关于2010年上半年公文差错情况的通报

2024-05-27

关于2010年上半年公文差错情况的通报(精选9篇)

关于2010年上半年公文差错情况的通报 第1篇

点军区国家税务局办公室 关于2010年公文差错情况的通报

局内各单位:

《宜昌市国家税务局关于进一步加强公文处理工作的实施意见》(宜市国税函„2008‟174号)下发以来,区局对公文流程进行了再次明确,各单位对进一步提高公文质量高度重视,在加强发文审核把关、规范公文报送程序等方面作了很大的努力,公文质量和运转效率有一定提高,但仍然存在一些问题。2010年,区局办公室共处理各类收文690件,起草、审改和印发各类公文144件,对照《全国税务机关公文处理实施办法》(以下简称《办法》)及相关规定,各单位或多或少存在公文处理不规范的现象。现将公文差错情况通报如下:

一、公文运转效率不高。个别单位对收文和区局发文处理时间过长,有的滞留达一个月才承办。

二、公文格式不规范。

(一)上行文使用格式不正确。向上请示、报告等公文必须使用上行文格式,但个别单位起草的报告,有使用下行文格式的情况。

(二)公文要素不完整。比如上行文标题标注发文机关;有附件的公文缺少附件说明;拟稿没有注明主送单位、时间等等。

(三)公文标题不规范,文种选择有误。如督查通报标题不统一,标题使用标点符号不规范,将“实施方案”、“办法”代替“通知”文种直接装入公文处理系统。

三、公文内容不规范。

(一)结构层次序数使用方面,规范的公文内容结构层次序数应为“

一、”、“

(一)”、“1.”、“(1)”,但多个单位在运用中混用、错用。

(二)数字使用方面,个别单位公文标题和内容中的数字写成中文,成文日期中的中文数字“〇”写成“0”,年份书写不完整(如2010年写成10年)。

(三)语言表述不准确、不严谨,如将组织收入原则中的“依法征税”写成“依法治税”;部分公文有错别字和漏字,如将“截至”写成“截止”,将“法制”写成“法治”。

四、程序操作不正确。个别单位在拟稿时,未正确填写发文文头纸,漏选发文字号、密级、文件标题、主送单位等;有的起草规涉及多个科室工作的文件,没有先设定会签部门;国税系统内发送的公文,不使用公文主题词,凡对外抄送的公文必须有主题词,有的单位没做到。

上述问题的存在,说明少数单位对公文处理工作仍然不够重视,各单位要对照通报中指出的问题,举一反三,采取有效措施认真整改,避免出现类似问题。要进一步重视公文处理工作,加强公文基础知识的学习运用,认真学习掌握《办法》及市局办公室下发的相关配套文件,提高公文处理能力,强化公文制发各环节的审核把关,力争实现公文处理零差错的目标。

二〇一〇年十二月三十日

关于2010年上半年公文差错情况的通报 第2篇

行政监督检查情况的通报

各县(市、区)政府,各有关燃气企业:

燃气安全涉及百姓生活和公共利益,为了确保我市燃气市场安全平稳运行,进一步深化安全意识,落实安全责任,加强燃气安全管理,减少和遏制燃气安全事故的发生,根据《关于检查的通知》(宿建发〔2011〕5号)要求,我局组成了以分管领导牵头的行政监督检查组,于2011年7月15日至2010年7月20日,对全市燃气行业安全生产管理工作进行了检查。此次检查主要按照《清远市燃气企业行政监督检查办法》(试行)的有关规定,检查采取听汇报、看现场、对照检查记录、查阅资料的方式进行抽查。从检查的情况看,各市区燃气主管部门、大多数燃气企业对燃气安全生产工作非常重视,燃气安全生产管理工作得到明显加强,安全生产管理制度进一步规范。现将情况通报如下:

一、检查的基本情况

(一)领导重视,燃气安全态势总体平稳。各县(市区)主管部门普遍重视燃气安全管理工作,能够认真履行燃气安全监管职责,落实燃气安全监督责任制,基本做到了燃气安全工作常抓不懈。清新县燃气主管部门监督、指导燃气企业落实安全生产制度,依法清理整顿燃气市场,及时部署开展

燃气安全检查,使燃气安全运营的态势进一步巩固。

加强宣传,安全用气意识进一步增强。燃气安全事故的发生,尽管大多数是用户使用不当导致的,但也反映出我们工作上的差距和漏洞,主要是对燃气安全的宣传不到位。近几年来,各地加大了燃气安全用气知识的宣传力度,提醒城乡居民特别是广大市民,安全用气,珍爱生命,取得了很好的效果。通过举办燃气安全知识培训班、安全操作学习周等方式,对职工进行安全知识培训,提高职工操作技能。充分利用电视、电台、报纸等舆论宣传工具,普及安全知识,宣传燃气事故处理方法,指导用户正确使用燃气,使百姓的安全意识进一步的提高。各燃气企业安全生产意识不断增强。从检查和抽查的燃气企业情况看,大部分燃气企业重视安全生产工作,各项规章制度和操作规程比较健全,事故应急预案比较完善,安全管理工作比较到位。对场所中比较容易出现问题的地方加以严格监管,从而使安全生产工作有了一定的提升。

(二)重视员工的安全教育工作。各燃气企业,除了从硬件上加强安全建设外,还注意加强员工的安全教育,都能坚持每月一次以上进行安全教育,并强调安全教育的重要性。

(三)燃气企业加大对燃气设施资金的投入,设备设施处于良好运行状态。多数企业加大了对运行设备资金投入,定期对贮罐、安全阀、压力表、防雷防静电设施等进行了校验检测,定期对消防、可燃气体泄漏报警、管线等系统进行维护保养。

(四)严格遵守操作规程,违规操作情况减少。市区燃气企业对严禁充装过期钢瓶规定执行情况较好;绝大多数企业安全巡查制度落实较好,坚持每天对罐区、充装台、烃泵房、装卸管道、工艺管线、钢瓶库、安全装臵、消防器材、配电房等进行安全巡查,在安全巡查过程中发现异常情况和问题,有关人员能查明原因,及时消除隐患。

(五)持证上岗情况明显改善。去年以前,绝大部分燃气企业员工只持有技监、安全、消防等职能部门办理的证书或上岗证。去年下半年,通过我局组织办班和企业的积极参与(除英德市辖区的燃气企业),各燃气企业已基本完成了机械修理工、运行工、灌瓶工的培训,实现了省厅对燃气企业从业人员持证上岗的要求。从现场检查情况看,燃气企业人员基本都具备一定操作能力和应急处臵能力;

二、存在的主要问题

本次检查也发现了不少安全隐患和问题,主要表现在:

(一)个别燃气行政主管部门还未能履行好监管职责。由于监管人员偏少、监管不到位,属地燃气企业安全生产隐患依然存在,一些企业安全生产责任制不落实,从业人员未经培训持证上岗,员工缺乏安全生产教育,充装过期未检测

钢瓶的现象时有发生。

(二)部分企业安全意识淡薄,缺少必要的资金投入。站容站貌差,重点部位附近和消防通道内长满杂草,导致巡查不畅;安全附件超过检测期限未进行检测,燃气泄漏报警器失灵;气瓶外检工作不到位,违规充装钢瓶现象时有发生。

如:检查存在气体泄露自动报警器失灵的有英德正大燃气充装站、连山县煤气充装站、冠阳燃气充装站、连南金达燃气充装站、连州中城能源燃气充装站;检查消防水池、水封井水位不足的有清新县富兴液化气供应站、英德正大燃气充装站;检查备用发电机组运转不正常的有英德万英燃气充装站、连山县煤气充装站、石角普华气站、太丰煤气充装站;

