企业前期手续工作总结（精选6篇）
企业前期手续工作总结 第1篇
建设工程前期手续总结
目录
1、建设工程立项办理指南.............................................................................................3
2、选址意见书办理指南.................................................................................................7
3、规划条件办理指南..................................................................................................10
4、建设用地规划许可证办理指南.............................................................................13
5、土地供前登记指南..................................................................................................18
6、建设用地批准书、划拨决定书手续办理指南....................................................21
7、土地证办理指南......................................................................................................25
8、修建性详细规划办理指南......................................................................................27
9、建设工程设计方案办理指南..................................................................................31
10、外檐材料备案、街道门牌号办理指南...............................................................36
11、建设工程规划许可证办理指南...........................................................................39
12、消防设计审核办理指南........................................................................................43
13、建设工程质量监督备案指南...............................................................................50
14、安全措施备案办理指南........................................................................................59
15、施工许可证办理指南............................................................................................72
16、房屋建筑工程环评办理指南...............................................................................76
17、建设工程节能评估批复办理指南.......................................................................78
18、节能备案登记办理指南........................................................................................81
19、质量安全监督交底指南........................................................................................84 20、图审合格证办理指南............................................................................................86
21、建设工程人防手续办理指南...............................................................................91
1、建设工程立项办理指南
立项是投资建设项目领域的通用词汇。特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可（原称立项批文），是项目前期工作的一部分，又称项目建议书审批。
项目管理分为审批、核准、备案三种，其中：审批又分为项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批。立项等同于其中的项目建议书审批。项目前期工作一般包括项目建议书、可行性研究等，完成可行性研究，标志着前期工作正式完成，并进入施工准备阶段。另外，需要注意的是，初步设计不是前期工作，其为施工准备阶段，后即可进入施工图设计和招投标阶段。
由于投资主体、投资的行业、投资规模、项目性质（盈利与非盈利等）的差异，政府有着不同的项目报批规定。按照前述要素将投资项目划分为禁止类、限制类、许可类和鼓励类等四类。除禁止类不允许建设外，其余的分别执行审批制、核准制和备案制。其立项审批所处的阶段、要求提交报批的资料、报批前应先行取得的其他行政许可各有不同。
根据上篇前期配套手续的概述，可以清楚的看出，立项的批复，代表着政府对项目的认可，有了立项批复的手续，即可进行勘察、设计、监理的招标工作，方可进行逐步设计，进行工程报建工作。
下面结合自身经验，阐述一下立项手续如何办理：
1、办理地点：当地政府经济局
2、办理要件： 政府投资类项目：
①项目位置图（可找当地规划部门申请一份控规图）②项目估算 ③立项的请示 企业自筹类项目： ①土地合同 ②项目估算 ③立项的请示
3、注意事项：
① 项目位置图比较好找，需要找当地规划部门申请一份盖规划章的控规图，标注好你所报批项目的具体位置。
②项目估算，这个一定要包的住，而且不能超过政府的建设计划。（建设计划：企业上报给政府的建设计划情况，内包含建设工期、投资主体、投资估算）
③立项请示一定要写明建设工期，投资主体单位，投资估算以及地块的占地面积、建筑面积、东至xxxx西至xxxx南至xxxx北至xxxx。请示务必要挂单位红头。（给当地经济局打的红头文）
立项请示1
立项请示2
4、办理时间一般就是受理完成之后5个工作日左右。
※切记：立项请示一定要给当地经济局看过后再挂红头，且项目估算、项目建设周期一定不要超过政府的建设计划，否则是不予立项的。
如果后期超出投资估算了，工期延长了，怎么办呢。。。那只有进行立项调整了，待政府调整建设计划后，方可进行立项调整，办理的手续与立项办理手续所需要资料是一致的，只不过需要修改一下立项变更请示的内容。
2、选址意见书办理指南
土地划拨的关键即办理供前登记证手续，之前也说过了，土地供前登记证相当于是政府对这块地的权属的证明，也就是政府的产权证。
一、选址意见书的含义：
《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。也就是说选址意见书是在土地划拨的情况下才需要办理的。
二、选址意见书的办理前应具备的条件：
1、以划拨方式提供国有土地使用权
2、取得立项批复文件
3、符合国家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规的有关规定（本项可以自动略过，作为政府同意直接划拨的，肯定是符合国家法律法规及各方面要求的。。）
三、选址意见书的申报材料：
1、选址意见书申请表一份。（见下图）
主要是填写一些项目相关的数据以及相关的信息
2、建设项目批准报告及相关批复文件。（立项批复即可）
3、标明拟建项目用地范围的 1/500 现势地形图。（本项由当地测绘院出具，主要体现地块范围、标高等信息）这里注意一下：现实地形图一定要盖市级以上的测绘部门的章，否则有些规划部门是不认的。
4、授权委托书及授权人身份证复印件。（这个不用说了，所有手续办理都是需要的，因为你是代表企业来办理的）
5、法律法规要求的其他文件。（这个就要问当地的规划部门是否需要提供其他的材料，一般都不会要的，因为立项都批了的。。）
四、办理地点：当地规划局相关部门
五、审批时限：20个工作日（这就看你和规划部门的关系了，如果提前沟通好，也许2/3天就下来证了）。
选址意见书是蓝色的硬皮证，注意：拿到以后抓紧扫描存档，不要丢失，否则是要上报纸的。以上就是选址意见书的办理流程，希望能够帮助到大家，后面会继续更新其他土地手续的办理流程。
3、规划条件办理指南
规划条件严格意义上来讲不属于土地手续范畴，但是由于规划条件是很多土地手续的要件，所以先行解释一下何为规划条件以及如何办理。
《 中华人民共和国城乡规划法》 第三十八条规定：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。其实，这就是土地收储部门应向当地规划主管部门去办理的相关手续，只有办理完成规划条件，方可进行下一步招牌挂。
规划条件一般包括规定性(限制性)条件，如地块位置、用地性质、开发强度(建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率等)、主要交通出入口方位、停车场泊位及其他需要配置的基础设施和公共设施控制指标等；指导性条件，如人口容量、建筑形式与风格、历史文化保护和环境保护要求等。
简单点说：就是你在我的地盘盖楼，要从我这里拿地，既然这个地是我的地盘，那么我就要把容积率、绿化率、用地平衡、日照、多少个停车位、需不需要有地下室等诸多规划指标全部规定好，然后开始卖地，在后续建设过程中，你所申报的全部规划指标不得超过规划条件，所以说规划条件是规划手续的起始点。
一、办理规划条件的前置条件：基本没有。。只要是跟当地规划局沟通后，土地收储单位办理即可。
二、办理规划条件的相关要件：
1、规划条件申请表，如图：
以上就是建筑工程规划条件申报表的样本（仅供参考）主要就是填写拟建项目信息、地块四至等。
2、立项批复。
3、核定用地图、标明拟建项目用地范围的 1/500现势地形图（当地测绘部门出具）注意：核定用地图要找测绘院要到dwg格式（也就是能用cad打开的格式）以及SHP格式的shp数据。
4、授权委托书、授权人身份证复印件以及被授权人身份证复印件。（这里新出的规定，法人身份证复印件也是需要的。。）
5、法律法规要求的其它文件。（根据当地规划局要求提供）
三、办理部门：当地规划局相关负责部门
四、办理时限：受理后20个工作日（提前协调可提前拿证）
办理完成之后会发给你一页盖当地规划局规划专用章的纸，里面会标注好规划指标：容积率、占地面积、绿地率、规划停车位数等相关指标。拿了这个证之后，出让的土地就可以办理建设用地规划许可证了。
4、建设用地规划许可证办理指南
建设用地规划许可证是作为建设单位合法使用地块的证明，是在划拨土地前需要办理的手续，它确定了拟建项目的位置、地块范围、地块用地性质及其他相关规划指标，那么它与建设工程规划许可证的区别是什么呢？
建设用地规划许可证是同意你对这块地有使用权后，用于项目的建设用地，是由当地土地主管部门批复的。而建设工程规划许可证则体现出诸多的规划指标，确定了红线、规划总用地界线、规划可用地界线、开口位置及坐标、容积率、绿化率、地上地下车位数量、地上建筑面积与地下建筑面积、单体数量、楼层高度、建筑物脚点、建筑物距离红线位置、建筑密度等等，是由当地规划主管部门批复的。（有些地区统称为规划和国土资源管理局）
需要有建设用地规划许可证方可办理的手续有：建设工程施工许可证、土地供前登记证、建设工程规划许可证、发布施工招标公告（招标手续）、建设用地批准书、划拨决定书、土地证等等。下面我就给大家介绍一下如何办理建设用地规划许可证。
