公共场所卫生监督协管培训教材

公共场所卫生监督协管培训教材（精选16篇）

公共场所卫生监督协管培训教材 第1篇

邯郸市公共场所监督协管培训教材 公共场所是人群聚集的场所，国家对公共场所实行“卫生许可”制度，经营单位须取得“卫生许可证”后，方可向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照，公共场所经营单位应严格执行《公共场所卫生管理条例》。

一、（一）公共场所卫生许可范围（7类25种）

1、宾馆、饭馆、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座；

2、公共浴室、理发店、美容店；

3、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）舞厅、音乐厅；

4、体育场（馆）、游泳场（馆）；

5、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；

6、商场（店）书店；

7、候车（机、船）室；公共交通工具。

（二）公共场所有关概念

饭馆：包括火锅店、烧烤店以及营业面积在100平方米以上或就餐座位在75座以上的餐饮服务单位（含学校食堂）的就餐场所。

公共浴室：包括一切从事经营服务沐浴场所，包括浴场（含会馆、会所、俱乐部所设的浴场）、桑拿中心（含宾馆、饭店、酒店、娱乐城对外开放的桑拿部和水吧SPA）、浴室（含浴池、洗浴中心）、温泉浴、足浴等，不含婴幼儿洗浴。

理发店：指根据宾馆的头型、脸型、发质和要求，运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等产品，为其提供发发型设计、修剪造型、发质养护的烫染等服务的场所。不包括无固定服务场所的流动摊点。

美容店：指根据宾客的脸型、皮肤特点的要求，运用手法技术、器械设备借助化妆、美容护肤等产品，为其提供非创伤性和非侵入性的皮肤清洁、护理、保养、修饰等服务的场所，含美体店、美甲店、不含开展医疗美容项目的场所。

游艺厅（室）：指以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所，含营业面积在100平方米以上的棋牌室。

舞厅：指以营利为目地的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞场所，包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所。

体育场（馆）：指观众座位在1000个以上或营业面积500平方米以上的各类体育运动场馆，不含露天体育场。

游泳场（馆）：指能够满足人们进行游泳健身、训练、比赛、娱乐等项活动的室内外水面（域）及其设备，含人工游泳场（馆）、天然游泳场和水上游乐设施等各类游泳场所，不含婴幼儿游泳场所。

商场（店）、书店：指营业面积在300平方米以上的各

类百货大楼、超市、家居（具）馆、综合性或专业性商场（商店），书店等场所，不含医药商场（店）、汽车交易场所、农贸市场。

候车（机、船）室：指二等以上的候船室，轮船客舱等场所。

公共交通工具：指地铁车厢、飞机客舱、轮船客舱等场所。

公园、露天体育场区域内独立的公共场所按相应类别实施卫生监督。

二、公共场所卫生管理

公共场所直接为顾客服务的人员，应持有“健康合格证”方能从事本职工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务工作。

三、公共场所卫生标准和要求

（一）旅店业卫生标准GB9663—1996

（二）文化娱乐场所卫生标准GB9664—1996

（三）公共浴室卫生标准GB9665—1996

（四）理发店、美容店卫生标准GB9666—1996

（五）游泳场所卫生标准GB9667—1996

（六）体育馆卫生标准GB9668—1996

（七）图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准GB9669

—1996

（八）商场（店）书店卫生标准GB9670—19969

（九）公共交通等候车室卫生标准GB9672—1996

（十）公共交通工具卫生标准GB9673—1996

（十一）饭馆（餐厅）卫生标准GB16153—1996

四、公共场所经营者申请许可的，应当提交下列资料；

（一）卫生许可证申请表

（二）法定代表人或者负责人身份证

（三）公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图;

（四）公共场所卫生检测报告或者评价报告；

（五）公共场所卫生管理制度；

（六）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其 他材料；

使用集中空调通风系统的，还应提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。

五、公共场所因不符合卫生标准和要求造成危害健康事故的，经营单位应妥善处理，并及时报告。

六、公共场所经营单位违反国家《公共场所卫生管理条例》造成严重危害公民健康事故或中毒的，应当对受害人赔偿损失。违反条例致人残疾或者死亡，构成犯罪的、应由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。

填空：

国家对公共场所实行“卫生许可证”制度。问答题：

公共场所发现那二种情况要及时报告？

答：

（一）未取得“卫生许可证”擅营业务员。

（二）公共场所发生健康危害事故。

公共场所卫生监督协管培训教材 第2篇

公共场所卫生监督协管检查意见书

被监督人法定代表人／负责人

地址

卫生许可证号：_______________________________ 发证日期：_______________________

针对你单位存在的问题，提出如下整改意见：

□

1、及时办理有效卫生许可证的申办、变更、延续。

□

2、无有效健康证上岗从业的名工作人员（_____________________)

必须立即停止从业活动，取得有效健康证明后方可上岗。

□

3、设置健全的卫生管理制度及专（兼）职卫生管理人员。

□

4、建立禁烟管理制度，在醒目位置设置禁烟标识。

□

5、公共场所使用的消毒产品及化妆品必须符合国家卫生标准和要求，并

索取有效的卫生许可批准文件及每批次的检验报告。

□

6、配备专用清洗消毒间，配置清洗消毒设施，做好清洗消毒记录。

□

7、美容美发场所不得超范围开展医疗美容项目，必须设置头癣等皮肤传

染病顾客专用工具及专用摆放容器，有醒目标识，用后及时消毒。□

9、公共用品用具数量配备要达到顾客容量的3倍量。

□

10、公共用品用具必须一客一换一消毒，有完整清洗、消毒、更换登记记

录。

□

11、空调进风口设在室外，避免污染源，空调过滤网做到半月清洗一次。□

12、及时做好经营场所内外的清洁卫生，保持环境整洁，消除蚊蝇滋生。

□

□

以上条整改意见，请你单位及时落实。

被检查人（陪同人）签名：犍为县________________卫生院（章）

年月日年月日

备注：需整改意见在□内打“√”；本意见书一式两联，第一联留存执法案卷，第二联交被监

督人。□

公共场所卫生监督协管培训教材 第3篇

1 卫生监督协管的内容

依据《国家基本公共卫生服务规范 (2011年版) 》由各城乡基层医疗卫生机构协助基层卫生监督机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。

2 卫生监督协管的实施方法

2.1 成立领导小组

成立基本公共卫生服务卫生监督协管项目实施领导小组, 下设实施办公室, 建立以县卫生监督所为指导中心, 乡镇卫生监督站为枢纽, 村卫生室为前哨的三级卫生监督协管网络体系。细化各级的职责和任务, 制定符合实际的工作流程和各项工作制度。

2.2 开展培训

由县卫生局组织, 卫生监督所承办, 对乡、村两级卫生监督协管员进行培训, 培训以《国家基本公共卫生服务卫生监督协管项目规范》为要求, 以卫生法律法规和相应的工作规范为内容, 培训完毕进行考核, 考核合格后发放卫生监督协管证书。

2.3 卫生监督协管的实施

2.3.1 制定考核标准

制定卫生监督协管服务绩效考核标准, 将协管内容进行分解细化, 提出具体的指标要求, 分年中、终进行考核。

2.3.2 开展督查指导

县卫生监督所定期不定期对乡、村两级卫生监督协管工作的实施情况进行督查指导, 并要求做好督查记录, 供年中、终考核时参考。

2.3.3 明确职责

按照职责分工, 乡镇卫生监督站建立本辖区内公共卫生类本底资料, 制订协管工作计划, 负责村卫生协管信息的收集和向上级的报告, 并经常性地开展卫生监督检查和村级协管工作的指导和巡查。村卫生室负责本辖区协管信息的收集和报告。

