创建国家环境保护模范城市知识问答

创建国家环境保护模范城市知识问答（精选9篇）

创建国家环境保护模范城市知识问答 第1篇

贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

贵阳市创建国家环境保护模范城市100问

贵阳市情部分

1、贵阳市于 被批准为全国生态文明建设试点。（2009年6月）

2、，经党中央、国务院同意，外交部批准举办生态文明贵阳国际论坛。（2013年1月21日）

3、贵阳市创建“国家环境保护模范城市”工作于 启动。(2007年)

4、贵阳市生态文明建设委员会是什么时候成立的？

（2012年11月27日）

5、《贵阳市建设生态文明城市条例》首个宣传日活动在筑城广场举行，并将从今年起每年的 定为《条例》宣传日，今后每一年的这一天都会有系列活动配合宣传生态文明理念。

（2013年4月25日，4月25日）

6、《贵阳市建设生态文明城市条例》什么时候开始实施？

（2013年5月1日）

7、为什么要制定《贵阳市建设生态文明城市条例》？

（为了保障和促进生态文明城市建设，实现经济社会全面协调可持续发展）

8、国内首部促进生态文明建设的地方性法规是。{《贵阳市促进生态文明建设条例》}

9、什么是“一创四办”？

“一创”：创建国家环境保护模范城市；“四办”:协办中国国内旅游交易会、中国科协年会、2013生态文明贵阳国际论坛、泛珠三角区域合作发展会议和中国（贵州）国际酒类博览会。

10、贵阳市集中式饮用水源有哪些？

（红枫湖、百花湖、阿哈水库、汪家大井、北郊水库、花溪水库。）贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

11、贵阳属于

型城市。因此，应当养成良好的节水习惯。（中度缺水）

12、贵阳市城市污水集中处理厂有。

（小河污水处理厂、二桥污水处理厂、花溪污水处理厂、白云污水处理厂、新庄污水处理厂、金阳污水处理厂。）

13、贵阳市有哪些环保专项法规？

{《贵阳市建设生态文明城市条列》、《贵阳市促进生态文明建设条例》、《贵阳市禁止生产销售使用含磷洗涤剂规定》、《贵阳市阿哈水库水资源环境保护条例》、《贵阳市生态公益林补偿办法》、《贵阳市大气污染防治办法》、《贵阳市绿化条例》、《贵阳市关于建立生态补偿机制的意见（试行）》。}

14、贵阳市创模标识的含义是什么？

{ 标识中蓝色字母“G”（“贵”字首拼）形如掌心，代表着贵阳市委、市政府的核心领导；五条绿色的线条形如五指，与掌心组合成一只张开的手掌，体现贵阳人民团结一心，创建国家环境保护模范城市的精神。

同时绿色五指似鸟、似叶，组合之后似山、似林，蓝色字母“G”形如碧波荡漾的流水，代表着贵阳市山美、林密、水清的优美生态环境。}

15、贵阳市全市范围内共设了 部创模热线电话。其中创模指挥部直管热线电话是。

（11部，5966789）

16、贵阳市创模热线电话受理范围是什么？

（公民、法人或者其他组织都可以通过拨打创模热线电话，对贵阳市创建国家环保模范城市工作提出建议、咨询及投诉。24小时受理和协调处理广大市民对全市“创模”26项指标相关问题的投诉及建议，及时解决各类环境污染纠纷投诉，解决相关工程建设环保问题。）17、2013年的论坛将于 在贵阳国际生态会议中心举行。（7月19日至21日）

18、生态文明贵阳国际论坛的主题是？

（“建设生态文明：绿色变革与转型——绿色产业、绿色城镇和绿色消费引领可持续发展”）

19、，贵阳市法院生态保护审判庭、清镇市法院生态保护法庭，贵阳市检察院生态保护检察局、清镇市检察院生态保护检察局以及贵阳市公安局生态保护分局集中授牌，标志着贵阳市建设完备的生态文明司法体制迈出重要步伐，生态文明建设的制度体系更加成龙配套。贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

（2013年3月1日）

20、贵阳市生态文明委员会对外发布了《贵阳市环境违法行为举报奖励办法（试行）》。举报热线为0851-12369。

（2013年2月27日）

21、根据《贵阳市环境违法行为举报奖励办法（试行）》，举报人举报的问题经环境保护部门调查属实，被举报人的行为已违反环境保护法律法规规定，应予以处罚的，由生态文明委（市环境保护局）对举报人给予奖励。具体奖励标准为？

{①排污者造成环境严重污染，环境保护部门多次调查，却未能查明的，举报人能提供排污者准确排污情况及相应证据的，奖励金额1000-2000元；②环境违法行为情节严重，造成严重污染事故的，对举报人奖励金额800--1500元；③违法行为给当地环境和人民生活带来不良影响，已发生污染事故，但未造成重大级别环境污染事故的，对举报人奖励金额500--800元；④存在违法行为，给人民群众环境安全造成隐患，还未发生污染事故的，对举报人奖励金额300-500元；⑤存在违法行为，虽未形成环境安全隐患，但严重防碍环境执法，影响恶劣的，对举报人奖励金额300-500元；⑥违法行为情节轻微，未形成环境安全隐患，根据环境保护法律法规的规定，可以不进行处罚的，对举报人奖励50-100元。}

创模知识部分

1、新颁布的国家环保模范城市考核指标要求公众对城市环境保护的满意率不小于多少？

（80%）

2、国家环保模范城市要求城市水域功能区水质达标率达到，且市内无 水体。（100%，劣五类）

3、国家环保模范城市要求区域环境噪声平均值≤ dB（A），交通干线噪声平均值≤ dB（A）。

（60，70）

4、国家环保模范城市要求建成区绿化覆盖率≥，贵阳市2012年建成区绿化覆盖率已达到了。

（35%，43.15%）

5、新颁布的国家环保模范城市考核指标要求城市生活污水集中处理率≥，且缺水城市污水再生利用率≥。

（80%，20%）贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

6、“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的实际操作原则，简称为什么原则？（3R原则）

7、新颁布的国家环保模范城市考核指标要求工业固体废物处置利用率大于等于多少？（90%）

8、截止目前，贵阳市共建成了几个空气质量自动监测点（含桐木岭清洁对照点），实行空气质量日报预报制度？

（10）

9、以下哪些是国家环境保护城市的标志？ A、经济快速健康发展 B、环境质量良好 C、资源合理利用 D、城市优美洁净（ABCD）

10、市民参与创模的方式有。A、从身边做起，从小事做起 B、积极劝阻污染环境行为 C、积极举报环境违法行为

D、积极参与宣传教育活动，把创模知识告诉身边的人（ABCD）

11、创建国家环境保护模范城市的作用主要是。

A、经济与环境保护协调发展，实现环境保护参与经济建设的全过程 B、加强部门之间环保工作的协调，促进城市基础设施的完善 C、提高城市的科学管理水平和城市品位 D、提高全体市民的环境意识（ABCD）

12、下面哪些是创模的基本条件？

A、城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省（自治区）前列 贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

B、近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，前一年未有重大违反环保法律法规的案件

C、制定环境突发事件应急预案并进行演练 D、环境保护投资指数≥1.7%（ABCD）

13、国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）包括了 项指标。（26项）

14、什么是城市综合整治定量考核？

（所谓城市环境综合整治，就是把城市环境作为一个系统，一个整体，运用系统工程的理论和方法，采取多功能、多目标、多层次的综合战略、手段和措施，对城市环境进行综合规划、综合管理、综合控制，以最小的投入换取城市质量优化，做到经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，从而使复杂的城市环境问题的得以解决。这项制度要对环境综合整治的成效、城市环境质量，制定量化指标，进行考核，每年评定一次城市各项环境建设与环境管理的总体水平。）

15、国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）中环境保护投资包括哪些方面? A、环境污染治理投资

B、环境管理与污染防治科技投入

16、国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）涉及环境噪声指标是 和。（区域环境噪声，交通干线噪声）

17、建设项目“三同时”制度是指。

（是指新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。）

18、《规划环境影响评价条例》于 年颁布实施。（2009年）

19、什么是清洁生产？

（清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过5 贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。）

20、创建国家环境保护模范城市的目的是什么？

（创建国家环境保护模范城市是实施城市可持续发展战略的具体体现，它以城市可持续发展为宗旨，通过创建活动，树立一批环境与社会、经济协调发展，环境质量良好，城市基础设施齐全，市容清洁美观，生态步入良性循环的优秀典型，以利于引导我国城市走可持续发展的道路。）

