财政门户网站管理制度

财政门户网站管理制度（精选10篇）

财政门户网站管理制度 第1篇

咸阳市财政局网站管理制度

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信息发布日期：2009年2月3日

总

则

第一条 建立咸阳市财政局信息网站的目的是实现网上政务公开，增加政务透明度，搭建方便、高效的信息渠道，实现政府与公众的互动式交流，提高政府服务水平。

第二条 为了加快我局网站的发展步伐，逐步规范网站的信息收集、发布与管理制度，依据有关的法律、法规规定，结合我局实际情况制定本制度。本制度中网站是指我局外网网站（http://）的开设、维护、撤销由信息中心负责。第十九条 鼓励各局属单位、县区财政局自行建立本部门网站（页），并与局网站实现链接。

附则

第二十条 本制度由市局金财办负责解释。第二十一条 本制度于二00九年元月一日起施行。

财政门户网站管理制度 第2篇

新年伊始，财政信息中心紧紧心围绕局党组提出的“三提、三化、三转”工作目标，团结一致，齐心协力，提高效能，狠抓落实，推动财政网站信息工作全面提升。

一是着力在提高信息质量上下功夫。为提高信息质量，我们对全中心职工进行了信息写作的专题培训，并制定了信息考核和奖励制度。

财政门户网站管理制度 第3篇

1 要充分认识财政网站建设的意义

财政网站是财政部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。办好财政信息网站，有利于促进各级财政部门依法行政，提高社会管理和公共服务水平，保障公众知情权、参与权和监督权。对加强部门自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。

1)财政网站建设是与时俱进的重要标志。在信息社会中，网站作为信息传播速度快、覆盖面广的信息发布载体，成为一个社会组织采集整合信息资源、实现远程信息交换、展示整体形象的重要平台。因此，办好财政网站是财政工作顺应社会信息化发展形势的要求，是财政部门与时俱进的重要标志。

2)财政网站建设是推进财政工作的重要载体。与其他网站相比较，财政系统网站的一个突出特点就是“工作性”。2004年，廊坊市财政局信息中心根据河北省财政厅《关于全省财政系统网站建设评测指标体系及说明》的要求，结合本局实际，逐项梳理评测指标，确定了网页布局、栏目分类、信息来源及呈现方式。网站创立之初，仅设置了财政动态、领导讲话、政策法规等栏目，为推动财政工作高效开展，增设了科室动态和区县经纬，使网站覆盖到了整个财政系统;另外，还建立局外网网站，新设了政务公开、最新通知、政府采购、财政信息等一级栏目，使网站的工作色彩更浓;同时，扩充了友情链接，包罗了省财政厅网站和省内各市级财政网站，延伸了财政工作的抓手。从实践上来看，网站信息发布的快捷性、服务的透明性、覆盖的广泛性正深刻地影响我们的工作方式，今后也必将成为我们推进财政工作的重要载体。

3)财政网站建设是服务群众的重要平台。理财为民，是财政部门一切工作的根本要求。在服务群众方面，我们开通了不少渠道，如在财政外网网站开通了政务公开、政务采购、办事指南等专栏，可以说，把服务工作向前推进了一大步。参加政府采购公开招标的供应商，只要打开财政网站的政府采购专栏就知道要组织哪些招标采购;老百姓只要能上网，就知道财政部门提供哪些服务，办事有哪些程序，能够节省往返的费用和时间;特别指出的是，局领导在财政网站上开通了“局长信箱”，指定专人负责处理群众网上来信，并安排市财政局监察室对群众反映的问题进行全程督办，同时不定期抽出时间浏览信箱，对群众关注的热点、难点问题及时作出批示，督促处理。这些便民渠道的开通，不仅大大提升了网站人气，而且还在推进部门依法行政、加强自身建设等方面发挥了促进作用。

4)财政网站建设是展示部门形象的重要窗口。网站无论是发布政策还是发布信息，可以和服务对象之间实现零距离;网站无论是布置工作还是发布通知，可以在系统内实现“瞬时间”;网站无论是提供服务还是提供信息都可以做到“全透明”。这些作用都是传统工作方式方法无法比拟的。正因为如此，一个好的网站能够提高办事效率，能够增强办事的透明度，能够更好地方便群众。鉴于网站的上述作用和意义，全系统上上下下都十分关注财政网站的建设，齐心协力，上下使劲，努力把财政网站办成内外联系的桥梁，交流经验的平台，推进工作的载体，宣传财政的窗口。

2 严格财政网站建设和管理维护

按照省财政厅加快推进“金财工程”建设工作要求，市财政局狠抓网站建设，积极推进信息公开工作。信息公开是财政网站建设的重要内容之一，推行信息公开必须与其他业务工作有机结合，要统筹规划，充分利用“金财工程”建设的成果和信息资源，积极稳妥有效地推进。

1)加强财政门户网站建设。财政门户网站是全市财政对外服务的窗口。2003年，廊坊市财政局积极做好门户网站建设，依托河北省财政厅网络中心的技术平台，在开通了廊坊市财政信息网站(局内网网站)，2004年，加大了网站的建设力度，对局内网网站进行了改版，同时又在互联网建设了廊坊市财政信息网(局外网网站)，及时更新信息，增加服务功能，丰富了网站内容，提升了网站的管理水平。特别是加强了对财政各项改革和政务公开信息的管理和更新，促进了县(市、区)两级财政之间的信息交流，增进了社会公众对财政工作的了解，为社会公众提供了便捷的服务。

2)明确信息公开事项与内容。加大信息公开工作力度，通过财政门户网站开设便民服务窗口，将财政改革信息、政府采购信息、财政预(决)算报告、专项经费和会计考试信息等查询服务及时地向公众提供，体现财政政务高度公开、快捷便民的服务形象。

3)合理安排经费，加大硬件投入力度。在单位经费困难的情况下，廊坊市财政局想方设法从“金财工程”经费中购置两台专用服务器作为财政内外网站后台管理数据库，为推动信息公开工作提供坚实的财力物力支持。

4)加强管理制度落实情况的督查。为了使信息公开工作更有针对性和可操作性，按照《河北省政府信息公开条例》和《河北省政府信息公开保密审查暂行规定》等有关规定，廊坊市财政局制订了《廊坊市财政局政府信息公开工作方案》和《廊坊市财政局政府信息公开工作制度》等多项配套制度，进一步明确了信息公开工作的意义、公开原则、公开范围、内容和方式，坚持定期或不定期检查，及时解决了有关问题和薄弱环节，做到措施落实到位，职责明确，有效地推进信息公开工作落到实处。

3 财政网站建设以来取得的成效

廊坊财政信息网站自2004年创立以来，一直在加强网站建设的基础上积极参加河北省财政厅的网站绩效评估，学习先进经验，不断加以改进完善，取得较大的进步，得到河北省财政厅和廊坊市政府领导的充分肯定。连续多次获得河北省“‘金财工程’建设网站建设优胜单位”荣誉称号，2008年获得“廊坊市政府门户网站绩效优胜单位”称号。