2.3.4 工作要求

县对乡督导1次/2月, 乡对村1次/月。

3 卫生监督协管的作用

卫生监督协管工作基本实现了“重心下沉、关口前移”的初衷, 达到了改善基层特别是农村卫生监督执法薄弱状态的目的, 实现了网格化管理, 提高了卫生监督效能, 保障了人民群众的健康安全[1]。

4 存在的问题

协管工作对于村级卫生室来说是一项新的工作, 工作内容和人员的知识水平还需进一步提高。乡镇卫生监督站既承担卫生监督检查任务又承担卫生监督协管工作, 工作的制度和流程还需进一步规范。

5 卫生监督协管工作的思考

卫生监督协管服务的目标是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务, 解决基层卫生监督相对薄弱的问题。目前国家基本公共卫生服务共计十一项内容, 除卫生监督协管工作外均由乡镇卫生院和社区卫生服务中心承担, 卫生监督协管工作是否可明确由乡镇卫生院和社区卫生服务中心承担。一方面便于管理, 另一方面让监督机构集中精力充分发挥卫生监督职能, 会同县卫生监督所加强对乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村级协管工作的监督指导, 进一步提高协管工作的质量。借助国家基本公共卫生服务健康教育项目的实施, 将卫生监督协管工作的内容融入健康教育范围, 在城乡大力宣传食品安全、职业卫生、饮用水卫生等知识, 提高群众健康知识的知晓率和疾病防控意识, 采取不同的模式, 加强对乡、村两级人员协管知识和实际操作技能的培训, 尽快适应工作的开展, 切实为广大群众提供卫生健康保障。

参考文献

卫生监督协管服务现状与对策 第4篇

【关键词】公共卫生服务规范、卫生监督协管、信息报告

【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1004—7484（2013）11—0128—01

卫生监督协管服务作为2011版《国家基本公共卫生服务规范》中新增的一个项目，其机构设置、服务范畴、服务模式有很大的理解空间，各地有不同的诠释，根据常熟市制定的方案，结合莫城管理区实际运作情况，汇总与分析，提出相应的建议与对策。

1 对象与方法

1.1 調查对象

常熟市虞山镇莫城管理区卫生监督协管服务现状。

1.2 调查内容

卫生监督协管服务机构设置、服务范畴、服务模式、服务效果、经费管理。

1.3 调查方法、资料来源

以常熟市卫生局编定的卫生监督协管服务方案为蓝本，结合莫城社区卫生服务中心卫生监督协管室2012年5月至2013年5月工作资料汇总，进行分析评价。

2 调查结果

2.1机构设置

由常熟市卫生局制定协管政策，市卫生监督所负责项目扎口管理。市卫生局在各镇、管理区统一设立卫生监督协管室，协管室挂牌在各卫生院、社区卫生服务中心。经统一培训、考核后，卫生局聘用卫生监督协管员，持协管证上岗，每年年检注册。其中各镇、各管理区公共卫生与合作医疗管理中心设一名协管员，作为当地政府部门主管工作；其余为各卫生院、社区卫生服务中心在编且取得执业医师资格的原从事公共卫生工作的人员构成，负责日常工作。

无专职人员、无统一的着装、无统一的交通工具，无统一的影像采集设备。

莫城管理区设5名协管员：管理区公卫中心1名、莫城社区卫生服务中心预防保健科3名、医务科一名，所有协管人员为兼职，同时还担任其它医疗、公共卫生工作。

莫城社区卫生服务中心下辖11个社区卫生服务站，中心与站一体化管理，在各服务站下设1名兼职卫生监督协管信息员，共11名，收集有关协管信息，向中心上报，充分发挥网底作用。

2.2 服务范畴

常熟市协管服务方案在2011版《国家基本公共卫生服务规范》的卫生监督协管规范基础上增加了公共场所、传染病防控协管两部分内容，其余服务内容同国家规范。

服务内容扩展：食品安全、公共场所协管工作内容扩展为对所有餐饮、公共场所经营单位巡查并记录、指导，一年每户3次以上，发现无证经营、有安全隐患的上报市卫生监督所。非法行医协管设两级哨点，一级为各卫生院、社区卫生服务中心，二级为其下辖的各社区卫生服务站，每个服务站设一名兼职哨点信息员，发现信息报告一级哨点，由协管员巡查核实后上报。

2.3 服务模式

以服务、指导为核心，常熟市卫生局在各乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立卫生监督协管室，下设兼职卫生协管人员，日常工作按常熟市统一工作方案实施；统一制定10项卫生监督协管制度并上墙；在门诊大厅公示协管服务项目内容；统一采用市卫生局制订的各类巡查指导、信息报告文书。信息报告使用网络即时报。卫生监督协管室同时协助市卫生监督所进行日常卫生监督与代办许可证服务，协助对食品、公共场所从业人员进行培训，办理培训证。

2.4 服务效果

莫城卫生监督协管室按常熟市统一的服务规范要求，从2012年5月1日起正式开展此项服务。根据莫城协管室2012年5月至2013年5月工作资料汇总得到以下数据。

2.5 经费管理

按开展的协管工作完成数量与质量，经市卫生局考核后，市镇两级财政各占50%拨付，2012年共下拨88850元至莫城社区卫生服务中心。中心将经费按30%拨付到村级各社区卫生服务站，其余经费中心专账使用，使用项目有交通费、培训、宣传资料费，剩余部分列入绩效考核。按每季中心考核小组打分，结合市局年终考核得分，与各卫生监督协管员、各信息员年终收入挂钩。经费专账管理与核算。

3 讨论与建议

3.1 服务效果评价

优点：常熟模式工作范畴有所增加，在国家规范上，增加了公共场所、传染病防控协管内容，消除了服务死角，且上述工作内容原由各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责，因此没有工作上的难点。常熟各协管室采用全市统一的文书，规范了资料工作。食品、公共场所协管工作分担了市卫生监督所的大量日常工作，优化了卫生监督效能。学校卫生与非法行医协管工作解决了往年零散的工作模式，更为常态化、规范化，发现与配合打击非法行医力度有大幅度的提高。财政经费拨付到位。

缺点：无专室、无专职人员、无统一的着装、无统一的交通工具，无统一的影像采集设备，使整个队伍在形象上缺乏严谨性与严肃性。职业卫生指导较少。各服务站协管信息员工作质量不高，一般只是体现在非法行医线索报告上。

3.2 建议与对策

完善与优化：应专室、专职、统一着装、统一交通工具、统一影像采集工具，树立严谨科学的形象，提升在服务对象心目中的信任度与重视程度。采用移动办公，现场巡查工作资料实时上传到上级主管部门，杜绝资料的做假，消除信息报告的延迟，使协管工作更为高效、真实。

公共场所卫生监督协管培训教材 第5篇

一、食品安全

(1)建立辖区内红白喜事基本情况登记台账;(2)协助乡镇做好食源性疾病(食物中毒)风险监测定期报告和疑似食源性异常病例/异常健康事件定期报告;(3)做好本村食品安全信息报告，及时发现和报告疑似有食物中毒，食物污染等对人体健康造成危害的线索和事件。

二、食品安全

(1)建立辖区内红白喜事基本情况登记台账;(2)协助乡镇做好食源性疾病(食物中毒)风险监测定期报告和疑似食源性异常病例/异常健康事件定期报告;(3)做好本村食品安全信息报告，及时发现和报告疑似有食物中毒，食物污染等对人体健康造成危害的线索和事件。

三、职业卫生咨询指导

(1)积极配合上级医疗卫生机构开展职业卫生宣传活动;(2)协助上级医疗机构开展针对性职业病防治咨询、指导;(3)及时发现和报告辖区内发生的急性职业中毒事故和疑似职业病患者。

四、饮用水卫生安全巡查

(1)、督促并协助供水单位申办卫生许可证、从业人员健康体检和培训;(2)、协助开展供水单位的卫生安全巡查，及时发现和处置安全隐患;(3)、协助上级卫生部门开展水质监测工作;发现水质异常和存在水污染隐患或发现饮用水安全事故及时上报。

