5项目立项管理

5项目立项管理（精选8篇）

5项目立项管理 第1篇

青岛农大5项研究生教育创新计划项目获准立项

近日，山东省教育厅公布了《山东省人民政府学位委员会山东省教育厅关于下达研究生教育创新计划项目立项计划的通知》，青岛农业大学申报的6个项目中，有5项获得立项，其中刘家尧教授主持的.《专业学位研究生教育在应用型特色名校建设中的定位与发展规划研究》、戴洪义教授主持的《农科专业学位研究生教育联合培养创新基地探究》和陈海华教授主持的《农业院校全日制食品工程专业学位研究生校企联合培养模式的探索与构建》3个项目属于资助经费项目，李海梅副教授主持的《创新园林专业研究生专业课教学模式，提高人才培养质量》和师进生教授主持的《研究生创新思维能力的培养研究与实践》2个项目属于自筹经费项目。

20项目申报范围继续按《山东省研究生教育创新计划》、《山东省研究生教育创新计划项目管理办法》所规定的原则与范围申报。同时，根据研究生教育改革与发展的要求，把专业学位的改革与发展，创新能力的培养与提高，导师建设与管理，产学研的密切结合等作为研究与申报的重点领域。

从以来，青岛农业大学研究生部(处)已成功组织申报山东省研究生教育创新计划项目共计43项，对提高研究生创新能力，保障研究生教育质量，培养高层次、高素质、创新型人才具有重要意义;预期成果具有一定的普遍性与推广意义，对于深化研究生教育改革，促进研究生教育健康发展具有重要推动作用。

5项目立项管理 第2篇

实施办法

加强固定资产投资计划管理是政府实行宏观经济管理的主要内容之一。为了更好地操作和实施两个文件，进一步加强内部衔接和沟通，确保既能对外简化手续，对内又能强化立项管理，现就有关立项范围、原则、程序等问题提出以下实施办法：

一、立项的范围

除私人住宅外，总投资50万元（不含地价）以上的一般基本建设项目（含房地产）均需到计委办理立项，但以下几种情况的项目立项不设下限：

（一）市政府投资的基建项目；

（二）外商投资建设项目；

（三）重污染、危险性建设项目；

（四）国家产业政策限制发展的建设项目。

二、办理立项的原则

（一）市计委重点把好产业政策、资金源头（主要抓国有、集体投资）、资源配置（含土地利用计划）和保障人民生命财产安全四个关；

（二）对外商投资项目优先办理；

（三）私人投资项目手续从简；

（四）对重大项目尤其是政府投资项目的立项，从严把关。把可行性研究和评估工作纳入入项目决策程序。

三、立项的程序

（一）一般基本建设项目，申请单位将所需资料送计委，凭计委的立项批文到各有关部门办理手续。

（二）特殊项目计委在收到项目资料后，应先咨询有关单位后再办理立项。

（三）重大、重污染、危险性和国家限制发展项目，建设单位将所需资料送计委，计委会有关部门研究，报市府常务会议讨论同意后，由计委办理立项。

（四）健全外资审批办，由计委作牵头单位。外资审批办仍设在市外经贸委。外商投资项目，投资者将所办项目资料送外资审批办，由审批办对项目进行分类，属一般项目直接由计委办理立项；属特殊项目由审批办组织召开联席会议，联席会议通过的项目由计委办理立项；属重大、重污染、危险性、国家限制发展的项目，由审批办组织召开联席会议，将联席会议结果报市府常务会议研究同意后，由计委办理立项。没有基建的独资项目，按规定免予立项。凭计委的立项批文，由外经贸委审批项目的可行性报告、合同、章程，发给外商投资企业批准证书。

（五）酒店（旅业）项目，申请单位将资料送旅游局，三星级以下项目由市酒店（旅业）联席会议审批后，由市计委办理立项；三星级及以上的项目，经联席会议讨论，送市府常务会议审查同意后，由计委办理立项。凭计委立项批文，由旅游局审批可行性报告，发给酒店营业证书。属合资合作的酒店项目，上报省、国家有关部门审批。市酒店（旅业）联席会议由计委牵头召开。

（六）镇办基建项目，由镇政府指定专人负责。总投资500万元（外资企业500万美元）以下项目委托镇政府审批，报计委办理立项批文。

（七）中山火炬高技术产业开发区总投资3000万元（外资企业3000万美元）以下的项目由开发区管委会审批，报市计委办理立项批文。

四、政府投资项目决策程序

（一）每年8月底前有关单位向计委报送下一的建设项目计划及可行性报告。

（二）计委会同财政局等有关部门研究提出下一政府投资项目初选计划，10月底前报市政府审定。

（三）根据政府确定的项目，计委与财政局等有关部门研究，对审定后的重点项目委托具备资质的部门进行可行性报告的评估，并确定下一市政府投资计划，送市府常务会议讨论。

（四）每年3月底前由计委按政府审定意见下达当年政府投资计划。

五、办理投资许可证

（一）建设单位凭计委的立项批文，到各有关部门办理手续，具备新开工条件并由计委代省发放投资许可证后，项目方可动工。没有取得投资许可证的项目，规划主管部门不得办理规划报建手续，各级建设主管部门不得办理施工报建手续，城建部门不得供电、供水，不得进行工程竣工后的综合验收，房产部门不得发放房产契证。市计委要做好跟踪检查工作，对于没有取得投资许可证的在建项目，必须在指定时间内补办手续，逾期对项目进行罚款处理，款项纳入财政收入。

（二）当年没有完工的项目，要办理投资许可证的年检和结转手续；竣工项目要办理投资许可证注销手续。通过对投资许可证的管理，及时掌握全市固定资产投资在建项目的进展情况。

六、几点说明

（一）几种项目的界定

1、重污染、危险性项目包括：电镀、漂染、制革、冶炼、大型造纸、大型化工厂、大型油库（加油站、气站经规划局、消防局会审后，送主管城建的副市长审批，再由市计委办理立项）。