1)提高了财政管理工作的制度化、民主化和公开化水平。通过推行信息公开工作，进一步提高财政管理水平，有效地规范了行政审批权、行政许可事项，一些不公正、不公平现象逐渐减少。

2)提高了对社会公众服务质量。财政改革与发展、财政预决算、政府采购、专项经费和会计考试信息等查询服务质量得到进一步的提高。特别是通过财政网站，将会计考试相关信息准确及时的显示，得到了参考人员一致好评。网站建立以来累计发布信息近百条，网站点击率达530余人次。2009年，通过政府信息公开系统公开政务信息500多条，依申请公开60条，突出“理财为民，执政为民”的政民互动功能。网站的建立有效宣传了财政工作，促进了依法理财和政务公开。

3)增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。通过财政网站推行信息公开工作，使预算管理和政府采购工作置于公众的监督之下，从而有效地防止了商业贿赂、权钱交易、办事不公等问题的发生。一方面提高了工作透明度，规范了行政行为，另一方面方便了企业和公众办事，促进办事效率的提高。

4)改进了机关作风，密切了政府同人民群众的联系。通过财政网站来推行信息公开工作，加强了机关自身作风建设和队伍建设，依法行政、为民理财的意识进一步增强，赢得了群众的信赖。

财政网站建设工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些地方有待完善，例如：一是少数栏目日常维护不够及时，内容不能坚持做到每日更新;二是整个网站运行速度偏慢，影响了日常工作的进度;三是对部门子网站的管理力度不够，对系统管理员综合培训不够。在今后的工作中，财政部门要进一步提高认识，加大软硬件投入力度，加强对网站的日常管理工作;要强化业务培训，提升网站信息管理员的整体素质，增强他们的工作责任心;继续完善财政网站建设，对实际运行中发现的问题要认真对待、及时解决，切实把财政网站建出特色、建出实效。

参考文献

[1]陈信祥.电子商务网站建设[M].北京:清华大学出版社,2000.

[2]王迪.建设与维护你的网站[M].北京:中国铁道出版社,2003.

[3]谭浩强.小型网站建设技术[M].北京:中国铁道出版社,2006.

[4]张尧学.计算机网络和Internet教程[M].北京:清华大学出版社,2003.

[5]黄梯云.管理信息系统导论[M].北京:机械工业出版社,2002.

浅谈医院门户网站的建设与管理 第4篇

[关键词]　医院网站建设；医院网站管理

[中图分类号]　R197.3 [文献标识码]　C [文章编号]　1673-9701（2012）35-0116-01

随着信息技术的不断发展，医疗卫生行业加快了信息化建设的步伐。医院网站的建设是医院信息化建设的重要组成部分，所承担的角色越来越重要。医院网站可以为公众宣传和展示医院形象，让社会对医院的医疗水平及特色、医疗人才、医疗设备以及新技术、新业务等内容进行了解，架起医院和患者之间联系的桥梁。医院网站是医院整体策略的体现，是医院对外宣传的窗口，是医院的医疗水平、科教成果发布的平台[1]。本文结合实际介绍了医院网站建设和管理方面的经验与体会，与同仁共享。

1　医院网站的建设

1.1　医院网站的功能结构

医院网站分为前台客户端和后台服务器两部分。前台客户端包括“医院简介”、“科室特色”、“领导介绍”、“专家介绍”、“就医指南”、“设备环境”、“新闻动态”、“医学保健”、“文化科技建设”、“在线咨询”等十多个一级栏目和二十多个二级栏目。“医院简介”主要介绍医院近七十年来的成长历程；科室特色主要介绍临床各科室业务发展水平、技术优势，全面展示各科室的特色和优势；专家介绍主要展示各科室的专家型人才、业务骨干的成长历程及其技术特长[2]；设备环境主要展示医院重点和先进设备及医院整体环境；新闻动态主要发布医院近期的新闻动态、重大事件、通知公告、学术活动等；医学保健设家庭保健、饮食健康、患者护理、疾病防治四个子栏目，为广大群众提供各类疾病预防、健康保健的健康常识；文化科技建设发布医院最新的医、教、研等医疗业务信息。后台服务器包括“系统基本操作管理”、“文章管理”、“用户管理”、“权限管理”、“办公系统管理”等模块。

1.2　医院网站的功能实现

网站服务器配置选用HP　ML530服务器，该服务器可支持64位英特尔内存扩展技术的至强处理器，内存最大可扩展至16　GB，可根据需要扩展。操作系统选择Windows　2000　server。采用PHP+Mysql、动易内容管理系统进行架构。

2　医院网站的管理

2.1　网站的科学管理

网站建成之后，为保持网站对公众的吸引力，建立有效的网站管理维护运行机制，可使网站内容得到及时和准确地更新[3]。本院的做法是建立信息员队伍，规范信息报送方式和时间，将网站的每个栏目按照其功能和作用分解给各个相应的职能部门，同时严格进行查阅、审核、修改，专人负责信息的采编，领导查阅并确定是否发布。

2.2　网站的制度管理

《医院网站内容发布审核制度》、《医院网站信息保障措施》、《医院网站安全运行管理制度》、《医院机房管理制度》、《医院网站应急处置预案》、《医院数据库安全紧急处置措施》等制度的保障，保证医院网站24　h不间断服务。建立了应对突发事件应急处置预案和医院网站安全运行管理制度，极大地减少了医院网站运行中故障的发生，并最大限度地及时解决了网站出现的各类问题[4]。

2.3　网站的安全管理

医院网站服务器置于24　h恒温机房，UPS确保服务器断电后24　h电量保障。网站数据设置自动备份和异地备份，可以为网站数据的恢复提供快捷、有效的保证。严格按照各部门职责设置操作人员的用户权限，并由管理员定期检查维护。关闭网站系统中不使用的服务功能端口[5]。

目前大部分的医院网站主要还是强调信息发布的功能，提供的服务比较有限。相信随着医院网站建设和管理的进一步自动化、现代化，在不久的将来，医院网站能开展更多贴近患者的医疗服务，让网站能更好地为患者服务，进而才会给医院带来真正的社会效益、经济效益。

[参考文献]

[1] 李大为，高志强，刘锐.　完善医院网站建设的几点思考[J].　中国医院管理，2007，27（9）：36.

[2] 赵延红，高毅军，郭俊，等.　医院网站维护及其重要性[J].　医学信息学杂志，2010，31（10）：32-34.

[3] 赵静，付阳，赵培.　浅析网站的维护与安全性管理[J].　电脑知识与技术，2009，5（5）：90-91.

[4] 董红，任国宏，韩媛.　医院网站建设及应用体会[J].　医学信息，2008，21（4）：450-451.

[5] 张继利，许春芝.　医院网站建设及应用体会[J].　实用医药杂志，2010，27（1）：86-87.