五、学校卫生服务

⑴、制定本村学校卫生监管协管工作计划;⑵、建立健全本村学校卫生基本情况档案;⑶、指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育;⑷、协助开展学校传染病防控卫生监督寻访，及时处置协管巡查中发现的问题隐患，并报告上级部门;⑸、协助专业机构对校医(保健教师)开展业务培训，及时报告重大问题(隐患)。

六、非法行医和非法采供血信息报告

对辖区内非法行医、非法采供血开展巡防、发现相关信息及时上报。

七、公共场所卫生监督巡查

(1)建立辖区内公共场所单位基本情况登记台账;(2)协助乡镇做好公共场所经营单位卫生许可和从业人员健康体检培训工作;(3)协助乡镇做好公共场所卫生监督巡查，及时发现和报告突发公共卫生事件，并协助调查处理。

基本公共卫生服务健康教育工作计划

根据基本公共卫生服务项目的规定，为进一步搞好健康教育工作，结合我镇实际，制定本计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高广大群众身体健康素质为目的，以辖区内居民健康为主体，通过形式多样的教育手段，大力开展健康教育与健康促进工作，力争年末使健康知识知晓率达到85%、健康行为形成率达到60%。

二、工作目标

（一）建立健全健康教育机构和基层教育网络，落实人员、经费，认真履行世界卫生组织、国家确定的宣传日、宣传周进行卫生法规、健康知识宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。

（二）严格按照上级要求开展健康教育讲座和健康教育咨询活动。

（三）村卫生室采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，门诊病人相关卫生知识知晓率≥85%。

（四）各村（社区）开展多种形式的健康活动，居民健康基本知识知晓率≥85%、健康生活方式与行为形成率≥60%、基本技能掌握率≥60%。

（五）认真履行世界卫生组织，医疗机构开展无烟单位创建工作。

三、工作内容

（一）严格执行国家基本公共卫生服务相关规定。

按照县卫生局《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》、卫生部《国家公共卫生服务规范2012版》，认真做好健康教育的各项工作。主要工作内容如下：

1、宣传普及《国家公共卫生服务规范2012版》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

2、居民健康教育：合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和干预危险因素的健康教育。

3、对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-6岁儿童家长等重点人群进行健康教育。

4、开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病健康教育。

5、开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、计划生育等公共卫生问题健康教育。

（二）开展健康活动

今年主要开展以下健康教育活动: 1、制定健康教育工作计划。

2、发放健康教育资料：

（1）下发到村级健康资料（包括健康教育折页、健康教育处方、健康手册、宣传单等）。需要收集：一是健康教育活动记录表，二是资料发放表、三是所了放的健康教育资料存档。

（2）放置在院内的候诊区、诊室、咨询等处的宣传资料（包括健康教育折页、健康教育处方、健康手册、宣传单等）、每月统计一次发放资料的数量，填写一张健康教育活动记录表。

（3）播放音像资料（包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料）。院内诊断室及各村卫生站在正常应诊时间，在健康教育室播放。需在收集：一是健康教育活动记录表，二是播放音像记录表。

（4）设置健康教育宣传栏。镇中心卫生院宣传栏不少2个，村卫生室不少1个，每个宣传栏的面积不少于2平方。宣传栏一般设置在户外最明显的地方，每个机构每2月最少要更换1次健康教育宣传栏内容。需要收集：一是健康教育活动记录表，二是宣传底稿、三是制作的宣传小样，四是每期宣传栏更换内容的照片。

3、开展公众健康咨询活动。

结合慢病综合示范及健康生活方式活动，需要开展公众各项健康咨询活动。

4、举办健康知识讲座。

健康知识讲座的对象是辖区居民，乡镇卫生院每月举办1次健康知识讲座，乡村卫生室每月举办1次健康知识讲座。需要收集：一是健康教育活动记录表，二是健康知识讲座底稿，三是举办健康知识讲座的效果计价，四是居民签到册，五是讲座时的图片资料。

5、健康教育工作资料档案管理。

村卫生室要有完整的健康教育活动记录，应及时收集，整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料，包括文字、图片、影音文件等，建立完备的工作档案，以便工作考核和效果评价。

四、学校、幼儿园健康教育

对学校健康教育进行宣传指导，慢病及常见疾病口腔保健等进行健康教育，开展此教育覆盖率达60%。

五、实施督导与考核

（一）督导考核主要内容：计划制定、组织管理、经费使用、服务质量、服务效果、居民满意度等。

（二）考核指标

1、发放健康教育印刷资料的种类、数量和发放率。

2、播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。

3、健康教育宣传栏设置和内容更新情况。

4、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。

5、居民卫生知识知晓率的调查。

6、健康教育资料收集整理。

基本公共卫生服务工作实施方案

一、彻实加强居民健康挡案管理；要求在本年内完善之前档案数据，使其真实性，完整性、及信息的更新。计划2月底完成慢病、重症精神病、老年人、0―6岁儿童和孕妇、育龄妇女摸底登记工作，服务规范培训。

二、健康教育；明确健康教育对象和任务，建立健康教育宣传栏，每逢单月更新健康教育知识，不得少于6次。组织居民参加健康教育讲座，毎年达一次以上，要求有讲座内容、参会人员签到册、活动照片等。每年提供12种不同内容的印刷资料和咨询平台。

三、预防接种；掌握辖区内适龄儿童和流动人群，提供每年大于6次入户方式进行 预防接种，保证人、卡、证相符，注意疫苗接种间隔时间、禁忌证，不良反应记录等相关工作。每月20曰之前统计本月接种情况和下次接种疫苗使用计划，完成报表。做好冷链设备温度登记，每天两次，疫苗领取登记。

四、0―6岁儿童健康管理；要求各村在3月份之前完成0―6岁儿童建档建册及电脑收录工作，根据儿童出生对应曰完整随访工作。掌握新生儿出生情况，凭孕妇保健手册办理新生儿回执单，按规定时间开展新生儿及产妇面对面访视，科学真实填写新生儿及产妇面对面访视记录和电脑收录归档工作。每月30日前做好报表上报。要求乡村医生借儿童预防接种作好儿童健康体验，确保随访数据的真实性和及时更新儿童各项信息。根据卫生院安排在九月底完成儿童免费体验。

五、孕产妇 健康管理；做好待孕和已孕妇女管理，对孕12周前孕妇进行规范管理，开展建档建册电脑收录归档工作建立叶酸发放登记，宣传产前检查和开展产后家庭面对面访视，将服务信息及检查结果记录在册，并做好统计上报。

六、老年人 健康管理；根据卫生院安排开展每年一次老年人 健康体验，对其结果进行评估，分类，完成电脑收录归档工作。

七、慢病、重症精神病健康管理；要求建立35岁以上人群门诊首诊记录，根据往年3.6.9.12月上旬开展面对面4次随访，要求上戸检查随访，其信息、数据要求纸质与电脑收录相符，确保规范建档率和有效控制率。根据卫生院安排完成每年一次全面体检。

八、传染病及突发公共卫生事件报告和处理；要求做好门诊日志记录，建立发热、腹泻、传染病专项门诊登记，按照规定时限统计上报。

九、每月必须做好居民死亡登记和上报，报告时限不超过死亡曰30天。

十、根据实际工作情况，卫生院负责组织每月召开一次乡村医生联谊会，目的是总结、分析工作质量，开展评估，了解存在的问题，制定对应方案，并开展学习与培训。

公共场所卫生监督协管培训教材 第6篇

——卫生监督协管

一、选择题

1、下列不属于卫生监督协管职能范畴的是（D）A、医疗机构管理 B、非法采供血

C、学校卫生巡查 D、职业体检机构执业行为

2、从事医疗执业活动的单位或个人必须办理（A）A、医疗机构执业许可证；B、餐饮服务许可证； C、卫生许可证； D、食品从业人员健康证；

3、卫生监督协管员开展从业单位协管巡查活动中，至少应 人以上，并向当事人出示，现场制作。（C）

A、1人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录； B、1人、行政执法证、现场协管协查记录； C、2人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录； D、2人、行政执法证、现场协管协查记录；

