财务结算中心2008年工作总结暨2009年工作计划

财务结算中心2008年工作总结暨2009年工作计划（精选6篇）

财务结算中心2008年工作总结暨2009年工作计划 第1篇

财务结算中心2008年工作总结暨2009年工作计划

2008年，在院党委和行政的正确领导下，在全体财务人员的共同努力下，院财务结算中心统一思想，提高认识，继续深入贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“为领导提供准确决策依据，为师生提供优质服务质量”为宗旨，以财务法规、法纪为依据，以规范化财务管理为手段，以教学、医疗、科研为中心，认真践行科学发展观，紧紧围绕学院2008年党政工作要点,多渠道筹措资金，加强资金管理，不断提高财务工作效益，圆满完成了全年的各项工作任务。学院财务运行规范有序，支出结构进一步优化，保障了学院事业健康稳定的发展。

一、加强理论学习，打下坚实思想基础

全中心同志认真学习毛泽东思想，邓小平理论，全面深入领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，继续认真学习领会胡锦涛总书记在党的十七大所做的报告精神，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，自觉的用科学发展观指导和检验我们的学习和工作，不断改进学习作风和工作作风，努力学习科学文化知识和专业技能，加强职业道德修养，切实作好本职工作，为教职工服好务。

2008年5月12日，四川省汶川县发生了严重的地震灾害，全中心同志积极响应学院“向四川地震灾区人民献爱心”的号召，向灾区人民踊跃捐款，奉献我们的爱心，为灾区生活秩序的重建贡献自己的一份力量。

二、狠抓工作落实，取得较好工作成绩

财务结算中心全体同志在学院党、政的正确领导和各部门的大力支持和配合下，努力克服任务重、人员少等困难，立足本职，团结协作，加班加点，圆满完成了日常财务收支工作和领导安排的各项任务。

1、进一步提高财务人员业务素质，强化财务管理。

今年，组织全院财务人员参加继续教育培训，认真学习了各项财

经法规、财务制度，鼓励财务人员提高自身学历水平，提高专业技能和业务素质。

2、作好本职工作，完成学院日常财务收支。

对学院的各项收支活动，严格按会计制度和财经法规进行核算和处理。对该收的各项费用，做到收费项目有依据，收费金额有标准，收费行为有规范，及时收缴，及时入账。对学院的各类支出，紧紧围学院2008年党政工作要点，坚决按照国家和学院的有关财经法规和2008年度学院财务预算执行，严格票据审核，加强财务管理，坚决杜绝“小金库”和“账外账”，使各项收支活动有法可依、有章可循。

3、准确及时的编报了学院财务和基建财务的预算。

2009年部门预算编制，我们结合学院2008年度的收入支出具体情况，与相关部门协作配合，进行综合平衡，根据本年度学院的工作重点，坚持“量入为出，收支平衡”的原则，按照统筹兼顾、保证重点、注重效益、勤俭节约的要求，合理安排事业发展支出，为学院各项工作和教学任务的完成提供资金保证。

4、协调相关部门，完成了相关工作。

今年，配合人事处，完成了学院教职工工资增资和预增资套改工作，并根据新工资标准调整了住房公积金和医疗保险，保证了教职工收入的稳步增长；配合成教处，完成了成教新生报到和老生技能考核、答辩、毕业等工作；配合学生处、职教院，及时发放学生奖学金、助学贷款、生活补助、特困补助等，办理学生助学贷款，按时汇出实习生实习费，办理毕业生离校手续；配合国有资产管理中心做好教学资源配置和资产管理工作；协助科研处做好申硕、科研经费的使用和管理工作等。

5、充分利用现有资源，多渠道、多方面筹集资金，为学校发展提供资金支持

积极争取财政拨款，保证学校基本开支。在编制预算时，全

盘考虑，把学校财政经常性拨款范围内的开支全部写入预算，尽力多争取财政经常性拨款。积极向教育厅、省财政厅等上级主管部门申请经费支持，为我院建设和其他各项工作开展提供了财力保障。

6、顺利通过省市有关部门的监督检查。

今年，省市物价等部门对我院进行了相关检查，对我院的学费收取、遵守国家法规和财经纪律的情况给予了较高的评价，同时也指出了一些存在的问题和不足，并提出了很好的建议，我们将认真面对，总结经验，完善管理，使财务工作做的更好。

三、二OO九年工作计划

2009年，对我们来说，有机遇，更有挑战。作为全院的财务结算中心，将进一步完善财务制度，提高服务质量，为长治医学院的发展、教职工收入的改善，努力作好自己的工作。

1、继续加强财务人员继续教育和岗位培训，提高思想和业务素质，学习财经法规，严格财经纪律，规范收费管理和收支两条线管理，为长治医学院当家理财建设一支高素质队伍。

2、积极支持学院各方面的发展，为学院的教学科研、学科建设、师资培训等提供资金保证，进一步解放思想、更新观念，开源节流，多渠道筹措资金。加大向教学科研部门的倾斜力度，保证我院教学科研工作的正常进行。

3、进一步完善部门经费切块包干管理制度和审批制度，保证各部门日常收支能及时办理，提高工作效率，争取作到随到随报，保证学院工作的正常运转。

4、配合学生处、职教院、成教处等部门，做好学生学费、公寓费的收取和助学贷款的审核发放工作。学生学费、公寓费是我院事业收入最主要的来源，其收取情况的好坏，直接关系到学院各项工作能否正常开展。但学生拖欠学费的情况，由来已久，排除一些家庭确实困难的学生，仍有很大一部分学生有意拖欠，严重影响了学校正常的工作、教学秩序。新学年，我中心将协调相关部门，彻底摸清学生实际情况，采取有力措施，从根本上遏

止故意拖欠学费的现象，保证收费工作的正常进行。

2009年我院的资金预算安排，要进一步加强为教学服务的思想，加强预算执行力度，强化预算约束力。一要牢固树立综合统筹和平衡的观念，坚持统筹兼顾，先收后支，量入为出，不打赤字的原则。二要必须遵循紧缩、稳健的方针，根据财力可能，周密计划，量力而行，严格控制各项支出。三要分别轻重缓急，突出重点，确保一般，在确保人员经费和基本的教学科研、后勤生活经费的前提下，有计划、有步骤地安排修缮费和设备购置费，节约和压缩行政费、差旅费，以保证和促进我院教育事业的发展。

展望2009年，长治医学院将进入一个崭新的发展阶段，财务结算中心全体人员将在学院党政领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步提高自身素质，增强服务观念，强化改革意识，团结一致，同心同德，以迎接新的挑战。

财务结算中心2008年工作总结暨2009年工作计划 第2篇

一年来，行政服务中心以科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导和窗口部门的大力支持配合下，认真落实“服务为本，注重协调，加强管理，构建阳光政务中心”的工作思路，不断完善业务运行制度，督促窗口单位业务进驻，规范办理窗口业务等方面作了大量工作，取得了一定的成绩。总结如下：

一、全年工作情况

（一）加强学习，不断提高干部职工综合素质。

围绕“内练素质，外树形像”的要求，认真组织全体工作人员开展每周一或周五学习日活动，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及《江泽民文选》，学习党的路线方针政策，传达党的“十七”大报告精神，贯彻落实“四项”制度、解放思想大讨论活动，结合工作实际开展业务学习，不断提高政策、理论水平，提升综合素质，强化服务意识和责任意识，转变工作作风，创新工作方式，熟练掌握项目审批程序和操作技能，切实提高工作效率。