三、下一步工作意见

为了进一步加强我市燃气行业的规范管理,促进我市燃气企业健康发展,确保行业生产安全,提出如下意见:

(一)切实做好整改工作。检查只是方法,整改才是目的。为此,这次检查发现存在的问题,相关燃气企业一定要引起重视,不能轻视,要及时地进行整改。各燃气行政主管部门要加强检查督促,及时复查验收,确保管理到位。

(二)强化气瓶充装的管理。严禁充装非法制造、报废改装和超期限未检验或者检验不合格的气瓶。经过努力,目前我市的大多数企业已杜绝了充装违规气瓶,但仍有一些企

业还未能杜绝充装过期瓶,各县(市)燃气主管部门要组织力量严厉打击。

(三)做好新颁布的《广东省燃气管理条例》宣传学习工作。广东省第十一届常务委员会第十九次会议修订通过了《广东省燃气管理条例》,自2010年9月1日起施行。为了更好地理解和贯彻《广东省燃气管理条理》,市燃气办联合燃气协会举办《广东省燃气管理条例》宣传学习班,各县(市、区)燃气行政主管部门及燃气企业要高度重视,按要求派人参加学习,同时结合当地实际,组织好燃气企业从业人员学习,加深理解,领会精神,促进燃气管理更上一个台阶。

(四)重视培训工作。新颁布的《广东省燃气管理条例》明确规定核发燃气经营许可证的重要条件之一,就是有关从业人员必须经专业考核合格;为此,继续抓好燃气从业人员的岗位技能培训,尤其还没安排人员参加培训的企业,一定要抓紧报名参加,以便提高从业人员的岗位操作能力和应急处臵能力。

(五)整顿燃气市场,确保市场规范有序。下一步要加强清理整顿燃气经营市场,坚决查处无证照经营的单位和个人,净化燃气经营市场,维护正规企业的合法权益,进而确保社会稳定。

特此通报。

关于2010年上半年公文差错情况的通报 第3篇

1. 暂停张家口市强农农机排灌有限公司农机购置补贴产品经销资格。

二、山西省

2. 暂停山东鑫正农业装备有限公司所有产品农机购置补贴资格。

3. 暂停郑州市松海机械制造有限公司所有产品农机购置补贴资格。

4. 取消安阳市豫工农业机械有限公司4PLY3045-B型捡拾压捆机农机购置补贴资格。

5. 取消河北中农博远农业装备有限公司92YG-0.9型捡拾压捆机农机购置补贴资格。

6. 取消沈阳方科机械制造有限公司9YFZ-1800型捡拾压捆机农机购置补贴资格。

7. 取消新乡市花溪机械制造有限公司9YFK-1.4型、9YFK-2. 0 型捡拾压捆机农机购置补贴资格。

8. 取消中国农业机械化科学研究院呼和浩特分院9YFQ-1.7型、9YFS-2.0型、9GYZ-4.0型捡拾压捆机农机购置补贴资格。

9. 取消福田雷沃国际重工股份有限公司9YF-1.9型、9YF-1.5型捡拾压捆机农机购置补贴资格。

三、内蒙古自治区

1 0. 暂停敖汉旗振宇农机有限公司、敖汉旗艾力特农机销售有限公司和赤峰华谊农机有限公司等3家企业农机购置补贴产品经销资格。

1 1. 暂停泰安泰山国泰拖拉机制造有限公司所有产品农机购置补贴资格, 暂停扎赉特旗阳刚农机配件商店农机购置补贴产品经销资格。

1 2. 取消辽阳市君鑫农机具制造有限责任公司JXDY-500型运料机农机购置补贴资格, 暂停巴林左旗金石农机有限责任公司、包头新农鑫农牧业机械有限公司、临河区冠强农机经销部、五原县蒙发农机有限责任公司和正镶白旗鑫泰昌汽贸有限公司等5家企业农机购置补贴产品经销资格。

四、辽宁省

1 3. 暂停山东寿光丰农现代农业机械装备有限公司、山东寿光丰羽大棚设施有限公司、山东鑫正农业装备有限公司和寿光市金棚现代农业设施装备有限公司等4家企业所有产品农机购置补贴资格。

1 4. 暂停辽宁实丰机械有限公司、湖北华伟鹏业农业设施有限公司所有产品农机购置补贴资格。

五、江苏省

1 5. 暂停常州东风农机集团有限公司DF1000型、DF1004型轮式拖拉机农机购置补贴资格。

16.暂停淮安荣宇机械有限公司所有旋耕及免耕施肥播种机农机购置补贴资格。

17.暂停海安苏欣农机有限公司农机购置补贴产品经销资格。

六、安徽省

18.暂停河北圣和农业机械有限公司1GQN-200型、1GQN-230型旋耕机和1JQ-165型、1JQ-172型、1JQ-180型秸秆粉碎还田机农机购置补贴资格。

19.取消宣城市三九茶叶机械制造有限公司6CLZ-3型、6CLZ-6型、6CL-50型茶叶理条机和6CH-20型茶叶烘干机、6CZNL-14型程控理条机农机购置补贴资格, 取消宣城绿源机械制造有限公司6CST-50型、6CST-80型杀青机农机购置补贴资格, 取消宣城市高峰茶叶机械制造有限公司6CL-60-7型理条机农机购置补贴资格, 暂停上述企业其他所有产品农机购置补贴资格。

20.暂停河南豪丰机械制造有限公司1GQN-180A型、1GQN-200A型旋耕机农机购置补贴资格, 暂停江苏沃得农业机械有限公司4LZ-4.0G型自走履带式谷物联合收割机农机购置补贴资格, 暂停洋马农机 (中国) 有限公司4LZ-2.8A型自走履带式谷物联合收割机农机购置补贴资格, 暂停洛阳市博马农业工程机械有限公司博马-854型轮式拖拉机农机购置补贴资格, 暂停南昌旋耕机厂有限责任公司1GQN-200J型旋耕机农机购置补贴资格。

将寿县春华农业机械销售有限公司及其法定代表人张有春、安徽省兴田保农机有限公司及其法定代表人陈升霞、安庆市中挺机械有限公司及其法定代表人叶光中、宣城市国顺农机有限公司及其法定代表人王国辉列入农机购置补贴产品经营黑名单。

七、福建省

21.取消湖南鸿运农业装备科技有限公司SBZ-018型除湿粮仓农机购置补贴资格。

22.取消湖南省通赢机械有限责任公司SBZ-018型除湿粮仓农机购置补贴资格。

23.暂停安徽捷迅光电技术有限公司所有产品农机购置补贴资格。

24.暂停岳阳碧华粮食机械有限公司所有产品农机购置补贴资格。

25.暂停青州市世昌机械有限公司所有产品农机购置补贴资格。

26.暂停合肥美亚光电技术股份有限公司所有产品农机购置补贴资格。

27.暂停集辰 (福建) 农林发展有限公司JCHN-FCW5W型病死畜禽无害化处理设备农机购置补贴资格。

28.暂停宁波江北喜达机械制造有限公司DH-1型果蔬烘干机农机购置补贴资格,

29.暂停台州天渔增氧设备科技有限公司增氧机农机购置补贴资格。

30.暂停耒阳市普京科技发展有限公司所有产品农机购置补贴资格, 取消耒阳市普京科技发展有限公司CY-400型催芽机农机购置补贴资格。

八、江西省

31.取消上饶市雄发机械设备有限公司、南昌赣红农机公司余江分公司农机购置补贴产品经销资格;将上饶市雄发机械设备有限公司、南昌赣红农机公司余江分公司及其法定代表人周雄列入农机购置补贴黑名单。

