施工单位入场工作指引

施工单位入场工作指引（精选6篇）

施工单位入场工作指引 第1篇

关于编制恒大地产济南公司 施工单位入场工作指引手册的方案通知

各部门、各单位：

随着济南公司的壮大和快速发展，入场的施工单位越来越多，如何与施工单位进行快速的交流与沟通，让施工单位尽快熟悉和掌握我公司的管理制度和对接流程，已成为重中之重。

编制施工单位入场工作指引手册，对我们的管理交底进行一般性的描述，减少沟通中的障碍，提高双方沟通和工作效率，特此编制该手册。

一、编制小组机构：

1、组长：谈朝晖；

2、执行组长：赵向东、李艺茹、王庆鲁；

3、组员：各职能部门负责人。

二、牵头执行机构：工程技术部

由工程技术部牵头，负责汇总整理成册，各部门协调配合，形成初稿报分管领导审核，最后由组长终审，定稿下发（电子版）到施工单位。

三、时间安排（时间计划）： 1、2011年12月1日由执行组长召开个部门负责人动员会； 2、2011年12月2日各部门负责人提供需对施工单位交底的标题文稿，工程技术部汇总形成基本目录报领导审定； 3、2011年12月3日下发审定后基本目录表，各职能部门分工表，编制开始。3、2011年12月15日前各部门将需要交底的详细内容形成初稿报工程技术部汇总，进行初步编辑，形成手册样稿。4、2011年12月20日报分管领导审核。5、2011年12月30日报谈董事长终审定稿。

四、技术部分工：

具体汇总负责：张瑞 编辑校对：周广亮、张云亮

五、编制要求：语言风格统一，简要、精练，普遍性描述，具体管理办法不牵涉到企业机密的，做附件。

施工单位入场工作指引目录（草稿）

一、前言（主要是恒大介绍以及编制本手册的目的和意义）

品牌部负责恒大介绍部分文稿 品牌部

工程技术部负责编制目的和意义文稿 工程技术部

二、恒大组织架构

1、公司组织架构及部门职能（济南总部）行政人事部

2、工程管理组织结构（工程现场）工程部、工程技术部

3、工程管理模式、职责（现场管理）工程部、工程技术部

三、施工单位工作指南（讨论提纲）

1、入场必知、必做

（1）施工单位提供项目组织架构及企业资质、营业执照、安全生产许可证、进当地备案、质保体系、安全保证体系、项目管理人员上岗证及特殊工种上岗证 工程部（2）施工单位提交经公司审批通过的工程质量保证措施、安全文明施工保证措施、消防安全保证措施、环境保护保证措施、民工权益保障措施 工程部（3）施工组织设计及重大施工组织方案管理。工程技术部 3.1项目主体开工前一周，工程部、总工室、工程技术部、营销部、预决算部对主体施工单位所报施工组织设计召开审查会。

3.2各专业重大施工组织方案（桩基础、基坑支护、园建工程、豪 华装修、钢结构安装、泛光照明、空调通风工程、大体积混凝土的浇筑、高支模、悬挑脚手架、大型土方开挖等）施工单位必须单独编制重大施工组织方案，施工前一周报工程技术部审核后报主管工程领导审批；涉及到需增加造价的方案，施工单位必须明确提出并报价，并经工程部审核后报工程技术部、总工室、预决算部、招投标部、合同管理部组成的评审小组审核，再报地区公司负责人审批，否则不予认可。

（4）施工单位管理人员考勤管理规定（依据合同）工程部（5）项目管理人员变更规定 合同管理部（6）施工单位授权要求 合同管理部（7）履约银行保函或保证金提交、退还要求及流程 合同管理部（8）工程质量、安全检查管理办法 工程部

2、签证办理 工程技术部（1）工程签证的内容和填写格式基本要求（2）签证办理流程

（3）转扣签证办理

（4）发电机使用管理办法（5）工程委托办理

3、材料计划及使用审批程序 工程技术部（1）甲供材料类别（2）甲供材料供应流程（3）甲供材料退货、调拨流程（4）乙供材料定板流程（5）工程材料验收管理

4、进场材料管理与合同约定品牌变更管理办法 合同管理部

5、材料批价流程 招投标部

6、补充定标、补充协议操作流程 招投标部

7、工程预决算管理要求 预决算部（1）主体单位施工图预算编制及软件要求（2）工程进度款申报流程及规定（3）工程结算整理及注意事项（4）工程资金计划编制要求（5）甲供材扣款管理规定（6）预决算资料管理规定

8、工程进度管理 综合计划部（1）施工准备阶段进度管理要求

(2)相关进度考核、奖励措施（以集团发文为准）(3)开盘前工程进度管理要求(4)施工期工程进度管理要求(5)交房前的工程进度管理要求

9、资料管理规定 工程部、工程技术部（1）工程竣工技术资料整理应该符合当地质监部门的标准要求;（2）总包单位负责所属单位工程的技术资料汇总、编号及装订成册，并对各分包单位的资料整理工作负有指导义务；（3）各分包单位负责对各自分包范围内的工程技术资料的收集整理工作，竣工前资料必须经总包单位验收符合要求，交总包汇总；（4）未在当地建管部门注册的分包单位，其工程技术资料要求以所在单位工程总包单位的名义整理，资料整理责任同6.3条；（5）竣工图的编制应符合《恒济司管字[2011]第027号》的要求；（6）工程技术资料及竣工图提供6套，其中3正3副。

10、民工工资支付管理规定及农民工权益保障规定 合同管理部

11、承包范围调整的相关约定及处理方式 合同管理部

12、对合同理解有分歧的处理流程 合同管理部、招投标部

13、用水用电管理规定 工程部（1）管理原则及权责

（2）施工单位用水、用电申请及审批（3）用水、用电计量及费用支付（4）日常管理

（5）用水、用电管理处罚

14、会议管理 工程部（1）第一次工地例会制度及每周例会制度（2）建设单位月度交流会制度（3）建设监理单位现场协调会制度（4）工程质量、安全交流会制度

15、竣工验收与交楼管理 工程技术部（1）工程内部预核验制度（2）竣工验收组织程序

（3）主体单位与精装单位场地移交标准及要求（4）交楼维修相关要求

16、竣工交楼与物业介入 物业公司（1）竣工交楼 1.1住宅 1.2公建

（2）物业前期介入 2.1施工质量监督 2.2成品保护

17、维保修管理一般规定（1）交楼维保修

（2）公建及销售区域维保修

18、索赔处理流程及要求（包括工期延期办理）

19、设计变更管理 20、三层会验管理

21、施工图预审管理

22、施工单位配合与服务（1）质安监手续办理

1.1意外伤害保险 1.2安全员上岗证 1.3安全文明措施费

物业公司 合同管理部 总工室

总工室 总工室 开发部 7

（2）城建档案馆资料验收标准要求

23、产品质量监察管理（详见附件）

24、监察室管理

四、各种管理规定

1、质量管理规定

2、安全文明施工管理规定

五、综合考评与评价（技术部负责）

1、目的和意义

2、综合评价

3、施工单位项目经理评价体系

六、工程常用附表和附件（技术部负责）工程技术部工程技术部8

施工单位入场工作指引 第2篇

各位离开家乡的目的是为了挣钱养家，要保证每天平平安安上班、高高兴兴下班，如果哪位发生伤害事故首先对个人不利，受损失最大的是个人，受牵连的是单位。俗话说“二十一世纪什么最重要？是健康”。没有健全的、健康的身体，挣了钱也是无用！各位可以细想想。所以，为了实现我们共同的目标，除了请大家认真听这次讲课外，在每次施工作业前还需要认真听技术人员、管理人员的安全技术交底。