一、办理建设用地规划许可证的前提条件： 以出让方式供地：
1、取得国有土地使用权出让合同
2、取得建设项目批准、核准或备案文件（立项文件）
3、取得规划条件通知书
以划拨方式供地：
1、取得选址意见书
2、取得建设项目批准、核准或备案文件（立项文件）以划拨方式供地和出让方式供地以外（含临时用地）：
1、取得规划条件，根据规划条件的审批意见办理
2、取得建设项目批准、核准或备案文件（立项文件）
3、审定的修建性详细规划（含总平面设计方案）
由此可见规划条件是作为挂牌出让的情况才需办理的手续，而选址意见书则为划拨情况下才需办理的手续。
二、办理要件：
以出让方式供地的项目：
1、建设用地规划许可证申报表（建设工程）填写的主要内容与之前介绍的规划条件、选址意见书办理的申请表内容差不多，主要是一些企业信息等等，不同的是需要填写建筑物的用地性质、拟建项目建筑面积、用地面积、容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高、建筑面积等相关规划指标。（这里特别说明一下：建设用地规划许可证中的规划指标，不一定与前面的规划条件数据一致，但是一定不能超过规划指标，超过规划指标属于违反了规划部门的制度，规划部门是不予办理建设用地规划许可证的）
2、国有土地使用权出让合同；涉及国有土地使用权转让的，提交转让合同，这个以土地划拨性质进行项目建设的，不需要提供。
3、建设项目批准、核准或备案文件（即立项批复）
4、核定用地图纸质文件和电子文件；标明拟建项目用地范围的 1/500 现势地形图（核定用地图由勘察院出具、现实地形图由当地测绘院出具，注意加盖市测绘院章）
5、授权委托书、授权人身份证复印件加盖公章、法人身份证复印件加盖公章。以划拨方式供地的：
1、建设用地规划许可证申报表（建设工程）上图所示表格为通用表格
2、核定用地图纸质文件和电子文件；标明拟建项目用地范围的 1/500 现势地形图
3、建设项目批准、核准或备案文件（立项批复）
4、涉及占用农用地的提供建设用地预审文件或土地征转文件（这个没提供过、没经验。。）
5、授权委托书、授权人身份证复印件加盖公章、法人身份证复印件加盖公章。
三、办理地点：当地土地局（规划和国土资源管理局）
四、办理时限：20个工作日（一般为5个工作日左右）
5、土地供前登记指南
着重解释一下土地供前登记证的分类、作用以及办理指南。首先，土地供前登记证其实就是代表着这块地的权属属于人民政府的，与其他土地证毫无差别，只不过其所属单位是地区人民政府而已。其作用就是作为土地供应前的登记，主要适用于项目建设，作为建设用地批准书、划拨决定书的前置手续而办理的。（注意：土地的供前登记不包括现状补办类）以上属于第一类土地供前登记。
第二类属于土地整理、土地储备的，那么土地供前登记证的权属单位则为土地整理、土地储备单位的，不可用来进行项目建设。办理指南：
一、办理土地供前登记证的前提条件：
1、取得原土地权属单位的放弃证明。
2、当地政府土地主管部门出具的相关证明文件。
3、办理完成选址意见书。
4、办理完成划拨前土地登记通知书。（用地预审）
5、完成地籍测绘监管备案。
二、办理要件：
1、土地登记申请书（具体表格由各区县/市房管局提供）
2、申请单位的营业执照、组织机构代码证、法人身份证，以上全部提供复印件加盖申报单位公章，验原件。
3、土地权属来源证明文件。（土地原所属单位的土地证复印件）
4、土地勘测定界技术报告书。（由勘察院提供，包含勘测定界表、土地分类面积表等等土地数据）
5、原土地证注销的证明文件。（由土地原所有单位提供，或当地政府土地部门的相关证明文件）
6、涉及到土地整理、储备的，提供土地整理、储备计划以及政府相关委托、批复文件。
7、涉及土地整理、储备登记时，一并办理原土地权属注销登记，提供土地权利证书、解除合同或收购合同（原件）
8、提供选址意见书（划拨形式供地）或规划条件（出让形式供地），核定用地图（原件，由勘察院出具）
9、经验收的地籍测绘成果（包括测量成果报告、宗地草图及电子文件、宗地位置图、界址表）这里解释一下，地籍测绘成果由勘察院提供，然后拿去当地房管局办理地籍测绘监管，也就是上面说的验收，验收合格后，房管局出具盖监管章的地籍测绘成果，办理时间一般在1-3个工作日之内。
10.法人授权委托书、法人身份证、被授权人身份证复印件（验原件）。
三、办理地点： 当地房管局（现在统称XXX不动产登记中心）
四、办理时间：
20个工作日（这个真是20个工作日，只长不短）
五、注意事项：
办理供前登记证的过程是一个漫长的过程，不要想着有时间就去办，而是要像大爷大妈买理财那样。一早起顶门直接过去拿号，因为办理供前登记与规划手续不一样，是需要房管局工作人员验完件后自己往系统里录入相关办理要件的，一天只受理一个都有可能。
另外，供前登记证办理完成后，房管局只提供一个加盖了（原件已验）章的供前证复印件，因为土地已经由原权属单位划到当地人民政府了，所以作为证明政府所有的土地证，怎么可能把原件给你呢。
拿到这个复印件之后就可以进行下一步建设用地批准书、划拨决定书的手续办理了。
6、建设用地批准书、划拨决定书手续办理指南
土地供前登记证的办理（详见土地供前登记指南），它是作为建设用地批准书以及划拨决定书的前置手续，建设用地批准书是作为政府土地主管部门承认该地块作为建设用地的批复，而划拨决定书则是土地以划拨形式供地的证明，它与出让形式供地中的土地合同是相对应的。
以出让形式供地的，办理完成建设用地批准书后就进行下一步土地证的办理了，以划拨形式供地的，在办理完成建设用地批准书与划拨决定书后即可办理土地证。
在出让供地的情况下，只需要办理建设用地批准书即可，在划拨供地的情况下，在办理建设用地批准书的过程中，土地主管部门会同时下发划拨决定书的批复，这里我们分别讲解一下两种供地方式的建设用地批准书办理流程。以划拨形式供地的建设用地批准书：
一、办理前置条件：
1、完成土地供前登记证办理。
2、完成建设用地规划许可证以及通知书办理。
3、完成设计招标，出具相关规划设计总平图。
二、办理要件：
1、建设用地批准书申请表。（表格从当地政府土地主管部门领取）
2、企业营业执照或行政事业单位组织机构代码证，及法定代表人身份证复印件或法定代表人证明书；申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书和委托代理人身份证（或其他有效证件）复印件。（这个不用多说了）
3、行审批制的项目，需提交项目立项及可行性研究报告批复文件复印件，其中经济适用住房项目需提供经批准的经济适用住房建设投资计划复印件；实行核 准、备案制的项目，需提交核准、备案文件复印件。（这里主要是提供立项批复以及投资计划批复）
4、《建设用地规划许可证》复印件，规划设计成果或经规划部门批准的建设项目总平面布置图复印件。（办理指南详见建设用地规划许可证办理指南）
5、划拨宗地范围内涉及原国有建设用地的，需提供划拨前确定权属的《房地产权证》复印件；涉及土地转用、征收的，需提供土地转用、征收的批准文件复印件。（忽略不计）
6、划拨宗地涉及缴纳新增建设用地有偿使用费的，应提供缴费凭证复印件；划拨宗地涉及占用耕地的，需提供耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件复印件。（忽略不计）
7、有勘测资质的单位出具的勘测定界技术报告书2份、位置示意图1份、划拨宗地平面界限图5份、SHP格式测绘成果电子光盘（测量采用80坐标系、90坐标系各一套）、1：2000或1：500现势地形图2份、建设用地规划许可证通知书复印件4份（由勘察院以及测绘院出具，建设用地规划许可证通知书在取得建设用地规划许可证后取得）以出让形式供地的建设用地批准书：
一、办理前置条件：
1、完成土地供前登记证办理。
2、完成建设用地规划许可证以及通知书办理。
3、完成设计招标，出具相关规划设计总平图。
4、已取得土地合同。
二、办理要件：
1、建设用地批准书申请表。（表格从当地政府土地主管部门领取）
2、出让合同（原件及复印件）。
3、《建设用地规划许可证》（原件及复印件）及1:2000或1:500现势地形图2份
4、出让金票据及契税票据片（发票）。
5、SHP格式测绘成果电子光盘（测量采用90坐标系），此项由当地勘察院提供。
6、授权委托书、被授权人身份证复印件、法人身份证复印件。
7、标明拟建项目用地范围的1:2000现势地形图2份。
三、办理部门：当地政府土地主管部门
四、办理时限：7个工作日左右
办理完成后，下一步就可以进行土地登记（土地证）的办理了。
7、土地证办理指南
作为前期手续中土地的终极手续，不动产权证（土地证）的审批权限在当地房管局（不动产登记中心），土地证手续的办理又叫土地权属登记，也就是企业在土地主管部门登记，该地块权属单位为XXX企业，下面介绍攻略：
一、办理前置条件：
1、取得建设用地批准书。（详见建设用地批准书、划拨决定书手续办理指南）
2、土地合同签订完成、取得划拨决定书。
3、土地全部缴款完成。
4、取得规划条件通知书（出让）/取得选址意见书（划拨）。
二、办理要件：
1、标识卡(登记地块的位置示意图及基本信息）。
2、登记申请表（当地房管局领取）。
3、出让合同划拨决定书转让合同抵押合同其他权属来源文件。
4、规划条件通知书（出让）、选址意见书（划拨）。（详见建设工程规划条件办理指南、选址意见书办理指南）
5、地籍测绘成果、地籍图、勘界材料、地籍调查报告。
6、土地交付通知书。（土地主管部门出具）
7、土地款齐款证明、契税完税。证明（发票等其他证明文件）。
8、法人证明书、法人身份证、公司营业执照、公司组织机构代码证。
9、理人委托书、代理人身份证。
三、办理地点：
当地房管局（不动产登记中心）
四、办理时限： 20个工作日
下面对土地手续的办理进行总结：
1、出让土地办理顺序为：立项→规划条件→土地招牌挂→签订土地出让合同→建设用地规划许可证→土地供前登记证→建设用地批准书→土地证。
2、划拨土地办理顺序为：立项→选址意见书→建设用地规划许可证→原单位出具放弃证明→办理划拨前土地登记通知书→土地供前登记证→建设用地批准书、划拨决定书→土地证。
8、修建性详细规划办理指南
在《建设工程规划手续概述》中，我们提到过，规划指标是作为项目整体规划的一个临界值，在后续的规划设计与报建中，不允许超过规划指标。所以修建性详细规划作为规划手续的一部分，也绝对不能超过规划条件的。
根据个人经验，修建性详细规划，主要是针对之前规划条件中的容积率、用地面积、绿地率、建筑密度、建筑限高、水平投影最大范围等一系列规划指标进行细化，在细化的过程中需要当地规划部门组织各配套建设单位对周边配套及能源需求提出相关意见：如周边配套工程已完成建设，则设计修详规阶段总平图时，应提前与各家单位沟通，保证按照已有市政接驳点/市政场站进行本项目配套建设；如周边配套工程尚未完成建设，则应征求市政配套单位意见，并根据意见对总平面图进行修改，保证在后期建设过程中项目与市政配套相匹配。（说通俗一些就是他先干完的，我们就去撞他的接驳点；我们先干完的，要通知市政配套公司给咱们在接驳点处留好接驳预留口）
特别注意：有些市政公司在房建类项目做修建性详细规划时，给出的周边道路标高不一定准确（这里指的是房建先干，道路后修的项目），所以在征求市政公司意见时，一定要落实好将来周边道路以及雨污水井的标高，否则不但设计单位无法进行相关设计，而且如果进行设计，那么设计完成后有可能产生市政雨水倒流进地块内或者市政雨污水倒灌的情况。能源类的市政接驳点一定要根据当地能源配套公司的要求进行建设，并及时向能源公司进行能源需求申请，以免耽误后期建设。
下面我们来介绍修建性详细规划的办理流程：
一、办理前置条件：
1、取得选址意见书（划拨）或者规划条件通知书（出让）。
2、土地划拨的建设项目需先行取得建设用地规划许可证，土地出让的项目可与建设用地规划许可证一同办理。
二、办理要件：
1、修建性详细规划方案申报表 这里多说几句，设计单位一定要盖单位资质的章，外地设计院需填写备案号。同时，在填写过程中为避免填写错误，可直接发给设计院进行填写。在规划局网站上录入完成后点击保存并下载之后，会下载到一个钥匙文件，这个记得在进件刻盘过程中一定不要忘记，否则不予进件。
2、核定用地图纸质文件和电子文件；标明拟建项目用地范围的 1/500 现势地形图。（这个不用多说，之前解释过很多次，现势地形由测绘提供，核定用地由勘察院提供）
3、涉及国有土地使用权出让的提交土地出让合同；涉及国有土地使用权转让的，提交转让合同，或者直接提供相关证明文件、会议纪要等
