2010年工作总结(国资委)

2010年工作总结(国资委)（精选9篇）

2010年工作总结(国资委) 第1篇

2010年工作总结

2010年，在县委、县政府和财政局的正确领导下，在省、市国资委的关心指导下，根据省、市国资委的部署和要求，我办以国有企业改革为主线，将工作重心转移到深化国企改革上来，同时切实做好国资监管等各项工作，取得了较好的成效。现将2010年我办工作总结如下：

一、2010年工作情况

（一）主动作为，积极推进国企改革进程

自全市启动七个系统国有企业改革以来，我办按照县委、县政府的总体要求，迅速抓好贯彻落实，扎实有效地推进国企改革各项工作，目前改革已经取得阶段性成效，所涉及的20户企业，改革工作已经全面启动，除3户林业企业和4户供销企业外，全部制定了企业改制方案，有5户企业改制方案经职代会审议通过，改制基本到位的有2户企业，安置职工59人，水利系统改制已经全面完成。在推进改革的过程中，我办主要做了以下工作：

1、认真贯彻落实上级精神。今年全市先后召开了三次七个系统国有企业改革工作会议，10月11日市委书记蔡晓明在余干信丰垦殖场改革调研座谈会上的讲话，我们做到吃透精神，消化政策，认真草拟传达提纲及贯彻落实意见。

2、全面摸清了改制企业的基本情况。根据国企改制工作操作规程，我们认真做好了国企改制调查摸底、清产核资、改制成本测算基础工作，全面摸清了各系统国有企业的基本情况。这次

改革所涉企业总数20户，需安置职工人数20433人，其中在职职工14916人，离退人员5527人；已参保职工7493人，占在职人数的50.23%，未参保职工7423人，占在职人数的49.77%，预计改制成本11.89亿元，其中经济补偿金2.15亿元，“三险”欠缴5.92亿元，债务3.32亿元，可变现资产8201万元，改制资金缺口11.07亿元以上。

3、努力做好了国企改革调度工作。根据改制企业各阶段工作情况，及时掌握企业改制动态和进展情况，按照县国企改革领导小组部署，今年开展了国企改革工作调度会四次。通过调度，梳理出了一些改制中存在的困难和问题，对此进行研究，拿出了可行性办法和措施，寻找出了破解改制中的难题有效途径。

4、认真抓好商业企业和农垦、农业企业改制工作。一是商业企业改制如期推进。5户商业企业，需安置职工总人数1639人。改制工作按照时间节点，加快推进改革。县水产供销公司和县煤炭公司的改制方案经职代会审议通过，其中县煤炭公司的方案已经县政府常务会批准执行，资产变现已挂牌上市，水产供销公司的资产已由县城投公司收购，筹措改制资金250万元，12月底前可全面完成改制任务。县食品公司、百货贸易公司、副食品公司即将召开职工代表大会，力争在12月中、下旬审议通过改制方案。二是农垦、农业企业改制重新部署。农垦系统3户企业、农业系统2户企业，需安置职工总人数14849人。前期按照市委、市政府部署，农垦系统3户企业改制“五个到位”基本完成，农业系统2户企业改制“五个到位”抓紧实施。近日，省推

进七个系统国企改革领导小组下发《关于推进全省国有农垦企业改革的指导意见》后，组织国有农垦农业企业负责人进行专题学习、研究对策，理清了改革思路。根据省里的新精神，结合农垦农业企业实际，先易后难、分步实施改革。县信丰垦殖场、康山垦殖场可采取通过再分配耕地、以承包租赁折抵经济补偿金的方式，对职工身份实行置换。目前，已经重新测算改制成本，酝酿改制方案，12月中旬提交职代会审议通过。县禾斛岭垦殖场、渔池湖水产场、良种场继续按照“五个到位”的要求，抓紧完善，职工社保、医保工作正在陆续进行。

5、认真做好国企改制信息报送工作。为全面及时反映我县国企改革工作动态以及成效等情况，我办采取简报、简讯等形式，对我县国企改革各阶段工作进展情况及时向市国企改革领导小组报告，上报改制有关信息材料及简讯等达30余份，准确及时全方位报道我县国企改革工作进展情况。

（二）尽职尽责，确保国资监管规范有序

1、切实履行产权交易监管职责

为履行国有资产监督管理工作职责，我办认真学习产权监管法律法规，吃透政策，理顺了国有资产监管关系。在开展产权交易监管工作中，认真履行职责，周密安排、精心谋划，努力搭建国有资产监管平台，严格按照产权交易程序进行操作，抓住资产处置关键环节，继续严格把好国资监管“四个关卡”，一是严格把好了资产处置报批审核关；二是严格把好了资产评估核准关；三是严格把好了中介代理机构选择关；四是严格把好了产权交易

监管关，盘活了国有资产存量，实现了利益最大化，确保了国有资产的保值增值。2010年已成功处置了余干县商贸广场、马背咀仓库、康山大堤管理局店面、水利局建筑工程商誉等国有产权交易项目，总评估值71.5万元，成交价为139.3万元，增值额达94.89。

2、认真做好清偿国有企业债务工作

我县国有企业在柯斯顿贝塔公司、长城资产管理公司、华融资产管理公司发生了大量不良金融债务，5家商业企业涉不良金融债务1452.48万元，改制企业的房地产权证有的已抵押，严重影响国有企业改制推进。为了破解这一难题，我办对长城资产管理公司涉及我县江西第三制药厂等24户债权资产的情况开展了认真调查，根据调查情况，并提出偿还债务意见。同时，我办协助县煤炭公司同长城资产管理公司进行协商，达成化解债务问题，赎回房产权证。从而，为县煤炭公司改制扫清障碍。

3、扎实开展创业服务年活动

我办组织干部认真学习中共中央十七大五中全会报告，开展定期业务学习活动，即每周二下午定为集中学习时间，努力提升干部自身素质和能力，提高办事工作效率，以创业服务年为载体，进一步加强作风建设，做好招商引资工作，优化服务质量，努力提高群众满意度。

二、存在的困难和问题

（一）国企改革任务重、问题多、难度大。

我县这次国企改革行业涉及广、情况差异大，存在着诸多困

难和问题，主要存在四个方面问题：一是改制企业资金严重不足。二是供销系统企业资产变现难。三是商业、供销系统企业职工身份复杂，难以保持政策平衡性。四是部分农垦、农业企业存在生产资料不足。

（二）资产处置存在多头评估，多头挂牌问题。我县在资产处置过程中，按法规和政策理应由县国资办选择确定中介机构进行资产评估和产权交易。可今年土地交易市场对资产处置项目要进行专项土地评估和土地挂牌上市，这样来就扰乱了正常产权交易市场，人为设置了障碍，使我县产权交易秩序难以规范有序。

三、2011年工作安排

（一）继续完善国资监管工作体制。以深化国有资产管理体制改革为动力，认真履行好出资人职责，以深化改革、强化监管、优化服务、提升素质为抓手，研究探索县级国有资产监管的有效形式，完善国有资产监督管理办法，做好国有资产监管机构及职能的完善工作，进一步规范产权交易秩序，以适应经济发展和社会进步。

（二）加快推进国企改制进程。全面启动林业系统及供销系统企业改制工作，对未改制的企业进一步摸清改制企业家底，了解资产状况，测算改制成本，精心制定方案，积极做好国企改制各项工作。一是做好商业系统企业改制扫尾工作，力争在1季度前全面完成任务；二是加快推进国有农垦、农业企业改革进程；三是全力推进林业系统及供销系统企业改革。力争在2011年内全面完成国有企业改制任务。

（三）加快盘活资产存量。按照产权交易规程，加快对已改制4户国有工业企业的闲置资产处置，包括闲置机械设备和200余亩土地；认真做好商贸流通企业的资产处置，大力筹措改制资金，加快推进国企改革。