第一部分 法律法规

国家为了保障施工生产安全、保护作业人员的健康安全制定了很多法律、法规，要求企业应当遵守国家有关安全生产的法律法规的同时，对作业人员赋予了一定的权利和义务。

1.安全生产法：

1.1安全生产法规定了作业人员的权利：

1.1.1知情权：有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；

1.1.2建议权：有权对本单位的安全生产工作提出建议； 1.1.3拒绝权：对管理人员违章指挥和强令冒险作业有拒绝的权利。

1.1.4批评、检举、控告权：有权对单位的安全生产工作中存在的问题，提出批评、检举、控告；

1.1.5紧急避险权：在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权利及停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

1.1.6提出赔偿权：因生产安全事故受到损害的人员，有权向本单位提出赔偿要求。（这条不希望发生在各位身上，赔偿仅是身外之物，绝对不能换回健全的身体）

1.2作业人员的义务：

1.2.1从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品、机械设备。

1.2.2从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能的，增强事故预防和应急处理能力。

1.2.3从业人员发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场管理人员或现场负责人报告。接到报告的人员应当及时予以处理。

2．建设工程安全生产管理条例

2.1建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针 2.2建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

2.3施工单位在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、坑洞口、基坑边沿、及有害气体和液体存放处等危险部位，设之明显的安全警示标志。安全标志必须符合国家标准。

2.4施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。

2.5施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，配备有效的消防器材，并设臵明显标志。

2.6发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护施工现场。现场人员应当在保证自身安全的前提下积极配合处理。

第二部分 广珠铁路工程的生产特点

1.起重吊装、钻孔机械、变压器等特种设备危害大。

2.运输土方、石灰、水泥、碎石等如果防护不当，空气污染大。3强夯、木工机具、振捣混凝土等噪声大。

4.现场存放、使用易燃易爆物品、用火不当，驻地用火、用电、用（液化）气不当，危害性大。

5.临时建筑、材料、机具设备搭、放在河道上，可能造成人员、财产损失。

6.人员、车辆通过省道、国道、村庄，危险大。7.室外施工进入夏季人员易中暑。

8、雨季施工要做好防洪、防雷电、防台风应急预案。由于广珠铁路工程的以上特点，导致施工作业中存在很多危险、危害因素。

第三部分 消除危险的办法

1.把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

1.1施工单位要按照“易发事故控制办法”要求，开工前，制定针对性、切实可行的安全措施。

1.2班前由技术人员、现场负责人、带班人员对作业人员进行详细的安全交底。

1.3单位管理人员应对作业人员进行经常性的安全教育。1.4施工前，按“易发事故控制办法”要求，认真落实安全措施，危险部位设臵可靠的安全防护设施、安全装臵。

1.5施工过程中按“易发事故控制办法”要求，现场管理人员、班组长、安全员认真检查。

1.6对检查发现的问题应及时整改。

2对查出的安全隐患要按“易发事故控制办法”要求，做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。

第四部分 易发事故及主要措施

1.施工现场危险有害因素（可能导致的事故）主要有：坍塌、高出坠落、触电、火灾爆炸、机械伤害、设备事故等。

2.触电、火灾、爆炸 2.1原因

2.1.1驻地（含试验室）：违规使用明火、乱扔烟头、私拉乱接电线、违规使用液化气、电线老化、未安装漏电保护器、未配备有效的灭火器材等。

2.1.2料库：未按规定存放易燃易爆物品、未落实用电控制方案，未配备有效灭火器材，未设臵明显的禁火标志等。

2.1.3 施工现场：人员、料具接近接触网危险区域（安全距离

为大于2m）、未进行临时用电施工组织设计（方案）、未落实用电方案、未按规定接零（接地）、禁火区域动火未办理、为落实动火证制度、违规使用氧气乙炔、进行电工、电气焊作业人员无证作业、未设臵明显的禁火标志等。

2.2预防措施

2.2.1对员工进行消防安全教育培训。2.2.1驻地（试验室）、厨房、木工房、油库、油漆库、料库等可能发生火灾、爆炸事故的部位必须合理配备有效的灭火器及消防器材，施工现场、料库、易燃易爆物存放处按规定设臵禁火标志；

2.2.3施工现场、料库、驻地等部位按临时用电设计和有关要求配电，落实用电易发事故控制方案。

2.2.4在禁火区域动火，必须按规定办理动火证。

2.2.5电焊、气割人员、电工等特种作业人员必须持证上岗，按安全操作规定使用氧气、乙炔。

2.2.6厨房必须使用正规厂家的液化气罐，做到人离火灭，灶具与气罐保持安全距离。

2.2.7管理人员、安全人员经常检查火灾事故易发部位，发现问题及时解决。

2.2.8所有员工认真落实项目部、工区消防管理制度。2.2.9预防火灾的有效措施是扑救初起火源。2.3事故案例：

2.3.1京九提速驻地，一电工出身人员违规使用热得快，在灯口接线，不慎触电身亡。

2.3.2北京西站接触网工区人员，上班路上，将手持工具不慎伸入到接触网危险区域，导致重伤。

以上两例均为专业人员违规操作，可见电的危害性。

2.3.3北京站改建工程中，一人在宿舍内使用油电类炊具做饭，不慎将油碰倒、引燃，未及时扑灭，将一栋二层临时房屋烧毁、临近的一辆桑塔纳轿车烧毁，万幸当时屋内人员已上班，未发生人员伤亡。

2.4应急措施

2.4.1触电事故应急措施

2.4.1.1迅速切断电源：关闭电闸，或用干木棍、竹竿等不导电物体将电线挑开

2.4.1.2在潮湿地方，救护人要穿绝缘胶鞋戴胶皮手套或站在干燥木板上以保护自身安全

2.4.1.3烧伤伤员局部应就地取材进行创面的简易包扎，再送医院抢救。

2.4.1.4向就近医院或医疗急救部门120求救。2.4.2火灾事故应急措施 2.4.2.1发生初起火灾，现场人员应立即使用就近的灭火器材进行灭火，发生火灾后，坚持优先保护人员安全的原则；有可能的情况下，将火灾现场的依然燃爆物品搬移至安全地带或使用消防水冷却易爆容器。

2.4.2.2 火灾自救：

（1）在被烟气窒息失去自救能力时，应努力滚到墙边，便于消防人员寻找、营救。

（2）不论是位于起火房间还是未着火房间，逃到室外后，要随手关闭通道上的门窗，以减缓烟雾沿人们逃离的通道上蔓延。

（3）在下楼梯时应抓住扶手，以免被人群撞倒。（4）靠右疏散

2.4.2.3火场窒息或中毒的救护：

（1）迅速将伤员转移至空气新鲜流通处（2）对已出现窒息者，速送医院治疗（3）火场骨折救护：先固定、再搬运 3.粉尘、噪声（职业病）预防措施

3.1在粉尘浓度较高的作业如金属除锈、翻砂中，按“三同时”要求设臵除尘设施。

3.2施工现场采取有效措施防止路面扬尘，覆盖或仓库存储易产生粉尘的材料。

3.3对木工加工、混凝土搅拌站等作业场所搭设临时工棚。3.4对进行有害作业的人员进行针对性的教育，要求其按规定穿戴有效的个人防护用品如绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、口罩、护耳器等。