（二）加强制度建设，强化内部管理和考核。

一是制定和完善管理制度。根据建设和发展的需要，制定了《行政首问制》等四项制度，对已有的工作制度进行了修订和完善。完善了《**县行政服务中心项目管理办法》等七项业务工作制度，《财务管理制度》等十项内部管理制度和《**县行政服务中心档案保管制度》等，完善服务机制、强化内部管理,提供了制度保证，做到用制度管人和管事。

二是以党风廉政建设提高行政效能活动为契机，进一步强化内部管理，树立窗口形象。及时成立机关作风建设及行政效能领导小组，制定下发了《**县行政服务中心关于进一步加强和改进机关作风建设活动实施方案》，及时召开机关作风建设动员会，查找领导班子和干部职工在思想、作风、纪律、工作等方面存在的突出问题，并针对存在问题提出了整改方案。同时严格要求工作人员上下班签到、上班佩带上岗证，每季度从服务态度、工作质量、办事效率、组织纪律、服务太度等方面对窗口工作人员进行考核打分和民主测评，综合分名列前三名的评为“红旗窗口”、“服务标兵”意识。设立意见箱和投诉电话，广泛接受社会和群众的监督。

（三）开展“满意服务在中心”活动，着力构建“阳光政务中心，”让客商“安心”创业。

通过深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，思想得到大解放，强化全体干部职工的责任感和服务意识，扎实开展好“满意服务在中心”活动，要求全体工作人员努力做到“六做到、六杜绝”。即一要做到服务主动热情，杜绝冷若冰霜；二要做到告之清晰明白，杜绝模棱两可；三要做到办件准确高效，杜绝拖拉延误；四要做到处事廉洁公正，杜绝吃拿卡要；五要做到全程跟踪服务到位，杜绝折腾群众；六要做到承诺言而有信，杜绝言毕无果。使各项行政审批服务更加公开、透明、讲求实效，运作规范，让客商在**“安心”创业。

（四）规范办理窗口业务，提高办事效率。

大力实施规范化管理，对进驻的项目严格执行“六公开一承诺”制度，做到法律法规依据充分，申报材料规范，收费合理，进一步简化办事程序，缩短承诺办理时限，从而提高办事效率，方便企业和群众办事。据统计，截止10月30日，中心共为企业、群众办理各类行政审批事项2980件，咨询943人（次）。

（五）积极争取资金，抓好内部设施建设，确保正常运转。

从每月支出的水（电）费、电话费、网络费、正常公务用车及办公耗材等费用实际情况看，县财政局核拔给中心的10万元公务经费远不能满足正常运转需要，为确保正常运转，中心领导积极向县委、县政府领导和有关部门领导做好请示汇报工作，反映困难，争取得到支持。通过多渠道争取资金，进一步完善中心服务大厅平台建设、购置急需的办公桌椅、开通电脑网络等，保证了中心各项工作的高效运转。

二、存在的主要问题

（一）少数窗口单位责任制落实不到位，分管领导对窗口工作不能给予高度重视。

县委、县政府领导一再强调：“窗口单位主要领导要努力强化第一责任人意识，发挥第一责任人作用，集中力量抓关键，身体力行抓落实，切实增强工作的主动性，及时解决突出矛盾和问题，确保中心的各项规定落到实处”。为此，中心制定了《局长接访日制度》，要求部门主要领导或分管领导每月至少到窗口1次，现场解决窗口工作中存在的突出问题，做到有人管事、管得了事、管得好事，但事实证明，少数窗口单位的领导责任制尚不明确，对窗口工作缺乏必要的重视。

（二）少数窗口单位未能做到行政审批项目应进俱进，对项目进中心采取消极应付态度，已进的单位有的向窗口授权不到位，致使窗口工作人员不能正常开展行政审批业务。

（三）资金匮乏，办公硬件建设不能完全适应新形势下

服务工作的要求，中心局域网站建设尚未完成，影响了部分项目的顺利审批工作。

三、2009年工作计划

（一）加强学习，不断提高干部职工的整体素质。把贯彻党的“十七”大精神和行政审批相关法律法规、业务知识作为学习重点。坚持既定的学习制度，努力创建“学习型、创新型、服务型”机关。通过学习，使中心“服务为本，注重协调，加强管理，构建阳光政务中心”的工作思路和“服务就是招商，效率就是效益，政策有限，服务无限”的工作理念得以全面贯彻落实，从而推动中心工作再上新台阶。

（二）进一步探索适应我县改革和发展形势要求的行政服务架构。深入贯彻《行政许可法》，以建设规范、便捷、廉洁、高效的政务平台为目标，推动有关单位落实行政许可、审批职权的相对集中，整合行政审批事项，做到行政审批项目应进俱进，加强窗口效能建设，提高审批质量和效率。

（三）加大已进驻部门领导的沟通和协调力度，取得部门的更加理解和支持；同时积极做好与县招商局、生物产品加工区管委会的合作和协调工作，搭建良好的服务平台，探索和落实好工作运行机制，为外来投资者提供良好的行政审批服务。

（四）坚持“请进来与走出去”相结合，组织工作人员深入到企业、矿山走访或举行企业座谈会、开展企业服务月活动等形式，广泛听取客商提出的意见和建议，从而有针对性地加强和改进工作，切实为客商排忧解难，不断提高服务水平和办事效率。

（五）一是积极争取资金，努力搞好中心内部建设；二是严格执行各项管理制度，坚持不懈地抓好机关作风建设，把党风廉政教育工作作为加强党的建设和转变工作作风的重要措施，狠抓落实，加速构建“阳光政务中心”，树立良好的窗口形象；三是做好文书管理及归档工作。

二00八年十一月十五日

财务结算中心2008年工作总结暨2009年工作计划 第3篇

1 2008年度主要工作

1.1 上年各类项目建设任务全面完成

2007年度, 南京市共实施国家土地治理中低产田改造项目3933.33hm2, 规模开发项目2个共1333.33hm2, 产业化经营项目3个;省丘陵山区农业综合开发基地项目16个共3000hm2;市特色农业基地项目25个共1463.33hm2。各类项目财政总投资9244.9万元, 包括:中央财政投资1830万元, 省财政投资4314.5万元, 市财政配套2301.1万元, 区县财政配套799.3万元。经过一年多的努力, 项目建设任务均按计划如期完成, 并全部通过省级验收。2008年7月上旬, 省农业资源开发局会同省财政厅对南京市2007年度国家农业综合开发项目进行了省级验收, 重点抽验了江宁区、六合区;2008年7月底至8月初, 省农业资源开发局、省农林厅、省财政厅联合对南京市2007年度省丘陵山区农业综合开发基地项目进行了验收, 先后抽验了溧水县、高淳县、六合区和浦口区。验收期间, 省验收组采取听、看、查、访相结合的方式, 全面考核了项目计划执行情况、资金使用和管理情况、项目管理制度执行情况、项目效益情况、市级验收情况等。经过检查验收, 省验收组对南京市2007年度国家农业综合开发项目和省丘陵山区农业综合开发基地项目建设所取得的成效给予了充分肯定, 认为南京市农业综合开发工作受到市、区两级政府高度重视, 部门之间配合密切, 项目与资金管理严格规范, 项目工程质量与建设成效都较往年有所提高, 通过引进业主参与开发, 围绕重点区域实施项目, 推进现代高效农业发展, 建成了一批优势特色农业产业基地, 形成了一批园区式开发典型, 取得了明显的开发效益。

