项目资金使用整改报告

项目资金使用整改报告（精选8篇）

项目资金使用整改报告 第1篇

篇一：中小企业专项资金申请报告 **有限公司文件 *字[2012]**号

关于申报**市中小企业 发展专项资金的报告 **市经济和信息委员会： **市财政厅：

根据*中小企（2012）158号文件精神，现将我司*********项目申请报告如下：

一、企业简介

**公司成立于1999年元月份，是经重**市工商局、**市外经委及**市建委批准成立的**厂商，法定代表人：**，注册资本**美元，公司类型为有限责任公司，经营范围为****。搬迁后的新址占地**余亩，总建筑面积**平方米。其后，随着**市场需求量的不断增加，公司又在**区、**区、**区及**区分别建成**，2012年**年产能力将达**，年产值可达8亿元。公司现有员工150人，本科以上学历有13人，占总人数的9%。在以后会吸引富有创新冲劲、创新能力的青年科研人员加盟，从而使公司呈健康发展、快速发展的局面。

**公司目前拥有**生产线6条，**生产线2条，*车100余部。2010年，我公司实际生产**，实现产值5亿元，上缴利税3000余万元；2011年，实际生产**，创造产值达6亿5千万元；2012年计划生产**，预计创造产值达8亿元左右。为确保向社会提供可靠、优质的品牌产品，公司专门引进了一套具有先进技术水平的产品质量实验检测控制设施，汇集了一批具有专业知识和多年实践经验的技术人员，在依托**大学的科研及检测力量下，从硬件和软件两方面建立起全方位的品质保证体系，并于**年*月*日顺利通过iso9001：2000版质量管理认证。以至公司能够以最先进的技术和管理水准向客户提供最优品质的商品混凝土生产、运输、泵送等配套服务。

二、财务状况

公司目前总资产**元，已是注册资本的*倍多。2011年实现销售收入*亿元，净利润*万元，资产负债率仅*%，各项经济指标均均呈现出良好的增长趋势。近三年财务状况如下：

详见2011财务审计报告。

二、**系统项目简介

1、基本情况 项目名称：* 承担单位：* 项目地址：* 行业属性：* 总投资：* 项目联系人：* 项目起止日期：

2、*系统主要内容及目标：

⑴、项目内容：

引进*系统，进行实施运行，在运行过程中不断结合企业自身实际情况进行操作及改进，最后实现有效运行。

公司网络线缆的升级 ⑵、目标：

用2年时间全面实施信息化建设，打造全信息化、无纸化办公、生产销售及人力资源系统。使得原材料采购、生产、财务、销售及人力资源管理为一体，真正实现企业管理数字化，生产自动化，决策智能化。最终推动整个企业提升，保障中小企业实现又好又快发展。

3、改革与创新

企业信息化建设是具体的企业行为，是企业自身发展的一个阶段，与企业管理相辅相成并伴随在企业管理的进步之中，其最明显的特征是具有实践性和可操作性，常常以工程项目的形式体现。

企业管理的信息化是企业信息化建设中比重最大、难度最大、应用最为广泛的一个领域，涉及到企业管理的各项业务及各个层面。企业管理的信息化建设就是在规范管理基础工作、优化业务流程的基础上，通过信息集成应用系统来有效地采集、加工、组织、整合信息资源，提高管理效率，实时动态地提供管理信息和决策信息。例如：事务处理系统（tps）、管理信息系统（mis）、决策支持系统(dss)、智能决策支持系统(idss)、企业资源计划（erp）、产品数据管理（pdm）、电子商务（ec）、安全防范系统（pps）以及企业网站等。这是一项牵牛鼻子工程，往往可以达到牵一发动全身的效果。无论什么类型的企业都必须根据自身的实际，选择适当的开发对象，花大气力、扎扎实实地把这项工作做好。*系统是结合oa系统和erp系统开发研究出来的，*系统是专 门结合我司实际情况而研发的系统，各个部门可分别独立完成工 作却又能使每个部门共享系统数据，随时了解工作进展情况。实现有效运行后，由公司*部*系统项目负责人进行全公司员工*系统使用培训的开展，从而使公司员工更快、更好掌握该系统运用方法。

⑶、项目总投资、资金来源及资金构成三、*系统对公司的影响

企业的内部管理系统和外部相关部门实现互联互通，大大提高了管理的效率，降低了管理成本，通过企业内部管理信息系统的运行，原来各层重叠的管理信息传递，现在可以在一定的权限控制下，实现篇二：中小企业专项资金使用自查报告-3.16 米易县平大生物制品有限责任公司 中小企业项目资金使用情况自查报告

以米易县平大生物制品有限责任公司为业主的2007年中小企业项目资金项目共有2个项目，分别是四川省重点技术创新项目《何首乌茶深加工产业化开发》和中小企业农业产业化贷款贴息资金《何首乌茶深加工产业化技改》，专项资金共34万元，现将这两笔资金的使用情况自查总结如下： 一、四川省重点技术创新项目《何首乌茶深加工产业化开发》 此项目款10万元，于2008年1月下达到公司。