4、公共场所从业人员必须持（B）上岗。

A、执业医师证；B、健康证；C、卫生许可证；D、护士证

5、卫生行政执法主体是（A）。A、卫生行政部门 B、卫生监督机构 C、人民政府 D、疾病预防控制机构

6、卫生监督协管员发现轻微违法问题应如实记录，并向被管理人提出（A）意见。

A、警告； B、行政处罚 ；C、责令改正； D、协管协查

7、卫生监督协管员发现严重违法问题应制作《现场协管协查记录》，并及时上报（B）。

A、卫生局公卫科；B、卫生监督所； C、院长；D、疾控中心

8、卫生监督协管巡查的工作内容是（D）A、从业单位依法规范经营情况；

B、从业单位履行协管意见、监督意见情况；

C、主动收集从业单位违法、违规信息并及时上报工作； D、以上三项

9、食物中毒与其他急性传染病最重要的区别是（C）A、多人同时发病； B、时间相对集中；

C、吃过同一种食物； D、以急性肠胃炎症状为主；

10、《传染病防治法中》规定按照甲类传染病制度报告的传染病有多少种？（B）

A、53种 B、5种 C、12种 D、2种

二、填空题

1、卫生监督协管的服务对象（辖区内居民）

2、卫生监督协管的服务内容（食品安全）信息报告（职业卫生）咨询指导（饮用水卫生）安全巡查（学校）卫生服务（非法行医）非法采供血的信息报告

3、卫生监督协管信息报告率（报告的事件或线索次数/发现的事件或线索的次数乘以100%）

4、食品是指各种供人食用或饮用的成品和原料，以及按照传统（即是食品又是药品的物质），但不包括（以治疗为目的）物品。

5、传染病的防治监督，是指卫生监督主体依法对传染病的（预防治疗 监测控制 疫情管理）进行监督。

6、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者，在职业活动中，（因接触粉尘放射物质 其他有毒有害物质）等引起的疾病。

7、学校卫生包括（小学）（农业中学）（职业中学）（中等专业学校）（技工学校）（普通高中）等学校的卫生。

8、学校卫生监督是指卫生监督主体依法对学校建筑设备教学过程和（学生健康）管理的学校卫生工作进行监督指导。

9、卫生监督协管服务是（2011年）年国家卫生部增加的一项基本公共卫生服务项目。

10、督促患（痢疾）（伤寒）（肝炎）（肺结核）（化脓性或渗出性皮肤病）“五病”的从业人员调离生产经营单位。

11、食品、公共场所等从业人员必须取得（健康证）方可上岗。

12、（区卫生局）负责全区卫生监督协管员的管理。（区卫生局卫生监督所）具体负 责区内卫生监督协管员的业务管理和指导工作。

13、每社区卫生服务中心及镇卫生院应按要求配备至少（2）名专（兼）职卫生监 督协管员，原则上由（1）名单位领导及（1）名具体负责协管工作的工作人员组 成（管理范围较大的单位可适度增设）。

14、卫生监督协管服务考核周期为（每季度）一次。

15、发现辖区内饮用水水源被工业废水、生活污水等污染、收到水质感官异常报告 及发现（24）小时内出现（3）例以上有共同饮水史的疑似病例等异常情况时，应及时 向区县（自治县）卫生监督机构报告，并做好报告记录。

三、简答题

1、简述卫生监督协管员的工作职责？ 答：食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采 供血信息报告、公共场所卫生安全巡查。

2、如辖区内分别发现了霍乱和肺结核病的患者，按照规定应该如何上报？答：肺结核是 24 小时内上报，霍乱属于甲类要求 12 小时上报。

3、饮用水卫生安全巡查实施规范规定的服务内容有哪些？

答： 建立基础档案、开展饮用水卫生安全巡查、协助开展饮用水水质抽检服务、发现异 常情况及时报告、协助开展从业人员卫生安全知识培训。

4、学校卫生服务实施规范规定的服务内容 有哪些？

答：

（一）建立基础档案

（二）学校卫生巡访

（三）学校卫生宣传与培训

（四）学校卫生信息收集与上报。

四、判断题

1、公共场所卫生协管工作每年巡查不少于4次。（√）

2、协管员在辖区发现非法采供血不用及时报告给当地监督部门。（×）

3、从事医疗执业活动的企业不用办理医疗机构执业许可证。（×）

4、卫生监督协管服务是 2011年 年国家卫生部增加的一项基本公共卫生服务项目。（√）

5、辖区宾馆聘用无健康证工作人员卫生监督协管员可以对该宾馆行使行政处罚。（×）

6、从业人员患有肺结核病应督促调离生产经营单位。（√）

7、辖区发现一例霍乱应当在24 小时内上报。（×）

8、卫生监督协管员实行申报制度，由各社区卫生服务中心、乡镇卫生院中心申报，卫生监督所审查、考核、聘任，市卫生局登记、培训。（×）

9、卫生监督协管服务考核周期为每季度一次。（√）

卫生监督协管培训总结 第7篇

出席本次培训开班仪式的有县卫生局局长唐家陆、副局长陶树明、疾控办主任徐艳及相关职能机构负责人。仪式由陶树明副局长主持，县卫生监督所万学杰副所长对我县20XX年1-5月卫生监督协管工作检查情况进行通报后，唐家陆局长做了重要讲话，他指出：卫生监督协管工作是《安徽省基本公共卫生服务项目》中的重要环节，各单位要克服困难努力把协管工作做好，并针对现阶段我县卫生监督协管工作存在问题提出了要求。

为确保培训效果，潜山县卫生局卫生监督所精心准备，以现场交流学习结合课堂授课的形式开展培训。29日上午全体参训人员冒雨乘车到黄泥卫生监督协管办公室交流学习，在交流学习现场听取黄泥卫生院负责同志的汇报后，参训人员相互交流经验、寻找差距，为今后更好的开展协管工作打下了基础。

在课程设计方面县卫生监督所从实际出发，贴近卫生监督协管员的日常工作，授课内容主要为：卫生法律法规知识、卫生行政许可的受理程序、卫生行政执法案例分析、卫生监督协管巡查登记表、卫生监督协管信息报告登记表填写方法等内容。为检验培训效果，在培训后对全体协管员进行了一次业务知识测试。合格率达100%，其中优秀29%、良好46%。

公共场所卫生监督协管培训教材 第8篇

卫生监督协管工作是公共卫生服务的一项重要内容, 包括食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务及非法行医和非法采供血信息报告等服务内容, 是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容[1]。有效地开展卫生监督协管工作, 需要依托公共卫生服务平台, 紧扣公共卫生服务的基本目标和方法措施, 切合农村工作实际, 发挥卫生监督协管的监督覆盖作用, 将服务与监督有机地结合起来。我县通过3年的探索, 建立起依托公共卫生服务平台的协管工作体系, 有效地推进了卫生监督协管工作向纵深发展, 进一步深化了卫生监督协管工作的内涵, 提升了工作质量。射阳县共有建制镇13个, 临港工业区1个, 镇级卫生院18个, 省属农、盐场4个, 行政村 (居委会) 229个, 目前已建立了县、镇和村三级全覆盖网络, 共聘用镇级卫生监督协管员43名, 村级卫生监督协管信息员229名, 逐步形成了体系较为完善、技术较为成熟和覆盖较为全面的协管工作机制;卫生监督协管服务与卫生监督工作有效衔接, 人员队伍较为稳定, 房屋、设施配备进一步加强;全面开展了卫生监督协管服务合格镇创建工作, 目前已有80%以上的镇区达到合格镇标准, 全县卫生监督协管服务项目工作覆盖率达100%。

