公安系统外宣工作方案

公安系统外宣工作方案（精选7篇）

公安系统外宣工作方案 第1篇

公安系统外宣工作方案

近年来，我州公安机关在打击犯罪保平安、维护社会和谐稳定、保障经济社会发展方面做了大量卓有成效的工作，取得了全州社会治安群众安全感、满意度连续三年全省第一的辉煌成就，公安机关的威信和形象得到极大提升，形成了一个政府放心、群众满意的良好局面。

为了继续扩大外宣，展示++州公安机关工作新思路、新举措，弘扬公安战线涌现的典型人物事迹，以鼓舞士气、交流经验、推动工作，++++报社将与公安系统合作，按计划、有步骤地深入全州公安系统进行采访报道。

拟定宣传方案如下：

一、宣传思路

1、按照中央政法委、公安部、省州公安局长工作会议精神，遵循++州2015年公安工作重点任务部署要求，做好全年宣传报道策划。

2、整合全州公安系统的新闻资源，加大全州公安系统对外宣传工作力度，对公安系统中涌现的先进事迹、先进人物、先进做法等进行全方位的报道，持续形成宣传强势。

3、以合作宣传为纽带，以++++报为平台，激发公安系统写稿的积极性，培养一批优秀写作人才和通讯员，把宣传工作提升到一个新的台阶。

二、组织方式及组稿办法

1、由++++报、州公安局政治部牵头，负责新闻稿件的策划、采访及协调工作，公安系统各单位负责提供新闻线索并协助采访。

2、重要稿件实行单位领导签发制度。报社抽调记者负责组织、策划、采写一批有分量的重头稿件刊发。

三、宣传内容

以新闻消息、通讯、特写等图文并茂的形式，对全州公安系统的工作进行及时宣传报道。重点内容如下：

1、制度建设、创新举措、改革成果；

2、公安英模、先进人物典型；

3、扶贫帮困、为民服务先进事迹；

4、案件直击：一些具有典型意义的案件报道及解读。

四、宣传时间

2005年++月++日—2006年+月++日。

五、宣传费用

由州公安局出资++元，作为报纸版面纸张补贴、采访成本、编辑记者的出差补贴以及通讯员稿费等费用开支。

宣传经费在签署协议后15天内一次性转账到指定的广告代理公司账户。

以上方案，将在实施过程中视情况不断丰富和完善。合作媒体将严格按照有关规定，严谨认真，积极谋划，突出质量为先，力促新闻精品，扩大宣传效果。

合作单位：+++报社 +++公安局

2015年3月21日

公安系统外宣工作方案 第2篇

为认真贯彻落实区委、区政府提出的创建全国文明城区的工作部署，以新闻外宣引导社会舆论，发挥舆论先导作用，使宣传思想工作实现新突破、再上新台阶，并推进文明创建工作，努力构建“幸福之城”，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的方针政策，全面落实区委、区政府确定的目标任务，营造诚信文明和谐的社会氛围，优化投资环境，提升城市品位，为辖区居民创造秩序优良、服务优质、安全舒适的社会环境、生产环境和生活环境，促进全办经济社会又好又快发展。

二、目标任务

（一）及时更新幸福门户网站，第一时间反映工作动态，包括通知公告、招商引资、项目建设、文明创建工作等，年更新稿件**条以上。

（二）区级媒体力争全年上**条稿件。

（三）力争在省级媒体播发稿件*条以上。

（四）力争在国家级媒体播发稿件*条。

（五）围绕民生实事，邀请相关领导于**年**月在区广电中心演播室，运用**十大媒体召开新闻发布会。

（六）重视网络舆情，并于年底前举行一场网络访谈，邀请网络达人就网络舆情宣传进行访谈。

三、宣传重点

（一）提升对外整体形象。

突出展现全年在招商引资、项目建设、企业服务，特别是文明创建等方面的新思路、新举措、新成果，利用微博、幸福**门户网站向外传递真能量，树立高效、廉洁、为民、务实的工作团队形象。

（二）进一步构建“幸福之城”。

将新闻外宣工作纳入构建“幸福**”工作总体安排，统一规划，统一部署。号召辖区内各村（社区）、各企业单位结对共建、协同发力，努力建设民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、合适便利的生活环境和可持续发展的生态环境，并通过新兴媒体传递**新风貌。

（三）打造文明创建工作亮点。

以全区创建全国文明城区为契机，弘扬中华民族传统美德，宣扬《**市民文明公约》。创建“文明志愿家庭”，通过志愿者家庭的创建带动更多的家庭和社会成员加入文明志愿队伍。组织辖区摄影爱好者深入开展“文明随手拍”和“幸福秀文明”网络晒图活动，利用电视、广播等媒体和微博、微信等新兴媒体广泛宣传好人好事。将文明创建工作亮点打造成今年重点采访线，制作宣传画册，刻录电子光盘，展出文化展板。

四、工作措施

（一）强化新闻外宣组织领导。

主要领导任新闻外宣工作的第一责任人，对宣传工作负总责，带头抓好宣传工作，推动信息宣传与业务工作融合。宣传委员任本办新闻发言人，宣传干事任新闻通讯员、新闻联络员，建立和完善新闻外宣协调机制、重大舆情协商机制、舆情处置联动机制和政务信息发布机制，进一步健全新闻外宣考核制度与考评机制。

（二）加强新闻外宣人才队伍建设。

采取切实有效的措施，建设一支结构合理、素质优良、专兼结合、多方参与、充满活力和创新力的新闻外宣工作队伍，成立“网络先锋”志愿服务队。加强本办新闻外宣队伍建设，联系区委宣传部外宣中心与网信办，定期开展专业培训，提高新闻外宣以及网络舆情监测水平。

五、工作要求

（一）提高认识，增强意识。

各部门、各村（社区）要及时捕捉宣传亮点，提高宣传自觉性和主动性。发挥宣传工作强有力的引导作用、鼓励作用和推动作用，各部门、各村（社区）每月至少报送2条有价值、有质量的新闻信息，每月信息报送情况将在月底全体干部职工会上进行通报。宣传工作完成情况将与年终考核挂钩，对全年宣传工作任务完成较好的部门和个人，设专项奖励。