3.5减少有职业病危害的作业时间。3.6现场管理人员、安全检查人员经常检查设臵防护设施和使用个人防护用品的落实情况。

4.交通事故预防措施

4.1对车辆驾驶员进行经常性的交通法律、法规教育； 4.2禁止酒后驾车、疲劳驾车、非职务驾车； 4.3防止车辆带病上路；

4.4定期检查车灯光、刹车、转向、轮胎等安全部件； 4.5不得在任何地段超速行驶。4.中毒事故

4.1食物中毒预防措施

4.1.1炊事人员持防疫部门发的《健康合格证》上岗；食堂经防疫部门检查合格。

4.1.2禁止购买过期、失效、腐质无卫生许可证的三无产品； 4.1.3生、熟隔离存放，隔离操作；

4.1.4厨房具备防尘、防蝇、防鼠、防不法分子投毒条件。4.2防煤气中毒措施

4.2.1燃煤取暖炉须经单位负责人、安全人员检查取得合格，确定责任人、负责人。

4.3食物中毒应急措施

4.3.1发现人员食物中毒时，尽快催吐（药物导泻、解毒护胃 4.3.2如果经上述急救，病人的症状未见好转，或中毒较重者，应尽快送医院治疗。

4.3.3如果中毒者已发生昏迷，则禁止对其催吐。

4.3.4及时将中毒人员送往就近医院或向医疗急救部门120求救。

5.地震自救

保持镇静别慌张，小开间快往里藏； 手抓靠垫保护脑，赶快贴紧承重墙； 拔掉电源关煤气，禁止靠近玻璃窗； 双手抱肩带口罩，听从指挥离现场； 出逃莫用打火机，瓦斯爆炸把人伤； 远离招牌电线杆，地下通道高架桥。6.溺水事故 6.1预防措施

6.1.1不到禁止游泳的地方游泳。

6.1.2在水面上作业做好防护措施，防止落水。6.2应急措施

6.2.1清除其口、鼻腔内的水、泥及污物； 6.2.2解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅； 6.2.3呼吸停止者应立即进行人工呼吸 6.2.4心跳停止者进行胸外心脏按压

6.2.5现场救护有效，伤员恢复心跳、呼吸，可用干毛巾擦遍全身，自四肢、躯干向心脏方向摩擦，以促进血液循环。

不要轻易放弃抢救。

6.2.6现场急救的同时及时向医疗机构120求救。

第五部分 管理制度

1.项目部安全管理办法（参照中铁六局太原铁建广珠铁路项目部1号文件《安全生产管理办法》）（本部分主要针对管理人员）

1.1安全生产责任制 1.2事故易发控制办法 1.3班组管理办法

1.4消防安全管理规定

第六部分 一般安全要求

（以下部分为选择针对性的讲解）

（桥涵部分）

1、对全体职工进行劳动安全教育，要求七个做到，八个不准。1.1七做到：

⑴做到上班前充分休息。

⑵做到上班时精力集中，严肃认真。⑶做到按安全操作规程作业。⑷做到按规定正确使用防护用品。⑸做到横跨公路一站、二看、三通过。⑹做到工地场所整洁。

⑺凡能集体出工的工地，必须做到集体出收工。1.2八不准：

⑴不准饮酒上岗。⑵不准擅自离岗。

⑶不准工作时间打闹，做私活。（4）不准当班睡觉。（5）不准在边坡、危岩处休息。（6）不准私自到当地的水里游泳。（7）不准非电工人员进行电工作业。（8）不准在生产现场穿高跟鞋、拖鞋

2.劳动安全“三控、两互”、“三不伤害”、反“三违” 2.1“三控”是指自控、互控、他控。2.2“两互”是互包、互保。

2.3三不伤害：在生产（工作）中做到我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害。

2.4反“三违”：反对违章作业，反对违章指挥，反对违反劳动纪律。

3.施工安全作业“三宝”防护。1.1安全帽：

⑴进入施工现场必须戴安全帽，并系好帽带防止脱落。⑵从事粉尘作业，要有防护措施。

⑶机械操作要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。1..2安全网：

⑴高空作业超4米时，必须搭设安全网。

（2）搭设安全网应每隔3米设一根支杆，支杆与地面一般保持45度。

（3）网应外高里低，网与网之间须拼接严密，网内杂物要随时清理。

（4）安全网与其下方物体表面的最小距离不得小于3米。1.3安全带

⑴安全带要高挂低用，注意防止摆动碰撞。

⑵不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上用。

⑶在没有防护设施的高空，悬崖的陡坡施工，必须系安全带。2.施工安全作业“四口”防护。2.1楼梯口、电梯口防护：

⑴分层施工的楼梯口的梯段应设高1.0~1.2米的临时栏杆。⑵电梯口必须设臵1米左右防护栏杆或固定栅门，电梯井内应每隔两层，并最多隔10米设一道安全网。

2.2预留洞口防护：

预留洞口、深沟、坑槽必须设臵牢固的盖板、防护栏、安全网或其他防坠落的防护设施。

2.3通道口防护：

⑴结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架施工用电梯的进出通道口）均应搭设安全防护栅。

⑵高度超过24米的层次上的交叉作业应设双层防护。⑶地面通道上部3米的高度以外，应搭设防护栅，棚顶材料必须用相当强度的材料搭设。

2.4阳台、楼梯、屋面等临边防护：

⑴未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边、雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边，都必须设臵防护栏杆。

⑵防护栏应由上、下两道横杆及柱杆组成。上杆离地面高度为1.0~1.2米，下杆离地高度为0.5~0.6米，坡度大于1：22的屋面，防护栏杆应高1.5米，并加挂安全网。

3.防止煤气中毒的主要方法

3.1室内通风良好，作到没有风斗的屋子不生火；

3.2排烟设施要严密，火墙、烟囱不能漏气、冒火，不能堵塞，烟囱不能倒装，火炉盘砌要合理、坚固、不漏气。

3.3不堵塞煤灰每天封火前应将炉子底下及炉子排烟口附近的煤灰杂物清除，保证通风良好，上下通气，让煤能充分燃烧，尽可能少的产生煤气。

3.4在室外的烟囱，排烟口部分加装弯头，防止风的倒灌。3.5还应加强管理，杜绝人为产生煤气、漏气的因素。

3.6生火前应坚持火炉合格证制度，不经上级安全部门检查颁发合格证不准生火。

3.7生火中，应由专人对火炉负责，禁止随意捅炉子、堵塞排风

口。

3.8应在砌火炉时就彻底杜绝排风口的隐患，不设烟道挡板。4.防止火灾爆炸的主要方法 4.1施工前的防火防爆准备工作

⑴进入施工前，应制订防火防爆安全计划，划分防火责任区到班组。

⑵料库、料场、临时厨房应设立明显的《严禁烟火》、《仓库重地，严禁烟火》等防火防爆标志。

⑶施工材料应堆码整齐，易燃易爆物品应专人负责看管发放，储藏时应与建筑物、烟火和水隔离。并建立发放登记台帐。

⑷氧气瓶、乙炔发生器等受压易爆器具，要按规定放臵安全场所，严加保管，严禁曝晒和碰撞。

⑸焊接场所应远离料库、宿舍，同时设立“严禁烟火”等警示标志。

⑹照明用电、施工器具用电电缆应布臵整齐牢固，无破皮现象。4.2施工中的防火防爆工作

⑴对易燃、易爆及有毒物品，必须有专人保管。

⑵搬运装卸及使用时要措施得当，慎防起火、爆炸和中毒。⑶严禁用喷灯或明火烧烤油桶及融化油脂，杜绝油桶爆炸伤人、起火事故发生。

⑷严禁挨近机器用汽油装填打火机。

⑸严禁用汽油、煤油、柴油等生火做饭或点燃火炉。⑹生活照明不得擅自拉线、接灯、装插座等。

⑺对常备的防火器具，要有专人负责，固定地点，定期检查，并不得随意动用。

5.施工用电规则

5.1施工用电线路架设和设备安装必须符合现场临时用电施工组织设计（方案）的有关规定。（凡施工期在一年以上的工地，其临时照明和动力设备线路应符合正式工程标准）。

5.2现场安装变压器应设护栏，设门加锁，设臵“高压危险、切

勿接近”的警示牌。

5.3现场配变电设备处所，应备有高压安全用具及专用灭火器具。

5.4抢修电器设备时应停电作业。

5.5现场架设的低压电线线路不得用裸导线。

5.6临时敷设电线不得缠挂在钢筋、模板、脚手架、树木等物体上，必须按规定设在绝缘支撑物上，保证线路稳固、绝缘良好且线路距地面最小距离应保持2.5米的高度，定期检修。