1.2 当年项目按照序时进度顺利推进

2008年, 全年立项实施的农业综合开发项目包括:国家土地治理中低产田改造项目4366.67hm2, 规模开发项目1个共666.67hm2, 省科技示范区项目1个, 土地治理与产业化经营有机结合试点项目1个133.33hm2, 国家产业化经营项目3个;省丘陵山区农业综合开发基地项目23个共3333.33hm2;市特色农业基地项目24个共1533.33hm2。各类项目总投资32854.55万元, 其中, 各级财政投资10970万元, 包括:中央财政投资2270万元, 省财政投资4983万元, 市财政配套2656.5万元, 区县财政配套1060.5万元。一是完成国家土地治理类项目5166.67hm2。项目建设共实施土方261.5万m3, 开挖疏浚渠道114.62km;配套各类建筑物999座, 其中, 泵站21座, 中沟级及以上建筑物100座, 小沟级建筑物878座;修筑硬质化防渗渠54.29km;铺设砂石机耕路120.74km;农田林网植树5.95万株。二是完成国家产业化经营项目3个。包括:江宁区顺达实业公司承建的200t蚕丝加工扩建项目、溧水县南京新得力食品有限公司承建的3000t黑莓浓缩汁加工扩建项目和南京东润食品有限公司承建的75万只獭兔产品加工扩建项目。三是实施省丘陵山区农业综合开发基地项目23个共3333.33hm2。项目计划和资金、项目实施方案、项目扩初设计及工程概算已先后批复到各区县, 要求2009年5月底前完成。年内, 我们着力抓好项目区农业基础设施工程建设, 并配合农林部门抓好项目区农业结构调整, 配合财政部门抓好项目资金报账、拨付等工作。截止年底, 项目建设总体进度为54.6%, 其中, 基础设施建设进度为68.8%, 农业结构调整进度为44.1%。四是实施市特色农业基地项目24个共1533.33hm2。此类项目已按计划要求全面组织实施, 要求在2009年上半年完成各项建设任务。

1.3 项目管理和创新工作水平不断提高

2008年, 我们按照上级农业资源开发主管部门工作要求, 结合郊县工作实际, 在“提高项目前期工作水平、完善市级项目先建后补机制、创新农业科技推广费使用办法、推广管道节水灌溉技术”等方面取得了阶段性工作成效。一是着力提高项目前期选项论证工作水平。积极推行部门评选、专家评审、中介审计相结合的项目选项办法, 建立科学、合理、规范的评估制度, 增加选项透明度, 提高项目选项质量。在抓好项目库建设的基础上, 引入竞争机制, 通过立项招标等方式选出产业优势明显、预期效益突出、带动作用较强的项目。二是完善市级项目“先建后补”工作机制。在总结以往工作经验的基础上, 修订了《市级特色农业基地先建后补项目及资金管理办法》, 进一步明确了项目建设主体、立项原则、申报条件、项目管理和资金管理等内容, 以调动项目建设单位的积极性和主动性, 提高项目建设的综合效益和农产品市场竞争力。三是着力提升项目区农业科技推广应用效果。着重完善和创新科技推广费使用管理机制, 由市统一组织公开竞争, 通过招标方式优选科技推广依托单位, 集中安排和合理使用科技推广资金, 细化落实项目区农业主打产业的科技扶持措施, 着力解决高效农业生产中急需解决的制约性、关键性技术问题。四是积极在项目区推广应用节水灌溉技术。按照“逐步试点、总结经验、适度推广”的原则, 率先在江宁区横溪街道规模开发项目区和六合区冶山镇土地治理项目区推广试点低压管道灌溉技术, 以进一步提高项目区灌溉水的利用率, 实现水资源的优化配置和可持续利用, 促进项目区农业降本节支、增产增收。

1.4 农业综合开发宣传工作取得新成效

2008年, 全市各级农业资源开发部门紧密结合本职工作, 以省、市农业资源开发网站和农业资源开发简报为主要平台, 以各地新闻媒体、报刊杂志为补充, 有重点、分阶段、多方位地做好信息发布工作, 重点宣传农业综合开发在“强化农业基础设施建设、发展现代高效农业、加快丘陵山区规模开发、推进农业产业化经营、促进农业增效和农民增收”等方面取得的成效, 为全市农业综合开发营造了良好的氛围。年内, 我们完成了“南京农业资源开发”网站的改版工作, 增加和修改了部分栏目, 在政务公开、页面美化、内容完善、功能强化等方面有了新的突破, 更全面、快捷地展示了全市农业综合开发的精神面貌和项目风采。据统计, 全年共发布农业综合开发宣传信息稿件达40多万字, 考核总积分达8934分, 其中, 五个区县积分为7596分, 大多超额完成全年目标任务。年内, 市和区县共编发《农业资源开发》简报57期;先后在《南京农业资源开发网》发布本系统信息549条, 引用外埠信息350条, 本系统信息被《省农业资源开发网》有关栏目录用82条。此外, 全市两级部门在国家、省和市、区县级报刊杂志电视等社会媒体上发表有关文章或报道38篇。

2 全年工作主要做法

今年以来, 我们立足全市农业和农村工作实际, 全面把握上级农业资源开发部门新的工作要求, 按照“效益优先、突出重点、规模开发、投资多元”的基本原则, 始终坚持把精心组织项目建设、发展现代高效农业、加快丘陵山区开发、促进农业增效和农民增收作为全办工作的中心, 取得了较好的工作成效。

2.1 紧扣年度工作目标和任务, 精心实施农业综合开发项目

针对南京市2008年农业综合开发工作任务繁重、项目建设标准要求较高的实际情况, 我们着力抓住工作重点, 强化组织领导, 落实工作责任, 改进工作方法, 精心组织实施各类项目, 确保年度工作目标任务圆满完成。一是在建设主体选择方面, 积极依靠市场力量提高项目建设标准。在选项和建设项目过程中, 积极引导工商企业、农民专业合作经济组织或种养大户的直接参与。江宁区横溪街道的省丘陵山区基地项目, 采取“公司+土地股份合作社+农户”的模式进行项目建设, 收到了较好的效果。据统计, 2008年, 全市作为市场主体参与农业综合开发项目建设的工商企业共有35家、农民专业合作经济组织5家, 并间接带动近30个专业合作社的发展。二是在项目实施方面, 着重规范项目工程招标和监理等关键环节。进一步规范区县项目工程招投标操作方式, 建立健全区县农业资源开发部门、财政部门、纪检监察部门等多方参与的监督机制。六合区和溧水县把各类项目招投标工作纳入区县政府设立的招投标管理中心统一管理, 切实提高了项目工程招投标工作质量。在工程监理方面, 继续依托有资质的工程监理单位把好项目建设质量关, 并通过强化合同管理, 明确各方工作职责, 确保高标准、高质量按期完成项目建设任务。三是在后续管理方面, 建立健全农业综合开发绩效考评机制。在进一步完善项目绩效评价指标体系的基础上, 继续组织各区县对前一年度已建的各类农业综合开发项目进行客观、有效的绩效调查和评价, 以逐步形成科学、公正、可行的项目绩效评价机制, 全面掌握项目投资建设的综合效益, 切实提高项目决策和管理水平。