32.取消浙江绿鑫机电有限公司、山东鑫正农业装备有限公司所有产品农机购置补贴资格。

33.暂停江西九易农机有限公司、抚州市临川亿鑫农机有限公司、湖口诚信农业机械销售有限责任公司、江西省九江市星子县常发农机经销有限公司、湖口县四方农机销售有限公司和广丰县洋口农机销售有限公司等6家企业农机购置补贴产品经销资格。

34.暂停湘潭湘涟农机制造有限公司所有产品农机购置补贴资格, 暂停吉安市顺风农机有限公司农机购置补贴产品经销资格。

35.暂停广西雄飞机械制造有限责任公司所有产品农机购置补贴资格。

36.暂停广西汽牛农业机械股份有限公司、湖南迪军机械有限公司所有产品农机购置补贴资格。

37.暂停浙江四方集团公司4LZ-1.0型联合收割机农机购置补贴资格。

38.暂停盐城万富隆机械制造有限公司所有产品农机购置补贴资格。

九、湖北省

39.取消湖北金鹏源机电制造有限公司1GQNM-180型、1GQNM-230型旋耕机农机购置补贴资格。

40.取消浙江枫泽源农业科技有限公司3WZ-200-6A型、3WZ-200-6B型和3WZ-500-12型自走式喷杆喷雾机农机购置补贴资格。

41.取消绥宁县绿州农机制造有限公司BC430型割草机农机购置补贴资格。

42.取消耒阳市普京科技发展有限公司CY-400型种子催芽机农机购置补贴资格。

43.取消泰安泰山国泰拖拉机制造有限公司泰山-404型、泰山-554型和泰山-604型拖拉机农机购置补贴资格。

44.取消青州华龙机械科技有限公司所有产品农机购置补贴资格。

45.暂停山东鑫正农业装备有限公司8DGG-90型滴灌设备、寿光市金棚现代农业设施装备有限公司JRWG-10型滴灌设备农机购置补贴资格。

十、湖南省

46.取消湖南民兴农业发展有限公司农机购置补贴产品经销资格, 将该公司及其法定代表人樊建平列入农机购置补贴产品经营黑名单。

47.取消山东青州华龙机械科技有限公司所有产品农机购置补贴资格。

十一、广东省

48.暂停平利县电机制造有限责任公司所有产品农机购置补贴资格。

49.将五华县华城镇文兴农机作业服务队以及张伟胜等人移送梅州市公安机关, 对五华县华城镇文兴农机作业服务队及其成员卢红波、罗春霞、张展祥、雷立贤、张伟胜、张文山等人的农机购置补贴申请, 不予批准, 五年内不受理相关人 (机构) 农机购置补贴申请。

50.暂停宁波江北喜达机械制造有限公司DH-1型果蔬烘干机农机购置补贴资格。

十二、海南省

51.取消昌江石碌富强农机商行农机购置补贴产品经销资格, 将该商行及其法定代表人罗树科列入农机购置补贴产品经营黑名单。

十三、重庆市

52.暂停建始县茅田农机制造有限责任公司6X-800型魔芋干果清洗机农机购置补贴资格, 暂停重庆市义侠农业机械销售有限公司农机购置补贴产品经销资格。

53.暂停重庆茂松农业机械制造有限责任公司所有产品农机购置补贴资格及农机购置补贴产品经销资格, 暂停重庆市元惠机械设备有限责任公司农机购置补贴产品经销资格。

54.暂停重庆市潼南县双江川艺机械厂有限公司所有产品农机购置补贴资格, 暂停丰都县永多汽车有限公司、石柱土家族自治县强农农机销售有限公司、重庆宇羽农机销售有限公司、重庆战歌农机销售有限公司、重庆吉沃农机有限公司和荣昌区西成农机销售有限公司等6家企业农机购置补贴产品经销资格。

55.暂停山东寿光丰农现代农业机械装备有限公司、山东鑫正农业装备有限公司所有产品农机购置补贴资格。

56.暂停台州天渔增氧设备科技有限公司所有产品农机购置补贴资格。

十四、贵州省

57.暂停武汉黄鹤拖拉机制造有限公司所有型号微耕机农机购置补贴资格。

58.暂停常州常旋机械有限公司所有产品农机购置补贴资格。

59.暂停浙江枫泽源农业科技有限公司所有产品农机购置补贴资格。

十五、陕西省

60.暂停汉中市东方机械科研制造有限公司所有产品农机购置补贴资格。

61.暂停浙江枫泽源农业科技有限公司3WZ-200-6A型、3WZ-200-6B型和3WZ-500-12型自走式喷杆喷雾机农机购置补贴资格。

62.暂停陕西成泰机械有限公司8DG-80型微灌设备农机购置补贴资格。

十六、甘肃省

63.暂停甘肃华贸物资有限公司所有产品农机购置补贴资格, 暂停秦安县飞达农机有限公司农机购置补贴产品经销资格。

十七、宁夏回族自治区

64.暂停平罗县金利农机销售有限公司农机购置补贴产品经销资格。

十八、新疆维吾尔自治区

65.暂停山东一能九信农牧装备有限公司所有产品农机购置补贴资格, 取消山东一能九信农牧装备有限公司9ZP-8.0型农机购置补贴资格。

66.暂停新疆中收农牧机械有限公司所有产品农机购置补贴资格。

各级农机化主管部门要高度重视农机购置补贴违规行为调查处理工作, 将农机购置补贴违规行为查处作为确保政策规范实施的重要手段, 建立健全机制, 拓宽受理渠道, 强化信息公开, 加大打击力度, 坚决维护农机购置补贴政策的严肃性, 努力营造诚信守法、规范有序、公平竞争的良好环境。

关于2010年上半年公文差错情况的通报 第4篇

2009年,全省各级财政部门在省委、省政府的正确领导和省人大常委会的监督指导下,认真贯彻省委、省政府“八八战略”和“两创”总战略,按照依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效的总体工作思路,积极应对国际金融危机对我省经济的冲击,采取有力措施,继续实施有针对性的清费减负政策,进一步拓宽政府非税收入征管范围,加强政府非税收入征管,促进地方财政收入平稳可持续增长。全省政府非税收入在继续实施有针对性清费减负政策的情况下取得较快增长,为全省社会经济事业发展提供了重要的资金保障。

一、2009年全省和省本级政府非税收入征收情况

(一)全省政府非税收入征收情况

2009年,全省共征收各项政府非税收入2872.82亿元,其中:属于地方财政收入中非税收入205.08亿元(不含国有企业计划亏损补贴46.38亿元)、基金预算中政府性基金收入2166.44亿元、预算外财政专户收入501.30亿元。2009年全省政府非税收入比上年增收(以下简称“增收”)496.42亿元,比上年增长(以下简称“增长”)20.9%。

主要项目征收情况:

1政府性基金收入2210.87亿元,增长29.2%。主要是国有土地使用权出让收入增幅较大,2009年,全省共征收国有土地使用权出让收入(含按规定计提的国有土地收益基金和农业土地开发资金)1992.76亿元,增长39.6%,比上年增收550.52亿元。主要原因是从2009年5月份起,房地产市场开始回暖,房价止跌回升,促使土地市场转暖,政府土地供应增加,土地市场出现供需两旺、量价齐升的局面。

2专项收入88.19亿元,比上年减收(以下简称“减收”)12亿元,比上年下降(以下简称“下降”)12.0%。主要是2009年取消内河航道养护费、水路运输管理费和公路运输管理费,三项收费分别减收2.98亿元、2.53亿元和5.08亿元。

3行政事业性收费收入338.46亿元,减收10.06亿元,下降2.9%。减收的因素主要有:一是自2008年9月1日起,取消工商部门征收的个体工商户管理费和集贸市场管理费,“工商两费”共计减收9.11亿元;二是根据财政部规定,自2009年起建设部门征收的城市市政基础设施配套费纳入政府性基金管理,由行政事业性收费收入调整为政府性基金收入。对行政事业性收费规模影响较大。其他部门收费如水利、林业、人防办等部门,由于贯彻落实清费减负政策,取消、暂停了部分收费项目,降低一些项目收费标准,收费收入有所减少。