21、什么是国家环境保护模范城市？

（国家环境保护模范城市的标志是社会文明昌盛，经济快速健康发展，环境质量良好，资源合理利用，生态良好循环，城市优美洁静，基础设施健全，生活舒适便捷。）

环保知识部分

1、哪一级以上人民政府应当将放射性污染防治工作纳入环境保护规划？（县级以上人民政府）

2、大气污染的来源按类型分主要有哪三种？ {（1）生产型污染；（2）生活型污染；（3）交通运输型污染 }

3、主要污染物总量控制削减中，主要污染物是什么？（化学需氧量、二氧化硫）

4、湿地保护是环境保护的重要领域，是国际自然保护的一个热点；世界湿地日为每年的哪月哪日？

（2月2日）

5、《中华人民共和国节约能源法》规定国家对落后的耗能过高的用能产品、设备实行什么制度？

（《中华人民共和国节约能源法》规定：“国家对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度”。）

6、国家设立自然保护区是为了保护什么？ ｛（1）自然和自然资源 ； 贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

（2）珍贵稀有动植物资源；

（3）代表不同自然地带的自然环境和生态系统。｝

7、减少“白色污染”我们应该。（尽量不使用塑料制品）

8、造成温室效应的气体主要有哪些？（答出4个算对）

（二氧化碳、甲烷、氮氧化合物、氯氟烃、臭氧等气体，被称为“温室气体”）。

9、怎样防治农药污染？（答三个以上算对）（1）安全合理地使用农药；（2）改变剂型和施药方式；（3）提倡生物防治；

（4）研制高效、低毒、低残留的新农药。

10、可持续发展的概念是什么？

（可持续发展是指既满足当代人的需求，又不危害后代人满足自身需求能力的发展。）

11、造成土地资源的丧失和破坏的主要原因有哪些？（滥伐森林, 滥垦草地, 造成水土流失严重, 沙漠扩大）

12、影响贵阳市大气环境质量的首要污染物是。A．二氧化硫(C)

13、根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，辐射事故分为哪几个等级？

（分为四个等级。分别是：特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故、一般辐射事故。）

14、家中使用的照明灯具应尽可能选用亮度高、功率小的节能灯具，一般可节电百分之多少？

（节电20%至30%左右）

15、你知道什么是沙尘暴吗？ B．氮氧化物 C．可吸入颗粒物 贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

（沙尘暴是一种风和沙相互作用的灾害性天气现象）

16、环境保护法的原则是什么？

（预防为主、防治结合原则；污染者负担原则；环境权利原则；协调发展原则；公众参与原则；可持续发展原则）

17、中国第一个环保会议哪一年哪月哪日在北京举行？（1973年8月5日）

18、请问世界防治荒漠化和干旱日是哪月哪日？（每年6月17日）

19、我国的能源紧张问题应该怎么解决？

（开发和节约都不能少，应该坚持节约与开发并举，而且把节约放在首位。）20、中国环境标志图形由那些部分组成？

（由中心的青山、绿水、太阳及周围的十个环组成。）

21、被誉为“活化石”的中国树种有哪些？（至少说出四种）（银杉、银杏、珙桐、香果树、桫椤等）

22、清洁生产审核可以给企业带来那些利益？

（提高企业管理水平，提高原料、水、能源的使用效率，降低成本；减少污染的产生量和排放量，保护环境，减少污染处理费用；促进企业技术进步；提高职工素质；改善操作环境，提高生产效率；树立企业形象，扩大企业影响。）

23、城市人民政府应当如何提高生活用水效率和污水再生利用率？

（应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网的漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。）

24、我国先后颁布了哪几部环境保护法律？

①中华人民共和国环境保护法②中华人民共和国水污染防治法③ 中华人民共和国大气污染防治法④中华人民共和国固体废物污染环境防治法⑤中华人民共和国环境噪声污染防治法⑥中华人民共和国环境影响评价法⑦中华人民共和国清洁生产促进法⑧中华人民共和国放射性污染防治法 ⑨中华人民共和国海洋环境保护法

25、环境保护是目前我国的一项基本国策。请问：“环境保护”的具体内容是什么？（环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。）贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

26、建设节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实 利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。

（保护和合理）

27、能源是指提供能量的自然资源。是机械能、热能、化学能、原子能、生物能、光能等的总称。存在于自然界的一次能源可分为。

（可再生能源和不可再生能源）

28、早在1977年联合国就向全世界发出警告，继石油危机之后的下一个危机便是 危机。

（水）

29、发展循环经济与建设节约型社会密不可分，相互联系又相互补充、相互促进，发展循环经济是，建设节约型社会是目的。

（手段）

30、国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行 制度。

（限期淘汰）

31、一切单位和个人都有保护环境的义务，对污染和破坏环境的单位和个人，有监督、检举和控告的权利。

（对）

32、企业事业单位向水体排放污染物的，要缴纳排污费；超过国家或地方规定的污染物排放标准的，要缴纳超标准排污费。

（对）

33、被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”的是湿地。（对）

34、黑木耳和菌类有良好的抗癌作用。（对）

35、虫咬过的菜就是没有用过农药的安全菜。（错）

36、新购买的衣服最好先洗再穿。（对）贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

37、冬天开空调会减少室内污染。（错）

38、清晨空腹饮水有利于身体健康。（对）

39、多吃糙米有益健康。（对）

40、生活垃圾无害化处理是指什么？

（无害化处理的意思是：使垃圾不再污染环境，而且可以利用变废为宝。）

41、造成酸雨的主要污染物是。

A、二氧化硫 B、二氧化碳 C、烟尘 D、氮气(A)

42、全国统一的环境问题举报免费热线电话是。A、12345 B、12315 C、12369 D、110（C）

43、是无污染、无公害的安全营养型食品的通称。A、绿色食品 B、环保食品 C、健康食品（A）

44、我国公布的12种主要污染物总量控制指标中，属大气污染物的三种指标是。A、烟尘 B、粉尘 C、二氧化硫 D、二氧化碳（ABC）

45、办公室环保具体内容包括。

A、保持空气清新 B、尽量使用自然光照明

C、人均占有空间合理 D、办公用品无公害，且水、电和纸品的消耗适度（ABCD）

46、突发环境事件分几个等级？ 贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

{按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。}

47、清洁能源是指。

（清洁能源是指不排放污染物的能源，包括核能和“可再生能源”。）

48、《环境影响评价公众参与暂行办法》于 颁布实施，规定建设项目应将公众参与内容纳入，扩大了公众参与决策的力度。

（2006年）

49、噪声在60分贝下的环境是安全环境，通常所说的噪声污染是在多少分贝以上的噪声环境？

（65分贝）

50、国际标准化组织（ISO）制定的环境管理体系标准被称为什么标准？（ISO14000系列标准）

51、信息化时代，电脑已和人们的工作、学习、生活息息相关。但是它的电磁辐射、噪音会降低人体免疫力，减少抵抗癌细胞的白血球的数量，特别是引发脑瘤和儿童白血病。因此制造、使用“绿色电脑”越来越引起人们的关注，请你说一下“绿色电脑”的主要特征：

（低辐射、无噪音、人性化）

52、低硫煤指含硫量低于多少的煤炭？（1％）

53、以煤炭为燃料的电力生产行业，主要污染物是。A、二氧化硫和二氧化碳 B、二氧化碳和烟尘 C、烟尘和粉尘(B)

54、汽车尾气主要是指从排气管排出的废气。废气中含有150-200种不同的化合物，你知道其中对人危害最大的主要污染物有哪几种吗？

(氮氧化物，碳氢化合物，一氧化碳，铅)

55、贵阳市大气环境质量源解析显示，市区空气中70％的悬浮颗粒物来源为： A．机动车尾气

B．城市建筑施工、市政建设、在自然风作用下的风沙尘等二次扬尘

贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

C．工业生产及社会生活产生的烟尘、粉尘（B）

56、形成沙暴的条件有哪些？（强风、沙源、不稳定大气）

57、空调房间室内外温差一般保持在多少摄氏度，既节能同时对人体也比较有益？（保持在5摄氏度）

58、工程施工单位在工艺特殊的情况下，需要夜间施工的，必须持 部门的证明，到 部门报批。A．公安 环保

公安

B．建筑监理

C．建筑监理 环保（C）

59、按照环保要求，日常将垃圾分为哪两种？（可回收、不可回收两类）

60、生活垃圾无害化处理有哪几种方法？（填埋处理、焚烧处理、堆肥处理）61、什么是可再生能源？

{ 可再生能源是指原材料可以再生的能源，如水力发电、风力发电、太阳能、生物能（沼气）、海潮能等。} 62、由厨房里产生的污染主要是什么？

{炉灶燃烧燃料产生的废气，烹调过程中产生的油烟，霉烂、变质及废弃的食物。} 63.用餐时，使用下列哪种餐具对人体更健康（B）。A 金属餐具 B 素色陶瓷餐具 C 塑料餐具

