供电公司安全管理制度目录

供电公司安全管理制度目录（精选6篇）

供电公司安全管理制度目录 第1篇

市公司“大建设”操作方案主要内容

（建议稿）

一、建设目标

二、进度计划

依据《山西省电力公司“大建设”体系建设操作方案》，结合本单位情况，按照七个阶段工作内容及关键工作节点，细化时间安排。

三、建设内容

（一）工作界面

纵向界面：市、县公司关键环节及工程管理界面。

横向界面：市公司直管工程基建部（项目管理中心）与发展、运检、调控、物资、财务、审计、档案等部门的界面划分，职责及流程等。

（二）机构设置及人员配置

机构设置：市公司基建部（项目管理中心）、市经研院、市送变电公司；县公司。人员配置：市公司基建部（项目管理中心）、市经研院；县公司。应重点明确撤销机构人员安排，新增机构人员来源及时间安排等。市公司基建部（项目管理中心）岗位设置应与省公司有对应关系。

（三）工程移交操作方案

内容包括：方案制定的主要原则、工程移交总体安排、工程拟移交清单、单项工程移交内容、移交方式、保障措施等。建议针对已建成投运的工程项目后续工作、计划投运的在建工程项目、跨年度投运的在建工程和未开工项目等不同类型工程，分别论述。

（四）队伍建设

此部分参照《山西省电力公司“大建设”体系建设实施方案》，结合本单位情况，就规范参建队伍选择与合同管理，加强公司建设队伍专业管理两方面进行论述。

（五）制度梳理

依据国网公司新修订的基建管理制度目标体系框架及省公司相关管理规定，制定过渡阶段制度框架、编制计划等，确保在新、旧管理模式转换过程中做到职责清晰、无缝衔接。

（六）信息系统

包括公司SG—ERP、基建管控系统等主要业务系统的调整方案、计划等。

四、风险分析及保障措施

参照上阶段“大建设”实施方案，结合操作阶段实际情况，重点论述人员变动、机构调整、流程变更、现场管控、信息系统切换等方面存在的风险及保障措施。

五、操作方案与省公司操作方案差异

六、问题及建议

七、支持性文件

重点包括以下内容：市公司基建、人资、体改等部门的相关文件等。

八、附件

包括：市公司基建系统现状调查，具体的岗位职责、制度修编计划、工程移交清单等内容。

供电公司安全管理制度目录 第2篇

目次

第1章

航运业安全管理概述

1.1

航运业安全管理文化----2 1.1.1 安全文化概述

-------2 1.1.2 安全文化与其若干要素的关系-------------------------3 1.1.3 航运安全文化的建设理念-----------------------------5 1.1.4 齐抓共管 构建航运安全工作新格局--------------------6 1.2

安全管理规则

----------6 1.2.1 国际安全管理规则---6 1.2.2 国内安全管理规则---14 1.3

航运安全管理相关标准1.3.1 油轮管理与自我评估 17 1.3.2 CDI----------------20

1.3.3 安全生产标准化----22 1.4 我国航运业安全管理现状

------------------------------24 1.4.1 我国相关主管机关

1.4.2 监督管理和发证方式 26 1.4.3 相关法律法规-------27

1.4.4 航运公司体系状况---31 1.4.5 安全管理体系信息化建设---------------------------32

第2章

安全管理规则及标准解读

2.1 国际、国内安全管理规则-34

2.1.1 国际规则主要条款解读------------------------------34

A部分 总则

------------34 2 安全和环境保护

--40 3 公司的责任和权力

4 指定人员---------42 5 船长的责任和权力

6 资源和人员

------46 7 船上操作方案的制定------------------------------50 8 应急准备

--------51 9 不符合规定情况、事故和险情的报告和分析----------53 10 船舶和设备的维护

------------------------------55 11 文件

-----------57 公司审核、复查和评价

--------------------------59 B部分

2.1.2 国内规则与国际规则条款比较------------------------61 2.1.3 国际安全管理规则中有关风险概念的提示--------------64 2.2

航运管理相关标准解读

------------------------------70 2.2.1 油轮管理与自我评估（TMSA）--------------------------70 2.2.2 《企业安全生产标准化基本规范》-----------------------80

第3章

安全管理体系的建立与运行

3.1

安全管理体系建立

----84 3.1.1 安全管理体系概述

-84 3.1.2 安全管理体系建立基础

----------------------------86 3.1.3 安全管理体系建立步骤

----------------------------87 3.1.4 安全管理体系文件构成----------------------------90 3.2