2、重大项目包括：对全市经济影响较大的工业、交通、能源及区域性的房地产开发项目。

3、特殊项目包括：环保局提供严格选址的项目、消防局提供必须初审的项目以及上级规定专营的项目。

（二）办理一般项目立项建设单位需提供的资料：

1、立项申请报告（附主管部门意见）包括：（1）建设项目提出的理由和依据；（2）建设规模；（3）建筑面积；（4）总投资及分

投资计划；（5）计划动工和竣工期限；（6）筹措资金的方案；（7）建设用地要求。

2、内资项目总投资500万元以上属生产经营性的，需提交可行性报告。

5项目立项管理 第3篇

科技项目立项评估属于科技评估的范畴,是科技计划管理的重要组成部分。它是根据委托者的明确目的,由专门的机构和人员依据大量的材料和数据,按照专门的规范、程序,遵循适用的原则和标准,运用科学的方法所进行的专业化判断活动。其结果要归结为能够回答委托者特定目的评估结论和评估分析.科技项目立项评估是科技计划管理活动科学性、可行性和有效性评判的基础,是科技计划管理决策的依据。

1 科技项目立项评估的服务对象和特点

1.1 服务对象

科技项目立项评估的用户一般是指在评估协议中确定的各类服务对象,可以是部门、机构,也可以是企业。目前我们普遍面对的主要服务对象是各级政府机构。业务类型以科技项目的立项评估、验收评估为主。

1.2 主要特点

1.2.1 由专业化的组织,以第三方的角度操作。

1.2.2 有政策性、专业性的操作规范。

1.2.3 有科学的的技术方法。

(1)多渠道获取信息;

(2)评估环境力求公正、客观、严谨;

(3)综合纠正因个人偏好造成的分析误差。

(4)从专业角度对项目评价

1.2.4 评估结果表现形式多样,较常使用的是定量分析或定性分析报表形式。

2 科技项目立项评估对科技计划管理的作用

2.1 参谋功能

这是科技项目评估的首要功能。随着政府职能的转变和政府机构的精简,科技主管部门的管理方式将从直接管理转到间接管理,从项目管理转到宏观管理。这就迫切需要评估机构这样的中介组织在广泛搜集和分析信息的基础上为管理部门提供咨询服务,发挥参谋作用。

2.2 导向功能

这是由科技项目评估结论的公正性和客观性决定的,容易被委托者或决策者接受,从而对决策产生重要影响。正确的评估结论可能导致科学的投资决策,而错误的或者偏差较大的评估结论则可能导致决策失误,足见科技项目评估具有很强的导向功能。

2.3 学习功能

专业评估的过程同时也是学习过程。对管理者而言,可以学习如何正确使用评估结论,使决策更加科学化和民主化对评估机构而言,不断学习适时的、改进的评估方式和方法可以提高评估的质量,二要学习、了解相关技术发展现状和趋势,提高评估判断能力。

2.4 管理功能

这是科技项目立项评估对科技计划管理的起到的最直接作用。从时间顺序上分析,前期评估的结果可以为后阶段科技计划的制定提供科学的决策依据和帮助;中期评估则是对项目执行情况进行监测,预测可能发生的后果并提示科技计划管理部门及时采取相应的控制措施;后期评估可为科技计划管理工作提供阶段总结信息,对科技计划管理工作进行分析研究,以利于促进科技计划管理工作提高效率和效能,促进政府改进自身的管理工作。为今后的科技计划管理更趋完善提供参考。

2.5 制衡功能

客观、公正、专业的评估结论可排除和制衡科技计划管理工作中因“长官意志”现象所导致的决策失误。评估结论既可为参与决策的各方提供了重要依据,也可为计划管理决策方最终达成一致的意见创造了宽松的环境和条件。

3 科技计划管理对科技项目评估的需求和影响

3.1 科技计划管理实行的控制手段迫切依赖于规范的科技评估体系,从控制的程序上与之对应的当属科技项目事前、事中、事后评估范畴。

科技计划管理的控制程序主要采取前馈控制、过程控制和反馈控制。前馈控制是指在科技计划管理者们制定计划时就开始控制,其核心问题是保证组织中所使用的资源在质和量上不产生偏差。这个过程包括使实际结果达到计划预期所作的一切管理工作,其主要侧重于科学意义及应用前景方面的论证分析,为使这一过程更具客观、公正性,需要引入规范的科技评估体系,与之对应,当属于事前评估。同样,过程控制和反馈控制依然需要合理的依据去发现问题、纠正问题和正确决策,其依据是以评估结论的信息为基础产生的。

3.2 科技计划管理与科技项目评估是有机结合、相辅相成的。科技计划管理具有指导性和决定性。

科技计划管理的实质就是决策。实践表明,管理的关健在于正确的决策,尤其是战略上的正确决策。由于评估的基本功能是为决策提供科学依据,因此,正确决策的基础在于有效的评估,而且评估的真正价值,也是体现在决策的需求之中。

科技项目评估与科技计划管理、科技计划决策的关系也应遵循一般的评估与管理、决策的关系。科技决策贯穿于整个科技管理活动过程,是科技管理的首要职能。其核心行为是“选择”过程,而评估的核心行为是“度量”过程。没有度量,就难以选择,二者息息相关、相辅相成。但科技评估决不能替代决策者进行决策,它只是提供决策的依据,因而科技计划管理具有决定性。

可以看出,科技计划管理与科技项目评估二者息息相关、相辅相成,科技项目评估是科技计划管理的重要环节,是科技计划管理决策民主化、科学化、透明化的重要保障,科技计划管理促进科技项目评估工作不断完善、指导科技项目评估更好为决策者服务。