何首乌茶深加工产业化开发项目主要内容是生产何首乌茶和人工种植何首乌两大项。公司投入资金，对生产线进行技术改造，新增了发酵设备、气流干燥及对其他部分进行了改进。截止2008年3月，生产线已经基本上改造完成，投入正常试运行阶段。2007年公司在全县范围内示范种植100亩何首乌，2008年将在全县规模化种植2000亩，到2010年实现种植何首乌10000亩。每亩何首乌种植农户两年可实现9000-10000元的收入，公司全部回收农户种植的何首乌，实现订单农业，带动农户增收。

2008年公司计划生产何首乌茶100吨，实现产值4000万元。此项资金在使用过程中与实际申报情况相符合，无违规违纪情况。

二、中小企业农业产业化货款贴息资金《何首乌茶深加工产业化技改》

此项目款24万元，于2008年1月下达到公司。公司在实施何首乌茶深加工产业化过程中，向攀莲信用社、农业发展银行等行申请银行贷款，主要用于购置生产设备、改建生产线，提高何首乌茶的生产能力。申请中小企业农业产业化贷款贴息资金24万元。

2008年1月由米易县财政局拨付了项目资金24万元，此项资金全部用于支付贷款利息。此项资金在使用过程中与实际申报情况相符合，无违规违纪情况。

经过对2007年中小企业专项目资金进行自查，公司在使用过程中，严格管理使用此项资金，实际情况与文件下达内容相符合，没有出现截留、挪用、进度滞后等违规违纪现象，经受得住上级联合检查组检查。

米易县平大生物制品有限责任公司 二oo八年三月十四日

米易县平大生物制品有限责任公司 专项资金检查情况明细表

篇三：中小企业发展专项资金范本

唐山市中小企业发展专项资金申请书

单位名称：*********公司 项目名称：***年修复4500台电机*** 所在地点：*************** 申请日期：2012年4月25日 目录

一、唐山市中小企业发展专项资金申请

二、唐山市中小企业发展专项资金审核意见

三、法人执照（复印件）

四、项目核准或备案文件

五、环保部门出具的环保评价意见

六、可行性研究报告

七、项目资金落实证明

八、2011会计报表和审计报告

九、2011年完税证明

十、对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明

一、唐山市中小企业发展专项资金申请

关于申请2012市级中小企业发展专项资金的 报告

市工信局、市财政局：

根据市工业和信息化局和市财政局印发的《关于做好市级中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》的文件要求，我公司符合该文件中重点扶持产业结构调整对象的要求。唐山市********有限公司成立于2006年，属于有限公司，公司现有职工30人，2011年营业额530.05万元，按照国家制定的中小微企业标准属于小型企业。公司承担的“年修复4500台电机项目”是在国家大力提倡节能减排的大环境下，经过公司领导及技术人员研究论证，取得可行性报告后决定上马的。项目主要针对各种高能耗的大型电机、高压电机、直流电机，致力于’通过改造电机内部电压、电极、功率因数补偿、材质等因素而降低电机使用能耗”的研发工作。项目落成后，预计生产新型电机和改造高能耗电机的能力将达到225万kw年，此项目的落成能有效促进我市乃至全国企业进行节能减排工作的进行。项目预计投资2922.1万元，项目落成后，预计年收入1232.14万元，利税796.26万，增加就业岗位70人。在当今这个社会中，电机广泛应用于装备制造、钢铁、水泥，电力等行业，该项目能为这些企业提供电机节能技术改造，为我国的节能减排工作做出贡献。项目于2011年6月启动，占地面积13333㎡。目前已建成研发车间一座，在建研发楼一座，还将建设成品车间一座，总建筑面积10829㎡，整体项目预计2012年年底完工。现已购置动平衡机、电机耐压试验系统、质量检测系统、大型车床、天车等设备，建成投将购置真空浸漆设备、电机生产线等设备。项目所需的研发材料已经准备完成，研发人员已经就绪，研发工作正在紧张有序的进行。目前已完成投资近1000万元，今年计划投资1700万，目前企业自筹1500万，仍有200万元的资金缺口，为了确保该项目的顺利完成，确保该项节能减排工作的迅速展开，特请有关部门给予大力支持为 盼！

唐山市********有限公司 二零一二年四月二十五日

二、唐山市中小企业发展专项资金审核意见

项目资金使用整改报告 第2篇

一、计划投资情况

在自治区林业局、财政厅和自治区林业局相关处室(站)的大力支持下，市直开展了天然林保护工程、三北防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设项目、病虫害防治建设项目、森林防火项目、湿地工程、森林公安建设项目、森林抚育补贴试点项目及地方重点公益林生态效益补偿基金项目等工作，全年计划下达资金1333万元，其中天然林保护工程177.4万元、三北防护林工程60万元、野生动植物保护及自然保护区建设项目40万元、病虫害防治建设项目42.76万元、森林防火项目19.96万元、湿地工程800万元、森林公安建设项目17.9万元、森林抚育补贴试点项目150万元、地方重点公益林生态效益补偿基金项目12.8万元、其他林业专项补助资金12万元。