安全管理体系运行

-----91 3.2.1 岸基支持

---------92 3.2.2 船长职责

---------94 3.2.3 日常监控

---------97 3.3

安全管理体系的保持

--98 3.3.1 体系评价

---------99 3.3.2 持续改进

--------101 3.3.3 融合新公约

------102 3.3.4 外审准备

--------104 3.4

安全管理体系有效性评价和管理复查-----------------106 3.4.1 有效性评价--------106 3.4.2 管理复查---------117 3.4.3 内审、有效性评价和管理复查的关系------------------119 3.5

安全管理体系监控-----135 3.5.1岸基监控-----------136 3.5.2 船舶监控-----------138

第4章

安全管理体系审核要求

4.1

审核介绍

-------------142 4.1.1 审核概述

--------142 4.1.2 内审与外审的区别

4.2

内外审一般介绍

------145 4.2.1 安全管理体系内审

4.2.2 安全管理体系外审

4.2.3 对公司外审

------148 4.2.4 对船舶外审

------153 4.3

审核员

---------------157 4.3.1 内部审核员的作用

157 4.3.2 审核员应具备的素质

-----------------------------158 4.3.3 审核员正确的工作方法

---------------------------163 4.3.4 提高审核员水平的方法

---------------------------166 4.3.5 审核员与被审方的相处

---------------------------167 4.4

审核实务

-------------171 4.4.1 审核过程综述

---171 4.4.2 内审的准备

------173 4.4.3 制定内审计划

----174 4.4.4 组成审核组

------178 4.4.5 收集审阅有关文件

179 4.4.6 编写内审检查表

--180 4.4.7 岸基现场审核

----183 4.4.8 船舶现场审核

----200 4.4.9 《航运公司安全管理体系审核通用项目标准应用》介绍---206 4.5

审核常见不符合描述分析-----------------------------210 4.5.1 审核中发现问题、不符合的描述---------------------210 4.5.2 不符合案例点评和分析-----------------------------211

第5章

相关文件和资料-----225

5.1 国际船舶安全营运和防止污染管理规则（ISM规则）-----226 5.2 中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则（试行）------------------250 5.3 航运公司安全管理体系审核发证规则------------------259 附件一

航运公司安全管理体系审核发证规则------------259附件二

供电公司安全管理制度目录 第3篇

商丘供电公司大力推行标准化建设, 全面提升安全生产水平, 实施《供电企业安全技术等级管理制度》, 切实提高供电企业生产管理人员和新进人员的安全技术能力, 实现了公司安全生产可控、能控、在控。

1安全管理工作理念

公司加强安全技术等级鉴定体系建设, 落实《供电企业安全技术等级管理制度》, 改变供电企业员工的安全技术能力与专业工作岗位、人力资源考核相互脱节的局面, 把安全技术等级作为供电企业员工今后工作岗位及职务聘用必备条件。通过企业安全技术等级鉴定体系的实施, 激发员工学习安全技术、注重安全技术、钻研安全技术和竞争上岗的意识, 营造企业安全生产的良好氛围。

安全技术等级鉴定体系是通过建立层次分明的六级安全技术等级标准, 明确不同岗位所对应的安全技术等级, 不同安全技术等级所应具备的安全知识和安全技能。同时建立与安全技术等级标准对应的培训标准、培训内容数据库, 运用安全技术等级鉴定培训考核系统软件, 将考核结果有机地与人力资源系统相结合, 实现信息共享化、透明化, 创建完善的安全技术等级鉴定体系。

2安全管理工作方法

安全管理遵循安全技术等级与专业工作岗位及职务相结合, 并优先于专业工作岗位及职务的原则。通过安全技术等级鉴定体系的建立与实施, 应用安全技术等级鉴定培训考核系统, 将员工安全培训教育实践与安全技术等级鉴定有机结合, 创新培训思路和方法, 从而实现对传统安全培训方式和人力资源管理的进一步提升与革新。充分运用网络系统, 引进多媒体、远程在线等一系列技术手段, 形成多种形式的教育培训, 实时记录培训学员的学习情况, 准确评判学习成效。通过软件对不同工种、不同层次按照安全技术等级培训标准进行安全知识、安全技能现场模拟、事故案例分析等方面的考试, 大大提高了学习的效率和考试的公正性。