5.7严禁私自烧电炉和使用其他电气设备。5.8停止使用的电气设备及时拆除电源线和开关。

5.9电气装臵跳闸时，严禁在未查明原因、排除故障前合闸。5.10严禁用其他金属丝来代替熔丝。5.11严禁非电工进行电工作业。

5.12用电设备必须按规定安装漏电保护器。

5.13各类电器开关和设备的金属外壳，均应接地或接零，在同一供电系统上必须一致，不能有的接地有的接零。

5.14经常对电气设备进行检查，特别是雨季节假日和特殊天气前后，要进行全面检查。主要检查内容为有无漏电、绝缘老化程度、有无裸露的带电部分和断线情况。

5.15随时对电气设备运行情况进行观察。注意升温、气味和声音。如有异情应立即停电检查。

5.16架空电线应有一定高度。沿地面铺设的临时导线在行人多的地方应穿入钢管内。

5.17高压设备及接地点周围应设围栏，并挂上警告牌。5.18临时照明灯和经常移动的照明灯，以及地下和沟道照明灯应作用36伏以下安全电压。

5.19电动机械和手持电动工具，应单机单闸或专门插座，用软线连接。露天使用的开关应有防水装臵。

5.20手持电动工具一般应有两人操作。副手牵移软线和照顾闸刀，操作者掌握工具及工具上的开关。

5.21电气设备拆除后，不应留有可能带电的电线。如必须保留，应将电源切断，将线头弯转并包上绝缘胶布。

5.22电气设备工作时，如遇停电，应立即拉闸。等候来电后重新起动运转。

5.23电气设备的保护接地和保护接零应合理可靠。6．劳动场所的防护 6.1道路的安全

（1）各种工作场所应有良好的通道，并须经常保持整洁、畅通。工件、材料工具等须排列整齐，不得妨碍通行。

（2）施工场所内停留的各种车辆，应拉紧手闸，各尽头线的线路终端，应有良好的土挡及防护标志。

（3）为生产需要所设的坑、壕、井、池等，应设有围栏或盖板，并禁止将油垢、渣浆之类倾泻于坑、壕、井、池内或人行道上。

（4）地沟、水井、水池口盖，应以混凝土或铁板制成，如用木质盖板，其材质必须坚硬，厚度必须大于50MM。

（5）高空作业场所设备应完整坚固，并必须有栏杆或扶手。

（6）爆炸品、易燃品应设有专用仓库或场所，与一般生产房舍隔离，严密加锁和施封，并指定专人负责管理。在容易看见的位臵，应揭示红色《严禁烟火》字样的警告牌。

（7）对规定设臵的消防设备，如：水龙袋、消火栓、灭火机、干沙箱、水桶以及火钩、火挠、火帚之类，必须指定专人保管，并配合有关部门实行定期检查。

6.2施工场所的照明和电气设备安全

（1）凹凸不平的工作地点，或特殊要求的工作场所，夜间施工时应加强照明。

（2）凡机械设备上带有压力表、水表及其它仪表等装臵的处所，必须有足够的照明装臵。

（3）移动式的作业灯，电压不得超过36V，在金属容器内或潮湿处所工作时，电压不得超过12V，灯泡外应装防护罩。

（4）电力刀闸应设有闸箱和闸盒，闸箱门上应加锁。手持电动

工具必须有接地线。

（5）各种电器插销应经常保持良好状态。一切电气动力设备的开关应指定专人负责，未经许可禁止擅自搬运。

（6）动力电线与电灯线应使用良好的绝缘线和保持一定高度。照明及动力导线如有暴露在外部的导电部分，必须用绝缘胶布包好，并应进行定期绝缘电阻检查试验。

6.3各种机械、设备的安全

（1）对人身有危害的和对劳动环境有污染的现有设备，必须采取有效的防

治措施；不符合安全卫生要求有无法改造的，必须报废。报废的设备，任何单位不得启用。

（2）对各种设备（包括运输工具），必须建立定期检查、维修、保养和报废制度，不得超负荷和带病运行。设备的安全卫生防护装臵，必须保护完好，正确使用。

（3）各种机械、设备的设臵，应根据设计规程保持相互间隔或与建筑物建留有一定的间隔和良好的工作条件。

（4）机械、设备的危险部分，特别是机械上外露的转动部分，必须安设防护装臵（如防护网、罩、板、栅、栏等）。

（5）各种动力机械防护装臵，不得低于1m。动力传动装臵的必要处所，亦应实行防护。电动机械或电气设备的金属外壳或其它不带电的金属部分，都必须有保护性接地。

（6）各种新装、改造或大修后的机械设备，均须经过实验，符合安全技术要求，方准使用。

（7）由本单位自行设计制造的机械设备，必须经过技术鉴定与上级批准，并须制定有关安全操作细则，在对工人进行教育与实际指导后，方准正式使用。

7.模板安装与拆除

7.1模板安装必须牢固、稳定，满足刚度要求；

7.2组合模板，大模板等定型模板及配件应有出厂合格证； 7.3同一模板工程的支撑体系，不得用钢、木、竹等材料混合使

用；

7.4模板未固定前不得进行下道工序作业；

7.5不得利用支撑、拉杆等攀登上下（设专门梯子、马道等）； 7.6安装或拆除模板高度大于2米时应按“高空作业”的有关规定进行；

7.7使用吊车安装大片模板或整体模板，必须在模板就位并联接稳定后再进 行摘钩工作。

7.8拆除模板及联接件，支撑件应逐层传下或吊下，不得向下直接抛掷。

7.9拆下的模板应指定地点进行堆码整齐。8.高空作业

8.1参加高空作业人员必须经体检合格。

8.2高大、技术复杂的高空作业，应编制安全技术措施。8.3高处作业时应佩带安全帽，安全带和支挂安全网等用具。8.4高处作业应精力集中，不得嬉闹。8.5酒后严禁高处作业。8.6严禁人员跟随起重物上下。

8.7高处作业所用料具应放臵稳妥，禁止抛掷。

8.8高空作业应有统一规定的信号。旗语、手势、哨声，对讲机等与地面联 系。

8.9高处作业时应与输电线路保持安全距离，如遇有恶劣天气应停止作业。

8.10上下交叉作业必须采用隔离措施。

8.11夜间不宜进行高处作业，必要时，必须要有足够的照明和夜间施工安全措施。9.脚手架工程

9.1脚手架在使用前应进行认真的检查验收。

9.2大风、大雨后应对脚手架进行检查，是否有倾斜、下沉、崩

扣、松扣等现象。

9.3立杆埋深不小于0.5米，坑底应坚实。9.4各种脚手板必须铺平，严禁有探头板。

9.5外脚手架高度超过7米时，应与建筑物连接牢固。9.6脚手架上不得悬挂任何垂直运输设备。

9.7现场照明设备及动力电线路不得直接接触脚手架。9.8各种脚手架均应在醒目处设臵最大允许承载量挂牌，严禁超载使用。

9.9脚手架应自上而下逐步拆除，严禁推倒或拉倒。9.10拆下的脚手架材料应及时堆码好，严禁随意抛掷。9.11拆除脚手架时，严禁非作业人员进入作业区。10.预防物体打击事故的措施和要求