（二）领导参与，加强协调。

领导要主动配合做好宣传工作，积极组织协调，配合参访。宣传工作明确主要领导亲自抓，帮助推进宣传计划的实施，并提高舆论影响力。

公安系统外宣工作方案 第3篇

公安视频监控系统主要由前端视频采集、网络传输、数据存储控制指挥平台、解码显示几大部分组成。其中网络传输大多采用光纤以太网模式进行传输, 前端平接入传输带宽100M足够, 所传信号为ip信号。因此来源于前端视频采集的信号就应为像高清摄像机输出的或高清网络视频监控系统输出的ip信号或经过压缩编码的模拟视频信号。前端视频采集部分实际情况比较复杂, 接入设备多种多样, 有公安局建设的治安高清网络摄像机、交通卡口摄像机以及形式多样的社会单位视频监控系统。本文笔者就目前常见的社会单位内部视频监控系统与公安视频监控系统的联网做一探讨, 笔者在本文具体探析如下:

1 模拟视频监控的联网

模拟视频监控系统主要由模拟视频监控摄像机 (视频信号由BNC接口输出) 、视频线 (视频光端机传输) 、硬盘录像机 (视频集线卡+PC) 和显示系统组成。这种模拟视频监控系统的应用范围远不止防盗监控, 这种系统还可用到新闻暗访、司法取证、高空航拍、冒险娱乐节目拍摄、机器人视觉系统等领域, 用途非常广。

1.1 由视频集成卡+PC组成的模拟视频监控系统

对这类社会单位视频监控系统加设视频分配器和视频编码器就可与公安视频监控系统联网。此监控系统的联网安装并不复杂, 除了硬件系统之外, 用户还需要合适的监控软件。视频分配器将来源于模拟摄像机的视频信号一分为二, 一路继续接入视频集成卡, 另一路接入视频编码器, 视频编码器具有将模拟视频信号进行压缩编码转换成数字信号的功能, 因此, 只要对视频编码器按照公安视频监控网规划的ip地址进行地址配置, 就可通过光纤以太网接入公安视频监控网。当然该视频编码器应与公安视频监控系统的存储控制解码显示平台相兼容, 最好为同一厂家产品。

1.2 由硬盘录像机组成的模拟视频监控系统

硬盘录像机具有将模拟视频信号进行压缩编码转换成数字信号并加以存储和控制显示的功能。硬盘录像机虽然是数字设备, 但要通过以太网接入到公安视频监控系统, 就必须与公安视频监控系统的存储控制解码显示平台相兼容。目前除了海康、大华、科达几个国内主流品牌的硬盘录像机能直接兼容接入公安视频监控系统外, 大部分硬盘录像机需通过软件开发才能接入, 软件开发需要厂家提供硬盘录像机的SDK工具包, 而各社会单位已很难要到原厂家提供的SDK工具包, 对于这类由没有SDK工具包的硬盘录像机组成的社会单位内部视频监控系统与公安视频监控系统的联网与由视频集成卡+PC组成的视频监控系统与公安视频监控系统的联网方式一样, 通过视频分配器和视频编码器实现联网;对于由向大华、海康威视、科达这样国内主流品牌的硬盘录像或者具有SDK工具包的硬盘录像机机组成的社会单位内部模拟视频监控系统, 在与公安视频监控系统联网时, 要根据原硬盘录像机是否配置了ip地址, 是否接入了原社会单位的内部局域网来确定是直接接入还是通过路由设备转换接入。如果原硬盘录像机未做ip地址配置, 就可按照公安视频监控网规划的ip地址进行地址配置后通过光纤以太网直接接入公安视频监控系统。如果原硬盘录像机已做了ip地址配置并接入了单位内部局域网, 那么, 在联网时就要通过路由设备进行转换和隔离, 再经过视频网闸接入以确保公安专网的安全

2 高清视频监控系统的联网

目前社会各单位建设的内部中小型高清视频监控系统大多采用嵌入式硬件系统, 也就是由网络 (高清) 摄像机、网线 (光纤传输网络) 、网络录像机 (NVR) 、解码显示等部分组成。网络 (高清) 摄像机是网络产品, 输出的信号已是将模拟视频经过压缩编码后的数字码流信号, NVR最主要的功能是通过网络接收网络摄像机传输的数字视频码流, 并进行存储、管理, 从而实现网络化带来的分布式架构优势。简单来说, 通过Nvr, 可以同时观看、浏览、回放、管理、存储多个网络摄像机。因此社会单位建设的中小型高清视频监控系统的联网, 就是原单位的NVR与公安视频监控系统的接入联网。

2.1 与公安视频监控系统平台为同一厂

家产品或以达到国标GB/T28181-2011标准的NVR, 可经过路由转换直接接入联网, 当然也要经过视频网闸, 确保两网隔离;

2.2 不符合国标GB/T28181-2011标准、

但能提供完整的SDK工具包的NVR, 通过软件开发的方式可与公安视频监控系统联网对接。

2.3 不符合国标GB/T28181-2011标准、

也不能提供完整的SDK工具包的NVR, 可通过解码器获取模拟视频信号再经过视频编码器重新编码的方式实现与公安视频监控系统的对接联网。

参考文献

[1]张文林.城市监控报警联网系统的构建与应用[J].中国公共安全 (综合版) .2009年05期.

[2]安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求.GB/T, 28181-2011.

[3]宁军, 朱怀玉.试从应用层面和技术层面谈调整和改进“消防监督业务信息系统”的若干设想[A].自主创新与持续增长第十一届中国科协年会论文集[C].2009.

[4]TC100召开"城市监控报警联网系统系列标准"第一次编制工作会议[J].中国安防产品信息.2006年04期.