3“安全技术等级鉴定体系”的构成

安全技术等级鉴定体系由“安全技术等级管理”、“安全技术等级标准”、“安全技术等级培训大纲”、“安全知识及技能在线培训”、“安全技术等级考核系统”和“人力资源管理”6大模块组成。

3.1安全技术等级管理

安全技术等级管理遵循安全技术等级与专业工作岗位及职务相结合, 并优先于专业工作岗位及职务的原则。

3.1.1等级划分

安全技术等级划分既按各工种分类, 又按各层次分级, 使安全技术等级泾渭分明, 符合安全生产管理的需要。员工的安全技术类别、等级与从事的工作相适应。分类等级如下:

1级:新入公司人员。本类人员从事高压电气设备工作, 应在工作监护人指导下进行命令性工作。

2级:实习期员工。本类人员指连续担任高压电气设备工作3个月以上者。

3级:普通班员。本类人员指具有2级安全技术等级资格1年以上者。

4级:工作许可人、工作负责人 (监护人) 、调度副值。本类人员指具有3级安全技术等级资格1年以上, 或担任高压电气设备工作3年以上者。

5级:工作票签发人、调度正值、部门主管。本类人员指具有4级安全技术等级资格1年以上, 或担任高压电气设备工作4年以上者。

6级:安全生产法有要求的领导。

3.1.2资格认定

安全技术等级是对安全技术知识达到某种层次的一种认定。某工种类的安全技术等级一经认定, 该安全技术等级长期有效。1级~6级安全技术等级资格获得者, 要符合相关条件, 参加公司组织的相应等级“安全技术等级”考试, 经考试合格后, 由公司安全监察部认定并印发相应的安全技术等级证书。

3.1.3资格管理

安全技术等级资格升级采用逐级加考制度。岗位工种发生变动时, 按新岗位工种相应安全技术等级考试认定。被工作实践证明不符合已评定安全技术等级的人员, 公司安全监察部有权撤销其已认定的安全技术等级或降级。

3.2安全技术等级标准

安全技术等级标准由“安全知识”和“安全技能”两部分组成。“安全知识”部分分为“法规制度”、“安全基础知识”、“通用知识”和“专业安全”4项;“安全技能”部分分为“安全能力”、“应急处理能力”和“事故分析能力”3项。

3.2.1法规制度

员工须掌握国家安全生产相关法律法规、国家电网公司电力安全工作规程、商丘供电公司安全生产规章制度。

3.2.2安全基础知识

员工须掌握电气、消防、高处作业、起重搬运等方面的安全知识, 以及保证安全的组织措施、技术措施和安全措施。

3.2.3通用知识

员工须掌握劳动防护用品、安全标志、安全工器具的使用常识, 以及岗位安全生产责任制。

3.2.4专业安全

根据变电运行、变电检修、线路、调度等不同专业, 员工须掌握各专业应具备的安全知识。

3.2.5安全能力

员工须具备本专业所需的安全能力要求, 如:正确使用、维护安全工器具和个人防护用品的能力;本岗位安全操作技能;本岗位工作环境和作业过程中危险因素的辨识控制;现场监护能力;运用生产现场的安全设备设施能力;熟悉本岗位范围内的设备特性和系统接线的能力等。

3.2.6应急处理能力

员工须具备触电急救能力、紧急救护能力和事故现场的紧急处理能力。

3.2.7事故分析能力

员工须具备分析事故原因的能力和结合现场实际提出防范措施的能力。

3.3安全技术等级培训大纲

依据安全技术等级标准, 按照6个不同等级, 明确各等级对法规制度、安全基础知识、通用知识、专业安全知识、安全能力、应急处理能力、事故分析能力的培训要求。

3.4安全知识及技能在线培训

利用网络培训系统, 依据安全技术等级培训大纲对不同等级的员工进行在线培训, 规定培训课时和培训内容, 通过计算机自动反映学员的学习情况, 作为是否具备考试资格的参考。

3.5安全技术等级考核系统

依据安全技术等级标准所需安全知识、安全能力的要求, 建立6个等级的考核试题库, 采用模块组合的方式对不同等级、不同专业进行理论知识和安全技能的考核, 对安全技术等级4~5级的人员, 还需经综合答辩的考核, 以确认学员是否达到相关的安全技术等级。