4罚没收入80.80亿元,增长7.5%。其中,公安罚没收入41.05亿元,占全部罚没收入的51.5%。增幅较大的主要有法院、检验、检察院和公安罚没收入,2009年这些部门的罚没收入分别增长了59.7%、38.5%、30.2%和20.5%。罚没收入增长较快的主要原因是全省各有关部门按照“法治浙江”的要求,进一步加大违法行为的处罚力度和执行力度,提高执法水平,使罚没收入增长较快。如公安交警部门通过增加电子警察、移动警务通等高科技设备,采取严重交通违法行为集中整治等方式,实行异地罚缴等措施,加大了违法处罚力度和执行力度,规范和加强了罚没收入收缴管理。

5国有资源(资产)有偿使用收入47.65亿元。下降1.0%。非经营性国有资产收入、出租车经营权有偿出让和转让收入分别下降41.9%和44.4%,其他国有资源(资产)有偿使用收入增长20.5%,其他国有资源(资产)有偿使用收入包括小汽车牌照拍卖收入、户外广告资源有偿使用收入等。

6其他收入106.84亿元,增长15.2%。主要是成品油价格和税费改革清退补缴收入比去年净增长,彩票发行费比上年增收较多。

(二)省本级政府非税收入征收情况

2009年,省本级共征收各项政府非税收入195.24亿元,其中:属于地方财政收入中非税收入46.73亿元(不含国有企业计划亏损补贴3.85亿元)、基金预算中政府性基金收入67.19亿元、预算外财政专户收入81.32亿元。2009年省本级政府非税收入比上年减少85.55亿元,下降30.5%。分项统计如下:政府性基金收入67.19亿元,下降55.4%;专项收入10.89亿元,下降37,9%;行政事业性收费收入87.47亿元,增长5.3%;罚没收入4.99亿元,增长48.9%;国有资源(资产)有偿使用收入7.60亿元,增长81.0%;其他收入17.11亿元,下降21.9%。

(三)主要征管工作

1推进政府非税收入征收管理法制化建设。加强政府非税收入管理,对于建立健全公共财政体制,理顺政府分配关系,增强政府宏观调控能力,从制度上和源头上防治腐败,促进我省经济和社会持续平稳健康发展都具有十分重要的意义。2009年,我们注重发挥业务优势,主动汇报协调,推动政府非税收入管理法制化建设。积极做好《浙江省政府非税收入管理条例》立法调研等相关工作,进一步向省人大有关部门、省法制办等汇报当前我省政府非税收入管理的有关情况,主动争取省政府主要领导的重视和支持。省委将制定该条例列入2009年和2010年惩防体系建设工作要点。在省政府主要领导和省人大的关心支持下,由我厅上报的该条例被省人大常委会列入2010年地方性法规一类立法计划。

2强化非税收入征管。各级财政部门和执收部门认真执行非税收入征收相关规定,努力消化燃油税费改革和清费减负等政策性减收因素,通过积极推进征管信息化建设,及时掌握征管情况、规范减免、加强直接执收执罚等措施,强化收入征管,规范征收行为,确保非税收入稳定增长。逐步实现以计算机网络为依托,执收单位、代理银行以及财政部门之间信息共享,在规范和加强政府非税收入征收管理的同时提高非税收入收缴效率,不断提高非税收入的科学化、精细化管理水平。2009年,对省本级所有非税收入执收单位的基础资料、执收项目、使用票据等进行了清理核定,分7期组织省级所有非税收入执收单位进行系统培训,并于2010年1月1日起在省本级全面启用新版非税征管信息系统。稳步推进市(县)财政应用新版非税征管信息系统,至2009年底,全省共有17个市(县)部署应用。

3积极开展清费减负工作。按照国家和省里文件规定,积极做好相关行政事业性收费和政府性基金的调整规范工作,进一步减轻企业和群众负担,促进社会经济平稳较快增长。认真执行省政府出台的取消、暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的政策,切实减轻企业和群众负担。据测算,省政府先后出台的三批收费减免政策,每年可减轻我省企业和群众负担20亿元左右。会同省物价部门对所有部门保留的收费项目和收费标准进行重新梳理,通过省政府门户网站向社会公布,并以目录形式下发各地各部门,进一步规范部门收费行为。按照财政部等三部委有关规

定,对我省水资源费征收管理办法进行了调整完善,进一步规范我省水资源费征收管理。贯彻落实财政部等五部委规定,对我省自2009年1月1日起取消公路养路费等五项收费(基金)工作进行部署,并做好五项收费(基金)的清缴和清退工作。同时,在全省范围内开展针对机动车辆号牌工本费等涉及交通和车辆的行政事业性收费项目和收费标准的清理整顿工作,进一步减轻企业和个人交通负担。会同省级有关部门,强化对散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金预收及退还结算工作的管理,切实提高资金清退力度。

4加强和完善土地出让收支管理。2009年,我们继续认真贯彻中央和省里一系列规范土地出让收支管理的文件规定,切实抓好土地出让收支管理工作,积极配合省国土资源厅等有关部门开展国有土地使用权出让情况的专项清理和检查工作,巩固土地出让收支管理成果,努力为地方政府提供可用财力。为推进土地出让收支管理信息化进程,由省财政厅牵头,省国土资源厅和省人民银行共同参与,完成业务需求分析、系统开发采购。

5切实加强海域使用金管理。全省各地认真贯彻省政府颁发的《浙江省海域使用金征收管理办法》,积极采取措施,从管理制度、征管手段等入手,按照省政府的有关规定,明确海域使用金实行就地全额缴库,切实强化海域使用金管理。为克服土地资源“瓶颈”约束,科学利用滩涂围垦资源,促进温台产业带发展,2009年,我厅会同有关部门提出缓缴、减免等扶持政策,研究出台浙江省海域使用金减免管理办法,积极做好温台沿海产业带用海项目应缴地方部分海域使用金的缓缴审批工作。

6积极筹措彩票公益金。2009年,我们以国务院出台《彩票管理条例》为契机,进一步强化彩票监管,积极筹措彩票公益金。一是在国务院《彩票管理条例》出台后,及时召集省级有关部门,研究提出我省的贯彻意见,制定下发了《关于贯彻落实彩票管理条例的通知》,确保彩票管理条例在我省的顺利贯彻落实。二是积极支持彩票机构扩大彩票销量的各类促销活动,及时审核批复同意福彩中心动用“3D”调节基金进行组选加奖等活动方案,积极筹措彩票资金,2009年,我省共发行彩票94.61亿元,同比增长16.9%,居全国第四位。

二、2010年上半年全和省本级级征收简要情况

(一)全省政府非税收入征收情况

2010年上半年,全省共征收各项政府非税收入2546.09亿元,其中:属于地方财政收入中政府非税收入111.15亿元(不含国有企业计划亏损补贴24.10亿元)、基金预算中政府性基金收入2256.42亿元、预算外财政专户收入178.52亿元。2010年上半年全省政府非税收入比上年增收(以下简称“增收”)1739.74亿元,增长(以下简称“增长”)215.8%。

主要项目征收情况:

1政府性基金收入2272.82亿元,增长325.7%。上半年政府非税收入大幅度增长的主要因素是土地出让收入。全省国有土地出让收入完成2067.13亿元,增收1650.58亿元,增长396.3%。主要原因:一是今年一季度房地产行情较好,土地出让价升量增,土地出让金大幅增加;二是各级财政落实国家五部委进一步加强土地出让收支管理精神,加强土地出让金缴库及收支管理,加快土地出让金入库速度;三是上年第四季度土地出让较多,收入基本上在今年年初缴库;四是上年同期房地产行情低迷,同比基数较低。