（四）规范和加强行政事业单位国有资产的管理。为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，我们要进一步完善行政事业单位资产管理制度，对行政事业单位国有资产及其经营性资产实行集中化和动态化管理，使行政事业单位经营性资产发挥最大化效益。我办将积极争取县委、县政府重视、支持，力争在2011年内对全县县直行政事业单位经营性资产实行统一经营管理。

（五）加速培养廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。在新的一年里，我们要进一步加强政治和业务学习，努力提高国资队伍的素质，落实科学发展观，增强创新意识，转变工作作风，求真务实，开拓进取，努力做好国资监管工作，树立良好的国资形象，增强服务意识，强化服务职能，提高办事效率，建立廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。

国资办

二O一O年十二月六日

2010年工作总结(国资委) 第2篇

2010年市国资委的总体工作指导思想是：认真贯彻落实党的十七和省委六届六次会议精神，以国家、省、市有关国企改革、国资监管的政策规定为指导，围绕市委、市政府所确定的全年目标任务，切实加强和提高党的执政能力建设，突出重点，突破难点，规范改制，强化监管，加快国有经济布局和结构的战略性调整，规范有序地推进国有资产流动重组，加快建立健全现代产权制度，提高国有资本运营质量，更好地发挥国有经济控制力、影响力和带动力。并制定 “六七八” 工作思路，（国资监管抓住六个重点、国企改革完成七项任务、企业党建做好八项工作）着力抓好国企改革、企业监管和企业党建三方面工作，确保7项重点任务目标的完成。

一、打牢基础，完善措施，大力强化国资监管工作

1、摸清企业国有资产底数。要对列入我委监管范围的国有独资、控股企业、投资公司开展一次全面的清产核资工作，摸清我市属国有企业“家底”，全面掌握市属企业国有资产状况，核实企业资产质量，为实施有效的国资监管奠定基础，为企业执行《企业会计制度》和做好企业业绩考核、绩效评价及国有资本保值增值工作创造条件。一是2005年3月前，制定《清产核资工作方案》，对清产核资工作的时间安排、相关内容、具体要求等做出详细说明，确保2005年我市分期分批地完成清产核资工作。二是根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和国务院国有资产监督管理委员会《国有企业清产核资办法》及《××省国有企业清产核资实施办法》等规定，结合我市实际，加紧制定《××市国有企业清产核资实施办法》，以加强对企业的国有资产监督管理，规范企业清产核资工作。三是要组织一批专业人员，成立高效、协调的清产核资机构，为开展好这项工作提供组织保证。要靠严格的工作程序、规范的操作过程、科学严谨的工作态度，把住质量关，切实把数据核准。

2、建立健全国有资本运营体系。要探索、谋划出一套资本经营预算指标体系，以对国有企业的保值增值进行考核。考核的对象是国有独资、控股企业，具有独立企业法人性质的政府投资公司、资本运营机构；考核的内容是国有资本权益、企业产值和利税的增减。同时，这一指标体系的建立要结合两方面因素：①在国有企业的并购重组、国有产权的有序流动中，通过对剩余资产的处置、核销资产的收回等，确保国有资本不流失；②在效益好的企业中，保留部分国有股分享的利润等股东权益，以实现国有资本保值增值。

3、建立健全国有资产经营业绩考核评价体系。抓紧研究制定《××市企业国有资产统计报告办法》、《市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》等，积极构建国有资产经营业绩考核评价体系。对市国资委履行出资人的企业，在摸清企业底数、建立健全资本经营预算指标体系的基础上，区别不同情况，选择有代表性重点企业进行试点，开展统计评价、业绩考核工作，总结经验后，在所有市国资委履行出资人的企业全面推开。同时，抓紧研究出台《××市属企业财务决算审计工作暂行规定》，从一季度开始，认真开展企业财务决算审计工作。针对国有企业审计委托人和被审计人“合二为一”，容易造成审计独立性不强、委托目的偏差的现状，建立所有者委托审计机制，由市国资委统一选聘委托符合条件的会计师事务所对监管企业进行财务审计。

4、建立健全产权管理交易体系。一是加紧研究制定《公开选聘资产评估机构工作程序和评分标准》、《公开选聘资产评估机构管理暂行办法》，规范选聘从事审计、资产评估业务的会计师事务所或资产评估事务所的行为。二是坚持在评估资产后由市审计局先行审计，以加强对市属国有资产的监管，维护国有资产的安全及保值增值，客观公正地反映企业财务状况、资产价值和经济效益，确保企业财务信息的真实性，避免改制评估过程中发生问题，防止国有资产流失。三是坚持企业国有产权转让必须进入产权交易市场，对各类投资者公开、公平、公正的市场化原则，不受地区、行业、出资和隶属关系的限制，公开信息，竟价转让。

2010年工作总结(国资委) 第3篇

2008年的湖北国资监管工作是步履艰难、极不平凡的一年, 也是开拓创新、卓有成效的一年。概括起来有三个方面。

一、在五个方面取得了明显成效

1、调整重组进展快。

通过九大板块建设, 省属企业的资源得到了合理配置;地方企业去年招商引资重组也做得不错, 武汉市国资委推进武重、武锅和长动三家“武字头”企业重组的武汉重工集团, 可谓是横空出世, 初具规模。

2、国企改革力度大。

2008年我们先后四次召开会议部署国企改革相关工作, 着力抓好国有工业企业改革的收尾工作和非工领域的改革, 应该说效果比较明显。如襄樊市对改革遗留问题进行认真梳理, 共梳理了80多个问题, 并对每个问题进行了处理, 工作做得很实在。省属这一块, 我们对95家 (涉及60多亿元的总资产, 涉及职工4500多人) 濒临破产、倒闭的企业, 通过托管中心集中托管起来, 协调了大量的矛盾, 消化了大量的债务使企业轻装上阵。

3、国资监管效果好。

企业内部监督、监事会当期监督、国资委的职能监督都起到了十分明显的作用。我们省的财务预算管理工作是走在全国前列的。企业在工作中坚持两条:无预算不开支, 有预算不超支。如湖北省能源集团去年节约预算开支6700万, 三环集团去年的销售收入比前年增长了26%, 预算费用下降了3%;还有其他许多企业都在财务预算管理方面取得了较好的效果。

4、应对危机抓得早。

我们在2008年9月19日就开始部署动员并提出了应对危机的八大对策, 紧接着组织12个调研组分别走访了36家企业, 摸清企业的情况。10月份, 我们又及时向省政府上报了省出资企业采取措施应对金融危机的建议报告。由于应对及时, 很多出资企业在危机面前迎难而上, 取得了很好的效果。

5、国企党建工作实。

2008年, 我们重点抓了“四好”班子建设、党风廉政建设、基层党组织建设。“四好”班子建设得到了省委组织部的大力支持, 并在宜昌召开了现场经验交流会, 十堰市还抓了“五好”基层组织建设, 这项工作在十堰市有很好的影响。

二、三条值得肯定的基本经验

1、加快发展是做好国资监管工作的重点。国资监管工作, 要体现“发展为先、发展为重、发展为大”的理念, 发展是第一要务, 要认识到监管不是目的, 要寓监管于发展之中, 以强有力的监管推动出资企业加快发展。脱钩改制也好, 企业改革也好, 都不是国资监管工作的目的, 国资监管工作的目的是要加快发展, 通过有进有退, 抓大放小, 做大做强, 提高企业的核心竞争力。

2、强化服务是国资监管机构的天职。政府是出资人、国资监管机构是出资人代表、我们的企业是政府的出资企业。从理论上讲我们是“老板”, 但是在实际工作中, 我们不能把自己当老板来看, 要树立“产业第一、企业家老大”的观念, 为出资企业做好服务工作。目前, 经济要渡过难关、企业要抱团取暖、服务要雪中送炭, 在当前的金融危机情况下, 强化服务尤为重要。

3、争取领导支持是推动国资监管工作的关键。

三、三个方面的问题和差距值得高度重视

1、在国企改革上有大量的遗留问题。

如资金的补偿不到位、债务的化解不彻底、发展的目标不明确、现代企业制度的建立不规范等等, 这都是前段改革留给我们的问题。以上问题不解决, 就不能从根本上把企业做大做强。

