征占用林地须知

征占用林地须知（精选10篇）

征占用林地须知 第1篇

征占用林地须知

一、须到林业部门申请办理林木采伐许可证

《森林法》第五章第三十二条规定，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。

二、须按有关规定给林木所有者补偿

《湖北省森林采伐管理办法》第四章第二十条规定：因工程建设和林木影响工程设施的安全需要采伐林木的，工程建设单位应商得当地林业主管部门同意后，办理采伐手续，其伐除的木材，应交给林权所有者，并给予补偿。伐除幼林，补偿全部造林投资及培育费；伐除中龄林，按主伐期出材量实际价值的70%补偿；伐除成熟林，按出材量实际价值的15%补偿；伐除防护林、特种用途林、可高于上述补偿标准，但最多不得超过二倍；伐除经济林，补偿全部造林的投资及培育费，并按正常年份经济收入的五倍给予补偿。

三、办理采伐许可证须缴纳“两金”

收费依据及标准：根据鄂预外[2001]140号文件规定：育林金、维简费（更改资金）按第一次销售价的20%收取。

另根据鄂办发[2001]27号文件第15条规定“两金”征收标准从20%调减到10%。

四、征占林地须向林业部门申请办理林地使用审核同意书

《森林法》第十八条规定：进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或征用林地的，经县级人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。

五、森林植被恢复费的收取标准

森林植被恢复费的收费标准，依照《湖北省林地管理条例》第二十二条的规定，执行《湖北省森林植被恢复费征收，使用管理办法》的规定。具体标准如下：

1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。

2、末成林造林地，每平方米收取4元。

3、防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取10元。

4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。

5、宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2 元。

六、占用、征用或者临时占用林地需提供以下材料

根据《占用征用林地审核审批管理办法》（2001年1月4日国家林业局令第2号）等规定，占用、征用或者临时占用林地需提供以下材料：

1、征、占用林地的建设单位法人证明；

2、《使用林地申请表》

3、建设项目批准文件；

4、被占用或者征用林地的权属证明材料；

5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；

6、与被占用或者被征用林地的单位签定的林地、林木补偿费和安置补助协议（临时占用林地安置补助费除外）

7、其它证明材料。

七、友情提示

（一）滥伐林木承担的法律责任

1、以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的，责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款；

2、以立木材积计算2立方米以上或幼树50株以上的，责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款；

3、以立木材积计算10立方米至20立方米或幼树500至1200株的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；

4、以立木材积计算50立方米至100立方米或幼树2500至5000株的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）违法占用、征用或者临时占用林地所承担的责任

1、末经林业主管部门批准，临时使用林地的，除责令其限期补办手续外，并处每平方米30元至50元的罚款；

2、末经林业主管部门同意，擅自改变林地用途的，限期拆除或没收在林地上新建的设施，没收其违法所得，并处2000元至20000元的罚款；

3、末经林业主管部门或者有关单位初审同意，征用占用林地的，除责令其限期补办初审手续外，并处每平方米50元至100元的罚款。

襄城区林业局

征占用林地须知 第2篇

合同编号:

甲方：XXXXXXXXX 乙方：XXXXXXX 合同签定日期：2015年 月 日 合同签定地点：XXXXXX 根据XXXX发改局批准的xxxx项目的立项批复和工程选址报告等文件，按照xxxxx林业规划设计有限公司“Xxxxx项目建设拟永久性使用林地可行性报告及评估意见”（以下简称“林业设计”），经甲乙双方友好协商，以“林业设计”为依据，就相关征用、占用林地（下统称征（占）用林地）事宜签订本合同。

1、征（占）用林地的数量和基本状况 1.1征（占）用林地的位置： xxxxxx一带。1.2征（占）用林地的面积：xxxxh㎡

2、占用林地的方式

甲方根据本合同征用乙方林地的方式为永久征用，自合同签订之日起计算。

3、征用林地的各类补偿费用

依据“林业设计”文件，甲方征（占）用乙方林地应向被征（占）用林地的集体、个人支付林地补偿费、安置补助费，总计0000.00元，其中林地补偿费0000.00元；安置补助费00000.00元。