3.6人力资源管理

公司组织《供电企业安全技术等级管理制度》的落实, 明确安全技术等级与各岗位的管理, 实施各专业各等级培训考核工作, 并与公司人力资源管理系统有机结合。

4结论

商丘供电公司“安全技术等级鉴定体系”体现了安全管理工作“人性化”的特色, 为安全生产工作实施“差异化管理”、企业员工实施“差异化培训”提供了可借鉴的经验。

摘要：本文介绍了商丘供电公司应用“安全技术等级鉴定体系”创新安全管理工作的方法。

供电公司安全管理制度目录 第4篇

关键词：农网改造 安全生产管理 问题 措施

乡（镇）农村电网改造前电力设施基础薄弱，配电变压器不在负荷中心，低压线路过长或走向不合理，不能实现漏电保护器的三级保护，漏电伤人事故时有发生。网改任务完成后，供电线路设施有所改善，但安全生产管理上也随之出现了一些问题。

一、农网改造后安全生产管理上存在的问题

1.农网改造后收归直管的低压供电线路长、范围广。供电网络遍布乡（镇）各村、组及农户，地域广，分散性强，线路及设备维护面广、难度大。原用电设备水平和管理水平低下，不安全因素很多，供电所承担的安全责任加重。

2.用电安全意识淡薄，供电网络毁损现象严重。农村安全用电宣传不够，安全用电意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故增多，加之盗窃性、毁损性、工程建设性破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全，进而直接威胁和影响供电所安全管理工作。

3.组织措施落实不力。新聘台区电工往往在供电岗位上工作时间越长，《电业安全工作规定》中明确规定的保证安全的组织措施落实越不力，许多同志嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续。“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程规范在供电所推进难度很大。

4.技术措施到位不够。确保安全的技术措施落实到位不够，许多电工凭经验办事，约时停送电、不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。

5.习惯性违章屡见不鲜。职工安全意识不强，习惯性违章难以杜绝，特别是许多老职工，凭工作经验办事，对安全规范管理、严格“票证”不理解、不配合，对安全生产十分不利。

二、强化网改后安全生产管理的措施

对供电公司的安全生产管理必须实行规范化管理，应做到以下几个方面：

1.健全责任追究制度，安全责任落实到人。网改后，农村网络、电力设备产权归属供电企业，同时安全责任、维护管理毫无疑问落到各供电所。因此，必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促使职工加强日常维护巡视力度。同时，把相应管理人员和值班室的电话告之各用户。这样一旦有问题，可快速反映，及时作出处理，避免和减少事故的发生。

2.对农网改造后接管的直供直抄农村供电线路进行一次全面的安全检查。查线路走廊，查电线杆、导线、绝缘支撑物，陈旧的用电设施以及不规范的用电接线等存在的不安全因素，要组织人力、物力，分先后缓急进行有针对性地整改，彻底消除不安全隐患。

3.实行剩余电流动作保护器的三级保护。首先应对剩余电流动作保护器总保护实行规范化管理，应按照《剩余电流动作保护器运行管理规程》，台区电工要定时进行测试并填写记录；对二、三级保护要经常不定点地进行模拟试跳，要及时更换毁损、动作不灵敏的剩余电流动作保护器，切实把住农村低压电网的安全保障关。

4.建立农村变压器台区、线路设备台账和用电情况档案。定时检测并形成报表资料，通过资料进行定量分析，求出各台变的最高负荷、三相不平衡度、线路终端压降情况以及进行线损的理论计算，准确评判供电线路设备的健康水平。

5.加强台区供用电设备的巡视工作。要按照《农村低压电力技术规程》，切实做到设备的“一、二、三”巡视制度，即对一般用电设备每月巡视一次，对特种杆等设备每月巡视二次，对配变、表记、配电盘等主要设备每月巡视三次，发现缺陷要及时整治，保证供电主设备始终保持良好的运行状态。

6.对各变压器台区实行低压无功补偿。实施无功补偿时建议采用在变压器变台上设置轻载定量固定补偿，在无功需求最大的用电线路分支点附近及靠近低压线路末端杆处设立自动投切装置，并实行分相补偿，根据实测无功负荷，合理地确定补偿容量和分组数，实施最优补偿方案，提高线路电压质量。

7.严格两票三制的规范化管理。其措施为：一是加大培训力度，结合工作实际，教会各班组长及全体职工具体如何填票，如何把组织措施用于安全工作之中；二是根据实际情况，规范内部管理制度和操作流程。把如何申请检修，什么人填票，何种工作填何种票等具体内容用文字的形式下发给职工，起到指导作用；三是加大检查力度，对不规范的进行指导，对不执行的进行处理，在供电所内形成一种严格执行保证安全组织措施的氛围，从而有利于安全工作的全面推進。