2.2 以重点区域和产业为突破, 构建现代高效农业发展基础

年内, 我们根据新阶段农业综合开发的总体要求, 按照“突出重点、集中连片、规模开发、做大做强”的基本思路, 继续加大对重点区域和重点产业的扶持, 实施规模化开发, 发挥项目的规模效益。江宁区横溪街道连续三年实施国家土地治理规模开发项目, 项目总投资达1770万元, 通过项目资金的集中整合、连续投入, 形成了全市规模最大、集中连片的西甜瓜农业园区;浦口区星甸镇抓住农业综合开发连续立项扶持的契机, 分层次推进, 打造了一批规模较大、集中连片的苗木、花卉、茶叶等高效农业产业基地;六合区以雄州、八百桥等镇为中心, 改造中低产田1100hm2, 全部发展富硒水稻种植, 与往年建成的项目区共同构成了南部地区规模较大的优质稻米产业带;溧水县以和凤镇、晶桥镇、傅家边科技园为核心, 通过实施省丘陵山区基地项目, 建成了一批千亩以上规模的林果、苗木、有机茶等特色农业生产基地, 取得了较好的经济效益;高淳县以桠溪、东坝、固城等镇为重点区域, 采取填充式发展和整体性开发模式, 拓展诸如有机茶、早园竹、经济林果、食用菌等特色农业产业基地1.7万亩, 加快了东部丘陵山区高效农业产业规模化开发的进程。

2.3 大力扶持加工型龙头企业, 推进农业产业化向纵深发展

今年以来, 我们按照“扶大、扶强、扶优”的原则, 优先选择发展基础好、带动作用大、市场竞争力强的加工型重点农业龙头企业, 充分利用农业龙头企业在开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展方面的积极作用, 促进形成以市场建企业、以企业联基地、以基地带农户的农业产业化经营格局。江宁区扶持建设的南京顺达实业公司蚕丝加工扩建项目, 大力推行“公司+蚕桑协会+农户”的模式, 实现了公司与蚕农双赢的局面, 企业新增白厂丝生产能力200t, 增加了茧丝绸加工企业效益。企业通过扩大产能, 年需新增干茧600t, 带动周边农户5200多户养蚕, 实现人均增收700多元。浦口区星甸镇以省丘陵山区基地项目区为平台, 依托南京雨发农业科技开发有限公司大力发展设施蔬菜产业, 实施蔬菜产加销一条龙经营, 加快了项目区农业产业化的发展步伐。六合区竹镇镇依托南京金万方实业有限公司、南京德泰果蔬有限公司等龙头企业, 提高了丘陵山区应时鲜果种植、加工与销售能力, 加快了该地区优质农副产品的市场化进程。溧水县扶持建设的南京新得力食品有限公司黑莓深加工项目, 为企业增强了3000t黑莓产品深加工产能, 企业按照保护价收购黑莓鲜果, 每季可有效解决当地农户种植黑莓80%的上市量, 给周边农户带来每亩2000元的收益。高淳县淳溪镇永联圩国家土地治理项目区, 加强与高淳县水产批发市场合作力度, 依托其完备的销售网络和信息渠道, 积极搭建以螃蟹为主的名优水产品的销售平台。

2.4 加大对经济薄弱地区帮扶, 加快丘陵山区资源开发进程

2008年, 我们按照全市郊县工作会议精神, 立足部门工作职能, 通过统筹安排农业综合开发项目资金, 继续加大对各区县和经济薄弱镇的扶持力度, 加快丘陵山区规模开发步伐。年内, 我们重点对六合区的竹镇镇、冶山镇与马集镇, 溧水县的和凤镇、白马镇与石湫镇, 高淳县的桠溪镇与东坝镇进行立项扶持, 安排土地治理项目766.67hm2, 实施省丘陵山区基地项目8个, 市特色农业基地项目3个, 扶持产业化经营项目1个, 各类项目财政投资为3675万元, 占全市项目财政总投资的33.5%。在项目建设过程中, 我们以加强农业基础设施建设为核心, 重点针对丘陵山区农业生产的障碍因素, 坚持以“治水、改田、筑路、造林”为主要内容, 加大土地整理, 完善田间工程配套, 进一步改善丘陵山区落后的农业生产面貌。同时, 我们以实施各类特色农业基地项目为抓手, 在项目区加大推广应用农业新品种、新技术的力度, 按照农业专业化、标准化、品牌化的要求, 大力发展优质、高效、安全、生态的农产品生产, 不断提高丘陵山区农产品市场竞争力, 进一步提升经济薄弱地区农业发展的内在动力, 培育高效农业的新的增长点, 促进经济薄弱镇实现农业增效和农民增收目标。

2.5 发挥财政投资的引导作用, 积极打造农业招商引资平台

今年以来, 各区县和项目镇积极利用农业综合开发项目区这个载体, 充分发挥财政资金的引导作用, 吸引工商资本和民间资本参与农业综合开发, 放大农业综合开发的乘数效应, 对加快农业结构调整、发展农业规模化经营、促进农业增效和农民增收起到了明显的拉动作用。据统计, 今年以来, 在全市近两年建设的项目区内, 共引进社会资本累计到账40560万元 (包括工商资本23291万元、民间资本17269万元) , 是引资项目区财政投资额的4.2倍。江宁区今年在近两年项目区引进“三资”到帐3780万元, 重点发展设施农业、花卉苗木和休闲农业;浦口区今年在近两年项目区引进“三资”到账3250万元, 促进了花卉苗木和特色蔬菜等产业的可持续性发展;六合区以省丘陵山区基地项目区为重点, 全年在近两年项目区引进工资商本到账9090万元, 大力发展苗木产业和特色经济林果产业, 加快了丘陵山区优质农业资源规模开发进程;溧水县今年在近两年项目区引进民间资本到账8260万元, 在项目区大力发展经济林果和水产养殖产业, 并加大对周边种养农户的培训和指导, 提高了项目区周边农户的经济效益。高淳县通过引进企业和大户入驻近两年项目区, 着力发展经济林果、食用菌、水产养殖产业, 今年实际利用各类社会资本16180万元, 进一步做大做强了高效农业产业发展规模。

3 2009年度工作思路

2009年, 全市农业综合开发的工作思路是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 认真贯彻党的十七届三中全会和全省农业综合开发工作会议精神, 围绕市委、市政府对郊县工作的总体要求, 以基本实现农业现代化为目标, 以促进农民增收为中心, 坚持“规模开发、科技开发、产业开发、多元开发”原则, 继续加强农业基础设施建设, 增强农业综合生产能力, 大力发展现代高效设施农业, 加快农业产业化经营步伐, 为推进郊县社会主义新农村建设和建设更高水平的小康社会做出新贡献。同时, 主动适应新时期农业和农村经济发展需要, 创新农业综合开发项目和资金管理机制, 探索农业综合开发工作新途径, 不断提高农业综合开发工作水平和成效。

3.1 统筹各类项目资金投入, 加快现代农业发展步伐

2009年, 我们将根据郊县现代农业发展需要, 有重点、分层次地培育和发展农业主导产业, 提高项目建设为农业主导产业发展服务的紧密度。拟从三个方面推进现代农业发展。一是大力实施以中低产田改造为主体的土地治理项目, 通过田林路渠综合治理、桥涵闸站全面配套, 加快配套有效实用的农业基础设施, 提高项目区土地产出率和资源利用率, 提升现代农业的物质装备水平。二是建设一批具有现代农业发展方向的特色农业基地项目, 发挥郊县不同区域农业资源优势, 重点扶持花卉苗木、林茶果竹、特色蔬菜、生态养殖等农业产业, 加快全市现代农业产业体系建设, 提升现代农业的产业发展水平。三是扶持一批带动能力强的农业龙头企业和农民专业合作经济组织, 在项目区大力推进产业化、标准化和专业化三位一体的生产方式, 采取“龙头 (农业龙头企业和农民合作社) 带基地、基地连农户、产业富农民”的经营模式, 促进农业龙头企业、农民专业合作经济组织与农户形成紧密的利益联结机制, 提升现代农业的组织经营水平。