公安系统外宣工作方案 第4篇

工 作 方 案

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是我旗加快转变经济发展方式、大力推进“三化”进程的关键之年。按照旗委、旗政府安排部署，我局以提高扎鲁特知名度、扩大扎鲁特对外影响为主线，围绕经济建设中心，服务全旗工作大局，充分发挥舆论引导作用，全方位展示扎旗工业经济领域改革开放和发展建设取得的新成就、涌现的新亮点、创造的新特色，为全旗经济社会又好又快发展营造良好的舆论环境，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观统领对外宣传工作全局，以宣传扎鲁特、展示扎鲁特、推介扎鲁特、凝聚人心、振奋精神为宗旨，以“提升扎鲁特形象”为核心、以“提高扎鲁特知名度”为目标，整合和引导各方面的资源、要素积极参与对外宣传，努力提升全旗外宣工作整体质量和水平，为推进全旗经济社会又好又快发展提供强有力的舆论支持。

二、坚持三项原则

1、坚持正确舆论导向的原则。对外宣传工作要紧紧把握自治区委、市委及旗委工作精神，紧跟时代步伐，外宣报道要 1

做到有利于发展，有利于团结、稳定、鼓劲，有利于统一思想、凝聚力量，有利于提升扎鲁特形象和维护全旗人民群众的根本利益。要紧紧围绕旗委、旗政府的决策部署开展正确、健康的对外宣传，努力形成昂扬向上、开拓奋进、团结和谐的主流舆论。对群众关心的热点、难点问题和一些突发性事件，要从积极的、建设性的角度进行引导，避免产生负面影响。

2、坚持围绕中心、服务大局的原则。外宣工作要服从和服务于旗委的中心工作，大力唱响科学发展、共创和谐的主旋律，大力推动旗委、旗政府“两个坚持、三化并进、六个加快、实现四个翻番”战略目标的实现。经信局的对外宣传要紧紧围绕全旗工业经济重大事项、重大活动、重大决策开展有声势的宣传，努力提高对外宣传的效果和影响力。

3、坚持“三贴近”的原则。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把宣传的触角延伸到基层，深入到一线，深入到广大群众中。大力宣传来自基层一线，来自群众生产生活实践的新经验、新成果、新典型，不断增强宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。对外宣传要有利于加强旗委、旗政府和群众之间的紧密联系，坚决反对和杜绝虚假报道、失实报道，努力做到守土有责、守土尽责。

三、开展主题宣传

1、开展“十二五”规划主题宣传。积极采取开设新闻专

栏的方式，开展回顾“十一五”展望“十二五”系列报道。全面准确深入宣传“十一五”时期全旗经济社会发展取得的巨大成就，宣传“十二五”全旗发展的总体要求和“两个坚持、三化并进、六个加快、实现四个翻番”目标任务。

2、开展“经济工作”主题宣传。全面准确宣传中央、自治区、市委以及旗委经济工作会议的总体要求、目标任务和政策措施，做好加快转变经济发展方式的宣传。认真组织开展全旗经济工作新闻宣传，宣传推介我旗区位优势、资源优势、政策优势、产业优势和特色产品，宣传推广我旗推进新型工业化、城镇化、农牧业现代化的“三化”进程的新举措、新办法，充分展示我旗独特的发展优势和广阔的发展前景，营造加快发展、蓬勃发展的舆论氛围，为我旗的经济建设和招商引资工作提供良好的投资发展环境。

3、开展精神文明建设主题宣传。精心组织宣传旗委、旗政府加快城镇建设的重大举措，宣传干部群众积极投身城镇建设和管理的举动，宣传推广在加快城镇建设和精神文明建设中涌现出的新创造、新经验、新典型，营造强大的宣传声势，为全市精神文明建设经验交流会在我旗胜利召开提供良好社会舆论环境。

4、开展“建党90周年”主题宣传。以庆祝中国共产党成立90周年为契机，集中宣传我党委各党组织、优秀党员和党

务工作者，充分反映全局创先争优活动的进展、经验、成效，加强舆论引导，全面深化我局党员干部党性教育。结合我党委各党组织开展的庆祝中国共产党成立90周年的系列活动，进行广泛深入的宣传报道，引导全局干部群众充分认识到当今经济社会发展的新变化源自党的正确领导，唱响共产党好、社会主义好的主旋律。

四、加强组织领导

为加强对经信系统宣传报道工作的组织、协调、监督与指导，成立经信局党委对外宣传工作领导小组，经信局党委书记、局长宝平同志任组长，高玉申、王永军同志任副组长，康万、李长春、梁学民、张宏仁、贾广举等同志为成员。

五、目标任务

把对外宣传的目标定位为紧紧围绕旗委、旗政府“两个坚持、三化并进、六个加快、实现四个翻番”的战略部署，对招商引资、工业项目建设中的新做法、新经验、新成效等进行正面宣传，争取在旗、市、自治区级报刊、杂志上更多地发表文章。

六、奖惩办法

按旗委宣传部制定的标准执行。

七、年终表彰

为切实鼓励先进，鞭策后进，将外宣工作任务完成情况纳

入目标管理一并进行考核，兑现奖惩，年终经信局党委对工作出色、投稿积极、发表频率高的信息员进行表彰奖励，并做为评先评优的重要依据。

八、工作措施

广大党员干部要高度重视对外宣传工作，把宣传报道工作纳入到工作计划中，结合本人的工作重点，制定详细的宣传报道计划，确保对外宣传工作落到实处。要为信息员提供必要的业务学习条件和办公条件，鼓励多出作品，出好作品。要更好地调动本单位参与新闻稿件的写作与报送的积极性，形成新闻宣传报道的整体合力。

公安局报警定位系统方案 第5篇

功能介绍

技术方案

2013年5月20日GIS功能介绍

第一章 系统建设目标和建设原则

1.1.方案特点

1． 技术先进性 2． 系统安全性

3． 系统可靠性 4． 可扩充、可维护性

5． 系统可升级性

1.2.建设原则

本次指挥中心接处警系统的升级改造，并不是单单建设了一个接处警系统，而是建设了一个智能指挥调度平台，该平台可以集成接处警系统、视频监控系统、大屏幕显示系统和GPS车辆定位系统等技术子系统，可以有效的整合各类资源，建立起初步的智能联动控制模式，可以更广泛有效地为指挥中心、基层业务单位和社会提供服务。

1.3.技术功能

1.3.1.基于GIS平台的技术实现功能

1.数字排队调度系统

系统主要由数字排队调度机和相关的远程复用设备组成，可以接收全市所有110、119、122报警电话，同时发起60路调度语音。系统按照全市日均3000起报警电话的规模设计，最多支持120人同时报警。