2 主要做法

2.1 细化工作流程, 完善工作机制

2012年我县在卫生监督协管服务中推行了“五个三”工作法 (组织、队伍和模式“三建”, 协管规范、任务实施和协管质量“三促”, 办公设备、信息系统和信息人员“三配”, 协管车辆、快检设备和应急机制“三有”, 考核标准、考核过程和结果兑现“三严”) , 初步建立了相对完善的协管工作机制。在实践中, 我县对照国家公共卫生服务要求[2], 进一步优化了乡镇卫生监督协管服务的职能管理, 在将协管工作作为卫生监督工作有效延伸的同时, 更加突出了协管作为公共卫生服务一个分支的特点, 着重优化流程、完善制度, 对协管工作手册和台帐进行了调整, 完善了行政处罚流程、信息处置流程、档案管理流程和专项整治流程, 修订了卫生监督协管工作制度、培训制度、信息报告制度、投诉举报制度和协管员管理制度, 进一步明确了乡镇卫生监督协管在日常巡查、信息报告和投诉举报工作中的工作职能, 对基层卫生监督协管工作指导手册内容进行调整, 删繁就简, 实行日常信息一表制, 登记信息年报制, 应急信息即报制, 处罚信息随访制, 突出工作的实、细、深, 将工作实绩作为协管考核的主要指标。通过信息上报, 查处的违法案件数上升明显, 各类安全隐患得到及时排查, 真正体现了卫生监督协管工作作为卫生监督执法工作千里眼、顺风耳的作用。各镇每月召开1次协管例会, 县级每季度召开1次协管例会, 通过例会制度的建立, 达到了交流工作信息、沟通工作心得、解决工作困惑和统一相关标准的目的。镇级的例会常常与联片巡查相结合, 现场解决问题、统一工作模式, 县级的例会常常在季度考核后, 点评不足和成绩, 为下一步工作找差距、鼓干劲, 做到每月有推进, 每季度有提高。

2.2 建设协管阵地, 规范队伍管理

我县以创建协管合格镇为契机, 强力推动协管工作基础设施和队伍建设。通过局领导下达硬任务、院长增加投入和防保科专题攻关, 全县各镇均建立了专门的协管工作室, 全部实现有电话、电脑、网络和文件柜的基本要求, 60%的镇配备了复印机、传真机等设备;全县17个镇级卫生院均配有专职卫生监督协管人员, 所有的村都明确有1名协管信息员, 有3个镇配备2名专职协管员;各镇均设有卫生监督协管宣传栏, 各村均有卫生监督投诉举报公示栏;实行县镇、镇村联片巡查制度, 规定县级组织的联片巡查每季度不少于1次, 镇级组织的联片巡查每月不少于1次, 既检查各村协管工作的覆盖率, 也能形成声势, 集中解决问题, 重点是对协管巡查中发现的信息进行集中处置, 解决了执法人员不足的困难, 实现了监督覆盖面的扩大和监督质量的提升。2013年由协管巡查发现的有价值信息达300余条, 立案100余件, 罚没款额近50万元, 各项指标已超过日常卫生监督和投诉举报发现的信息和处罚案值, 使协管发现信息的作用得到了最大程度的发挥。

2.3 建立信息平台, 实现网上办公

在县卫生局的全力支持下, 我县在公共卫生服务网络平台中开辟了卫生监督协管专门系统, 包括4个模块:档案登记、协管巡查、信息上报和数据查询。此系统简便易行, 实时操作, 可随时对服务的对象进行更新, 掌握巡查的进展情况, 自动生成报表和资料, 实时统计报表数据, 方便查询, 做到本底动态管理, 信息及时有效, 实现了巡查与信息报告的可靠衔接, 而且工作量大幅度减轻。该系统经过简单的培训指导就立刻能用, 工作效率明显提高。借助公共卫生服务平台, 没有经费支出, 系统由卫生局统一维护, 受到了各镇卫生院的普遍欢迎。目前, 各镇已全部开通该系统, 全县协管系统实现了联网办公。

2.4 完善考核机制, 促进质量提高

我县协管工作任务的制定和考核, 与公共卫生服务项目做到“三同时” (同时部署、同时考核和同时通报) 和“三统一” (统一考核表格式、统一查对数据和统一现场积分) , 严格以工作量测算协管经费发放。在考核中着重查对数据和原始记录, 以信息平台的实时数据为准, 所有考核指标量化, 防止突击完成工作量或数据造假。县卫生局按季度召开公共卫生服务考核情况通报会, 各镇卫生院分管院长参加, 疾控、协管和健康服务等分别以数据形式通报, 同时以文件形式下发通报, 促使各镇挤水分、提质量, 以实实在在的业绩获得分配资金。

2.5 加强指导培训, 保证工作质量

为提升卫生监督协管工作质量, 提高协管员的实际操作能力, 该县2015年有针对性地强化了对协管员、信息员的培训, 培训突出实用性、可操作性, 对全县镇、村协管员和信息员培训的覆盖率达100%。卫生监督员深入到每个镇卫生院和部分村, 采用课件培训、现场教学等方式, 手把手、面对面讲授并现场指导, 要求每位镇协管员和村信息员均能真正掌握工作的基本要求。推行卫生许可证“代办”制, 2013年射阳县基层协管人员共协助办理卫生许可证481户, 协助从业人员体检、培训5 083人, 全县许可证和健康证覆盖率均达到95%以上;开展卫生监督协管巡查5 713户次, 发现线索782户次, 共报告卫生监督协管事件或线索759户次, 协助县卫生监督所立案查处111起卫生违法案件, 罚没款492 562元, 没收违法物品654件, 跟踪违法行为查处结果293户次;村级信息员对村办学校、幼儿园、小水厂和农村大型家庭聚餐等重点隐患环节进行重点检查指导, 确保无安全隐患。对非法行医的巡查和跟踪是协管工作的重点, 协管员、信息员每月开展辖区巡查, 对每一个被查处的非法行医都实行了有效的追踪和复查, 严格建立一户一档, 真正使非法行医无处遁形, 极大地减轻了卫生监督员的工作责任和工作量, 节约了执法资源。

3 卫生监督协管工作存在的问题

3.1 协管服务工作的质量仍有提升空间

按照公共卫生服务要求, 协管员只承担发现和上报信息的任务, 但协管员实际上还要部分承担卫生监督任务, 虽然我县设计、使用了一些检查巡查文书和档案格式, 但使用效果不够理想。目前使用的简便易行的操作格式还难以替代卫生监督检查的作用。

3.2 县城区协管服务工作落后于农村地区

由于多种原因, 我县城区社区卫生服务进展缓慢, 直接影响了县城区卫生监督协管工作的开展。县城区的协管工作由县城镇承担, 协管员1人, 主要承担城区内非法行医的信息上报工作。

3.3 卫生监督协管队伍仍不够稳定

由于乡镇防保人员的严重缺乏, 卫生监督协管队伍的稳定性受到影响, 如我县原来要求所有的协管员必须有5年以上公共卫生工作经验、大专学历和正规编制等。今年该标准已被突破, 有2个镇的专职卫生监督协管员是抽调的村医生, 卫生监督协管人员兼职情况较为严重, 加上人员调动, 今年新补充了10多名卫生监督协管员, 对工作的衔接性有一定影响。少数镇卫生监督协管员的身份定位不准, 一岗多职, 很难专心干事。还有少数卫生院 (2个) 将协管室与其他防保办公室混用, 卫生监督协管设备利用率低。