64．在下列回收废品中，如果没有回收，对环境造成危害最大的是（C）。A、废纸 B、废玻璃 C、废电池 贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

65.空气污染的主要来源（D）

A、天然气燃烧、B城市污水臭气 C、扬尘污染、天然气燃烧 D、煤烟型污染、扬尘污染、机动车尾气污染

66.虽然已关机，但未拔下电源插头的电视机、电脑、音响、洗衣机等家用电器，在备用状态所耗电量，约占家庭总耗电量的（A）。

A 5% B 15% C 25% 67.使用（B）加工食品可产生一种无机物与胃酸反应形成人体容易吸收的铁盐，从而提高造血机能，使红细胞增多，有益于健康。

A 不粘锅 B 铁锅 C 铝锅 68.工业三废是指（C）。

A．废水、废料、废渣 B．废水、废气、废料 C．废水、废气、废渣 69.环境污染严重影响（C）。A、成人智力 B、老年人智力 C、儿童智力 70.噪声是（A）的祸根。A．高血压 B．冠心病 C．中风 71.选无磷洗衣粉(B)。

A.保护衣物 B.防止污染 C.保护双手 72.生活中，使用哪种电池更环保（A）。A 可充电电池 B 镍镉电池 C 干电池

73、随着绿色消费运动的发展，全球已逐渐形成一种（B）的生活风尚。A.追求时尚 破坏环境 B.保护环境 崇尚自然 C.保护环境盲目消费

74.一节1号电池能使一平方米的土地永远失去利用价值，一粒扣式电池可污染（C）A.1立方米水 B.1000立方米水 C.6万立方米水

75、减少“白色污染”我们应该(A)A.自觉地不用、少用难降解的塑料包装袋 贵阳市创建国家环境保护模范城市工作指挥部

B.乱扔塑料垃圾

C.尽量使用塑料制品

76、为保护蓝天，我们在出门时，应该(C)。A.尽量选择乘坐舒适的交通工具 B.使用私人车 C.乘坐公交车

77、机动车辆噪声主要来源于？

（机动车辆发动机噪声、车轮与路面摩擦噪声、车体振动噪声、喇叭噪声与制动噪声等。）

78、什么是区域噪声？

（区域城市噪声是城市交通运输噪声、工厂噪声、建筑施工噪声和社会噪声的总称。）79、贵阳市主要涉及的危险废物种类有哪些？

（医疗废物、废弃危险化学品、废矿物油、表面处理废物、含重金属废物等。）

创建国家环境保护模范城市知识问答 第2篇

目

标

责

任

书

合肥市第二建筑安装总公司第四工程处

合肥市第二建筑安装总公司

创建国家卫生城市、创建国家环境保护模范城市、创建全国文明城市

目

标

责

任

书

根据市委、市政府有关创建工作部署和“三创”（创建国家卫生城市、创建国家环境保护模范城市、创建全国文明城市）的目标任务，你单位2004必须认真执行并落实《合肥市建筑业“三创”责任目标及任务》，所属建筑工地必须符合合肥市建筑业“三创”责任内容的标准，且在每月行业考评、每两月的市级考评，以及省级、国家级的“三创”检查考评活动中不丢分，按要求及时报送有关创建资料。行业考核将“三创”责任目标任务工作完成情况纳入其中，并排定名次在全行业进行公示，对在“三创”工作中给行业造成负面影响的单位，将给予不良记录、暂时停办有关手续、新闻媒体曝光，直至依给予经济处罚、限制承接新工程、降低资质等。

合肥市第二建筑安装总公司第四工程处

项目部

负责人：

主要负责人：

（公

章）

（公

章）2004年

月

日

2004年

月

日

关于成立“三创”工作领导小组的通知

各科室、项目部：

为开展我市创建国家卫生城市、创建国家环境保护模范城市、创建全国文明城市（简称“三创”）活动工作的落实，进一步加强我处及各项目部安全生产、文明施工和卫生管理工作，经处办公会议研究决定成立“三创”工作领导小组，望各项目部积极配合工作。

“三创”工作领导小组： 组

长：董国成；

副组长：唐玉华、沈世进、尚家法；

组

员：偶德刚、谢启贵、金皖平、方宗如、郑本祥、完真永、张志祥、项有兵、完向明、刘志海、许家庆、王仕和、许竣义、张

强、瞿乾坤、王

军。

合肥市二建四处 二OO四年四月十四日

抄报：市二建总公司。

“三创”工作计划安排

一、各项目部按行部门要求成立各项目部“三创”工作领导小组，“三创”小组要有计划、有布置、有检查、有总结，专人负责，责任到人，分工明确，目标分解，确保创建工作按期按质按量完成。

二、认真做好“三创”宣传教育工作，五月份前宣传教育阶段，各项目部利用黑板报、宣传栏、宣传横幅、围墙（档）宣传画及班前会议，开展多种形式宣传教育活动，活动要有记录，对活动宣传落实好的项目部给予表扬奖励，对活动宣传落实不好的项目部给予批评、处罚。三、五月份为加强，巩固落实，执行阶段，各项目部应坚持每日自查自纠发现问题及时纠正，处相关部门坚持对项目部巡查制度，发现不符合“三创”要求的责令限期整改。

四、“三创”任务落实为三个阶段；由项目负责人组织落实执行：

第一阶段：4—5月份，落实内容：

1、加强对工地的创建工作管理和监督检查。

2、场容场貌、围墙、物料堆放、出入口地面硬化、内外环境、民工宿舍、厕所、除四害，公共卫生设施等符合国家标准；

3、施工现场食堂符合《食品卫生法》等有关规定；

4、施工工地出车辆应做到装载不超高，车身不污染，车轮不带泥，沿途不抛洒；

5、支持市容部门工作，加强对现场渣土外运，垃圾的收运管理工作。

第二阶段：时间8月份前，落实内容：

1、各单位有创模领导机构和工作方案，制定实施计划，完成创模目标分解的任务，确保创模任务按期完成；

2、认真做好创模宣传教育工作，本单位内90%以上职工知晓“创模”含义，完成市建管局下达的创模宣传任务；

3、按要求健全档案资料，按质及时报送创模有关报表，按质及时提供创模工作总结等相关资料；

4、做好建筑工地范围内扬尘管理，各施工企业按要求制定和落实建筑工地二次扬尘的管理措施；

5、支持市环保局查处违反《噪声法》行为，加强中高考期间施工噪声管制。

第三阶段：时间为10月份前，落实内容：

1、建筑施工现场四周设置围墙、围档，工程外侧采用密目式安全网；

2、工地整洁，出入运输工具干净；

3、施工企业按时施工，无噪声扰民现象，支持环保部门监督；

4、建筑职工宿舍整洁有序，支持劳动和社会保障部门做好职工工资，按时发放工作；

5、开展创建安全文明示范工地活动。

抄报：市二建总公司。

合肥市二建四处

创建国家环境保护模范城市知识问答 第3篇

为全面促进双创工作开展, 力求在对阳江市的环境保护现状进行全面调查和评估的基础上, 找出存在的难点和亟待解决的重点环境问题, 为阳江市双创工作提供技术支持和依据。

1 阳江市环境保护现状

1.1 生态环境现状

“十一五”期末, 阳江市全市林业用地面积650.37 万亩, 森林覆盖率达到54.5%。生态创建活动进展良好, 阳春、阳西、阳东先后被评为省林业生态县。2013 年森林资源保持林木总生长量大于消耗量的良性循环。2013 年森林覆盖率达到57.02%。比“十一五”期末上升2.52%。目前阳江市已获“中国优秀旅游城市”、“中国最佳生态旅游城市”、“国家园林城市”和“中国十大最具幸福感城市”等称号。