科技创新日新月异,学科交叉日益融合,加强对科技发展的前瞻预测研究和快速应变能力已是当务之急。随着政府职能转变和深化科技管理体制改革的日益深入,科技宏观管理工作必须从传统的惯性行为管理向适应市场经济需要的宏观管理方式转变。开展科技项目评估工作,有助于逐步形成科学规范的管理工作体系和运行机制。特别是将科技项目评估纳入科技计划管理体制,可以提高科技计划管理的质量,使有限的科技资源得到优化配置,产生更大的效益,也有利于提高科技评估活动的质量和效率、加快形成和发展科技评估咨询产业,

参考文献

[1]尚敏．《科技评估管理研究》[J]．中国应用技术，2007．8：41．

[2]方衍．《对科技评估的几点新认识》2008．4．212．

[3]李有平．欧进良《科技评估在科技管理中作用的分析与认识》[M]．2005：23．

[4]沈玉春．科技管理[M]．北京：科学技术文献出版社，1994：196．

5项目立项管理 第4篇

儿童营养问题直接关系到未来劳动者的身体素质，对未来国家的经济建设和社会发展影响巨大。目前，国际社会对此越来越关注，各国纷纷采取相应措施加强儿童营养，以提高未来劳动者的身体素质。为了探索一条适合我国国情的、可推广的贫困地区儿童营养保障之路，给国家制定中小学生营养干预政策提供科学有力的依据和实施经验，2007年中国发展研究基金会分别与广西壮族自治区教育厅和河北省张家口市政府合作，共同开发“贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目”。项目组以广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县和河北省张家口市崇礼县为试验样本县，共选取约2000名小学生进行营养补助实验，另选择1000名学生作为对照组。

经过一年的实验，项目取得了重大的阶段成果：以都安瑶族自治县的数据、材料为主形成的调研报告《从农村寄宿制学校人手，实施国家儿童营养改善战略》，于2008年3月底报送国务院。温家宝总理、李克强副总理、回良玉副总理和刘延东国务委员先后在报告上批示。温总理指出：要增加政府对寄宿制学校贫困学生的补助力度，改善学生的营养状况。这件事关系国家的未来，也是扶贫事业的重要组成部分，建议教育部会同财政部调查研究，制定方案，也可在部分贫困省区先实行。因此，我们自治区项目组及时总结广西实施“贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目”的经验，这对国家制定儿童营养改善政策和实施方案是十分必要的。

一、项目工作回顾

(一)深入调研，确定试点2006年12月10日至17日，中国发展研究基金会和广西壮族自治区教育厅组成联合调查组，先后到河池市都安瑶族自治县和百色市那坡县开展“寄宿制小学儿童营养状况”调研。调查组采取召开座谈会、个别访谈、走访学生家庭等方式，对两县6所小学(含教学点)、近10户农家进行了实地调研。在各种座谈会上，调查组与10多名县乡领导、60多名校领导和教师以及25名学生家长进行了交流，还抽样访谈了177名不同年级的学生。调研组从不同角度掌握了广西贫困山区儿童营养摄人现状、饮食习惯、寄宿制学生生活成本、学生家庭膳食结构等方面大量的第一手资料，为项目立项进行可行性分析提供了依据。

通过对调研材料的分析，大家深切感到，贫困地区小学生的营养状况令人堪忧，如不及早采取措施加以改善，就会直接影响农村孩子身体、心理的健康发展，就难以保障教育公平，就可能使农村孩子的发展输在起跑线上。为此，中国发展研究基金会与广西壮族自治区教育厅决定，合作设立“贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目”。2007年3月7日，中国发展研究基金会卢迈秘书长与广西教育厅余益中厅长在南宁签订了《广西贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目合作协议》，旨在通过本项目的实施，探索贫困地区小学生营养状况改善的方式、方法，为中央制定儿童营养改善政策、农村教育政策和扶贫政策方面提供参考和实验依据；同时，通过增加不同标准的营养餐，使实验学校的全体学生营养水平和身体素质有明显的提高。这个《协议》规定：中国发展研究基金会负责筹集经费和总策划；广西教育厅负责具体方案的设计、项目的组织和管理、数据采集等。经研究决定：都安瑶族自治县作为项目的试点县，其三只羊乡小学和澄江乡古山小学为试点学校，隆福乡中心小学为对比学校。试点学校学生照常自己解决主食，项目组分两种标准补贴肉、蛋、蔬菜等营养食品。其中，三只羊小学实行每生每天5元的标准，古山小学实行每生每天2.5元(从2008年3月起提高为每生每天3元)的标准。

(二)制定方案，稳步开展

确定样本单位，是项目开展的第一步；试验是否可行，关键在于方案。2007年1月，根据中国发展研究基金会的指示，自治区项目组制定了《“贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目”试验方案(广西)》，其内容包括试验的背景、目标、方法及样本的选择、试验步骤、项目管理、经费预算及使用等，对项目实施的各项工作提出了具体的要求。尤其是在项目管理方面，要求成立各级项目组，分工负责；制定相关的规章制度，确保项目顺利实施。在经费使用方面，要严格按照国家的财务制度，设立专户，专款专用，保证试点学校按照项目的设计要求，使学生都能用足用好伙食补助、增加营养。

(三)建立机构，明确职责

为了保证项目的顺利实施。广西根据实施方案成立了各级项目组，并明确各自职责。自治区项目组由自治区教育厅领导和自治区教科所专家组成，主要职责是：制定项目实施方案；组织和实施项目；检查和监督试验县和试验学校的项目执行情况；组织和安排不同阶段的数据采集工作；负责与国家项目组和县项目组的联系，上传下达。

县项目组由都安瑶族自治县领导以及县教育局、卫生监督等部门负责人组成，主要职责是：负责监督学校正确执行国家项目组和自治区项目组制定的实施方案，落实上级项目组每次检查后提出的整改意见；监督食品的采购：配送和卫生安全；负责营养项目专项经费的使用和管理等。

学校项目组由项目学校领导和班主任组成，主要职责是：负责项目的实施，包括食品的接收、贮藏、加工、配餐、卫生安全、学生就餐管理；协助上级项目组作相关的调研及数据采集等。