二、资金使用情况

在自治区林业局、财政厅和自治区生态林业基金管理站的大力支持下，投入市直天保工程资金共177.4万元，其中中央财政职工社保专项资金投入140万元，天然林保护封山育林工程国债资金28万元，天保工程区政社性及国有场圃培训专项资金9.4万元。在天保工程建设资金管理上，我局认真执行《自治区〈天然林保护工程财政资金管理规定〉实施细则》的规定，严格实行“报帐制”和“一支笔”审批制度，加强林业财务管理机制，明确了天保工程资金支付结算办法，严格按年度合同的约定支付工程资金，全年资金使用中，未出现在森林管护费、社会保险补助费和政策性社会性支出补助费等项目之间进行调整以及对预算下达的建设内容擅自改变的情况，坚决杜绝挤占、挪用、截留天保工程建设资金的现象发生。

1. 社会保险项目管理

我市对天然林保护国有林业单位职工参加社会保险项目采取项目管理，严格执行国家基本建设项目管理程序、标准，严格按照实施单位及实施内容每年具体落实，目前涉及的`两个国有林场和两个苗圃职工参加养老等社会保险人数为906人，都实现了在职职工全员参保，到位的社保资金140万元也已由市林业局全额划拨给国有场圃，各场圃积极为职工缴纳了养老和“四险”保险金，并逐级落实到个人，解决了职工后顾之忧。

2. 天保封育工程建设

根据自治区发改委、林业局《关于下达天然林保护工程中央预算内投资计划的通知》文件精神，下达我市天保封育计划5000亩，市林业局与自治区林业局签订天保工程责任书，指导林业局认真制订作业设计，严格按照抓好工程实施，严格按规定做好资金使用，经过共同努力，已圆满完成了5000亩的封育任务，并通过了自治区林业局的验收。到位的20万元封育补助资金已全额用于封育工程建设，无结余资金。

3. 政社性工作

农业项目资金管理使用的思考 第3篇

1 现阶段农业项目资金管理中存在的问题

1.1 农业项目资金立项不规范

农业项目资金立项中, 有的单位巧立名目虚假申报, 或将其他单位实施的项目作为本单位的实施项目申报;有的单位将同一项目用不同的名称重复申报, 或将以前实施的几个项目拼装申报综合性项目;有的单位钻空子, 将同一项目在多个部门重复申报。个别部门在项目批准计划下达之后, 擅自变更项目资金用途, 不按规定履行报批手续, 随意增加相关项目预算, 或是在实施中采取手段隐瞒项目资金的去向等。

1.2 农业项目资金的管理、使用、核算不规范

第一, 财务制度不健全, 管理人员的管理意识低下, 有关领导没有充分重视, 导致完整的制度的缺失, 人员不到位, 工作目标不明确, 管理工作杂乱无章。有些单位甚至任用没有相应的财务资格的工作人员。第二, 项目资金使用不规范, 各种违反规定的现象频频出现, 改变专项资金用途;配套资金不到位;将专项资金拨付给非项目单位;用原有资产顶替项目资金等, 第三, 会计核算不规范。

1.3 农业项目资金的监督不得力

农业项目资金的使用管理缺乏有效的制约监督机制, 资金使用监督责任不明, 资金管理失去应有的监控。项目实施过程缺乏有效监管, 招投标管理违规, 竣工验收不及时、不到位, 缺乏专项资金的绩效评价体系, 对项目的管理和效益的评价责任不明等, 这些问题都将影响专项资金规范、安全、有效使用。

2 完善农业项目资金管理使用的思考

针对上述农业项目资金管理使用中存在的问题, 我们必须认真对待, 从源头入手, 落实责任, 完善制度, 合理使用, 加强监管, 注重宣传, 确保农业项目资金的管理使用高效率。

2.1 加强领导, 增强责任制意识

落实管理责任高度重视, 成立项目建设领导小组, 单位负责人要增强管理意识, 做到项目管理体系、项目管理领导责任人、项目法人责任制“三明确”, 加强项目立项、招投标、实施、竣工验收等全过程的资金管理。

2.2 加强资金管理制度建设

做好农业专项资金财务管理制度的制订、执行工作。结合单位的实际, 制订出各项规章制度, 将各项经济活动划分到具体工作岗位, 按照岗位确定任务、职责和权限, 贯彻执行所制订的相关财务制度, 加强制度执行的监督, 使农业专项资金的财务管理有章可循。

2.3 加强资金的支出管理

项目资金应坚持“专项核算、专人管理、专款专用”的原则, 严禁挤占、挪用专项资金。一是坚持“专项核算、专人管理”。项目单位要规范会计科目和会计账户设置, 按项目名称设置项目明细账, 实行“专账核算、专人管理”, 以加强项目成本核算和资金管理。二是规范支付方式。项目单位要积极推行国库集中支付制度, 尚未推行国库集中支付制度的地区, 要严格执行县级财政报账制度, 从支付方式上加以规范。三是实行招投标和政府采购制度。积极推行招投标和政府采购制度, 对符合招投标条件和政府采购管理范围的开支, 由项目所在地财政部门和主管部门实行招投标和政府采购, 确保专项资金使用的公开、公平和透明。四是坚持“专款专用”。项目单位要按照“专款专用”的原则使用专项资金, 不得用于机构、人员经费和基本建设等支出, 财政部门应酌情安排项目工作经费, 直接用于项目管理, 以免出现计提项目管理费而导致挤占专项资金。五是规范财务审批制度。项目单位要健全财务报账手续、报账程序, 规范财务审批, 坚持“一支笔”审批制度, 对支出的原始凭证严格审核, 区分项目支出与非项目支出, 严禁“白条”入账和大额现金结算, 杜绝挤占、挪用、套取专项资金。