阳江市城市环境质量维持在良好的水平。全年空气、水及声环境质量良好。根据阳江市环境监测站的监测数据, 2013 年城区主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数363 天。PM10、SO2、NO2年均值均达到国家二级标准。2013 年阳江市市控河流监测断面、省控河流监测断面、入海河口水质断面、近海海域水质断面、饮用水源监测断面监测数据全部达标。2013 年城市区域环境噪声平均值为55.7d B (A) , 交通干线噪声平均值为66.9d B (A) , 均达到标准要求。

1.2 生态环境防治现状

阳江市近年来一直致力于建设天蓝、地绿、水净的美好家园, 加强阳江市生态保护与农村环保工作。按照《阳江市环境保护和生态建设“十二五”规划》[2], 全面推进环境保护和生态建设: (1) 持续推进生态工业, 积极推进“工业进园、产业进区、集中生产、集中治污”产业发展战略。 (2) 加强生态示范区创建工作, 打造生态文明。截止2013 年, 阳江市共成功创建生态示范区79 个, 其中省级生态示范村23 家和省级生态示范园2 家, 市级生态示范村53 家, 市级生态镇1 家。 (3) 重视林业建设和水土流失治理工作, 阳江市生态公益林面积202.93 万亩, 管护面积202.93 万亩, 管护率为100%。在加大林业建设力度的同时, 全面控制水土流失, 推进退耕还林还草、退果还林, 加大“越地保护”造成的水土流失治理力度, 同时加强矿山废弃地的生态恢复, 加强矿山开采的生态监管。

1.3 污染防治现状

1.3.1 环保基础设施

2013 年阳江市已经建成12 座污水处理厂, 总污水处理能力为21.5×104t/d。2013 年阳江市市辖区建成生活污水处理厂3 座, 城市生活污水处理能力为7×104t, 市辖区已建成污水配套管网252.02km, 市辖区城市生活污水处理率为66.7%。

在生活垃圾处理方面, 奕垌垃圾综合处理场是目前市区唯一一个生活垃圾无害化处理场, 总面积35×104m2, 设计总库容量约335×104m3, 其中一期填埋区已停用封场, 二期填埋区设计库容113×104m3, 前期建设完成35×104m3。而医疗废物处置方面, 阳江市医疗废物处理中心位于阳江市区东北方向距市区14km的奕垌垃圾处理场西北角, 厂区占地面积2640m2, 设计日处理量5t, 2013年处理阳江市医疗垃圾96.1161t。

另外, 阳江市有源工业废物回收处理有限公司是阳江市唯一一家有危险废物处理资质的单位, 建设符合规范, 经营规模1000t/a, 主要处理阳江市工业企业产生的危险废物。

1.3.2 污染防治现状

“十一五”期间, 阳江依法关闭了水泥、造纸、钢铁等33 家落后产能企业, 削减化学需氧量1596t, 二氧化硫2356t。“十二五”以来, 对广东万事达水产股份有限公司第一分厂等29 家不达标的重点工业企业进行了环境治理, 基本实现达标排放。强制关闭了15 家生产粘土实心红砖的落后企业。关停了包括春潭水泥有限公司、金同水泥厂在内的4 家立窑水泥企业共9 条立窑水泥生产线 (设备) , 淘汰落后产能90×104t。此外, 阳春市还关停工艺技术落后、污染严重的小纸厂7 家。通过淘汰一批落后产能, 促进了企业加快转型升级, 提高了阳江市的污染防治水平。

2 存在问题

2.1 资源环境压力

2012~2015 年期间, 阳江市进入经济快速增长期、产业结构调整加速期, 同时资源要素制约也将日趋明显。在拉动阳江市经济快速增长的同时, 不仅需要保持土地、水和煤炭资源的供需平衡, 还需要控制污染物排放总量, 才能实现城市环境的可持续发展[3]。

2.1.1 土地

根据《阳江市土地利用总体规划 (2006- 2020 年) 》[4], 阳江市基本农田及耕地保护任务能按规划完成阶段性目标, 其中耕地开发任务已超额完成, 但基本农田高标准建设难以按目标完成。 (1) 任务重。至2015 年, 下达阳江市基本农田高标准建设规模为75207hm2, 为全市基本农田面积的45%。 (2) 资金投入不足。省的建设投资标准比较高, 且阳江市为经济欠发达地区而无更多的资金投入。 (3) 优质耕地后备资源数量减少, 实现占优补优提升耕地等级成本大幅上升。

2.1.2 水资源

阳江市2013 年降水总量为221.15×108m3, 水资源总量为137.96×108m3。水资源比较丰富。2013 年总供水量为14.098×108m3, 单位GDP用水量为25.02t/ 万元, 远小于全国平均水平70.72t/ 万元。

随着节水型社会的建设、清洁生产、节水工程的推进, 居民生活用水和工业新鲜用水将趋于减少, 农业节水灌溉工程的推广, 农业用水将保持稳定。根据《阳江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》[1], “十二五”期间单位GDP用水量年均可降低13%。

2.2 环境保护压力

目前, 阳江市整体环境保护状况比较好, 根据阳江市未来的发展, 环境保护工作面对一定的压力, 主要表现在:

2.2.1 随着城市快速发展, 城镇居民人口有所增加, 导致城市污水处理负荷增加, 生活垃圾收集转运量增大, 同时汽车保有量的增加将会导致尾气、噪声污染有所加重;

2.2.2 重点工业企业排放稳定达标, 目前部分企业未能实现达标排放, 重点企业在线监测较少, 重金属污染防治起步较晚, 需要实施一系列的整治工作, 对重点企业加强污染防治;

2.2.3 总量减排压力较大, 根据《阳江市“十二五”主要污染物总量控制规划》[5], “十二五”期间阳江市水污染物和废气污染物排放新增量很大。

“十二五”期间随着城市人口增长, 阳江市电力、水泥行业等一批重大项目的建成投产工业煤耗大增, 以及交通运输业迅速发展, 废气和废水总量控制主要污染物排放量剧增, 特别是“十二五”期间火电行业新增量较大以及阳江市机动车减排相对十分薄弱, 全市大气污染物NOx减排将面临较大压力。

3 建议及对策

3.1 健全环保机构, 加强环境保护能力建设

加强环保队伍和能力建设。以建设先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系为重点, 落实环保机构的职能、编制和经费等, 全面统筹环境监测、环境监察、环境信息、环境宣教、环境应急等各个领域, 健全环保机构, 强化监管能力, 提升管理水平, 规范环保人员管理, 强化培训, 提高素质, 建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍, 为实现“双创”目标奠定坚实的基础和提供强大的能力保障。

3.2 落实环保目标责任制, 强化环境管理手段

加强领导、完善机制, 不断提高环境保护管理水平, 进一步落实环保目标责任制, 确保责任到位、措施到位、投入到位。要健全政府主要领导负责、环保部门统一监管、各部门齐抓共管的环保工作机制;要加大环境保护投入, 建立多元化的环境保护投资机制, 县区政府将环保投入列为本级财政支出的重要内容并逐年增加。重点加大对污染防治、生态保护、环保试点和环保监管能力的资金投入, 确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出。

3.3 加强创模宣教引导, 推动全社会参与

巩固中小学环境教育普及率, 加强环境教育地方教材编写和使用, 依托“广东省环境教育基地”, 开展环境征文比赛等丰富多彩的青少年环境教育活动, 推进生态文明教育建设工作, 提高公众的生命文明意识及环境保护意识。建立“环保进党校”长效机制, 将生态环保知识纳入各级党政领导干部常规培训内容, 提高环保从业人员岗位技术培训质量。

4 结语

加快阳江市生态文明建设及环境保护工作是阳江建设和谐社会的必然抉择, 也是阳江从生产文明向生态文明转型、落实科学发展观及实现可持续发展的必然要求以及创建“国家环保模范城市”及“国家卫生城市”的文化基础。生态文明教育要将生态学的基本原理、知识、原则渗入到大众教育中, 使市民的知识、道德、政治、文化意识提升到人类生存战略上来, 从而促进全体公众的环境素质和环境意识的提高, 大力推进双创工作。

参考文献

[1]阳江市.阳江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[Z].2011.

[2]阳江市环保局.阳江市环境保护和生态建设“十二五“规划[Z].2011.

[3]阳江市.阳江市城市总体规划 (2007-2020) [Z].2007.

[4]阳江市国土资源局.阳江市土地利用总体规划 (2006-2020年) [Z].2013.

