形钢闸门,最大泄洪流量4466立方米每秒。泄洪洞布置在左岸,为表孔堰流结合施工导流的“龙抬头”式无压隧洞,洞长520.5米,进口装有一扇10×12米弧形钢闸门,最大泄量1594立方米每秒。发电兼防空遂洞,洞长490米,圆形断面,洞径5m.进水口为深式进水口,分上、下两层(即“龙抬头”式)进水,下层为导流、放空、冲砂孔,上层为发电进水口。电站厂房为地面式,安装三台单机容量为6300千瓦混流式水轮发电机组,设计水头62.5米,单机发电流量12立方米每秒。总装机1.89万千瓦,多年平均发电量5510万度。西北口水库为多年调节性水库,库容大,调节能力强,近几年在流域内充分起到了骨干作用。自发电以来,共为灌区提供农业灌溉用水和为宜昌市城区提供生活用水37亿立方米,与水库配套的电厂累计发电5.6亿度,创产值1.1个亿,社会效益与经济效益显著。

根据水库多年运行情况并结合当地历年水雨情,我们编制了如下调度预案:

1 编制依据

《宜昌市西北口水库除险加固工程初步设计修改报告》(2001年5月湖北省水利水电勘测设计研究院);《宜昌市西北口水库调度规程》(2014年1月);市防办下达的年度调度运用方案及水库实际运用管理经验。

2 渡汛指标参数

设计洪水标准1%,校核洪水标准0.01%。汛期防洪限制水位:322.00m,坝顶高程330.50m ,总库容1.9627亿m3;正常高水位322.00m,相应库容1.6076亿m3;设计洪水位322.55m,相应洪峰流量3300m3/s;最大下泄流量2870m3/s,相应下游水位251.95m;校核洪水位328.07m,相应洪峰流量7340m3/s;最大下泄流量5075m3/s,相应下游水位255.15m;闸门顶部高程324.00m,主厂房地面高程253.50m。

3 防洪预案分级

Ⅳ级:从4月15日开始,水库进入防汛临战状态,实行24小时防汛值班。成立以处领导为第一责任人的防汛组织机构,落实好防汛第一、二线抢险劳力,配备好各类防汛物资,检查通信设备、备用电源及闸门操作系统等工作是否正常,保证通讯畅通,泄洪闸门能正常启闭。做好防汛宣传、发动工作,在危险地段设立警示标志。

Ⅲ级:当库水位达到321.50m、日降雨量大于50mm或入库流量大于500m3/s,现场指挥防汛的处领导到岗,工管科防汛值班人员要随时掌握水库的水、雨、工情,做好泄洪准备工作。管理处要安排防汛车辆现场待命,并对上下游行人、船只做好警戒转移工作。电站值班人员应加强厂区巡视并监视三泉溪洪水。

Ⅱ级:当库水位达到322.00m、日降雨量大于100mm或入库流量大于1000m3/s,全处处于紧急状态。黄管局防汛领导小组分管领导要亲临现场指挥防汛,处领导要到坝顶或厂房协同参加防汛指挥,并作好后勤保障。工管科防汛值班人员根据库内水、雨情的变化,及时拟定泄洪方案,并严格按泄洪工作流程执行。泄洪前若遇主电源失电,应立即启动备用电源。

Ⅰ级:当库水位超过322.00m、日降雨量大于150mm或入库流量超过2000m3/s,全处处于紧急戒备状态。市防汛抗旱指挥部领导要到防汛第一线亲自指挥,黄管局防汛领导小组分管领导和管理处领导组织全处职工参加防汛抢险,并作好后勤保障。必要时向市防办申请人力物力支援,若棠西公路被山洪冲毁或者被垮落的土石方阻断,则对外交通路线改为从雾渡河经上洋至西北口坝顶。工管科全体人员要坚守在坝上泄洪,并持续密切监视水雨情直至入库洪峰消退。电站做好厂房被淹前的一切准备工作,当水势无法控制,危及人员安全时,及时组织人员撤离到安全地带。

4 洪水调度方案

汛期库水位控制在正常蓄水位322.00m以下,相应库容1.6亿m3。当库水位低于322.00m且无洪水来临时可通过发电进行调节。当库水位接近322.00m且上游有洪峰来临时,采用以下方式调洪:

①若入库流量小于1563m3/s(10年一遇洪水),采用溢洪道右孔泄洪,控制下泄流量不超过900m3/s。

②若入库流量大于1563m3/s小于2814m3/s(10~50年一遇洪水),采用溢洪道两孔控泄,并尽可能与三泉溪洪水错峰,控制厂房前水位在253.50m以下,同时,电站要做好防止洪水进入厂房的措施。