3.2 实行农业集约规模开发, 推进高效农业园区建设

按照发展农业园区的理念, 以土地治理类项目和基地类项目为载体, 实行统一规划、集约开发、规模发展、整体推进, 建成一批设施配套、功能完善、产业高效、规模连片的高标准农田, 努力把省规模开发项目、省丘陵山区基地项目等建设成为园区农业的突出亮点。重点抓住三个环节:一是以园区建设的理念把好项目区域布局和项目选择关, 注重在重点区域培育优势特色农业产业, 通过逐年扩展项目区域范围和做大产业规模, 打造农业综合开发特色园区。二是按照园区发展要求组织项目建设, 合理确定项目工程建设内容, 因地制宜建设农田排灌、田间交通、温室大棚、保鲜冷库等配套设施, 推动农业园区规模化、集约化、机械化生产, 为园区发展建设标准较高、配套完善的生产载体。三是加强对园区农业结构调整的指导, 着力提高农业园区的科技含量, 大力推广先进实用的农业新品种、新技术, 提升园区农业发展的档次和水平, 加快园区农业专业化、集约化、商品化生产, 构建优质、高产、高效、生态、安全的现代农业园区生产体系。

3.3 推进项目管理机制创新, 不断提高项目投资效率

一是完善统筹开发机制, 在项目整合上寻求新的突破。利用农业综合开发项目建设这个平台, 努力探索农业综合开发资金与其他相关支农资金相互配合机制, 按照“来源不同、渠道不乱、密切配合、成果共享”的原则, 实行项目集聚共建、资金集中投入, 提高财政支农资金整体使用效益。二是完善项目区土地流转机制, 在适度规模经营上寻求新的突破。以项目建成区为载体, 按照依法自愿有偿原则, 鼓励和引导项目区农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权, 吸纳各类社会资本入驻项目区实行土地适度规模经营, 凸显项目区农业规模效益。三是完善项目扶持机制, 在市场主体建设项目上寻求新的突破。积极引导涉农龙头企业、农民专业合作经济组织或种养大户, 作为农业综合开发基地类项目的实施主体, 鼓励以农产品销售为纽带、管理规范、有经济实力的农民专业合作经济组织直接承担项目建设任务, 把财政支农和开发主体自身利益结合起来, 实现项目区可持续发展。四是完善项目和资金管理机制, 在提高管理水平上寻求新的突破。继续抓好项目竞争立项制、项目建设公示制、工程招投标制、工程建设监理制和财政资金区县报账制的规范执行力度, 建立健全由农业资源开发部门、中介机构、社会力量多方参与的项目和资金管理机制, 提高项目建设管理水平。

3.4 不断拓宽部门工作领域, 努力提高业务工作水平

财务结算中心2008年工作总结暨2009年工作计划 第4篇

截至目前,全市共有20位外国专家荣获中国政府“友谊奖”,38位外国专家荣获“辽宁友谊奖”,228位外国专家荣获大连“星海友谊奖”。

市长夏德仁在致辞中向获奖专家表示热烈的祝贺,向所有在连辛勤工作的外国专家及其家人表示真诚的问候。他指出,2008年是中国改革开放30周年,也是邓小平同志“利用外国智力和扩大对外开放”重要谈话发表25周年。多年来,广大外国专家热爱大连,关心大连,在各自专业领域发挥专长,不仅带来了先进的经营理念、生产技术,还积极牵线搭桥,为我市引进人才、项目和资金献计出力,为大连市经济社会发展作出了卓越贡献。大连市委、市政府始终高度重视人才工作,坚持把国际人才和智力引进交流放在重要位置,为城市发展提供了源源不断的智力支持和创新动力。

STX(大连)造船有限公司董事长、韩国专家郑桄锡先生和大连枫叶国际学校聘请的加拿大专家阿琳·莱科特女士分别代表获奖专家在颁奖仪式和新年招待会上致辞。

财务结算中心2008年工作总结暨2009年工作计划 第5篇

工作计划

2008年，在县委、县政府的正确领导下，我乡进一步加大经济工作力度，狠抓各项经济指标的落实，全乡经济发展态势良好。现将一年来经济运行和社会发展情况及2009年主要工作打算简要汇报如下：

一、基本情况

我乡拥有国土面积97.15平方公里，现有8个村委会，62个自然村，73个村民小组。2007年末，共有总人口18753人，其中农业人口18171人。总户数4484户，其中农业户数4188户。林地总面积5767.12公顷，有林地面积4702公顷。耕地总面积13927亩，其中水田7337亩，旱地6950亩，人均耕地0.76亩。

二、1—10月全乡经济运行及社会发展情况

（一）经济运行情况

一年来，乡人民政府按照年初的发展目标，坚持走“农业稳乡、矿电立乡、科技兴乡和区域经济活乡”的发展之路，紧紧围绕新一届人代会确定的今后五年发展思路和2008年的主要工作目标，稳步推进各项工作，努力开创团田经济社会又好又快发展的新局面。

——财政金融运行平稳。1—10月，共完成财政总收入216万元，占任务数的62%，同比增长18%，其中一般预算收入完

万元（产业投资3.5万元、上级指标投入39.82万元）；购买生产性固定资产投资17万元。

（二）全力抓经济，产业发展不断得到优化提升

依托区位和资源条件，结合团田实情，加快产业结构调整，努力培植群众增收、财政增长的特色经济。

1.积极实施“农业稳乡”战略。一是加大冬季农业热区开发和大春生产。1—10月全乡夏收粮豆实际种植10800亩，总产292.5万公斤，其中：啤酒大麦种植1100亩，总产达31.3万公斤，冬早包谷种植完成4600亩，实现产量188.6万公斤；油菜种植面积完成6600亩，总产62.7万公斤；其他农作物完成2300亩，其中饲草860亩；完成秋收粮豆播种面积20680亩，总产765.9万公斤，其中水稻移栽7180亩，产量427.2万公斤，同比增1.4%。二是茶叶新植和老茶园改造不断增强。在全县茶叶市场处于低靡的情况下，我乡仍努力把茶叶作为支撑全乡群众增收的主导产业来培植。截止今年10月底，全乡落实新植茶园面积2200亩，占任务数的110%，完成茶园综合优质改造6055亩，全乡茶园总面积达到17200亩，投采面积13000亩。1—10月年共实现茶叶产量137万公斤，比去年同期增6万公斤，同比增6.3%，产值1013.8万元，比去年减3059.5万元，同比下降75%。实现茶农收入1044.8万元，同比减74%；鲜叶平均单价为1.48元/公斤，比去年同期减4.52元/公斤。三是热区农业发展迅速。甘蔗产业通过市场调节和政府引导，在适宜地区得到恢复性发

划完成500亩，截止10月底已挖塘1500个。规划上报了2009年2860亩的泡核桃和1078亩红花油茶的种植计划，现已落实到户。

2.依托资源优势，扎实推进“矿电立乡”战略

一是规范矿产资源。以腾龙路开工建设为契机，整顿规范散、乱经营的69户石材加工户，现已在沙槽子初步形成加工区；准备投资600多万元龙陵江腾火山灰公司，现已投资140万元，建成半成品生产线，试加工碎石9800多方；帕允铅锌矿厂正常生产，现已开采矿产4200吨。二是腊寨电站基础建设结束，现已发电并网成功，截止10月底共发电11620万度；三是腾龙桥二级电站完成年内投资1.0014亿，累计完成1.4822亿，完成进场公路建设、导流隧洞和大坝基础开挖工程，现已成功导流并进入其他工程建设；四是团田境内等壳电站淹没区的实物指标调查已经结束；五是全乡累计完成节柴改灶3000多个，建设沼气池359口，其中今年完成沼气池建设25口。