物体打击事故是建筑施工中常见的多发性事故。这类事故主要是坠落物体砸伤和物体搬动时的砸伤。在施工中应注意以下几点：

10.1教育职工进入现场必须戴好安全帽，任何人都不准从高处向下抛投物料，各工种作业时要及时清理杂物和渣土，以防无意中碰落伤人。

10.2在高处施工作业的架子起重工，机械安装工，安装玻璃工或设备的工人应备工具袋。常用工具应加保险绳。如架子起重工的钎子棍、扳手等工具要加保险绳。在拆装机械和架子时，小零件、螺栓、螺母应随手放进工具袋内。

10.3吊运大模板构件时，要严格遵守起重操作规程，吊物上下不准有零站散件。

10.4人员搬运材料、构件时，要精神集中、互相配合。搬运大型物体时，要有专人指挥。零散材料要堆放整齐，各种构件模板要停放平稳、要垫平、垫实，防止倒塌伤人。

10.5抬运设备或物体时，要使设备或物体的重心处在最低位臵，保持设备的重心稳定平衡。多人抬时要求步调一致，喊号统一。

10.6施工操作时要精力集中，不准嘻笑打闹，不准上下投掷物体，不准乘吊篮上下。

11.机械设备

11.1非司机不得开动机械。

11.2机械开动之前必须检查润滑是否良好，制动是否可靠。11.3各种机械严禁带病或超负荷运转。

11.4机械运输时，应遵守公路或铁路的积载限度和桥梁、轮渡的承载吨位。

11.5机械搬运时，必须捆扎牢固，经检查合格后方可启动。11.6推土坡上下坡坡度不得超过25度，横坡坡度不得超过10度。

11.7上坡和下坡均应用低速档。11.8下坡时严禁脱档滑行。

11.9填沟和驶近边坡时，禁止铲刀超出边坡边缘。11.10铲运机上下纵坡不得超度25度，横坡不得超过6度。11.11铲运机转弯时，禁止把钢丝绳收到底。

11.12多辆铲运机同时工作时，前后距离不得小于10米，左右距离不得小 于2米。

11.13轮式装载机运转时斗子不能位于最高位，伸臂不能向前伸出，运转速 度也不能过快。

11.14卸料时要注意高度不得过高。11.15严禁在斗臂运转半径内观察和行走。

11.16行驶时，除驾驶室外，任何地方严禁乘坐人员。11.17砼搅拌站（机）必须由司机操作。11.18料斗升起时，严禁人员在料斗下工作行走。11.19不准用工具伸到转动的搅拌筒内扒浆和出料。11.20不准满负荷起动搅拌机。

11.21停工后，应用水倒入搅拌筒内将筒内清洗干净。11.22检修机械或工作人员进入搅拌筒内时，必须切断电源，锁好开关箱。（人在筒内任何人严禁开动搅拌机）。

11.23任何电器在没有验明有无电以前，不能盲目触动。11.24拉接临时电力线时，应从机具接向电源，断电时应先解除电源并及时 拆除。

11.26重要设备装设的电机，应采用交流接触器及磁力启动器。11.27 7.5千瓦以上电机应采用减压启动方法，并加过载保护装臵。

11.28合闸后如电动机不能正常运转，应立即拉闸，查明原因排除故障后再 行启动。

11.29室外电机要有防尘防雨罩，基础高于地面，电源线要架空，不允许在 地上拖拉。

12.施工机械操作人员必须符合下列要求：

12.1操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，并具有对机械发生事故时采取措施的能力；

12.2操作人员应按机械设备的规定使用，不得超出规定的使用范围或超负荷运转；

12.3驾驶室或操作室内不得超乘、或运送易燃、易爆物品； 12.4操作人员不得擅自离开工作岗位，严紧疲劳作业，严禁机械带故障作业；

12.5机械设备在施工现场停放时，应选择安全地点，并将带负荷的部件放松，并设有制动、防滑、防冻措施。

13.压力容器

13.1压力容器的技术档案必须妥善保管。13.2压力容器不得超温超压运行。13.3受压容器加载和卸载速度不宜过快。13.4氧气瓶不得与其它瓶混放。

13.5氧气瓶在搬运中不得剧烈震动和碰撞。

13.6氧气瓶不得在阳光下暴晒，严禁使用未安装减压器的氧气瓶

进行作业。

13.7氧气瓶与乙炔发生器，易燃易爆物或其它火点的距离一般不小于10米。

13.8氧气瓶不得沾染油脂。

13.9检查氧气瓶是否漏气不得使用明火。

13.10氧气瓶的中的氧气不得用尽，至少应留49kpa(0.5kg/cm2)13.11各类气瓶严禁混用。

13.12乙炔发生器必须有回火防止器。

本讲义作为各工区参考用，针对施工内容编制自己的讲义，有

农村道路施工单位党建工作探讨 第3篇

一、对于农村道路党建工作的创新及面临的新情况、新问题

创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。创新是单位发展的的主体, 是农村道路思想政治工作在新形势下生存与发展的命脉。思想政治工作是我们党所特有的政治优势和优良传统, 是经济工作和其他一切工作的生命线。江泽民同志指出:“加强和改进新形势下党的思想政治工作, 是全党的一件大事”。为此, 思想政治工作必须适应新形势下的情况, 有利的进行更深远的探索和创新。就目前的情况看, 随着农村道路思想政治工作改革不断深化, 单位从各方面都有了显著的变化。但是, 由于有些工程单位对新形势不适应, 对党组织在单位中的政治核心作用认识不到位, 党组织的政治优势发挥不完善。所以, 工程施工单位党建思想政治工作还面临着一些新情况、新问题, 这些都应当引起我们的高度重视。对于这些新情况、新问题主要表现在以下几个方面:

1) 党建思想政治工作在基层中还得不到充分的认识。有些领导认为道路工程施工单位作为一个盈利单位, 只要做好质量工程, 按时完成工期, 在政治上只需要上级党委把把关就可以了。也有些单位单方面的追求经济利益, 而严重忽略了单位的思想政治工作, 从而失去了单位应有的地位和权威性。使党员活动无法正常开展, 基层党组织的监督保证作用得不到发挥, 党的各项方针政策在群众中发挥不了应有的宣传作用。

2) 无法适应新形势、新任务的要求, 整体功能发挥欠缺, 缺乏创新意识。有些工程施工单位认为党建思想工作是党支部书记的事情, 就不是行政领导关系的事情, 单方面的理解以经济建设为中心, 把工作的重心全放在了生产运作上, 大大放松了单位党建和思想政治工作的有力开展, 使党建工作和生产运作工作形成背道而驰, 造成对党建工作无法顺利开展。

3) 农村道路施工单位政工人员的素质需要有进一步的提高。道路施工单位党建思想工作直接影响着整个单位的兴衰。因此, 需要对一些政工干部进行系统的培训和教育, 但是, 根据目前的实际情况看, 这方面做的还不够。使一些政工人员在道路建设中就会显得缺乏主动性、创造性和系统性。

二、农村道路施工单位思想政治工作的成效

1) 思想政治工作引起了上级党委的高度重视, 基层组织发挥了重要作用。随着党建工作的正确开展, 基层党的建设的步伐也有了更进一步的加快。组织制度、工作制度、考核制度等完备齐全, 党员也做到了应有的职责, 能够发挥模范带头作用, 职工对基层党组织的思想政治工作也是比较满意的。

2) 对宣传工作积极的成效。农村道路系统思想政治工作的开展是以道路建设和运营为中心, 党建部围绕这一中心内容, 对思想政治宣传工作作出了很大的努力。

3) 对农村道路改革和单位的发展有了积极的认识。随着经济的飞速发展, 农村道路系统改革也加快了步伐, 但工程员工对改革的认识和对单位未来的发展, 还存在着一些看法, 在这个非常时期基层思想政治工作部门做了大量的宣传工作, 大大消除了职工的疑虑, 稳定了职工队伍。