2、在加强监管上有相当的薄弱环节。

有少数市州的出资企业没有到位, 有少数企业的财务风险比较大, 有少数出资人代表的监管能力和水平还急需提高。有少数市州的出资企业没有到位, 国资委作为机构是成立了, 但是有少数地方的企业仍然还是由行业部门管理或者经委等政府部门在管理, 出资人不到位, 出资人职责束之高阁。这与党的十六大和十七大会议精神不相符合。我们要把此提高到政府机构改革的高度, 提高到党的执政能力建设的高度, 提高到反腐倡廉的高度, 提高到怎样正确运用公权力的高度来认识。

3、在机构职能上有一定的畏难情绪。

有的市州出资企业不多、有的资产规模不大、有的工作职能不全、有的工作手段不力、有的工作环境不好, 这既有国资监管自身的问题, 同时也有政府需要大力加强领导的问题。

克难攻坚, 做好2009年国资监管工作

目前, 金融危机对实体经济的影响正在逐步加深, 尚未见底。可以毫无悬念地说, 2009年是新世纪以来最为困难的一年, 也是蕴含机遇最多的一年, 更是对国资监管工作严峻考验和国资监管机构有所作为的一年。我们要“危”中“求”机, 对2009年的国资监管及国企经营要充满信心, 有所作为。

一、应对危机保增长

什么叫“保增长“?我认为国有企业保增长有5条标准:企业不停产, 效益不下滑, 资金不断链, 职工不裁员, 机遇不错过。

1、企业不停产。

国有企业是排头兵, 我们不能随便停产, 当然也不能为了保证不停产而消极地不停产, 我们要扩大市场、扩大销售、多拿订单, 通过销售来引导生产。2009年春节, 我们要求出资企业初七全部开工, 实现了开门红。该开工的开工、该营业的营业、该销售的销售、该走出去的走出去, 湖北省今年规模以上企业开工率达95%, 国有及国有控股企业基本上是100%, 与全国相比湖北省开工率最高。

2、效益不下滑。

在2009年, 出资企业不允许出现经营性亏损, 政策性亏损例外, 效益坚决不能下滑。2008年这么困难, “三环”销售收入增长26%, 接受了政府交给的8家困难企业, 17000名职工, 三、四年来通过自筹资金, 为8家困难企业投了16.5个亿。这16.5个亿如果三环拿来做自身的发展, 今天的三环就远不是这个样子, 因为这里面承担了很多的社会责任。大冶有色2004年销售收入36.67个亿, 2008年达到188个亿, 连续三年向黄石缴税18个亿, 连续五年是黄石的第一纳税大户。中南建筑设计院1984年的营业收入只有300万, 2008年达到3个亿, 25年翻了100倍。中南建筑设计院一所在宁波拿了100万平方米的设计任务。相当于拿了33个省政府办公大楼这样大的设计任务。三所在全国9个铁路枢纽站中拿了3个。全国20个铁路项目标, 他们中了17个。这就是应对危机的信心和力量。很多人或许对美国当年的“罗斯福新政”记忆犹新, 但对罗斯福的“炉边谈话”不甚了解。当年, 罗斯福坐在壁炉旁对全美发表讲话, 其中最为经典的一句是, “最大的恐惧来自恐惧本身”。这番讲话, 对于恢复美国人的信心起到了相当大的作用。这句话对我们当前仍然起作用。我们要充满信心。

3、资金不断链。

资金链不能断。资金链对企业至关重要, 资金链断了就是灭顶之灾。这就要求我们加强管理, 防范风险, 多谋善断, 科学应对。

4、职工不裁员。

我们是国有企业, 要有社会责任。为了降低成本, 为了不裁员, 企业的经营者首先要减薪。最近一段时间关于降薪的舆论、评论很多。奥巴马提出, 凡是受到政府援助的企业, 高管年薪不能超过50万美元, 这是美国。我国财政部门、金融部门对金融系统领导人的要求是年薪最高不得超过280万元人民币。上海要求国有企业经营者减薪幅度要在2008年年薪的基础上减少10%~40%。国务院国资委比较客观, 中央企业经营者中年薪最高的是宝钢, 为98万, 中央企业经营者年薪的平均数大概是45万左右, 比较符合中国的国情。国务院国资委要求国有企业的年薪应当做到两个同步:一是年薪和责任、效益要同步。企业负责人的年薪应和企业的效益以及其所尽到的责任同步, 效益、责任、年薪标准要同步。我们希望大家拿高一点, 鼓励大家拿高一点, 企业经营者的工资水平是公务员工资水平的很多倍, 这是国际惯例。二是经营者年薪增长的幅度和职工工资收入的增长幅度要同步, 一荣俱荣, 同升同降。根据国家公布的数据, 允许企业经营者与职工之间的年薪差距是10--12倍。同步, 不是说标准同步, 而是说增长的幅度要同步, 不能是经营者在增长年薪, 而职工却在减少收入, 这样只会进一步扩大差距。职工不能裁员, 职工裁员了以后, 矛盾就被推向社会, 保稳定就保不了。

5、机遇不错过。

现在是既有危机, 也有机遇。扩大内需的机遇, 振兴产业规划的机遇, 科技创新专项的机遇, 提高社会保障水平的机遇, 对于这些机遇, 国有企业都应拿到一定的份额。

二、调整重组促发展

调整重组要进行三个方面的建设, 即全省“两圈一带”建设、省出资企业九大板块建设、市州龙头骨干企业建设。全省要抓好“两圈一带”建设, 即武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和长江经济带, 我们要围绕这“两圈一带”抓好联合、抓好重组。省出资企业是九大板块建设, 要坚定不移地抓、坚持不懈地抓, 做大做强;各市州都有自己的龙头企业、骨干企业, 要围绕龙头、骨干企业做大做强, 形成聚集效益。调整重组要做到“三变”, 即加法变乘法、手指变拳头、星星变月亮。

三、深化改革破难题

这里指的是要破四个方面的难题:在思想认识上要破难题、在工作途径上要破难题、在遗留问题处理上要破难题、在建设现代企业制度上要破难题。

1、在思想认识上要破难题。

现在改革的动力不足, 不少同志认为, 改革开放三十年取得了明显成效, 大功告成, 职工没有上访, 企业有工资发, 改革已经刀枪入户、马放南山, 现在主要是抓发展。如果按照这种思想, 不积极去处理和突破改革的遗留问题, 积累到一定程度就会爆发, 可能导致前一段的改革成果前功尽弃, 对今后的改革发展会造成一定的障碍。

2、在工作途径上要破难题。

现在改革的难中之难、重中之重是脱钩改制。2009年我们国企改革工作的一项重要标志就是脱钩改制。这里包含五个方面的重点和要求:一是坚定不移地推进脱钩。对于脱钩改制工作, 省委省政府的决心很大, 争取今年基本完成脱钩, 到2010年完成改制、重组。脱钩改制是发达地区在十年前就已经做了的工作。在这方面“别人在上大学, 我们还在念小学” (湖北省省长李鸿忠同志语) 。与省直的脱钩改制工作相比, 各市州的脱钩工作差距还大一点。因此一定要抓紧推进。二是要区别情况, 分类指导。对于经营性资产应全部纳入国资委的监管范围;对于文化性产业要依照国家有关规定, 进行委托经营。对于文化性资产即使是委托经营, 也应实行合并报表, 要掌握文化性资产的资产总量、保值增值状况。三是要把脱钩、改制、发展结合起来, 抓大放小、调整重组、做大做强。脱钩不是目的, 划转也不是目的, 根本目的是将资产进行有效整合。目前我们进行武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈建设, 资本金严重不足, 省煤炭投资开发公司提出要组建我省大型的煤炭存储、销售、运输平台, 还缺3个亿的资本金, 但省财政没有钱, 提出进行资产抵押。因此, 我们要调整思路, 资本金不足不能一味地找政府, 找财政, 要通过资产变成资本、资本变成资金, 做大做强。脱钩改制不是简单的脱钩、简单的划转, 也不是要盲目扩充、增加省国资委监管企业的数量, 关键是要使资产发挥科学、合理的配置资源的作用, 做大做强。四是要确保政令畅通, 严格工作纪律。湖北省政府明确将脱钩改制提高到政府职能转变、政府执行力的高度来认识, 要确保政令畅通, 严格工作纪律。五是要加强领导、组织专班。