8.应及时对聘用农电工进行一次较全面的电工基础培训。通过培训使其具有用电线路设备管理的基础知识、电工常用技术和个人职业道德素养，懂得安全用电常识，并具有较好的线路设备安装使用技术。这样，可以让农电工及时处理线路设备突发事故，最大限度地减少安全事故的发生。

供电分公司安全资金管理制度 第5篇

补充安全管理制度》的通知

**安字［****］*号

所属各单位、本部各有关部门：

为了认真贯彻落实《安全生产法》，强化我公司安全管理，杜绝人身伤亡事故和设备责任事故的发生，特制定《**供电分公司补充安全管理制度》，请各单位接文后，认真组织学习，并遵照执行。

特此通知

附件：

1、**供电分公司安全资金管理制度

2、**供电分公司重大危险源管理制

3、**供电分公司生产现场规定点外悬挂起重机具和堆放重物的管理制度

4、**供电分公司建筑物结构开齿孔洞的审批制度

**供电分公司

**年*月

65-

**供电分公司

安全资金管理制度

第一章总 则

第一条为贯彻《中华人民共和国安全生产法》精神，防止和减少生产安全事故，在资金上给予保障，依据《中华人民共和国安全生产法》第二章第十八条“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任”之规定，结合我公司实际情况，制定本标准。

第二条本标准适用于公司所属各单位。

第二章安全资金的确定

第三条安全生产所必需的购置工、器具费用。

第四条安全生产所必需的购置劳动防护用品、用具费用。

第五条安全生产所必需的宣传费用。

第六条安全生产所必需的教育培训费用。

第七条安全生产所必需的其他费用。

第八条安全性评价提出的列入年度安措计划中的整治项目费用。

第三章安全资金的出资范围

第九条重措资金。

第十条技措资金。

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第十一条成本。

第十二条生产及大修费用。

第十三条其他资金。

第四章安全资金的管理

第十四条每年年初，安全监察处提交本年度安全生产所必需的安全费用计划，由公司资金管理委员会批准后交有关部门实施。

第十五条计划部负责在重措资金和技措资金中安排安全生产所必需的安全工器具投资计划。

第十六条生产技术部、农电工作部负责在生产及大修资金中安排列入年度安措有关项目中的费用计划。

第十七条财务与资产管理部负责在成本和其他资金中安全生产所必需的安全费用计划。

第十八条安全费用计划下达后，安全监察部负责资金的使用，确保资金全部用于安全生产上。

第十九条 不得挤占、挪用安全生产资金，监察部、审计部是监督安全生产资金各项支出的责任部门。

第五章附录

第二十条本制度自**年*月起开始实施。

第二十一条分公司所属各各单位应根据本标准精神相应制定本单位安全资金管理标准。

公司所属各单位在各自的年度计划中自行安排安全资金；-367-

多经处及其所属各单位的安全资金自行解决；

第二十二条本制度由**供电分公司安全监察部负责解释。

供电公司安全管理制度目录 第6篇

管理提升工作方案

为全面落实国家电网公司“县供电企业管理提升工程”工作部署，按照《甘肃省电力公司县供电企业管理提升工程实施方案》要求，结合公司各代管农电企业安全管理实际，制订公司县供电企业管理提升工程安全管理工作实施子方案，不断夯实农电管理基础，切实加强公司农电统一规范管理，全面提升县供电企业管理和供电服务水平。

一、指导思想

认真贯彻省公司安全生产工作会议、农电工作会议和公司“两会”精神，以深化“两个转变”和建设“一强三优”现代公司为目标，落实县供电公司“三集五大”体系建设安全保障工作要求，推进农电专业化管理延伸年活动，深化农电管理诊断分析，解决县供电公司管理中存在的突出问题和薄弱环节，发挥安全监察部门的管理优势，认真实施县供电公司管理提升工程，实现县供电企业安全管理水平跃上一个新的台阶。

二、总体思路及目标

总体思路：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立“大安全”和“用心管理”理念，将县供电企业安全管理全面纳入直管统一模式，深入开展安全管理提升活动，推进安全监察标准化建设，严格落实各级安全责任，建立健全安全生产全面、全过程定量评价体系，加强领导和管理人员到岗到位监督管理，强化各领域反违章工作，深化安全性评价和隐患排查治理，加强质量管理，提升县供电企业本质安全水平。