4、建设用地大于2万平方米，或者建设用地位置特别重要的建设项目，应当提交修建性详细规划（包括设计说明、现状地形图、规划图和数字报建等）2份，电子文件1份；其他建设项目应当提交总平面设计方案2份，电子文件1份。（这个不用多说，由设计院提供，大于2万平米占地的报的是修详规，小于2万米的只需要报总平面图）。
5、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件修建性详细规划自审表。
这里解释一下修建性详细规划自审表，这个分很多个部门审批，也就是所有部门对这个项目的建设提出的意见和建议，主要包括：社会局、环保局、道路雨污水配套单位、给水中水配套单位、通信配套单位、燃气配套单位、热力配套单位、电力配套单位等等。（配套单位主要就是建议红线内与红线外配套接驳点与红线内场站的设置）
三、办理地点：当地规划主管部门
四、办理时限：15个工作日
注意事项：有些地区的规划主管部门会有些其他要求，比如：修详规需要公示，在地块周边进行公示，需要进行现场实景拍摄人员将周边居民观看公示的照片拍摄下来。一定要清晰，同一个位置不但要把居民拍进去而且还需要将具体位置在项目整体照片中进行体现。
9、建设工程设计方案办理指南
在建设工程规划手续概述（建筑工程）、修建性详细规划办理指南中，我们提到了从规划条件（出让）或选址意见书（划拨）开始，根据规划指标进行逐步的规划深化设计，修建性详细规划是规划条件/选址意见书的下一步手续，这里来简单讲解一下修建性详细规划的下一步深化设计：建设工程设计方案通知书的办理流程。
一、办理前置条件：
1、修建性详细规划方案以及总平面图审定完成。
2、取得修建性详细规划（占地面积大于2万平米的项目）通知书或总平面图通知书。
二、办理要件：
1、建设工程设计方案申报表（建筑工程）
注意：本项是需要电子版和纸质版加盖设计院资质章的，电子版在网上申报完成后会下载下来一个压缩包，文件名：ElectronDeclare，包括前面的修建性详细规划也一样，在里面有一份填写好具体规划参数的申报表，还有一个文件后缀是.dat，这个一定要和盖章扫描的申报表一起刻录进光盘里，否则不予进件。
2、规划总平面图。要求：符合之前修建性详细规划的批复。
3、建设工程设计方案。（方案本册）要求：里面应附有日照平面图、绿化平面图、各类能源接驳点、红线内能源配套以及场站平面布置、初步的建筑外立面造型等效果图以及各类指标的总平面图。
4、日照分析报告。要求：可以由设计院委托（写到设计合同里）或由建设单位直接委托，加盖建设单位公章后扫描刻录进光盘。
5、授权委托书、法人身份证复印件、被授权人身份证复印件。
6、三维电子模型：3dmax的电子模型。（之前用sketchup模型也进过件。。）
7、现场现状照片。（这个不用多说。。都是荒地）
8、法律法规要求的其他资料。（我们这里规划局还是需要绿色建筑方案阶段的评价，将设计院出具的方案本册交由有资质的绿色建筑设计院进行审核，审核完成后出具绿色建筑方案阶段报告，加盖建设单位公章、扫描）
这里解释一下绿色建筑评价，主要就是针对项目的绿化率、节能效率、采用的可回收能源、能耗监测系统等环保、可持续等级的评价，主要分为一星级、二星级、三星级，这里就要求设计院在施工图阶段一定要在建筑的营造做法及节能表后面增加绿色建筑的相关指标，否则过不了施工图阶段的绿色建筑评价，也就无法申报建设工程规划许可证了。
三、办理部门：当地规划局
四、办理时限：10个工作日
如果对建设工程设计方案通知书的批复需要修改的话，就需要从当地规划局网站下载设计方案调整申请表，同时，需要将加盖规划章的原方案本册与原设计方案通知书同时交给当地规划主管部门，申报调整设计方案的资料除了申报表和调整说明以外，其余资料与上述办理要件相同。
这里给大家一个调整说明的范本：
关于XXXX项目建设工程设计方案调整的说明 XXXXX规划局：
由我司申报的XXX项目与XX年XX月XX日取得建设工程设计方案的批复，批复文号XXXXXX，现由于XXXXX原因导致规划指标变化（这里最好附上变化的原因或与政府沟通的会议纪要等证明文件），具体如下：
1、容积率由XXX变更为XXXX。
2、绿地率由XXX变更为XXXX。
3、XXXXXXXXXXXXXXXXX。
4、XXXXXXXXXXXXXXXXX。特此说明！XXXXXXX公司 X年X月X日
如有附件，与调整说明一起加盖公章扫描成电子版刻盘进件。
10、外檐材料备案、街道门牌号办理指南
根据建设工程规划手续概述（建筑工程）中介绍的规划手续办理流程，继续讲解建设工程街道门牌号、外檐材料备案的手续办理流程。
街道门牌号作为房屋建筑工程项目，是针对整个地块的一项规划手续，相当于给地块编了个号，例如：XXX路XXX号，而外檐材料备案则是开发商向当地规划主管部门报备建筑外檐采用的材料及颜色、型号，例如：灰色涂料、白色真石漆、海砂色陶土板、仿木色石材等等，申报完成后在后续建设过程中必须严格按照报备材料进行实施，否则不予规划验收。
竣工验收备案要件之一的标识牌手续、规划验收手续、建设工程规划许可证手续均需要取得街道门牌号批复方可进行办理。规划验收则需要取得外檐材料备案手续方可进行。
一、街道门牌号办理流程
（一）办理前置条件：
1、取得建设工程设计方案批复。
2、完成总平面图审批工作。
（二）办理要件：
1、街道门牌号申请表
2、经审定总平面图复印件与cad 电子文件（设计方案批复的总平图）
（三）办理地点：当地政府规划主管部门
（四）办理时限：5个工作日
批复完成后，会有一个新地名产生。例如：卫津南路XXX号
二、外檐材料备案手续办理流程
（一）办理前置条件：
1、建设工程设计方案通知书批复。
2、审定后的设计方案阶段的总平面图。
（二）办理要件：
1、外檐材料登记申请表（下载完成后，需要后缀为.DAT的钥匙文件）
2、外檐材料样本
3、外檐材料所在建筑的位置示意图
4、外檐材料样本照片
5、现场查勘照片
6、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证
（三）办理地点：当地政府规划局
（四）办理时限：10个工作日
11、建设工程规划许可证办理指南
在建设工程规划手续概述（建筑工程）中，我们提到了建设工程规划许可证作为建设工程设计方案通知书的后续手续，是所有建设工程规划手续中最重要的一步，没有之一。完成了工程规划许可证的办理意味着当地规划主管部门认可此地块的项目建设，可以进行施工招标以及施工许可证的办理，是前期配套手续中规划手续的最后一步。
下面我们来介绍一下建设工程规划许可证：建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。
规划许可证的审批过程是施工图阶段的总平面图的审核过程，明确了外檐材料及颜色、楼层高度、绿化率、容积率、建筑面积、规划停车位数量等等多项规划指标，是规划指标的最终版本，在后续建设过程中，满足报规的指标方可进行规划验收以及竣工验收。超建、扩建、新建等如未报规，则属于违章建筑。
需取得建设工程规划许可证方可办理的手续有：规划验收、消防设计审核、消防验收、施工许可证、发布施工招标公告、竣工验收备案等等。
根据个人办理经验，建设工程规划许可证分类：桩基部位证、工程规划许可证、工程规划许可证（维修）。这里主要解释一下桩基部位证：桩基部位证是规划部门认可建设单位进行桩基施工的凭证，主要是由于建设单位着急开工，但是 39 除了建筑专业，结构、水暖电等专业图纸尚未出齐，为了保证桩基专业承包先行进场施工而办理的规划许可证。办理攻略：
一、办理前置条件：
1、取得修建性详细规划及总平面设计方案批复
2、取得建设工程设计方案通知书批复及批复总平面图
3、取得土地证（不动产权证）
二、办理要件：
1、建设工程规划许可证申报表。（电子文件包括加盖公章的原件扫描件及以 *.dat 为后缀的电子文件）
这里需要明确的填写建筑面积、地上及地下建筑面积、用地性质、绿地率、容积率、建筑密度、绿地面积、机动车及非机动车停车位数量等等。注意：每一个分部工程（建筑单位）都要分别填写，包括配套用房等（必须是建筑物，构筑物不用填写）。
2、总平面图（这里一般建筑专业施工图第一页都是总平面图，需要4份1份留存3份加盖规划章后还给报建单位）
3、与规划管理相关的施工图（与总平面图要求一样也是4套，主要是建筑专业的施工图纸，能体现外立面尺寸、颜色、材料的，如办理桩基部位证则只需要总平面图即可，批复后在建筑专业施工图每一页都要加盖规划章返给报建单位）
4、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印、法人身份证复印件加盖公章
5、绿色建筑评价相关资料（这个是地区要求，根据当地政府规划部门要求提供的，在之前的建设工程设计方案通知书办理指南中提到过，属于施工图阶段的绿色评价报告，如办理桩基部位证则无需此项）
6、建设工程规划放线测量技术报告（这个是法律规定必须要有的，是对现场的测绘测量，相当于审批一下设计院设计的是否符合实际情况，由测绘院出具。注意：这里的电子版务必与报建电子版资料分开刻录，否则窗口不收件）
7、人防工程审批文件（由人防办出具，主要是去人防办进行项目信息填写，然后由人防办进行图纸审核，修改完成后，出具人防批复文件）
8、天津市房地产权证或土地权属文件及建筑用地规划许可证。（在前面的文章土地登记（土地证）办理指南以及（原创）建设用地规划许可证办理指南（仅供参考）文章中已经讲解了如何办理，在此不多赘述）
9、建设工程档案登记表及建设工程档案报送责任书（在建设档案馆网上录入信息之后，找档案馆盖章后可取得。取得此项方可进行档案验收申报）
10、安防审查意见。（找当地公安局办理，只有公建项目需要）
11、法律法规要求的其它文件。（根据当地规划局要求进行办理）
三、办理地点：当地规划局
四、办理时限:20个工作日
12、消防设计审核办理指南
消防设计审核在前期配套手续中，属于较为复杂、办理难度较高、办理周期较长的手续，由于消防队与建设工程土地、规划部门属于平行部门，所以部分手续可以平行办理，给前期配套工程师的建议就是如果条件允许，尽量提前与消防队沟通，提前进行图纸审核，以避免造成手续不齐而无法开工建设。
《中华人民共和国消防法》第十一条：国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。
《中华人民共和国消防法》第十二条：依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。
以上两条引自《中华人民共和国消防法》，消防设计审核，主要是针对建筑、水暖、电气等专业进行审核，但如果在未取得消防设计审核的情况下，桩基工程也不允许施工，否则将对建设单位、施工单位处以罚款。
这里讲解一下，消防设计审核是针对房屋建筑工程的，根据本人办理经验分为两类：毛坯一类、精装一类，意思就是干毛坯房的时候需要进行消防设计审核的申报，给毛坯房精装修的时候同样需要再次申报精装修的消防设计审核（这里有平米数限制，300㎡以下或投资不到30万的无需办理，但人员密布场所的话是200㎡以下才不用办理）在验收的过程中，如果未进行消防设计审核申报工 43 作的，不予验收。向当地消防队申报完成土建消防设计审核、精装消防设计审核之后，可进行分步验收（先验土建，再验精装）也可以进行土建精装统一验收。（俗称两报一验）
严肃至此，下面简单给大家讲解一下如何办理消防设计审核：
一、办理前置条件：
1、取得建设工程规划许可证。
2、取得图审合格证。
3、取得消防告知书。
4、完成建筑、结构、水暖、电气等图纸文件设计。（完成精装修图纸设计）
二、办理要件：
1、建设工程消防设计审核申报表（这里声明一下：5000㎡以下的到消防大队办理即可，5000㎡以上的需要到消防支队进行办理，特别重要的项目需要到消防总队进行办理），小型项目为消防设计审核备案表，大型项目为消防设计审核表：
消防设计审核备案表：
消防设计审核申报表：
明显看出重视程度的不一样。。。注意：备案表就是直接办理完成提供图纸即可取得备案证书，但设计审核表需完善资料后到当地消防队报建，受理完成后进行图纸审核，图纸审核完成后，方可下发设计审核合格证。。。
2、营业执照及组织机构代码证2份。（加盖建设单位章）
3、法人身份证、授权委托书、受托人身份证各两份。（加盖建设单位章）
4、建设工程规划许可证（精装修消防设计审核报审的，还需要提供土建消防设计审核合格证）
5、设计单位、图审单位的组织机构代码证、营业执照，设计人员、图审人员的单位资质证书（分别加盖设计院、图审机构公章以及建设单位公章）各2份。
6、全专业图纸
7、外保温（外墙屋面）设计做法说明，施工做法（加盖设计院公章），需写好外檐保温到底是岩棉板还是挤塑板，介绍好防火隔离带的细部节点做法。