3、在遗留问题的处理上破难题。

一是职工补偿, 二是债务化解, 三是现代企业制度建立。确保前一段的改革成果, 并为企业社会的长治久安, 为企业的发展扫清障碍。

4、在现代企业制度上破难题。

要建立现代企业制度、完善法人治理结构, 逐步建立董事会、经理层、监事会, 要按照现代企业制度的要求来管理国有企业。如果只是换个牌子——过去是某某工厂, 现在是某某公司, 人还是那个人, 企业还是那个企业, 老产品、老机制、老面孔, 这种改革是自欺欺人, 连改良都算不上, 叫改头换面, 换汤不换药。

四、严格监管防风险

要围绕产权强化三个方面的监管, 围绕财务严防三个方面的风险, 金融危机时期, 这些问题更应该引起我们的高度重视。

1、围绕产权强化三个方面的监管。

这是国务院国资委的统一部署, 即产权登记清理、境外产权交易、进场交易的程序规则。第一, 产权登记清理。就是要对这些年来的产权转移进行清理、登记。第二, 境外产权交易。现在很多企业特别是中央企业在境外有公司, 通过境外的产权交易滋生了一些腐败, 国有资产不仅在国内流失, 在国外也有流失现象。第三, 进场交易的程序规则。我们省这个方面的工作做得比较好, 武汉光谷联交所就在全国很有名气, 除了京、津、沪, 就是湖北省。我们要发扬这个成绩, 但是我们也还要看到存在的问题。

2、围绕财务严防三个方面的风险。

即投资风险、法律风险、财务风险。一是投资风险, 在今年这种形势下, 投资要三思而后行。二是法律风险。这几年为了化解企业债务我们投入了大量的精力, 就象三环集团接管的汽车集团的八家困难企业有大量的不良债务, 今天冒一个, 明天冒一个, 险象环生, 致使他们的压力非常大。当然这几年已化解了很多债务。但我们要引以为戒, 前事不忘后事之师。三是财务风险, 要千方百计降低资产负债率。

五、创新党建添活力

国资系企业管理谋攻2010年 第4篇

“国资系企业也是企业,在一肩挑两担的情况下,更应该考虑企业经营管理的核心问题。” 在近日举行的《重组 创新 升级—国资系企业集团做强做大幸福之路》白皮书发布会上,国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁认为,国资企业集团发展应关注的核心包括:创新商业模式成为产业链的链主,从而发挥国资企业的能量,带动整个产业链的部署和发展; 建立独到的管理模式,实现高效的集团管控; 利用电子商务重塑竞争能力等。据介绍,该《白皮书》历时一年,由张文魁任总指导、用友NC管理研究中心近十名专家学者联袂推出。

2010年,中国经济如何把握住“中国机遇”,很大程度上取决于国资企业,入选世界500强的中国企业中有73%是国资企业,可以说“国企强则国强”。2010年,国资委出台了国资企业业绩导向更加清晰的EVA考核; 发布了央企数量从128家降到100家以内的重组限时令; 要求央企在信息化“登高计划”等各方面深化推进——这些无疑都会成为国资企业加快发展、做强做大,提升管理和竞争力的助推器。

EVA考验赢利能力

2010年早些时候,国资委副主任黄淑和指出,央企既要重视生产经营成本,更要考虑资本成本,推行EVA考核(简单地说,EVA 就是税后净营运利润减去投入资本的机会成本后的所得),也是为了引导央企做大做强主业,加快清理非主业和低效资产。

“EVA使央企从单纯追求扩张规模阶段转为扩张规模与价值并重的阶段。”张文魁介绍说,2003年国资委成立之后,国务院发展研究中心企业研究所就跟世界银行合作,研究如何在央企当中推行EVA考核。“当时推不动。”张文魁说,“因为按照EVA考核,大部分央企的利润都是负的。也就是说,它创造的价值还没有它消耗的资本成本多。”而金融危机使国资委和央企的领导者都开始反思,单纯的追求规模扩张已难以为继,希望能够转到规模与价值并重的阶段。

张文魁认为,国企的特点有两个方面:第一,政企关系比较特殊,政府是老板; 第二,发展目标比较特殊,赚钱不是惟一目标。“即使有这两方面的特殊性,国企和央企还是在努力朝着建立正常的政企关系、追求更多的商业目标方向走。”张文魁表示,国企必须跟民营企业一样,到市场上去竞争,去赚取更丰厚的利润,因此它对管理创新有较强烈的需要。

重组迫使管理升级

根据国资委此前确立的重组思路,到2010年中央企业将缩减至80～100家,主要集中在资源、能源、冶金、汽车、重大装备、商贸等对经济和国家安全具有重要战略意义的业务板块。

重组必然带来管理升级的需求。以前央企大多管理比较粗放,而实施了精细化管理之后,不但可以提升管理能力,还可以使得资源消耗更集约,可以更好地支撑企业可持续发展。实施精细化管理,自然离不开IT技术和产品; 而且,借助IT技术在商业模式上的创新,企业还可能探索出一条新的路子,帮助企业降低资源消耗; 另外,利用信息化可以帮助企业建立软实力,这种软实力包括管控模式、运营流程等等方面,软实力可以更好地支撑企业构建其核心竞争力。

2010年工作总结(国资委) 第5篇

2011年3月

2010年是国企改制工作取得全面胜利的收官之年，也是谋划我委工作重心由国企改制向国资监管转移之年。我委在市委、市政府的领导下，认真贯彻市委、市政府的决策部署，以科学发展观为指导，积极适应新形势，谋求新突破，进一步解放思想，攻坚克难，开拓创新，各项工作取得了较好的成绩。

一、2010年工作总结

1、全力做好系统内企业改制收官工作

2010年以来，委属重点、难点企业，远大集团、电池集团、针织厂、金虎化纺总厂及昊德医药科技公司经过省、市产权交易中心公开挂牌转让，都征集到意向受让方，通过资格审查等一系列严谨细致的工作，与受让方签订了国有产权转让合同。除老白干、机械供销公司按市政府要求暂缓改制外，其他委属企业改制工作基本完成。

一是领导挂帅，健全组织，全力推动。国资委监管企业多属于历史长、包袱重、人员多的老国企，改制工作推进过程中难度极大，为确保任务完成，我委根据纳入改制目标的企业总数，设10个驻企工作组，组长均由委领导担任，专门负责分包企业的各项改制推进工作。在成立驻企工作组后，深入企业，摸清企业底数，根据企业具体情况制定出分类推进的思路，为推进我委所属企业改制奠定了基础。二是落实责任，严格调度，着力推进。为确保任务完成，我委进一步明确了每个组、每个人的具体目标、任务和责任并与其签订了目标责任状，工作组成员进驻企业开展工作。与此同时，建立了严格的调度制度，对所属企业实行倒排时间、挂图作战、定期要帐的方式，三天一抽查，每周一调度。对于没有按期完成某一环节的责任科室，进行全委通报，有力地推进了改制进程。三是立足实际，因企施策，多措并举。

1、立足战略重组，吸引外部资金，大胆借助外力推进企业改制，积极寻求具有实力的战略合作者通过重组实现企业产权多元化，促进企业做大做强，为企业发展注入新的生机和活力。衡水远大集团作为市属改制的重点，两年来我们与国内外十几家企业进行了艰苦的谈判与深入考察，最终征集到意向受让方成功受让。金虎化纺公司、昊德公司也是通过上述方式最终由具有实力的民营企业成功受让。