创建国家环境保护模范城市知识问答 第4篇

29日，受环境保护部委托，省环境保护厅在清远市召开了《清远市创建国家环境保护模范城市规划》专家评审会，由5名全国知名环保专家组成的专家组一致同意《规划》通过评审。专家指出，清远是广东陆地面积最大的地级市，经济发展水平位居全省中游，清远创模对于粤东西北地区的振兴发展具有重要意义。

清远市市长江凌会见专家时指出，“创模”是清远城市发展与城市管理的应有之义。与珠三角城市相比，清远最大的优势、最大的潜力就是良好的生态环境。清远要守住生态底线，以“创模”为载体追求绿色发展。

“创模”的基本条件有哪些？目前该项工作的进展如何？市环保局副局长罗炜炜在新闻发布会上介绍时说，“创模”主要考核指标有26项。经过综合研判，清远市已具备了“创模”的基本条件，全市已有污染减排、规模以上单位工业增加值能耗、空气质量等8项指标达标;环境安全、区域环境噪声平均值、生活垃圾无害化处理等9项指标基本达标;城市环境综合整治定量考核、单位GDP用水量、城市生活污水集中处理率等9项指标，将通过重点突破，力争在规划期末达到考核要求。

针对广大市民关注度较高的空气质量问题，清远市环保局将在全市范围内实现环境空气质量新标准监测的全覆盖。市环保局副局长张小风在新闻发布会上指出，作为“创模”工作中一项非常重要的基础性工作，清城区已于2013年10月率先按照新的《环境空气质量标准》实施监测，清新区、佛冈县和连山县目前已具备实施新标准的监测能力。英德市、连州市、阳山县、连南县将于2015年完成对现有的监测设备进行升级改造。全市自2016年1月1日起将全部按照新标准实施环境空气质量监测。

针对备受关注的龙塘镇“洋垃圾”问题，清远市将借力“创模”大力推进整治工作，在“创模”工作完成前将彻底清除“洋垃圾”。清远市政府将在2015年内彻底整治全市电子拆解业，杜绝违法拆解行为。龙塘镇政府和市、区两级环保部门将共同做好焚烧拆解违法行为的调查取证工作。一旦查实，立即移送公安机关处理，并已要求辖区内的近百家电子拆解户于2015年3月底前自行关停，逾期将依法采取强制关闭措施。此外，电子拆解园区将于2015年6月底前建成，目前在园区外经营的无牌无证电子拆解户必须入园规范经营。

创建国家环境保护模范城市知识问答 第5篇

1、蓝天碧水你我他,创模成功靠大家

2、环保事业连万家,保护环境你我他

3、创建国家环保模范城,争当绿色环保好市民

4、创环保模范城市,建绿色文明家园

5、保护碧水蓝天,共建绿色家园

6、垃圾回收,保护地球,举手之劳,参与环保

7、拣回垃圾分类老传统,倡导绿色文明新时尚

8、珍惜资源,永续利用

9、做节约能源资源表率,建节约型机关

10、节能低碳从现在做起,从我做起,从点滴做起

11、低碳让生活更时尚,节约让生活更美丽

12、倡导低碳生活,让地球不再叹息

13、能源连着你我他,低碳生活靠大家

14、节能低碳意义大,行动落实靠大家

15、倡导节能减排,践行低碳生活

16、同顶一片蓝天,共护一方水土

17、发展生态农业,改善生态环境

18、保护碧水蓝天,共建绿色家园

19、创建环保模范城,提升新昌品位

20、共创环保模范城市,同享青山绿水家园

21、创建国家环保模范城市,构建社会主义和谐社会

22、创建国家环保模范城市,改善城市环境质量

23、创建国家环保模范城市,塑造良好城市形象

24、创建国家环保模范城市,提高人们群众生活质量

25、“创模”从我做起,“创模”人人参与

26、创建国家环保模范城市,实现人与自然和谐发展

27、从我做起,创建国家环保模范城市

28、“创模”情系你我他,生态文明惠万家

29、倡导生态文明新理念,争创环境保护模范城

30、创建环境保护模范城,争当生态文明好市民

31、注重生态文明建设,争创环保模范城市

32、我为“创模”添光彩,生态更精彩

33、建生态文明市,创环保模范城

34、创模成效要展现,持之以恒是关键

创建国家环境保护模范城市知识问答 第6篇

度，优化城市生活环境，塑造城市良好形象具有十分重要的意义。

为切实做好我市创建国家环保模范城市工作，根据国家环保总局最新公布的《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》的要求，结合我市实际，市创模领导小组办公室对原《创模工作方案》进行了修改和完善。修改后的《工作方案》如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国、省环境保护大会精神，围绕创建国家环境保护模范城市目标，进一步实施可持续发展战略，落实环保优先方针，坚持环境保护与生态建设并重，深化宣传教育，加强综合整治，严格环境执法，加大环保投入，提高管理水平，不断改善城市面貌，提高群众生活质量，进一步推进生态市建设，展示美好*新形象。通过全市上下的共同努力，促进我市创模工作2007年上半年通过省级调研，年底前通过省级验收；2008年上半年通过国家调研，9月底前通过国家技术评估，年底前达到国家环保模范城市考核标准，力争通过国家考核验收。

二、主要任务和要求

1、深入开展城市环境综合整治，确保城市环境综合整治定量考核连续三年(2006—2008年)名列全省前列；加强环境安全防范，防止发生重特大污染和生态破坏事故，制定环境突发事件应急预案并组织演练；加大环境保护投资力度，[找材料到好范文 wenmi114.com--网上服务最好的文秘资料站点]拓宽环保资金筹措渠道，建立污染防治基金。确保上述三项基本条件达到创模考核要求。

2、进一步实施可持续发展战略，加快经济建设和社会各项事业发展，使经济持续增长，人均GDP、人口与计划生育完成率、单位GDP能耗、单位GDP用水量、万元GDP主要工业污染物排放强度等五项社会经济指标好于全国平均水平。

3、加大工业、服务业和农业污染防治力度，加强环境执法，严格控制新污染源产生，努力改善环境质量，水、气、声环境质量五项指标达到考核要求，特别是城市水功能区水质达标率达到100％，且市内无劣V类水体。

4、加快城市污水处理厂、无害化垃圾处理厂、城市绿化等环保基础设施建设步伐，完善城市功能，扎实开展清洁能源区建设，推广燃油、燃气等清洁能源的使用，巩固提高烟尘控制区、噪声达标区建设成果，并切实做好自然保护区建设，环境建设lO项指标全面达到考核要求。

5、加强环境管理，全面实施污染物排放总量控制，按期完成总量控制计划，强化环境保护教育，普及环境保护法律法规和科学知识，全面增强公众环保意识，确保环境管理7项指标全面实施到位。

6、积极开展国家环境友好企业、绿色社区、环境优美乡镇、国家IS014000示范区等创建活动，大力推广清洁生产审核，确保两项参考指标达到考核要求。

三、实施步骤

(一)准备发动阶段(2006年8月一2006年10月)

1、进一步学习国家环境保护总局《关于开展创建国家环境保护模范城市活动的通知》、《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》等文件，对照新考核指标体系，深入分析我市存在的主要差距和不足。

2、组织考察调研南通、泰州、扬州、苏南等周边地区环保模范城市，学习创模成功经验。

3、根据工作需要和人事变动，调整充实市创模领导小组成员。

4、召开市创模领导小组会议，讨论确定各相关部门、乡镇职责和今后一段时期的工作方案。

5、召开全市动员大会，对创模工作再动员，再部署，迅速在全市掀起创模的热潮。

(二)规划修订阶段(2006年10月一2006年11月)

1、市水务、建设、城管、经贸、环保等部门迅速组织人员，分别对我市原创模《规划》中的市区河道整治工程(水务局)、生活污水处理工程(水务局)、生活垃圾处理工程(城管局、经贸委)、生态建设和绿化工程(建设局、农业局)、城市清洁美化工程(环保局、公安局、城管局、建管局)、城市安静工程(环保局、公安局、*镇)、绿色社区创建工程(*镇、环保局)、产业结构和工业污染防治工程(经贸委、环保局)、宣传教育工程(教育局、广电局、环保局)和环境管理能力建设工程(环保局)等十大工程建设专项规划，按照国家环保总局新的考核要求，结合我市《十一五规划》，进行修订、完善，11月30日前报市创模领导小组办公室。