③若入库流量大于2814m3/s小于3300m3/s(50~100年一遇洪水),溢洪道两孔闸门全开敞泄,并通知电站人员做好停机撤离前的准备工作。

④若库水位超过设计洪水位322.55m,且入库洪峰大

于3300m3/s时,一切服从大坝安全,除采用溢洪道两孔泄洪外,还要及时开启左岸泄洪洞闸门,原则上来多少泄多少。

当水库在高水头状态下运行时,若坝后发生异常情况且大量涌水,危及大坝等建筑物安全时,也应及时开启溢洪道、泄洪洞闸门泄水,尽快降低库水位,以确保大坝安全。

西北口水库自1991年蓄水至今,已安全运行了26年,每一年防汛我们都严格按照预案提前准备、提前培训,让所以人员都熟悉预案。其间虽然经历了如1998年特大洪水的几次考验, 但都能做到熟记预案,执行预案,从而保证了水库大坝的安全运行。保证了下游地区人民群众的生产生活的安全性。根据多年水库运行和防汛实际工作经验,笔者对水库防汛调度预案的重要性认识更加深刻,觉得我们应从以下几个方面加以加强和完善:

第一,明确职责,严格纪律。这就包括我们水库各个部门以及具体到个人的职责,只有明确了职责,在水库面对洪水和危险的时候,我们每个部门、每一个人才知道自己该做什么,该负什么责任;俗话说“没有规矩就不成方圆”。我们也只有制定了严格的防汛纪律,并有一个强有力的监督机制,才能保证我们每个部门每个人都严格执行预案。

第二,根据实际,完善预案。所谓预案,就是对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。所以我们一定要提前了解未来的气候变化,来制定我们的防洪预案,让其真正具有实践意义,而不是一个纸面上的预案。

第三,加强宣传,组织学习。采用多种方式方法进行宣传,组织相关人员加强学习,让更多的人知道防汛预案的相关类型,以便于预案的执行。

第四,定期开展防汛演习。防汛演习也是一项重要的工作,他能够使我们及时发现预案存在的问题、完善措施积累抗洪抢险的经验。

防汛应急预案 第5篇

1.1目的与《安溪县教育系统地震应急预案》有效衔接,进一步完善魁斗中心学校地震应急处置体系和运行机制,迅速高效地组织、开展抗震救灾等各项应急工作,提高应对破坏性地震灾害能力,最大限度地减少学校师生员工的生命和财产损失,保证教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》及《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》《福建省地震应急预案》、《福建省教育系统突发事件总体应急预案》《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》《泉州市地震应急预案》《泉州市教育系统突发事件总体应急预案》《安溪县地震应急预案》,《安溪县教育系统地震应急预案》结合本单位实际,制定本预案。

1.3基本原则

以人为本,生命至上,统一领导、分级负责、属地管理,积极预防,系统联动,协同应对,预防与应急相结合。

1.4适用范围

本预案适用于我中心学校行政区域内发生的地震和区域外发生并造成一定影响,需要开展应急的地震应对。

2应急组织与职责

2.1中心学校

魁斗中心学校成立地震应急处置工作指挥部。地震应急指挥部是全中心学校抗震救灾的指挥机构,负责统一领导、指挥、协调全中心学校抗震救灾工作。由中心学校校长任指挥长,中心学校书记、副职领导任副指挥长,各有关处室主要负责人为成员。当接到县抗震救灾指挥部办公室震情通报后,中心学校地震应急指挥部启动,由指挥长主持召开紧急部署会,部署抗震救灾工作。

中心学校地震应急指挥部主要职责:

(1)向县人民政府和县教育局抗震救灾指挥部报告本学校掌握的灾情和救灾工作进展情况;

(2)牵头做好中心学校抗震救灾指挥部工作组职责;

(3)负责统一决策、组织、指挥、协调本校范围内校园地震应急响应行动,下达应急处置工作任务。

(4)负责向县教育局报告情况。重大问题及时向县教育局请示报告。

(5)在县教育局的指挥下,协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。

(6)督导预警区、震灾区的撤离转移、救助安置师生,组建临时校舍,保持、恢复正常教学秩序,参与震后校舍重建工作。

(7)完成县教育局突发事件应急处置工作领导小组及安溪县突发事件应急委员会交办的事项,研究解决校园突发事件处置过程中的其他重大事件。

魁斗中心学校地震应急指挥部设立以下相应工作组:

(1)地震应急指挥部领导小组办公室:负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处置地震事件的指导意见和具体措施报地震应急指挥部领导小组;及时总结和推广各校处置校园地震事件的经验和做法;督导、检查各校地震应急指挥部领导小组和学校落实地震事件应急处置工作情况;督促各校根据校园地震事件的性质,对处置不当的有关责任人进行责任查究。完成县教育系统地震应急指挥部领导小组交办的其他重要事项。

(2)应急处置工作组:在魁斗中心学校地震应急指挥部的领导下,积极配合各级各相关部门开展防范和抗灾救灾工作。根据灾害的情况,认真分析对本校园所产生的影响,及时做出决策。必要时深入现场协调处置,控制事态发展。

2.3各级各类学校

各级各类学校应设立地震应急处置工作领导小组,制定和完善本校地震应急预案,并负责本校地震应急处置工作。开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动,做好隐患排查整改工作。加强地震信息报告和预警措施,组织开展校内先期应急处置行动,协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作。及时向主管部门请示报告。

3.应急响应

3.1地震灾害的分级

根据最新修订的《国家地震应急预案》,地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般灾害四个级别。

地震灾害等级标准表

地震灾害

等级

分级标准

初判标准

响应

级别

人员死亡(含失踪)

经济损失占全省年国内生产总值比例

震级

特别重大

地震灾害

300人以上

1%以上

人口较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震

国家级

重大地震灾害

50——299人

造成严重经济损失

人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,人口密

集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震

省级

较大地震灾害

10——49人

造成较重经济损失

人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震

市级

一般地震灾害

10人以下

造成一定经济损失

人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震

县级

3.2应急响应

3.2.1先期应急响应

(1)地震发生后,县人民政府宣布启动相应级别的应急响应;

(2)县教育系统地震应急指挥部根据县抗震救灾指挥部办公室通报,迅速按照本系统地震应急预案开展应急处置工作,并及时向县人民政府抗震救灾指挥部报告先期处置情况。

3.2.2指挥、部署及行动

指挥长主持召开紧急部署会,先期部署抗震救灾工作:

(1)根据灾情,魁斗中心学校地震应急指挥部立即运作,决定启动相关的工作组;

(2)主动与各类学校取得联系,迅速收集本单位涉及的震情灾情数据,并将震情灾情和应急情况及时报送县教育局;

(3)根据灾情判断和救灾需求,划分若干区域,科学调配本系统资源开展各项抗震救灾工作;

(4)根据本校职责,及时了解灾情及灾区学校的运转能力,迅速统计核算初步救灾需求上报;

(5)在县教育局的领导下,按照县抗震救灾指挥部的部署协助组织、指挥灾区教育系统地震应急工作,做好其他各项工作。

3.2.3应急响应结束

在接到县抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后,魁斗中心学校地震应急行动终止,转入灾后恢复重建阶段。

地震应急工作结束后,魁斗中心学校地震应急指挥部负责提交本校抗震救灾工作总结,报县抗震救灾指挥部办公室。

3.2.4灾情报告

地震灾情报告内容:地震造成破坏的范围、人员伤亡,对经济和社会的影响等。地震发生后,各级各类学校要按照国家有关规定及时上报。

地震灾情速报工作程序:

(1)各类学校(单位)立即收集本单位的地震灾情,汇总上报魁斗中心学校地震应急指挥部。

(2)魁斗中心学校地震应急指挥部汇总各校信息后上报县抗震救灾指挥部及县地震局,并及时续报有关情况。

4保障措施

4.1信息保障

学校要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。

4.2物资保障

学校应逐步建立地震应急处置的物资储备,保证物资、器材的完好和可使用性。

4.3资金保障

应急资金由政府统筹。应急资金纳入统一财政预算。学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费,把应急教育经费列入预算。

4.4人员保障

学校应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。

4.5培训演练保障

魁斗中心学校地震应急领导小组应经常开展应急预备队的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高应急人员的协同作战和快速反应能力,并在实践中不断充实和完善预案内容。

开展培训演练。加强应急反应机制的日常性管理工作,在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。

4.6应急避险场所的设置和建设

学校在县政府的统一领导下,做好应急避险场所的设置和建设工作。

5其他地震事件应急

其他地震事件应急包括临震应急、强有感地震应急、台湾及台湾海峡强地震应急、海域地震应急、省内地震应急、外省特大地震应急以及地震谣传应急。

当其他地震事件发生后,根据县人民政府抗震救灾指挥部指示,采取以下相应的应急响应。

5.1临震应急

当市人民政府发布我市短临地震预报(指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震)后,县、乡镇两级人民政府进入临震应急状态。