4、征用林地各类补偿费用支付

补偿费用分为两次支付，各占总补偿款00000.00元的50% 4.1在具备如下条件之日起30日内，甲方支付乙方补偿款： 000000.00元。

A.本合同正式签订；

B.由乙方开具第一笔补偿费用的等额收款收据；

C.乙方将林地权属证书或县级政府出具的林地权属证明交由甲方保管。

D.乙方负责把本宗林地同意被征用的村民代表大会会议纪要作为该合同的附件在合同签订15天内提供给甲方。

4.2在工程竣工结束后10日内且下列情形均具备条件下支付剩余的50%补偿款: 000000.00元。

A.工程竣工结束；

B.由乙方开具第二笔补偿费用的等额收款收据。

5、双方权利和义务 5.1甲方的权利义务

5.1.1甲方负责按《占用征用林地审核审批管理办法》的相关规定办理征（占）用林地的审批手续。

5.1.2甲方根据本合同约定支付征用林地的各类补偿款项后，有权接管征用的林地，取得征用林地地上附着物的所有权。

5.1.3甲方按本合同约定支付征用林地的各类补偿费。5.2乙方的权利义务

5.2.1乙方保证具备签定本合同的主体资格，其有权利和资格并获得了全部必要的授权以签署本协议且征用林地的权属明晰且无争议。

5.2.2本合同签订时，约定征用的征用林地没有出租、出借、抵押、自行开发或者与第三方合作开发和经营的情形。

5.2.3乙方必须支持和配合甲方征用林地的工作，对于第三方干扰、阻碍或破坏甲方征用林地工作的，乙方有义务进行说服教育和采取相应措施，保障征用林地工作的顺利进行。

5.2.4自本协议签订之日起，乙方负责告知他人不得在协议项下的林地内种植作物，不得砍伐林木和损坏其它附着物；未经甲方同意，乙方不得使用本协议项下的林地。乙方收到甲方支付的补偿款后，该林地上附着的一切林木均归甲方所有，乙方和被征用林地的所有权者不得对其进行处置，并不得种植新的林木，乙方违反上述约定造成的一切损失和后果均自行承担。

5.2.5甲方根据本合同约定支付征用林地的各类补偿款项后，乙方负责按照国家和地方法律法规的规定管理、分配上述款项，乙方不得再要求甲方支付其他任何费用或者款项并保证甲方不会被任何其他第三方(包括但不限于被征用林地的所有权者)要求支付任何费用或者款项。

6、合同生效、变更及解除：

6.1本合同经双方签字并加盖公章后生效。双方因履行本协议而发生的争议，应协商解决，协商解决不成的，向合同签订地仲裁部门申请仲裁解决。

6.2由于不可抗拒力导致本合同不能履行，双方均不承担违约责任，双方应共同协商变更或解除本合同。本合同如与国家法律相抵触时，按国家法律法规执行。

6.3本合同未尽事宜，双方应本着互惠互利、友好协商的原则另行约定，并以备忘录或附件的形式补充合同内容，本合同的备忘录或附件与本合同享有同等的效力。

7、其他事宜：

未经双方许可，甲乙双方都不得将本合同内容透露给第三方。本合同正本壹式贰份，甲乙双方各执壹份，副本陆份，甲乙双方各执叁份。

甲方：XXXXXXXXXXXXX(盖章）

法定代表人(或委托代理人)（签字）: 开户行： 行 账号：

签订日期：2015年 月 日

乙方：XXXXXXXXXX(盖章)

法定代表人(或委托代理人)(签字): 开户行：

帐 号：

签订日期：2015年 月 日

廉洁从业协议

甲方（全称）： 乙方（全称）：

为保证合同项目质量，规范管理，防止违法违纪事件发生，经双方同意，合同双方必须严格执行以下条款： 一 甲方廉政责任

1.甲方工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉政建设的制度、规定。甲方纪检监察人员有权对双方在合同项目中执行廉政情况进行监督。

2.甲方工作人员不得以任何形式向乙方索要钱物、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得在乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与合同项目有关的材料、设备供应和工程分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子、为亲属、朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方钱（含有价证券）、物。

3.对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方人员要坚决谢绝，无法拒绝的要在两周内上交甲方纪检监察部门或上级纪检监察部门。

4.甲方每季召开一次廉政会议，通报情况。二 乙方廉政责任

1.乙方有权了解甲方廉政建设方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。

2.乙方不得向甲方行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方报销任何费用；不得为甲方购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方介绍的家属或亲友从事与合同项目有关的材料、设备供应或工程分包等经济活动；不得为甲方装修房子、为甲方亲属及朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方人员赠送钱（含有价证券）、物。

3.乙方有责任对本单位合同项目工作人员进行廉政教育，按时参加甲方廉政会议。

4.乙方发现甲方人员有不廉政的暗示或行为，应及时报告甲方纪检监察人员或有关领导。

5.工程建设监理机构及其乙方人员不得接受被监理工程验收人的任何报酬,有价证卷,馈赠,宴请等任何好处。三 违约责任

1.甲方人员违反廉政责任，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪对当事人进行严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。2.乙方违反廉政责任，经调查属实，甲方有权一次性扣罚乙方经济合同总款项的0.5---2%，由此造成的经济损失由乙方承担。在今后项目中，将不再考虑与乙方的合作。签字盖章页

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人（或授权甲方）签字：

签订日期：2015年 月

法定代表人（或授权乙方）签字：

征占用林地须知 第3篇

林地实际是指林业用地, 包括郁闭度0.2以上的乔木林地、竹林地、蔬林地、灌木林地、未成林造林地, 采伐迹地, 火烧迹地, 苗圃地以及县级人民政府规划的宜林荒山荒地。林地是野生动物和森林植被赖以生存的重要生存环境, 做好林地资源的保护和管理工作, 不仅是维护生态平衡、生物多样性和保护生态环境的重要手段, 也是促进我国国民经济健康可持续发展的必要因素。近些年来, 由于地方基本建设的快速发展, 对林地的过度侵占也逐渐的暴露出来, 没有科学合理的征占用林地就是其中最明显的弊端之一。因此, 施行定额管理的林地征占用战略, 逐渐形成合理供地、控制总量、节约用地、定额管理、占补平衡的林地使用体系, 是保证林地保护管理工作顺利实行、贯彻林地发展的生态建设战略。