2.接处警系统

采用全市统一的接处警系统，可对所有类型的报警进行分类受理，采用与公安部、省公安厅数据规范完全相同的数据结构，能够将接处警数据实时上报到市局、省公安厅数据库或者共享给各类警用信息系统。

3.数字录音录时系统

系统将所有与指挥中心相关的语音通话进行实时的数字化录音，包括接警电话、处警电话话等。

4.有无线合一调度系统(视现场情况而定)

GIS功能介绍

2.2.业务流程分析

接处警系统具体流程从整体上可概括为以下八个步骤：报警分流接警处警执行与反馈监控与记录报表与统计业务优化。

报警呼入报警接收110/122报警集中汇接自动分流主叫号码识别电话库警情辨识119报警110/122/119报警数字录音消防接处警系统110/122警情分类警情分析方案生成决策支持指令下达警力单位和联动单位信息反馈信息库：结束起点：终点：状态：注视： 接处警工作流程

第三章 有线通讯接入排队调度平台

3.1.通讯子系统结构

系统通信网络设计主要是指以IP数字程控交换机为核心构建的连接电信公网、公安行政电话、公安专网、消防系统交换机、无线集群、自动传真、数字录

音、接处警话机等的语音网络。包含报警电话受理、短信报警、计算机网络、系统安全等子系统。

通信网络示意图

3.2.语音导航子系统

语音导航子系统也称IVR子系统。

3.3.全程数字录音子系统

公用电话网接处警排队机录音服务器接处警席位接警电话接处警席位接警电话接处警席位接警电话

电话录音系统结构示意图

1．录音系统将话音采集后，存储在硬盘上硬盘存储。间达到约定空间时将按先进先出的策略将旧数据删除。

录音系统采用T型连接可以直接从数字分机线上获得话音信号和呼叫信息，例如：主叫号码（交换机需支持），通话时间，方向等。

第四章 报警电话受理子系统

报警电话受理子系统即接处警软件子系统。

报警电话受理子系统主要包括：接警模块、警情受理模块、警情记录模块、警情派发模块、警情督办模块、台位信息模块、派发信息受理模块、警情反馈模块、接处警业务流程监督管理模块、坐席接警量监督模块、坐席工作状态监督管理模块、交通事故专业处警模块、现场作战指挥模块、指挥模拟训练模块、消防数据库管理模块、警力资源管理模块等组成。

1． 警情定位

手机定位

在移动电话运营商开放目标地理坐标的情况下，在电话呼入时，解析通讯协议，取到报警手机的经纬度坐标，然后通过算法转化为电子地图的坐标在电子地图上进行地位，详见7.2。

手机报警定位示意图

固定电话定位

报警电话拨打特服号后，系统搜寻电话资料库获得三字段信息包括电话号码、地址等。将该地址信息发送到地理编码匹配服务，如果定位成功返回地理坐标，并定位到地图上。

固定点报警定位示意图

固定电话自动定位功能：当固定电话报警进入时，系统能根据主叫用户的装机地址信息，根据地址匹配服务功能，在地图上自动定位报警地点，系统记录报警定位信息和案事件类型等信息。（需要详细的地理信息和标准的装机地址信息）

手动地址定位功能：当电话报警后，系统无法根据装机地址等信息自动定位时，则需要接警员接报警后，直接进行手工定位。

第五章 计算机辅助调度子系统

计算机辅助调度子系统也称有无线通讯调度子系统，支持无线调度台与排队调度机功能相衔接，能与外线电话、公安内线电话、350M无线对讲机互连。整个操作接警员只需一个头戴话机和鼠标点击即可；本系统与数字录音子系统相衔接，实现语音调度全过程录音。并且调度台具有强大的管理功能。

5.1.语音合成（TTS）模块

在系统中，为了让中心工作人员能够及时了报警电话的信息，我们融入了语音

合成系统，通过此系统可以把文字信息转换成语音信息通过广播系统播放出来，使中心或各处警单位工作人员在很短的时间内获知报警的信息。

语音合成技术的原理示意如下：

5.2.指挥调度模块

计算机辅助调度的目标是实现报警事件的快速定位、处警警力资源的快速调用和处置执行。计算机辅助调度的具体调度功能由接处警GIS子系统、有无线调度语音调度、短信调度以及计算机网络调度实现。

1、快速定位案、事件发生地点。当发生重大案事件时，系统可以通过标注、通过地点位置信息等方式快速在地图上标绘出案事件地点。当前地图可以打印和保存为文件，通过信息调度、数字化传真、自动化办公系统等方式迅速下达到相关部门。

2、如果发生地点附近有摄像机，可以通过设定范围，系统自动和通过人工点击地图上的摄像机图标，显示相关视频信息，通过视频控制系统，实时对现场情况进行监控。

3、根据案事件地点和属性数据库快速查询发生地附近地警情、警力、社保、安防信息以及交通、建筑分布状况等信息，并以多种组合方式显示，各种查询统计结构可以打印或保存为文件输出。

4、快速定位与案事件发生地距离最近的警力，通过最佳路径分析将车辆信息、GPS信息、动态交通信息结合在一起，借助模拟分析，可以确定最佳路径，指挥

警力以最快速度到达指定地点。

5、当需要完成重大警务勤务任务时，通过在地图上标绘警务勤务路线、警力部署位置、警力调配方案等，直观显示警力部署预案，并能够通过预案模拟，分析可能的错误，加以改正，辅助完成重大警务勤务的预案制定。结果可以打印或保存为文件输出。

6、当需要完成堵截任务时，空间分析可以通过模拟嫌疑车辆的逃逸，帮助确定可能的堵截范围，辅助确定堵截地点，并将结果打印或保存为文件输出。

7、当需要电话调度时，在地图上点击相应电话图标，启动电话调度模块，实现下达警力调度命令。

8、随着事件的发展，通过GIS可以随时监视警力的调动情况，各种动态信息的变化等信息，辅助指挥者确定进一步的任务。

9、对事件处理过程中的发布的指令，得到的反馈信息，保存的图表文件等进行自动和人工方式记录，通过事后分析，可以为今后工作的改进提供依据。

10、当需要对预案进行查询和管理时，可以通过点击地图上的预案库图标，启动系统预案子系统，通对预案库进行管理，包括查询、浏览、修改等。

11、当需要查询相关的综合信息时，例如公安组织机构人员、值班动态信息、车辆信息、逃逸嫌疑车辆查处信息、社会服务部门信息等，可以通过点击地图上的相关图标，启动综合信息系统，查询并显示所需信息。