财政门户网站管理制度 第5篇

（一）预算单位按时上报资料

1.预算单位初次统发工资需在20日前在工资统发系统中编制本单位下一月人员工资发放情况表，以软盘或网上传输的形式报人事局审核。

2.当月人事信息（主要是指个人银行帐号变动和人员变动情况）在工资统发数据无变动的，预算单位不需报送任何资料；截止22日前（遇节假日提前）未上报单位视同无变化，支付中心参照上月发放清单发放。如有变动则单位应在当月20日前将变动情况报人事局审核。

3.预算单位应于3日前报送支付申请单至支付中心。

（二）编办和人事局分别审核

1.编办和人事局工资科在每月20日至28日之间（遇节

假日提前）对预算单位编制、人员情况、工资标准等进行审核。如果发现差错退回预算单位重报。

2.编办和人事局工资科于每月28日前（遇节假日提前）将审核后的相关资料传送给财政局行财科。

（三）财政局行财科审核

1.财政局行财科于每月3日前（遇节假日提前）完成对预算单位工资统发人数、金额等相关数据的审定。

2.财政局行财科于每月3日前将当月工资统发数据传送至支付中心。

（四）支付中心归集、汇总

1.支付中心工资统发岗于每月6日前（遇节、假日提前），将统发工资数据传递给代理银行。

2.支付中心统发岗于每月7日前（遇节、假日提前），将工资统发款项划至代理银行。

（五）代理银行按时发放个人工资并提供相关书面材料

1.代理银行于每月8日前（遇节、假日提前）将实发工资额及时、准确的划入个人帐户。

委门户网站安全管理制度（精选） 第6篇

第一章 总 则

第一条 为加强安顺市工业和信息化委员会门户网站（以下简称委门户网站）安全管理，确保委门户网站的整体安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》制定本制度。

第二条本制度所称信息资源，是指各县(区)工贸局(工经局)及委各科室以及依法行使行政管理职能的组织在履行管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的应公开发布的政务信息和公共服务信息。

第三条 安顺市工业和信息化委员会是委门户网站的领导机构。暂由通信电子信息管理科(以下简称信息科)具体负责组织指导、协调委门户网站的统筹规划和建设管理工作，并具体承办网站的建设、运行维护和日常管理。

第二章 信息资源管理

第四条 委门户网站信息资源开发建设管理工作由委信息科负责，委各科室和各县（区）工贸局（工经局）有义务根据行政管理和公共服务需要进行信息资源的采集、加工和开发工作。

第五条 委门户网站信息资源必须按《安顺市工业和信息化委员会网站内容保障制度》有关内容要求进行提供和审核，并遵循“谁提供，谁负责；谁承诺，谁办理”原则。

第六条 委门户网站建立规范的信息采集、审核和发布机制，实行网站内容专人发布制度（暂定为信息科专人负责）。委各科室、各县（区）指定专人负责网站信息的采编、提供和审核工作。网站信息员负责信息发布日常事务，代表委各科室和各县（区）工贸局（工经局）在委门户网站上进行实时信息发布工作。

第七条 拟对外公开的政务信息在上网发布前，应经《安顺市工业和信息化委员会网站内容保障制度》中规定的负责人审查同意，对审查上传的内容进行登记建档。

第八条 对互动性栏目，要加强网上互动内容的监管，确保信息的健康和安全。建立网上互动应用的接收、处理、反馈工作机制，确定专人及时处理、答复网上办理、投诉、咨询和意见、建议。

第九条 根据国家有关保密法律、法规，严禁涉密信息上网。

第十条 委信息科根据需要提供网站相关信息资源采集及上报的操作培训工作。

第三章 网站运行维护

第十一条 委门户网站运行维护工作由中国联合通信有限公司安顺分公司负责。

第十二条 委门户网站有关设备要定期巡检，保证网站每天24小时正常开通运转。

第十三条 建立委门户网站信息更新维护责任制。委各科室和各县（区）工贸局（工经局）应明确分管负责人和具体责任人员，负责本科室和本单位网站信息的日常采集、审核、提供工作，并建立相应的工作制度。

第十四条 定期备份制度。委门户网站应当对重要文件、数据、操作系统及应用系统作定期备份，以便应急恢复。此工作由安顺联通公司负责。

第十五条 口令管理制度。委门户网站应当设置网站后台管理及上传的登录口令。口令的位数不应少于8位，且不应与管理者个人信息、单位信息、设备（系统）信息等相关联。每一个月须更换一次网站登录口令，严禁将个人登录帐号和密码泄露给他人。

第十六条 机房管理制度。委门户网站机房应建立严格的门禁制度和日常管理制度，机房及机房内所有设备必须由专人负责管理，每日应有机房值班记录和主要设备运行情况的记录。外来系统维护人员进入机房，应由技术人员陪同并对工作内容做详细记录。此工作由联通公司负责。

第十七条 服务器和网站定期检测制度。委门户网站应及时对网站管理及服务器系统漏洞进行定期检测，并根据检测结果采取相应的措施。要及时对操作系统、数据库等系统软件进行补丁包升级或者版本升级，以防黑客利用系统漏洞和弱点非法入侵。此工作由联通公司负责。第十八条 客户端或录入电脑安全防范制度。网站负责人、技术开发人员和信息发布人员所用电脑必须加强病毒、黑客安全防范措施，必须有相应的安全软件实施保护，确保电脑内的资料和帐号、密码的安全、可靠。

第十九条 应急响应制度。委门户网站应当充分估计各种突发事件的可能性，做好应急响应方案。同时，要与岗位责任制度相结合，保证应急响应方案的及时实施，将损失降到最低程度。此工作由联通公司负责

第二十条 安全事件报告及处理制度。委门户网站在发生安全突发事件后，除在第一时间组织人员进行解决外，应当及时向委领导进行报告，并由其给予及时的指导，并视安全突发事件的严重程度，及时协调公安、电信等部门进行处理。

第二十一条 人员管理制度。委门户网站应当制定详细的工作人员管理制度，明确工作人员的职责和权限。要通过定期开展业务培训，提高人员素质，重点加强负责系统操作和维护工作的人员的培训考核工作，实行考核上岗制度。同时，规范人员调离制度，做好保密义务承诺、资料退还、系统口令更换等必要的安全保密工作。