2、抓破产，打通道，盘活生产要素。对于系统内的“三无两有”（即无资产、无场地、无经营、有债务、有人员）企业，资不抵债，停产、半停业等救活无望企业，把实施依法破产作为一种重要的改制方式，充分利用现有政策，尽快了断职工身份，打通其退市通道。

3、盘活土地，增加收益，破解改制瓶颈。对资产有缺口但有土地的企业，一方面通过采取将企业土地向政府申请调规变性，差价返还企业改制的办法，最大限度盘活企业土地资产，促进企业顺利改制。另一方面通过政府收回后按城市规划，调整企业土地的用途，将工业用地变更为住宅用地，通过招拍挂实现变现，来弥补改制成本的不足，破解改制的瓶颈制约，促使企业成功改制。

2、国有资产监管体制机制不断完善 一是委监管企业经济运行形势良好。其中，衡水老白干（酿酒）集团有限公司坚持“做名牌、重实效、抓项目、节能耗”的发展思路，取得了不俗的成绩。2010年1－11月份，衡水老白干集团白酒销售量为1.6万吨，产品价格涨幅在3.8％至17.9％，中高档酒销量的增加直接带动销售收入的增长。截至11月底，实现销售收入9.8亿元，比上年同期增长48.2％；实现利润总额5296.0万元，比上年同期增长12.5％；上缴税金1.7亿元，比上年同期增长7.9％。二是做好业绩考核与薪酬兑现工作。对老白干集团和机械供销公司进行了2009经营业绩专项审计。审计过程中，我们严格要求，严肃纪律，规范操作，企业的《审计报告》经专家审核论证后，提交主任办公会对审计结果进行确认。在此基础上，依据《业绩考核办法》与《薪酬管理办法》形成经营业绩考核报告，兑现了两家企业2009的薪酬。三是认真做好产权登记工作。通过产权登记、年检工作确认产权关系，及时掌握我市国有资本分布情况。2010年我委办理占有登记4户，变更登记4户，注销登记21户，年检311户（其中，市直120户；县市区191户）。国家资本188762万元（其中，市直73699万元；县市区115063万元），国有法人资本35766万元，非国有法人资本9972万元，外商资本2875万元，个人资本7077万元。其中，国家资本占实收资本总额的77.22%，相比去年下降1.02%。四是严格审批抵押贷款。2010年共办理抵押借款项目9项，抵押资产总额34800.55万元，借款总额26170万元。河北省衡水市机械工业供销总公司两次抵押借款展期项目和抵押借款项目、河北衡水远大集团有限公司抵押借款项目、衡水老白干（集团）天丰房地产开发有限公司抵押借款项目、衡水生态城开发建设投资有限公司抵押借款项目等，全部履行了申请、评估、登记备案的审批程序，并在批文中规定，如到期企业不能偿还贷款需处置抵押物，需通知我委，防止了低价处理现象的发生。五是规范产权转让。2010年，完成产权、股权转让项目5项，全部为进场交易，实现转让收益13447万元。远大集团、电池集团、针织厂、金虎化纺总厂、昊德医药科技公司五家企业完成改制，并分别与受让方签订了转让合同。五家企业中有三家是由原企业之外的自然人受让的。面对这一新现象，我委在积极做好改制企业的资产评估、资产处置、产权交易等工作的同时，还针对不同企业的不同情况，采取了积极有效地工作措施，制定详实细致的《交接方案》，对交接过程中可能出现的问题做好预案，并逐一制定应对措施。建立了专门的工作机构，将我委有关领导、有关科室、有关人员纳入交接工作机构中，有的企业甚至将市政府领导和有关部门也吸收进来，使交接工作平稳、有序、顺利地完成。六是做好县级国资监管体制的摸底工作。按照省国资委《关于做好全省县级国资监管体制改革研究会议有关准备工作的通知》要求，我委对我市下辖11个县市区国资监管体制情况进行摸底调查，并走访了先进县市。通过此次调查，完成了省国资委交付的工作任务，加深了对我市11个县市区国资监管部门的了解，为指导县级国有资产监管工作奠定了基础。

3、党建工作扎实开展

一是创先争优活动稳步推进。今年4月份以来，按照中央及省市委的统一安排，组织机关和系统内企业党组织及全体党员开展了“创先争优”活动，结合我系统实际制订了《关于在市国资委系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，组织召开了动员大会。并根据实施方案中各阶段的内容、步骤所要作的工作及时进行安排，编发简报6期，完成了创先争优宣传栏、专栏制作5期，指导督促系统内企业制作宣传标语200多条幅，浓厚了活动氛围。二是理顺改制企业党组织归属。经与市委组织部、市直“两新”工委沟通协调，将27家改制与破产关停企业的党组织隶属关系划归市委市直“两新”工委，从而理顺了改制企业党组织的管理。三是企业班子建设工作。对企业班子及班子成员进行了考核，做出了客观公正的评价，通过考核激发了企业干部的积极性和责任感，为领导决策提供了依据。四是党员队伍建设工作。今年以来预审发展党员材料81份，完成新党员发展的党的基本知识考试、预审、谈话、公示、审批等程序，严把了党员队伍的入口关，保证了新发展党员的质量并做到了及时把各岗位的优秀分子吸收到党的队伍中来。五是老干部工作。按时组织机关老干部政治学习及活动的同时，组织了离退休干部衡水湖一日游。完成了改制企业老干部待遇的审查与落实，完成了部分改制企业离休干部统筹外费用及遗属生活补助的申报、审核、拨付。接待老干部来电来访30余人次，做到了问题解决在基层，矛盾及时化解。

4、党风廉政建设进一步增强

一是认真落实领导干部廉洁从政工作，委党委召开贯彻实施《廉政准则》专题民主生活会，认真学习《廉政准则》，对照《廉政准则》开展自查自纠，廉洁从政自觉性进一步提高。二是深入推进干部作风建设，不断优化政风行风，提高工作效能。在机关开展了评议机关、评议科室、评议中层干部、评议工作人员“四评活动”，组织攻坚克难、解困帮扶，深入落实十个严禁、三十个不准，解决国资监管、国企改革等难点热点问题，为企业和职工群众办实事好事100多件。三是突出重点，把握关键，扎实推进国有企业权力监控机制建设模式化运行工作。按照全市统一安排部署，我委积极探索创新，切实抓好所属国有企业权力监控机制建设模式化运行。组织相关企业到冀中能源峰峰集团参观学习，在学习借鉴的同时，紧密结合我市国企实际，建立形成具有我市国企特色的权力监控模式化运行机制。国企权力监控机制建设取得积极成效，各企业紧密结合“三重一大”决策制度落实，建立形成了党委、董事会、党政联席会、总经理办公会四大决策机制，物资采购、工程项目、产品销售、财务管理、廉洁从业五大执行机制，内部审计、纪检监察、民主评议三大监督机制。四是积极开展廉政文化进企业活动。树立了衡水老白干集团为全市廉政文化示范单位，全系统通过建立廉洁文化展室、图书室，制作悬挂宣传栏、格言警句，开展文艺演出等活动，提高反腐倡廉宣传教育的效果，同时把廉洁从业理念溶入企业规章制度，增强了廉洁从业的自觉性。

5、安全稳定工作效果良好

我委不断增强责任意识，切实维护社会稳定，确保企业安全生产，在突出抓好国有企业改革发展的同时，高度重视国有企业的稳定和安全生产工作。一是针对我市国有企业改制、破产过程中矛盾集中和职工上访问题突出的具体情况，认真分析企业实际情况，提早做了预案，充分尊重职工“主人翁”地位，始终把职工安置作为工作的重中之重，倾听职工呼声，坚持以人为本，温情操作。由于对可能发生的群体性事件把握正确、处置果断、工作扎实，部分问题化解在萌芽状态之中，未造成大批量上访事件。2010年以来，共处理上访问题230多起，涉及职工3000余人次，由于工作业绩突出，被市委、市政府授予“稳定工作先进单位”称号。二是在安全生产工作上，完善并推广了《安全工作责任制度》、《安全管理制度》、《安全操作规程》三项制度，完成了《安全应急预案》、《紧急疏散救援预案》的制定工作，并在此基础上，开展了《安全应急预案》、《紧急疏散救援预案》的实景演练，收到了较好的影响和效果。