1 现形式下林地征占用存在的问题

1.1 非法占用林地现象严重

由于我国在林地管理方面的力度较为薄弱, 对征占用林地没有形成科学的规划和统一的统筹管理, 缺乏系统性的安排。并且, 伴随市场经济竞争愈发的激烈, 部门的企业和事业单位经济效益受到侵蚀, 这些企业部门和事业单位为了提高自身的经济效益, 便开始对林地进行盲目的开发的建设, 随意的侵占公共林地作为私用。根据安徽省林业厅2014年在全省范围内组织开展的非法侵占林地清理排查专项行动结果来看, 全省违规违法案件575件, 涉及林地面积4000多亩。主要表现为临时征占用逾期不还、少征多占、批东占西、未批先占或不批也占。另外, 我国部分地区的人民群众由于法律意识淡薄, 受经济利益的驱动, 这部分群众便随意的进入到林区内进行采石、取土和采矿等非正规林业生产的活动, 使得部分的林区植被遭到严重的破坏, 水土流失严重, 从而为生态环境的建设和林业发展造成十分严重的负面影响。

1.2 地方政府法律意识淡漠, 对林地保护认识不到位

地方政府的有些领导没有树立正确的政绩观, 缺少全局观, 没有正确认识保护资源与发展经济的辩证关系, 以牺牲林地资源为代价来换取短暂的经济发展;有些领导还以支持经济建设为由, 要求特事特办造成一些建设工程未批先占林地, 还有个别领导为了追求政绩, 对一些大的建设工程分解成数个小项目, 将审核权控制在可人为操作的范围内, 因广大林农对法律法规的缺乏了解, 林地保护意识不强或不知内情, 对违规违法使用林地不能起到积极的监督作用。

1.3 林业管理部门监督不力

林地管理工作是一项专业性非常强的工作, 涉及广泛的林业专业技术知识和全面的林业法律法规知识, 一些地方林地管理人员综合素质不高, 唯领导是从。对于明显不符临时占用条件的为简化手续也以临时占用办理;对于擅自改变林地用途, 超过了行政处罚范围的, 许多地方林业主管部门抱着大事化小, 小事化了的指导思想找理由免于追究刑事责任, 只进行行政处罚, 没有将其负责人移送司法机关接受处罚, 而司法部门也对其不加干涉, 这在一定程度上也助长了违规违法使用林地的行为。

1.4 林业法制建设不够健全

法律是征占用林地管理的主要基础和重要依据, 林地征占用保护管理工作之所以难以顺利进行, 不但是因为社会和人文因素的影响, 还因为目前我国法律体系的建设不健全。目前, 随着集体林权改革的推进, 出现的新情况现行的法律法规中找不到相应的依据。国家林业局虽然依据《森林法》颁布了《占用征用林地审核审批管理办法》《占用征用林地审核审批管理规范》和《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》等法律、法规及规范性文件, 但其内容不够具体, 缺乏可操作性, 直至2005年最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件的司法解释》的出台, 非法征占用林地的现象才得以有效缓解。但由于林业行业的特殊性与复杂性, 现行的法律法规还不够全面和具体。

2 解决林地征占用问题的对策

2.1 加大宣传力度, 强化群众保护林地的意识

多样化的对与林地征占有关的法律法规进行宣传, 在乡镇等基层地区, 可以利用宣传车、广播电视、标语等形式进行宣传;在城市内部, 可以用电影幻灯片、杂志专刊、报纸等形式进行宣传[2]。利用以上这些方法, 让人民群众可以充分的了解到与林业相关的法律法规、政府政策以及保护林地的重要意义, 提高人们保护林地环境的意识, 使其能够科学合理的征占用林地。因为, 在林地征占用保护管理工作中, 人民群众是主体, 只有充分的调动起基层群众的积极性, 增强其合理开发、利用、保护管理林地的思想政治意识, 让人民群众意识到保护管理林地的重要性, 才能够顺利的完成对林地征占用的保护管理工作。

2.2 明确保护管理责任, 扫清非法占地行为

明确林地征占用保护管理责任, 既是保障林业健康可持续发展的重要手段, 也是我国政府对林地管理工作的基本要求。要想扫清非法占地的行为, 杜绝非法占地现象的出现, 单靠政府的力量是无法完成的, 还需要充分发挥人民群众的力量, 鼓励社会各界人士积极参与到工作中来。因此, 各级人民政府要对林地保护管理工作充分重视, 将明确林地保护管理责任纳入到其日常议事日程中, 提高对该工作的关注度。此外, 政府部门可以通过签订责任合同的方式来明确林地保护管理的相关责任, 将责任层层分级, 采用“一级抓一级”的方法进行有效的监管[3]。与此同时, 政府部门还可以将这一工作纳入到领导考核当中, 作为领导干部的一项重要的业绩内容和年终评奖评优以及升级的标准, 从而使我国各政府部门的领导干部都能够对此工作内容严格执行, 确保工作顺利完成。