3.结合区位条件，积极实施“区域经济活乡”战略，大力发展壮大乡域经济

团蒲路和岗福路的顺利通车及腾龙路的全线开工建设，有效改善了全乡的交通基础设施，充分发挥腾冲“南大门”紧邻龙陵、德宏的区位优势，为我乡今后成为南部乡镇物流贸易聚散地打下了坚实的基础。以茶叶加工销售为主的特色企业经济和以石材加工为主的工业经济已基本形成。通过培植具备一定规模的茶叶加

新农村建设：全面完成了总投资180.28万元的勐福新农村建设项目，并于今年3月底通过乡级初验；同时重点抓好概算总投资为194.51万元的曼掠和等茶2个自然村的新农村建设示范点工作，完成农村家庭建档165户295盒1772件；重点抓好概算总投资为194.51万元的曼掠和等茶2个自然村的新农村示范点建设工作；完成9个自然村的新农村建设规划上报工作。

其他建设：总投资为78万元的帕允香菜田、曼哈龙井、燕寺汉坝寨的整村推进工程于年初全部完工并投入使用；投资85万元的乡文体休闲中心正在建设当中。

（四）社会事业不断取得新进步

一是始终把文化教育作为先导性、基础性的事业来抓。结合团田教育实际，我乡教育体制改革已全面完成，“普九”、“两基”工作得到进一步巩固和提高，小学入学率、巩固率达100 %，中学入学率、巩固率达98%以上；投资200多万元的中心学校和中寨完小的撤校并点工程正在建设当中，现已完成投资150万元，争取明年年初投入使用；投资85万元的文化站建设工程，现已完成投资25万元；二是加大科技培训力度。组织相关单位和邀请上级相关业务部门技术人员进行专题培训，并结合我乡产业发展需要，组织群众到五合乡、龙江乡和蒲川乡分别参观考察了早春烟和大棚蔬菜的种植技术。一年来，共组织培训15次，参训人员达900多人次。三是加快开展社会保障工作，扶贫救济、防灾减灾工作扎实有效。1—10月共发放救灾粮10200公斤，发放

加大安全生产隐患排查力度，每月定期对矿山、采石场、在建电站、道路施工建设等工程进行安全检查，对存在的安全隐患进行重点督促整改。五是制定全乡总体应急预案，编制修订团田乡各类突发事件应急预案，开展预案演练，提高全乡干部群众应对突发事件的应对能力。六是深入开展“五五”普法工作，增强公民法律意识和法制观念，提高干部依法决策，依法管理、依法行政的能力。七是坚决打击各种非法宗教活动，大力扫除各种“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。1—10月，出动警力380余人次，立刑事案件16起（其中立去年隐漏案14起，破14起），破案16起；立治安案件7起，查处7起，行政罚款10730元。八是“迎保促”活动取得较好成效。自“迎奥运、保平安、促发展”活动开展以来，我们坚持以民为本、和谐为重，从细从严、从快从实，抓牢抓好各项工作，取得了阶段性成效，全乡呈现出和谐、稳定、发展的良好局面。

（六）基层党建工作迈上新台阶

乡党委始终把基层党建工作摆在首位，充分发挥党建工作为经济社会各项事业发展提供坚强政治和组织保证的强大推动作用。牢牢把握党建工作的主动权，不断探索基层党建工作的新途径。一是从抓领导班子作风建设入手，坚持在“实”字上下功夫，在 “抓”字上做文章，在“做”字上用力气，按照与时俱进和构建学习型队伍的要求，切实加强领导班子和党员干部队伍教育管理，努力在全乡树立讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲实干

关、服务型队伍的目标，通力合作、真抓实干，全面落实“四项制度”，充分发挥积极性、主动性和创造性，形成坚强的集体团队，营造出宽松、和谐的干事创业环境，树立了良好的政府形象，同时为我乡文明单位的创建奠定了良好的基础。

一年来，团田乡党委、政府以健全制度为重点，以依法行政为手段，以全心全意为人民服务为宗旨，积极推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责办法，全体工作人员实行挂牌上岗，设立监督投诉电话，公开接受社会、公众的监督，与领导干部签定了《党风廉政责任书》及《岗位考核责任书》，同时结合政府信息公开网络的建设，及时发布我乡最新工作动态，进一步加大了政务信息公开力度，树立了良好的机关形象。

（八）加强理论学习，提高广大党员干部职工素质 团田乡领导干部高度重视加强自身执政能力建设，围绕构建学习型队伍的目标，不断提高干部队伍的整体素质和综合能力。一是在全乡范围内持续深入开展“继续解放思想、坚持改革开放、推进科学发展、构建社会和谐”学习讨论活动、“学党章、讲党性、重品型、作表率”学习活动和学习十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想等形式多样的学习教育活动，围绕解放思想大讨论活动的开展，结合各自工作实际，认真撰写各类学习心得体会和党员党性分析材料，进一步强化了干部的党性观念，提高了理论素养和政策水平，增强了工作的系统性和前瞻性。二是今年10月在北京召开的十七届三中全会顺利闭幕，会后我乡举行理

1乡村干部队伍建设。

在看到成绩的同时，我们也清楚地认识到，我乡经济社会发展中还面临着许多困难和问题：一是基层政权建设需进一步加强，村组干部待遇有待提高；腊寨电站开发后相关遗留问题还未得到妥善解决；农村现行电价与农民消费能力形成极大反差，需进一步完善农村电网改造，以适应农村经济社会发展的需要，减轻农民负担。二是全乡部份干部群众的知识水平和思想解放程度不能适应经济社会发展的要求，阻碍了团田经济社会的持续健康发展。三是团田属典型的农业乡，难于培植新的支柱税源，造成财政投入减少，建设资金严重不足；茶叶价格回落到正常水平，因物价上涨因素，农民实际收入减少，增收困难。四是具有较强辐射带动作用的龙头企业有待进一步发展，支柱产业规模不大，没有形成产业化生产，抗御市场风险和自然灾害的能力脆弱，新的经济增长点不突出。五是全乡基础设施仍然需要不断改善和加强，特别是年内实施的通达工程，在雨量过多的情况下，因自然灾害都受到严重的损伤。

四、2009年工作目标和任务

2009年是实施“十一五”规划的第四年，也是进一步巩固“十五”成果，开创“十一五”经济社会全面发展的关键之年，认真回顾全乡2008年的工作成绩，精心安排下年的工作任务，将具有十分重要的意义。

3善食品安全和市场准入，提高加工质量和销售水平；结合区位优势，努力建设一个茶叶交易市场。三是搞好烤烟生产，确保完成2008年上级下达的早春烟种植任务，认真做好烤烟的中后期及其收购管理，实施好112座烤房建设，积极争取2009年3000亩的早春烟种植任务，扩大全乡烤烟种植范围，增加农民现金收入。四是继续发展泡核桃，力争完成2860亩泡核桃的种植任务，在完成800亩红花油茶新植任务的基础上，在争取完成500亩的种植。五是积极推广和发展优良品种，大力推行生猪养殖示范户及标准化养殖，提高疫情监测和应急处臵能力，切实做好防御工作，重点做好定点屠宰的规范化管理工作。六是加强甘蔗产业的田间管理，完成曼掠大棚蔬菜试点种植。