第五章 监督管理

第二十二条 委信息科定期检查各县（区）及委各科室信息采集报送、管理及更新维护工作，并将监测结果进行通报。

第二十三条 委门户网站将不定期组织开展网上评议，由公众评议网站相关建设和维护情况。

第二十四条 委门户网站信息发布审核、把关不严，造成失、泄密的，按照国家保密法有关规定处理。

第六章 附 则

门户网站管理规定 第7篇

一、总则

1、区教育局门户网站名称为：教育;版权由市区教育局所有。

2、“教育”网站是区教育局在互联网上发布信息、提供公共服务、接受社会监督的平台和窗口。

3、“教育”网站的建设、运行和管理应当遵循公开、效率、便民和安全的原则，体现公共性、服务性和行业性特点。

4、“教育”网站设立信息公开、网上办事、新闻报道、交流互动等政务类基本栏目和“教师在线”、“学生天地”、“社区教育”以及各种专题等教育类专业栏目。

二、管理职责

5、“教育”网站设立网站工作小组，区教育局行政主要领导任组长，相关科室、机构负责人为小组成员。工作小组实行工作例会制度，推进网站建设工作。

6、“教育”网站的日常牵头管理部门是区教育局办公室，负责网站的栏目规划、管理运行。

7、“教育”网站的技术维护和安全管理由区教育局科艺体卫科和教育信息中心负责。

8、“教育”网站实行栏目责任制，每个栏目由教育局相关职能科室、机构负责，各科室须指定专人负责栏目的内容发布和更新。

9、“教育”网站各工作人员，须具备较高的政治素质、政务工作知识和一定的专业技能，并须接受相关的业务培训。

三、信息发布

10、“教育”网站是区教育局发布政府信息的重要渠道。通过门户网站发布各类政府信息和网上办事信息，须遵循准确、及时、便民、无偿的原则。

11、“教育”网站公开政府信息坚持以公开为原则、以不公开为例外。重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项和热点问题，由教育局下发的关于入学、招生、教育收费、学籍管理、教师资格认定、教师招聘、表彰评优、帮困助学等文件和相关信息须主动公开。

12、“教育”网站按照“谁发布、谁负责”的原则实行信息发布审核机制。发布的各类文件须由职能科室在拟文时提出申请、提交办公室报经主要领导审核后发布;其他信息须由职能科室填写“信息发布审核审核单”，经分管领导签发后发布。各责任部门须对发布的信息及时进行更新。发布的各类公示公告信息，须经教育局办公室审核后统一发布。

13、“教育”网站发布新闻类信息实行责任编辑制度。发布的新闻信息须由责任编辑审核后编发。

四、技术维护

14、区教育局科艺体卫科和教育信息中心负责“教育”网站的技术维护，保证每天___小时开通，保证网络安全平稳运行。

15、“教育”网站须实行网站管理员登记备案制度。门户网站各栏目上传、修改和维护信息的管理权限由教育信息中心根据栏目分工统一配置。如人员发生变化，需及时调整管理员账号和权限。

16、区教育局科艺体卫科和教育信息中心须健全网络信息安全管理制度，加强监管，确保信息安全。网站工作人员须提高维护网站安全的意识，遵守保密制度，遵守有关规定，不利用门户网站发布含有危害国家安全和社会稳定的信息，不得泄露国家秘密、商业秘密和公民个人隐私，不得宣扬暴力、凶杀、暴力、色情、封建迷信和伪科学等非法内容，以及其他不实信息。

五、督察督办

17、受工作小组委托，教育局办公室负责对“教育”网站各栏目进行督办，定期对各栏目信息发布和更新情况进行统计并向责任部门反馈。

18、受工作小组委托，教育局办公室、科艺体卫科、教育信息中心定期对网站各栏目的管理、运行情况进行评议，并向责任部门反馈。

六、其他

19、本办法自下发之日起试行。

门户网站管理模式探讨 第8篇

关键词：门户网站,管理模式,规范化

门户网站管理模式不只是单一模式, 管理模式需要考虑多元化运作模式。管理模式的根本是玩转“模式——资源——架构”三者关系。也就是说, 管理模式就是合理利用自己的资源, 确定合理的管理机构、协同工作平台、规范化标准体系、流程化管理等角度实现多维化的管理模式。更确切的说, 架构由模式和资源所决定。

1 构建门户网站管理机构

门户网站的特点是资源丰富、规模大以及内容更新速度较快, 因此管理模式在网站的日常运行过程中占有十分重要的地位。

建立门户网站管理机构是门户网站进行管理的首要任务, 网站管理机构的基础框架为:顶层为领导决策机构, 是整个管理机构的核心部分, 确定整体的发展方向, 以及对重大问题进行协调解决;在其下面的是项目管理机构, 主要负责门户网站的日常管理工作;再下来是运行维护中心, 是实施门户网站运行维护的部门, 在其下有两个平行的机构是内容建设以及平台技术支撑两个中心。

2 搭建协同工作平台

建立协同工作平台涵盖的内容如下:

1) 资料准备。同门户网站项目相关的各种管理资料, 比如说协议、汇报文件等。

2) 设立网站项目的标准。在进行网站项目建设时已经设立的标准以及对网站进行管理的相关办法。

3) 通告与通知。项目中相关的各种会议的公告与通知。

4) 任务书的准备。项目中所有的任务书, 包含各个子项目。

5) 报告。对资源进行监测分析得出的报告。

6) 划分组织机构。以划分组织机构的的形式对项目组成员进行归类, 便于平台人员进行工作。

7) 信息推荐。共享收集到的在项目建设中能够起到参考作用的信息。

8) 参考文献。各种政策性的国家文件, 国家部委与项目建设相关的文献参考。

9) 下载相关。日常下载软件以及工具的提供服务。

10) 日常工作交流方面。工作已近以及工作经验的交流学习。

11) 工作动态发布。对会议情况以及工作进展等信息进行实时发布。

12) 调研、研讨。工作调研与研讨, 对情况报告进行分析。

13) 为项目作出工作简报, 完善工作内容。

网站协同工作平台的建立, 通过该平台提供的实时交流与各项基础服务, 对网站管理来说能够大幅度的提高工作效率。

3 标准体系的建立与流程化管理的实施

建立标准工作体系能够对门户网站的管理能够起到支撑管理框架的作用, 标准体系的建立能够起到对网站管理的优化与协调的作用, 在门户网站的管理过程中能够规范化管理, 避免走弯路, 降低管理成本的同时提高工作效率与质量。

在门户网站的管理过程中实施流程化管理, 网站可以根据自身实际情况, 设立一套适合自己的工作流程, 按照所设置的流程进行流程化管理的实施, 各项业务严格依照流程办事。门户网站的流程化管理在网站运行中的效果是十分显著的, 能够使得各个流程在管理当中井然有序。

4 设立安全运行机制

网站的安全运行是门户网站的命脉, 因此, 对于门户网站来说, 设立保证网站安全运行的机制是必不可缺的。

1) 备份策略的建立。定期进行网站数据与系统的备份, 确保信息资源与网络系统的安全。

2) 系统安检机制的建立。通过对系统安检机制的建立, 强制按季度或者月度定期进行系统的安检, 便于及时检查出安全隐患并能够第一时间处理, 使得系统安全得以保障。

3) 防篡改数据系统的部署。通过这个系统来确保数据的安全性。

4) 日常监管。通过人工以及工具进行日常的检测工作, 保证能够在第一时间内问题能够被发现并得到处理。

5) 系统应急预案与应急措施的建立。通过系统应急预案与应急措施来处理突发事件。

5 网站维护的服务采用外包模式

对于很多大型的门户网站来说, 进行网络维护的工作对专业性要求偏高, 其中包括了设计制作页面、更新内容、维护系统以及保证安全系等工作, 要求工作人员的专业性。若网站维护的全部工作都用自己的工作人员进行, 不但在专业人员方面有所缺乏, 并且也会增加费用与人员。因此, 欧美国一些发达国家的大型门户网站, 将网站维护进行了市场化外包, 由专业的公司承包提供网站维护的服务, 这时门户网站的管理相对变得更加专业, 管理人员便可将重点放在业务与工作的管理方面, 工作效率也相应提升。