8、外保温（外墙屋面）消防安全承诺书，如图：
这只是给大家的参考模板，具体内容还需要大家针对施工设计图中建筑专业的具体做法进行详细描述，加盖公章哦。
9、建设单位项目负责人、主管人员；设计单位设计参与人；施工图审查机构的审查参与人的身份证复印件及资质证书各两份，分别加盖单位公章以及建设单位公章。（这里提醒大家一下：只要施工图中体现的人名，都要提供给消防队，否则不予收件）
10、消防告知书（图审单位提供的）2份加盖图审及建设单位公章。注意：这里所提供给消防队的所有资料都要加盖建设单位的公章！
三、办理地点：当地消防队
四、办理时限：说是7个工作日，但是等你办了就知道怎么回事了。。另外，告诉大家一个消防设计审核窗口的潜规则：
在窗口受理过程当中，他们会根据一张小纸条进行资料的审核，如图：
13、建设工程质量监督备案指南
质量监督备案作为建设单位在质监站的备案手续，是通知质量监督机构对建设工程项目的行为进行监督。备案后直至竣工验收备案完成，质量监督部门会对此类在建项目进行随时抽查，一旦发现违反相关规范对质量造成影响的建设工程施工行为，质量监督部门有权利对该建设项目进行执法行为。
质量监督备案作为施工许可证、竣工验收备案、标识牌的前置手续，在整个建设工程项目中起着至关重要的作用，办理完成质量监督备案代表着建设工程正式启动，正式开始施工。下面我来简单为大家介绍一下办理流程：
企业前期手续工作总结 第2篇
1、根据北京电力公司审核后的可研报告、可研批复报县发改委办理立项核准。
2、根据立项核准，到县规划局办理规划选址。之后出具规划意见书。
3、拿到规划意见书后，根据规划意见书办理以下几项手续：到县规划局办理钉桩并出具钉桩成果。到市环保局办理环境保护评估批复。到县国土资源局办理建设用地预审申请，由市国土局出具土地预审批复。到市招投标管理办公室办理土建工程、设计、监理办理招投标手续（市标办可以委托县标办办理相关招投标手续，但需要县标办提出申请）。根据招投标结果到县建委办理备案登记，到县质检站备案。
4、根据市国土局建设用地预审批复，办理征地手续。待征地手续办理齐全，报县国土局，由县国土局报市国土局办理建设用地批准书。
5、根据钉桩成果、环评批复及环评报告、土建及电气设计图纸报规划局办理修建性详细规划。
6、拿到土建初设图纸后，先到县地震办办理灾害性评估报告，拿地震办出具的灾害性评估报告和土建图纸由设计单位到国家制定机构进行图纸强制性审核。
7、用土建施设图纸到县规划局办理建设工程规划许可。用土建施设图纸到消防局进行审核，消防局出具消防审核意见书。
8、得到市国土局建设用地预审批复后，到县规划局办理建设用地规划许可。（需要提供征地补偿协议）
9、拿到建设用地规划许可、建设工程规划许可到强审单位取强审后的施工图纸。强审单位出具强审报告。
10、根据建设用地规划许可、建设工程规划许可、消防审核意见书、土地证、图纸强审报告、各种招投标手续到县建委办理开工手续，由市建委批复。到此开工手续齐备。
11、开工前办理规划验线方可开工。
12、在工程建设期间，可以办理土地证。根据建设用地批准书到县国土局办理四方结案。由市政府办理国有土地划拨批复。根据土地划拨批复到国务院机关事务管理局房地产司土地处办理登记（需要提供建设工程规划许可证、建设用地规划许可、以及北京市政府用地批复），并给市国土局发许可函。市国土局根据许可函发放国有土地使用证。
1、委托设计院进行可研编制。
2、北京电力公司审核可研后，设计院出修改版可研。
3、北京电力公司将修改版可研送国网公司审核。
4、根据最终版可研上报《××××变电站设备改造工程项目申请报告（代可行性研究报告）》，35kV及以下本地发改委立项，以上北京市发改委立项。
5、办理环评，35kV及以下本地环保局登记，110kV委托北工大。
企业上市前期规范工作注意事项 第3篇
一、意识
良好的意识成就良好的未来。对企业来说, 首先要有上市的意识。看看那些上市成功的企业, 正是这种意识支撑着他们走到了最后一步。这种意识主要体现在两个方面:一是对上市要有充分的认识。上市不是简单的圈钱, 而是发展壮大企业、提高企业形象和产品竞争力的行为。上市既不像有些人说的那么艰难, 也不像有些人说的那么简单, 它是一个复杂的过程。上市不是政府派给企业的一个政治任务, 而是谋求企业利益最大化的根本。上市过程既不能完全依赖政府也不能完全跟政府脱离关系, 要时刻记着“有困难找政府”, 也要时刻记着上市是企业自己的上市。二是对上市要永不言弃。要始终相信“坚持到底就是胜利”, 不要遇到了一点小麻烦、小困难就半途退出。要始终相信“办法总比困难多”, 要想方设法寻找办法克服困难。在通往成功的道路上荆棘密布, 我们只有披荆斩棘才能到达成功的彼岸。
二、信心
任何人想做成一件事, 没有信心是很难成功的。同样, 企业上市也是如此。有信心的企业不一定成功, 但没有信心的企业一定失败。在目前股市一片萧条的情况下, 能有上市的念头确实需要莫大的勇气。既然已经动了此念头并且已经付诸了行动, 那么就要做下去, 正所谓“不干则已, 干则成功”。因此, 企业从上到下都要对上市有信心、有底气, 打一场有把握之仗。或许外界有人对企业上市有各种各样的看法, 甚至说些丧气话, 搬出一些不成功案例对企业予以打击;或许有的企业自身也认为离上市还有很大的差距。但是, 俗话说得好:“事在人为”, 只要企业对自己有信心, 坚信上市并非难事, 那么为企业的股票上市鸣锣的日子将指日可待。
三、待遇
上市绝非一项简单的工程, 上市过程也绝不会一帆风顺, 只有信心还远远不够, 要想上市成功还离不开企业有关人员的艰辛付出。操作过上市的人都知道:若想上市成功, 不脱几层皮、掉几斤肉是不可能的。当然, 整个过程中除了参与其中的券商、会计师和律师之外, 也需要企业相当一部分人的参与。由于工作的需要这部分人往往日夜工作, 加班自然将成为他们的家常便饭。也正是这部分人组成了企业的上市团队, 他们承担着复杂的工作任务, 承受着巨大的压力, 企业上市的成功与否与他们有很大的关系。因此, 他们的工作积极性对企业上市来说就变得非常关键。那么, 如何提高他们的工作积极性呢?必须从提高他们的待遇入手, 让他们在做工作时认为努力付出是值得的, 从而全身心地投入其中。待遇的提高可以从物质和精神两方面进行体现。物质方面可以通过发放加班工资、津贴、补助等来实现;精神方面则要求企业领导常常到工作间去查看工作进度、询问有无困难等, 给工作人员关心和鼓励, 让他们感觉得到重视和领导的支持。切记, 企业领导们一定要放下架子, 与工作人员打成一片, 否则将不会得到应有的效果, 甚至可能产生负面效应。
四、股权激励
股权激励针对的主要是企业的高级管理人员, 即企业的中层们。股权激励, 即承诺在上市成功后给予一定份额的股权。通过股权激励可以把企业高管们和企业牢牢绑在一起, 形成一个利益共同体, “企业荣则我荣, 企业衰则我衰”。试想一下, 谁会真正扑下身子去做一件对自己来说做与不做都没有什么区别的事情啊?因此, 要想让人真心实意地为企业上市付出努力, 付出心血, 股权激励十分重要。从目前上市成功的企业来看, 股权激励正成为一个调动工作积极性和留住人才的有效手段。在股权激励的实施过程中, 企业最好与高管们签订一份书面协议, 让他们真真正正地感觉到成为了企业的主人。
五、人员及设施配备
要想做好工作, 人员及设施的配备自然不可缺少。首先, 这些人员必须是专为上市而配备, 不要让他们成天为企业的其他事情而忙的焦头烂额。当然, 设施也一样, 不要搬来搬去, 以免影响工作效率。其次, 人员及设施配备应当尽量的足。一要有足够的工作空间。最好找一间宽敞明亮的屋子作为工作室, 而且要尽量安排较为安静、受外界干扰较少的房间;二要有足够的人员。企业上市工作涉及到方方面面, 从企业的财务资料到企业的历史沿革, 从环评、安评到土地、房产证书的办理, 从企业过去的遵规守法情况到投资项目的审批……。没有足够的人员很难按计划完成各项工作, 很可能错过上市的良好时机。例如, 仅是前期的财务规范工作, 企业就要至少安排2～3人辅助会计师事务所的人员工作。千万不要有这种想法:企业已经与中介机构签订了合同, 具体怎么操作是中介机构的事情, 与企业无关。恰恰相反, 工作应当主要由企业去做, 企业才是上市的主角, 所有中介机构只是配角, 他们只是为企业提供帮助和服务、为企业出谋划策的;三要有足够的设施。要尽量做到人员与设施的配套, 避免出现“一人干一人看”的现象, 要充分发挥人的效能, 提高设施的利用率。另外, 配备的设施应当尽量满足工作的需要, 不要出现配置了却不能使用的情形。对硬件而言, 应尽量配置性能高一点的;对软件而言, 应尽量使用先进的、功能齐全的。
六、沟通与合作
在整个上市过程中, 企业和中介机构之间的沟通显得非常重要。没有沟通, 中介机构很难做成功;没有沟通, 企业往往是无从下手;没有沟通, 工作进展将会非常缓慢。合作讲究的是配合。工作中企业和中介机构难免发生分歧, 如果不能得到妥善解决而发生不愉快, 甚至终止合作, 对任何一方都不会有好的结果。有了良好的沟通, 企业和中介机构才能合作良好, 而良好的沟通和合作必将成就上市的成功。
企业前期手续工作总结 第4篇
关键词：建筑工程;前期报批;手续;作用
建筑工程的前期报建工作是一个涉及到的部门和环节都比较多和复杂的系统工程，工作程序非常烦琐，并且很多工作程序是相互穿插进行。政府建设主管部门完善了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，使各项建设用地和各类建筑工程通过组织、控制、引导、协调，使其纳入城乡规划的轨道。
一、建筑工程报建工作概述
报建指的是所建工程项目从规划、建筑指标、内部构造等要征询有关职能部门的意见并得到他们的认可和允许。即要取得：国土、消防、卫生、环保、人防、规划等职能部门的同意批复。工程建设项目主要是各类房屋建设、土木工程、设备安装等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目。建筑工程报建是指工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，向当地建设行政主管部门或相关专业的职能部门进行报建，不但要提交建筑设计方案和施工设计方案进行审核，还要交验建筑工程相关的基本信息资料。
二、建筑工程前期报批手续的作用
1、做好建筑工程前期报批手续，有利于保障建设项目的成功。尤其是《国务院投资体制改革决定》出台后按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，进一步确立了企业的投资主体地位。对于大多数企业投资项目，政府不再代替投资者对项目的市场前景、资金来源和经济效益等进行审核，而由企业自主决策。因此，做好工程前期报批手续工作尤为重要。
2、做好建筑工程前期报批手续，可缓解项目建设用地紧张问题。在当前项目建设用地十分紧张的情况下，使具备一定前期工作的项目列入省市重点建设项目计划，是缓解项目建设用地紧张的最佳途径。做好建筑工程前期报批手续，有利于项目早日动工。
三、建筑工程前期报批手续的内容和流程
根据我国当前法律、法规、规章，建筑工程前期的报批手续，一般共包括选址定点、规划总图审查及确定规划设计条件、初步设计及施工图审查、规划报建图审查、施工报建五个阶段。
1、选址定点阶段
计委审查可行性研究报告和进行项目立项。国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。建委办理投资开发项目建设条件意见书。环保局办理生产性项目环保意见书（表）。文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。规划部门办理项目选址意见书。
2、规划总图审查及确定规划设计条件阶段
人防办进行人防工程建设布局审查。国土资源局办理土地预审。公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。规划部门确定建设工程规划设计条件。
3、初步设计和施工图设计审查
规划部门对初步设计的规划要求进行审查。公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。人防办对初步设计的人防设计进行审查。国土资源局进行用地预审。市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
4、规划报建图审查阶段
公安消防支队进行消防设计审查。人防办进行人防设施审查。建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。