（2）加大基础设施建设力度，改变水利设施建设滞后的现状。继续协助相关部门做好腾龙公路18公里油路改造工程的扫尾工作。积极争取团蒲路、沙槽子至曼哈、沙槽子至后库乡村公路弹石路面和农村客运站及弄玲三校撤并的建设项目，认真搞好小丙弄、后库人畜饮水工程，逐步完善村社道路网络和基础设施建设。

（3）搞好集镇建设。一是坚持走以地生财，以财建乡的路子，以此带动团田集镇的开发，二是进一步完善桥头街中心集镇的配套功能设施。力争年内完成新中心学校主体工程和文化站工程建设。继续规划引导好曼歧、后库两个村的小集镇建设，扩大集镇面积，逐步完善集镇功能，发挥好小集镇对农村经济发展的54.继续加强财税收支管理工作，优化支出结构。严格执行“三保三促”目标。即保工资发放，保机构运转，保收支平衡和促财源培植，促机构建设，促结构调整。坚持预算外资金收支两条线管理，积极调整支出结构，严格控制财政供养人员，继续发扬艰苦奋斗的精神，树立“过紧日子”的思想，量力而行，集中财力办大事，提高财政资金的使用效益。

5.加大培训力度，提高村组干部综合素质，使其更好地为人民群众服务。充分利用乡党校这块阵地，紧紧围绕“十七大”精神，深入村组，对全乡所有村组干部及广大党员集中学习，从党在农村的各项方针政策等理论知识入手，对他们进行培训，提高其综合素质，使他们树立强烈的事业心、责任感，提高驾驭市场经济的能力。

总之，一年来，团田乡立足于自身优势和借助外部条件，各方面工作得到了稳步发展，在今后的工作中，我们将会继续努力，使全乡广大干部群众更加紧密的团结在一起，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，奋力拼搏，大力调整产业结构，努力推动全乡经济又好又快发展。

财务结算中心2008年工作总结暨2009年工作计划 第6篇

发布时间 ：2009-1-20

财政办2008年工作总结暨2009年工作

计划

2008年，我办在街道党工委、办事处的正确领导下，在区财政部门的具体指导下，以经济建设为中心，积极组织财政收入，合理安排财政支出，顺利完成了2008年各项财政收支目标，为我街道各项事业顺利发展提供了有力地保障。

一、主要工作

（一）大力组织收入，确保财政收入持续稳定增长

2008年，我们积极加强与税收征管部门的联系与协调，坚持依法治税，加大税收征管力度，确保了各项税收及时足额入库，超额完成了区下达任务。预计全年我街道实际收入40289万元，完成全年任务39373万元的102%。其中税收分成13225万元，同比增长30%，完成全年计划的113％;区核定基本支出收入21000万元，超出年初计划500万元。非税收入和“三来一补”企业工缴费结汇分成完成6064万元，完成全年任务的91%，同比减少23％，主要是因为人民币的升值影响。（其中：“三来一补”企业工缴费结汇分成收入入库876万元，外资企业管理费入库1743万元，市政路灯费返还1326万元，事业单位事业收费474万元，房管所收费返还901万元，其他收入744万元。）

（二）认真编制部门预算，确保重点支出需要 本年街道财政收支矛盾较为突出，直属各部门的预算安排以适度从紧的原则为指导思想，严格核定各部门的年度预算，进一步完善项目支出预算管理及定员定额标准，在确保各部门必要资金供给的同时，将资金集中于重大项目，将有限的资金用活用好。2008年全街道累计基建支出6958万元（街道配套部分），比去年同期增加47％；教育事业费11000万元，比去年同期增加21％；社会治安经费208万元，比去年同期减少38％；医疗卫生事业费3506万元，比去年同期增加38％。

（三）精心组织，认真做好政府采购工作

在区财政局和区采购中心的领导下，进一步规范政府采购行为，提高政府采购效率和服务水平，进一步完善了政府采购方式和制度。第一、总体情况：计划采购资金1822.5万元，实际采购金额1545.3万元，节约资金277.2万元，节约率为15.2%。第二、协议采购：电脑，复印机等22类货物类商品都实现了网上协议采购，实现政府协议采购金额398万元。第三、绿色采购：尽量采购具有绿色环保标志的产品，在制作采购标书时注重绿色环保的理念，实现绿色采购金额595.9万元，占采购总金额的32.7%。第四、制度建设：今年5月份制订了《观澜街道办事处政府采购实施细则》，进一步规范了政府采购行为，更好的做到了纪律原则性和工作灵活性的结合。第五、采购原则上都以公开招标的方式。只有在项目金额低于限额、项目要求特殊、时间较急等情况下，才允许采用其他采购方式，而且必须街道政府采购领导小组上会讨论通过。第六、创新方法，防治腐败。以询价方式采购的项目由项目承办单位和采购部门分别推荐供应商，报价最低的供应商中标。协议采购不再集中于一个供应商或者品牌，原则上以轮流的方式向每个供应商采购。

（四）积极开展宝安区会计学会观澜分会活动 为提高全街道财会人员的财务素质，我办积极充分发挥会计学会中人才的资源优势及本职工作中的实践优势，加大会员之间的交流，有力地促进了学会的发展。

（五）加强固定资产的管理工作。

为加强资产管理，防止国有资产流失，结合财政部固定资产清查软件，指定专人登记、保管固定资产，对直属各行政事业单位的报账员、资产管理员进行了业务培训。同时，对各单位固定资产进行了帐实、帐卡的核对及每个固定资产的标签粘贴工作，确保了国有资产的安全、完整。

（六）做好股份公司的管理工作。

第一、顺利完成了部门职能的移交工作。今年4月，根据区政府办公会议纪要深宝府会纪[2008]61号文的会议要求，顺利完成从农林办接手对社区集体经济的服务与监督工作，并完成了移交来的有关文件、公司章程分类归档工作。第二、顺利完成了观澜街道股份合作公司换届选举工作。根据区政府和街道股份合作公司换届选举工作部署，顺利完成了我街道107个社区和居民小组两级股份合作公司换届选举工作，完成率为99%，仍有一家正在进行中，完成了107家股份合作公司股东大会通过股份合作公司章程修改。为了使换届选举能顺利开展，先后2次对两级股份公司换届选举工作骨干共131人次的换届培训工作，及时解决了在选举期间部份股民来信来访如：库坑社区提出来对账目的不清晰，君子布社区对股份分配不公，黎光社区对选举办法中关于委托票的问题等共10多宗，以上上访事件在街道领导，驻村工作组的积极配合调解下顺利解决，杜绝了不稳定因素，确保了换届选举工作平稳、健康、有序地进行。第三、完成了区财政局、街道提交的有关调研科目。一是完成了区财政局关于股份合作公司现状监管情况和日后思路、建议的调研提纲，针对提纲内容反映了存在的问题5个和提出了建设性意见6条；二是完成了街道关于《解放思想、加强监督、规范管理、实现社区股份合作公司良性发展》的调研课题，为日后股份合作公司的监督与管理提供了依据。第四、顺利完成了集体经济管理服务中心成立的筹备工作。根据宝安区集体资产管理科《关于加强股份合作公司财务指导和服务中心的实施办法》的文件精神，先后完成了办公场所、办公家具、设备和工作人员的落实工作，确保在年底前挂牌使用，并于2009年1月份正式运行。我办接手社区股份公司管理后，极为重视，安排专人负责，先后处理了观城社区马一围村出嫁女股份、福民马沥老一村出嫁女股份等多宗投诉事件并及时反馈给相关部门。在处理投诉的过程中，我办始终坚持耐心解释有关的法律法规，引导投诉人通过和好协商和法律途径解决问题，避免问题激化，造成越级上访事件。同时，根据区财政局关于对股份合作公司发展现状和后续建设的有关问题的调研要求，结合我街道社区股份公司发展的实际情况，召开股份合作公司董事长和财务人员会议，与各股份公司人员积极沟通，按时完成区财政局的调研报告，并将我街道各股份公司的具体情况和发展过程中所遇到的困难及时反馈给区财政局和街道领导。