2.3 建立全国范围内林地管理的网络平台, 用现代化手段全面强化管理

当前林地征占用管理审批权在省级以上林业主管部门, 这有利于控制林地非林化。随着行政许可制度的改革, 临时征占用审核手续基本已经下放到地方。为了杜绝地方朽立名目占用林地, 利用卫星航片与网络平台双重管理, 对逾期不还或未能占补平衡的地区取消其部门的审核权, 对今后的项目审批实行一票否决制。

2.4 加强与国土、环保等多部门合作, 共同搞好林地征占用管理工作

林地管理是一项综合性很强的社会系统工程, 它牵涉到发改委、国土、环保、水利、规划、公检法等各部门。林地征占用仅靠一个林业部门是远远不够的, 各部门之间的配合十分重要, 可以实行征占用林地预审制度, 把林地征占用的预审作为用地报批的关键环节, 明确征占用林地项目单位应当先向林业部门提出用地预审申请, 经林业部门审查出具预审意见后, 国土部门再出具用地预审意见, 发展改革部门才能批准立项。同时加强与执法部门联系, 推进联合执法, 加强对林地案件的防、查力度, 依法惩治破坏林地资源的的犯罪活动, 通过打击达到震慑、规范的目的。

2.5 认真做好植被恢复造林规划设计, 加强督促检查, 确保占补平衡

收取的植被恢复费只能专款用于植被恢复, 严禁挪作它用。

2.6 健立健全的林地征占用保护管理机构

首先, 完善林地保护管理机构, 基层林业局应该设立一个专门管理林地征占用相关工作的部门, 制定一套完善的管理体系, 定期对从事林地管理工作人员进行业务及法律法规的培训。建立一套公平公正的奖惩机制, 对于在林地征占用保护管理工作中做出突出贡献的企业或者个人给予表彰和奖励;对于发现非法征占用林地情况不予制止的企业或者个人给予通报批评, 并视情节严重程度给予罚款或者追究法律责任[5]。

3 结论

总而言之, 在当前经济发展的条件下, 做好林地的保护管理工作, 是林业寻求未来发展的重要保证。切实加强管理力度, 提高依法行政水平, 确保林地征占用的全面合法, 又有利于生态与经济的健康发展, 许多方法与经验有待于今后工作中做更多的探索与总结。

参考文献

[1]区汉明, 丁辉明.广东省林地征占用管理对策研究[J].林业调查规划, 2009 (05) :84-89.

[2]王汉忠.广东省林地保护问题与对策研究[D].华南理工大学, 2013.

[3]陈小青, 郑娟.尤溪县林地征占用现状与管理对策[J].林业科技开发, 2003 (S1) :88-89.

[4]罗庄田, 肖舜祯, 邱尧荣.林地征占用的趋势分析与对策研究[J].华东森林经理, 2004 (02) :5-9.

严厉打击非法占用林地 第4篇

据了解，该院和区林业局共同抽调了十六名业务素质硬、责任意识强的业务骨干组成了联合调查小组，及时对各个乡镇林地非法占用情况进行摸底调查，并将林地占用面积、占用时间、责任人等基本情况形成书面报告，梳理汇总后分类处理，信息共享，在打击非法占用林地过程中，该院和区林业局既不能不作为，视而不见，又不能乱作为，越权查办，对于行政执法范畴的，由林业局执法部门及时进行跟进和处罚，对于涉嫌犯罪的，按照两法衔接机制移送公安机关，确保专项工作不留盲区、不留死角。

同时，联合调查小组先着力查处非法占用林地情况比较严重的区域，重点打击一些社会影响比较恶劣的非法占用林地行为，强化人民群众林地保护意识，勇于检举非法占用林地行为，为专项行动的开展提供有效线索。

林地征占用自查报告 第5篇

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市直有关单位：为进一步加强和规范征占用林地管理，打击违法占用林地行为，切实保护森林资源，促进林地保护与地方经济、生态文明建设统筹发展,根据《××市人民政府办公室关于印发龙岩市征占用林地大检查工作方案的通知》（×政办〔20**〕218号）的要求，经市政府研究，决定开展征占用林地自查工作。现将《××市征占用林地自查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。××市人民政府办公室二○一二年七月二十日××市征占用林地自查工作方案一、检查目的（一）查清全市目前林地征占用情况。

（二）严厉打击违法占用林地行为，有效遏制乱占滥用林地现象，促进依法行政。

（三）进一步规范林地管理，使林地管理工作走上规范化、程序化、法制化轨道，促进林地保护与地方经济、生态文明建设统筹协调发展。

二、检查内容20**年1月1日以来的占用征用林地或改变林地用途等情况。

具体如下：

（一）林地保护、管理的情况。

包括保护、管理林地的规章制度是否健全，职责是否明确，措施是否到位。

（二）占用征用林地审查（批）情况。

包括林业主管部门审查（批）档案材料是否齐全，有无越权或化整为零审核（批）占用征用林地的情况；地方政府及其有关部门有无未经林业主管部门审核同意批准占用征用林地情况；违法审核审批的责任单位和责任人。

（三）查处违法占用征用林地和擅自改变林地用途行为的情况。

包括对管辖范围内的违法占用征用林地和擅自改变林地用途行为是否及时制止和上报；对未经县级以上林业主管部门审核（批）同意，擅自改变林地用途的行为是否责令限期恢复原状并依法处罚，有无结果等。