指挥调度按功能分为：

（1）语音调度：处警台通过电话，利用CTI系统呼叫公安专线、外线，在调度过程中由CTI系统中的录音服务器自动进行录音。语音调度中还能够利用350M无线集群手台直接呼叫相应的战斗小组或警员，350M的手台在处警台上通过RS232串行通讯直接与处警台计算机相连，可以实现计算机控制的350M手台的自动化呼出控制。

（2）短信调度：此次方案通过电信短信平台，对警员手机提供非机密的工作安排与调度。

（3）有线调度功能：通过接入公网、IP电话、专网及党政电话，对各种电话进行。其主要功能有：

·单呼/组呼/轮询/强拆/强入/多方通话/短信发送/有无线转接（4）计算机网络调度功能：

是指利用计算机网络由指挥中心将指挥调度信息以文字形式发送到相关的科所队，相应的科所队在接收到此文字信息后进行部署，并通过计算机网络对事件处理方案及结果反馈回指挥中心。

（5）其它方式调度功能：

·可通过点击地图模块上显示的相应图标，就可直接接通调度方的语音。（6）调度台软件功能：

·调度台界面可以灵活设置，可设置调度键的数量、内容（如点呼键、组呼键、会议键等）。

5.3.有无线联合通讯

 硬件系统逻辑构成

1、逻辑构成

根据以上技术实现思路，有线无线调度系统的逻辑构成如下图所示：

2、逻辑构成描述

我公司的有无线一体化调度设备有两个接口（232数据接口与普通电话接口），232接口接入通讯服务器，普通电话接口与交换机的模拟用户板相联，当一个接警席发起呼叫时，在屏幕上点击要呼叫的电台号码，软件的呼叫消息发到通讯服务器，通讯服务器的呼叫命令以232的方式传给我方的无线调度设备，调度设备呼出成功后，通过电话语音接口再回呼给发起呼叫的接警席，以形成通路，当接警席说话时点击软件的PTT按钮可实现单双工的通话。

具有接警、处警、呼叫、监听、插话、录音及联网工作等功能。

第六章 报警电话主叫查询定位系统

报警电话主叫查询定位系统主要包括固定电话定位、移动电话定位和辅助灯杆报警三部分，其中固定电话定位又分为114电话库拷贝、“一打一送”、“一打一查”等几种方式。

6.1.固定电话报警定位

根据公安局实际情况，系统设计报警电话三字段信息一打一查系统。需要业主和当地电信部门协调线路、使用维护等问题。

如无条件实现一打一查，可以采用定期从电信部门拷贝电话三字段信息库的方式。系统实现定期的维护。

如果未更新的电话号码拨入指挥中心，接警员可以将三字段的数据录入接警单并保存到本地的114库中，即获得了三字段信息。

6.2.移动电话报警定位

随着移动通信技术的发展，无线蜂窝网的覆盖面越来越广，移动电话普及率也越来越高，移动电话发起的紧急呼叫数量在全部紧急呼叫中所占的比例也随之上升。而现有的蜂窝网能为移动用户提供的辅助决策信息非常少，调查表明，约有25％的移动用户在发起紧急呼叫时不知道自己所处的确切位置，这对及时合理地处警带来很多限制，因此，手机定位服务正是在这一发展机遇下，作为移动通信网提供的一种增值业务而兴起的。

手机定位服务又叫做移动位置服务(LBS一一Locat ion Based Service)，它是通过电信移动运营商的网络(如GSM网、CDMA网)获取移动终端用户的位置信息(经纬度坐标)，在电子地图平台的支持下，为用户提供相应服务的一种增值业务。目前，它在紧急救援、汽车导航、智能交通、蜂窝系统优化设计等方面发挥着重要作用。

据统计，目前市局110指挥中心每天接收的电话报警中，大约有60％以上的是手机报警。由于手机的移动特性，使报警人的定位信息无法准确获取，从而延迟了群众报警和求助的应对和救援。因此，手机定位子系统的建设将解决移动电话报警的定位问题，是非常必要的。

目前，国内的移动运营商包括了中国移动、中国联通和中国电信三家运营公司，涉及到了GSM网、CDMA网、PHS网。因此，在对手机定位子系统进行规划和设计时，需要统筹考虑多个运营商和多套移动通信网络的定位实现。

系统应在接收到报警人用手机拨打的报警电话后，将主叫号码发送到移动运营商的定位网关，获取报警人的位置信息，从而实现对报警手机的快速定位，提高接处警效率和救助的成功率。

此外，手机定位子系统还可以服务于1 1 0指挥中心对警力资源的监控和管理，通过定位方式了解警力的分布情况，方便1 1 0指挥中心了解资源的状态和分布。促进指挥业务的正规化、科学化管理。

手机定位子系统应当满足以下的功能和指标要求：  支持对不同运营商的用户的手机报警快速定位  支持对不同运营商的用户的短信报警快速定位  支持对当值警力资源的快速定位

 可在接处警过程中对报警手机实现跟踪定位  符合警用软件接口的规范

 运维管理：定位成功及失败次数的统计、日志管理  定位精度不低于当地电信运营商LBS服务定位精度

 向移动定位网关发出定位请求至移动定位网关返回位置信息时间小于2秒

 系统响应时间小于5秒

6.3.辅助灯杆报警定位

通过报警人提供的路灯杆的编号信息进行定位，与接处警软件相结合实现查询、多次定位功能，并将定位结果在GIS上显示。

系统提供软件模块对全市路灯杆进行粘贴、标点定位及数据录入合校正。

第七章 接警信息管理子系统

情报信息研判管理子系统主要是对接处警信息进行统计查询及展示子系统。

7.1.警情查询

根据警情数据的要素属性如时间、类别、区域等、或者任意和要素的组合对警情

记录进行常规查询、模糊查询。

7.2.警情研判统计

统计分析功能应提供：工作量统计、呼入量统计、分类统计、反馈统计等。对全市接处警各类信息以县、分局、派出所为单位进行实时、定量、定性统计分析，以表格、图表、柱状图、线型图、饼状图、三维图等多种方式显示输出，以宏观掌握各地治安动态。包括：报警的呼入记录，接警受理单的项目完整性，报警的案件性质，接警数、案发次数、联动数等指标的横向、纵向比较等。