（七）加强社区工作站工作。

根据宝安区社区工作站管理办法结合我街道的具体情况，我们编制了我街道《街道社区工作站财务管理制度》，对财务开支，现金管理、资产管理等进行了制度规定。统一开设银行帐户，从源头上进行管理，社区工作站的银行帐户由财政办下属会计核算中心出纳人员管理，一切款项收付由会计核算中心控制，从源头上对资金进行了管理和控制。各社区工作站独立核算，实行报账制，会计核算工作由会计中心统一负责，为了使社区工作站报账员熟悉报账流程，街道政府集中采购和招投标，分单制管理软件系统的使用及操作，以及各开支报账需要报送的相应资料文件等，财政办和会计核算中心组织了全街道社区工作站的报账员进行了培训，大大提高了社区工作站报账员的业务水平。对全街道社区工作站报账员电脑安装了我街道会计核算中心自主开发的分单制管理软件和财政部的固定资产管理软件，保证了管理上软件的使用需要。安排精通会计核算、财务管理、财务核算软件系统的会计师进行管理，已完成了全部账套开设，管理系统的设计工作，严格了各项款项开支的管理工作，真正做到“专款专用”和“先收后支”的规定要求。

（八）新增8个独立核算单位，进一步理顺了街道各部门的责权利关系。

为了加强财务管理，节约开支，按照街道办领导的要求，我会计核算中心和财政办派出工作人员到其他街道办进行调研，结合我街道各部门经费开支的实际情况和街道本级财力状况，编制了我街道部门接行经费包干方案。再此基础上，新增加了机关后勤服务中心、人才人事服务中心、投资服务中心、会计核算中心、建设工程服务中心、法律服务中心、劳动服务中心、计划生育服务中心等8个单位的独立会计核算单位，进一步理顺了街道各部门的责权利关系。目前，8个单位的核算前期工作已经完成，准备2009年1月1日起实施。

（九）加强驻村工作。

我办对挂点社区工作极为重视，挂点社区居委会、社区居民小组党组织、社区党总支的换届选举工作已顺利完成。同时，加大对挂点社区的安全督查和业务指导等工作，在繁忙的日常工作中抽出时间下到社区检查安全措施、指导相关工作，取得了良好的效果。

二、存在问题和面临困难

存在问题主要是收支矛盾较为突出，计划外支出较多。

（一）新一轮财政体制下取消了国土分成，街道税收分成由68％下调到21.99％，同时随国家税费改革和人民币的升值，以工缴费、企业管理费为主要来源的非税收入明显减少。在收入减少的同时，维稳、版画基地、文体中心小剧场、社区公园、旧村整治、物业管理进小区、社区市政维护、清扫外包等任务非但没有减少，反而逐年递增，使得我街道的收支矛盾极为突出。

（二）一些部门预算编制不够重视，对年度部门工作缺乏预见性、计划性，未能切实细化并科学、合理地编制部门预算，很多必须的工作未编制预算或未足额编制预算，预算外新增资金需求过多，致使预算难以切实执行。

（三）集中采购要按一定的采购方式和程序进行，如实行招标方式采购，自招标文件开始发生之日起至投标人提交投标文件截止之日，不得少于二十日，即使是其他采购方式也要有一定的程序；再加上采购实施的上报、审批过程，完成一项政府采购要花费一定的时间。一些部门领导采购意识薄弱，对此不够了解，未能提前做好相关工作，待到采购时就单方面强调自己工作的紧急、重要性，给我办的采购工作造成较大压力；同时，由于这些部门随到随采，导致我办采购活动重复交叉，既增加了采购成本，同时在一定程度上也降低了我办采购工作的效率。

三、2009年工作计划

（一）认真做好财政收支工作。进一步加强与上级财政部门及税收征管部门的沟通和协调，关注国家税收政策变化的影响，努力增加街道财政收入。同时，加强调研，制定科学合理、切合实际的定员定额及部门费用包干标准，切实做好年度预算的执行工作，增强预算的约束力和刚性。在保障人员、办公费用等基本支出的前提下，确保循环经济、基层基础、维稳、教育、卫生、文化等各项重点工作的支出。

（二）进一步健全和完善财政资金管理制度。进一步健全和完善各项预算外资金“收支两条线”和资金管理制度，力求通过合理有效的制度加强财政资金的绩效管理及监督，提高资金使用效益。

（三）抓好街道政府采购工作。进一步抓好街道政府采购工作。结合本街道实际，一方面，进一步提升采购人员政治素质和业务能力，另一方面，进一步加强政府采购知识的培训和宣传，促进各部门对政府采购工作的支持和理解。进一步完善内部监督机制，严格按照《观澜街道办事处政府采购实施细则》落实工作，坚持公平、公开、公正原则，尽量采取公开招标。反腐保廉、节约财政资金、提高办事效率。争取节约率达到17%。绿色采购资金达实际采购总金额34%。

（四）加强街道固定资产的管理工作。随着街道投资的不断扩大，街道直属固定资产不断增加。为加强资产管理，防止国有资产流失，在之前的工作基础上，通过及时登记入账，制表造册，指定专人保管及定时盘查等办法，进一步做好街道直属行政事业单位固定资产的管理工作。

（五）按照区会计学会的统一布臵，根据观澜会计学会的有关章程，组织会员进行相关的培训、学习。加强和各会员之间的沟通与联系，努力提高全街道财会人员的业务素质。

（六）进一步加强股份公司管理工作。社区股份合作公司如何适应日趋激烈的市场竞争环境，规范管理，转变经营模式，实现良性发展，进一步做大做强，是摆在我们面前的一个重大课题。要通过调研，了解我街道社区股份合作公司的运行情况，分析其存在的问题，研究社区股份合作公司的发展方向，提出加强监督与管理、引导扶持社区股份合作公司健康发展的对策建议。第一、对三会成员的业务及法律法规的后续培训工作。2009年根据区不断完善的各项工作指标及文件精神，我服务中心将认真落实，做好对社区股份合作公司的监督管理和服务。第二、规范社区股份合作公司公章、财务规章的管理制度。为加强社区股份合作公司公章的使用管理，确保用章的规范性，严肃性，将严格要求对两章的使用、保管审批制度，建立公章，财务章的使用登记手续制度等。第三、全面推开指导中心工作。为贯彻落实《关于印发宝安区实行社区会计委托代理财务管理制度工作放案的通知》（深宝纪发[2008]32号），深入推进基层社区党风廉政建设，规范社区股份合作公司财务行为，结合我区实际，坚持以人为本，构建和谐社会，认真落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、广东省《关于加强社区党风廉政建设的实施意见》等文件精神，建立健全公司财务管理制度，加强公司财务监督管理，促进公司财务工作规范、公开、透明，保障集体资产安全。以积极稳妥原则，“五不变”原则，不增加公司负担原则，责任到位原则。要按照职能分工，切实负起责任，发挥优势，密切配合，相互支持，形成合力，保障完成各项工作任务。

（七）进一步加大驻村工作力度。除配合挂点社区做好换届工作外，加强日常的沟通、联系，不定时地安排专人到社区调研、巡查，确保各项工作有序开展。

深圳市宝安区观澜街道财政办公室