5、施工报建阶段
建设单位办理施工报建登记。建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。
四、提高建筑工程报建工作效率的措施
在现代建筑工程报建工作中，也存在着一些问题，如报建制度的不完善，报建涉及到的部门比较多，比较繁杂，以及报建工作的程序都是比较繁杂的，这需要我们采取措施提高建筑工程的报建工作。
1、建立和完善建设工程项目报建制度
规范建筑工程的市场秩序需要建立和完善建筑工程报建制度。报建管理制度是在社会主义市场经济的建立过程种逐渐形成的，建立和完善建设工程项目报建制度对建筑市场的有序进行起着规范的作用。首先，报建制度规范了建筑业主的行为，因为报建监管的客体是市场建筑工程，而提供报建材料，申办市场报建的主体是建设业主。其次，报建制度规范化了市场秩序。报建对象的多样化带来了监管对象的多样化，报建对象中民营企业、私营企业的大量涌现，引发了建设行政主管部门在对市场各方主体的监管重点也各有侧重，使监管工作有的放矢。第三，报建制度的建立理顺了项目管理程序。依照工程建设程序办事，对于保证建设工程质量和市场秩序具有重要作用。建设单位或开发商要想开工，必须要有施工许可证，而申办施工许可证必须首先要办好工程报建，并按项目环节设置和管理流程图程序规范运作。
2、管理部门要加大报建宣传、依法监管
在建立和完善建筑工程报建制度的同时，管理部门要加大宣传力度，深入宣传贯彻建设部、省、市有关招标管理的政策、法规文件，并邀请当地有关部门、建设施工单位有关的负责人开展报建工作的管理和宣传讲座。在加大宣传力度的同时，还需要依法行政，在依照报建制度进行工作的基础上维护正常的市场秩序，保障建设和施工单位的合法权益，为工程服务，为社会负责。同时，市场管理部门要相互配合，在依法行政的基础上，还要保证建设工程报建监管环节所采集到的项目基本信息准确无误，这样才能提高报建工作的效率。
3、采用计算机网络管理系统管理报建工作
计算机网络在工程报建中具有非常重要的作用，工程报建工作现已纳入建设工程项目计算机网络管理项目中。建立一个建成“一级总包、二级分包、专业分包”的有形市场框架网络体系，能做到正确及时地反映建设工程项目的信息全貌。计算机网络管理系统进入报建工作中并逐渐完善其管理方法和优化管理系统，有利于报建工作的效率的提高。同时，在全市范围内，负责建设项目立项审批的有关部门要进行计算机联网，实现信息共享。这样，不仅可以使项目都能够进入报建中心进行报建，减少“六无”工程的存在。另外，由于负责报建项目立项审批的部门比较多，运用计算机联网进行信息互享，有效地利用计算机的优势，就可以在立项批复后的最短时间内将项目信息传递到建设项目信息的系统中，有效地提高建筑工程报建效率。
4、报建单位的资料齐全是提高报建效率的重要措施
在准备报建资料时，必须要先到相关职能部门了解清楚报建所需的资料目录，再按资料目录准备好报建资料。值得注意的是：现在很多职能部门都要求报建单位提供原件与提交的复印件核对，或要求在提交的复印件上标明“与原件一致”并加盖建设单位公章。
结语
在建筑工程前期报建工作中，存在着报建部门比较多，报建程序比较繁杂的问题，报建工作效率的提高在现阶段显得尤为重要，这需要我们在实践中不断地研究和加以改进，以更好地提高建筑工程报建工作的效率，维护建筑工程的市场秩序。
参考文献：
[1]陈龙.北京市固定资产投资建设项目工程前期手续办理要点[J].中国建设信息.2012
企业前期手续工作总结 第5篇
2015年12月
0
申报程序及提供资料
前期工作申报程序及提供资料
一、项目建议书………………………………………………………1
二、选址意见书………………………………………………………3
三、环境影响评价……………………………………………………5
四、地震安全性评价…………………………………………………6
五、规划设计方案……………………………………………………7
六、建设用地拨地钉桩………………………………………………8
七、可行性研究报告…………………………………………………9
八、项目报建备案……………………………………………………11
九、建设用地规划许可证……………………………………………12
十、建筑设计方案……………………………………………………14
十一、初步设计审核…………………………………………………15
十二、投资计划…………………………………………………16
十三、大配套证明……………………………………………………17
十四、国有土地划拨决定书、建设用地批准书……………………18
十五、建设用地权属审核审批………………………………………21
十六、消防设计审核…………………………………………………22
十七、人防证明………………………………………………………23
十八、地名办手续……………………………………………………25
十九、防雷装置设计审核……………………………………………26
二十、工程档案登记…………………………………………………27 廿
一、建设工程规划许可证…………………………………………28 廿
二、施工图设计文件审查…………………………………………30 廿
三、建筑节能备案…………………………………………………31 廿
四、委托测绘院放线，出具放线报告……………………………32 廿
五、建设工程规划定位查验………………………………………33 廿
六、建设工程安全施工措施备案廿
七、建设工程质量监督备案廿
八、墙体改革专项基金廿
九、散装水泥专项基金三
十、建筑工程施工许可证 …………………………………34 ………………………………………35 ……………………………………………36 ……………………………………………37 …………………………………………38
项目立项申报程序
一、受理单位或窗口：市发改委（行政许可窗口）
二、行政许可事项名称：项目立项批复
三、申请受理条件：
由项目建设单位委托具备合格资质的设计、工程咨询机构按国家规定的深度编写的项目建议书，以及上级批文和有关报告整理成册。
四、需提交的资料及要求： 1．立项申请报告； 2．项目建议书；
3．项目业主（法人）营业执照（复印件）；
4．规划土地部门对项目规划初审意见和选址意向；
5．政府投资项目须由政府资金管理部门出具对政府资金的承诺； 6．生产性项目所使用技术来源的证明材料； 7．按规定应提交的其他文件。
五、项目立项申请报告的必要内容：
1．申请非政府投资项目--**（申请人法人名称）关于**项目立项的申请；申请政府投资项目--*（申请人法人名称）关于**项目立项的请示；
2．主送机关：市发改委、建委、经委； 3．项目建设的必要性；
4．项目建设的规模及主要内容； 5．投资估算及资金来源； 6．建设地点及工期； 7．项目法人单位； 8．预期经济效益；
9．其他必要说明的内容； 10．所附所申请材料名称； 11．申请人（法人名称及印章）； 12．申请报告报送日期。
六、项目建议书必要内容：
1、由项目建设单位委托具备合格资质的设计、工程咨询机构按 国家规定的深度编写，其中大中型项目需编制预可研报告，达到规定的深度，并经过有资质的工程咨询机构评估论证。
2、项目建议书一般应包括以下内容：（1）、建设项目提出的必要性和依据；（2）、建设方案、拟建设规模和建设地点的初步设想；（3）、资金条件、建设条件和协作关系等的初步分析；（4）、投资估算和资金筹措方案；（5）、建设工期；（6）、经济效益和社会经济效益初步评价。
七、受理程序:交受理窗口或超常规的直接送有关部门。
八、受理工作日：政府拨款的项目报件齐全后等批复；自筹资金的备
案4天、核准20天。
选址意见书申报操作程序
一、受理单位 ：当地市规划局（行政许可窗口）
二、行政许可事项名称：选址意见书审批
三、有关法律、法规、规章依据
《中华人民共和国城市规划法》第三十条
《当地市城市规划条例》第二十条、二十一条
四、申请受理的条件：
1、属于政府资金的，需提交项目建议书及其批复文件；属于非政府资金的，需提交项目申请报告； 2、1/500、1/2000、或1/10000现势地形图；
3、属于土地整理储备的项目，需要经市政府批准的收购整理储备计划或文件。
五、需要提交的资料文本 ：（A、B、C、D、E类）
1、选址意见书申报表；
2、属于政府资金的，提交项目建议书及其他批复文件；属于非政府资金的，提交项目申请报告;
3、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；
4、使用自有土地或土地权属单位同意的，提交土地使用证和房屋所有权等权属证明文件复印件，同时交验原件；
5、对于涉及占用土地的线性基础设施工程项目，提交经审定的市政工程规划设计方案；
6、对于已建成，未办理选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证（简称两证一书）的项目，提交房屋所有权等权属证明文件复印件或违法案件处罚决定书，同时交验原件；
7、对于已建成、已办理两证一书的项目，提交两证一书复印件，同时交验原件；
8、对于已出让用地，提交国有土地使用权出让合同复印件，同时交验原件；
9、对于由政府或司法处置的项目，提交处置文件复印件，同时交验原件；
10、对于涉及国家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规的一项或多项内容，按照有关法规提供相关文件；
11、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件；
12、法律、法规、规章的其他材料。（A）类：使用自有建设用地的建设项目；（1-
4、9-12）（B）类：使用非自有建设用地和未利用地的建设项目；（1-
5、9-12）（C）类：涉及占用农用地的建设项目；（1-3、5、9-12）（D）类：以招、拍、挂有偿方式供地的建设项目；（1、3、10-12）加二条：项目申请报告；经市政府批准的收购整理储备计划或文件复印件，同时交验原件；
（E）类：其他有偿方式供地的。（1、3-
4、6-12）加：项目申请报告；
六、办理程序：
1、窗口预审受理；
2、承办部门现场勘察，提出初审意见；
3、会审审定，做出决定；
4、同意的核发选址意见书；不同意的核发通知书。
七、办结时限：30个工作日。（依法需要听证、鉴定和专家评审的除外）特殊情况经局长批准，可以延长10个工作日。
八、收费名称：正常情况无收费
环境影响评价申报程序
一、受理部门：市环境保护局（行政许可中心窗口）
二、行政许可名称：建设项目环境影响报告书（表）和环境影响登记
表审批
三、有关法律依据：
《中华人民共和国环境影响评价》第十六条、二十二条 《当地市建设项目环境保护管理办法》第十二条
四、提交资料：
1、填写建设项目环境保护申报登记表；
2、建设项目建议书批复。
五、受理程序：
1、受理审核 ；
2、环保部门根据工程环境影响的情况做出编制环境影响登记表、报告表或报告书的审查意见；
3、根据环保部门的意见，委托有资质的单位编制环境影响登记表、报告表或报告书；
4、环境工程评估中心评审意见；
5、区环境保护行政主管部门审查意见；
6、报市环保局审批。
六、受理工作日：
环境影响报告书自受理申请之日起30个工作日办结； 环境影响报告表自受理申请之日起20个工作日办结； 环境影响登记表自受理申请之日起10个工作日办结。
七、收费：
窗口进件无费用，做环境影响评价报告书或报告表需缴纳费用。按计价格最新文件标准执行。地震安全性评价结果审定和抗震设防要求确定办理程序
一、受理单位：市地震局（行政许可中心窗口）
二、行政许可事项名称：地震安全性评价结果审定和抗震设防要求
确定
三、有关法律依据：
《中华人民共和国防震减灾法》第十八条
《地震安全性评价管理条例》第十五条、第十七条
四、申请条件：
根据《地震安全性评价管理条例》第八条的规定，建设单位拟建下列工程，必须取得地震安全性评价结果审定和抗震设防要求确定行政许可：1、2、3、4、略；
5、八十米以上的高层建筑；
6、五百张床位以上的医院，六千个座位以上的大型体育馆，一千二百个座位以上的大型影剧院，建筑面积在一万平方米以上的人员活动集中的多层大型公共建筑；……
五、提交的资料：
1、填写《当地市地震安全性评价结果和抗震设防要求确定行政许可申请表》；
2、建设项目建议书批复。
六、受理程序：
1、进件受理审核；
2、地震局2个工作日内确定地震安全性评价的工作等级意见，3、建设单位委托具有地震安全性评价资质的单位，按照确定的地震安全性评价工作等级对其工程项目进行地震安全性评价，并报送到窗口；