对与国内门户网站来说, 维护服务外包的发展还不是很成熟, 大部分网站对此还是抱持观望态度, 主要原因是:首先, 受网站管理传统思想的束缚, 认为网站运营的思路就是设计-建设-运行-维护。其次, 国内目前存在的服务外包公司, 无论是在数量上, 还是在专业化程度上都满足不了客户需求。第三, 国内在网站维护服务外包方面没有收费标准, 偏高的费用导致服务外包模式的推广受限。虽然目前尝试服务外包的大型网站较少, 但在将来随着国内不断推进的信息化发展, 在门户网站的管理当中将会越来越多的运用到服务外包模式, 预计在未来服务外包模式将会成为网站维护的主流。

参考文献

[1]姜红.从传统门户网站向互联网平台的转型[J].中国广告, 2011 (2) .

[2]吴春静.我国门户网站的现状与发展对策[J].大众科技, 2011 (5) .

[3]刘华.门户网站在碎片化时代的生存发展战略[J].互联网天地, 2012 (1) .

[4]汪传雷, 汪涛, 刘新妍.基于链接分析的C2C电子商务网站分析——以三大C2C购物网站为例[J].现代情报, 2012 (1) .

[5]本刊编辑部.2012——互联网格局重构门户网站价值再造[J].广告人, 2012 (2) .

财政门户网站管理制度 第9篇

关键词：公共危机管理；省级政府门户网站；网站设计

中图分类号：D630，1

文献标识码：A

文章编号：1672-3309(2009)04-0077-04

政府网站既是政府办公业务的对外交流平台和政府形象宣传的前台。也是政府发布信息、公众获得信息的主要载体和渠道，是提供在线公共服务的重要工具。作为政府网站重要组成部分——政府门户网站，是指中央政府或地方政府在各职能部门信息化基础上，所建立的具有统一人口的、跨部门的综合性业务应用系统，它是政府面向社会公众企业、社团和公民的动态信息管理和信息发布平台，是面向用户提供各种在线办事服务的窗口，是政府内部办公、外部交流的通道。随着现代社会的发展，社会生活日益复杂化，对政府的危机处理能力提出了更高的要求。如何利用政府门户网站的应急管理版块来实现危机处理能力的优化是十分重要的。2008年，我国先后遭遇了南方雪灾和汶川地震两场重大的自然灾害，这无疑是对我国政府应急管理能力的严峻考验。四川、上海、广东是在这两场危机中处于不同境遇的典型省份，通过对这三省市政府门户网站应急管理版块的考察，我们发现各网站在应急管理中的作用并没有完全显现。本文主要从网站危机管理内容和版面设计的角度对省级政府门户网站的现状进行分析并提出建议。

一、三省市政府门户网站危机管理版块实例分析

危机的生命周期一般可划分为3个时期：潜伏期、爆发期和恢复期。政府危机管理是指政府处理对社会公共生活与社会秩序造成重大损失的事件。与危机周期相对应，政府门户网站对有关危机及危机管理相关信息也可以划分为危机预防、危机处理和危机后的恢复与治理3个阶段。

(一)危机潜伏期的预防工作

在危机潜伏期，主要工作是预防和工作预警。一是防备机制，即对各种可能发生的危机做好先期准备，防备机制主要体现在危机预案和应急办法的制定上。二是事前治理机制。事前治理是对有理由认为会导致危机发生的问题作出预防性治理。

省级政府门户网站是省级政府各部门在互联网上信息发布和提供在线服务的总平台、各部门与区县政府子网站与公众联络和交流的总窗口，也是各政府部门相互交流信息、协调工作的重要平台，也适应危机管理复杂多变的要求。任何危机都是有先兆的，由先兆判断出危机需要政府与专家的合作，政府内部各部门问的合作。对灾害爆发的可能性、强度、范围做出评估，并将评估结果告知社会公众，使其及时做好防范准备，并编制应急预案以应对可能的危机。对于一些判断结果可以放到政府门户网站上作为参考以帮助人们更好地安排自己的生产生活，降低危机发生的可能。减弱危机事件的突发性。以南方雪灾为例，在大雪未造成危害前可以看成是危机的潜伏期，政府应该结合气象部门的预测和专家的研究，对可能存在的危害进行分析，随着收集信息和预测的不断精确，应公布“危机事件”可能出现的程度、范围和等级。

(二)危机爆发期的处理工作

危机爆发期是指突破危机的预警防线，并会威胁到社会的稳定与安全的时期。这时如果不能立即妥善处理。危机将进一步上升，其杀伤范围与强度会变得更为严重。危机爆发后，如果处理不当，会对其他领域产生连带影响，有时会冲击其他领域，而造成不同程度的新的危机。

在这一环节上，危机信息的公开非常重要。公众本身就享有知情权，政府可以并有职责向公众公开危机信息。同时，政府与公民网上互动也是危机处理的重要手段。当人们面对突如其来的危机时。一方面，网络成为他们搜索信息，进行网上聊天以缓解心中恐慌的途径，以及为公众提供有益解决方案的途径。另一方面，政府可以通过与公民网上互动了解危机发生地的真实情况，对政府处理危机有所裨益。在整个信息双向流动过程中，政府网站则起着桥梁的作用。政府门户网站是各部门信息的集成，掌握着最多最全面的信息，应该成为最权威的信息来源。应把危机状况和解决的措施及时发布到政府的门户网站上，使人们不会毫无准备，立即陷入恐慌之中。在汶川大地震发生后，政府门户网站应急管理版块应及时公布地震的最新情况以及政府的处理进度，保持信息透明与公开，让全国人民及时了解抗震救灾情况，稳定民心和社会秩序。在应急管理版块上还应开辟公众互动平台，让全国人民就地震展开讨论，在了解政府所采取的措施的同时提供有益的决策意见，广泛利用社会资源进行抗震救灾。

(三)危机恢复期的善后工作

危机已经发生就会造成一定程度的损失。危机经过紧急处理后，可能得到解决，但若在危机恢复期不能做好危机善后工作，可能使危机的残余因素经过发酵，使危机重新进入新一轮酝酿期。或者危机未能彻底解决，所疏忽的危机可能卷土重来，使危机不经酝酿期而再度被引爆。

就算危机已经平息，其破坏性依然给政府的形象造成了负面影响。政府的反应迅速不迅速，对危机处理的到不到位。群众的情绪稳不稳定，资源利用的合不合理，法律法规的漏洞等等一系列问题，在危机解除后都值得政府深思。而这一阶段其实是政府网站最能发挥重要作用的环节。在危机爆发时期。受到时间、空间的限制，政府门户网站功能的发挥是有限的。政府网站的作用是建立在拥有计算机基础上的，依中国目前的发展水平，这意味着只有部分人能通过这一渠道获取信息。而在危机过后，一些设施基本恢复正常，人们的心态也趋近平稳，网络成为人们获取信息和交换信息的平台。在南方雪灾和汶川地震过后，政府应对雪灾及地震的整个过程进行发布，更重要的是对一些应急预案条例进行修正，同时，也要为公众开辟参政议政的空间，及时预防新一次的危机。