5.1.1应急响应

(1)根据县政府的统一部署,启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行情况;

(2)按照县政府的统一部署,及时对本校师生发出防灾抗灾通知,必要时要及时组织人员紧急避难;

(3)配合有关部门开展灾情监测工作;

(4)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;

(5)督促检查抢险救灾的准备工作;

(6)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。

5.1.2临震应急结束

(1)当预报区发生破坏性地震后,立即按预案有关规定启动应急响应,开展地震应急处置工作,临震应急自动结束。

(2)当县人民政府根据预报区和临震应急工作实际,发布终止临震应急的公告,临震应急结束。

5.2强有感地震应急

强有感地震指本县行政区域内发生使公众强烈有感,震级小于4.0级的地震;或我县周边发生破坏性地震,波及本县,使公众强烈有感,但未直接造成人员伤亡和明显财产损失,可能或已经造成一定社会影响的地震事件。

魁斗中心学校主要应急处置措施:

(1)根据县地震应急预案要求和县抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。

(2)根据县政府的统一部署,启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况;

(3)按照县政府的统一部署,及时对本校师生发出防灾抗灾通知,必要时要及时组织人员紧急避难;

(4)配合有关部门开展灾情监测工作;

(5)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;

(6)督促检查抢险救灾的准备工作;

(7)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。

5.3省内地震应急

省内地震是指在我县周边设区市发生的、并且波及我县造成人员伤亡或一定经济损失的地震。

教育系统地震应急指挥部应急处置措施:

(1)

根据县抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。

(2)

根据县抗震救灾指挥部指令,组织实施对地震灾区的紧急支援。

5.4外省特大地震应急

外省特大地震是指我国大陆地区发生特大地震,造成特别重大损失,且未对我县造成直接影响的地震。

教育系统地震应急指挥部应急处置措施:

(1)根据县抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。

(2)根据县抗震救灾指挥部指令,组织实施对地震灾区的紧急支援。

5.5地震谣传应急

地震谣传指在本县行政区域内出现地震谣言、传言,并对社会正常生活、生产秩序造成较严重影响的事件。

县教育系统地震应急指挥部应急处置措施:

(1)根据县抗震救灾指挥部指令,采取有效措施平息谣传;(2)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。

当地震谣传已平息,造成的影响已基本消除,社会生产、生活秩序已恢复正常,县人民政府终止应急响应。

6附则

6.1责任与奖励

魁斗中心学校抗震救灾工作实行本校行政领导负责制和责任追究制度,对抗震救灾工作中做出突出贡献的集体和个人,由本校报县教育局给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报抗震救灾重要情况或者抗震救灾工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

6.2预案管理

魁斗中心学校制定本预案并组织实施。本预案是安溪县教育系统处置地震应急准备和响应的工作文件,各级各类学校遵照执行,并参照本预案制定本校的应急预案。

6.3以上、以下的含义

本预案所称以上包括本数,以下不包括本数。

6.4预案的解释

本预案由安溪县教育局负责解释。根据有关规定,结合我县实际,适时进行修订。

6.5预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

1总则

1.1编制目的为迅速贯彻国家防总会议精神和县委县政府的部署要求,进一步提高防汛防台风和抗风险能力,确保我校迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台风应急处置,最大限度地减少台风、暴雨、洪涝等自然灾害造成的危害,保护广大师生员工生命和学校财产安全,确保学校教育教学秩序正常。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《福建省水法实施办法》《福建省水文管理办法》《福建省防洪条例》《泉州市防汛防台风应急预案》和《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》等,结合我校实际,特制定本预案。

1.3工作原则

1.3.1坚持“以人为本、生命至上”原则。防汛防台风工作要把最大程度保障广大师生员工的生命安全放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害,把可能产生的安全风险控制到最低。

1.3.2坚持“统一领导,条块结合”的原则。防汛防台风工作实行行政首长负责制,各校防汛防台风工作接受教育主管部门的督促和指导,同时接受本区域防汛部门的统一领导。

1.3.3坚持“预防为主、平战结合”的原则。防汛防台风工作坚持以预防为主、常备不懈,认真做好应对自然灾害的各项准备,加强宣传教育和培训演练,不断完善组织体系,遇到突发事件要结合日常防范措施,科学组织、快速反应、果断处置。