4) 施工员工的工作积极性基本被调动起来。与以往相比, 员工的工作态度、质量以及对工作的热情都有了明显的不一样, 现在, 员工的思想端正了, 态度变好了, 质量提高了, 同时, 工作的积极性也被充分的调动起来了。由此可见, 党建部的宣传没有白费。

三、对加强农村道路单位党建工作的建议

1) 切实提高思想认识, 加强领导班子建设。党支部要充分发挥党组织的政治核心作用, 彻底摒弃党建工作脱离经营管理的作法。党委要站在政治核心的高度, 把促进单位管理和加强企业建设作为头等大事来抓, 把党建工作贯彻到日常的工作管理中, 服务于单位, 党的建设工作才会有巨大的生命力。面对新形势和新任务, 公路施工单位党委要严格按照上级党委所提出的要求来执行, 要严格做好班子的自身建设, 坚持把单位的思想政治工作摆在突出重要的位置, 进一步做到解放思想, 实事求是, 不断激发党建的思想活力, 让党建工作成为单位增效创收的有利基础及重要保障。公路施工单位党委可以举办业余培训、专题讲座等, 来有效开拓工作思路, 增强单位员工的创新意识和战略思维能力。在工作实践中, 施工生产和党建工作争取要做到志同道合, 从而实现共赢。

2) 完善制度建设, 努力做好服务工作。农村道路施工单位党委要全面贯彻落实党风廉政建设责任制, 坚持不懈地抓好各项党建治理工作, 进一步规范管理制度, 加强监督, 强化班子党风廉政建设等各项规章制度。加大对单位项目效能监察的力度, 全面对单位公路施工项目进行监督、检查, 运用机制预防和杜绝违法乱纪现象的出现。公路施工单位党委要立足于建设服务型党组织和学习型党组织, 从而为农村道路施工人员解决工作中的问题。党委一方面要做好为公路施工单位的经营管理服务, 同时也要努力为职工的利益服务, 让职工的利益有所保障, 在平时的工作中, 我们要把解决员工最关心、与职工切身利益联系最密切的问题, 作为解决职工思想问题的钥匙。为员工办好事办实事, 使干部和群众的矛盾得到化解, 使员工思想认识得到提高。近几年来, 我所急职工所急, 想职工所想。使员工在今后可以专心的工作。

3) 加强思想建设, 发挥组织引导作用。农村道路单位党建工作是一切工作的主体。随着市场经济的飞速发展, 激烈竞争的市场经济和商品经济通行的等价交换原则不断影响着党员干部的思想意识, 一些干部群众工作不积极、不主动, 这不仅仅是思想认识和党性观念问题, 也是很严肃的政治问题。因此, 公路施工单位党建工作要通过加强思想政治建设, 发挥其组织和引导作用。可以说, 政治思想工作坚决不能丢, 丝毫不能松懈。只有做好公路施工单位政治思想工作, 才能统一单位员工的思想认识, 保障单位生产运营活动真正落到实处。

参考文献

[1]康亦工.加强项目部党建工作的实践与思考[J].发展, 2007.

施工单位入场工作指引 第4篇

目前，我们不难看到，随着企业规模壮大、人员增多，矛盾也日益增多，特别是国有矿建施工企业点多面广，市场分散，难以集中管理，势必造成各种问题交加的困顿局面。其中，如何做到国有企业党建工作的科学化，如何通过科学的管理方法推动企业党建工作又好又快的发展，已然成为一个难题。现就国有矿建施工企业发展过程中党建工作出现的问题谈几点粗浅的认识。

目前国有矿建施工企业党建工作普遍存在的问题包括以下几点：

1.基层党建和思想政治工作普遍抓的空泛，党建思想政治工作者的政治敏锐感和思想洞察力不够，业务素质和管理水平亟待提高，需要进一步发挥党建和思想政治工作的优势，服务生产经营大局。

2.干部队伍与人才队伍匮乏，用人机制不够规范、灵活，部分国有企业对提拔干部的考察关把的不严，而且个别管理者不具备德才兼备的标准，直接影响到项目的健康发展。技术人才严重短缺的问题，制约了企业科技进步的步伐。

3.掘进队伍不稳定，国有矿建施工企业在队级管理上是一个薄弱环节，队干都是由项目部任命，有些人存在临时观念，部分队长、书记思想素质和管理水平上还有差距，管理上简单粗暴，在规章制度执行方面随意性较大，没有一套完整的制度。

4.个别领导干部党性原则不强、群众观念不强，自身要求不严，工作和生活中存在奢、浮、懒、粗、散等突出问题，有令不行、有禁不止和“一言堂”的现象严重，个别领导干部满足于现状，不思进取。同时纪检监察部门监督机制不力，导致个别同志听不进他人意见，我行我素，影响了班子战斗力和凝聚力。

如何在新形势下做好国有矿建施工企业的党建工作，维护企业各项事业的健康发展，已经成为当前学习实践活动所要解决的重要难题。笔者认为，需从以下几点入手：

1.提高党建工作科学管理水平，稳步推进企业各项事业全面发展

国有矿建企业的党员领导干部应该借学习实践科学发展观活动，提高政治觉悟，提升思想素质，增强科学发展的责任感和事业心，多从自身查找问题，分析不足，整改落实，从为企业又好又快发展的大局出发，抓好学习实践活动的各阶段的“规定动作”，有计划地进行“自选动作”的创新，做到不脱离实际，有目标有计划，小处着眼，通观全局，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

（1）党员干部受教育。

（2）科学发展上水平。

（3）人民群众得实惠。

2.搭建用人平台，储备人才资源，凝聚力量助推动企业长足发展

目前，困扰国有矿建施工企业发展的一个重大问题是管理人才、技术人才和技术工人短缺，直接影响到企业的可持续发展，如何使各方面的人才齐聚企业，为企业的发展贡献力量呢？

（1）搭建用人平台，引凤来巢聚人气。

（2）营造育人环境，精兵强将后劲足。

（3）储备人才资源，兵多将广闯市场。

3.打造和谐连队，构筑坚实堡垒，团结协作推进党支部工作发展

队伍建设，关系到企业的长远发展。目前市场繁荣，各国有矿建施工企业都在招兵买马，扩充施工队伍，但是随着掘进队伍的日渐增多，如何使这些队伍保持旺盛的战斗力，如何成为攻坚克难的固实堡垒已然成为亟待解决的问题。

（1）加强队级班组建设，做好职工思想政治工作。

（2）连队实行自主管理，严格职工招聘程序。

（3）强化学习培训，做好生产骨干的“转正”工作。

4.强化纪律监管，严把廉洁关口，夯实作风护航党建工作健康发展

企业发展壮大，势必会出现个别党员领导干部骄傲自满了，躺在功劳薄上吃老本，出现了奢、浮、懒、粗、散、贪等消极现象，在职工群众中造成了不良的影响，也为企业的健康发展设置了障碍。所以国有矿建施工企业要在廉洁建设上做好以下三个环节：

（1）健全制度，建立群防网络。要建立完善的监督监管制度，强化纪检监察部门的作风建设预防与处罚力度，成立联防监控网络，发挥基层纪检员的作用，形成高效纪律监管网络；在公司和项目部两级班子建设上，强化中心组学习制度，开展党性原则强、组织纪律强、群众观念强、大局意识强的主题思想教育。

（2）六治并举，解决突出问题。切实解决各级领导班子和领导干部中存在的奢、浮、懒、粗、散、贪等突出问题，广泛深入地开展“大力治奢，兴廉政风；大力治浮，兴务实风；大力治懒，兴勤政风；大力治粗，兴严谨风；大力治散，兴团结风，大力治贪，兴廉洁风”的活动，各级党员干部要带头勤俭节约，带头参加集体活动，带头执行制度，带头保持大局观念.