2.4 加强培训指导工作

采取专题培训、以会代训等多种形式, 对项目负责人、项目管理人员等进行会计法律、法规和农业专项资金财务管理等知识的培训, 提高他们对财务管理工作的认识。组织财务人员进行专业知识、法律法规和职业道德的培训, 努力提高工作能力和服务意识, 认真按照农业专项资金财务管理的要求做好财务核算和内部监督。

2.5 加强监督检查工作

发挥财政、审计和上级主管部门的监督作用, 除上级统一组织的监督检查外, 还应定期对年度的资金使用、项目建设进行全面督查, 对不配合农业项目资金管理工作的单位和个人, 及时进行通报, 并追究相关单位和人员的责任

2.6 继续推行和完善财政支农资金报账制

财政资金报账制是在不改变项目单位资金管理权、使用权的情况下, 由项目单位将专项资金使用的合法有效票据报送主管部门、财政部门审核、批准, 向财政部门申请拨款, 这是财政部门对专项资金加强监督管理的一项制度。

2.7 建立健全农业项目绩效评价制度

通过绩效评价, 实现项目实际情况与预期目标的对照, 考察项目投资决策的正确性和预期目标的实现程度;通过对项目各阶段工作的回顾, 查明项目成败的原因, 总结投资项目管理的经验教训, 提出补救和改进措施;把绩效评价信息反馈到未来项目管理全过程中去, 以改进和提高农业项目的决策水平、管理水平和投资效益。

项目资金使用整改报告 第4篇

提高财政资金使用效益

本刊讯  9月11日，农业部召开全国农业科研项目经费使用管理情况专项检查工作动员部署视频会议，部署开展全国农业科研项目经费使用管理情况专项检查。农业部副部长张桃林强调，各级农业部门要以贯彻《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号文件）精神为契机，在农业科研领域深入开展廉政建设，改进加强项目和资金管理，提高财政资金使用效益，不断增强农业科技创新能力。张桃林指出，要进一步强化各层级农业科研项目经费使用管理主体的职责、特别是项目单位的责任，扎实修订完善农业科研项目经费使用管理的规章制度。

农业部部署秋冬季动物疫病防控

本刊讯  9月10日，农业部召开全国秋季重大动物疫病防控工作视频会议，深入分析当前动物疫病防控形势，安排部署秋冬季重大动物疫病防控工作。农业部副部长于康震强调，要采取有力措施，扎实做好秋防各项工作，努力确保不发生区域性重大动物疫情和重大动物产品质量安全事件。

针对当前动物防疫工作面临的新情况新问题，于康震强调，各地近期要着力推进几项重点工作。切实抓好小反刍兽疫防控工作，抓紧制定实施消灭计划。强化H7N9流感防控，加快实施H7N9流感剔除计划，统筹做好H5、H7、H9等亚型禽流感防控工作。加快推进病死动物无害化处理工作，落实属地管理责任，加快推动建立长效机制。抓好畜禽屠宰管理工作，加快推进职责调整，切实做好屠宰质量安全监管工作。

中国农产品加工业投资贸易洽谈会签约投资总额达530亿元

本刊讯  9月6～8日，由农业部支持，河南省人民政府主办的2014年中国农产品加工业投资贸易洽谈会在河南省驻马店市举行。

本届农洽会以“开放合作、绿色科技、共赢发展”为主题，以促进农业发展方式转变为目标，全国有30个省、自治区、直辖市组团参会，参会企业5000多家，参会客商近2万人，其中境外企业150多家，境外客商近300人，总展出面积近3万平方米。美国、俄罗斯、法国等22个国家和地区的120多家知名农产品加工企业参展。会议期间举行了农业及农产品加工项目发布洽谈和签约、农产品展示和贸易、农产品加工业科研成果转化项目发布洽谈签约、农产品产销对接及采购项目洽谈签约、农产品加工业投融资暨银企洽谈对接、东盟农产品加工项目推介、休闲农业美丽田园展示及秋季休闲农业旅游精品线路推介、参展产品评奖等活动。

中国科学院、中国农科院、中国农大等60多所国内高校、科研院所，国开行、中信银行、民生证券等20多家金融机构参会洽谈对接。签约重点投资项目187个，投资总额530亿元，其中亿元以上项目150个。农产品采购和贸易成交额48.47亿元，发布最新科研成果472项，签约科研成果转化项目110个。

银监会农业部联合发文

加大对农业金融支持

本刊讯  日前，银监会、农业部联合印发《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》的发布，对银行业金融机构健全机制，完善功能，持续加大对农业规模化生产和集约化经营的金融支持将产生积极作用。

《意见》指出，银行业金融机构要发挥各自比较优势，形成功能互补、分工协作的支持合力，通过批零结合、银保、银担、银租合作、投贷联动等形式，为农业规模化生产和集约化经营提供多元化、全方位的金融服务。