1.4适用范围

本预案适用于我校辖区范围内发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生、衍生灾害时的预防和应急处置。

根据本预案启动的应急响应主要用于规范我校辖区范围内的防汛防台风抗灾行动。

2机构与职责

2.1组织机构

中心校设立学校防汛抗旱领导小组,由校长任组长,学校党支部书记、分管安全工作副书记任副组长,学校其他班子成员、各基层小学、幼儿园负责人任成员。各校园要相应成立防汛抗旱领导小组,由学校班子成员、班主任、保卫人员、生管人员、后勤人员等组成,在中心校防汛抗旱领导小组和所在乡镇人民政府领导下,负责所在学校的防汛抗灾工作。

每年汛前,因人事和机构调整,各校园应及时调整、充实、明确防汛抗旱领导小组成员,确保各项工作有序进行。

2.2组织机构职责

2.2.1中心校防汛抗旱领导小组:负责领导、组织、协调全校的防汛防台工作,督促各校园落实防汛防台风各项措施;组织、指导各基层小学(幼儿园)做好防暴雨、洪水、台风等工作;及时组织、监督学校做好危漏校舍的维修和加固,以及师生安全的防范工作;负责组织做好中高考等重大活动的防灾安全工作,对在校学生进行防暴雨、洪水、台风等知识的宣传;负责向县教育局自然灾害防治领导机构报告相关动态信息。

领导小组下设办公室和八个专项工作组,办公室挂靠在中心校德育处,办公室主任由中心校分管领导兼任,各基层小学、幼儿园负责人任副主任。专项工作组组成及职责分工如下:

应急处置组

组长:

职责:学校遇灾遇险时,在第一时间赶赴现场,配合当地乡镇党委、政府,指挥协调,组织抢险救灾工作;协调治安保卫、消防、交通管制,联系协调公安部门打击扰乱校园治安不法行为,保护学校财产和师生生命财产安全。

②值班信息组

组长:

职责:负责管理救灾的文秘、对外接待和协调工作,负责上传、下达等通讯联络工作。

后勤保障组

组长:

职责:负责及时采购、调拨救灾物资,及时供应生活必需品和其他救灾所需物资;筹备拨发救灾经费,管理上级及外援救灾经费,并向上级申请救灾经费。

④卫生防疫组

组长:

职责:负责联系协调医务人员进入灾区,抢险医治伤病人员,控制疫情,转移伤病员,储运、调配药品等工作。

⑤宣传动员组

组长:

职责:负责防灾救灾知识的宣传报道,稳定民心和社会秩序。

⑥灾后重建组

组长:

职责:负责协调、协助学校转移安置受灾师生,解决衣食住行问题,做好灾后救援工作;负责联系邀请有关专家进行灾后对策研究和治理方案,为县防灾救灾决策提供依据。

⑦灾情调查组

组长:

职责:负责对灾情全过程进行详细调查,对渎职、失职人员和责任人查清事实经过,并提出初步处理意见,提交局领导班子研究。

⑧监测预报组

组长:

职责:邀请专家对灾情进行监测,分赴灾区指导群测群防,进行加密监测。

2.2.2中心校挂钩学校干部:抓好学校防汛抗旱领导小组有关防汛防台风工作精神的传达,督促、指导学校做好防汛防台风工作。

2.2.3基层小学、幼儿园:负责本校园的防汛防台风工作,成立学校防汛抗旱领导小组;制定完善应急处置预案,并加强培训、演练;适时开展防汛防台风宣传教育和应急演练及培训活动,组建防汛抢险队伍,备足、备好防汛抢险物资,动员和组织广大师生做好防汛防台风工作;做好隐患排查整改工作,加强信息报告和预警措施,发生重大汛情、灾情的,应组织开展先期应急处置工作,并及时向上级主管部门和防汛部门报告。

3预防和预警机制

3.1预防和预警信息

县教育局密切关注气象、国土、水文等部门发布的预警信息,必要时将有关信息及时通知各学校。

县防汛抗旱指挥部通过公共信息渠道,发布、调整和解除洪涝灾害和台风暴雨灾害预警时,县教育局对学校亦同步予以公告。

中心校及时传达县局有关公告,各校园应根据各自防汛防台风工作职责和预案,做好相关预警工作。

3.2预案准备

中心校和各校园及时修订完善防暴雨、洪水、台风预案,以及地质灾害防御预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、防汛抢险应急预案等专项预案。