第八章 预案及辅助决策子系统

指挥中心是信息收集、命令下达汇集场所。对于人员、装备、车辆等调度往往是以某一个事件为起点，指挥人员通过对事件性质、类型的判断下达对人员、装备、车辆、控制系统等指挥调度命令，最终做到以最短的时间、最少的资源解决所突发事件问题。由于指挥中心指挥员各自经验不同，对交通事件的分析、判断以及调度能力各不相同，所以预案系统正是为了帮助指挥人员正确、快速下达指挥命令的辅助决策系统。

辅助决策预案是指挥调度的辅助功能，也是其技术支持的关键。其在指挥调度系统有效发挥集中调度作用，实现各业务间的协调的重要支撑业务。在各类预案库 的基础上，实现对各类事件的警力调度、业务子系统控制、设备调度的辅助决策支持，提高整体工作效率，调整工作模式并最终达到保证工作质量和服务水平的目的。

第九章 系统运行监测报警子系统

9.1.座席工作状态监督

坐席工作状态监督管理模块是为指挥中心管理人员提供的监督管理工具，用于监督指挥中心所有坐席的工作状态。

9.2.接处警业务流程监督

接处警业务流程监督管理模块实现对指挥中心接警员的接处警业务的监督管理。用于班长席位，实现如下功能：

1． 警情状态监督

用户可通过该功能对处警单位在处警时的状态跟踪，如果在处警时超出了设定时间范围，系统进行相关提示，提醒班长或有关人员进行必要的处理。

2． 警员接警状态监督

用户可通过该功能对接警员的案件记录状态进行跟踪，包括状态有：记录，空闲等。

9.3.座席接警量监督

坐席接警量模块用于实现接警对指挥中心接警员的接警量、接警信息等进行

监督管理。用于班长席位，实现如下功能：

3． 接警员接警量比较

监督当天接警员接警信息，显示方式为柱状图或饼状图。4． 接警信息小时变化图

监督当天每个小时接警情况（110报警、119报警、122报警、无效报警），显示方式为线状图和柱状图。

5． 当日接警信息汇总

显示当天接警信息的总数（包括110报警、122报警、119报警、无效报警）。显示方式为数字列表。

第十章 GPS卫星定位系统

公安部门的警车、刑车、指挥车、消防车等，长期以来迫切需要一种高性能的，能随时确定其瞬间位置并保证其执行任务期间安全的监测手段，以便实施有效的管理、调遣和援救。另外一方面，目前几乎所有的安全防范报警系统仅能为固定目标提供服务，而对移动用户，例如押款车、出租车等在进行中被劫时，就显得无能为力了。

因此建立一套能够对移动目标进行实时监控调度，统一管理的系统显得尤为必要。技术的发展使得建立这样的系统变成可能。

GPS定位跟踪管理系统是采用GPS 全球卫星定位系统、GSM 蜂窝网通讯技术/GPRS无线数据通信/CDMA1X无线数据通信、GIS 地理信息系统和计算机网络通信与数据处理技术开发出的跟踪管理系统。通过该系统，可以远程跟踪、管理所有在GSM 网络覆盖范围内的特定移动目标。

公安系统对GPS监控调度系统的需求特点是： 要求能够同时监控大量目标 对报警信息要求快速反应 要求支持多种报警方式 能够对敏感区域进行重点监控

第十一章 非语音报警系统

11.1.技防报警子系统

11.1.1.固定点报警功能

可受理银行、储蓄所、电信收费点、加油站、油库、化工厂等重点单位的紧急按钮和各种感应探头自动报警。接到报警后，系统自动语音提示，该报警点的信息、报警类型、主叫号码等有关信息在计算机的屏幕上显示出来，还可监听现场的声音。并打印相关信息。

11.1.2.数字录音功能

固定点报警、现场监听均自动同时进行数字录音。录音文件自动存放在计算机的硬磁盘中。录音文件可查询、回放，查询快速、播放清晰，播放时可以显示放音进度和原来的时间。详细技术实现，参见本章“全过程数字录音”。

11.1.3.报警点显示功能

可将报警点照片、图片等保存在系统中，有报警时自动显示报警箱位置及报警单位简图等图片资料。

11.1.4.其他辅助功能

系统所有参数可以自行修改 中心主动撤防、布防 重要信息管理功能 定期、随机巡检功能

11.2.短信/E-Mail（网络）报警子系统

随着现代移动通信技术的发展，手机及网络的日益普及，移动电话用户以及网民已经超过了固定电话用户。利用移动手机收发短信息及上网是很平常的事，建立市公安局短信/Email报警平台可以方便市民在特殊时间和环境下，不方便或不能直接用电话报警求助而增设的公共安全服务项目。

公安调度指挥系统的全面解决方案 第6篇

一、引言

二十一世纪的今天是一个信息时代，信息技术的飞速发展正深刻地影响和改变着人们的生活和工作方式。随着网络和视频技术的成熟，功能比较单一的监控系统或会议系统已不能满足各单位调度指挥的要求。将监控、会议与指挥调度完美的结合起来已成为调度指挥系统新的发展方向。

在公安等部门，通过具有监控和会议功能的调度指挥系统，可以为指挥人员提供方便快捷的辅助决策手段，提高公安队伍快速反应的能力，加强对社会基本面的控制，密切警民关系、促进公安工作现代化。为公安各警种的接处警提供一个科学化、电子化的统一管理平台。

二、方案介绍

以下以XXXX公司的公安调度系统在某省级公安机关的应用为例具体说明：

XXXX有限公司开发的公安调度指挥系统是一个结合了计算机网络

通信、有线通信、无线通信、GIS地理信息管理、图像处理等多种功能的集合，从而形成了一个多功能的指挥调度系统。其最突出的特点是将监控、会议、指挥控制完美的融合在一起。