中央财政153亿元支持农村扶贫开发

本刊讯  近日，中央财政下拨专项扶贫资金153.07亿元，支持农村贫困地区扶贫开发。2014年，中央财政贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》有关精神，预算安排专项扶贫资金地方专款426.55亿元，比上年增长近10%，主要包括：发展资金338.34亿元，少数民族发展资金38.21亿元，以工代赈资金41亿元，“三西”资金3亿元，国有贫困林场扶贫资金3.6亿元，国有贫困农场扶贫资金2.4亿元。截至目前，所有资金已拨付完毕。

2014年，中央财政贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）精神，继续加大扶贫开发投入力度，重点支持集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。

央行下调农民工取款手续费

异地跨行最高20元

本刊讯  日前，央行发布了《中国人民银行关于全面推进深化农村支付服务环境建设的指导意见》（以下简称《意见》）。为了方便农民工跨省跨行取款业务，《意见》下调了农民工银行卡特色服务的收费标准，由0.8%降至0.5%，最高20元。

项目资金使用整改报告 第5篇

我校高度重视教育惠农资金项目使用及管理，实施使用中监管工作能落到实处，资金使用管理阳光规范，促进了学校教育事业的有序发展，现将自查情况报告如下：

1、学校领导充分重视，成立了校长为组长，副校长为副组长，全体班子成员、班主任为组员的领导小组，各司其职，分工明确，把自查工作落到实处。

2、农村义务教育阶段寄宿制学校生活设施补助资金方面，我学校已经购买足够餐桌，同时维修食堂及公寓楼，总计使用资金5万余元，不存在挪用违规使用现象。

3、校舍安全工程方面。学校已竣工一幢教学楼，按合同书要求按进度支付拨款。工程建设有建设许可证等，证件齐全，规范施工。目前正在申请验收。

4、寄宿生营养改善专项资金方面。学校设有寄宿生管理领导小组，没有虚报寄宿生人数，有营养早餐发放花名册等，材料规范齐全，采取电脑充卡方式每月及时发放资金到学生手中，专项资金独立核算，及时公开，接受群众监督。

5、免费作业本专项进展管理方面。学校按实际在校学生人数领取作业本，并及时发放到学生手中。

项目资金使用整改报告 第6篇

根据省扶贫办《关于对全省2011财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》(陕扶办发[2012]48号)要求，我市高度重视，及时研究贯彻意见，并印发了《关于对2011财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》，对全市2011财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署。在县区完成自查自纠的基础上，市办组成4个检查组，分别由办领导带队，于8月20日-29日，对全市2011扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查。检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行，对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改。现将有关情况报告如下：

一、2011财政扶贫资金计划下达情况

2011年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个，财政扶贫资金18610.955万元，其中：整村推进连片开发项目村55个，财政扶贫资金5300万元;贫困村基础设施建设项目21个，财政扶贫资金365万元;扶贫移民搬迁9790户36273人，财政扶贫资金6280万元;移民基础设施项目49个，财政扶贫资金835万元;产业直补项目6个，财政扶贫资金480万元;灾后重建项目3个，财政扶贫资金84万元;互助资金项目34个，财政扶贫资金585万元;绩效考评奖励项目5个，财政扶贫资金270万元;实用技术培训项目12个，财政扶贫资金278万元;残疾人扶贫项目6个，财政扶贫资金12万元;洋县公益彩票项目1个，财政扶贫资金1500万元;小额贷款贴息资金530万元，项目贷款贴息资金596.925万元;“雨露计划”培训经费771.53万元，洋县试点49万元;贫困大学生资助819人，财政扶贫资金343.5万元;“两项制度衔接”经费104万元(市县62万元，西乡试点42万元);扶贫项目管理费227万元。全市2011财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区。

二、资金使用及报帐情况

截止今年7月底，全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元，占资金计划总额的84.8%，完成报帐12301.12万元，占资金计划总额的66.1%。其中：整村推进连片开发项目使用资金3864万元，占72.9%，报帐2830.29万元，占53.4%;贫困村基础设施项目使用资金334万元，占91.5%，报帐324万元，占88.8%;移民搬迁使用资金6280万元，占100%，报帐4365.5万元，占69.5%;移民基础设施项目使用资金618万元，占74%，报帐410万元，占49.1%;产业直补到户443.73万元，占92.4%，报帐443.73万元，占92.4%;灾后重建项目使用资金84万元，报帐84万元，分别占100%;互助资金项目到村585万元，占100%，报帐455万元，占77.8%;绩效考评奖励项目使用资金226万元，占83.7%，报帐215万元，占79.6%;实用技术培训使用资金245.21万元，占88.2%，报帐242.91万元，占87.4%;小额贷款贴息511.75万元，占96.6%，报帐511.75万元，占96.6%;项目贷款贴息556.73万元，占93.3%，报帐556.73万元，占93.3%;残疾人项目使用资金10万元，占83.3%，报帐10万元，占83.3%;洋县公益彩票项目使用资金715万元，占47.7%，报帐560万元，占37.3%;“雨露计划”培训费使用612.12万元，报账612.12万元，分别占79.3%;洋县试点使用、报帐49万元，分别占100%;贫困大学生资助343.5万元，报帐343.5万元，分别占100%;“两项制度衔接”使用资金98万元(市县56万元，西乡试点42万元)，报帐98万元，分别占94.2%;扶贫项目管理费使用205.3万元，占90.4%，报帐189.6万元，占83.5%。