总体目标：按照“谁主管、谁负责；谁组织、谁负责；谁实施、谁负责”的原则，落实“纵向到底，横向到边”管理举措。建立健全职责清晰、分工明确的安全生产责任体系、保证体系和监督体系；建立健全涵盖所有业务范围的安全生产标准制度体系；建立健全安全生产监督检查机制；建立健全安全生产评价考核机制；建立健全安全信息沟通机制；建立健全突发事件应急救援体系；建立健全安全事件调查处理机制。确保体系健全、制度完善、职责明确、责任落实、行为规范，《安规》等安全基本规章制度得到有力执行和落实，“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）事件得到有效遏制，县供电企业“三集五大”体系建设安全保障机制运转良好，安全风险管理和隐患排查治理制度化、规范化、流程化水平得到本质性的提升，实现农电单位和直管单位的安全管理一体化。

专业、专项目标：到 2014 年，不发生人身死亡事故；不发生六级及以上电网、设备事件；不发生火灾事故；不发生六级及以上信息系统事件；不发生本企业负主要及同等责任的重大交通事故；不发生安全事件迟报、漏报、瞒报情况；习惯性违章率下降50%；“两票”开票率达到100%；“两票”合格率达到95%；县公司全员安全培训率达到100%，生产人员安规考试合格率达到100%；安全工器具配置合格率达到100%；实现百日安全个数3个。

三、组织保障 按照公司《关于成立县供电企业管理提升工程领导小组的通知》，成立安全管理工作组，负责县供电企业管理提升工程专业目标制定、提出措施、明确要求、组织实施、监督指导、考核评价及总结工作。

组 长： 王生辉 副组长：陈 亮

成 员： 郭海龙 达朝宗 任志强 赵蕾 巨惠芳 任建伟

四、时间计划

根据公司“三集五大”体系建设进度和县供电企业管理提升工程总体安排，结合公司“二十四节气表”和“安全管理提升”活动，安排做好各阶段工作。

（一）部署阶段（2013 年 4 月）。

根据公司发布的提升县供电企业安全管理工作的要求，结合实际，制定实施方案，分解重点工作。

（二）调研阶段（2013 年 5 月）。

深入各农电企业及其变电站、供电所开展调研，摸清具体情况，对照生产安全管理要求，找出问题和薄弱环节，评估风险，分析根源，制定措施。

（三）整改阶段（2013 年 6 月-12 月）。

落实公司“安全管理提升”活动要求，结合迎峰度夏（冬）、重大活动保电、秋季检修、冬季安全培训工作，推进各项整改措施落实。

（四）提升阶段（2014 年 1 月-6 月）。

根据公司“三集五大”体系建设成果和公司管理要求，对整改效果进行评估，督促治理深层次问题、难点问题。

（五）总结阶段（2014 年 7 月-12 月）。对安全管理提升工作进行“回头看”，分析提升指标完成情况，总结工作经验，加强交流、查找不足，形成长效机制，持续提升水平。

五、重点工作

落实国网公司、省公司“安全管理提升”活动要求，重点抓好以下工作：

（一）严格落实农电企业安全生产责任。

一是强化领导干部责任的落实。严格落实行政正职“六个亲自”：亲自批示并监督安全生产重大问题的解决；亲自组织制定或学习安全生产规章制度；亲自到位检查作业现场；亲自参加班组安全日活动；亲自听取关于安全生产的专题工作汇报；亲自组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。明确行政副职是分管工作的安全第一责任人，对分管范围内安全生产工作负领导责任。二是强化管理部门责任的落实。坚持“谁主管，谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁实施、谁负责”的原则，结合“三集五大”体系建设，理清公司农电安全管理责任界面，明确县供电企业农网运维检修、调控、营销、基建、信息通信、交通、消防、电力设施保护、治安保卫、应急管理、农网改造升级工程等农电各项业务安全管理职责分工，加强对各农电单位的指导帮助，及时对反映的问题采取措施解决，强化作业组织、现场实施各环节管理人员责任，落实安全生产“五同时”要求，全过程控制安全风险。三是强化安全监察部门责任的落实。建立健全监督体系，充足配备农电单位“两级安全质量管理网”人员，严格人员资格认定，确保日常安全质量监督工作正常、有效开展，并及时上报安全情况，严禁知情不报、迟报。四是强化农电单位及班组和一线员工责任的落实。以公司输变配电安全管理及措施标准化的要求，按每一道程序、每一个岗位、每一名人员的顺序，进行责任分解，逐级签订“安全生产责任书”，明确安全职责；按照“四不放过”原则查处不安全事件，督促人员主动学习掌握安全知识和业务技能，对自己在工作中的行为负责，相互关心工作安全，主动开展现场反违章，共同确保安全责任的落实。