(四)充分准备，规范试验

1设备准备。都安瑶族自治县是广西最后一个实现“两基”的县，经济基础较弱。因此，尽管国家在改善该县学校办学条件方面投入了大量的财力，但也只能够解决教室和部分学生宿舍，至于学校食堂等配套生活设施尚未能够完善。全县的寄宿制小学食堂都非常简陋，基本上只有一个蒸笼为学生蒸点米饭，连锅碗瓢盆也没有。实施学生营养餐，需要有基本合格的食堂及相关设备。为此，自治区项目组会同都安瑶族自治县项目组，现场办公，指导学校以最快速度对两个试点学校简陋的食堂进行改造、扩建，并配置了锅炉、蒸汽炒菜锅、冰柜、消毒柜、电磨、学生菜碗等设备及用具。3月25日，试点学校食堂改建完成，全部设备到位，县卫生监督部门完成了开餐前的各项卫生监督检查。26日，两个试点学校正式实施学生营养餐。

2人员准备。根据《试验方案》要求，在正式开餐前，项目组指导试点学校完成了对食堂工人的招聘工作，并对食堂工人进行了持证上岗检查和为期2天的烹饪技能培训，让他们学习食堂卫生知识、营养知识和炒菜技能。县项目组还派出工作指导组进驻试点学校，对校领导和班主任进行管理方面的培训，指导学校安排一位校领导专门负责营养餐的有关工作。县项目组及时为项目开设了资金专户，并由专人负责管理，保证项目经费规范、合理、按时地用于项目实施。

3供应准备。由于试点学校地处大石山区，交通不便，土地稀少，当地群众

很少种菜养猪供应市场，所以学校所在地市场的副食品种很少、数量也不多。实施营养餐，就会遇到副食品供应不足、质量难以保证的问题。为此，自治区项目组委托都安瑶族自治县项目组，先试行由供应商定时为两校供应副食，再逐步过渡到学校与周边农户签订协议，为学校提供蔬菜和主要肉食。经考察，都安瑶族自治县项目组与县城的一位供应商签订了协议，由供应商按照每周的食谱，为两校提供新鲜、合格、足额的各类副食品。4试验准备(前期测试)。为了采集项目实施前有关的前期数据，自治区项目组根据中国疾控中心提供的量表和测试指标，组织专家对2所试点小学和1所对比学校的全体学生进行了体质、体能、心理、学业成绩的前期测试，以及学生基本情况调查。其中，广西教育科学研究所负责组织心理测试以及学生基本情况调查；广西疾病防控中心负责体质测试，检测学生的身高、体重、肺活量和血红蛋白；都安县教育局负责体能测试，检测学生的50米跑、立定跳远、一分钟仰卧起坐，以及学业成绩测试。自治区项目组还根据国家项目组的要求，督促三个学校的学生按规定在项目开始前先服药驱虫，以减少无关因素对试验效果的影响。

(五)正式实施，不断改进

项目实施初期，无论是项目组还是学校，都缺少相关的经验，考虑不够周全，出现了一些问题。自治区项目组本着“边试验，边摸索，边改进，边总结”的原则，鼓励试点学校大胆尝试，积极探索，出现问题共同解决。开餐初期的主要问题，一是食堂工人太少、工作量过大，致使老师们不得不到食堂帮忙，增加了教师的工作量；二是食堂工人缺乏经验，烹饪技术不高，不合学生口味；三是就餐管理薄弱，配菜速度太慢，导致学生拥挤；四是按照项目组制定的食谱配餐，有些原料难采购，有些食谱不适合当地口味，导致学生不爱吃，等等。自治区项目组在检查中发现问题，有针对性地及时给予指导和解决。2007年4月中旬以后，项目实施转入正轨。

2007年下半年，全国副食品价格大幅度上涨，使原来的补贴标准无法保证每天的副食达到原项目设计要求。自治区项目组征得基金会同意后，指导学校保证每周学生的营养摄入量达到规定指标，对食谱做灵活调整。如：以当地时令蔬菜代替非本地产的高价蔬菜；以价格稍低的猪肉代替牛肉、羊肉；适当增加植物蛋白代替部分动物蛋白；适当减少学生的菜量；等等。自治区项目组强调：项目实施的全程按要求坚持使用铁酱油来烹饪，保证每周每个学生都吃够150g以上的黄豆或黄豆制品。所有食物都严把卫生关，保证项目不出食品安全事故。

2008年1月，中国发展研究基金会组织项目组部分成员到泰国考察学生营养餐开展情况。借鉴泰国经验，结合基金会的建议，三只羊小学在附近的沙沟村开发了蔬菜基地，8户农民成为首批与学校签订种菜协议的农户。协议书规定，从2008年1月起至项目结束，农户每天按要求把蔬菜送到学校，学校按固定价格收购，定期结账。这个举措既保证了农民有稳定的收入，又降低了食堂开餐的成本，受到各方的欢迎。此外，三只羊小学在基金会的支持下，尝试利用每天食堂的剩饭菜养猪这一勤工俭学项目；古山小学根据本校实际，利用路边以及器皿等，开展盆栽蔬菜的试验，安排高年级学生到食堂洗碗，培养学生的劳动观念。

(六)加强管理，完善试验

1建立相应的规章制度，使项目工作有章可循。建立健全相应的规章制度，是进行有效管理的重要手段。自治区项目组指导县项目组、校项目组制定了一些相应的规章制度，并要求制度上墙。如：《学校食堂卫生管理办法》、《学校食堂规章制度》、《食堂卫生管理制度》、《学校食堂财务管理办法》、《三只羊小学营养餐组织管理制度》、《司炉工岗位责任制》、《巡回检查制度》、《交接班制度》、《锅炉安全操作规程》以及食堂各种电动设施使用须知、食品留样制度、餐具消毒制度等。自治区项目组还根据国家项目组的布署，结合广西的实际，制定了操作性更强、具有三级量化指标的《优秀食堂评选标准》和《优秀炊事员评选标准》等，切实做到食堂工作制度化和规范化，提高了管理的效率。