（3）把牢关口，扬正气敲警钟。严格考核评比活动，不循私情，末位淘汰个别不称职的基层干部，提拔群众信任和拥护的称职领导干部，真正选拔出一批干事创业的猛将和干将；要设立举报邮箱，加强监督检查，发现问题一查到底，严肃处理，以达到教育他人，震慑他人效果。

5.做实党建工作，思想政治开路，鼓舞人心共创和谐企业新环境

国有矿建施工企业的党建和思想政治工作要坚持以科学发展观为指导，围绕企业发展战略狠抓落实，推进企业和谐健康发展。

（1）找准党建和思想政治工作的重点。认真贯彻执行民主集中制是我处党建工作的重要任务，是推动集体领导，加强管理、科学决策、增进团结、紧密配合的关键。必须要从机制上保证党组织履行参与企业决策的职责，对企业生产管理、经营活动、资金使用、任务计划、工程分包、队伍引进、重要人事变动、员工利益分配等重大事项，都应认真履行民主管理程序，行政领导要主动提交研究，党组织负责人要积极参与决策，严格做到集体研究、集体决策、畅所欲言、集思广益、统一思想、有效实施。党政领导要从搞好经营管理、推进企业发展出发，互相支持、互相理解、搞好团结、形成合力，整个领导班子要有“一荣俱荣，一损俱损”的集体观念，努力做到“大事讲原则，小事讲理解，工作讲配合”。要定期有效地召开党内民主生活会，积极开展批评与自我批评，加强沟通，相互帮助，解决问题，共同进步。对个别存在的“只求团结失原则”、“互搞内耗不团结”的错误行为，要旗帜鲜明地坚决反对、批评，要采取群众提、大家帮、上级督的办法，化解矛盾，及时纠错，使班子真正做到齐心协力，团结向上。

（2）找准党建和思想政治工作的结合点。党建和思想政治工作必须要服务于生产经营这个大局，充分发挥保障作用。只有把党建思想政治工作融入到生产经营和项目管理中去，才能够使党建思想政治工作更加贴进生产经营、贴近工作实际、贴近员工群众，才能发挥实在的作用；要结合现场的实际，开展好各项活动，特别是要结合我们企业自身的实际，塑造和继承发扬“开路先锋”的精神，营造质量、安全、信誉、效益、廉洁的企业文化，形成企业新的生产力；同时，我们的领导要深入现场、深入生产一线，积极为生产经营出谋献策，及时发现基层思想政治工作的薄弱点，改进工作方法；要围绕生产经营实际做好思想政治工作，凝聚人心，共同为企业的改革发展奋斗；要特别到困难多、群众意见大、工作环境差的地方去，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，和群众一起克服困难，开创新局面。

（3）找准党建和思想政治工作的中心点。党员领导干部要把学习实践活动和企业健康发展结合起来，用科学的理论指导工作，对存在的矛盾进行化解，对存在的缺点进行整改，对发现的问题及时纠正，切实引导我处科学管理上水平。要充分发挥好党建和思想政治工作的优势，坚定科学发展争创一流的决心和克服危机的信心。同时，还要认真做好企业文化的宣传工作，宣传上加足马力，推进生产创佳绩，安全严把关口，企业上下也要形成浓厚的创先争优的氛围，用先进的企业文化凝聚人心、鼓舞斗志，努力打造企业振兴发展的动力之源。

总之，科学发展观重在实践，贵在落实。这就要求我们坚持科学发展观为指引，坚持正确的发展观，依靠科学的管理理念实现国有矿建施工企业党建工作又好又快的发展。

施工单位入场工作指引 第5篇

一、排水达标单位（小区）的基本要求

（一）红线范围内的经营性排水户(经营性排水户是指宾馆、餐厅、酒楼、发廊、洗浴中心、洗车场、沿街商铺等排放污、废水的经营性排水单位)全部具有《城市排水许可证》。

（二）排水设施完好、运行正常，雨污分流，小区出户管与市政管道接驳正确。

（三）具备长效管理机构和制度。

二、排水达标单位（小区）创建工作步骤

（一）申报单位对照《深圳市排水达标单位（小区）评分说明》，对本单位（小区）的排水设施情况进行自检、自评，严格填写《深圳市排水达标单位（小区）评分表》，达到90分及以上的可以直接向当地街道办申报，未达到90分的要及时对相应的丢分项目进行整改完善。

（二）申报单位检查红线范围内的经营性排水户是否全部具有《城市排水许可证》，如无《城市排水许可证》，则必须先申办《城市排水许可证》，《城市排水许可证》过期失效的必须申请更换新证。

（三）申领《城市排水许可证》

1、《城市排水许可证》受理范围

《深圳市排水条例》第三十一条规定：工业企业以外的其他生产、经营性质的排水单位和个人，直接或间接向市政排水设施排放污水的，应当向主管部门申请排水许可证。

2、申请《城市排水许可证》需提交的材料

A、《城市排水许可证申请表》及电子文档（原件4份盖公章、电子文档2份），电子表格可在深圳市水务局网页（/zwgk_mid_list.asp?lm=401&m=382

3、城市排水许可证办理程序

（1）申请单位备齐上述申请资料后，送交到排水特许运营单位，申请排水设施验收（市水务集团管网分公司相关管网管理所逢周一、周四集中收资料，市招商水务有限公司和南山区市政管理所在所有工作日收资料）。

（2）由排水特许运营单位派技术人员，到现场勘察验收排水管网及设施，验收合格的由排水特许运营单位出具排水设施验收报告给申请单位。

（3）申请单位携带申请资料及排水特许运营单位签署验收合格意见的排水设施验收报告到市民中心行政服务大厅市水务局办文窗口（41号窗口），提交城市排水许可证办理所需资料。

（4）经市水务局办文窗口工作人员审核，符合许可条件的发给城市排水许可证办理回执。

（5）20个工作日后，申请人凭排水许可证办理回执到市民中心行政服务大厅市水务局办文窗口领取《城市排水许可证》。

（四）申报排水达标单位（小区）验收

1、申报材料

（1）排水达标单位（小区）申请表（经辖区所在街道办及区水务局或区清源办审查同意）；（2）《深圳市排水达标单位（小区）评分表》。

2、申报程序

第一步：申报单位按要求正确填写好《排水达标单位（小区）申请表》原件1份，盖申报单位公章（申请表可在深圳市水务局网页（）上免费下载或到所在街道办领取）；与《深圳市排水达标单位（小区）评分表》、《城市排水许可证》或《城市排污许可证》复印件，一并送辖区所在街道办审查。

第二步：辖区街道办审查同意后送相关区水务局或区清源办审批。

第三步：区水务局或区清源办审查合格后报请市水务局组织专家验收。

第四步：市水务局组织专家现场验收，经验收排水设施及管理维护达到标准要求的，由市水务局授予“排水达标小区”称号。

注：网上文件下载步骤：进入深圳市水务局网页（）→点击网页中上部的“排水管网清源行动”图标→点击“排水达标小区创建”→点击“排水达标单位（小区）申请表”（深圳市排水达标单位（小区）评分表）→点击最下面的“深圳市排水达标单位（小区）申请表”（深圳市排水达标单位（小区）评分表）→点击“保存”即可

（五）排水达标单位（小区）现场验收应准备材料

1、申报单位（小区）排水情况简介：包含雨水井、污水井、化粪池、隔油池、雨水和污水接驳市政管网接口各多少个，小区内是否有非独立排水户（如：酒楼、餐厅、发廊、洗车场等）及其排水情况；

2、申报单位（小区）室外排水总平面图及电子版（要求清晰明白，与现场实际管道相符）；

3、市水务局颁发的城市排水许可证，或环保局颁发的排污许可证；

4、排水设施管理制度，包含单位（小区）给排水管理小组成员，单位（小区）排水设施管理制度，清洁管理规定，排水设施维护保养计划，排水设施日常维护保养记录及便民服务措施等；