3.3预警级别划分

防汛防台风预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态,分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)。

3.4

预防、预警准备工作

①思想准备:加强防汛防台风宣传教育,将防灾、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容,组织开展师生员工应急避险演练,提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。

②组织准备:建立健全防汛防台组织机构,制定防汛防台风应急预案,落实责任部门和责任人,加强抢险救灾队伍建设和演练。及时编制包括职能部门、值班电话、传真和主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防汛防台风通讯录,并定期更新发布。

③物资准备:按照规定储备必要的防汛防台风物资,配备必要的应急设施设备。应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。防汛物资要存放合理,保持通道畅通,使用便捷。

④防护检查:要在汛前全面开展防汛防台风工作检查,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改。

3.5

主要防御工作

3.5.1排水防涝

①做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修,清理屋顶平台,防止天沟和落水管道阻塞;及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾,确保校内道路排水畅通;

②校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备工作,有条件的要设置贮水井、排水泵、挡水板等措施;

③校内蓄水池、贮水井等进行预排空或降低贮水量。

3.5.2

防高空坠物

①全面清理各类校园高空构筑物,对空调外机、宣传指示牌、室外天线、老旧牌匾等户外设施以及墙面突出标志进行清查,及时加固;

②做好校园内的大树、老树维护,特别要注意对行道树以及学生活动区域的老树、大树及时修剪、加固;

③注意校内简易工棚、简陋车棚、建筑外贴面的清理整治,及时消除问题隐患。

3.5.3

防雷工作

①确保必要的资金投入,分步实施对校内建筑的防雷安全检测,重点做好对90年代以前老旧建筑的防雷安全检测和隐患整治工作;

②对防雷安全检测中查出的问题和隐患,应立即制定整改计划,加强隐患治理动态跟踪,确保防雷检测与整治工作取得实效,杜绝隐患“回潮”。未开展防雷检测与整治的,要明确时间节点,制定实施计划,抓紧落实工作,切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。

3.5.4

滑坡及泥石流

①台风、暴雨等汛期,应切实加强地质灾害点的巡查和监测;

②对洪涝灾害易发地区和山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害易发地区要设置警戒区、设立告示牌;

③要主动争取国土资源等部门的支持,对学校周边和校内的地质灾害点、低洼地带、施工工地等危险地带进行重点防治,及时消除安全隐患。

3.6

响应级别

按暴雨、洪水和台风的严重程度和影响范围,将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

响应工作

4.1

总体要求

4.1.1

坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛,坚持县防指的统一领导、统一指挥、统一调度。

4.1.2

进入汛期,要实行24小时值班制度,密切关注气象信息和上级工作要求,适时启动相关应急程序;并根据预报的台风、暴雨、洪水影响和危害程度启动相应级别的响应工作,及时报告有关工作情况。

4.2

应急响应

4.2.1

Ⅳ级响应

4.2.1.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅳ级预警信号,启动相应Ⅳ级应急行动如下:

(1)县教育局进入Ⅳ级应急响应状态,必要时实行24小时值班制度,加强与县防指信息沟通,并根据要求向教育系统发布有关预警信息和防汛防台风提示,反馈应急响应动态;

(2)中心校根据相关预案和工作要求,进入Ⅳ级应急响应状态,加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通,检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。

(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求,进入Ⅳ级应急响应状态,加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通,检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。

4.2.1.2

Ⅳ响应防御提示

(1)加强值班,注意收听、收看有关媒体报道和上级通知,及时掌握预警信息和防汛防台风提示;

(2)做好排水防涝准备工作,重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和紧急排水措施;

(3)加强巡查,对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等;提前进行校园道路进水口清洁工作,并做好降雨过程中的疏排水准备工作;

(4)检查加固各类指示标志,把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善放置易受影响的室外物品;

(5)抢险队伍进入应急准备状态,组织巡检,确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作;

(6)提醒学校在建工地采取有效防御措施,切实落实防汛各项准备工作;

(7)有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.2.2

Ⅲ级响应

4.2.2.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅲ级预警信号,启动相应Ⅲ级应急行动如下:

(1)县教育局进入Ⅲ级应急响应状态,实行局领导24小时带班值班制度,加强与县防指信息沟通,向教育系统发布有关预警信息和防汛防台提示,检查落实各项防范措施,并根据县防指的指令,协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;

(2)中心校根据相关预案和工作要求,进入Ⅲ级应急响应状态,加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通,检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。

(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求,进入Ⅲ级应急响应状态,加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通,检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。