创建国家环境保护模范城市知识问答 第7篇

为积极争创国家环境保护模范城市，把我区建设成为社会文明昌盛，经济快速健康发展，环境质量良好，资源合理利用，生态良性循环，城市优美洁净，基础设施健全，生活舒适便捷的现代化旅游城市，根据区委、区政府创建国家环境保护模范城市工作总体目标，按照《国家环境保护模范城市创建与管理工作方法》要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力发展循环经济、低碳经济，推行清洁生产，大力弘扬绿色和谐的生态文化，不断加强环保基础设施建设，坚持点面结合，综合整治，全面达标，巩固提高的原则，加大城市环境综合整治力度，改善城市环境质量，提高城市现代化水平和文明程度，着力打造资源节约型、环境友好型城市，提高生态文明水平，建设生态宜居城市。

二、总体目标

为把丽江古城建设成为经济跨越发展、资源合理利用、环境质量优良、生态良性循环、城市优美洁净的国家环境保护模范城市作出司法行政部门应有的贡献。

三、工作措施

1、切实加强对创建工作的组织领导，成立由局长任组长，局党支部书记任副组长，各科室负责人任成员的创建国家环境保护模范城市领导小组，严格考核指标责任制。对照区委、区政府《实施方案》的要求，将各项工作考核指标逐项分解落实到专人，明确标准要求、完成时限，实行一级抓一级，层层抓落实。贯彻主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，做到精力到位，工作到位，措施到位，要严格执行环境保护“一票否决”制度。

创建国家环境保护模范城市知识问答 第8篇

阳江, 作为中国华南地区重要的电力能源基地与工贸港口城市, 国际知名的旅游城市, 适宜居住的滨海水岸城市, 提出创建国家环保模范城市, 既是提升人民群众的满意度和幸福感、建设宜居乐业美丽海滨城市的重要途径, 也是巩固和发展“中国优秀旅游城市、中国最佳生态旅游城市、国家园林城市和中国十大最具幸福感城市”成果[3], 提升城市品位, 增强城市综合竞争力的迫切需要。

为了更有针对性的编制阳江市创建国家环境保护模范城市规划, 切实发现阳江市在创模过程中面临的环境问题, 并提出解决方案和持续改进措施, 笔者在对阳江市的环境保护现状进行全面调查和评估的基础上, 有针对性地提出创模的主要任务、重点工程和保障措施, 统筹“污染控制、节能减排”等工作, 制定详实的创模实施计划, 旨在为阳江市创模活动提供技术支持和依据。

1 阳江市创模基础条件调查

1.1 城市发展定位

《中共广东省委广东省人民政府关于促进粤西地区振兴发展的指导意见 (摘要) 》 (2009年10月) 明确指出阳江的振兴发展定位是:阳江市要加快融入珠三角, 发展为广东省新能源基地、重要产业承接地和现代滨海旅游目的地。

1.2 生态环境现状

阳江市城市环境质量维持在良好的水平。2013年, 全年环境空气、水环境、声环境质量良好。环境空气方面, 城区主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数363d。PM10、SO2、NO2年均值均达到国家二级标准。水环境方面, 全市市控河流监测断面、省控河流监测断面、入海河口水质断面、近海海域水质断面、饮用水源监测断面监测数据全部达标。声环境方面, 城市区域环境噪声平均值为55.7 d B (A) , 交通干线噪声平均值为66.9 d B (A) , 均达到标准要求。全市森林覆盖率达到57.02%。比“十一五”期末上升2.52%。

1.3 污染防治现状

2013年, 阳江市已经建成12座污水处理厂, 总污水处理能力为21.5万t/日。其中, 市辖区建成生活污水处理厂3座, 城市生活污水处理能力为7万t, 污水配套管网252 km, 城市生活污水处理率为66.7%。

生活垃圾处理方面, 全市仅有一家生活垃圾无害化处理场, 设计总库容量约335万m3, 其中一期填埋区已停用封场, 二期填埋区设计库容113万m3。目前, 该场日平均处理生活垃圾约590 t, 其中市辖区城市生活垃圾处理量为453.4 t/d。

工业废水处理方面, 2013年全市工业废水总排放量约2 026万吨, 工业废水产生企业类型主要为农副食品加工业、金属制品业、造纸和纸制品业、黑色金属冶炼和压延加工业和有色金属冶炼和压延加工业。为减少工业污染, “十一五”期间, 阳江依法关闭了水泥、造纸、钢铁、电镀等33家落后企业, 削减主要污染物COD的排放量1 596 t。

1.4 城市环境综合整治定量考核情况

2009—2011年, 阳江市城市环境综合整治定量考核在全省的排名分别为第3名、第5名、第7名 (除模范城市外, 2012年未公布) , 基本在全省前列。2013年, 主要污染物总量减排考核中名列全省第4位, 连续3年在粤东西北各地市中排名首位。

1.5 城市环境卫生情况

阳江市尚未获得国家卫生城市称号, 但已获得广东省卫生城市称号。

2 创模存在的主要问题及原因分析

根据《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则 (第六阶段) 》, “创模”考核指标共26项, 其中基本条件3项, 考核指标23项。对照上述26项考核指标, 2013年阳江市主要有4项指标差距较大, 主要集中在环境建设与环境管理两项, 需要重点突破, 这也是创模工作的重点和难点。

2.1 城市污水集中处理率

2013年, 阳江市辖区城市生活污水处理率为66.7%, 基本可以满足目前处理需求, 但仍未达到指标中80%的处理要求。这一现状的主要限制因素在于城市配套污水管网建设进度滞后。此外, 随着市区范围的进一步发展, 市区人口将逐年增加, 相应污水量也会增加, 这一指标差距将呈增加趋势。

2.2 重点工业企业污染物达标排放

2013年, 阳江市共有29家国控、省控和市控重点企业, 其中仅9家国控重点污染源进行实时自动监控, 并按要求每季度开展监督性监测, 进行自动监测数据有效性审核, 其他重点企业还不能满足要求。

2.3 环境保护能力建设

阳江市环境保护能力建设未达到国家标准化建设要求, 人员编制少、办公用房面积低、仪器设备缺乏等成为制约因素。此外, 各区县环保能力相关机构建设虽然正在逐步建立和完善, 但差距仍很大, 需进一步加强标准化达标建设。环境应急与风险管理方面, 环保系统缺少专职的应急机构和环境应急管理人员, 且各方面还需要进一步的完善和加强。

2.4 公众对城市环境保护的满意率

2013年, 公众对城市环境保护满意率为65%, 距离80%的考核要求仍有较大的差距。主要表现在公众对环境投诉渠道不了解, 噪声、废气、农村生活垃圾污染等方面有较大反映, 环境保护工作与公众期望仍有一定距离。这一现象主要原因在于城市管理不到位, 市民周边的环境问题未得到有效解决, 尤其是恶臭污染、噪声污染、餐饮油烟等扰民投诉居高不下, 最终导致部分群众对环保缺乏理解和支持。

3 对策与建议

(1) 加快推进阳江市城区污水处理厂的建设, 以满足污水处理的规模需求。加快完善现有污水处理厂的配套管网建设和雨污分流改造。实施中水回用工程, 确保原有污水处理厂和新建污水处理厂再生水利用率≥20%。

(2) 加强重点企业污染深度治理, 制定重点企业清洁生产审核及评估验收年度计划, 以制革、电镀等重金属重点防控企业以及水泥等产能过剩主要行业为实施清洁生产审核重点, 依法开展强制性清洁生产审核, 推动清洁生产审核向纵深发展。结合阳江的实际, 在阳江市全市范围, 对所有重点企业执行强制性清洁生产审核, 限期完成全部重点工业企业的清洁生产审核验收工作。加强国控企业监督管理, 要求全部安装在线监控装置, 并与环保部门联网。

(3) 全面实行排污申报许可证制度, 确保登记执行率100%。加强环境执法监督, 开展排污口规范化整治, 加大违法排污打击力度, 对污染物排放超标和不能实现稳定达标的企业, 实行限期治理, 确保实现污染物稳定达标排放, 未能限期完成治理任务的, 责令停产或关闭。

(4) 加强重金属污染防控监管, 严格各项相关政策法规, 推动重金属污染减排。建立企业动态管理档案, 对符合条件的企业, 逐步安装重金属在线监控装置, 加强监督性监测, 完善企业环境信息公开制度, 全面落实环境污染责任险。

(5) 进一步加强对生产、运输、存储和使用过程中存在较大环境风险的企业的监督管理, 督促企业制定完备的突发环境事件应急预案, 配齐应急设施和装备。并定期组织开展演练。