2专项收入50.79亿元,增长20.1%。主要是探矿权、采矿权使用费及价款收入、教育费附加收入、水资源费收入增长较多,分别增长50.4%、34.5%、15.7%。排污费收入比去年下降11.7%。

3行政事业性收费收入119.58亿元,比去年下降3.7%。其中教育收费减收3.87亿元,下降10.2%。国土资源收费减收2.85亿元,下降18.2%,交通运输收费减收1.73亿元,主要是车辆通行费由行政事业性收费纳入政府性基金管理所致。公安、人口和计划生育、质量监督检验、人防和建设等部门的收费随着经济社会发展有所增长。

4罚没收入37.16亿元,下降18.3%。主要是因公安交警部门去年对历年的交通违法进行了集中整治,公安罚没收入下降较多,去年同期交通违法罚没收入较多,上半年公安罚没收入下降42.8%。

5国有资源(资产)有偿使用收入27.56亿元,增长27.6%。主要是我省各级财政部门进一步拓宽政府非税收入征管范围,优化收入结构,使来自国有资源(资产)的各项收入正在成为我省政府非税收入增长的新亮点。

6其他收入38.18亿元,下降2%。成品油价格和税费改革清退补缴收入较去年有所下降。

(二)省本级政府非税收入征收情况

2010年上半年,省本级共征收各项政府非税收入73.35亿元,其中:属于地方财政收入中政府非税收入25.72亿元(不含国有企业计划亏损补贴0.07亿元)、基金预算中政府性基金收入38.35亿元、预算外财政专户收入9.28亿元。2010年上半年省本级政府非税收入比上年减收10.06亿元,下降12.1%。分项目统计如下:政府性基金收入38.35亿元,增长3.6%;专项收入5.95亿元,增长20.6%,主要是教育附加费征收4.42亿元,增收30.8%;行政事业性收费收入20.79亿元。下降18.8%,主要是教育收费、法院诉讼费和国土部门执收的耕地开垦费减收较多,涉农、涉企收费有所下降所致;罚没收入1.55亿元,下降35.8%;国有资源(资产)有偿使用收入4.45亿元,增长34.7%;其他政府非税收入2.25亿元,下降77.7%。

(三)主要征管工作

1主动做好非税收入管理条例立法有关工作。在广泛征求省级部门和市(县)财政部门意见的基础上,向省政府上报了《浙江省政府非税收入管理条例(送审稿)》及起草说明,配合省政府法制办到杭州、宁波等地开展《浙江省政府非税收入管理条例》立法调研。并积极参与省级部门和专家学者参加的《浙江省政府非税收入管理条例》立法论证工作和协调解释工作。在省政府法制办组织的征求意见过程中,积极提出相关建设性意见。

2深入调研,重点加强政府性基金和行政事业性收费管理制度建设。一是根据财政部要求,牵头会同相关部门,对今年底到期的水利建设基金、民航机场建设费、旅游发展基金等三项政府性基金开展调查摸底工作,配合完成财政部、水利部来我省的实地调研工作,向财政部书面报送了上述三项政府性基金征收使用情况,结合全省实际积极研究提出保留和规范地方水利建设基金的针对性建议,得到财政部肯定;二是经省政府同意,会同省商务厅对2002年制定出台的《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理实施意见》进行修订,重新制定出台《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理暂行办法》,以适应和推动新形势下散装水泥管理工作的需要。

3积极贯彻落实清费减负政策。根据省企业减负办、省

政府纠风办的部署和要求,研究提出2010年财政部门企业减负工作思路。同时,根据中央的统一要求,对我省开展涉及企业负担的行政事业性收费专项清理工作进行部署。为确保我省中小学校舍安全工程建设的顺利实施,根据国家的有关要求,出台了对中小学校舍安全工程建设的有关行政事业性收费、政府性基金减免政策。

4加快推进国有土地出让收支管理信息化建设。在去年12月份德清信息系统应用观摩会议征求市(县)财政意见基础上,我厅与省国土资源厅、省人行进行了多次沟通协调,确定了2010年系统实施方案。3月份浙江省国有土地出让收支管理信息系统在湖州地区投入试运行,针对试点过程中暴露的业务与技术问题修改完善和优化系统功能。6月底系统成功通过验收,财政、国土、人行三部门横向联通,省、市、县纵向联动的全省国有土地出让收支管理信息系统已正式形成。年底前该系统将在全省推广使用。

5以深化非税收入管理系统应用为抓手,切实提高非税收入的科学化、精细化管理水平。从今年1月1日起省本级政府非税收入执收单位全面启用新版政府非税收入信息系统,财政、执收单位和代收银行通过计算机网络实现信息共享,项目、标准、征缴和票据都纳入信息系统管理,执收项目、执收标准和资金收缴管理进一步规范,提高了非税收入科学化、精细化管理水平。通过系统的内部控制机制,从技术手段上确保非税收入资金安全,避免乱收费、超标准收费等情况的发生,强化以票管收、信息控费的管理功能,“收支两条线”改革得到进一步深化。

6加强国有土地出让收入和海域使用金收入征收管理。建立健全土地出让收支预算管理制度,督促各地贯彻落实土地出让收支管理相关政策,及时提出针对性意见、办法,转发了财政部等五部门《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》,切实加强国有土地出让收入管理。进一步规范我省海域使用金减免管理行为,并对符合减免中央部分海域使用金的项目及时向财政部和国家海洋局提出减免申请;认真落实省政府扶持政策,审批48个温台产业带滩涂围垦项目缓缴申请,批准缓缴地方部分海域使用金6.84亿元。

7积极支持彩票发行销售,强化彩票市场监管。积极拓展彩票市场,支持彩票发行销售机构丰富彩票玩法,提高彩票销量。深入开展调研和检查,促进我省彩票市场规范运行。会同省民政厅等单位对全省福利彩票资金进行专项检查,根据检查结果提出具体要求,赴有关省就彩票市场监管及彩票机构管理模式财务管理方式进行了调研,不断完善我省彩票管理。

关于2010年上半年公文差错情况的通报 第5篇

督导情况的通报

为全面了解我县2011年免疫规划工作实施情况,根据上级文件和《2011年永新县免疫规划工作督导方案》的有关要求,永新县卫生局抽调县疾控中心免疫规划专业人员由县疾控中心副主任贺麟带队,于5月30日至7月5日对全县免疫规划工作进行了一次督导检查。检查组采用听取工作汇报、查阅资料等方式进行督导,通过督导检查找出存在问题,不断改进工作方法,进一步提高免疫规划工作质量,减少免疫空白,降低免疫规划疫苗针对疾病发病率,防止暴发疫情出现。现将此次督导情况通报如下:

一、督导内容

人员培训、组织实施情况、疫苗、注射器、卡证管理、冷链运转、疫苗和注射器出入库登记、重点是儿童预防接种信息化管理和规范化接种门诊建设。

二、督导对象 全县各乡镇卫生院。

三、存在问题

近段时间由于各卫生院忙于均等化服务的建档工作,而忽视了免疫规划工作,导致免疫规划工作出现了滑波现象,儿童预防接种工作中出现较多薄弱环节。各地对接种门诊建设虽然投入了一定的人财物,但不平衡性较大。有些卫生院对免疫规划工作重视不够,管理不到位,相关资料混乱,预防接种安全隐患较多,工作徘徊不前。

1、资料管理:(1)疫苗和注射器《出入库登记》是个老大难问题,仍有少部分医院存在账目不清,或有入账无出账,或未按接种日 1

做账,有的甚至几个月做一次出入账。(2)各种记录如紫外线消毒记录、冷链温度记录、接种器材销毁记录等只是流于形式,紫外线消毒根本就没按每天两次进行真正的消毒,有的接种室根本就没有消毒灯,这给安全注射带来一定的隐患。