4、地震局自受理后8日内做出决定：地震安全性评价结果和抗震设防要求的批复文件。
七、收费：进件不收费，委托做地震安全性评价收费最新文件标准执行。规划设计方案的申报程序
规划总平面的申报程序：
一、受理单位： 当地市规划局 {行政许可窗口}
二、事项名称：规划设计方案审批
三、有关法律、法规、规章依据
《中华人民共和国城市规划法》第二十一条
四、申请受理的条件： 用地面积在二万平米以下的项目
五、需提交的资料文本：
1、规划设计方案申报表（规划总平面表）；
2、出让方式供地的建设项目，提交国有土地使用权出让合同，（涉及土地转让的提交土地转让合同）、建设用地规划许可证和建设用地批准书;其他方式的提交选址意见书；（验原件交复印件）3、1/500或1/2000现势地形图一份；
4、规划总平面（含绿化平面图）2份，电子文件1份；
5、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件;
6、法律、法规、规章规定的其他材料。
修建性详细规划的申报程序
前三项同上
四、需要提交的资料：1、2、3、同规划总平面申报资料相同；
4、规划设计方案（包括规划设计说明、现状地形图以及总平面规划图、道路交通规划和绿化平面图等）2份，电子文件1份；在规划设计方案审定前，根据《规划设计方案修改通知书》要求提交规划设计方案（含审定的市政规划设计方案）16份，电子文件1份； 5、6、同规划总平申报资料相同。
五、办理程序：
1、窗口预审受理;
2、承办部门现场勘察，提出初审意见；
3、需要公示的，组织公示；
4、核发审定通知书或修改通知书。
六、办结时限：10个工作日(特殊情况除外)。建设用地拨地钉桩操作程序
一、受理单位：市勘察院
二、受理条件：具有市规划局下发的选址意见书
三、提交资料：
1、《选址意见书》及附图；
2、建设用地规划许可证；
3、规划局发的建设用地拨地钉桩通知书；
4、核定用地示意图1份。
四、办理程序：
1、向勘察院提供有关资料；
2、承办人员到现场勘察；
3、制定拨地钉桩方案，现场钉地界，出核定用地图，并在1/500地形图上返标准的用地范围。
五、办理时限：
自受理申请之日起3-7天进场实地测量，10-15天完成规划定位测量技术报告及土地勘测定界成果。项目可行性研究报告申请操作程序
一、受理单位或窗口：市发改委
二、行政许可事项名称： 项目可行性研究报告申请
三、需提交的资料及要求：
1、可行性研究申请报告；
2、项目建议书的批复文件（可简化程序的项目除外）；
3、由项目建设单位委托具备合格资质的设计、工程咨询机构按国家规定的深度编写的项目可行性研究报告；
4、必须经过评估的项目，出据具备合格资质的工程咨询机构对可行性研究报告的评估论证意见；
5、规划、土地部门核发的选址意见书和设计方案审查意见通知书；
6、项目法人组建方案；
7、资本金出资证明，需银行贷款的要有银行承诺贷款证明；
8、环境影响报告书或环保审批文件；
9、消防及劳动部门的审查意见；
10、属生命线工程项目应有地震安全性评价意见；
11、有进口设备的，附进口设备清单；
12、招标基本情况表和招标初步方案；
13、其他需要提供资料。
四、申请报告的必要内容：
1、项目可行性研究报告申请按照项目性质分别采用下列标题：
1、申请非政府投资项目--**（申请人法人名称）关于**项目可行性研究报告的申请；
申请政府投资项目--*（申请人法人名称）关于**项目可行性研究报告的请示；
2、主送机关：市发改委、建委、经委等；
3、项目建设规模及主要内容；
4、投资估算及资金来源；
5、建设地点及工期；
6、项目法人单位；
7、预期经济效益；
8、其他必要说明的内容，文件（上级批文、有关的报告）；
9、所附申请材料名称；
10、申请人（法人名称及印章）；
11、申请报告报送日期。
五、受理程序:交受理窗口或超常规的直接送有关部门。
六、受理工作日：政府拨款的项目报件齐全后等批复；自筹资金的备案4天、核准20天。
七、收费名称：无
（可研报告内容要求及增加招标内容略）项目报建手续
一、受理单位：市建委（建交中心窗口）
二、事项名称：市工程建设项目报建备案
三、申请受理的条件：
（一）、下列建设项目到市建委报建备案：
1、城市基础设施建设项目、市重点建设项目、市财政投资的建设项目；
2、总建筑面积在——万平方米以上的住宅项目；
3、总建筑面积在——万平方米以上的公建项目；
4、总投资在——万元以上的工业及其他建设项目；
5、坐落在市——的所有工程建设项目；
（二）、坐落在————的下列建设项目，到工程所在区、县建委报建备案：
1、总建筑面积在——万平方米以下的住宅项目；
2、总建筑面积在——万平方米以下的公建项目；
3、总投资在——万元以下的工业及其他建设项目。
（三）、晋中市祁县界内的所有工程建设项目，向所在区建设行政管理部门报建备案。
四、需提交的资料：
1、填写工程建设项目报建备案表；
2、立项批复、可研批复、或投资计划有一项均可以。
五、办结时限：1个工作日。（依法需要听证、招标、拍卖、检验、鉴定和专家评审的除外）
六、无收费
建设用地规划许可证申报程序
一、受理单位：当地市规划局（行政许可窗口）
二、行政许可事项名称：建设用地规划许可证
三、有关法律、法规、规章依据
《中华人民共和国城市规划法》第三十一条 《晋中市城市规划条例》第二十二条
四、申请行政许可事项需具备的条件：
1、选址意见书；涉及农用地的建设项目，还需提交建设项目用地预审意见；
2、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000、或1/10000现势地形图2份；
3、土地勘测定界技术成果和核定用地图。
五、需提交的资料文本：(分为A.B.C.D.E.F类)
1、选址意见书；
2、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000、或1/10000现势地形图；
3、土地勘测定界技术成果和核定用地图；
4、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件；
5、法律、法规、规章规定的其他材料。
A、类，使用自有建设用地的非有偿供地项目还需提交：土地使用权证、房屋所有权证复印件、同时交验原件。
B、类，使用非自有用地的非有偿供地项目，还需提交：
a.涉及占用农用地的，还需提交建设项目用地预审意见； B.经审定的修建性详细规划方案或总平面布置图；
c.土地使用权人、房屋所有权人和使用人同意的，提交土地
用权证、房屋所有权证复印件，交验原件。
C、以招标、拍卖、挂牌和协议出让方式供地的建设项目，除需提交1-5项材料外，不需另外提交材料。
D、新建、续建和已建成但未办理选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证（以下简称两证一书）的现状补办土地出让的建设项目，还需提交：土地使用权证、房屋所有权证复印件，同时交验原件。
E、已建成已办理两证一书的现状补办土地出让和土地出让后设 计规划设计条件调整的建设项目，还需提交：原核发的两证一书。
六、办理程序：
1、窗口预审受理;
2、承办部门现场勘察，提出初审意见；
3、会审审定，做出决定；
4、同意的核发建设用地规划许可证；不同意的核发通知书。
七、办结时限：20个工作日。20个工作日内不能做出决定的，经局长批准，可以延长10个工作日。
八、收费名称：无收费
九、其他：对于拟议招标、拍卖、挂牌有偿方式供地的建设项目，土地整理部门同时申报选址意见书和建设用地规划许可证。
建筑设计方案申报程序
一、受理单位：当地市规划局（行政许可窗口）
二、非行政许可审批事项名称：建筑设计方案审批
三、有关法律、法规、规章依据
《中华人民共和国城市规划法》第三十二条
《晋中市城市规划条例》第三十二条、三十三条第二款、三十四条
四、申请受理的条件：
1、以出让方式供地的建设项目，签订国有土地使用权出让合同（涉及转让的还需签订转让合同）、取得建设用地规划许可证和建设用地批准书，其他方式供地的建设项目取得选址意见书、建设用地规划许可证和建设用地批准书，（自有存量建设用地仅需选址意见书）；
2、规划设计方案或总平面方案审定通知书及附图；
3、有相应资质单位设计的建筑设计方案3份（含建筑效果、总平面、立面、剖面图等），重要的需提交模型。
五、需提交的资料：
1、建筑设计方案申报表； 2、1/500或1/2000现势地形图1份；
3、以出让方式供地的建设项目，提交国有土地使用权出让合同（涉及土地转让的还需提供土地转让合同）、建设用地规划许可证和建设用地批准书复印件，其他供地方式的建设项目提交选址意见书、建设用地规划许可证和建设用地批准书复印件，同时交验原件；
4、经审定的规划设计方案或总平面方案；
5、有相应资质单位设计的建筑设计方案3份（建筑效果图、总平面、各层平面、立面、剖面图等，对于公建或包含公建的建设项目还需包含夜景效果图和广告效果图），重要项目需提交模型；
6、申报单位（人）委托代理的，须提交授权委托书；
7、法律、法规、规章规定的其他材料。
六、办理程序：
1、窗口预审受理;
2、承办部门现场踏勘，提出初审意见；
3、会审审核，做出决定（重要项目报市政府审定）；
4、核发审定通知书或修改通知书。七、办结时限：10个工作日
八、无收费
初步设计审核申报程序
一、受理单位；市建委
二、行政许可事项名称：初步设计审查
三、有关法律、法规、规章依据
《建设工程勘察设计管理条例》
四、申报的范围：
1、大中型建设项目是指投资总额在3000万元（含3000万人民币以上的基本建设项目（不含住宅）； 2、2万平方米以上的公共建筑；
3、钢结构住宅、层数在18层以上（含18层）的高层住宅；
4、初步设计文件深度按《建设工程设计文件编制深度》（建设部建质）标准。
五、提交的资料：
1、大中型建设项目申报初步设计审查申请函、审查申报表（政府投资类）；
2、规划管理部门出具的规划选址及要点；
3、环保部门出具的环境评价报告及批复；
4、工业项目要出具安全评价报告；
5、各专业设计图纸（2 份）；
6、设计说明书（各专业2 份）；
7、项目概算书（2 份）；
8、采用新技术、新材料、新工艺、新设备的项目，应提供法定程序认可的证明材料；
9、工程前期建设依据可行性研究批复文件；
10、房地产开发项目的开发计划。
六、办理流程 ：
1、进件受理；
2、填写初步设计审查标准格式；
3、组织相关部门、单位及专家召开初步设计审查会，形成会议审查意见；
4、将意见报建委审核；
5、建设单位根据会议审查意见，组织设计单位修改设计；
6、批准。
七、办结时限：15个工作日（依法需要听证等、和专家评审的时间除外）审图天数：7个工作日
八、收费名称：（审无费用，但专家审查会需费用）投资计划申报操作规程
一、受理单位或窗口：市法改委投资处
二、行政许可事项：投资计划申请
三、需提交的资料及要求：
1、项目初步设计的批复文件；
2、项目可行性研究报告的批复文件；
3、项目资本金有关证明文件；
4、项目银行贷款承诺函；
5、书面专函；
6、按规定应提交的其他文件。
四、投资计划申请报告的必要内容：
1、申请非政府投资项目--**（申请人法人名称）关于**项目****固定资产投资计划的申请；
申请政府投资项目--*（申请人法人名称）关于**项目****固定资产投资计划的请示；
2、主送机关：市发改委、市建委、经委等
3、项目建设规模及主要内容；
4、项目投资概算集资金来源；
5、建设项目地点及工期；
6、项目法人单位；
7、项目投资计划及资金来源；
8、项目当年主要建设内容及新增生产能力；
9、其他需要说明的内容。
五、办理程序：由市发改委投资处等、召开审查会，所有条件具备合格后给与予批复。
六、办结时限：视具体投资计划落实情况而定。
办理大配套证明手续
一、受理单位：市城市基础设施配套办公室
二、事项名称：住宅和公建项目大配套建设工作受理及大配套费收缴
（大配套证明）
三、有关法律依据：
《关于进一步加强我市城市基础设施配套建设管理的通知》、津政发[2004]18号；津价字最新号收费标准。
四、所需提交的资料：
出让地的项目提交：
1、土地出让合同原件及复印件、或补充协议；
2、详细规划审批的文件或总平面图7套及电子版。
3、施工图纸。（可后补交）
划拨地的项目提交：、选址意见书；
2、项目建设投资计划
3、土地划拨合同（或土地使用证）；
4、详细规划或总平面7套及电子版；
5、施工图纸。（可后补交）
五、办理流程：
1、在大配套进件，填写市政公用基础设施大配套建设申请表，并提供相关资料；
2、图纸及有关资料审核；
3、签订大配套工程合同，并按合同规定缴纳大配套工程费；