(6) 加强环境应急处置能力的建设, 主要包括构建环境应急数据资料库建设, 完善环境应急指挥系统, 建立健全市突发性环境污染事故应急组织管理机构, 加大环境应急经费投入。进一步加强涉危险化学品企业的监督管理, 定期对涉危险化学品企业开展环境风险评估, 督促企业制定完备的突发环境事件应急预案, 配齐应急设施和装备。制定相应的危险化学品环境风险防控方案和多部门联动的危险化学品突发环境事件应急处置综合性预案, 并定期组织开展演练。

(7) 公众对城市环境保护的满意率调查与市民的认知认同程度密切相关。创模期内应提升城市管理水平, 开展部门联合执法, 整治城市“五乱”。加大环境违法行为的查处力度, 提高”12369“环保热线电话知晓率, 及时解决老百姓身边的恶臭污染、噪声污染、餐饮油烟等突出问题, 打造宜居的生活环境。

(8) 创模是一项长期工程, 阳江市在预期实现了创建国家环境保护模范城市之后, 应一如既往将“和谐阳江、幸福阳江、宜居阳江”和可持续发展, 作为发展之本、兴市之策, 积极贯彻中央关于建设生态文明精神, 以民生为全市规划的出发点, 进一步完善城市环境体系规划, 优化资源配置, 加强机制体制创新, 促进新型城市化和新型工业化与生态环境相适应。实现经济发展、社会和谐与生态环境的有机统一。

4 结语

实施创模规划是打造美丽宜居的海滨城市的现实需要, 是增强阳江发展动力、发展潜力、发展机遇的战略决策, 因此, 是一项民生工程, 德政工程。同时, 创模更是一项持续改进工程, 规划建议阳江以创模为契机, 以创促建, 在今后的环保规划中进一步加大环保基础设施的投入、进一步推动机制体制的创新, 进一步加强环保管理体系的建设, 进一步提高全民环境保护意识, 从而真正成为环保的模范和标兵, 使得创模成为一种长效机制, 切实提高阳江的环保水平, 实现城市的发展目标。

摘要：笔者在编制阳江市创建国家环境保护模范城市规划的过程中, 在对阳江市的环境保护现状进行全面调查和评估的基础上, 对照国家环境保护模范城市的考核指标, 分析了阳江市创模的优势及存在的问题, 并结合实际提出了相应的改进措施及持续改进计划。

关键词：环保模范城市,阳江,调查,改进计划

参考文献

[1]雷品婷.环境保护模范县建设规划方法研究——以巴邑县创建环保模范县为例[D].西安:西北大学, 2013.

[2]张华玲, 王蕴, 王剑.济南市创建国家环保模范城市的调查与思考[J].中国环境监测, 2005, 21 (6) :1-4.

创建国家环境保护模范城市知识问答 第9篇

现代芜湖是一个加速崛起的新兴工业城市。上世纪90年代初,芜湖成为国家沿江开放城市,被确立为皖江开发开放的龙头,芜湖港对外籍轮船开放,随后相继设立国家级经济技术开发区、国家级出口加工区和8个省级开发区,我们抓住机遇,全力推进芜湖发展。

近年来芜湖经济呈现加速发展态势,“十五”期间,地区生产总值年均增长13%,“十一五”前4年年均增长15擂%。2009年,实现地区生产总值902亿元,总量由上世纪90年代全省第九位上升到第二位;人均地区生产总值5732美元,列中部非省会城市第三位。芜湖以占全省2.4%的国土面积、3.4%的人口,创造了全省9%的地区生产总值、9.5%的财政收入。三次产业结构调整为4.6:62.7:32.7,工业居主导地位。形成了三大支柱产业:汽车产业以奇瑞为龙头,带动300多家零部件企业。奇瑞公司1997年成立,目前已具备年产90万辆整车、发动机和40万套变速箱的生产能力,去年乘用车产销量突破50万辆,产值291亿元,跃居安徽省工业企业第二位,成为中国第一个乘用车产销量累计突破200万辆的自主品牌。材料产业以海螺、新兴铸管、鑫科材料、精诚铜业为代表。海螺集团水泥产能超过一亿吨,居亚洲第一、世界第三;塑料型材产能60万吨,居世界第一。铸管产能120万吨,居全国第一。铜加工能力30万吨,居全国第三。电子电器产业以美的、日立为代表,家用空调器产能超过800万台,居全国第三。三大支柱产业产值占规模工业的比重达72.1%。财政收入147,8亿元,其中地方财政收入69.4亿元,分别增长19.3%、27.6%。全社会固定资产投资901亿元,增长46.5%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16747元和6738元,增长12.1%和9.8%。在纪念改革开放30周年之际,芜湖被中央列入在中国特色社会主义旗帜指引下开拓成功发展之路的全国18个典型地区。

今年以来,全市经济呈现较快增长的良好态势。一季度全市实现生产总值211亿元,同比增长18.1%。1～5月份,规模以上工业实现增加值231亿元,增长29.7%,;完成固定资产投资444.5亿元,增长40.8%;实现社会消费品零售总额114.1亿元,增长19.7%;实现财政收入78亿元,其中地方财政收入38.9亿元,分别增长36.6%和39.8%;实现进出口总额8.5亿美元,同比增长58%,其中出口5.2亿美元,增长59.6%。

当前,芜湖被确定为国家级皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市、安徽省合芜湖自主创新综合试验区的中心城市,我们将着力实施自主创新、工业强市、三产兴市、创业富民、统筹城乡、东向发展六大战略,努力把芜湖建设成为具有国际竞争力的先进制造业基地、全国重要的现代物流中心、创新型城市和现代化滨江组团式大城市。

自2008年3月,芜湖市被列入国家知识产权示范城市创建市以来,在国家知识产权局、省知识产权局的指导和支持下,我们按照国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见及补充意见的要求,以创建国家知识产权示范城市、建设创新型城市为目标,以合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设为动力,以实施国家知识产权战略纲要为抓手,着力提高知识产权创造、运用、保护和管理能力,大力推进科技进步与知识产权创造,充分发挥科技和知识产权战略在经济社会发展中的支撑、引领作用,形成了以企业为主体、龙头企业带动、知识产权与自主创新相互融合、知识产权支撑支柱产业又快又好发展的鲜明特色,知识产权事业发展取得良好成效。我市连续4次被评为全国科技进步先进市,2009年,-市辖三县四区全部通过科技进步考核,其中芜湖县、繁昌县和弋江县被评为全国科技进步先进县区。

两年多来,我们主要做了以下工作:

不断强化组织领导,着力优化知识产权工作环境。

芜湖市委、市政府科学把握发展大势,把知识产权工作摆在更加突出的位置,强力推进知识产权事业发展。一是加强创建领导。市政府成立了以市长为组长、分管市长为副组长、14个部门主要负责人为成员的市创建国家知识产权示范城市工作领导小组,建立了知识产权工作联席会议制度,加强对创建工作的领导、统筹和协调。将强化知识产权工作列入政府工作报告的重要内容,市政府常务会议多次研究解决知识产权示范城市创建过程中的困难和问题,每年全市经济、科技等会议都要专门部署知识产权工作,市创建工作领导小组定期具体研究、部署创建工作。各区县按照市政府统一要求,也加强了对知识产权工作的组织领导。

二是健全工作机构。加强市知识产权局建设,在其他部门压缩公用经费、从严审批车辆购置的情况下,大幅度增加了知识产权工作经费,增配了执法车和相关硬件设施,改善了知识产权工作条件。市辖三县四区和国家级经济技术开发区的知识产权管理机构全部建立。引导和支持重点企业建立健全知识产权工作机构。全市初步形成了较为完善的知识产权工作体系,保证了组织、人员、经费和工作“四落实”。

三是完善配套政策。市政府出台了《关于实施芜湖市创建国家知识产权示范城市工作方案的意见》,对创建工作进行全面部署,对实施国家知识产权战略工作任务进行了分解,明确了责任部门。2008年市委1号文件出台《关于提高自主创新能力加快产业结构优化升级的若干意见》,把知识产权示范创建工程列为全市推进创新型城市建设的五大工程之一。在全省率先制定了资助国家、省知识产权试点示范企业和奖励专利代理机构、县区专利申请的政策,率先建立了专利申请纳入县区政府目标考核制度。2008年调整后的发明专利进入初审资助4000元,实用新型和外观设计授权分别资助2000元、1500元,专利申请资助额度为当时全省之首,财政投入大幅度增加。2008年,我市建立了知识产权专项资金,市知识产权局、市财政局出台了Ⅸ芜湖市知识产权专项资金使用管理办法》。对专利申请、促进专利申请的县区和代理机构、国家和省试点示范企业、发明专利的产业化项目,财政给予资