（二）深化农网现场作业安全风险预控。

一是加强电网风险管控。严肃生产调度指挥管理，严格电网运行监控，依据电网预警信息，落实风险防控措施。二是加强设备风险管控。将“用心管理”理念落实到日常的设备运维管理工作中，落实机构箱及关键设备的防潮、防水、防冻、防高温措施，高度重视重载设备和异常设备运行的特巡特护，做好防汛、防风、防冰和抢险救灾工作。三是加强作业安全风险管控。严格执行“一支笔”审批制度，批准停电申请必须先审批安全措施，严格执行“两票三制”、“三防十要”、“反六不”等现场作业安全基本要求，认真做好作业前技术交底、安全交底，切实落实作业现场安全风险预控措施。合理安排停电检修计划，农电检修计划纳入公司平衡会议，全面开展主网、农网、客户联合检修工作，减少重复停电和操作次数。加强领导干部和管理人员到岗到位监督管理，到岗到位记录本必须保留在工作现场，由到岗人员亲自填写和签名。严格“调控一体化”下电气倒闸操作防误专业管理，严禁误操作事故发生。四是做好交通安全风险控制，强化车辆科技化管理，四家农电单位全部完成GPS终端设备的安装，并纳入公司车辆GPS制度管理，统一进行应用发布。开展交通安全性评价管理，提升交通安全管理水平。

（三）全面落实措施强化安全基础管理。

一是加强“两措”管理。落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》，统筹农电单位一起制订“两措”计划，规范安全工器具、安全防护用品配置、采购、领取、使用、检验、报废全过程管理；健全安全隐患排查、评估、治理、验收、消号闭环管理机制，加强家族性缺陷整治和老旧设备改造力度，推行安监一体化平台在农电单位的贯通应用。二是加强安全事件的管理。做好事故信息统计，对发生安全事故或不安全事件，要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则开展调查，各单位领导应亲自组织事故分析，深入剖析原因，举一反三，及时采取防范措施。严格执行安全事故即时报告规定，发生八级以上安全事件，以及对地方政治经济、人民生活、社会秩序、城市公共安全等构成较大影响的突发事件，必须即时报告公司，每级上报时间不超过 1 小时，并要向接收方进行确认，即时报告后事故出现新情况的，要及时补报。三是严格执行到岗到位制度。发生八级安全事件，农电单位相关领导和专业管理人员、安监人员应到现场。发生七级以上安全事件，公司相关领导和专业管理人员、安监人员应到现场。四是强化安全保障能力建设。加强乡镇供电所、班站日常安全生产管理，推进安全生产标准化建设，开展农网电气接线图与实际接线一致性、杆号标识等全面排查清理，严格配网异动管理，完善反违章管理制度，梳理农电生产安全风险管控流程，提高作业安全风险防控能力。五是加强电力设施保护工作。实施“企、地、警”联防，综合采取人防、物防、技防措施，严厉打击各类违章建筑、违规建设、盗窃破坏等违法、违规行为，保证农网设备的运行安全性。

（四）加大各级人员安全教育培训力度。

一是各级行政一把手要带头讲安全课，将“一把手讲课”情况纳入公司日常安全管理工作进行评价考核。二是开展以“两票”为重点的安全知识调考和岗位安全等级考核认定，做好工作票“四种人”安全规程抽调考和转岗人员、新人员上岗前的安全知识考试、审核。做到管理人员、班组长、新工人、临时工等农电全体生产员工 100%培训合格后上岗。三是组织各类农电人员安全技能培训活动，大力提高员工自我保护意识和安全技能，全面提升风险辨识及控制能力。四是强化各级农电单位人员的安全警示教育培训，利用两年时间，组织全部农电人员（含农电工）到公司安全警示教育中心开展轮训。

（五）推进农电企业安全生产达标评级工作。开展农电单位安全生产标准化建设，按照安全生产标准化达标实施方案和细则，同步安排各县供电公司的达标评级工作，严格按照时间节点，督促各县供电公司将达标评级纳入安全工作重点计划认真开展。