通过公安调度指挥系统，可以实现上下级之间的命令下达、工作汇报、文 件实时传送、事件监控及纪录等多项功能，极大的提高了人员的工作效率。

在该系统中，主要分为以下几个子系统：

1、大屏幕显示系统；

2、接处警系统；

3、信息管理系统；

4、图像传输控制系统；

5、移动指挥车接入系统；

6、警用电子地图GIS系统。

下面我们重点介绍图像传输控制系统的功能：

图像传输控制系统主要功能是通过省厅的图像调度终端，把各地市局及交警队的指挥中心的多路监控或视频会议图像通过公安专网传送到省厅指挥中心，再将这些图像以轮回的方式在大屏幕上显示出来或重点显示某一路图像。配合GIS系统，即可在各级指挥中心对某辖区内监控图像进行实时浏览和历史回放。同时也能把某一路或几路转发到领导桌面，方便领导研究与决策。省中心与各地市中心之间可实现指挥调度、视频会议及可视对讲功能，当发生警情的图像发送到省厅后，省厅指挥中心可按照具体情况统一灵活的指挥调度

XXXX公司2004年推出的HY2002图像传输控制系统主要有四大功能：监控功能、视频会议功能和指挥调度功能及视音频记录功能。

监控功能：各地分级公安系统的监控图像（包括道路监控图像）通过公安专网传到总指挥中心，另外也可按照需要指挥中心调用各地的监控图像在大屏幕上实时观看、监视；除此之外可将移动车上的视音信号通过卫星送到指挥中心；

视频会议功能：本系统有完善的视频会议功能，上级总指挥中心与各地指挥中心可以双向视音交流，召开会议。

指挥调度功能：利用系统的指挥调度功能，实现上级指挥中心与各地分级指挥中心及移动指挥车之间的统一指挥、安排、实施等事项；

视音频记录（录音录像）：各地传到指挥中心的视音频信号实时记录，同时也可将指挥中心领导在指挥调度时的全部过程记录下来，方便将来查询，分析。

图像传输控制系统拓扑图如下：

省级指挥中心与各地市原有的监控系统对接示意图如下：

通过HSD2002指挥终端，可以使省级监控中心很方便地取到各地市原有的监控图像，使得全省实现统一利用监控资源及指挥调度成为可能。

三、公安调度指挥系统的全面解决方案的突出特点：

1、监控与会议及指挥调度完美结合，使指挥调度更加方便、快捷；

2、图像的传输不需人工干预，自动传输各地监控图像，实时存储和查询监控记录；

3、不同辖区设置不同分级管理权限，特殊区域安全更有保障；

4、配合GIS系统应用，公安队伍反应更迅速；

5、桌面会议终端的应用方便了各级领导及时了解现场情况，做出决策；

6、一套系统同时具备监控和会议功能，节约投资，降低管理成本；

7、无线指挥车的接入，可极大的方便现场指挥及调度。

四、结束语

做好地市电台的外宣工作 第7篇

改革开放以来, 我国与世界各国交流合作不断扩大, 广播外宣工作也逐步由中国国际广播电台 (以下简称国际台) 、中央人民广播电台 (以下简称中央台) 等国家级电台参与扩展到各级地方电台, 形成了广播大外宣的机制。国家级电台与全国各级地方电台联合起来, 利用国家级电台数十年的外宣经验和全国各地丰富的新闻报道资源, 形成强大的广播外宣合力, 在各种现代化传播手段不断涌现、媒体越来越多的形势下, 与时俱进, 充分发挥广播系统的特点和优势, 对节目进行创新, 广播外宣工作不断发展壮大, 社会影响也越来越广泛。特别是近年来, 各级地方电台纷纷加强对外宣传工作, 把外宣工作纳入总体工作规划, 设立专门的对外宣传机构, 为外宣工作创造了必要的条件和良好的环境, 当地的外宣工作也起到了为地方中心工作服务、促进地方经济社会发展的作用。

平顶山人民广播电台也不例外, 近年来, 该台紧紧围绕全国、全省外宣工作重点, 坚持“内宣外宣并重”的原则, 不断加大对外宣工作的投入, 从事广播外宣的同志很快适应了工作, 由该台采制的本埠新闻逐渐从省内走向全国、走向世界, 广播专题《乡村教师任宗毓》、《牡荆花开》、《镌刻着诚信的黄泥强》等多篇外宣作品获得国家级和省级新闻奖。

总结起来, 笔者认为, 地市级电台做好外宣工作首先要增强“外宣就是政治”的意识, 正确认识广播外宣面临的形势和任务。

外事无小事, 外宣同样无小事。电台具有其他媒体不可替代的特殊优势, 广播外宣同样是我国对外宣传的一支不可替代的重要力量, 党和国家历来高度重视。电台外宣工作作为一项政治性和政策性都很强的工作, 其具有敏感度高、涉及层面多、传播力影响力巨大的特点, 直接关乎国家、地区的形象和根本利益, 所以重不重视外宣工作, 不仅体现着本埠对改革开放的态度, 而且也关系着电台的发展。

地市级电台所承担的外宣任务一般包括为省级电台、国家级电台供稿, 办好自身对外宣传节目两项。所以地市级电台必须增强“外宣就是政治”的意识, 坚定立场, 按照中央和省委、市委的指示精神, 加大向全省、全国、全世界介绍当地的力度, 坚持外宣报道所应遵循的原则来做好外宣工作。在融入针对世界听众的广播大外宣格局中时, 要坚持“以正面宣传为主、以事实为主、以我为主”的原则, 讲究宣传策略, 减少对外意识形态的宣传, 加强对中华五千年文化的介绍, 减少涉及意识形态的报道, 增加介绍本埠开放政策、建设成就、风土人情、名胜古迹、历史典故等内容, 巧妙地对外展示本埠各项事业发展成就, 使外宣报道生动鲜活, 受众乐于收听;给省级电台和国家级电台供稿时, 则要充分了解全省、全国当前宣传重点, 熟知他们的用稿要求, 再根据当地外宣工作重点, 立足当地找准特色, 既要及时准确地掌握代表外宣工作发展方向的新生事物, 抓好“拳头产品”和“亮点工程”的宣传, 又要善于总结建设发展中的全面经验, 挖掘出鲜活的、价值更大的新闻来。