2指定专人定点联系试点学校，确保各项管理措施到位。项目实施初期，县项目组基本上是集体负责对试点学校的指导工作，成员谁有空谁去指导。这样容易造成指导工作不连贯，或者某一阶段的管理缺失。为了改变这种状况，都安瑶族自治县项目组指定两名成员，分别定点联系三只羊小学和古山小学；每次检查、指导、上传下达，由他们对口负责、垂直管理，其他成员协助他俩工作。这样的安排，大大提高了管理效率和质量，上级的指示能及时传达到位。试点学校有问题也能得到及时解决。3加强检查和监督，促进项目管理的科学化和规范化。为了保证项目顺利实施，自治区项目组加强对项目的管理。一是每学期初定期进行开学有关检查，对食堂设施设备、食品准备、食堂环境卫生、食堂工人操作规范等方面进行详细的检查，发现问题及时提出，为正式开餐做好准备。二是学期中间不定期地多次到试点学校检查项目实施工作，了解食堂工人、学生对营养餐的意见，指导食堂及时调整食谱，改进烹饪技术。三是根据国家项目组的要求组织有关学校进行专项调研，如：学生不吃主食原因调查，学生每周食量抽样调查等。四是注意检查学校是否对前次检查中发现的问题进行了整改，特别是对国家项目组提出的建议是否落实到位；倘若未能落实则要说明原因及困难。在检查中，自治区项目组特别强调，试点学校要建立健全项目档案，如食品进出账记录、每餐食谱记录、学生就餐情况记录、收集社会各界对项目的反映等，使试点学校通过实施项目学会如何进行规范管理。4及时反馈，做好国家项目组和县项目组、校项目组相互沟通的桥梁。除了主动到试点学校检查、监督、指导项目实施工作之外，自治区项目组做好国家项目组和县项目组、校项目组相互沟通的桥梁：经常主动与中国发展基金会联系，及时把国家项目组的意见、要求转达到县、校项目组，并注意检查县、校项目组落实情况；针对县、校在实施项目中出现的新情况、新问题，积极地进行解决，同时报告基金会，使项目工作做到边实施、边改进、边完善、边出效果。

(七)科学测试，确保成效

项目立项管理规范[范文] 第5篇

一、项目立项管理程序 1 目的

为提高项目开发决策管理水平，控制项目风险，确保公司项目进度执行情况，同时对已立项的项目做出项目计划，特编制此流程规范。范围

适用于公司所有大小项目立项决策。职责

1)项目可行性分析责任人

项目可行性分析责任人为产品经理。

2)项目可行性分析评审责任人

项目可行性分析评审由评审小组来完成审核，评审小组人员为公司高层CEO、产品经理和项目经理等责任人。

3)项目立项审批责任人

项目立项审批责任人为公司最高决策者，决策者根据可行性分析报告及评审结果来做出是否立项决定。4)项目计划责任人

项目计划责任人为项目经理，负责把控项目进度。

5)项目计划评审责任人

项目计划评审责任人由评审小组来完成评审，评审小组人员包括公司CEO，产品经理，项目经理等负责人。

二、项目立项管理细则 1.项目立项流程

立项流程见下图：

流程说明：

1)产品经理根据项目情况对项目各项指标进行分析，依照软件项目可行性分析报告模板拟定软件项目可行性分析报告。

2)产品经理召开项目可行性分析报告评审会议，由评审小组来完成评审，评审小组人员包括公司高层CEO、产品经理和项目经理等责任人。评审小组成员提出问题并在会议中进行讨论，得出结论。会议结束后，由产品经理生成评审会议记录文档，文档包括与会人员、会议时间、会议纪要、讨论问题以问题结论。文档上传至公司项目管理系统。3)项目可行性报告及评审结果提交至公司决策者。决策者做出决策，若项目审批通过，则开始立项；若项目审批未通过，需要修改可行性分析报告，修改后重新提交进行评审，若没必要修改，则项目搁置。项目相关文档归档。

4)项目审批通过后，项目经理分析并根据项目实际情况制定项目计划。

5)项目计划评审由项目小组来完成评审，评审小组人员应包括公司CEO、产品经理和项目经理等负责人。评审小组成员提出问题并在会议中进行讨论，得出结论。会议结束后，由项目经理生成评审会议记录文档，文档包括与会人员、会议时间、会议纪要、讨论问题以问题结论。文档上传至公司项目管理系统。

6)项目计划评审通过后，开始执行项目开发流程，若评审未通过，则由项目经理根据评审意见修改项目计划直至审批通过。

7)当项目内容需要发生变化时，由变更发起人提出申请，填写项目变更记录表，由公司CEO审核签字，经公司决策者批准确认后，才能执行变更。变更发起人确认签字并进行文档归档备案。2.开发流程

开发流程见下图：

项目开发流程说明：

1)项目开发初期，产品经理需要设计相关原型图页面。

2)原型图设计完成之后，需要组织原型图评审会议，由评审小组进行评审。评审小组包括公司CEO、开发经理产品经理等相关负责人。评审小组成员提出问题并在会议中进行讨论，得出结论。会议结束后，由产品经理生成评审会议记录文档，文档包括与会人员、会议时间、会议纪要、讨论问题以问题结论。文档上传至公司项目管理系统。3)原型评审通过，由UI人员进行页面设计，若原型设计未通过评审，产品经理需修改原型图，直至评审通过。

4)后端开发架构师设计相关数据库及代码架构，项目经理需建立相关任务并分配到开发人员。相关项目负责人每周须提交项目进度报告，每周五/周六及时提交相关领导，并上传到项目管理系统。