4.2.2.2

Ⅲ级响应防御提示

(1)提醒师生员工尽可能减少外出,户外活动应注意安全避险。建议中小学、幼儿园停止露天集体活动,必要时延迟上下学时间;

(2)加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查,通知有关人员做好避险准备;

(3)加固户外装置,拆除不安全装置,切断危险的室外电源;

(4)提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取专门的保护措施,必要时可以暂停作业;

(5)暴雨橙色、台风黄色预警防御提示的相关事项,以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.2.3

Ⅱ级响应

4.2.3.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅱ级预警信号,启动相应Ⅱ级应急行动如下:

(1)县教育局进入Ⅱ级应急响应状态。按照预案和职责分工,由分管防汛防台风工作领导坐镇指挥,负责组织检查落实各项防范措施,必要时局领导、局机关干部职工分赴挂钩区域、学校检查指导防暴雨、防洪涝准备情况,督促落实各项防御措施;根据县防指的指令,协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;

(2)中心校根据相关预案和工作要求,进入Ⅱ级应急响应状态,确保与县教育局防汛抗旱领导小组信息畅通,由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况,有关情况及时向上级主管部门报告。

(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求,进入Ⅱ级应急响应状态,确保与中心校防汛抗旱领导小组信息畅通,由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况,有关情况及时向中心校报告。

4.2.3.2

Ⅱ级响应防御提示

(1)组织24小时值班,分管领导上岗带班,抓紧落实各项防范措施;

(2)提醒师生员工尽可能不要外出,防止高空坠物伤人;学校停止一切户外活动,必要时延迟上下学时间,或根据上级主管部门的决定,采取停课或其它专门的保护措施;停止室内大型集会,立即有序疏散人员;

(3)加强安全巡查力度,重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作;

(4)校内建设工地按照县建设行政主管部门的规定和要求暂停施工,并落实相关措施,尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除;

(5)校内工地临房、危棚简屋等处人员按预案撤离转移至指定安全地带;

(6)抢险救援队伍集中待命,随时准备投入抢险救灾;

(7)已被政府设定为临时避险场所的学校要协助职能部门做好安置灾民和赈灾救济工作;

(8)暴雨红色、台风橙色预警防御提示的相关事项,以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.2.4

Ⅰ级响应

4.2.4.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅰ级预警信号,启动相应Ⅰ级应急行动如下:

(1)县教育局进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导进入指挥岗位,组织指挥本系统全力投入防汛防台风抢险工作,确保各项防范措施落实到位;

(2)各校园进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导和防汛责任人进入防汛防台风抢险指挥岗位,迅速落实各项防汛防台抢险措施。

4.2.4.2Ⅰ级响应防御提示

(1)加强24小时值班,主要领导负责指挥本单位、本学校防汛防台风工作;

(2)学校根据上级主管部门的决定,采取停课或其它专门的保护措施;学校、托幼机构应指派专人负责管理已到校的学生和已入园(托)的儿童,确保学生安全;

(3)台风中心经过时风力会减小或静止一段时间,注意提醒师生员工应继续留在安全处避风,防止强风突然吹袭造成人员伤亡;

(4)暴雨、台风红色预警防御提示的相关事项,以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.3

灾害发生后的先期应急处置

台风、暴雨、雷电、洪涝、滑坡、泥石流等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的,学校应迅速按照预案组织开展先期处置工作,重点做好:

(1)灾害发生后,学校应立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;

(2)组织师生员工疏散、转移到安全场所,做好安置工作及初步的师生员工心理疏导;

(3)根据灾害类型,迅速组织应急队伍,科学抢救伤员或营救遇险人员;在等候专业救援的同时,采取可能的措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡;

(4)当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,学校要积极配合协助处置工作,做好伤员抢救、道路引领、师生安置、师生员工情绪疏导、后勤保障、秩序维护等相关工作。

4.4

应急结束

4.4.1

当应急处置工作结束或者县防指解除有关预警信号后,各学校可解除应急状态,转入常态管理。

4.4.2

各学校组织开展各项善后处理工作,恢复正常教育教学、工作和生活秩序。

后期处置

5.1抢险物资补充

针对当年防汛抢险物资消耗情况,按照常规防汛的要求,及时补充到位。

5.2环境整治和损毁设施修复

各学校要组织力量做好学校环境整治,清查校园设施、设备损毁情况,对影响防汛防台风安全及学校教育教学和生活秩序的,应尽快修复。

5.3宣传教育

各学校要充分利用广播、LED电子屏幕、微信公众号、网站等新闻媒体,开展防暴雨、洪水、台风的避险、自救等常识的宣传教育,增强群众防洪防台风意识及能力。

5.4

培训和演练

采取分级负责的原则,积极组织和参加由各级防汛指挥机构统一组织的专业培训。应定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