三、项目建设成效

全市2011扶贫开发项目，共新修和改扩建村组道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建桥68座，建人畜饮水工程31处，解决安全饮水7856人，改造农电线路93.5公里，解决用电困难3350人，新修基本农田491亩，建河堤4586米;实施农户改厨2222户，改厕1822户，改圈1404户，粉刷房屋3452户，硬化庭院1892户，建沼气池593口，建村“两委”活动室11个，卫生室15个，文化广场7个;建集中移民安置点182个，实施扶贫移民搬迁10022万户37203人，新建房屋31341间;扶持农产品加工企业25个，项目覆盖农户4.99万户，小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个，发展会员2735户;产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个，发展经济园林6789亩，干鲜果10411亩，蔬菜2470亩，中药材5107亩，食用菌287万袋，牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次，雨露计划培训就业3406人，资助贫困大学生人819人。2011年，全市实现贫困人口脱贫8.12万人。

四、主要措施

1、严格扶贫项目资金管理。一年来，我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。

2、认真抓好资金安全教育。有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中省扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。

3、坚持扶贫项目择优选定。在确定扶贫开发项目中，市县严格按照中省有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众意见，按照参与式方法，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，并优先启动建设，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。

4、落实项目资金公开公示制度。要求县区及项目镇村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实。

5、严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求县、镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目镇严格把关审核，报县扶贫办审定签字后，再报县财政局进行报帐核销。市县扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正。今年7-8月，市审计局用1个多月时间，对全市2010、2011两个财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计，市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计。同时，坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察，严肃查处违法违纪行为，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行。

五、存在的主要问题

一是省上下达扶贫项目资金计划时间较晚，加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密，特别是扶贫部门缺乏工作主动性，致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报帐进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率、借款率低，个别协会对群众借款把关不严，将互助资金用于建房、子女上学等，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁，经办人员业务能力有限，加之培训工作跟不上，使县镇财务资料管理尚不太规范。

六、整改措施

1.认真搞好整改工作。结合这次扶贫专项资金检查，针对存在问题，市办检查组采取发现问题，及时指出，限期纠正的办法，对项目实施单位提出严格要求，并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见。8月31日，李彦海主任组织召开主任办公会议，对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究，并以市办名义下发了《通报》，要求县区针对问题逐项进行整改。同时要求各级扶贫部门，特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识，认真履行指导、监督、监管责任，不断完善和健全扶贫项目资金管理制度，规范运作程序，确保扶贫项目资金安全运行，发挥效益。

2.加快项目实施进度。一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管，督促县区和项目单位严格执行项目计划，加快整村推进等项目实施进度，确保年底前全面完成整村推进项目计划任务。二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料，加快项目资金核销、拨付和报账进度，确保项目建设有续推进。三是加大互助资金政策宣传，做好干部群众的思想发动工作，规范资金用途及运作程序，强化管理措施，努力提高项目村的入会率和借款率。

3.强化项目资金管理。一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度，广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度，把扶贫项目资金管理工作作为目标考核的重要指标，纳入对县区扶贫目标考评范围。三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现和解决财政资金管理中存在的问题。四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用，把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合，强化资金检查、监督和审计，确保扶贫资金安全运行。

4.严格项目资金管理责任追究制。认真落实“一把手”负责制，在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任。按照“谁审批，谁负责”的原则，实行责任追究制度。同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度，对违反规定挤占挪用、损失浪费、报假发票，骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任，以严肃财经法纪，确保扶贫资金封闭管理，安全使用。

项目资金使用整改报告 第7篇

城口县供销合作社

关于2009~2011年专业合作社项目资金

使用情况的自查报告

重庆市供销社合作总社：

一、我县专业合作社专项资金拨入的基本情况

我县供销合作社是一个边远县社，自2005年企业改制解体后，领办发展农民专业合作社成为供销社打造为农服务体系的重要载体，牵头发展中蜂特色产业成为供销社的中心工作。2009～ 2011年拨入农业综合开发、“两社两化”、品牌认证等中央、市级、县级专业合作社项目资金244.032万元；用于中药材、中蜂等产业发展。

二、专业合作社项目资金使用情况 ㈠中央财政资金使用情况

2009年至2011年我社通过考察组织申报了重庆市2009年至2011年综合农业开发、农业产业化补助等工程项目二个，资金50万元。其中⑴：2010年原生态中蜂养殖5000箱建设农业综合开发项目35万元（渝财农〔2010〕169号下拨专项资金52万元，其中：中央财政资金35万元。由城口县大巴山蜂蜜专业合作社承建。主要支持合作社引种、技术培训和种繁基地管理用房、仓库、生产道路等投入及购置蜂箱、蜂具、蜂药等。同时，对蜂场蜂箱放置地点进行土地平整，建立配送网点3个。建成城口县原生态中蜂养殖基地1个）。⑵：2011年中蜂养殖基地建设15万元（渝财农〔2011〕134号文件下拨项目资金:中蜂养殖基地建设15万元，由城口县厚坪乡云龙中蜂养殖农民专业合作社承担，主要支持中蜂养殖基地、引种、新技术引进、试验和推广等环节。以上项目建设内容全部完成，供销社已监督验收。