5)UI设计完成后，前端人员／移动开发人员可进行页面开发。6)开发结束，由测试人员，进行各个功能项测试。

7)测试通过，项目经理可安排项目上线。若测试未通过，有重大bug，开发人员需修改Bug后继续交由测试人员测试。直至重大bug修复完成。

3.生成文档

所有流程，需生成如下文档： 1)项目可行性分析报告；

2)项目可行性分析报告评审会议记录； 3)项目计划书；

科研项目立项管理制度 第6篇

科研项目立项管理制度

第一条目的为了进一步加强公司研发部的建设，规范研发管理工作，加快高层次创新人才队伍的建设的进程，根据公司的具体情况，特制定本办法。

第二条范围

本办法适用于以增加自主创新能力和促进企业高新技术产业生产的研发项目。

第三条职责

企业技术研发部负责公司产品的研发工作，新产品的研究，技术管理，以及公司的技术发展总体把握。管理公司产品整体技术的发展轨迹，以及产品的研发进度，同时对研发的成本进行控制。

一、管理权限：行使对公司技术引进、新产品开发研究、新技术推广应用、技术指导与监督等全过程管理权限，并承担执行公司规章制度、管理规程及工作指令的义务。

二、管理职能：负责对公司产品实行技术指导、规范工艺流程、制定技术标准、抓好技术管理、实施技术监督和协调的专职管理部门，对所承担的工作负责。

第四条立项程序

一、原则

产品研发是企业在激烈的技术竞争中赖以生存和发展的命脉，是实现“生产一代、试制一代、研究一代和构思一代”的产品升级换代宗旨的重要阶段，它对企业产品发展方向，产品优势、开拓市场，提高经济效益等方面能否顺利实施起着决定性的作用。为了加强对公司新产品开发和产品改进工作的管理，加快公司技术积累、打好技术基础、加快产品研发速度、完善指导产品研发工作，既要讲求经济效益，又要讲求社会效益和资源环保效益。

二、程序

1、研发部根据公司长期发展规划，调查国内外市场和重要用户的技术现状和改进要求。为满足市场需求研发的不同于公司现已生产的产品和在公司已批量生产的某种产品基础上，在每一季度初发布提出研究方向和重点任务。

2、各相关部门根据提出的任务结合公司生产经营需要，再通过市场评估、设备评估、生产力评估、产品检验能力评估、产品的技术发展方向、市场动态及发展产品具备的技术优势，向研发部提出立项报告。

3、研发部根据公司当年生产情况组织技术人员对项目进行评议和筛选，根据其重要性和创新性分等级：

A类：在公司原始创新、集成创新和引进消化再创新的项目，其实施难度大，开发创新内容较多的项目，总体技术水平达到部分国际领先水平以上。

B类：在引进消化吸收的基础上进行自主创新，总体技术水平达到国内先进水平。

C类：为公司改进创新项目，创新技术在公司内部具有良好的推广价值，在技术上有一定的创新和技术难度，总体技术水平达到公司领先水平。

4、项目产品经技术人员评议和筛选后，研发部编制公司科技研究开发计划书并呈报主管领导审批后开发。

第五条项目管理

一、计划管理

1、计划的编报和审批。编报计划的依据是经批准的项目立项报告或实施方案。

2、计划的实施和检查。研发部和相关部门，按批准的计划组织实施，并经常进行监督、管理，帮助解决存在的问题。

二、经费管理

1、按项目按进度拨款：公司要按项目进度计划及时将研发款项拨付到位，确保研制工作的资金流保持畅通。

2、研发经费包括：研发人员的工资、研发设备折旧、研发领料、差旅费等。产品试验经费由技术副总经理审查，报总经理批准。

3、产品研发经费按单项预算拨给，单列账户，实行专款专用，由研发部门掌握，财务部门监督，不准挪作他用。

4、为鼓励产品研发人员的研发热情，项目完成后，公司规定的项目奖励必须全额发放到项目小组，每个成员的得奖比例由产品研发部门负责人和项目负责人确定。

三、物资管理

对于每一项目所需要的物资，要列入企业物资供应计划，并保证科技研发项目所需物资的充足。

四、成立小组

每一个立项的项目都要成立项目小组，并设定一名组长，由主要领导担任，相关部门人员参加。

第六条项目实施

1、新产品开发和改进产品都必须要有技术副总经理审核批准，由检测部门进行检测，产品检测并经过会签、核审、批准后才能进行样式。

2、每一项新产品和改进产品都必须经过样品试制和小批试制后方可成批生产，样试和小批试制的产品必须经过严格的检测，具有完整的试制和检测报告。

3、新产品移交生产线由公司技术副总经理主持各有关部门参加鉴定会，多方听取意见，对新产品从技术、经济上作出评价，确认项目产品没有问题后，提出是否可以移交生产的意见，报总经理批准。

4、批准移交生产线的新产品，必须有产品技术标准、工艺规范、产品流程图以及其他有关的技术资料。

第七条项目检查

1、科研项目立项后，立项小组确认项目承担人和参与人，对项目的执行情况和经费使用情况进行跟踪检查；

2、项目跟踪检查内容：（1）项目进展情况；（2）项目负责人和项目组成员是否按规定领导和参加研究工作；（3）经费使用是否符合项目经费管理办法和其他规定。

3、项目负责人应保存项目资料特别是原始资料，记载从项目申请、立项、研究到结项全过程重要情况，收藏有关文字、配方和经费开支等材料。

4、在项目执行情况的同时，项目小组要经常检查落实科技计划实施情况，加强项目管理，建立项目档案。在切实做好日常管理工作的同时，尽可能为研究工作提供必要的咨询和条件。

第八条科技成果鉴定、评审和结题

1、项目研究应在完成后对其成果进行鉴定和验收。根据项目立项报告内项目完成时间的协议，项目负责人在规定时间内把项目最终成果上报总经理办公室。

2、科技开发项目按计划完成后，由项目小组向研发部提出申请鉴定或评审验收申请。符合鉴定或评审验收条件的，由研发部组织相关专家进行鉴定或评审。

第九条附则

1、本制度由本公司研发部负责解释；

2、本制度自批准发布之日起执行。

XXXX公司

科研项目立项管理规定 第7篇

销售、生产、行管、财务系列、直属部门、子公司：

一、目的科技项目立项制度是科研工作计划的重要形式，是鼓励支持科技创新，促进科技引领公司发展的的一项重要措施。为了正确把握科技计划发展方向，科学公正地遴选立项的项目，根据《科研中心管理管理规定》，特制定科技项目立项评估办法。