二、2011年工作安排：

2010年，我委将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省委七届六次全会和市委二届五次全会精神，把促进国有经济平稳较快发展作为首位任务，坚持加快发展不动摇，坚持深化改革不动摇，切实把各项国有资产监管措施落实到位，促进我市工业发展上水平、提档次，为打造生态宜居北方湖城做出新的贡献。

（一）继续完善国资监管体制

国资监管是一项全新的工作，极具探索性、挑战性。我委新的三定方案已出台，我们要进一步落实市国资委工作职责和监管范围，确保国资监管工作不空位、不缺位、不越位，实现国有资产保值增值。积极研究探索指导县（市、区）属企业国有资产监督管理的有效形式，防止国有资产流失。

（二）积极推进国资监管全覆盖

按照《国务院国资委《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的要求，根据我市社会经济发展的需要和现有国资监管体制的情况，积极探索国有资产监管全覆盖。按照政企分开、政资分开、政事分开和“三统一”（责任、权利、义务）、“三结合”（管人、管事、管资产）的要求，借鉴外省市做法，进一步理顺产权关系明确出资关系，采取统一授权、分步到位、分类监管的原则，构建起我市出资监管为主、委托监管为辅的宽领域、全覆盖国有资产监管体系。为此，我委将开展一次全面的国有产权专项调查活动，以全面掌握我市市直企业国有产权的第一手资料，打牢国资委作为国资监管权威和专业部门的工作基础，为市政府领导决策提供必要的依据，为实现我市国有资产的统一监管和配置，做好必要的工作铺垫。

（三）全力打造和提升老白干集团的带动力和影响力

2010年工作总结(国资委) 第6篇

我委以围绕中心和服务大局为指导，以完善机制、激发动力、推动工作、解决问题为目标，以创建学习型党组织、落实绩效考核和岗位争优等活动为抓手，以点带面，齐头并进，在深入开展创先争优活动中取得了一定成效。

一、党委重视、行动迅速

市国资委于5月7日召开党委会专题研究如何开展创先争优活动，成立了全市国有企业创先争优活动领导小组，制定了《在市国资委系统党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，5月13日召开了市国资委系统2010党建工作总结暨创先争优动员大会，各指导企业也相继召开完了动员大会。特别是市自来水公司将动员大会开到了支部,层层动员。全委系统各单位都灵活运用组织学习、召开组织生活会、悬挂宣传横幅、外请专家讲座、编辑创先争优活动专刊等形式进行广泛宣传，确保了创先争优活动深入全体党员群众。

二、从建设学习型党组织和学习型党员入手开展创先争优

我委中心组和干部职工理论学习“有制度、有计划，有内容、有目标、有要求、有场地、有考勤”，今年重点抓了领导干部讲党课和业务知识培训。为解决我委集中学习内容少、形式枯燥、党员电教设施不足问题，我委投资6000多元，增添了电脑、音响等设施，建立了党员电教中心，筹建了与市委党校、组织部电教中心干部理论学习资源互享平台，全年组织集中理论学习16次；今年4月下旬，利用《企业国资法》实施一周年之际，我委邀请省内3名知名教授主办了委机关干部和企业骨干为期一周的全封闭学习活动，内容涉及经济形势、财务管理、投融资方向，参学100余人次，人均听课时间24小时；5月28日举办了市委中心组集体学习《企业国资法》专题讲座，邀请国务院国资委研究中心主任李保民来娄主讲了《践行科学发展观，完善国有资产管理体制和制度》，林书记主持会议，在家的四大家市领导都参加了听课。

三、从进一步落实科学发展观整改方案抓创先争优 开展创先争优活动以来，我委再次对去年科学发展观活动整改方案中梳理出的问题进行了“回头看”，专门召开相关责任人会议，围绕19项重点整改任务目标进行了逐项对照、逐条自查，实行挂销号制度。对“加强改制企业社会职能移交协调、协调改制企业干部安置”2项短期内难以整改解决的项目，进行了进一步分析排查，专题向市委和市国企改革领导小组提交了书面报告；对“加强对出资企业发展和监管工作的指导、明确国资监管对象、理顺国资监管关系，推动我市的央企对接合作工作上新水平，推进国资监管体制机制建设”3项中长期整改内容，积极筹划和推进，将逐步“理清17家监管企业资产、理顺国资监管关系、完善国资监管机制、确保央企对接项目落地”纳入了创先争优指标，进行了任务和责任落实。

四、在日常工作和为民办实事上创先争优

一是将创“三好”单位、“四好”班子和绩效评估考核指标逐项分解落实，开展创先争优竞赛。做到了落实分管领导、落实职能科室、落实职责要求，实行分管领导分块包干，按季调度，由分管领导对责任指标完成情况述职；二是实行委机关工作目标管理考核创先争优。每半年对各部门、科（室、中心）、二级单位的工作进行一次述职考评，通过部门负责人述职、群众测评等方式，评比出机关2个“目标管理流动红旗”科室和优秀岗位；三是开展为民办实事、办好事创先争优。先后组织开展了为灾区送温暖、献爱心活动；开展了劳模党员、抗战时期老党员摸底、慰问工作,开展了制订五年人才规划，公开招聘硕士研究生、经营公司总经理工作,开展了委派干部挂职和组织干部职工外出考察学习活动,落实了退休老同志活动中心筹建工作,组织开展了参与全市“三创”活动，负责8个社区，筹资10多万元，负责的金谷社区“三创”工作被评为全市一类社区。

五、严格按市委要求分步开展创先争优活动

一是组织基层组织和党员公开承诺。在学习三塘铺镇创先争优活动先进经验的基础上，结合本职工作，全委每名党员干部都按规定时间作出了创先争优的公开承诺，委创先争优办将全委的公开承诺书装订成册，进行了存档和公示监督。二是开展创先争优点评。结合中心工作和日常工作总结，召开分管领导任务交办情况汇报会，委主要领导对前段工作完成情况、存在问题进行了点评；分管领导组织分管科室会议，听取科室人员工作汇报，对科室人员成绩、缺点和努力方向进行了点评。三是广泛开展推荐优秀共产党员活动。设立了优秀共产党员推荐箱，张贴了推荐优秀共产党员倡议书，按月统计，积极发现先进典型，推荐先进经验，将创先争优活动引向深入。四是将立足岗位创先争优指标量化，与考核评比紧密结合。将市里下达我委的绩效评估指标全部量化到责任人，对出勤、作风、廉政、学习建设都量化管理，纳入了评比指标。五是不定期召开创先争优活动碰头、推进会议，全年召开机关推进会议4次，责任企业碰头会议2次。

六、分类指导，确保责任企业开展创先争优活动覆盖率100﹪

我委负责指导创先争优的企业党组织除公交公司和自来水公司外，资江煤矿、大建煤矿和湘运公司都是改制企业，其中相当部分属离退休党员和流动党员，企业党员存在不同类型、不同群体和不同岗位。我委抓二头、促中间，市国资委党委书记亲自抓市自来水公司创先争优活动示范点创建，同时通过为民办实事、优质服务和保稳定促和谐等方式促使资江、大建、湘运三个改制企业党员参与创先争优活动,召开专门会议,要求覆盖率100﹪，确保不出现死角和遗漏。各企业相继开展了一系列活动：市自来水公司根据党员年龄、文化素质、工作差异情况，加强活动指导，精心设计各种载体，将创先争优活动与“百日竞赛活动”、“安康杯”竞赛、“三创”工作、“优胜班组”活动、创先争优学习考核活动、“党员示范岗”、“优质文明服务标兵”评选活动紧密结合，促使了该公司国企改制、安全供水、为民服务等中心工作的开展。市公共交通总公司通过开展“战高温夺高产”百日安全竞赛、“共产党员示范车”、“党员先锋岗”创建活动、“十不文明”版图宣传、“人大代表、政协委员面商会”落实创先争优活动取得了实效。资江、大建煤矿在落实党员按期交纳党费、将党员开展“三会一课”活动与评比激励措施挂勾、争取低保和特殊人员待遇等方式扩大创先争优活动覆盖率、增强党组织的凝聚力和向心力。市湘运公司改制后不忘社会责任，积极从创建文明窗口和公益性活动中落实创先争优。