（四）建设工程占用和征用林地情况

1、占用征用林地或改变林地用途情况：包括建设工程拟占用征用林地面积和已改变林地用途面积。经审核（批）同意的面积和违法占用征用林地面积。调查建设工程未办理任何审核（批）手续占用征用林地以及虽经林业主管部门审核同意但未经有批准权限的人民政府及其有关部门批准等情况。调查未经林业主管部门审核（批）同意占用征用林地，及少审（批）多占、违法占用征用林地的责任单位及其责任人等情况。

2、办理占用征用林地审核（批）手续情况：包括建设工程的批准机关、批准文号、批准时间、工程名称、动工时间、工程类型、工程类别，占用征用林地和改变林地用途的审核、审批机关、文号、时间、面积。

征占用林地补偿标准 第6篇

征占林地补偿分为林地补偿费、林木补偿费、安置补助费三部分：

一、针叶林林木补偿标准：

1、人工幼龄林：补偿全部造林投资及培育费，造林投资按每亩400元计算，培育费的补偿标准,前三年按造林投资的7倍补偿,从第四年开始,按照前三年补偿标准每年增加25%。

2、人工中龄林：按照征占林地面积×主伐期每亩林木产量×700元×85%的标准计算，并在此标准的基础上增加30%进行补偿。

3、人工近熟林：按照征占林地面积×主伐期每亩林木产量×700元×50%的标准计算，并在此标准的基础上增加30%进行补偿。

4、人工成熟林：按照征占林地面积×主伐期每亩林木产量×700元×20%的标准计算，并在此标准的基础上增加30%进行补偿。

二、天然林林木的补偿标准

1、天然林林木按照人工林补偿标准补偿。

2、防护林按照人工林补偿标准的2倍补偿。

3、特种用途林和珍贵树木按照人工林补偿标准的3倍补偿。

4、疏林地的林木和零星树木按照每株每年3.5元补偿。

5、未成林造林地林木按照每亩3000元补偿。

6、灌木林林木按照每亩1000元补偿。

7、经济林林木：果树赔偿以姚家村村民代表大会形成的赔偿意见为标准。其中，果实单价按照前三年市场平均价格计算，果树产值按3倍补偿；果树产量依据生长年限、栽植密度、管理水平等综合评定；培育费系定植后的幼果树；果苗补偿按市场价计算。规定品种以外的果树以市场平均产量、价格为准。

征用、占用林地伐除的林木，归林权所有者；不伐除林木，改变权属的，除按照前款规定的标准补偿外，另按照林木产材量作价补偿。

三、林地补偿标准

1、用材林地、经济林地按照每亩4200元补偿。

2、疏林地、灌木林地、新炭林地、采伐迹地、火烧迹地按照每亩3360元补偿。

3、防护林林地按照每亩8400元补偿。

4、特种用途林林地按照每亩12600元补偿。

5、苗圃地按照前三年平均年产值的4倍补偿。其中，前三年平均年产值按照每公顷13.5万元计算。

6、防护林、特种用途林地和珍贵树木林地原则上不应该占用，特殊情况经批准征用、占用的，防护林地按照用材林地补偿标准的2倍补偿，特种用途林地和珍贵树木林地按照用材林补偿标准的3倍补偿。

四、其它林木补偿标准

房前屋后树木（杨、柳、刺槐等）按照每株每年3.5元补偿。

五、安置补助费计算标准

安置补助费=（征用林地面积/人均林地面积）×该林地平均年产值×6倍。其中，林地平均年产值按每公顷4000元计算。

六、植被恢复费收取标准

征用、占用林地植被恢复费的收取标准,按照国家财政部和国家林业局联合下发的《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综(2002〕73号）执行。

征占用林地存在问题及对策 第7篇

【关键词】征占林地；调查现状；对策；上高县

1现状[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一

站在手，写作无忧!]

上高县位于江西省西北部．320国道沿线．有国土面积13．5万ha。其中林业用地6．5万ha。占48．1其山、水、田比例为五山一水三分田，一分道路和庄园。

林地占了50的比重近几年，林业主管部门和各级政府为林地保护做了大量的工作，也取得显著的成效随着经济的发展．各行各业建设步伐的加快．占用林地的现象也随之多起来，林地保护形势仍不容乐观就该县而言。须占用林地项目之多、范围之广、面积之大，可以说是前所未有

1．1名目多

为了不影响人们生活环境．远离人们的居住场所．为不占用农田旱地．不污染水源⋯⋯．只有向山上林地发展建设经调查核实。上高县近几年来搞工业开发区17处；办猪场3600处；扩建、新修公路650km，其中省级公路4条150km．县级公路12条200km．乡级公路16条300km；办机砖厂70处；建变电站13处；高容量的通讯线路16条；修水利、办工厂、挖煤、采矿、取土等等，项目繁多

1．2占用范围广[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]