二、评估原则：

独立、客观、公正、科学，有利于促进生产、技术和研发、质量整体工作提升，保证项目的质量和水平。

项目评定由科技中心组织相关部门负责人组成评审小组对申报项目进行评估。

三、项目评估程序

1、科研中心对申报项目进行初步审查。

2、根据申报项目涉及领域组成相应的部门评审组对提交的项目进行项目评估。

3、汇总专家小组评估意见，形成公司级科研计划项目总体评估报告。

四、计划项目初审要求

1、评估前对项目进行初审，有下列情况之一者，可取消其参加评估的资格：

2、申报材料不规范、材料不清楚的项目；

3、承担过科技计划项目，完成情况不好、低水平重复的项目；

4、缺乏立论依据，技术路线不清，无法评审的项目；

五、评估小组

采用小组评估的方法对项目进行评估，小组成员的数量视具体情况而定。

六、项目立项评估主要包括以下内容

1、是否包含新技术含量、影响或制约公司生产和质量发展瓶颈，具有行业发展前景；

2、技术水平（创新性、先进性、可靠性）；

3、经济社会效益分析；

4、市场前景分析；

5、申报单位的技术力量及基础条件；

6、技术方案的科学性、可行性；

7、计划进度与计划的合理性；

8、预期成果的可能性。

根据上述内容在对项目的特点、水平和预期成效需作出总体评价，总体评价分为A、B、C三等级，分别表示公司级、跨部门级、部门级三类。

七、项目申报要求

1、项目来源；

2、现状说明；

3、实现预期目标（定量化）；

4、费用预算；

5、实施计划以及节点计划，阶段性进度和实施安排；

八、科研费用

科技企业技术开发费用是指：企业在一个纳税的生产经营中发生的用于研究开发新产品、新技术、新工艺、新材料及其系统的各项费用。包括：

1、新产品设计费，工艺规程制定费，设备购置、调整费；

2、原材料和半成品的试制费，技术图书资料费；

3、未纳入公司计划的中间试验费，研究机构人员的工资，研究设备的折旧费；

4、与新产品的试制和技术开发研究有关的其他经费，委托其他单位进行科研试制的费用（该费用以财务登记的技术合同和发票的金额为准）。

5、奖励额度

A-公司级,按期完成预期目标,5-10万元；根据时间和目标达成情况评审后扣减；

B-跨部门级，按期完成预期目标，2-5万元；根据时间和目标达成情况评审后扣减；

C-部门级，按期完成预期目标，0.2-3万元；根据时间和目标达成情况评审后扣减；

九、附件：2010年拟定立项申报预选

1、双抗专用料质量稳定性攻关

2、排水和负压管道连接系统方式确定

3、生产线与原材料匹配性能研究

4、管材耐磨性材料研究课题

5、防爆电熔焊接机研发与推广

6、现有注塑机加工工艺图纸规范

7、工程塑料法兰开发

8、轻质高强度改性材料推广实验

9、矿用管材安全性（防冲击、防静电、抗阻燃）评价分析

二○一○年十一月四日

关键词： 项目 立项 制度

5项目立项管理 第8篇

随着企业的科技技术水平不断提高, 企业项目科技评估成为企业科技项目立项项目质量管理的不可或缺流程, 是提高项目质量的前提之一。在企业项目发展过程中, 由于项目存在着不可控性, 项目质量受到各个环节的影响, 因此, 对项目质量管理深入到各个环节, 尤其是项目立项评估过程中的质量管理, 我国企业在科技项目立项评估的质量管理中还存在着较多问题, 使得现有的科技项目立项评估存在着较多缺陷, 最后导致科技项目质量受到严重影响。

电力企业作为我国重要领域的企业, 其科技化成分越来越高, 其中很多科技项目立项管理和目前我国的项目立项评估一样, 存在着立项流程不规范, 不合理等现象, 这些问题在未来的发展中影响了项目质量的实现, 影响着项目周期过程, 同时, 不合理的评估导致项目白白浪费企业资源, 同时项目可能带来不良环境影响。因此对科技项目立项评估的项目质量管理对企业管理有着重要实践作用, 是促使企业良好管理的基础手段, 是实现项目质量良好的前提条件, 是提高项目建设流程的有效措施。

2 相关概念

项目质量包括了项目管理过程和项目最终成果的质量, 其项目管理过程包含了项目产品或是项目服务的过程质量。项目质量狭义是指一个项目最终成果质量或是过程服务质量;项目广义是指一个项目从计划、开始、过程、成果等等, 包含了项目产生前期和项目结束售后一系列的过程, 是一个长期的过程, 因此项目需要管理, 项目在产生到结束及售后过程中产生经过管理的质量水平称为项目质量管理。

项目质量管理包括了质量前期计划、质量中期保证、质量成果控制、质量售后提升四个管理过程, 项目质量前期计划管理主要是对项目前期的立项、预测、规划等进行管理, 对项目的实现进行基础规划, 是保证项目质量实现的基础条件。质量中期保证是管理确保项目成果实现的流程控制, 通过对项目实现条件质量管理, 最终实现项目标准质量成果。质量成果控制是指项目成果实现的控制和管理。最后是对项目实行质量售后提升, 达到项目质量管理的完善标准。

3 中国企业科技项目立项评估的项目质量管理现状

随着科技企业在中国的不断快速发展, 企业科技化越来越广泛尤其是电力科技企业, 企业科技项目质量管理也成为企业发展的重要措施, 由于我国电力企业科技项目立项评估处于起步发展阶段, 因此还存着较多问题。