金支持。繁昌县6个镇全部出台了专利申请资助政策,是全省唯一所有乡镇都出台资助政策的县。2008年10月,安徽省委、省政府决定设立合芜蚌自主创新综合配套改革试验区,市委、市政府在推进试验区建设中,把促进知识产权工作列入重要内容,出台了激励专利申请、创品牌、创名牌等政策措施。2008年以来,每年都把专利申请工作纳入县区,市直有关部门党政领导班子年度考核目标,市知识产权局作为市委考核组成员参加年终考核工作。在市工业企业“小巨人”培育工程评选、民营企业评选评优和科技奖励评审中,将专利等知识产权工作作为重要评价指标,充分发挥了知识产权的目标导向作用。

四是加大资金投入。2008年以来,市、区县和经济技术开发区都将知识产权资金支出列入本级财政预算,全市知识产权财政投入呈现高速增长。全市专利资助、奖励等支出由2007年的59万元增加到2008年的422万元,2009年达到840万元,是创建前2007年的14倍多,年均增幅达277.3%。

不断强化宣传教育,着力提高知识产权工作意识

开展创建工作以来,我们重点加强知识产权法律法规和知识的宣传教育。一是强化各级领导和党政机关工作人员的知识产权意识。2008年,市委理论学习中心组邀请了国家知识产权管理司马维野司长来芜湖作了“我国知识产权工作形势和任务”的专题报告,全市县处级以上领导干部,重点企业负责人等400多人参加了报告会。市政府分管市长参加了中组部、国家知识产权局举办的2008年全国市长知识产权培训班学习,连续2次参加了全国知识产权市长论坛。县区政府分管领导全部参加了省委组织部、省知识产权局举办的知识产权专题培训班。2008年以来,市知识产权局主要负责人为市委党校各类主体班学员,作知识产权专题报告4场次,市人保局把知识产权教程列在了公务员培训的重要内容。

二是加大面向社会的宣传培训力度。两年来,市知识产权局、工商、质监、版权、司法等部门利用保护知识产权宣传周、纪念“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日等活动,积极开展知识产权法律法规宣传活动,发送宣传手机短信1万多条,向企业和有关单位增发专刊资料2000多份,县级以上新闻媒体发表宣传文章或电视报道80多篇次。大力开展知识产权进企业、进校园活动,开展不同形式的培训20场次,参加培训企业200多家、参训人员8000余人次。

不断强化创造运用,着力培育知识产权企业主体地位

知识产权创造运用成为我市创建工作的一大亮点。一是知识产权创造取得历史性突破。2008年、2009年,专利请量分别为3267件、4679件,年均增长72%,自2007年以来连续3年申请量居全省第一,市辖三县连续2年进入全省专利申请量十强县,其中2009年位居全省前三强。在专利申请量高速增长的同时,专利申请质量也大幅提高,发明专利申请量占申请总量的比重从2007年的24.8%增长到2009年的28.4%,分别高干全国、全省平均水平2.3个和1.2个百分点;专利授权量分别为1006件、2695件,年均增长96%,2009年专利授权量首次位居全省第一;国际专利申请新增68件;专利申请量、授权量累计分别达11742件和5699件。驰名商标新增2件,比创建前增加一倍,达到4件;省著名商标新增46件,达到76件,年均增长20%;申请注册各类商标3100多件,新增“南陵大米”地理标志商标1件,填补了我市地理标志商标的空白。全国名牌新增5个,实现零的突破;省名牌新增23个,总数达到51个,年均增长30%;南陵凤丹经国家质检总局批准实施原产地保护,填补了我市原产地保护产品的空白,软件著作权登记新增62件,比创建前增长了6.5倍。

二是知识产权运用取得了新突破。专利信息运用进一步拓展,专利检索在研究开发中的应用面进一步扩大。一批重大专利技术实现转化和产业化。两年多来省级以上知识产权试点示范企业的专利技术产品销售收入达到359.7亿元,实现利税26.46亿元。奇瑞公司2008年以来知识产权许可、转让、作价入股收益达15亿元,实现了中方以知识产权入股与欧美企业合资的历史性突破。

三是企业的知识产权主体地位进一步提升。围绕汽车及零部件、电子电器、新材料等支柱产业和光伏产业、节能环保、生物药业、文化创意等新兴产业,以促进自主创新和提升核心竞争力为目标,着力提高企业以专利为核心的知识产权创造、运用、管理和保护能力培育了一批知识产权优势企业,企业的主体地位更加突出。2009年企业申请专利2961件,占全市申请总量的67.6%,居全省第一位,比全国平均水平搞高22.7%个百分点;汽车及零部件、电子电器、材料三大支柱产业专利申请量为3010件,占全市申请总量的68.5%。目前,我市拥有全国知识产权示范企业1家、全国知识产权试点企业7家、省知识产权优势培育企业7家、市知识产权优势培育企业30家。省以上知识产权试点示范企业数居全省第一。全国知识产权示范企业奇瑞公司,连续3年专利申请量突破千件,申请量高居全国企业专利申请量的第7位、民族品牌汽车制造企业第一位,已成为我国自主创新的一面旗帜。两年来,上海、江苏、辽宁、贵州、山东等省市100多家知名企业来奇瑞公司参观交流知识产权工作,奇瑞为推动我国企业知识产权工作的发展做出了积极贡献,全国知识产权试点企业华东光电技术研究所去年顺利通过考核验收,已申报全国知识产权示范创建单位。2009年该所申请专利突破百件,累计专利申请量已达155件,其中发明专利申请量73件,占总量的47%;累计专利授权量62件,其中发明专利18件(国防8件)。全国知识产权试点企业鑫龙电器、神剑新材料凭借自主品牌和拥有自主知识产权的优势,成为行业龙头企业,分别于2009年9月和2010年3月成功上市。

不断强化执法管理,着力加强知识产权保护

我们坚持把行政执法与司法保护、日常执法与专项执法有机结合起来,高度重视依法保护知识产权。一是加强行政执法。进一步加强全市知识产权系统执法队伍建设,拥有执法人员17名,配备执法车和相应硬件设施。开通了“12330”知识产权投诉电话,受理知识产权法律法规知识咨询、侵权举报投诉。市知识产权部门认真制定实施方案,精心组织,集中开展了“雷雨”、“天网”专项行动4次,出动执法人员50人次,检查大型商场(店)20多个,检查食品、药品、小家电等商品1.5万多件,对200多件专利产品进行了核查,对10多件假冒专利和专利标注不规范商品作出撤柜处理。专利侵权纠纷立案5件,结案3件,实现零的突破。市

工商部门2008年以来查处商标假冒及侵权案件160多件,没收侵权物品6800多件(套),有力保护了商标权利人的利益。市文化(版权)等部门出台了专项实施方案,大力推进企业使用正版软件工作。深入开展打击侵权盗版专项行动,依法查处非法出版物案件,努力建立打盗维权的长效管理机制,在整顿和规范出版物市场秩序工作中取得了阶段性成果。文化、新闻出版部门出动执法人员20000余人次,开展联合执法、集中行动37次,检查印刷复制企业、音像出版物批零单位等各类市场、门店46000多家,查办各类违法违规经营行为160多次,取缔流动摊点、无证照经营单位60多家,收缴各类非法出版物2.6万多盘(册),查缴非法印刷制品1.5万多册。

二是加大司法保护力度。公安、检察机关保持对制售假冒商品打击的高压态势,依法查处假冒名牌烟酒案4起、起诉7人;市中级法院依法受理一审知识产权案件120件,约占全省法院审理的一审知识产权案件的三分之一。

不断强化服务机制,着力提升知识产权社会化服务水平

一方面大力支持本市知识产权代理机构不断发展壮大,芜湖安汇知识产权代理有限公司成为全省最具实力、全省评级最高的两家代理机构之一;另一方面积极引进北京、深圳、合肥等外地知识产权代理机构来我市开展代理服务业务。目前,全市知识产权代理服务机构共有14家,服务人员达94人。建设了芜湖专利技术展示交易中心,为全市及周边地区提供专利信启、服务,已于中心建立服务节点的重点企业单位达9家。市知识产权局与安徽师范大学正在谋划共建芜湖市知识产权研究培训中心,努力构建知识产权研究和人才培训基地。