㈡市级财政资金使用情况

2009～2011年市级拨入专业合作社专项资金共186.6万元。其中：⑴“两社两化”62万元，其中：2009年20万元，主要用于城口县大巴山蜂蜜专业合作社中蜂种繁基地、人员培训、品牌包装、市场开发等建设项目（渝供发〔2009〕88号、渝财农〔2009〕266号等下拨20万元）、2010年10万元，主要用于城口县箭竹药材专业合作社建设地道药材基地建设项目（渝供发〔2011〕70号下拨10万元）、2011年32万元，主要用于城口县高阳养猪专业合作社城口县老腊肉深加工厂房及配套设施建设、城口县巴山镇友仁养蜂专业合作社中蜂养殖基地建设（渝财农〔2011〕53号下拨10万元）、城口县岚溪干果专业合作社3000亩板栗基地改造等项目（渝财农〔2011〕53号下拨10万元）；⑵农业综合开发项目资金16.8万元（渝财农〔2010〕169号下拨专项资金52万元，其中：市级财政资金16.8万元。由城口县大巴山蜂蜜 专业合作社承担，主要用于发展原生态中蜂养殖5000箱建设项目，支持合作社引种、技术培训和种繁基地管理用房、仓库、生产道路等等建设内容）；⑶2009年拨入品牌认证强农惠农资金0.3万元，主要用于城口县大巴山蜂蜜专业合作社申报品牌认证工作；⑷2010年拨入“万元增收”专项资金40万元，由城口县青河药材专业合作社承担，主要支持药材种苗基地建设（渝财农〔2010〕160号）；⑸2011年度农民专业合作社商标注册与农产品认证以奖代补项目资金下拨2.5万元（渝供发〔2011〕107号）。

㈢县级财政资金使用情况

2009～2011年共拨入专业合作社专项资金7.432万元，主要用于城口县大巴山蜂蜜专业合作社中蜂养殖补助（城办„2011‟11号）。县供销社补助专业合作社18.01万元（城供办„2010‟68号、城供办„2011‟18号），主要支持比较规范的专业合作社。

三、专业合作社专项资金的分配管理

供销社强农惠农专项资金由我社实行全程监管，整个专项资金由县社统一监督使用，专户管理，专人负责，做到专款专用。

四、专业合作社专项资金扶持项目的验收情况

㈠验收的基本概况。2009-2011年各级所拨入专业合作社专项资金共261.532万元，其中：2009年各级拨入20.3万元；2010年各级拨入102万元；2011年各级拨入资金121.732万元。资金已于当年全部兑现完毕，无拖欠和截留资金。

㈡动态监管。县供销合作社坚持专项资金专项管理，对补助资金、救灾资金实施追踪监督，按照强农惠农专项资金使用办法的规定，通过各乡镇规划发展，农民或专业合作社具体实施，将专项资金和配套资金纳入监督管理，实行财务公开、公正、透明，严格资金使用，接受财政监督。

㈢加强技术指导。结合我县种、养殖气候特点，及时组织专业技术培训，印发资料，聘请技术人员、专家、教授进行种、养殖技术讲座，传授相关技术知识。

㈣积极争取多方投入。按照强农惠农专项资金使用办法，积极筹措配套资金，争取多方投入，推进产业发展，带动和示范农户规模生产。㈤确保专业合作社资金及时兑现。按照各级拨入的专项资金性质和管理办法，及时兑现以奖代补、财政补助等各项专项资金到专业合作社，监督落实到农户，推进产业发展，提高发展规模。

㈥努力提高专业合作社专项资金的惠农效益。专项资金实施后，扩大了服务领域，提高了服务质量，示范作用和带动效果明显，带动了生态农业的发展，加快推进了县委、县政府提出的“三大特色产业”的发展战略，极大地带动了广大农民的种、养殖积极性，有力地促进了产业发展区域物质文明和精神文明建设，社会效益和经济效益十分明显，生态效益进一步凸显。

二O一二年二月二十八日

主题词：经济管理

专项资金

自查

报告 送：本社领导

项目资金使用整改报告 第8篇

一、结余资金形成原因

1. 预算编制的原因。

农业综合开发项目工程涉及项目种类多, 预算包括建设工程费、安装工程费、设备费、工程勘测设计费、工程建设监理费、工程审计费、预备费、其它费等。预算编制一般高于实际资金需求量, 加之一些项目预算编制不细、不实、不准, 不够规范, 与实际支出需求不附, 造成资金结余。

2. 项目招标的原因。

农业综合开发项目种类多、规模大, 涉及资金多。根据《农业综合开发招投标管理暂行办法》规定, 项目工程必须进行招投标, 项目招投标使得各种费用都有所下降。如项目工程进入招投标程序后, 在设置招标控制价时就对公开预算价进行下浮, 正式招投标后, 中标价在招标控制价的基础上又下浮;项目建设监理费也要通过招投标程序, 招标后的监理费率一般都低于预算编制时的费率, 而监理费是由工程中标价乘以监理费率计算得来的, 中标价又低于概算价, 这就导致监理费也下降一部分;项目的勘测设计费通过招标程序也在原来的基础上下降 (1) ;另外进行过招标后建设工程费、安装工程费、设备费、材料费等都有所下降。