二、三省市政府门户网站危机管理版块现状

(一)四川省

在功能建设上。四川省政府门户网站虽然也专门辟有应急管理版块，但其页面内容总体来说比较概括，原则性的规定较多。一些条款还有待制定配套的专项法律和行政法规，案例更新也不及时，预警机制不够健全，特别是一些急救知识的普及非常欠缺。四川是个地震频发带，但就是这样一个独特的地区，截止我们调研期间，四川省政府门户网站的应急管理版块却没有任何防震救灾信息介绍。汶川大地震发生后，四川省政府门户网站“信息公开”一栏在地震发生的第二天就及时发布地震信息并设计了抗震专题(抗

震救灾——四川民政局在行动、众志成城抗震救灾、抗震救灾物资公布)。美中不足的是四川省政府门户网站的应急管理版块没有对汶川大地震作出任何回应。在抗震取得阶段性胜利以后，四川省政府进入了灾后恢复重建阶段。在这个阶段，四川省政府门户网站在政务公开栏中公布了汶川地震灾后重建的相关信息，但这些信息没有出现在应急管理版块上，而是全面的显示在政务公开栏目中，由此可以推测，四川省政府门户网站没有足够重视应急管理版块的建设，没有充分发挥其作用。

在版块设计上，四川省政府门户网站上都在首页的较显著位置上设有“应急管理”专栏，存在的问题是“应急管理”版块布局不够清晰鲜明，使网站的内容杂乱，降低网站的易读性和获取知识的广度，构架缺乏完整性，作用甚微。

(二)广东省

在功能建设上，广东省政府门户网站预警机制较为完备。设立了“一案三制、一网五库”制度，但在此次雪灾爆发之前，广东省的反应不够迅速，在较长时间内都没有发布与雪灾相关的信息。危机爆发的高峰时期，广东省应急办在这个时候设立了“广东齐心协力抗击冻灾”专题，并开始做各项连续报道。加入了号召事业单位捐赠献爱心帮助受困人员，宣传政府领导的重视与关怀，及时公示政府新出台的政策等内容，达到了稳定人心、维持社会正常秩序的功效。在危机恢复期，大量外来人员留在广东度过春节，减轻了铁路方面压力；天气转暖，冰雪开始融化，大雪不会继续；电网抢修；煤、油等必要物资的南运；全国的捐赠，无疑都带来了希望。广东省政府网站上的专题版块对上述方面都进行着跟踪报道，但在应急管理一栏仍然没有反应，缺少相关灾后重建的提示和知识介绍。

在版块设计上，广东省政府门户网站的做法比较值得其他网站学习，其页面布置一目了然，清新大气。结构鲜明，图文并茂。好的版面设计会给读者呈现出内容丰富多彩、页面结构清晰的印象。

(三)上海市

在功能建设上，即使作为政府门户网站的领跑者——上海市政府，在应对雪灾时，其门户网站也很少涉及到相关内容，与应急管理有关的基本只有2003年制定的应急管理条例。南方雪灾爆发时也是危机管理活动的处理阶段。而上海作为雪灾影响较严重的城市之一，其政府门户网站却很少涉及到雪灾的信息，多通过电视、报纸等媒介传播信息。但这些途径往往缺乏政府门户网站的权威性，有时甚至会出现信息之间的冲突。而更加加剧了群众的紧张心理。在雪灾过后，上海市政府网站上的政务要闻对雪灾后的恢复重建工作都进行着跟踪报道，期望给人们营造一种充满生机的氛围，着重对新年新气象的描述。但在应急管理一栏仍然没有反应，缺少相关灾后重建的提示和知识介绍。

在版块设计上，上海政府门户网站上没有单独为“应急管理”开辟一块专门的版块，网站上有关危机的信息也分散而不全，致使我们无法在该网站上看到上海市危机管理的相关建设体系及其运行状况。

三、省级政府门户网站危机管理版块完善建议

首先，“应急管理”版块应该设在网站首页的显著位置上，以方便浏览者找到。这一版块可以参照中央人民政府网站，进行如下设计：在网站首页设有应急管理版块。点击“应急管理”就会进入应急管理网页。网页整个版块应该包括“突发事件”、“工作动态”、“应急演练”、“科普宣传”、“机构设置”、“应急预案”、“法律法规”、“典型案例”等。

其次，在网页的中心位置，可以登载最近发生的公共危机事件及相关报道，由于政府网站应适应当地特点，因此，本地区发生的突发事件应该作为网站登载的重点。应确保其及时更新，以使浏览者了解到最新情况：“工作动态”登载政府各部门在应急管理方面的工作新闻，以使浏览者了解政府的各项举措；“应急演练”主要报道各单位的应急演练新闻：“科普宣传”登载如何躲避危险。如何保障生命、生产安全的科学知识：“机构设置”主要介绍该政府所设置的应急管理机构及内部组织结构，使浏览者可以清晰地看到该地区的应急管理机构框架：“应急预案”应尽可能多的登载国家颁布的完善的应急预案，正所谓“凡事预则立，不预则废”。应急预案可以使浏览者学习怎样在危机中自救并配合政府的统一行动。对于应急管理。减轻损失有着至关重要的作用：“法律法规”登载国家关于应急管理的相关法令和地方政府出台的有关规定，使应急管理有法可依：“典型案例”登载有成功处理公共危机事件的典型案例，这种方式可以将枯燥的理论知识寓与生动的实例中，让浏览者在生动的案例中收获丰富的知识。

最后，浏览者的交流和反馈也是使网站建设能够符合群众要求的重要途径，可以通过网上调查或开辟留言板的形式和群众建立互动交流，促进政府网站建设的完善。

以上部分基本上构成了较为完善的“危机管理”网页布局。各地方政府还可以根据地方特色加入一些内容，使其更为完备。如：可以掭加搜索栏，方便浏览者快捷地查找信息：可以开辟视频专栏。丰富网页的信息量和生动性等。此外，为了使“危机管理”网页能够最大程度地发挥它的功能作用，在运行过程中。有许多应该注意的地方：一是要保证信息更新的及时性。笔者在浏览广东和四川的网页时。发现其信息更新迟缓，有的内容甚至几个月都没有更新。只有保证网页上时时都是新鲜而丰富的信息，这个网站的结构才不会形同虚设。二是要注意结合本地的实际情况。登载一些空洞没有实质内容的消息，而不结合本地实际的行为是没有意义的。网页上应该多登载与该省市切身利益相关的事件和信息，以彰显其服务性和实际性。可以借鉴一些地区的做法，在该省市遭到重大公共危机时，开设关于该危机的专题网页，以使浏览者可以尽快看到危机全貌及应对措施等一系列相关问题，在危机结束后，也应该配合政府进行危机后相关宣传和政策讲解等，以节约危机管理成本，提高危机管理效率。