2、冷链管理:4月份的督导就通报了有关冷链设备管理中存在的问题,但到现在仍然没有去改进,未按标准去建档。有的接种门诊接种疫苗是仍未使用冷藏包储藏疫苗。

3、儿童预防接种信息化管理:儿童预防接种信息系统上显示的接种率比较低,特别是一些加强免疫接种率更低。没刷卡或刷卡不及时的现象仍然存在,导致存在许多应种而未种情况。乡镇卫生院儿童预防接种信息系统建设进展缓慢,有的卫生院录入资料缺乏备份保存意识,导致有时重装系统后的数据丢失。

4、由于没下乡去摸底调查、查漏补种,导致有些疫苗过期或库存太多(如A+C流脑疫苗、麻腮风疫苗等)。

5、对流动儿童的管理仍是一个薄弱环节。

6、乡镇卫生院防保力量薄弱,专职人员少,人员变动频繁。各卫生院存在的问题: 台岭卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.紫外线消毒只记录到3月底; 3.接种器材销毁只记录至2月份; 4.接种预检与告知2010年未登记; 5.接种室未使用冷藏包。龙门卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.A+C流脑、白破疫苗库存较多。

里田卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.注射器销毁记录只登记到2010年3月30日; 3.冷链测温记录只记录到2010年4月23日; 4.紫外线消毒记录每天只登记一次,记录到4月份; 5.冷藏包未建档;

6.A+C流脑和麻腮风疫苗库存较多。才丰卫生院:

1.紫外线消毒记录不规范; 2.麻腮风疫苗库存较多;

3.儿童信息化管理系统存在应种未种情况。高市卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.疫苗库存麻风腮账目不清; 3.冷链设备建档不完整; 4.计免针对传染病旬报表未填写; 5.计免卡册还未整理。龙源口卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.紫外线消毒记录2010年6月以后未登记; 3.疫苗出入库登记不完整; 4.麻风腮和A+C流脑疫苗库存太多; 5.无2010年注射器销毁记录。烟阁卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.麻风腮和A+C流脑疫苗库存太多。

象形卫生院:

1.儿童信息化管理系统未输入数据; 2.无2010年注射器销毁记录; 3.无紫外线消毒记录; 4.疫苗出入库登记不完整; 5.无冷链温度记录; 6.冷链设备未建档; 7.计免卡册未整理; 8.旬报表未上报。莲洲卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.紫外线消毒记录只记录到2010年4月27日; 3.冷链温度记录只登记到2010年4月28日; 4.注射器销毁记录只记录到2010年1月22日; 5.冷链设备建档不完整;

6.麻风腮、白破和A+C流脑疫苗与库存记录不符。三湾卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.无2010年旬报表; 3.冷链设备建档不完整; 4.常规疫苗登记本记录不完整; 5.卡册整理未完成;

6.无2010年注射器销毁记录。在中卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.卡册有部分未整理。

禾川卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.麻风腮疫苗库存较多。曲白卫生院:

1.注射器销毁记录只登记到4月25日; 2.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 坳南卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.接种者预检和告知记录登记不完整; 3.卡册未整理 石桥卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.麻风腮疫苗库存较多。怀忠卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 2.麻风腮疫苗库存较多; 3.冷链设备未建档;

4.无2010年5月份以后的旬报表。芦溪卫生院:

1.疫苗出入库登记只记录到2010年1月份; 2.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 3.2010年旬报表未上报; 4.冷链设备未建档;

5.儿童信息化管理发卡数41张。埠前卫生院:

1.麻风腮和A+C流脑疫苗库存较多;

2.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 3.冷链设备未建档。高桥卫生院:

1.无2010年紫外线消毒记录;

2.注射器销毁记录只登记到2010年4月22日; 3.冷链温度记录只登记到2010年4月22日; 4.冷链设备建档不完整;

5.儿童信息化管理系统存在应种未种情况; 6.注射器出入库管理登记不完整; 7.疫苗出入库管理登记不完整。龙田卫生院:

1.儿童预防接种信息化管理06年、07年A+C流脑疫苗未及时录入;

2.麻风腮和A+C流脑疫苗库存太多。沙市卫生院:

1.儿童信息化管理系统录入数49人,发卡数49张; 2.接种门诊未达标; 3.麻风腮疫苗库存较多。文竹卫生院:

1.麻风腮和A+C流脑疫苗库存太多; 2.无抢救药品;

3.无2010年计免针对传染病旬报表; 4.儿童卡册未整理;

5.儿童信息化管理系统存在应种未种情况。高溪卫生院:

1.儿童信息化管理系统存在应种未种情况;

2.计免针对传染病旬报只报至4月份; 3.冷链设备建档不全。

四、下一步工作要求

1、离9月开学时间不久了,县疾控中心和各乡镇卫生院要做好入托入学儿童查验证的准备工作,协助幼儿园和小学新生的查验证工作。加强接种证的登记和管理,做到凭证接种,接种完成后按规范进行登记和信息录入。开展每季度的查漏补种工作,对接种疫苗模棱两可的按未接种进行补种。

2、加快儿童预防接种信息系统建设工作。没有完成2005年至2010年出生儿童的预防接种信息个案数据录入的接种门诊要尽快录入,并及时进行上传,同时加强数据备份意识,及时将有关数据进行双备份。

3、加强预防接种门诊的管理工作。建立疫苗和注射器帐本,每次接种完后对疫苗和注射器出入库及时登记,做到帐苗相符。做好预防接种原始登记,完善儿童预防接种体检、询问告知记录和消毒记录、医疗废物处臵登记本,完善冷链设备档案,做好冰箱温度记录。

4、做好免疫规划知识宣传工作,并留底备查。

5、做好下村查漏补种工作,以提高儿童免疫接种率。

关于2010年上半年公文差错情况的通报 第6篇

各村、居委会、社区:

为了切实加强社会治安综合治理工作的领导,全面掌握我镇综治维稳工作的开展情况,将各具体工作落到实处,并顺利通过市对我镇的半年考核,于2010年7月初,镇综治办对全镇25个村(居)、社区的综治维稳工作进行检查,现将有关情况通报如下:

一、工作开展情况

(一)责任落实到位。各村、居委会高度重视社会治安综合治理工作,认真落实市、镇综治工作会议精神,将综治工作纳入村委会日常工作中,坚持做到每月招考工作例会,每季度召开村委会研究和解决工作中存在的问题。形成村书记亲自抓,治调主任具体抓的工作格局,并按照镇划拨的经费投入综治工作。

(二)综治阵地逐渐规范,台账资料有所提高。各村(居)、社区进一步加强村级治保会、人民调解委员会、村级维稳工作站建设,基本上做到了有牌子、有桌子、有椅子、有制度、能办公,其中村级阵地建设较规范的村有:幸福堰村、双丘村、泉口居委会、矿务局社区、十八里畈村。各村(居)、社区基本能按照市、镇要求填写“十一”簿册,其中台帐资料齐全、内容充实村有:白羊村、幸福堰村、双丘村、矿务局社区。

(三)矛盾纠纷排查调处扎实有力。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,各村(居)、社区每星期进行一次矛盾

纠纷排查,全镇上半年共排查各类矛盾纠纷和信访案件共136起,调处127起,调处率91%。同时对排查出来的问题落实专人负责处理,力争矛盾不上交,问题解决在基层,努力做到“小事办理不出村,大事办理不出镇”。确保两会期间的稳定。