3. 项目编制方案调整的原因。

农业综合开发项目采取的是先申报后批复, 即先进行项目编制规划设计后向上逐级申报, 上级审核后进行逐级批复。从项目申报到批复, 经历几个月甚至更长时间, 由于申报到批复时间跨度长, 项目原有的基本情况发生了变化, 原先的项目编制方案也需要进行相应调整。再者项目申报往往是上面要求申报时间紧, 要求10~20天内完成申报, 既要下乡勘测确定第一手资料, 又要准备编制材料, 跑有关部门出文件和资料, 时间紧任务重, 造成项目申报的编制材料不够精确, 导致按原有编制设计方案必须进行调整, 调整后的设计方案的工程造价可能低于原工程造价。

4. 其它原因。

一是管理费用结余。项目申报时的编制费、资料费等前期费用已用县财政预算事业经费列支, 形成结余。二是预备费结余。等项目具体实施时, 预备费没有实际支出, 形成结余。三是审计费结余。项目工程审计费, 一般由政府审计部门审计, 这笔费用实际没有支出, 形成结余。四是项目审计结余。项目竣工县级验收后, 必须通过审计部门审计才能报账, 审计过程中审计单位对项目审计, 对项目建设与合同标准有差异的, 建设进度不达要求的等情况要进行核减资金和处罚, 也形成结余资金。

二、结余资金使用存在的问题

1. 审批繁琐。

根据国家现行农业综合开发项目资金管理权限规定, 市、县两级农发机构和财政部门对单个项目结余资金审批权限没有明确规定, 因而没有审批权, 省级农发机构和财政部门对单个项目结余资金审批权限不超过100万元。而农业综合开发项目通过招标后, 或多或少会存在结余资金, 少的几万元, 多的几十万元, 按照计划管理要求必须通过省级农发机构和财政部门审批, 这样就造成结余资金使用管理审批程序多、时间长, 不利于项目及时完成。

2. 地方积极性低。

农业综合开发项目结余财政资金使用, 需要重新进行编制、审批、招标、建设、监理、验收、审计等, 程序多、时间长, 工作量大。资金越多, 建设内容也多, 要求也越高, 这样项目验收时存在的问题相对也要多一些, 部门承担的工作责任和压力也大。因此, 县级农发机构和财政部门希望结余资金越少越好。

3. 使用效率低。

农业综合开发项目区一般都是经济发展较好, 领导重视, 项目申报和建设积极性高的地方。这些地方项目建设种类多, 一些项目建设出现重叠情况, 如土地治理项目中的高标准农田建设项目涉及农业、水利、国土、开发等部门都有立项, 产业化经营项目的基地基础设施建设涉及农业、国土、开发、交通等部门都有立项。农业综合开发项目结余资金原则上要继续用于原项目区建设, 而项目区基础设施已得到很大的改善, 结余资金继续用于原项目区建设对编制结余资金增做项目建设内容难度较大, 在编制项目时, 就感到有劲使不完, 而一些急需资金投入的地区反而利用不上。

三、结余资金使用的建议

1. 明确县级审批权限。

建议修改国家农业综合开发项目资金管理规定, 随着县投资额增加以及省管县体制的推进, 加大县级农业综合开发项目结余资金审批权限势在必行, 因为县级才是项目管理的真正主体。建议100万元以下单个项目结余资金由县级自行审批, 增做工程, 报省、市备案, 超过100万元报省级农发机构和财政部门审批, 减化审批手续, 缩短审批时间, 提高项目建设速度。

2. 拓宽资金使用范围。

农业综合开发项目年度批复计划建设内容完成后, 对结余资金的使用适当放宽使用范围, 项目可以调整实施地区, 跨项目区实施, 根据本地实际需求, 合理布局项目, 项目种类可以根据实际情况调整。可在靠近项目区的地方适当增加一些急需的基础设施, 或者单独作为一个项目在一定的区域实施。

3. 提高资金使用效率。

制定农业综合开发项目审批限时办结制, 缩短审批时间, 加强结余资金预算编制管理, 提高预算编制水平。进一步细化预算编制内容, 改进预算编制方法, 强化预算编制执行力度, 加快预算执行进度, 按计划完成项目建设。真正做到科学规划, 科学管理, 科学实施, 最大限度发挥结余资金使用效率。

4. 加强资金使用绩效考核。

根据《山西省农业综合开发项目绩效考评管理暂行办法》规定, 对结余资金管理和使用进行绩效考评, 强化部门责任和效率, 把对结余资金的预算执行情况纳入到部门考核中去, 直接跟各部门年终考核挂钩。实行项目责任制, 明确每一个具体项目的责任人。激励和督促项目负责人按项目批复内容积极主动开展工作, 及时协调解决项目实施进展过程中存在的问题, 推进项目工作的开展, 加快项目执行进度, 确保如期保质保量完成项目目标。

注释