全县公路两旁、集镇边、林中林缘、平原山区、水库周围。星罗棋布。随处可见，尤其公路两旁。高楼大厦．楼堂馆所。这里一块。那里一片1．3占用面积大据调查统计．全县近几年占用林地面积1300余ha．其中搞开发区240ha。建养猪场720ha，办机砖厂186ha。修公路65ha。采矿、取土建宿舍等100余ha1．4占用涉及单位广泛政府搞开发．部门建项目．乡村办企业．个体办工厂占农田不可能，征耕地不允许。能占用的只能是林

地。

2存在问题

2．1法律意识淡薄

近年来，随着依法治国不断深入，国家、省、市、县

相继出台了一系列林地保护征占林地政策和地方性

法规．但人们对林地保护意识淡薄．认为土地资源丰

实。不必要求那么严格，对征占用林地要审批、要收费

很不理解一些地方以各种名义毁林开垦或乱占滥用

林地搞开发区、房地产和其他工程建设等

2．2随心所欲占林地

只要选中地点。想怎么干就怎么干甚至。有的占

用者，主管部门上门宣传政策。还不以为然。说是“政

府鼓励搞开发”、“政策允许办企业”。还要办什么手续7

等等。

2．3少批多占．不批也占

一些占用者为了自己的利益．对林地采取化整为

零．少批多占．不批也占的手段侵占林地．想方设法逃

避监督．并且出现了平整了的土地．空在那里．即不办

厂．也不造林的现象．造成了林地的流失和森林资源的破坏

2．4有林地变荒山

有的为了一时的形势．不惜以牺牲森林资源为代

价来换取短期的效益。在林地上拉开场面。砍树、平整

土地，但是事后无人问津，长期杂草丛生．荒芜着．即不

搞建设也不植树造林更无人办理相关手续．由有林

地变成了名符其实的荒山。劳命伤财．群众怨声载道

3问题探源

3．1宣传不到位

__

第5期赵锦南等：征占用林地存在问题及对策．33．

舆论宣传对事物的发展往往起到至关重要的作

用一些政策、法律法规的出台。若不从宣传上做工

作．就难以贯彻实施所以。应在各种宣传媒体上广泛

宣传、引起各级领导的高度重视。使之家喻户晓。俗话

说：“没有规矩。不成方圆”，也就是说。政策有了在实施

过程中就有依据。就有法律保障

3．2执法不严

法律效果要通过人们实施才能体现执法者要本

着有法必依、执法必严的原则，依法办事。林地占用者

要依照法律规定。妥善办理林地征占手续征一宗。办

理一宗。办多少用多少。做到公开、公正、公平办理。

决不能随心所欲。不办手续强占林地要用强大的法

律武器管好、用好林地，严格禁止有法不依、执法不严。

坚决杜绝有人用地。没有人“买单”的违法现象

3．3行政干预

一些地方为了完成招商引资任务．办工厂占用林

地，既不申报也不审批，不按法律程序办事其结果是

两头误事：一是影响事业的发展。二是自己违

了法还蒙

在鼓里。林地是受法律保护的，保护好林地也是各级

组织和每个公民的职责，决不可掠夺侵占。以言代法．

以罚代法，要依照有关法律条款，履行法律手续。按法

律程序征占用林地。有计划地按政策办理

3．4利益驱动

强大的经济利益诱惑着人们向大自然索取利益

库旁水边的养猪场。拔地而起的烧砖烟囱

．无时不在吸

引着淘金者。如2004年养猪赚线，一下子养猪场遍地

都是。据统计本县有不同规模的养猪场3600处。占地

720余ha。并且大都在林内又如搞建设的机砖价格

高，随之70余处机砖厂倾刻而生．占地186余ha

如此大面积占用林地。相当一部分没有办理手续．

实在令人担扰。生态如何平衡林地如何保护林地

到哪里生存7没有树木人类将如何生存7自然灾害给

人类带来的灾害是惨重的l

4对策

4．1广泛宣传迫在眉捷

从中央到地方应把保护林地提到新的高度来认

识。首先，从政策上要逐步完善原有的林地保护条款．

相继制订新的相关政策，为林地保护提供好的法律武

器和保护依据。其次．在宣传上做文章，大力宣传林地

保护的重要性、必要性。对于少数因种种原因，不理解

国家法律且拒不履行征占用林地手续的．主管部门要

不厌其烦、耐心细致地做好工作。以增强人们保护林地

紧迫感、使命感。三是通过政策引路、宣传舆论使各级

政府引起重视，提高林地利用率，有计划、有步骤的使

用林地、开发林地、保护林地。

4．2增强法律意识．用法律武器保护林地

依法治国是我们的国策我们要充分利用法律武

器来管好林地、用好林地。一是要鼓励人们学法，使人

们知法、懂法、守法、增强法律意识；二是提高执法人员的执法水平，使之依法办事。严格执法切实做到有法

必依。违法必究使广大人民群众保护林地的法律意

识得到提高。侵占林地现象得到有效遏制

4．3部门通力合作．严格程序

林地也是国土之一搞好林地管理的同时．还要