另外, 地市级电台要加大外宣投入, 逐步改善外宣工作条件。为了做好外宣工作, 地市级电台要把那些政治素质高、业务能力强的骨干力量充实到外宣队伍中来, 加大综合素质建设步伐, 经常对他们进行理论教育和业务培训, 努力提高他们的政治素质和业务水平, 保持他们旺盛的活力和战斗力, 以适应新形势下外宣工作的需要。毋庸讳言, 现在除了平面媒体、影视媒体发展活跃外, 网络、手机等新兴媒体也呈现出勃勃生机, 电台外宣工作面临着挑战, 同样也面临着机遇。地市级电台要全力保障外宣从业人员的工作需要, 除了加大交通、通讯等方面的投入外, 还要在设备投入上下功夫, 加快对现有技术设备的更新改造步伐, 配足配好采编播设备, 保证外宣从业人员可以随时借助网络等现代化传播手段工作。

那么, 作为电台外宣的直接参与者——地市级电台的外宣从业人员, 该如何提高在上级媒体的发稿率呢?笔者认为, 不外乎以下四点:

在选材上要巧打“特色牌”, 发挥地域优势, 发挥第一手资料“鲜鱼” (新闻素材) 多的优势。相对于省级电台、国家级电台掌握新闻资源的全省高度、全国高度、国际视野来讲, 地市级电台无疑处于劣势, 但是各地都有自己的特点, 都有自己的“特色优势”。由于工作生活在本地, 地市级电台的外宣从业人员有对本地情况熟悉的先天优势, 地市级电台完全能够抓住“特色”这个外宣的灵魂, 向本地以外的受众宣传自己的资源优势、投资环境、建设成就、事业发展等, 从而树立良好的地方形象, 服务本地的发展建设。

平顶山人文历史厚重, 矿产资源丰富, 全国知名企业较多, 旅游资源得天独厚。充分利用这些最容易出新闻的资源优势是平顶山人民广播电台外宣工作一直坚持的做法, 外宣从业人员往往把从基层抓到的“活鱼”、“鲜鱼”与上级媒体的约稿要求对照, 从中挖掘出一些好稿件。

2005年1月9日, 笔者在一个私人聚会上得知, 2004年平煤集团销售收入突破百亿元大关, 形势不错, 有关数据正在统计中, 笔者认为这是一个很好的新闻素材, 一吃完饭, 就马上去深入采访。“平煤集团销售收入一举突破百亿元大关, 实现了110亿元的骄人业绩, 成为河南省首家销售收入超百亿的煤炭企业;在去年最后两个月限产的情况下, 集团原煤产量、利税总额增幅喜人!”笔者根据采访到的这些资料, 加上集团采取的措施等内容, 立即写成《平煤集团强力打造“中原煤炭航母”去年销售收入一举突破百亿元大关》传给河南人民广播电台 (以下简称省台) 。第二天早上, 该稿作为《河南新闻》节目的头条新闻播出。

在报道时机上要能打“主动仗”, 善于在新闻时效性上取胜。平顶山是中国煤炭工业城, 同时也是中国曲艺城、中国书法城, 所辖的各县 (市、区) 也各有特色, 所以一些重要的节庆活动不断在平顶山市举行, 抢抓新闻争取在第一时间向外发稿就成了我们的首要任务。每逢节庆活动, 我们都提早与上级媒体编辑部联系, 报上选题, 然后马不停蹄地采访报道, 实现了节庆活动与外宣报道的互动。

在外宣渠道上要能够借助“外力”, 加强与上级媒体联动协作, 不断扩大地方外宣的影响。地市级电台由于受传播途径、受众范围、传播理念等多种因素制约, 往往很难达到对外传播的效果, 增强与国家级电台、省级电台的联动协作就显得尤为重要。近几年, 平顶山人民广播电台与省台搞了多次并机直播活动, 如历届华合论坛的开幕式、高峰论坛, 省台名牌栏目《政府在线》特别节目等都很好地宣传了平顶山。不仅如此, 近年来, 平顶山人民广播电台还不断拓宽外宣领域, 逐渐融入到国家大外宣的体系中, 加强与中央台、国际台的合作, 努力把发自平顶山人的声音传送到国家级电台, 达到“让平顶山走向世界、让世界了解平顶山”的目的。《乡村教师任宗毓》、《牡荆花开》、《“免费午餐”的河南实践》、《马街书会700年吟唱不绝》等专题稿件在国际台《中国之窗》节目播出, 作为地市级电台, 我们能在每年河南省播出的12期《中国之窗》节目中占得4期实属不易, 是我们走向大外宣的成功尝试。

在素材积累上, 善于以“适销对路”的作品满足上级媒体的约稿需求。由于身在基层, 手头自然掌握有大量的第一手资料, 地市级电台外宣从业人员要善于积累素材, 特别是对那些“活鱼”、“鲜鱼”, 要仔细地分门别类地储存起来, 建立起自己的资料库, 以备上级媒体的约稿需求, 使自己的作品总能够“适销对路”。

如笔者采访过的叶县孤寡老人王丙心, 他有着一手捕鱼的好手艺, 可为了做摆渡人方便北汝河两岸群众, 不计报酬21年倾心义务摆渡, 70多岁了仍不愿住敬老院。当接到中央台《难忘中国之声》之中国人版的约稿通知时, 笔者马上开始梳理老人的资料。中央台要求内容少而精, 突出现实生活, 关注普通人的生存状态及命运理想。笔者感觉王丙心虽是一名普通人, 但是有故事情节和细节, 事迹典型, 他的语言朴实, 录音也相对比较经典。于是笔者马上根据要求组织稿子上传中央台, 很快得到审定播出。

近年来, 借助网络技术, 省台和地市级电台联络更加便捷, 网上传稿系统、QQ群的建立, 方便了编辑老师们和地市级外宣从业人员的在线交流。通过网络, 地市级电台外宣从业人员可以清楚地了解编辑意图、约稿要求, 完全能够在找好广播与外宣的最佳结合点、遵循新闻规律的前提下, 发挥优势, 不断扩大地方外宣的影响。