(四)“两实有”全覆盖管理工作有序进行。各村(居)、社区根据市工作要求做好“两实”清理登记工作。成立了工作专班,落实专人负责。目前行动较快的村有:幸福堰村、泉口村、大贵村、石泉村、十八里畈村。

二、工作中存在的问题

1、村负责人抓综治工作的力度不够。

2、村治调主任的素质有待提高。经常性开展工作及台帐资料填写不及时。

3、村级基础建设发展不平衡。还有一部分村阵地建设条件较差,台帐不规范。

4、法制宣传力度不够,群众法律意识不强,各种矛盾纠纷时有发生。

三、检查情况

关于2010年上半年公文差错情况的通报 第7篇

中共山阳县发展改革局委员会

关于对2010年党建等工作检查情况的通报

各党总支、支部:

按照2010年11月16日党委会议安排,党委组成督查组利用3天时间集中对13个党总支、支部2010年度的党建目标、纪检、廉政建设、宣传、精神文明建设等综合党建工作进行全面督促检查,检查采取听、查、访、看等形式进行。从检查情况看,多数支部按会议安排认真抓了落实,对党建纪检工作进行了回头望,实施了查漏补缺,软硬件工作基本到位。但仍有个别支部对会议安排重视不够,落实不力、工用缺项,资料收集不全。经综合评定,优秀格次是发改局机 关、电力局、邮储银行三个支部;良好格次是粮食中心、环保局、邮政局、物价局支部;较差格次是电信公司、联通公司支部。

为弘扬先进,鞭策后进,经研究,对优秀格次予以通报表扬,对于较差支部予以通报批评并转报上级业务主管部门,同时责成立即整改,并向党委写出书面检查。

关于2010年上半年公文差错情况的通报 第8篇

(一) 主要商品饲料检测结果。

共抽检商品饲料3 138批次, 产品合格率为94.49%, 同比提高1.06个百分点。其中, 抽检配合饲料1 157批次, 合格率97.57%;抽检浓缩饲料586批次, 合格率93.17%;抽检添加剂预混合饲料369批次, 合格率85.09%。

(二) 饲料添加剂和动物源性饲料检测结果。

抽检国产饲料添加剂264批次, 合格率97.35%;抽检进口饲料添加剂105批次, 合格率96.19%;抽检动物源性饲料226批次, 合格率88.5%;抽检植物性饲料原料327批次, 合格率98.17%。

(三) 饲料卫生指标检测结果。

在1 853批次饲料样品中检测重金属铅, 超标率0.27%;在1 094批次饲料样品中检测重金属镉, 超标率0.46%;在151批次鱼粉中检测重金属铬, 超标率3.97%;在1 994批次饲料样品中检测沙门氏菌, 超标率0.05%;在1 586批次饲料样品中检测黄曲霉毒素B1, 超标率0.19%。

(四) 宠物饲料专项检查结果。

共检查北京、上海、天津、重庆4个直辖市32家宠物饲料经销单位, 抽检进口宠物饲料样品100批次, 产品质量合格率98%。检查宠物饲料产品标签100个, 标签合格率98%。

(五) 饲料中违禁物专项监测。

关于2010年上半年公文差错情况的通报 第9篇

一、关于市场运行情况

上半年,我国消费市场实现稳步增长,1—6月,全国社会消费品零售总额达到15.6万亿元,同比增长10.3%。主要呈现以下特点:

一是网络零售及部分实体业态保持较快增长。1—6月,全国实物商品网上零售额同比增长26.6%,累计增速连续两个月加快;占社会消费品零售总额的比重进一步提升至11.6%,较去年全年高0.8个百分点。实体业态中,购物中心、便利店、超市销售增速相对较快,增速分别达到7.5%、7.3%和6.8%。

二是农村和中西部地区增速领先。乡村消费增长继续快于城镇,上半年乡村消费品零售额达到2.2万亿元,同比增长11.0%,高于城镇增速0.8个百分点,保持着自2013年以来快于城镇的态势。

三是汽车市场销售出现明显回升。受消费升级换代和1.6升及以下购置税减半等政策影响,1—6月,限额以上单位汽车销售额同比增长7.7%,增速较上年同期加快2.4个百分点。上半年全国汽车销量累计同比增长8.1%,其中1.6升及以下排量乘用车销量同比增长17.9%;运动型多用途车(SUV)销量同比增长44.3%;新能源汽车销量同比增长126.9%。

四是服务消费市场不断扩大。1—6月,全国餐饮收入同比增长11.2%,其中限额以上单位增长6.6%,较上年同期加快0.3个百分点。餐饮企业积极探索转型发展,大众化餐饮、在线餐饮外卖广受欢迎。文化娱乐消费继续保持景气状态。上半年全国电影票房收入累计达到246亿元,同比上涨21%。旅游市场需求旺盛,上半年我国民航运送旅客2.3亿人次,同比增长12.5%。

五是生活必需品价格小幅回落。1—6月,全国居民消费价格(CPI)同比上涨2.1%,涨幅较上年同期扩大0.8个百分点。年初价格明显上涨的猪肉、蔬菜类,近期价格增速放缓或明显回落。

二、关于对外贸易情况

据海关统计,1—6月,我国进出口111335亿元,同比下降3.3%。其中,出口64027亿元,下降2.1%;进口47307亿元,下降4.7%。总体上看,我国外贸回稳向好的态势没有改变,呈现以下特点:

一是民营企业仍然是出口主力军。1—6月,民营企业占全国外贸出口的46.7%,比去年同期提高了2.6个百分点。

二是对部分“一带一路”相关等国家和地区出口好于总体水平。1—6月,我国对印度、泰国、俄罗斯出口分别增长1.8%、2.9%和10%;对日本、欧盟出口分别下降6.1%和4.4%,好于平均水平。

三是大型成套和高附加值產品出口保持正增长。1—6月,大型成套设备出口增长3%,通信设备、集成电路等高附加值产品出口分别增长10%、2.9%。

四是新型外贸商业模式进出口增长较快。跨境电商贸易、市场采购贸易、外贸综合服务企业继续保持较快增长态势,正成为新的外贸增长点。

五是部分大宗商品进口数量保持增长。1—6月,原油、铁矿砂、铜精矿等10种大宗商品量增价跌,数量增长2.3%~38.7%,价格下降9.0%~35.8%,合计减少付汇526.5亿美元,有利于企业降低成本,提高效益。

三、关于吸收外资情况

全国吸收外资总体保持增长。1—6月,全国新设立外商投资企业13402家,比去年同期增长12.5%;实际使用外资金额4417.6亿元(折合694.2亿美元),同比增长5.1%(未含银行、证券、保险领域数据)。

高技术服务业和高技术制造业吸收外资双增长,高技术服务业增幅较大。1—6月,服务业实际使用外资3107.9亿元(折合489.4亿美元),同比增长8%,在全国总量中的比重为70.4%。其中,高技术服务业实际使用外资537.4亿元(折合84.7亿美元),同比增长99.7%。在高技术服务业中,信息技术服务、数字内容及相关服务、研发与设计服务实际使用外资涨幅较高,同比分别增长305.9%、67.9%和34.9%。

制造业实际使用外资1248.5亿元(折合195.3亿美元),同比下降2.8%,在全国总量中的比重为28.3%。其中,高技术制造业实际使用外资314.7亿元(折合49.2亿美元),同比增长6.2%。在高技术制造业中,医药制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业实际使用外资增幅较高,同比增长分别为107.8%和74.9%。

主要来源地投资保持稳定增长。1—6月,前10位国家/地区(以实际投入外资金额计)实际投入外资总额4177.3亿元(折合656.5亿美元),占全国实际使用外资金额的94.6%,同比增长5.7%。其中,美国、英国、德国增幅分别为142.6%、114.3%和97.6%,增长较快的行业主要为信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业以及制造业等。同期,东盟对华实际投入外资金额208.8亿元(折合32.7亿美元),同比增长1.3%,欧盟28国对华实际投入外资金额357.6亿元(折合56.4亿美元),同比增长42.5%。“一带一路”相关国家对华实际投入外资金额214.2亿元(折合33.6亿美元),同比下降7.7%。