5、排水设施清洁维护情况：包含化粪池、隔油池、污水井、雨水井清疏情况记录，新建小区需完善相应表格。

现场验收重点检查：垃圾池水有无排入雨水管；酒楼、餐厅、发廊、洗车场等营业单位有无隔油池、毛发收集器，效果如何及接驳是否正确等；排水管网泥沙淤积情况、是否堵塞；阳台改造厨房、放洗衣机的，是否将污水接入污水系统；管道清理维修记录；管理制度有无具体明确分工；给排水管网总平面图与实际是否一致；化粪池清理记录；楼顶雨水是否排入雨水管。

注：以上现场验收准备材料由申报单位（小区）自行准备好，供市水务局专家组现场验收时进行检查，不用上交。

三、相关单位办公地址、联系电话及资料下载

1、深圳市水务局办文窗口：市民中心行政服务大厅41号，82105974；市清源行动办公室：83071928

2、福田区水务局：83142550或83142551；罗湖区水务局：25666547；南山区水务局：26542159；盐田区水务局：25226930。

3、市水务集团福田管网管理所：83301236；罗湖管网管理所：25124177；南山管网管理所：26978623；盐田管网管理所：215466；南山区市政管理所：26162779。

施工单位入场工作指引 第6篇

1.总则

1.1编写目的

为进一步落实桥梁管理单位桥梁安全主体责任，推动桥梁管理单位落实桥梁通航安全措施，提升桥区水域本质安全水平，根据相关法律法规及行业规范，制定本指南。

1.2编写依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《长江江苏段船舶定线制规定》《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》《长江干线水上交通安全管理特别规定》《中华人民共和国江苏海事局桥梁水域水上交通安全监督管理规定》等法律法规和标准规范。

1.3适用范围

本指南适用于江苏海事局辖区在建和已建桥梁管理单位推进落实通航安全责任。

1.4名词解释

桥梁管理单位是指负责桥梁运营和管理的经营人或者管理人，包括在建桥梁的建设单位和施工单位。

2.概述

2.1编制背景

长江江苏段航运发达，船舶通航密度大，水域通航环境复杂，随着国家“长江经济带”发展战略的加速推进，船舶大型化发展趋势明显，对通航安全的要求越来越高。长江江苏段跨江桥梁众多，截止2017年底，已有建成投入使用桥梁24座，在建桥梁3座，规划拟建设桥梁多座。已建设的桥梁中，部分桥梁水域航道和水文条件发生改变，船舶大型化发展趋势与原有桥梁防碰撞能力设计不相符合；在建桥梁建设过程中大幅占用通航水域，建设周期长，与通航的交互影响大。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，确保桥梁自身和船舶通航安全，2017年，江苏海事局借鉴“特高压”管理理念，创造性地探索提出了桥区水域安全监管工作方法。

2.2工作目标

按照交通强国战略总体部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障桥梁安全和通航安全为重点，全面落实桥梁管理单位安全主体责任，着力提升桥梁本质安全水平。

2.3管理理念

以江苏海事局“12345”科学安全监管体系为引领，充分运用“四个导向”，紧紧围绕“警”字诀，培树桥梁“不能碰”的“红线意识”、构建桥梁“碰不到”的“防护网”、打造桥墩“不怕碰” 的“安全盾”理念，着眼特高压意识培树、高标准责任落实、系统化综合治理、智能化过程管控，全面落实桥区水域海事监管责任的工作目标，建立责任明确、管理规范、保障有力的工作机制。

2.4风险分析

2.4.1 人为因素：部分驾引人员对桥区水域不熟悉，技能和经验不足，存在违反安全操作规程等不安全的驾驶行为。

2.4.2 船舶因素：船舶流量逐年增大，船舶大型化趋势明显，部分船舶技术状况差、失控险情时有发生，船舶碰撞桥梁的概率和危害程度增加。

2.4.3 环境因素：桥区水域通航环境复杂，水文航道条件多变,助航标志和安全警示标志效能有待进一步提高。

2.4.4 桥梁因素：跨江桥梁密集,障碍性桥梁对船舶航行安全存在一定的不利影响；当前航运的快速发展对桥梁防撞能力提出了更高要求。

3.落实桥梁通航安全主体责任

3.1完善桥梁通航安全责任制

已建桥梁管理单位应将桥梁通航安全责任纳入桥梁安全责任体系并认真组织落实。

在建桥梁建设和施工单位应按照安全生产“五落实、五到位”的要求建立健全安全生产责任制，依法承担安全生产主体责任。

3.2执行桥梁通航安全标准

3.2.1拟建桥梁应严格执行相关桥梁通航标准规范，优化设 计桥址、桥梁通航孔设置及其尺度,以高标准组织、设计和建设通航安全保障设施。

3.2.2 桥梁建设施工前应按规定开展通航安全评估，取得水上水下施工许可，对外发布航行通（警）告。建设单位应严格施工单位准入，规范施工单位和施工船舶管理。

桥梁建设和施工单位应认真落实各项评估意见、建议，严格执行安全保障和防污染措施，加强组织领导和协调，建立健全工程项目安全管理制度，加强安全生产技能培训和安全宣传。

施工结束后，应申请通航安全核查。通过核查并对外公告后方可投入使用。

3.3做好桥梁通航相关信息发布

对于新建、改建、扩建跨越长江干线通航水域的桥梁，桥梁管理单位在竣工验收后应当及时将通航净空尺度向交通运输部长江航务管理局备案，由交通运输部长江航务管理局向社会公布。

4.构建风险管控和隐患治理双重预防体系 4.1已建桥梁风险管控和隐患治理

桥梁管理单位在风险分级管控和隐患排查治理体系中应充分考虑到桥区水域通航安全因素，有效识别和管控风险，及时排查和消除隐患。

4.2在建桥梁风险管控和隐患治理

在建桥梁管理单位应根据施工方式、施工范围、通航环境和水文气象等特点，系统分析和辨识施工风险，制定相应的措施进行管控；要建立动态隐患排查治理工作机制，及时排查施工进展 中发现的隐患，按隐患排查治理相关要求建立台账记录，进行隐患定级、挂牌督办和销号，及时制定整改措施，落实责任人、资金及相关保障，并对整改效果进行验证。涉及通航安全的较大隐患在整改前，不得进行相关作业。

5.建设通航保障设施

5.1建设桥梁通航保障设施

桥梁管理单位应当保证通航桥孔满足通航标准，按照相关规定和规范设置桥涵标、桥柱灯等助航标志和安全警示标志，并加强维护保养，保证处于使用状态。

5.2 建立桥梁监控预警系统

为提升桥梁安全防护水平，管理单位应建设监控设施设备,根据需要逐步实现超高预警、船位异常报警等智能监控功能，保证处于适用状态。

5.3建设桥梁防碰撞设施

为保障桥梁自身安全和桥区通航安全，桥梁管理单位应根据桥梁状况、桥区通航情况、水文气象条件等因素，配备满足通航桥孔涉水桥墩安全需要的防碰撞设施和非通航桥孔防误入设施，并保障对航行安全有影响的墩柱、塔架的防撞能力符合相关安全标准。

6.建立应急反应体系

6.1 完善应急反应预案

6.1.1 已建桥梁管理单位应根据桥区水域应急处置特点，将涉及通航安全方面的应急反应内容纳入总体应急反应预案。6.1.2 在建桥梁管理单位应建立健全水上水下施工作业安全管理制度和应急预案，预案应包括应对恶劣天气、自然灾害、水上突发事件等内容。

6.2强化应急值班

桥梁管理单位应完善应急值班制度，强化对桥梁水域的安全监控，发现异常情况时，按应急预案采取措施积极应对，并向相关主管部门报告。

6.3开展应急演练