七、围绕中心工作创先争优，全年各项任务圆满完成 一是国有企业改制工作成绩突出。省属国企改制卓有成效：华达机械总厂的破产改制领导有方，稳控措施得力，破解了各种难题，破产改制工作卓有成效，已完成破产清算和职工安置工作，全厂共计补偿安置职工2586人，移交社保机构管理的退休人员2893人，于9月21日召开了总结表彰大会；金信化工的改制扫尾工作顺利推进；湖南锻造厂破产工作圆满完成；冷水江钢铁总厂的破产工作进入终结阶段。市属国企改制“收官’’工作正常推进：2010年初召开了全市改制总结表彰会，国企改革主体工作已告完成；社会职能移交工作取得进展；积极为市管企业领导干部的安置工作出谋划策取得较大成效；信访事项处理及时、到位；企业安全工作常抓不懈。

二是国资监管工作迈出新步。在尽快完善国有资产监管体制和全面履行出资人职责方面做了大量基础性的工作，取得了好成效。通过四年的努力，在市委、市政府的高度重视下，我市的国资监管在明确国资监管范围、完善国资监管的政策法规体系、强化产权管理、防止国有资产流失、全面开展改制企业剩余资产的清理移交工作等方面取得了一定成绩，出台了《娄底市人民政府向市属国有企业和经营性国有资产单位派出监事会和监事管理办法(试行)》。

三是央企对接工作来势喜人。央企对接工作健全了机构，建立了由市政府办、市国资委等16个单位组成的联席会议制度，出台了《关于加强与中央企业对接合作工作的意见》、工作要点和责任目标，2010年重点筛选了14个具备发展前景和互惠互利的对接项目，成功对接了中国粮油集团与湖南鸿冠食品有限公司2万吨食用植物油，华新水泥集团(中外合资)与冷水江波月水泥厂4500t／d熟料新型干法生产线、法国安赛乐一米塔尔集团汽车板硅钢、华润雪花啤酒等4个项目，成绩显著。

四是机关自身建设、促和谐发展成效显著。加强机关制度建设，组织委机关科室对涵盖了政务规范、会议、考勤、学习、财务、后勤和效能建设等方面的制度进行清查摸底，推陈出新、去伪求真，根据工作需要进行了全面的修订、完善。

八、2011年创先争优工作思路

一是围绕确定工作目标责任指标，落实创先争优考核评价体系，分类指导企业制定创先争优活动工作计划。

二是开展创先争优活动“回头看”，解决不同程度存在的业务不熟、覆盖不广、氛围不浓、效果不明显等问题，继续做好优秀共产党员的推荐和宣传。

三是深入调研，摸清情况、吃透上级文件精神，围绕中心工作，进一步找准创先争优活动的深入点，使创先争优活动更贴合实际，为党员喜闻乐见。

四是进一步做好党员践行公开承诺的督促和落实工作，在创先争优活动中实行“四落实”。

五是从2011年7月开始，围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。

彭山县国资局2010年工作亮点 第7篇

今年以来，我局在市国资委和县委、县政府的正确领导下，按照年初下达的各项目标任务，圆满完成了目标任务。现将今年的工作亮点情况汇报如下：

一、国有资产监管工作

1、完成国有资产处置收益4680万元，其中，县医院片区国有资产处置收入2000万元，彭山段城际铁路国有资产拆迁补偿收入约1880万元，砂石拍卖缴入财政800万元。

2、完成国有及国有控股企业“小金库”检查工作。

3、积极推动“三重一大”工作在国有及国有控股企业中的贯彻落实，将“三重一大”决策制度体现到公司章程中，深入到企业党风建设和反腐倡廉工作中，促进企业科学发展。

二、信贷、政府融资及彭山发展控股公司建设工作 1、2010年融资情况

全年共完成银行授信5.96亿元(省开行1.66亿元、浦发银行8000万元，重庆银行3000万元，农发行3亿元，成都银行4000万元)，根据用款情况实际到位资金2.56亿元，其中基础设施项目贷款1.66亿元(新彭九路、十路5000万元，县医院2000万元，彭双快速通道城区段A段9600万

元)、流动资金贷款1.1亿元(浦发银行8000万元，重庆银行3000万元)，授信3.4亿元(农发行彭祖新城一期安置区3亿元，成都银行流动资金4000万元)。这些信贷资金不但保证了县医院、开发区新彭九路、彭双快速通道城区段等重点项目的顺利建设，同时还助推了彭祖新城开发和公司做大做强。

通过一年的融资工作实践，我们充分认识到，只有做实、做强公司，才能在越收越紧的信贷政策下获得更多金融机构的支持。因此，在2010年，我们率先采取1+N模式搭建公司平台(以政府投融资平台为母公司，成立多个纯经营性全资子公司)，成立了矿产经营公司、彭祖新城开发有限公司、苗圃公司等纯经营性公司，以良好的矿产和地产经营业绩覆盖公司贷款本息，在银监会对平台公司清理中，划归为四类公司(纳入一般公司管理)，被贷款行一致通过为以自身经营业绩可全覆盖贷款本息的公司，还被省开行评为四川省县级平台典范。由于公司的规范经营，促成省开行同县政府签订了《开发性金融规划合作备忘录》，列入开行“十二五”重点支持的区县，也促成省开行和省委组织部将彭山列入创先争优活动中的重点联系点，省开行明确在新农村建设、工业园区建设、彭祖新城开发上予以重点支持。

2010年预计全年公司经营利润将达到2000万元以上，上缴税费2000万元以上。

2、存在的主要问题

一是由于担保公司的落实滞后，今年的中小企业在开行的委托贷款开展不理想；

二是公司抵押物严重不足，许多贷款审批完成后，资金不能顺利到位；

三是公司规模较小，经营性资产较少，公司防风险能力较弱，严重阻碍下一步的贷款工作。

三、2011年工作打算

1、加强国有资产监管，强化国有及国有控股企业“三重一大”管理，做好国有资产处置收入应收尽收。

2、包装储备重点项目，力保重点工程贷款落实到位。围绕县委、县政府重点工作包装储备项目，开展好项目前期论证，由专人负责推动该项工作；力争全年新增贷款5亿元以上，重点用于彭祖新城建设(确定农发行安置一期3亿元，彭双快速通道B段1亿元贷款顺利到位)；做好中小企业委托贷款工作，争取在开行申请到1亿元中小企业贷款用于支持全县10户以上的中小企业。

3、创新思路，做实做强公司。

一是延伸产业链，增加经营收益。在加强现有矿产经营精细管理的同时，积极寻找合作伙伴，做大砂石深加工。拟同华西集团等公司进行战略合作。

二是围绕重大项目，进行相关产业经营。经营好苗圃公司，参股新城其它配套服务公司，在服务于彭祖新城建设的同时，增加公司经营收益。

三是招商引资，拓宽经营渠通。通过招商引资，重点同国营大公司合作，进行新项目的开发，为公司下一步集团化发展作好前期准备。同时，为确保各项工作顺利开展，加大公司自身建设，通过政府支持和自身发展，力争资产规模在2011年要达到20亿元以上，并力争全年经营利润达到3000万元以上，缴纳税费3000万元以上。