（六）提升农电单位“两票”管理水平。

对照国网公司电力安全工作规程要求，严格执行农电“两票”统一格式，系统梳理“两票”实际执行、监督考核等方面存在的问题，研究制定针对性整改措施。深入宣贯“两票”和安全管理规章制度、要求，注重技术骨干及“四种人”培训，加强对“两票”现场执行的检查指导，开展统计、抽查、调考、考评工作，有效杜绝无票作业和约时停送电行为。

（七）强化农网升级改造及检修安全管理。在农网改造升级工程中，按照公司有关输变电建设工程管理规定的各项要求，落实业主、施工、监理各方的安全责任，对有重大安全风险的施工作业，有关领导和管理人员要落实公司到岗到位要求，建立健全施工安全管理责任体系，严格执行施工安全“三措一案”，落实“三防十要”反事故措施以及近电作业、高处复杂作业或交叉跨越等施工安全措施。加强分包安全管理，严格承包单位资质审查，规范签订承包合同和安全协议，督促外包施工人员落实安全责任，坚持同布置、同检查、同考核；对于农网改造施工或农电生产外委业务承担单位，要将公司安全生产相关规章制度、工作要求宣贯到位，并监督其落实到位，杜绝以包代管。

（八）提升农电单位安监管理信息化水平。按照国网公司信息系统一级部署工作总体安排，结合安监管理一体化平台改造建设，将统一、规范的安监管理信息系统延伸至各农电单位和农村供电所，建成统一、规范的安全监督管理信息平台，确保农电企业各级人员能够及时掌握上级部门各项安全管理要求，充分运用安监系统开展安全管理基础工作，切实提升安全管理水平。

（九）加强农电单位应急处置能力建设。

健全县级供电企业应急预案体系，规范供电应急服务流程和标准，结合农网工程特点，建立施工安全事故（事件）应急预案。推进县供电企业应急指挥中心建设，逐步实现与国网公司、省公司、市公司的互联互通。加强应急培训和实战演练，推行无脚本演练，注重实效，提高突发事件应急处置能力。做好突发事件的预防预警、信息报告和情况跟踪，针对强降雨、泥石流等各类自然灾害和电力突发事件，及时发布预警通知，落实防范措施，适时启动应急响应，快速有效开展处置，减轻灾害对电网安全稳定运行的影响。

（十）积极推进农电全面质量监督管理。一是完善质量监督管理体系。建立健全包括农电单位在内的三级质量监督管理网络，落实公司质量监督工作实施方案，明确质量监督工作任务、时间和标准，完成质量监督关键指标。二是全过程开展质量监督。逐步组织开展质量监督专项行动，深度参与规划设计审查，深化全过程技术监督和隐患排查治理，加强工程建设各环节质量监督，强化重点物资质量抽检，继续深入推进配变和电力电缆等产品的专项质量监督，对供电服务质量开展联合检查、明察暗访等活动，做到质量管控关口前移。建立质量监督定期通报机制，针对各环节质量管理漏洞，提出整改措施要求，并将质量监督意见、通报等列入安委会、安全例会、安全培训学习活动的固定内容。三是开展资产全寿命周期管理。运用资产全寿命周期管理理念，推动资产全寿命周期管理在实际工作中的落地和实施，建立健全资产全寿命周期管理组织机构，编制完善实施方案，规范基建转资、技改大修等管理工作，实现资产全过程工作流程衔接，实现资产“账、卡、物”一致。

六、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。开展“县供电公司管理提升工程”是公司安全管理提升活动的一项重点工作，各农电单位要高度重视，增强工作的主动性，紧紧围绕安全生产目标，按照上级部署，结合本单位实际，周密安排，认真开展，保证工作扎实有序推进。

（二）明确责任，落实活动措施。

各农电单位要建立定期例会、定期检查、工作月报等工作机制，形成领导有力、责任明确、界面清晰的工作局面，及时了解班组管理提升活动进展情况，做好跟踪分析指导工作，确保重点工作要求落地。

（三）加强宣传，营造活动氛围。

各农电单位要不断丰富管理提升工作形式和内容，不断创新方式、方法和载体手段，营造全员参与、共同提升的良好氛围。坚持与时俱进，不断开拓创新，学习借鉴先进经验，引进优秀管理理念、方法和手段，提炼开展过程中的优秀经验做法和管理创新成果，并报公司进行推广应用。

（四）抓好督查，确保取得实效。