4、出据大配套证明（配套办意见）
六、办结时限：4个工作日（特殊情况除外）
七、收费标准：略
建设用地批准书--以划拨方式供地的
一、受理单位：市国土资源和房屋管理局（行政许可窗口）
二、事项名称：建设用地批准书（国有土地划拨决定书）
三、有关法律依据：
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22、23条
四、申请条件：
1、建设项目的有关批准文件；
2、法律、法规、规定的其他材料。
五、需要提交的资料文本：
1、建设用地批准书申报表；
2、建设项目用地预审报告原件及复印件；
3、建设用地规划许可证原件及复印件；
4、建设项目投资计划（仅限于政府投资项目）；
5、企业投资的，提交项目申请报告；政府投资的，提交可行性研究报告及批复文件；
6、环境影响报告；
7、标明拟建项目用地范围的1/2000（中心城区内）、1/2000或1/10000（中心城区外）现势地形图2份（其中一份用铅笔标注建设项目用地范围）；
8、规划设计成果或经批准的项目总平面布置图；
9、初步设计或者其他有关批准文件；
10、勘测定界技术报告及勘测定界图，核定用地图；
11、大配套证明；
12、土地使用权人、房屋所有权人和使用人同意的，需提供土地使用权证、房屋所有权证原件及复印件，涉及集体土地的，提供征地补偿协议；
13、未取得土地使用权人、房屋所有权人同意的，需出具依照有关法律、法规、规章进行安置补偿的书面承诺；
14、法律、法规、规章规定的其他材料；
15、申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书。
六、办理流程：
1、窗口预审受理；
2、承办部门现场勘查，提出初审意见；
3、需要听证的，组织听证会；
4、会审审定，提出审核意见；
5、上报市政府；
6、市政府批准的代市政府核发建设用地批准书，划拨土地的同时核发国有土地划拨决定书，不同意的核发通知书。
七、办结时限：20个工作日（依法需要听证、招标、拍卖、检测、鉴定和专家评审的除外）上报市政府时间不包括在内。
八、费用名称：手续无费用。
需要征地的有费用需交：
1、新增建设用地土地有偿使用费；根据《土地管理法》第五十五条及《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》财综字最新号、《关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知》财综字[2002]93号，对收费标准作出具体规定；根据土地所在地的等级，按相应标准征收。十五等至一等为5元/平方米至20元/平方米（根据天津价格）
2、耕地开垦费；根据《当地市耕地开垦费管理办法》收费标准收费。
3、征地管理费；根据国家物价局、财政部《关于发布土地管理系统部分收费项目与标准的通知》
建设用地批准书—土地出让
一、受理单位：市国土资源和房屋管理局（行政许可窗口）
二、事项名称：建设用地批准书（国有土地划拨决定书）
三、有关法律依据
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22、23条
四、申请条件：
1、建设项目的有关批准文件；
2、法律、法规、规定的其他材料。
五、需要提交的资料文本：
1、建设用地批准书申报表；
2、国有土地使用权出让合同原件及复印件；
3、建设用地规划许可证原件及复印件；
4、出让金票据及契税票据原件及复印件；
5、标明拟建项目用地范围的1/2000（中心城区内）、1/2000或1/10000（中心城区外）现势地形图2份（其中一份用铅笔标注建设项目用地范围）；
6、勘测定界技术报告及勘测定界图；
7、大配套证明；
8、申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；
9、法律、法规、规章规定的其他材料。
建设用地权属审核审批程序
一、受理单位：辖区的国土资源和房屋管理局
二、事项名称：建设用地权属审核登记
三、有关法律、法规、规章依据
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《当地市土地管理条例》
四、需提交的材料：
1、建设用地审核登记申请表；
2、地籍调查法人代表证明书、土地登记法人代表证明书、土地登记委托书；
3、《建设用地规划许可证》原件及复印件；
4、《国有土地划拨决定书》、《建设用地批准书》原件及复印件；
5、《选址意见书》复印件；
6、《规划设计方案》（总平图）复印件； 7、1：500现势地形图四份（标明规划路红线、地界及界外30—50米范围）；
8、规划地界坐标图、建设项目核定用地图、核定用地相关图；
9、投资计划；
10、法人、及委托人身份证复印件盖章；
11、组织机构代码证、事业单位法人证书；
12、其他相关文件资料。
五、办理程序：
1、受理土地确权申请；
2、地籍调查；
3、科长初审意见；
4、局长审核批准；
5、核发《建设用地审核登记通知书》。
六、办结时限：7个工作日，特殊情况除外。
七、收费名称：审核不收费。（原收取土地登记费，06年10月以后不收费）
消防设计审核操作程序
一、受理单位：市公安消防局（行政许可窗口）
二、事项名称：建筑工程消防设计审核
三、有关法律、法规、规章依据：
《中华人民共和国消防法》第十条第一、二款；《当地市消防条例》第十八条
四、申请行政许可需具备的条件：
符合国家有关建筑工程消防技术标准和设计规范
五、所需材料：
1、《建筑消防设计防火审核申报表》有自动消防设施的同时报《自动消防设施设计防火审核申报表》
2、上级或主管部门批准的工程立项、审查、批复等文件…..3、设计单位消防设计专篇（说明）；
4、工程总平面图、建筑设计施工图、消防设施系统、灭火配套设计图纸及说明；
5、与防火设计有关的采暖通风、防排烟、防爆、变配电设计图及说明；
6、其他图纸资料及说明。
六、办理流程：
1、窗口审核受理；
2、承办人员现场勘察；
3、图纸审核；
4、签发消防审核意见书或修改通知书；
七、办理时限：
一般工程7个工作日，有自动消防设施的10个工作日，重点的项目15个工作日。
人防审批办理程序
一、受理单位：市或区人防办公室（行政许可中心窗口）
二、行政许可事项名称：结合民用建筑修建防空地下室审批
三、有关法律、法规、规章依据：
中共中央国务院中央军委《关于加强人民防空工作的决定》第九条《晋中市实施〈中或人民共和国人民防空法〉办法》
四、申请行政许可需具备的条件：
1、本市境内总投资3000万元人民币以上内资房地产开发项目；
2、市内六区一次规划建筑面积10000平方米以上公共建筑项目。
五、需要提交的全部材料：
1、《结合民用建筑修建防空地下室申请表》
2、规划部门审定的规划设计方案；
3、批准的投资计划；
3、地面建筑平面图、剖面图图纸及电子版一份，图纸审核后退回。
4、建设用地内现有人防工程情况的证明文件；（在区人防办办理，提交:申报表，投资计划，经批准的规划设计方案，出具核查证明）。
六、收费依据及标准：
1、当地市政府关于规范我市防空地下室易地建设收费的规定》； 第四条……对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：
（一）享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房（含危改工程）等民用住房，减半收费；
（二）新建幼儿园、学校教学楼、普通高校学生公寓、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，应减半或免收取；
（三）临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；
（四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收；
（五）军队单位组织建设的经济适用住房，减半收取防空地下室易地建设费。移交政府安置的军队离退休干部住房，免收防空地下室易地建设费。
第五条 根据当前我市修建防空地下室的实际造价及经济发展状况，防空地下室易地建设费的收费标准暂定为每平方米——元。…..2、国家和本市另有规定的从其规定。
七、办理程序
修建人防工程：受理-填表-审核审图-监督意见-缴费-审批
八、办结时限：
7个工作日。
地名命名、门牌号办理程序
一、受理单位：市规划局及区地名办
二、事项名称：地名命名更名、门牌号审批
三、有关法律、法规、规章依据：
《地名管理条例》第六条、第十四条
四、需提交资料：
1、地名命名更名申报表一式两份；
2、填写经区政府或管委会和区级地名主管部门初步审核的地名命名更名申报审批书一式两份；
3、建设用地规划许可证复印件两份，同时交验原件；
4、经审定的修建性详细规划方案或总平面布置图复印件两份，同时交验原件；
5、经区级地名主管部门编排楼号并加盖印章的建筑位置示意图一式三份；
6、大型建筑物、有特色的居民区建设项目，还需提交建筑景观图一式两份；
7、地名定性词语与事实相符的证明文件；
8、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件；
五、办理的流程：
1、向区地名办申报并提交资料；
2、规划承办部门现场勘察，提出审查意见；
3、会审审核，同意的上报市政府，不同意的核发通知书；
4、市政府批准的，核发标准地名证书或门牌号，不批准的核发通知书。
六、办理时限:15个工作日
七、收费名称：
1、地名标志费：————元/m2；
2、公告费：————元；
3、门牌号：————元。
防雷装置设计审核工作流程
一、办理部门：市气象局
二、行政许可事项名称：防雷装置设计审核
三、法律依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政审批项目设定行政许可的决定》国务院第412号令第378项 《天津市气象条例》第二十条第二十款
四、申请行政许可具备的条件：
1、工程立项等批准文件；
2、具备资质单位设计与施工。
五、需要提交的资料：
1、防雷装置设计审核申请表；
2、工程立项、审查、批复等文件；
3、设计单位资质证书原件及复印件；
4、防雷装置设计方案与施工图；
5、采用防雷产品的性能资料；
6、场所和设施基本情况材料（含建设单位需求及勘察报告）；
7、具备资质单位提供的核查书。
六、办理流程：
1、报送《申请表》和其他有关材料；
2、受理审查，承办人员现场勘查；
3、防雷装置设计审核； 4、7日内做出批准或者不批准的决定；
5、领取准予或不准予行政许可通知书。
七、办理时限：7个工作日
建设工程档案登记操作程序
一、办理部门：市规划局、区规划处
二、接收档案单位：天津市城市建设档案管理处
三、法律依据：《当地市城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）
四、办理程序：
建设单位
1、在领取《建设工程规划许可证》前，到城建档案管理处办理档案预登记手续，并签订责任书。
2、按《当地市建设工程文件归档整编规程》的要求，整理建设工程档案，并在申请规划验收前一个月内通知档案馆，对档案进行预验收。
3、工程竣工验收备案后90日内向市城市建设档案馆报送建设工程档案。
档案管理处
1、对整理报送的建设工程档案进行查验，在7日内提出验收意见。
2、档案预验收合格后，在2个工作日内出具验收证明。
建设工程规划许可证申报程序
一、受理单位：当地市规划局（行政许可中心窗口）
二、行政许可事项名称：建设工程规划许可证
三、有关法律、法规、规章依据：
《中华人民共和国城市规划法》第三十二条
四、申请受理的条件：
1、建筑设计方案审定通知书及附图；
2、具有相应资质单位设计的施工图纸；
3、土地权属证件；
4、消防、人防、地名和配套等部门的核准文件；
五、需要提交的全部资料：
1、建设工程规划许可证申报表；
2、具有相应资质单位设计的有关图纸（一式三份及电子文本）；
3、标明用地范围的1/500或1/2000的现势地形图1份；
4、建筑设计方案审定通知书及附图；
5、消防、人防、地名和配套等部门的核准文件；
6、建设用地规划许可证、建设用地批准书、国有土地使用权出让合同，（涉及土地转让的还需提交土地转让合同）以及土地出让金缴纳凭证复印件，同时交验原件；
7、土地权属确认图件；
8、属政府资金项目，提交经批准的投资计划文件；属非政府资金项目，提交投资核准文件；
9、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件；