西部地区吸收外资增幅较高,东部地区保持稳定,中部地区降幅较大。1—6月,西部地区实际使用外资329.1亿元(折合51.3亿美元),同比增长29.5%;东部地区实际使用外资3853.2亿元(折合605.9亿美元),同比增长7%。中部地区实际使用外资235.3亿元(折合37亿美元),同比下降32.6%。长江经济带区域实际使用外资1967.8亿元(折合305.8亿美元),同比增长8.3%。

新设立及增资的大型企业数量较多。1—6月,新设立投资总额超过1亿美元的大型外商投资企业380余家,增资超过1亿美元的企业210余家。投资额较大的企业所属行业既有新材料、新能源汽车及电池、飞机零部件、集成电路和芯片等研发生产的制造业,也包括医疗、养老、电子商务、云计算、物联网技术研发及应用等服务业。

通过外资并购方式实际使用外资继续增长。1—6月,以并购方式设立外商投资企业674家,实际使用外资金额921.7亿元(折合140.1亿美元),同比分别增长5.2%和14.2%,占比分别为5%和20.9%。

四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。1—6月,我国境内投资者共对全球155个国家和地区的4797家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资5802.8亿元(折合888.6亿美元,同比增长58.7%)。

对外承包工程。1—6月,我国对外承包工程业务完成营业额4313.3亿元(折合660.5亿美元),同比下降2.2%,新签合同额6510.1亿元(折合996.9亿美元),同比增长15%。

对外劳务合作。1—6月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员22.3万人,较去年同期减少4.1万人。截至6月末,我国在外各类劳务人员99.1万人,较去年同期减少2.4万人。

1—6月,我国对外投资和经济合作主要呈现以下特點:

一是对外投资合作总体保持快速增长。1—6月,我国境内投资者共对全球155个国家和地区的4797家境外企业进行了非金融类直接投资,投资额累计888.6亿美元,同比增长58.7%。

二是对外投资行业分布格局进一步优化,对制造业投资增长迅速。1—6月,我国对外投资主要流向商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿业,分别占上半年投资总额的24.6%、19.8%、16.4%和4.7%。对制造业投资额达175.9亿美元,同比增长245.6%,其中流向装备制造业120.4亿美元,是去年同期的5.4倍,占制造业对外投资的68.4%;对文教美工体育和娱乐用品制造业、造纸和纸制品业、废弃资源综合利用业、医药制造业等领域的投资均实现4倍以上高速增长,国际产能合作呈现良好势头。

三是在“一带一路”相关国家承包工程业务快速增长。1—6月,我国企业在“一带一路”相关的61个国家新签对外承包工程项目合同3080份,新签合同额514.5亿美元,同比增长37%,占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%。

四是长江经济带沿线省市对外投资活跃。1—6月,长江经济带沿线省市对外投资301.2亿美元,是去年同期的2.2倍,占全国对外直接投资总额的33.9%,占地方对外投资的37.3%。

五、关于服务贸易和服务外包情况

服务贸易情况。今年以来,我国服务进出口继续保持快速发展态势。1—5月,服务进出口总额达20782.8亿元,同比增长22.7%。其中,我国服务出口7318.4亿元,同比增长8.6%;服务进口13464.4亿元,同比增长31.9%。主要呈现以下特点:

一是进出口规模快速扩大。1—5月,我国服务贸易占对外贸易的比重为18.5%,较去年同期提升了3.2个百分点。

二是服务出口结构继续优化。1—5月,计算机服务出口650亿元人民币,同比增长20.4%;技术服务出口376亿元,同比增长23.9%。此外,金融、广告和信息等服务出口增速均超过20%。

三是服务进口高速增长。1—5月,我国服务进口增速超过30%,其中旅行(含旅游)服务进口达8803亿元人民币,同比增长53.4%,是带动服务进口的主要因素。

初步预计,今年上半年我国服务进出口额约2.5万亿元,比去年同期增长超过20%。

服务外包情况。1—6月,我国企业签订服务外包合同金额5069.9亿元人民币,执行金额3056.5亿元,同比分别增长39.6%和13%。其中,离岸服务外包合同金额3582.1亿元,执行金额1961.2亿元,同比分别增长55.2%和9.7%。主要呈现以下特点:

一是离岸服务外包发包市场格局稳定。1—6月,我国承接美国、中国香港、欧盟、日本和韩国的离岸服务外包执行金额分别为419.4亿元、335.1亿元、320.8亿元、157.5亿元和122.5亿元,合计占我国离岸服务外包执行总额约70%。

二是业务流程外包占比提高。1—6月,我国企业承接离岸信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包执行金额分别为934.9亿元、320.2亿元和706.1亿元,同比分别增长7.5%、26.9%和6%,占比分别为47.7%、16.3%和36%。

三是“一带一路”市场新签合同额快速增长。1—6月,我国企业与“一带一路”相关国家新签服务外包合同金额625.1亿元,同比增长33.5%,主要业务包括软件研发和技术服务、供应链管理服务和工程设计。其中,与东南亚国家新签服务外包合同金额491亿元,同比增长83.6%;与中东欧国家新签合同金额14.1亿元,同比增长53.7%。新加坡、捷克市场规模大、增速快,分别是东南亚和中东欧地区最有市场潜力的国家。

四是长江经济带沿线省市业务规模稳定。1—6月,长江经济带沿线11个省市承接离岸服务外包合同金额1459.3亿元,执行金额1169亿元,同比分别增长5.6%和3.8%;整体业务规模约占全国的60%,保持为我国服务外包产业集聚程度最高地区。

六、关于构建开放型经济新体制综合试点试验推进情况

经过两个多月积极推进,广东东莞市、上海浦东新区等12个构建开放型经济新体制综合试点试验地区的实施方案完成报备,标志着构建开放型经济新体制综合试点试验工作全面启动。各地试点实施方案充分体现了中发13号文关于构建开放型经济新体制的总体要求,紧紧围绕“市场配置资源新机制、经济运行管理新模式、全方位开放新格局、国际竞争合作新优势”的工作目标,细化落实“六个探索”,推出了一系列改革创新举措。

在探索开放型经济运行管理新模式方面,试点地区积极推进改革行政审批制度、开放促进体制、涉外管理体制和公共服务体制,以法治化推进试点工作。

在探索形成各类开发区(园区)协同开放新机制方面,试点地区普遍对各类园区先行先试政策进行整合,创新园区发展体制机制,释放改革试点的“集成效应”。

在探索推进国际投资合作新方式方面,各试点地区积极推进外商投资项目“简放服”改革,改革招商引资工作机制,推进境外投资便利化,探索国际产能合作新路径。

在探索建立质量效益导向型外贸促进新体系方面,各试点地区重点加强国际贸易“单一窗口”建设,培育外贸自主品牌和海外营销体系,形成加工贸易、边境贸易、服务贸易创新发展的政策支持体系。

在探索金融服务开放型经济新举措方面,一些试点地区推动建立区域性金融风险预测预警平台。一些试点地区着力在风险可控的前提下,创新发展特色金融产品与服务,推广内保外贷模式、扩大人民币跨境使用、促进跨境融资便利,探索形成“请进来、走出去”金融支持新体系。

在探索形成全方位开放新格局方面,各试点地区突出各自在“四大板块”、“三大战略”中的特色、定位与作用,通过产业、园区、平台、智库等共建共享,完善经贸、科技、人文等交流促进机制,形成双向开放新格局。

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