和国土资源部门合作，严格管理。按法律程序办事。决

不能马虎了事。县、乡、村、组层层把关。一级抓一级。

一级对一级负责，珍惜每一寸林地。凡占用林地。必须

按照规定程序办理手续：首先经县林业行政主管部门

初审，再报省林业厅审核办理。任何部门不得审批征占

用林地。

4．4简化办证程序。提高工作效益

现行征占林地办证都要到省林业厅统一办证这

样一来，工作程序就多了。一份报告首先组里、村里

乡里、县里、市城、省里逐级上报，尤其是办证权在省

厅，路途远、时间长、延长了办事时效，降低了办事效

率。为了提高工作效率，缩短办事时效。办证权应视面

积大小，分别按省、市、县安排办证权限

4．5依法办事．谁征占谁买“单，严格按照法律规定。征占林地者必须按法律程序

办理手续，谁征占谁买“单”，切不可以权代法。以罚代

法。先办手续后用地，用多少，办理多少．合理利用，保

护林地刻不容缓对于那些已征占，没有办理手续的应立即补办，尤其是那些占在那空闲着的．应立即利用

起来，或者恢复造林．倍加珍惜来之不易的良性循环的生态环境。加快发展既要尊重经济规律。又要尊重自

然规律。既要金山银山，更要绿水青山．千万不能吃祖

征占用林地须知 第8篇

1 前期准备

1.1 准确判定建设项目编制报告的有效性

征占用林地编制报告的前期准备是该工作的第一重要环节, 其直接关系到后续工作的有序、高效进行。首先, 在取得征占用林地建设项目单位的申请和委托之后, 要对项目拟占用林地的性质和规模 (林地面积) 结合项目规划编制单位的资质级别进行有效指导, 不同建设项目规模的要求相对应的编制单位资质级别和批文批复级别, 《占用征用林地审核审批管理办法》、《占用征用林地审核审批管理规范》及《使用林地可行性报告编写规范》等法律文件均对其具体规定, 对此要进行全面严格审核, 其直接关系到建设项目编制报告的法律有效性, 在此不再阐述。

1.2 及时收集建设项目的相关法律文件

受建设项目单位申请之后, 要及时收取建设项目的相关法律文件, 其主要涉及建设项目所在地地理、水文、自然条件概况, 项目发改委批文, 企业、法人资格证书及身份证复印件, 项目负责人及联系方式, 土地调查报告, 项目背景材料 (项目可行性研究报告) , 赔偿协议及收据证明, 建设项目布局图, 选址意见书 (土地选址红线图) , 以及建设项目所涉及县区的林木采伐限额情况。其中, 项目发改委批文、土地调查报告以及选址意见书 (土地选址红线图) 要首先调取, 土地调查报告以及选址意见书最好有电子版的附带拐点坐标。

1.3 认真研判建设项目拟征占用林地情况

建设项目征占用林地调查的实地外业调查要建立一个判读卫片的观念, 这一点很有实践指导意义。首先要根据建设项目的土地调查报告或者用地红线图用GIS进行预制图, 土地调查和规划图当前主要有3类:土地调查勘测定界图、规划局的土地选址红线图及国土局土地选址红线图, 其GPS坐标和林业二类调查的卫片北京54坐标转换分别有所不同, 实际运用中要综合对比建设项目批文批复、土地调查报告以及用地红线图三者用地范围, 达到三者用地范围一致性, 并通过处理转换到卫片上 (谷歌地球卫片最好) , 用于提前判读并出图, 也可以把数据库转换、转移到智能手机“六只脚”软件中, 用于现场跟踪指示调查路线[1]。通过对卫片的提前判读及准备, 做到对用地情况的一个提前了解, 便于规划外业调查, 从而做到减轻外业调查强度及困难度, 提高林地!调查的准确度和工作效率及质量。

2 外业调查

在前期准备充足的基础之上, 再结合以往调查资料 (二类调查数据) , 林地林相宏观、微观情况就可基本了解清楚, 以及调查路线和所需交通工具、用工量、人员安排基本掌握充分, 林地小班以及所在乡村也规划到位, 只要携带卫片 (RS) 及预装用地红线图的智能手机 (GPS) , 就可轻松精确到林地现场, 只要对现场林地小班进行逐个确认核对, 以及对地类、权属、起源、林种、优势树种 (组) 、胸径、蓄积、林龄 (经济林产期) 等小班因子调查登记即可, 对于应急突发事件也可轻松应对, 特别是针对长距离的线状小班更突显优势, 可极大节约调查成本和增强调查数据权威。

3 使用林地可行性报告相关文件 (文本) 编写

建设项目批文按照相关规定分为批复、核准、备案三类, 根据批文机关不同, 使用林地的条件和范围不同, 一般分为7类, 详见《占用征用林地审核审批管理规范》, 其中如果占用森林公园或自然保护区等类型的林地, 还需要该审批管理单位的批文, 其主导整个报告等相关文件的编写, 所有涉及建设项目名称、规模等要和批文批复保持一致。根据需要, 报告文件的编写一般分为以下几个部分和顺序编写。