2010年工作总结(国资委) 第8篇

多年来, 国资委认真履行职责, 加强对推进中央企业软件正版化工作的指导和推动。

一是明确目标任务。自2006年, 国资委明确提出到2010年底中央企业所属三级以上企业实现软件正版化。为保证目标按期实现, 国资委要求中央企业根据国家版权局等九部门联合发布的《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》 (国权联[2006]2号) , 结合企业工作实际, 制定贯彻落实实施方案的具体工作计划。国资委每年召开“中央企业信息化工作会议”, 并提出有关要求。近年来, 国资委推进中央企业软件正版化工作的力度越来越大。2013年, 国资委要求中央企业在巩固前几年已取得的成绩的基础上, 提出了下一个“三年目标”:力争再经过3年时间的努力, 到2015年实现中央企业软件正版化。

二是逐步实施推进。中央企业行业众多, 规模不一, 不同企业信息化水平差距很大, 加之企业软件正版化工作涉及的终端及软件版本种类多、数量大、范围广, 必须按计划、分步骤逐步推进。国资委按照中央企业的不同性质和特点, 分类指导, 分梯次、有计划、有步骤地全面推进。中央企业按照国资委的要求, 结合企业实际, 采取集团化统一部署与先试点后推广分步实施相结合的原则, 制定了不同的推进策略, 保证了工作的顺利开展。

三是推广集中采购。针对企业购买正版软件面临的资金压力, 以及企业对软件发展信息了解不完整、不完全, 采购谈判费时费力, 难以做出科学采购决策的情况, 按照企业自愿的原则, 推行软件产品集中采购, 搭建企业与软件厂商沟通互动平台。

四是加强宣传培训。国资委通过简报、网站、会议、外事活动等形式, 强化对中央企业使用正版软件工作的宣传, 国资委领导多次在委外事活动上介绍中央企业软件正版化工作的开展情况和取得的成果。国资委每年联合国家版权局组织对所有中央企业进行培训, 国资委互联网上的“中央企业软件正版化”专栏也加强了相关法律法规方面的宣传培训。

在各方共同努力下, 中央企业软件正版化工作成效明显。2010年底, 中央企业所属三级以上企业基本实现软件正版化, 目前正在向四级以下企业深入推进。

2010年工作总结(国资委) 第9篇

会议指出，习近平总书记等中央领导同志的重要指示精神，对中央企业改革发展和反腐倡廉建设提出了明确要求，充分体现了党中央、国务院对国资国企改革发展的高度重视和殷切期望，是对中央企业的巨大鼓舞和鞭策。国务院国资委和中央企业要深入学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

会议强调，国务院国资委和中央企业要积极稳妥推进国资国企改革。全面落实中央2014年改革工作要点，按照国务院国资委制定的具体路线图和时间表，认真抓好各项改革任务的落实，特别是要抓好国资国企改革顶层设计和涉及全局的重大改革方案制订工作.

会议提出，国资委和中央企业要进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，切实发挥好中央企业在稳增长和经济提质增效升级中的作用，全力实现今年的保增长目标。重点抓好以下七项工作：一是严格考核，强化激励约束；二是加强分类指导，抓两头带中间；三是大力降本增效；四是切实加强投资管理；五是注重防范资金风险；六是大力转方式调结构；七是持续加强安全管理。

會议要求，要切实加强和改进中央企业党的建设，牢牢把握改革发展的正确方向，充分发挥党组织政治核心作用，大力加强班子建设、作风建设和反腐倡廉建设，巩固第一批教育实践活动成果，抓好第二批活动各个环节工作，加强舆论引导和宣传，凝聚改革发展正能量，为中央企业改革发展提供坚强政治保障。

国资委：建立健全惩治和预防腐败体系《实施办法》出台

近日，国资委党委出台了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉实施办法》（以下简称《实施办法》）。

《实施办法》提出了三项重点任务：一是坚持不懈抓好作风建设。坚持党组织从严抓党风，弘扬优良传统和作风；持之以恒落实中央八项规定精神，进一步改进工作作风；深入开展党的群众路线教育实践活动，建立健全作风建设长效机制；严明党的纪律，为作风建设提供保证。二是坚决惩治腐败。加大查办违纪违法案件力度；严肃查处企业经营管理重点领域和关键环节中的腐败问题；严肃查处用人上的腐败问题；坚决纠正损害职工群众合法权益的不正之风。三是科学有效预防腐败。深入推进反腐倡廉教育和廉洁文化建设，筑牢思想道德防线；以规范权力运行为主线，把反腐倡廉的要求贯穿于国资监管和企业改革发展各项制度中；强化权力运行制约和监督，打造“阳光央企”；深化企业改革，从体制机制上防治腐败。

《实施办法》强调，国资委和中央企业各级党委（党组）要承担党风廉政建设和反腐败工作主体责任，纪委（纪检组）要更好地履行监督责任，完善惩治和预防腐败体系建设的协调机制，狠抓任务落实。

中央第三轮巡视选定京津等14地 专项巡视中粮集团

中央第三轮巡视将对北京、天津等10省份以及新疆生产建设兵团进行常规巡视，对科技部、复旦大学、中粮集团开展专项巡视。

不同于前两轮巡视，第三轮巡视首次提出“专项巡视”，巡视对象有3个：科技部、复旦大学、中粮集团。与常规巡视相比，“专项巡视”的特点在于“问题导向”，针对特定问题、特定领域、特定人员开展巡视，哪个地区或单位问题多，就向该地区或单位派驻巡视组。通过这种灵活的巡视方式，打破了此前的巡视“规律”——5年内巡视一遍31个省区市，以便更好地发挥中央巡视的震慑力。

央企利润收取比例提高5个百分点

3月25日，财政部公布2014年中央财政预算。其中，2014年中央国有资本经营预算明确，从2014年起，中央企业国有资本收益收取比例在现有基础上再提高5个百分点。中央国有资本经营预算的最主要支出用于央企战略性兼并重组、股权结构调整等方面。

财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜称：“通过提高央企上缴利润的比例，可以解决三个问题：一是有利于发挥国有资本经营预算的宏观调控作用，发挥宏观调控作用首先要把预算规模做大。二是有利于支持改革深化和加快。改革面临社会保障问题，国有资本经营预算做大，可以更多用于社会保障和民生支出，有利于弥补社保缺口。三是可以倒逼国有企业改革改制。”

2014年中央国有资本经营预算支出安排1 578.03亿元。值得注意的是，其中，国有经济结构调整支出615.1亿元，用于重点支持以优化产业结构和资本布局为主攻方向的重大结构性调整，包括中央企业战略性兼并重组、股权结构调整等。这一部分支出列全部支出的第一位，数额比重最大。

央企混合所有制改革破局：中冶拟尝试员工持股

中国中冶2014年将启动混合所有制改革，公司正在研究争取在子公司或三级公司做试点，成熟一个推行一个，尝试多项改革措施，并遵循市场法则推进，未来引入的股东可以按照股权享有相应的管理权。

中国中冶董事长国文清：公司已经开始在市场化选聘高管方面进行过一些尝试，今年将会继续扩大这个改革范围。其中，公司考虑将率先在子企业或者三级公司中进行员工持股改革尝试，主要是科技人员和业务骨干，初步计划持股比例将不少于20%。

中粮10天内完成两起并购控股总资产达110亿美元

中粮集团与总部位于香港的来宝集团（Noble Group）4月2日达成最终协议，中粮将收购来宝集团旗下来宝农业有限公司（“来宝农业”）51%的股权，此外，双方将成立持股比例为51/49的合资公司。

这是中粮集团继3月24日与全球农产品及大宗商品贸易集团Nidera在荷兰签署协议后的第二起并购。中粮集团总计投资约28亿美元用于达成此两起并购，创下了中国粮油行业有史以来海外并购之最。通过本轮两次并购，中粮集团所实现控股的总资产价值约为110亿美元。

有分析指出，Nidera和来宝加入中粮后，中粮可以控制的粮食贸易量不仅可以满足中国提出的适度进口的需求，还可进行第三国贸易。

中粮集团董事长宁高宁表示，通过并购，中粮逐步完善海外布局，积极提升企业在世界粮油产地的收储能力和国际贸易能力，立足全球视野满足市场需求。