(1) 缺乏对项目质量管理的重视。

中国企业在发展过程中, 缺少对其质量管理方面的重视, 只是一味地注重产品的价格和功能, 但是对其质量的重视反而较少。而科技项目对质量要求颇高, 而很多项目其实只是达到行业内水平, 但是离标准和高质量的项目还存在着一定差距。

(2) 评估机构受外界影响大。

评估机构往往受政府、外界等影响较大, 使得科技项目立项评估中受到影响, 对一些不合理, 不合格的科技项目立项, 评估机构会在政府或是外界利益的影响下, 使得项目立项评估通过。

(3) 评估专家受主观影响大。

评估专家在评估过程中, 由于自身条件和知识的限制, 很多科技项目存在着较大的知识跨越度, 很多评估专家也无法完全确定项目是否合理, 受外界影响, 对项目做出不合理的评估。尤其是评估专家受到利益等驱使, 做出有违项目质量管理的做法。

(4) 评估流程欠完善。

由于我国的科技项目立项评估研究较晚, 因此评估流程还存在较多不完善之处。如科技项目立项不公开化、科技项目审批过程繁琐、评估选取专家不合理, 评审过程存在着一些不合法问题等等。这些问题影响了项目的质量。

(5) 申报书撰写不够规范。

由于科技项目立项通常时间比较急促或是科技项目的差异性, 项目申报书有着不同的要求, 但是申报书制作企业往往由于自身因素导致了申报书撰写不规范, 同时很多科技项目涉及到不同领域, 对质量要求不一致, 使得申报书中相关内容不符合行业或是国家标准。

4 电力企业科技项目立项评估项目质量管理措施

由于企业科技项目立项评估项目质量存在着较多问题, 因此本文主要是针对电力科技企业的项目立项评估质量管理, 提出相关措施, 为项目立项评估质量管理提出建设性建议。

(1) 规范项目立项评估流程。

随着电力企业的快速发展, 很多电力项目不断的进行着, 但是很多电力项目立项评估和项目的开发同时进行, 通常项目已经完全完成, 项目立项评估流程还在进行中, 甚至有些项目并未通过评审, 但是项目已经在市面上销售或是应用到企业中。这中间涉及着项目立项及评估流程, 由于立项评估需要一定的时间, 而通常这个评估流程存在着较长时间, 影响到了项目的发展。

因此规范项目立项评估流程, 实现网上一体化评估, 形成评估流程信息化, 对评估流程进行网上立项, 申报, 评估等。加快流程审批速度, 同时也节约人力成本。对于电力企业项目前期计划进行充分调查, 对相关资料进行深入了解, 深化申报书撰写。完善法律法规, 对项目立项评估流程纳入到法律流程中, 加大法律惩罚力度, 减少在立项评估中的主管不合理因素。

(2) 完善项目质量管理手段。

项目质量影响是多元化的, 尤其是科技项目, 每个项目存在着差异性, 虽然范畴都是电力的, 但是由于项目的不同, 使得项目在管理过程不应当采取模式化管理, 应当完善项目质量管理手段。

在项目立项评估过程中, 应当在项目立项调查前、项目申报书撰写、项目立项、项目评估等过程进行质量管理, 完善每一个流程的质量, 在项目基础调查前, 加大对项目的调查深度和可行性, 收集基础质量。在项目申报书撰写中, 规范申报书撰写资料, 加大申报书质量规范管理。深化项目立项管理, 公开公布项目立项内容。完善项目评估过程合法化。减少评估过程中出现违规现象。

(3) 落实项目质量管理责任。

电力科技项目在立项评估过程中, 由于很多漏洞存在着落实者不严, 或者相关违规违法责任处罚轻, 使得很多相关人员继续违反相关立项评估规则。因此应当落实相关质量管理责任, 将项目立项评估过程中的相关过程内容及违法违规手段法律化, 落实到相关人员, 明确相关项目任务, 对科技项目申报书撰写人、评审专家等档案记入在按, 并对立项评估流程公开透明化, 对立项人、立项企业等等进行责任明确, 责任追究到位, 责任惩罚明确, 最终提高项目立项评估中的项目质量管理。

(4) 提高管理人员综合素质。

项目质量管理其中很重要是人的管理, 人的因素影响到企业科技项目的质量成果, 因此电力企业科技项目的立项评估中离不开对评估流程中人员的综合素质的要求, 通过对相关人员进行专业培训, 提高相关人员对科技项目立项评估内容、流程了解。

提高管理人员法律意识, 减少管理人员违规、违法等现象。对评审专家定期进行知识扩充, 并对其道德素质进行辅导, 减少评审专家违反道德等现象。提高企业立项资质, 使得企业具备相关项目立项水平。对项目申报书撰写者进行知识培训, 对其提出相关要求, 要求专业人士撰写相关内容。对项目立项评估过程中的管理人员进行跟进, 使其符合项目立项评估的质量管理要求。

5 总结

企业的发展离不开企业的质量管理, 项目的质量管理的前期尤为重要, 对项目立项评估对现实的管理存在着重要作用, 是提高企业质量管理的前提条件。合理的立项评估质量管理对推动企业的发展起着积极有效作用。

本文以电力企业科技项目立项评估的质量管理为研究对象, 阐述了质量管理的概念, 对中国企业科技项目立项评估的项目质量管理现状进行分析, 存在着缺乏对项目质量管理的重视、评估机构受外界影响大、评估专家受主观影响大、评估流程欠完善、申报书撰写不够规范等问题, 通过规范项目立项评估流程完善项目质量管理手段、落实项目质量管理责任、提高管理人员综合素质等相关措施提高电力企业科技项目立项评估的项目质量, 实现科技项目立项评估的体系流程, 为提高项目质量提出相关建议。

参考文献

[1]科兹纳.项目管理:计划、进度和控制的系统方法[M].北京:电子工业出版社, 2006:58-65.

[2]王蓓.关于重大科技项目立项评估的探析[J].民营科技, 2008, 6:48-49.