3.4 协管服务工作在公共卫生服务总体框架内所占份额较少

部分镇卫生监督协管工作受卫生院领导重视程度不如其他工作, 更多的是用通报、排名及感情等方式促进工作。

4 开展卫生监督协管工作的构想

4.1 适应卫生监督工作职能转变, 加快协管工作的模式调整

卫生监督协管工作既要适应信息化、智能化的要求, 也要更贴近基层, 在职能上要有所调整, 对公共场所、学校卫生、饮用水及非法行医等加以侧重, 兼顾职业危害咨询指导和食品安全信息报告工作;近期要做到村协管室与县、镇联网, 努力实现协管员现场智能化操作的目标, 提高工作效率;进一步发挥村级卫生监督协管信息员的作用, 加大培训力度, 实时掌握全县的协管信息, 以集中力量抓好薄弱环节, 实现村村有卫生监督、户户有协管服务的兜底目标。

4.2 进一步强化协管基础, 推进协管工作的规范化建设

将队伍稳定、阵地巩固作为协管工作的基本, 争取聘用一定数量的镇级卫生监督员, 配备制服和执法证件, 既可以增强农村地区的卫生监督力量, 又可以稳定卫生监督协管队伍, 增强吸引力。对已建成的协管合格镇, 要增加硬件和软件的投入, 达到全部镇达到协管合格镇的目标。对少数不符合协管合格镇要求的, 今年务必使其全部达标, 力争创建一个或数个协管示范镇。

4.3 构建和完善协管网络, 实现真正意义上的全覆盖

要防止灯下黑, 尽快推进县城区卫生监督协管网络建设。县城区作为人口最为密集的地区, 落实公共卫生服务工作任务非常紧迫, 这不仅是卫生监督协管工作的需要, 也是群众实际生活的需要。

4.4 打造亮点, 强化宣传, 提升协管工作的位置

通过联网操作、拓宽协管服务范围、建立协管服务档案及配备智能设施等措施打造亮点, 在充分提升工作质量的同时, 要充分向政府领导、上级部门和社会介绍工作取得的成绩, 以便获得社会的认可, 进一步提升卫生监督协管工作的位置, 发挥卫生监督协管工作更大的作用。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见[S].卫监督发[2011]82号, 2011-11-02.

卫生监督协管培训总结 第9篇

一、培训工作开展的基本情况

今年以来，我所共举办卫生监督员业务培训班14期，培训卫生监督员283人次;14期培训内容主要为《卫生监督执法文书制作要点》、《食品安全法》释义、《生活饮用水卫生监督工作要点》、《食物中毒现场流行病调查及现场处置要点》、《放射诊疗监督规范》、《公共场所卫生现场监督要点》、《职业危害卫生监督要点》、《医疗市场执法要点》等。

二、培训工作的.主要做法

我所卫生监督员业务培训工作始终围绕提高监督员队伍素质、提高执法能力和水平，建设一支适应新形势要求的政治过硬、知识面广、能力较强、数量充足的高素质卫生监督员队伍。在开展监督员业务培训工作中，坚持以创新的精神，不断丰富培训新的内容，探索新的方式、方法，努力构建监督员教育培训工作新格局。我们主要采取了以下措施：

1、加强领导

卫生监督所领导高度重视监督员业务培训工作，把监督员的业务培训工作提上重要议事日程，专门成立了领导小组，由李建国所长亲自担任组长，授课人员由本单位理论与实践经验丰富的资深监督员以及县司法部门相关专家担任。

2、制定培训规划

在所领导小组的领导下，按照卫生部《20___~20___年全国卫生监督员教育培训规划》中要求的目标和任务，详尽制订了《海安县卫生监督所20___年度卫生监督员业务学习计划》，对本所20___年度的卫生监督员业务培训工作进行了统一部署，明确了监督员业务培训工作的具体方法、内容、时间安排。

3、精选培训内容

在培训具体内容的选择和安排上，我们针对新形势下卫生监督员多样化的学习需求和针对专业性强、技术更新快的特点，主要安排了两大内容：一是省市卫生监督所培训的内容：20___年度，省市卫生监督所组织了多次培训，内容涵盖了本专业新的理论、新的知识、新的理念，我所每次都派员参加，回来后及时组织监督员学习培训，把新的信息传递给每位监督员，保证了监督员的理论知识和实际工作与时代同步;二是结合实际工作选择培训内容：根据本所全年工作的计划安排，特别是每次专项行动之前，我们有针对性的组织一些与整治内容相关的法律法规、执法要点、基础知识进行培训，使监督员能够做到有备而战。

4、培训成绩与考核相挂钩

为有效开展监督员培训工作，提高培训效率，本所规定每次培训后参培监督员均进行考试或考查，考试成绩及时公示，同时建立监督员考绩档案，卫生监督员每次考试成绩将存入个人考绩档案。考绩档案的成绩将做为下一步解聘、定聘的依据。

三、培训工作取得的成效

通过开展对我所卫生监督员的培训，使得每位卫生监督员熟悉并掌握了本专业相关的法律法规、理论知识和技术技能，培养了他们勇于创新，刻苦钻研业务，技术上精益求精精神，特别是刚刚加入卫生监督员队伍的新同志，更是获益匪浅，在较短的时间内综合执法的要点。目前大都数都具备了独立工作的能力。

通过一年的培训，广大卫生卫生监督员在三个方面得到了提高：

卫生监督协管培训计划 第10篇

为切实做好食品卫生、食品水卫生、学习卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，根据《额敏县卫生监督协管项目实施方案》，给我乡实际，制度培训方案。

一、项目目标

以|“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划，整合资源的原则，依托城乡基层公会共卫生服务体系，在乡镇卫生服务机构、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生事件信息，有效打击非法行为和预防处置突发公共卫生事件，确保人民群众身体健康

二、服务对象 乡镇居民

三、服务内容

（一）食品安全信息报告

发现和怀疑有食品中毒、食源性疾病、食品污染等为人民健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。

（二）饮用水卫生安全巡查 协助卫生监督机构对农村集中式供水和学校供水进行巡查、协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报

告，协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

（三）学校卫生服务

协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校建立卫生宣传栏，协助发展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

（四）非法行医和非法采供血信息报告

定期内对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督协管报告。

四、组织实施

(一)组织领导 成立卫生监督协管工作服务项目领导小组，组长由院长亚力洪同志担任，副组长由沙吾列同志担任，成员有赛尔克汗、巴合别尔根，库鲁木汗组成，领导小组下设项目管理办公室，具体负责项目日常管理工作。

（二）各级职责。

1、各项管理办公室职责

负责起草项目实施细则，制度工作管理程序，审核上报资料监督管理村卫生室的服务质量。

2、卫生院职责(1)、及时掌握协管范围内传染病防治、食品安全、医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案。

（2）、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，协助县卫生监督局进行卫生法律，法规及卫生知识的培训。

（3）、在工作中或村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采血供血等信息或线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息登记本》，并协助卫生监督所开展相关卫生监督执法工作。

（4）对辖区内村卫生室、卫生监督协管工作进行指导检查，配合监督所定期对其工作进行考核评估。

3、村卫生室职责

（1）、及时收集辖区内食品安全、职业i卫生、饮用水卫生、传染病防治、非法行医、非法采血供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡卫生院，并积极配合上级调查处理。

（2）、做好卫生法制及卫生知识的咨询、宣传工作、及时准备填写《卫生监督协管信息登记本》，（3）、完成上级卫生监管部门指定或交办的其他各项工作任务

卫生监督协管学习培训制度 第11篇

卫生监督协管学习培训制度

一、卫生监督协管人员要接受县（市）区卫生监督机构的业务培训，培训由县（市）区卫生局统一组织，县（市）区卫生监督机构具体实施。对已配备的卫生监督协管员实行岗前集中培训和在职培训，内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。岗前集中培训的教学时间不得少于20个学时，在职培训时间不得少于40个学时。

二、卫生监督协管员负责督促社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督工作，并定期对其开展业务培训工作。卫生监督信息员培训由社区卫生服务中心和乡镇卫生院组织，卫生监督协管室具体实施，每个卫生监督信息员培训时间不得少于20个学时。