门户网站运行管理规定 第10篇

则

第一条 为了加强对市政府门户网站(以下简称门户网站)的管理,确保门户网站高效安全运行,根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、国务院《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)等有关规定,结合慈溪市实际,制定本规定。

第二条 本规定所称门户网站包括市政府主网站(以下简称主网站)和各镇（街道）、部门子网站(以下简称子网站),是慈溪市政府在互联网上统一建立的网站群。

第三条 门户网站是慈溪市政府统一发布各类政务信息、提供国内外人士网上办理有关事务的大型政府门户网站,是展示慈溪整体形象的窗口,也是信息化时代政府联系群众、服务公众的桥梁和纽带。门户网站与市政务内网实行物理隔离。

第二章 组织结构

第四条 门户网站由慈溪市人民政府主办,慈溪市人民政府办公室负责门户网站建设的规划、指导、协调和管理工作。

第五条 慈溪市信息中心在市政府办公厅的领导下,负责主网站的建设、运行、管理,并负责对各单位子网站建设实施业务指导、运行监督。

第六条 各单位明确相应工作部门负责本单位子网站的日常管理工作（包括本单位上网内容的收集、整理、审查、更新和网站日常维护工作），确定一名主管领导负责子站点的管理，并确定专人负责与管理中心联系。各单位应把主管领导和联系人名单及有关变动情况及时报市信息中心。

第七条 从事门户网站运行、维护、管理的工作人员必须具有一定的专业技术素质，并定期接受市信息中心组织的相关培训和指导。

第三章 网站建设

第八条 门户网站建设要坚持以需求为导向,以应用促发展的原则,从实际出发,突出重点,体现特色,规范运作。

第九条 门户网站的建设原则是:统一规划,协同建设,分级管理,资源共享。

第十条 主网站和子网站要统一计数器管理。

第十一条 各部门子网站建设要依托主网站网络资源,可以采取租用主网站虚拟空间和模版生成方式建设,以利于资源整合,节省投资;个别应用规模较大的部门,可以按照有关规范要求自行建设。

第四章 信息管理

第十二条 门户网站主要提供政务类、新闻类、办事类、咨询类、史料类、公共服务类六大类信息。

第十三条 根据国家《互联网信息服务管理办法》,门户网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。实行信息审核制度,未经审核的信息不得上网发布。

第十四条 门户网站应当注重上网信息的时效性、准确性、权威性和完整性。

第十五条 各单位应做好网上政务公开工作,及时在市政府主网站上发布、更新,并须包含以下几类信息:

(一)部门机构、人员信息;

(二)行政审批事项办理流程、表格下载和相关政策解答;

(三)面向公众的各类办事指南和服务类信息;

(四)各类政策性、规范性文件;

(五)各类政务动态、公告、通告、公示、便民告示和其他向新闻媒体披露的政务信息;

(六)门户网站要求提供的专用信息和其他内容。

以上几类信息都要用数据库的形式发布，并且必须统一在主网站的数据库平台上，由主网站提供统一加载平台，各部门负责加载和维护。

第十六条 各单位开发设计的网上办事系统,要在门户网站上实现统一受理、统一反馈。

第十七条 各单位应及时更新子网站信息内容,首页信息每5个工作日至少更新1次。

第五章 邮箱管理

第十八条 电子邮箱是机关单位及其所属处室、公务人员之间公务往来及对外履行公务的专用邮箱。各镇（街道）、部门、承担行政管理职能的直属单位及其所属处室配备单位电子邮箱,公务人员配备个人电子邮箱。电子邮箱的开设、维护和撤消统一由市信息中心负责管理。

第十九条 各单位要确定专人管理本单位内设机构和工作人员的电子邮箱申请、发放、注销、更改、公布等工作,保证电子邮箱与内设机构及工作人员的一一对应。

第二十条 各单位要确定专人负责管理和维护本单位公务电子邮箱,及时收发处理各类电子邮件。

第二十一条 各单位应通过适当途径及时将单位电子邮箱和个人电子邮箱地址向社会公布,子网站、名片、通讯录等与外界联系的有关介质或物品均应在显著位置标注电子邮箱地址。

第二十二条 市信息中心应当维护用户的隐私权。除法律、法规另有规定的外,系统管理人员和邮箱管理员不得对外透露用户的任何个人资料,也不允许私开用户邮箱。

第六章 运行维护

第二十三条 根据《中国互联网络域名注册暂行管理办法》的相关规定,市政府门户网站的域名管理遵循以下规范:

(一)主网站的域名为cixi.gov.cn,代表慈溪市国家行政机关;

(二)各单位子网站的域名由市信息中心分配为□□□.cixi.gov.cn,其中□□□为各单位汉语拼音名称或英文名称字头的组合。

第二十四条 各单位子网站的的运行维护应当遵循如下规定:

(一)采用虚拟主机方式的,网站安全运行及网络管理统一由市信息中心负责, 各单位负责本单位信息的整理、编辑及上传和发布工作。各单位应当经常检测网站的运行情况,发现问题及时与市信息中心联系。

(二)采用本地管理方式的, 各单位应当设置子网站管理人员,负责本单位子网站的安全运行。

市信息中心应当经常监测各部门子网站,发现问题要及时通知各单位。

第七章 网站安全

第二十五条 各单位应增强网站安全意识,根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》,建立健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度。

第二十六条 各单位应落实专人负责本单位信息的上传工作,保管好本单位的用户名密码等信息。如有遗失,应及时通知市政府信息中心,以确保网站的安全运行。

第二十七条 各单位在网站建设中应当加强安全技术和手段的应用,对信息系统的安全进行实时监控,对操作系统、数据库系统和应用系统进行安全加固。

第二十八条 各单位根据国家有关保密的法律、法规，限定上网信息内容。下列信息不得上网发布：

（一）涉及国家机密的信息；

（二）政治、外事事务方面的敏感信息；

（三）不宜公开的经济、科技、社会等各类信息和统计数据；

（四）各单位内部事务；

（五）其他不宜上网的信息。

不按本规定公开政务信息，造成严重后果的，将对主管负责人和直接责任人追究行政责任。

第二十九条 各单位应当依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》,加强网上互动内容的监管,确保信息安全。

第八章 监管考核

第三十 各单位内部要将各站点建设、维护情况和上网内容的及时更新情况作为考核网络管理员的依据。

第三十一 市政府办公室根据各各单位网站的建设、维护情况在市政府主网站上予以表扬或批评。

第三十二 市政府办公室定期组织网站优秀建设单位的评选，并将评选结果在市政府主网站上发布。

第九章 附

则

第三十三条 本办法由市信息中心负责解释,自发布之日起实施。

第一条 为了进一步加强门户网站的管理与维护，充分发挥网站的作用，促进内外部信息交流与沟通，扩大单位对外知名度，提升单位外部形象，制定本规定。

第二条 网络中心负责网站日常管理和维护，负责网络版面设计、调整、改换栏目设置，网站防病毒、防黑客攻击以及为网站的正常运行日常维护提供技术支持与保障。办公室有关人员负责内容更新、新闻发布以及其他信息材料的管理、录入与发布。