10、法律、法规、规章规定的其他材料。
部位申报
（其中1、3-
5、7-10同永久建筑物及构筑物）
2、具有相应资质单位设计的相关部位有关图纸1套，总平面图3份；
6、消防部门的核准文件；
维修建筑
（其中1-4同永久建筑物及构筑物）；
5、消防部门的核准文件；
6、房屋、土地权属证书或证明文件；
六、办理程序：
1、窗口预审受理； 永久建筑物及构筑物：
2、承办部门现场踏勘，提出初审意见；
3、会审审定，做出决定；
4、同意的，办理档案预登记手续，核发建设工程规划许可证；不同意的核发通知书。
七、办理时限：
20个工作日。20个工作日内不能作出决定的，经局长批准，可以延长10个工作日。
施工图设计文件审查程序
一、受理单位：市建委（建交中心窗口）
二、事项名称：建筑工程施工图设计文件审查批准书
三、有关法律、法规、规章依据：
《建设工程质量管理条例》
四、需要提交的资料：
1、批准的立项文件、计划和初步设计（复印件）；
2、消防主管部门的批准文件（复印件）；
3、建设工程规划许可证（复印件）；规划审批的总平面图；
4、主要初步设计文件；
5、设计中标通知书；
6、境外、外阜的勘察设计单位需提供建委批准进津承揽任务的文件（复印件）；
7、地基处理及桩基检测报告：
8、岩土工程勘察报告（详勘）；
9、全套施工图设计文件和各专业计算书；
10、建设行政主管部门或原标准、规范的审定部门，允许使用新技术、新工艺、新材料的批准文件及标准；
11、根据工程实际情况，审查管理办公室要求提供的其他资料。
五、受理程序：
1、窗口受理，填写《天津市房屋建筑工程施工图设计文件审查送审表》；
2、持报审表，报送有关资料，送审查管理机构进行审查；审查机构根据实际情况提出书面审查意见；
3、建设单位根据审查意见进行修改后送审查管理机构进行核查；
4、审查机构根据修改后的设计文件，提出审查报告；
5、建设单位持审查报告到建委设计处领取“天津市建筑工程施工图设计文件审查批准书”。
六、办结时限：15个工作日
七、收费名称：视工程具体情况定。
建筑节能备案程序
一、受理单位：市建委墙改节能管理中心
二、事项名称：建筑节能工程告知性备案登记
三、法律依据：
建设部《关于加强民用建筑工程项目节能审查工作的通知》
32（科建[2004]174号
四、申请受理的条件：
1、建设单位在施工图审查合格后，7个工作日内，到（市、区）墙体材料革新和建筑节能办公室办理备案。
2、市内各区县的居住建筑项目到市墙改办办理建筑节能工程告知性备案。居住建筑项目到所在地的区县墙改办办理建筑节能告知性备案。
五、提交资料：
1、由建设单位和设计单位共同填写节能工程告知性备案表（一式四份）；
2、《当地市建筑工程施工设计图设计文件审查批准书》。
六、办理程序：
1、建设单位到施工图审查机构领第一次审查意见同时领取晋中市建筑节能工程告知性备案登记表（一式四份），也可到市墙改办、区县墙改办领取。
2、在审查整改合格后，由建设单位会同设计单位填写建筑节能工程告知性备案登记表并盖章，报施工图审查机构盖章，由建设单位持备案表到市（区县）墙改办办理建筑节能工程告知性备案。
3、市（区县）墙改办根据申报的建筑节能工程备案表核实无误后盖章，准予备案。备案表一式四份，建设单位二份（竣工验收资料一份）、施工图审查机构一份、墙改办一份。
4、建设单位办理建设工程竣工验收备案时，应提交“当地市居住建筑节能工程告知性备案登记表”，建筑节能工程告知性备案登记表，作为建设工程竣工验收的资料之一。
七、办结时限：符合要求1个工作日。
委托测绘院放线、出具放线报告操作程序
一、受理单位：当地市测绘院、勘察院等有资质的单位
二、需提交资料：
1、建筑工程规划许可证；
2、规划局批复的项目1：500总平面图、首层平面图及电子文件。
三、受理程序：
1、规划进件，证后管理和监察科提出规划定位测量方案；
2、委托测绘院或勘察院放线，出具放线报告。
四、办理时限：3-7个工作日
五、所需费用：
1、每4个点为一件 2594.32元/件，导线9500元/公里等。
2、收费依据国测财字【2000】3号，具体点数由规划测量部门现场确定。
建设工程规划定位查验申报程序
一、受理单位：市规划局、区规划处
二、法律依据：《当地市城市规划条例》
三、需提交的资料：
1、建设工程规划定位查验申报表；
2、建设工程规划许可证及附图的原件、复印件；
3、建设工程规划定位测量技术报告3份；
4、建设工程证后管理查验记录表；
5、经批准的建筑施工图和变更后的施工图（封面、目录、设计说明、总平面图、平面图、立面图、剖面图、基础平面图、檐口大样图）1套，或部位施工图（总平面图、桩位平面图、基础平面图）1套；
6、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件。
四、申报程序：
1、窗口预审受理；
2、承办部门现场查验，提出初审意见；
3、会审审定，做出决定；
4、审核合格的核发《建设工程规划定位查验合格通知书》。
五、办理时限:7个工作日。
安全施工措施备案申报程序
一、受理单位：市建设安全监督管理站窗口
二、事项名称：建设工程安全施工措施备案
三、需提交的资料：
1、建设工程安全施工措施备案表；
2、银行安全文明施工措施费用专项存款凭证（进帐单），中标通
知书，施工合同，施工单位的意外伤害保险凭证（保单及合同），远程视频监控系统设计、安装委托书（合同）；
3、建设工程相关各方：建设单位、监理单位、施工单位的安全承诺；
4、建设单位工程项目负责人名单、监理单位总监理工程师名单、监理人员名单、施工单位工程项目负责人、安全负责人名单（名单中提供相关人员联系手机电话）；
5、供水、排水、供电、供气、供热、通讯等地下设施情况说明；
6、施工现场平面布置图；
7、临时围档情况；
8、文明施工措施费用计划情况；
9、施工现场临时用电施工组织设计；
10、施工单位安全方案：临建设施、安全施工管理、安全防护设施等；
11、安全生产许可证；
12、建设工程规划许可证及通知书；
13、房地产开发项目自制预审表；
14、项目报建备案表；
四、办理程序
1、窗口预审受理；
2、承办部门现场勘查提出初审意见；
3、有问题的，现场整改；
4、会审审定，同意的核发天津市建设工程安全施工措施备案通知书。
五、办理时限：7个工作日
建设工程质量监督申报程序
一、受理单位：市建设工程质量监督管理总站（建交中心窗口）
二、事项名称：建设工程质量监督登记
三、需提交的资料：（要求原件及复印件）
1、质量监督登记表；
2、工程项目报建登记表；
3、工程立项批复（计划）；
4、施工中标通知书；
5、审核后的施工合同副本；
6、勘察合同、勘察备案登记表；
7、施工图设计文件审查备案书；
8、工程项目监理合同；
9、建设工程规划许可证；
10、标准地名证；
四、办理程序：
1、窗口预审受理；
2、要件齐全，直接办理质量监督登记；
3、开收取监督费的票据；
4、建设单位缴费；
5、监督站确认盖章。
五、办理时限：3个工作日
六、收费名称：建设工程质量监督费 1‰
墙改专项基金操作程序
一、受理单位：市建材办（行政许可窗口）
二、事项名称：墙改和散装水泥有关事项和基金收取
三、有关法律、法规、规章依据：
《当地市墙体材料革新和建筑节能管理规定》
四、申请行政许可需具备的条件：
具有法人资格的建设单位。
五、所需材料：
1、新型墙体材料开发专项基金缴款表；
2、建设项目立项计划；
3、工程施工中标通知书；
4、施工图纸；
5、项目报建登记表。
六、收费标准：
1、粘土制品每建筑平方米约8元；
2、未全部采用新型墙体材料每建筑平方米约2.4元。（金额待确认）
七、办理流程：
1、填写“新型墙体材料专项基金缴款表”；
2、预审受理；
3、审核（结构、建筑面积、使用材料种类、核定交款金额）；
4、录入，窗口开具交款通知书；
5、建设单位凭银行收讫凭证到窗口办理交费确认手续。
八、办理时限：
4个工作日。
九、退款：
1、建设单位在建设工程主体完工后，做完填充墙、抹灰之前通知墙改办到现场验收；
2、墙体内不能有粘土制品，如发现粘土制品就不办理退费。
散装水泥专项资金操作程序
一、受理单位：市建材办（行政许可窗口）
二、事项名称：墙改和散装水泥有关事项和基金收取
三、有关法律、法规、规章依据：
1、财政部国家经贸委《关于发布散装水泥专项基金征收和使用管理办法的通知》（财综【2002】23号）
2、新建、扩建、改建的建设工程，建设单位应当根据工程预算使用水泥数量，在申请领取施工许可证前，按照国家和本市有关规定预先缴纳散装水泥专项资金。
四、申请行政许可需具备的条件：
1、具有法人资格的建设单位；
2、在本市行政区域内的建设项目。
五、所需材料
1、散装水泥专项资金缴款申请确认书；
2、建设工程规划许可证；
3、建设工程施工合同；
4、施工中标通知书。
六、收费标准：
按照预计水泥使用量，约3元/吨。
七、办理流程：
1、进件受理，填写《当地市散装水泥专项资金缴费确认书》；
2、核算水泥使用量、开据《当地市散装水泥专项资金缴款通知书》、《天津市行政事业性收费、政府性基金统一缴款书》；
3、缴纳散装水泥专项资金，在窗口领取《当地市散装水泥专项资金缴款通知书》、《当地市行政事业性收费、政府性基金统一缴款书》到银行缴款；
4、缴款确认，盖“散装水泥专项资金收讫”章。
八、办理时限：
7个工作日。
九、退款：（建设工程竣工验收合格后30日内，到专项资金征收部门办理结算手续；散装水泥使用率达到70%以上的，按散装水泥实际使用量退还预先缴纳的散装水泥专项基金；使用率低于70%的不予退还）。
建筑工程施工许可证申报程序
一、受理单位：市建委（行政许可窗口）
二、行政许可事项名称：建筑工程施工许可证
三、有关法律、法规、规章依据：
《中华人民共和国建筑法》
四、申请受理的条件：
1、已经办理该工程用地批准手续；
2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4、已经确定施工队伍；
5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
6、有保证工程质量和安全的具体措施；
7、建设资金已经落实；
8、法律、行政法规、规定的其他条件。
五、需要提交的资料：
1、当地市建筑工程施工许可证申请表；
2、拆迁情况报告书；
3、建设用地规划许可证（复印件）；
4、建设工程规划许可证（复印件）；
5、施工图纸及技术资料报告书；
6、施工中标通知书及经过审定的施工承包合同（副本）；
7、建设资金证明（银行存款证明），8、建设项目投资计划（复印件）；
9、建设工程质量监督登记表；
9、安全施工措施备案（复印件）；
10、施工企业的安全许可证。
六、办理程序：
1、窗口预审受理，符合要求的发受理通知书；
2、审批合格的发建筑工程施工许可证。
企业前期手续工作总结 第6篇
1、谋划方案：项目（业主）单位与有关部门沟通确定建设方案后编制《项目建设规划表》或《项目建议书》；
2、规划审批：提请建设部门进行项目建设规划审批并出具《规划选址意见》和《红线图》；
3、用地审批：提请土地部门进行项目建设用地审批并出具《用地预审意见书》、用地批准文件或《土地证》；
4、环保审批：提请环保部门进行项目建设环保审批并出具环评批准文件；
5、水土保持审批：沿江两岸的建设项目还需编制水土保持方案并提请水土保持部门审批出具水土保持审批意见；
6、投资管理审批：（发改部门）
①一般项目在办好以上手续后即可将上述材料与项目单位起草的《建设项目要求立项的请示（含招标方案）》一并提交发改部门进行审批、核准或备案；
②投资额较大或审批权限在县以上发改部门或上级发改部门有明确要求的项目，业主需将上述材料提交符合资质要求的专业中介机构分阶段编制项目建设《可研报告》和《初设报告》，并将《可研报告》和《初设报告》及相关附件与项目单位起草的《建设项目要求立项的请示》（含招标方案）一并提交县级发改部门，由县发改局分阶段转报上级发改部门进行审批或核准（上级发改部门审批或核准前，将征求有关行业主管部门意见，并分阶段组织相关专家对《可研报告》和《初设报告》进行评审，再根据行业主管部门和专家组评审出具的《审查意见》进行审批或核准）；
7、申报资金补助：拟向上争取资金补助的项目在完成项目审批手续后，项目单位还需将：①项目单位配套资金银行证明材料或财政部门资金配套承诺函；②项目相关行业主管部门出具项目建设计划承诺意见函；③项目单位对所报项目内容及附件材料真实性负责的声明等材料与项目单位编制的《申请资金补助的请示》一并提交县发改局，由县发改局（或协同有关部门）编制《上报项目要求资金补助的请示》文件，并按规定时间要求与其它相关材料一同报送上级发改部门；