5.5

调查与总结

各学校应针对防汛防台风工作的各个环节进行定性和定量的总结、分析、评估,总结经验,查找问题,从防汛工作的各个方面提出改进措施,进一步做好防汛防台风工作,并按规定将工作总结上报上级主管部门。

信息报送和处理

6.1

灾情信息报送时间要求

发生洪涝、台风、暴雨、雷击、滑坡、泥石流等灾害后,各学校应及时报送当地党委、政府应急管理机构和上级教育主管部门;对有人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报,核实灾情后予以续报。

6.2

灾情信息主要内容

6.2.1

灾害发生的基本情况,包括灾害内容、时间、地点、范围、人员伤亡情况和财产、设施损坏程度等。

6.2.2

已经采取的措施、处置过程和结果。

附则

7.1

奖励与责任追究

对在防汛防台风工作中表现突出,做出重要贡献的学校和个人给予表彰和奖励,在评先评优、职称评聘等方面予以优先考虑;对玩忽职守、不执行命令造成损失的学校和个人依法依规给予相应的处罚及责任追究。

7.2预案管理与更新

本预案由中心校防汛抗旱领导小组办公室负责解释,并根据实际情况适时修订本预案。各基层小学、幼儿园要根据本预案制定防汛防台风应急预案。

7.3

预案实施时间

商场防汛应急预案 第6篇

场内对各重点部位进行巡查。2.2保安部:

2.2.1 对个楼道的门窗检查并关闭锁好,确保大风情况下安全无误。2.2.2 立即加强对商场重点部位的安全警戒,例如:黄金珠宝区域,金库等。2.2.3 为预防大量人员涌入商场躲避极端天气,必须要有经验的专人在场内进行不间断的巡视,预防突发情况。

2.2.4 对外围机动车和非机动车加强监管,预防极端天气出现时有人趁乱偷盗。2.2.5 通知总台用广播通告全场,尽量将非机动车移至员工车棚,以免因大风天气造成不必要的损失。

2.2.6 对卸货平台正在卸货的车辆进行管控,全部停止卸货,并对已经卸下的货物尽可能的搬到室内;对没卸货的车辆和卸货未完全的车辆,提醒做好防水准备,指挥统一靠边停靠,尽可能留出足够宽的通道。2.2.7 车棚车辆管理员做好人员和车辆引导,预防发生碰撞或纠纷。2.2.8 专人在各大门处进行执勤,预防因大量躲避人员涌入发生事故或纠纷,对进入大门人员进行疏导和安抚。

2.2.9 除特殊重点部位专人值班以外,其余人员分布在大门处随时待命,预防突发情况。2.3保洁部:

2.3.1 立即准备好足够雨伞套,防止人员大量涌入商场时伞套不足造成商场大量积水。

2.3.2 专人在大门执勤,随时清理大门卫生,以免因人多造成地面污渍。2.3.3 对个出入口进行防滑处理,包括:防滑地毯、防滑提示等。2.3.4 在各出入口进行人员配置,对吹进出入口的雨水进行及时清除。2.3.5 做好准备后,除各通道专人负责以外,其余人员准备好清洁工具和水桶准备应付突发漏水和水管爆裂的情况。2.4商品部门:

2.4.1 各部门经理、主管、班长立即到达自己所负责区域,对现场人员进行安排和指挥。

2.4.2 各部门安排人员对仓库进行紧急检查,特别是靠墙一边的仓库,重点检

查窗户的封闭性,紧急情况下作防水处理;根据以前漏水的位置对商品进行紧急调整。

2.4.3 各厅房人员全部到岗,坚守岗位,预防人流大量进入而可能发生的盗窃事故。

2.4.4 在可能的情况下对周围厅房进行增援,但本厅房必须保证有人在岗。2.4.5 各部门在准备完成后,各自坚守各厅房的岗位,并准备好清洁工具和水桶,准备随时支援漏水部位。2.5办公室人员:

2.5.1 所有人员除特殊部门除外由物管部经理直接指挥安排,具体到个人和各负责区域,对需要帮助的厅房进行支援,并且随时准备应付漏水等突发事件。2.5.2 由物管部经理安排专人到大门处对人流进行安抚和疏导,预防大门堵塞等危险情况。

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