3.1 编制建设项目占用林地附图

附图共包含项目区地理位置图 (附前) 、拟征占用林地现状图、项目建设主体布局图3个。当前图纸制作均采用GIS制图, 林地形状图的林地小班图层制作要结合征占用林地报告的附表中的小班因子表进行调配 (其字段要和小班因子表的因子一致) , 林地形状图GIS制图数据库一般包含林地小班、用地红线图、拐点、县、乡、村几个图层 (最好有地形图图层) , 根据需要进行标注、渲染 (特别注意用地红线图和拐点坐标) , 林地形状图同时也要有指北针、图例、比例尺三要素 (图框制作) , 以及注明图形标题、编制单位名称和坐标系。地理位置图是示意性质的, 要把握“示意图”其示意性质这一指导思想, 一般要有指北针和图例, 以及简要指示, 标示指出项目区所在大体位置, 一般采用百度地图为背景进行标示。项目布局图 (平面图) 原则上由建设项目申请单位提供。

3.2 统汇建设项目占用林地小班因子表、统计表、附表

小班因子表只要从林地小班图层的属性表导出稍加修改, 统计表是在小班因子的基础上进行统计, 最好用Excel的数据透视进行统计, 其一般包含项目分权属按占用征用林地类型面积蓄积统计表、项目林地分权属各地类面积统计表、项目区林地分权属、起源、林种、优势树种 (组) 各龄组面积蓄积统计表, 有经济林、退耕还林等还可另行统计。附表一般包含拟建项目用地各项补偿 (补助) 费用计算表和项目拟使用林地植被恢复费计算表。

3.3 建设项目占用林地相关文本编写

建设项目征占用林地相关文本主要包含林地信息表、材料汇总封面、申报材料目录、使用林地申请表 (A3双面) 、林权证明、使用林地可行性报告、使用林地查验表 (查验报告) 、植被恢复规划8个部分, 其中使用林地可行性报告包含可行性报告封面、位置图、报告文本、统计表、使用林地现状图, 对于这些文本部分要用数字按照排放先后顺序进行编号, 便于管理打印, 其它相关联的复印材料 (法人证明材料、项目批准文件) 依次按目录和事理发展顺序装订。使用林地各项费用估算标准中的林地补偿费、安置补助费、林木补偿费要和实际补偿协议严格一致, 不可和各地区征地片价强行挂靠;森林植被恢复费中林地种类要针对性的准确判定, 其林地种类和地类、林种概念有所区别。

4 结论

使用林地申报材料编制在形式上有表、图、文本组成, 内容上涉及各种法律规范及林业技术规程, 调查、统计、编绘手段要求标准高, 贯穿林政、林业生产整个林业领域, 跨越林业、环保、土地、城建等多个部门, 这就对林业工程技术人员的林业技术、业务水平提出了较高要求, 本文通过对此进行了全面讨论和学习, 有助于在新形势下提升征占用林地的申报材料和其它林业工程材料的编制水平, 更重要的是诠释了一名林业技术人员对林业工作的严谨、负责和不断进取的工作态度。

参考文献

如何认定非法占用林地性质？ 第9篇

《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕15号）第1条规定：违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，面积达到数量较大，造成林地大量毁坏的即涉嫌非法占用农用地（林地）罪。关于“数量较大”法律有具体规定，在实践中也容易把握。对于“造成林地大量毁坏”的理解是：如果犯罪嫌疑人在非法占用的林地上实施了建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被严重毁坏、或林业种植条件被严重毁坏、或林业条件被严重污染、或林地原面貌被破坏。只要实施的具体行为达到上述四种结果中任何一种结果，就是“造成林地大量毁坏”。

林地作为一种自然资源，其价值包括经济和生态两个方面，有的林地上的植被经济价值并不很高，但是在保护生物多样性和环境保护方面发挥着重要的作用，一旦这些植被遭到破坏，不仅森林的生长条件遭到破坏，更严重的是这些林地以前提供的生态效益完全丧失，林地中生物多样性遭到毁灭性破坏。所以，林地的保护有别于耕地的保护，不能把种植条件是否被严重毁坏作为林地毁坏的唯一标准。

森林公安在办理非法占用林地案件时，往往遇到国土资源部门的地类资源图上定性为园地，而林业部门资源调查落界图定性为林地，对于这个矛盾，我们除了积极与国土资源部门沟通，做到事前告知外，只能根据《森林法》第18条的规定，林业部门的审核同意是前置条件，不管是否到国土资源部门办理建设用地手续，只要非法占用的林地面积达到“数量较大，造成林地大量毁坏”，就应以涉嫌非法占用农用地（林地）罪立案调查。

建设工程征占用林地审核 第10篇

建设单位向县级林业行政主管部门或重点林区国有林业局申请

（一）申请人资格条件

占用重点林区的林地的，占用或征用其他地区防护林林地或特种用途林林地面积10公顷以上，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上，其他林地面积70公顷以上的公民、法人或其他组织。

（二）申请人需提交的材料

1、占用征用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明；

2、使用林地申请表；

3、项目批准文件（①审批制的建设项目，提交可行性研究报告批复和初步设计批复；核准制、备案制的建设项目，提交核准、备案的确认文件。城市规划区内为实施城市规划的建设项目征占用林地的，提交建设用地规划许可证。②勘查、开采矿藏项目，提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。③其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件）；

4、被占用或被征用林地的权属证明材料；

5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；

6、建设单位与被占用征用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议、安置补助费协议，由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案；

7、征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见。

（三）有关林业主管部门需提交的材料

1、现场查验报告；