第三条 网站主页面原则上每年进行一次审定或改版，改版内容包括页面的动画、颜色、栏目组合等； 第四条 气象要闻、工作交流等栏目要及时更新，同时具备时效特色； 第五条 政策法规等栏目根据情况及时报审修改，页面应适应新形势、新情况；

第六条 页面改版由网络中心预先设计出方案，报单位分管领导审核，经单位主要领导审批后执行。

第七条 网站管理员负责网站内容信息的搜集和整理，各科室主管或专人根据部门职能及时向网站管理员提供最新相关信息。

第八条 网站管理员及时对各科室提供的信息，进行统一分类、整理、汇总成发布稿件，按下列程序报审批准后发布：

1、一般信息，由办公室审核，网站管理员24小时内发布；

2、重大信息由分管领导审批，网站管理员12小时内发布。

第九条 任何人未经批准，不得随意发布信息或更改网站页面版式及内容。第十条 网站密码由网站管理员负责控制，不准向任何科室或个人泄漏。

第十一条 网站管理员发现单位网站被病毒、黑客袭击或发现网站运行不正常，应及时处理，不能处理的，报分管领导批准，并联系外包公司相关人员处理。第十二条 任何人不得在单位网站上发布违反国家法律、法规、有损国家利益、单位形象以及不道德的言论。第十三条 任何人不得利用单位网站传播反动、淫秽、不道德以及其他违反国家法律、社会公德的信息。第十四条 任何人不得利用单位网站发布虚假信息或违反单位规定、影响单位形象、泄露单位机密的信息。第十五条 网站管理员一经发现有上述所示内容的信息，必须立即予以删除，并追究当事者的行政或法律责任。第十六条 网站管理员应按本规定及时对单位网站进行管理、维护与更新。第十七条 本规定自发布之日起执行。

信息谁发布，谁负责原则，门户网站信息发布遵循“谁发布、谁负责”的原则，对已经过期的

信息要及时更新，失效的文件要及时注销，以确保网上信息的准确、安全、完整和统一，“业务咨询”、“意见征询”、“12365投诉”等互动类栏目由12365投诉咨询中心每天统一接收并按要求及时回复；不能回复的，转各相关部门，由相关部门在2个工作日内完成答复。“局长信箱”由12365投诉咨询中心接收后，转办公室负责办理和回复。

尤其要防止重大信息缺失、滞后

门户网站管理办法

为了加强常山县财政地税局内、外网（门户）网站的建设、管理、维护，推进县局政府信息公开和对外宣传工作，促进财政地税网站信息更新、信息互动和资源共享，充分发挥财政地税网站窗口和平台作用，依据有关规定，结合本局实际，制定本办法。

（一）网站实行“统一领导、分工协作、各司其职、各负其责”的管理原则。

（二）常山县财政地税局电子政务网站建设领导小组为常山县财政地税网站的领导机构。县局办公室和信息中心负责网站的日常管理，其中：办公室主要负责网站非业务数据类信息的审核、发布和更新维护工作；局信息中心主要负责网站（网页）技术支持，业务数据类信息的日常管理和更新、维护工作。其他科室（局）、直属单位负责相关栏目的信息提供。

（三）财政地税网站信息发布、转载应当遵守国家相关法律法规有关规定。主要政务信息应包含以下内容：

1.国家（省市）相关法律、法规、规章、制度；

2.本单位制定的规范性文件或负责贯彻实施的法律、法规、规章、制度； 3.本单位的机构设置及职能；

4.本单位按规定需向社会发布的通知、公告、工作信息、举措等； 5.本单位的投诉信箱、局长信箱、在线回复等； 6.其它应公开的政务信息。

（四）上网信息审批发布的权限和程序： 1.信息发布以科室为单位。

2.局网站发布的科室内部信息，由科室负责人审核后,直接发布。

3.涉及全局性的信息，先由科室负责人审核，报分管领导审批，特别重大信息需报局长审批同意后，再由局办公室统一发布。

（五）严禁在网站上发布虚假信息以及国家法律法规禁止的其他危害国家安全和社会稳定的不良信息。

（六）各科室单位应指定专人为网站信息员，负责本科室单位工作动态、最新通告、最新政策及咨询、意见等相关信息的收集、整理、查看、答复和上传，每周确保有上传信息，办公室定期公布各科室单位信息更新情况。若信息收集与维护组成员发生变更，应即时告知局办公室和信息中心。信息中心负责专门培训。

（七）各科室单位应确保发布信息的真实性、可靠性和及时性。科室单位对上网信息要严格审核把关，确保信息质量和安全，不得在网上发布违反国家法律、法规和有关保密规定的信息。

（八）各科室单位应当按照《中华人民共和国计算机信息安全条例》以及省、市、县的有关保密规定，提高网站安全意识，严禁涉密信息上网。财政地税网站应当维护用户的隐私权，除非法律、法规另有规定，系统管理人员不得对外透露用户的任何个人资料。

（九）局建立网站技术维护小组，成员由局办公室、信息中心有关人员以及各科室单位网站信息员组成，网站技术维护小组成员应根据分工和权限，通过各自的用户名和密码对自己负责的栏目进行信息更新和维护。网站技术维护小组成员要经常更换密码，并注意保密。

（十）“局长信箱”和“服务投诉建议”由监察科负责日常维护和管理，确保每个工作日由专人查看一次，根据投诉内容及时转交相关部门办理，并将反馈结果告知投诉人。

（十一）论坛、在线咨询、网上办事等互动性栏目，其中:“在线咨询”类专题各业务科室信息收集与维护组成员必须每日查看，“技术咨询”类专题由信息中心信息员每日查看，对上述专题中涉及本科室业务的问题，由信息收集与维护组成员负责落实答复意见，经科室负责人、局领导审核后，一般在2日内直接复贴。“常见问题”专题由办公室整理上传。办公室和信息中心应加强对网站内容的日常监管，一旦发现违反国家法律法规和不健康、不文明的内容，必须及时删除。

（十二）常山县财政地税网站建设考核工作由县局电子政务网站建设领导小组负责，办公室、信息中心对各单位发布更新信息数量进行统计，对信息质量进行评价，并定期通报信息发布情况，根据对信息更新的频率、条数、质量等的考核结果，县局对成绩突出的单位和个人进行通报表扬和适当物质奖励。

（十三）凡有以下情况的酌情给予通报批评或按有关规定追究责任： 1.本部门网上政务公开未得到足够重视，不能提供政务公开信息的； 2.上网信息内容虚假或有较大错误，产生不良社会影响的； 3.不按规定审批程序上报、发布信息的；

4.违反规定造成失密泄密并造成一定影响的；