做好农村卫生监督协管工作 第12篇

黑龙江省林甸县是全省开展卫生监督协管服务工作率先启动县,我们四合乡卫生院是全县试行卫生监督协管工作试点院。针对如何做好卫生监督协管服务工作,我们通过在实践中的积极探索,积累了一些经验,取得了较好的成效。

一、做法和体会

(一)加强领导,完善机制。

按照省市县卫生监督所设立的相关政策和工作方案要求,我四合乡卫生院负责全乡的卫生监督协管工作,并进行指导、督查和考核,推广各村屯卫生监督协管服务工作的好经验、好做法。具体做法:一是制定了四合乡卫生监督协管工作实施方案,成立了四合乡卫生协管工作领导小组,乡卫生院具体负责卫生协管日常工作。二是对村卫生监督信息员的工作纪律做出了规定。三是对村卫生监督协管员、村卫生监督信息员的工作内容.如考核内容标准、监督和评估方法等,作出了规定。以上三方面结合,形成了县、乡、村三级联动的卫生监督协管新机制,促进了卫生监督协管工作的有效开展。

(二)强化培训、提高素质。

一是转发了上级卫生部门《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》和《卫生监督协管服务规范》,要求各村卫生所进行学习。二是组织召开了四合乡卫生监督协管员、信息员培训会,并邀请县卫生监督所专家到会,对卫生监督协管服务的概述、目的、指导原则和主要任务目标、工作机制以及卫生监督协管服务工作制度和管理规定进行了讲解.并对卫生监督协管服务的内容、有关工作要求、卫生监督协管服务项目考核内容进行详细培训。另外,对卫生监督协管信息报告表、卫生监督协管信息报告登记表、卫生监督协管巡查登记表的内容进行了仔细讲解。三是分批组织卫生监督协管员、信息员到县卫生监督所跟从专业人员实习一周。

(三)落实人员、完善条件。

根据上级有关文件和要求,在每村卫生所聘任一名信息员,承担本村卫生监督协管服务工作。村卫生所设置卫生监督协管服务室,配有电脑、办公用品用具等,并统一卫生监督信息员标识,创造条件保证卫生监督协管服务工作的正常开展。

(四)严格考核、绩效挂钩。

乡卫生监督协管站按照有关规定和要求,结合日常卫生监督检查,深入村屯开展不定期的指导服务,督促落实。积极参与市县卫生局组织的对卫生监督协管服务工作进行的考核评估,其考核结果与村卫生所下拨基本公共卫生服务经费严格挂钩,有力推进卫生监督协管服务工作的发展。

(五)加强宣教、收集信息。

乡卫生监督协管工作站通过召开会议、发放宣传材料、制作板报墙报等多种形式进行广泛宣传,指导村卫生所按照卫生监督协管服务巡查和信息收集报送工作的有关要求,做好卫生监督协管服务、信息收集、核实上报等工作,并及时总结经验。

二、取得的成效

(一)制度健全,管理规范。

各村卫生所设置了卫生监督协管服务室,成立了卫生监督协管组织机构.且信息员职责分工明确。卫生监督协管信息报告制度、卫生监督协管巡查等制度建立健全,卫生监督协管服务流程上墙,卫生监督管理服务室对村屯指导检查落实到位。

(二)档案健全,记录准确。

建立健全饮用水卫生管理、学校卫生管理、非法行医管理、公共场所卫生管理基本档案,并严格按照规范要求开展巡查,且记录完整准确。

(三)医务人员对患者进行健康服务的自觉性增强。

乡卫生院,各村卫生所在诊疗活动中积极开展具有针对性的职业病防治咨询、指导。在供水单位进行人员培训,在学校开展学生健康教育和校医业务培训,指导学校设立卫生宣传栏,对在巡查中发现的饮用水卫生问题、学校卫生问题、非法行医问题、公共场所卫生问题、食品安全问题和发现的可疑职业病患者信息按要求及时上报。

(四)信息员们在打击非法行医上屡屡建功。

由于我们充分发挥了信息员的主观能动性,信息员的主动服务获得了广大农民的信赖,协管员、信息员的积极性得到了激发,卫生监督协管工作成效显著。

(五)确保了村屯公共卫生安全。

卫生监督信息员积极开展村屯卫生监督巡查和报告工作,加强对食品安全及执业卫生防病知识、相关法律政策的宣传,对村屯供水情况、学校卫生情况进行了全面摸查,逐一建档。通过日常巡查，村屯生活饮用水、学校传染病防控、医疗服务市场等方面的状况都有了改善,村屯公共卫生安全和基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目得到落实。

(六)改变了农民卫生意识。

由村卫生所负责人担当的信息员就像村头的“消息树”一样,通过日常巡查,食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医等信息都被及时上报,并得到迅速处理。有的学校需要加强卫生管理,在他们的建议下.学校厨房增设了防蚊蝇的设施,还装上了紫外线消毒灯,一些村屯饮用水取水点也开始使用了消毒剂,农民卫生意识得到增强。

(七)确保了大灾之年没有突发公共卫生事件发生。

卫生监督协管培训工作简报 第13篇

为进一步规范《国家公共卫生服务规范》中的卫生监督协管工作，充分发挥卫生监督协管员作用，提高卫生监督协管人员业务素质和管理技能，推进东城区社区卫生服务机构卫生监督协管工作有效开展。1月14日下午，东城区卫生局卫生监督所联合社区卫生服务管理中心组织对辖区38个社区卫生服务站及7个中心共95名卫生监督协管员进行了培训。

此次培训，卫生监督所5名骨干卫生监督员，结合《国家基本公共卫生服务规范》《北京市卫生监督协管员管理办法》、《北京市卫生监督协管服务工作规范》等要求，分别就职业防护、打击非法行医、饮用水安全、学校传染病防治、公共场所卫生等专业内容进行了培训。进一步明确了卫生监督协管员在日常监督中承担的基本情况摸底、日常巡视、发现问题及时上报信息等工作内容，强调了监督巡查工作的规范性、重要性和必要性。

通过此次培训，卫生监督协管员们进一步提高了业务知识水平，明确了职责和标准，规范了自身的监督巡查行为，为促进卫生监督协管工作标准化、统一充分发挥卫生监督协管员的作用奠定良好基础。

卫生监督协管培训试题(含答案) 第14篇

卫生室： 姓名： 得分：

一、选择题（每空5分，共40分）

1、下列不属于卫生监督协管职能范畴的是（）A、医疗机构管理 B、非法采供血

C、学校卫生巡查 D、职业体检机构执业行为

2、从事医疗执业活动的单位或个人必须办理（）A、医疗机构执业许可证； B、餐饮服务许可证； C、卫生许可证； D、食品从业人员健康证；

3、卫生监督协管员开展从业单位协管巡查活动中，至少应 人以上，并向当事人出示，现场制作。（）A、1人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录 B、1人、行政执法证、现场协管协查记录 C、2人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录 D、2人、行政执法证、现场协管协查记录

4、公共场所从业人员必须持（）上岗

A、执业医师证； B、健康证； C、卫生许可证； D、护士

5、卫生行政执法主体是（）。

A、卫生行政部门 B、卫生监督机构 C、人民政府 D、疾病预防控制机构

6、卫生监督协管员发现严重违法问题应制作《现场协管协查记录》，并及时上报（）。A、卫生局公卫科； B、卫生监督所； C、院长； D、疾控中心

7、卫生监督协管巡查的工作内容是（）

A、从业单位依法规范经营情况；B、从业单位履行监督、协管整改意见的情况； C、主动收集从业单位违法、违规、安全隐患信息并及时上报； D、以上三项

8、食物中毒与其他急性传染病最重要的区别是（）A、多人同时发病； B、时间相对集中； C、吃过同一种食物； D、以急性肠胃炎症状为主；

二、填空题（每空4分，共60分）

1、卫生监督协管服务规范规定卫生监督协管的服务对象是。

2、卫生监督协管的服务内容： 咨询指导、安全巡查、卫生服务、和非法采供血的信息报告。

3、卫生监督协管信息报告率。

4、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者，在职业活动中，、、等引起的疾病。

5、督促患

、、、、“五病”的从业人 员调离生产经营单位。

6、具体负责区内卫生监督协管员的业务管理和指导工作。

7、食品、公共场所等从业人员必须取得 方可上岗。

答案:

一、选择题1-5 DACBA 6-8 BDC

二、填空题1.辖区内居民 2.职业卫生、饮用水卫生、学校、非法行医 3.报告的事件或线索次数/发现的事件或线索的次数乘以100% 4.因接触粉尘、放射物质和其他有毒、有害物质 5.痢疾、伤寒、肝炎、肺结核、化脓性或渗出性皮肤病 6.卫生监督所

卫生监督协管培训测试题 第15篇

姓名 科室

一、填空题

1、卫生监督协管的服务对象是（）

2、协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市（）和学校供水进行每年（）次巡查。

3、协助卫生监督机构定期对学校（）开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生()。协助有关专业机构对校医开展业务培训。

4、卫生监督协管信息报告事件或线索包括（）、（）、（）、职业卫生、非法行医和非法采供血。

5、按照卫生监督协管服务要求，每季度对（）户社区居民家庭水龙头水质 进行现场检测。

二、选择题

1、发现现场水质检测不合格、接到水质感官异常反映、24小时内出现（）例以上有共同饮水史的疑似病例，填写《卫生监督协管信息报告登记表》，立即报告辖区卫生监督机构。

A．1例 B． 2例 C．3例

D． 5例

2、卫生行政执法主体是（）

A．卫生行政部门 B． 卫生监督机构 C．人民政府

D．疾病预防控制机构

3、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害线索和事件，应当及时报告并协助调查的机构是（）

A．疾病预防控制机构 B．卫生行政部门 C．卫生监督机构

D．上级医疗机构

4、食物中毒与其他传染病最重要的区别是（）

A．多人同时发病 B．时间相对集中 C．吃过同一种食物

D．以急性胃肠疾病为主

5、对食品安全事故进行初步核实后，应于多长时间内将事故相关信息通过电话等方式报告给辖区卫生行政部门。

A．2个小时内 B．6个小时内 C．12个小时内

D．24个小时内 基本公共卫生服务卫生监督协管培训测试题

姓名 科室

一、填空题

1、卫生监督协管的服务对象是（辖区内居民）

2、协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市（二次供水）和学校供水进行每年（2）次巡查。

3.协助卫生监督机构定期对学校（传染病防控）开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生(健康教育)。协助有关专业机构对校医开展业务培训。

4、卫生监督协管信息报告事件或线索包括（食品安全）、（饮用水卫生安全）、（学校卫生）、职业卫生、非法行医和非法采供血。

5、按照卫生监督协管服务要求，每季度对（5）户社区居民家庭水龙头水质 进行现场检测。

二、选择题

1、发现现场水质检测不合格、接到水质感官异常反映、24小时内出现（C）例以上有共同饮水史的疑似病例，填写《卫生监督协管信息报告登记表》，立即报告辖区卫生监督机构。

A．1例 B． 2例 C．3例

D． 5例

2、卫生行政执法主体是（A）

A．卫生行政部门 B． 卫生监督机构 C．人民政府

D．疾病预防控制机构

3、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害线索和事件，应当及时报告并协助调查的机构是(C)A．疾病预防控制机构 B．卫生行政部门 C．卫生监督机构

D．上级医疗机构

4、食物中毒与其他传染病最重要的区别是（C）

A．多人同时发病 B．时间相对集中 C．吃过同一种食物

D．以急性胃肠疾病为主

5、对食品安全事故进行初步核实后，应于多长时间内将事故相关信息通过电话等方式报告给辖区卫生行政部门。(A)A．2个小时内 B．6个小时内 C．12个小时内

D．24个小时内

村级卫生监督协管员培训试卷

卫生室

：

姓名：

得分：

一、选择题（每空5分，共40分）

1、下列不属于卫生监督协管职能范畴的是（）

A、医疗机构管理

B、非法采供血

C、学校卫生巡查

D、职业体检机构执业行为

2、从事医疗执业活动的单位或个人必须办理（）

A、医疗机构执业许可证；

B、餐饮服务许可证；

C、卫生许可证；

D、食品从业人员健康证；

3、卫生监督协管员开展从业单位协管巡查活动中，至少应

人以上，并向当事人出示

，现场制作

。（）

A、1人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录

B、1人、行政执法证、现场协管协查记录

C、2人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录

D、2人、行政执法证、现场协管协查记录

4、公共场所从业人员必须持（）上岗

A、执业医师证； B、健康证； C、卫生许可证； D、护士

5、卫生行政执法主体是（）。

A、卫生行政部门

B、卫生监督机构

C、人民政府

D、疾病预防控制机构

6、卫生监督协管员发现严重违法问题应制作《现场协管协查记录》，并及时上报（）。

A、卫生局公卫科； B、卫生监督所；

C、院长； D、疾控中心

7、卫生监督协管巡查的工作内容是（）

A、从业单位依法规范经营情况；

B、从业单位履行监督、协管整改意见的情况；

C、主动收集从业单位违法、违规、安全隐患信息并及时上报；

D、以上三项

8、食物中毒与其他急性传染病最重要的区别是（）A、多人同时发病；

B、时间相对集中；

B、C、吃过同一种食物； D、以急性肠胃炎症状为主；

二、填空题（每空4分，共60分）

1、卫生监督协管服务规范规定卫生监督协管的服务对象是________.2、卫生监督协管的服务内容：_____ 咨询指导、______ 安全巡查、_______ 卫生服务、_______ 和非法采供血的信息报告。

3、卫生监督协管信息报告率

_________。

4、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者，在职业活动中，_________、_________、_________等引起的疾病。

5、督促患______、______、______、______、______“五病”的从业人 员调离生产经营单位。

6、_____________ 具体负责区内卫生监督协管员的业务管理和指导工作。

7、食品、公共场所等从业人员必须取得__________方可上岗。

答案:

一、选择题1-5 DACBA

6-8 BDC

二、填空题1.辖区内居民

2.职业卫生、饮用水卫生、学校、非法行医

3.报告的事件或线索次数/发现的事件或线索的次数乘以100%

4.因接触粉尘、放射物质和其他有毒、有害物质

5.痢疾、伤寒、肝炎、肺结核、化脓性或渗出性皮肤病

6.卫生监督所

7、健康证

卫生监督信息员培训考试

姓名： 卫生室：

一、选择题（每题4分）

1、下列不属于卫生监督协管职能范畴的是（）

A医疗机构管理

B非法采供血

C学校卫生巡查

D职业体检机构执业行为

2、从事医疗执业活动的单位或个人必须办理（）

A医疗机构执业许可证

B餐饮服务许可证

C卫生许可证

D食品从业人员健康证

3、卫生监督协管员开展从业单位协管巡查活动中至少（）人以上，并向当事人出示（），现场制作（）

A 1人、卫生监督协管证、现场协管协查记录

B 1人、行政执法证、现场协管协查记录

C 2人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录

D 2人、行政执法证、现场协管协查记录

4、公共场所从业人员必须持（）上岗

A执业医师证 B健康证 C卫生许可证 D护士证

5、卫生行政执法主体是（）

A卫生行政部门

B卫生监督机构

C人民政府

D疾病预防控住机构

6、卫生监督协管员发现轻微违法问题应如实记录，并向被管理人提出（）意见

A 警告

B行政处罚

C责令改正

D协管协查

7、卫生监督协管员发现严重违法问题应制作《现场协管协查记录》，并及时上报（）

A卫生局公卫科

B卫生监督所

C院长

D疾控中心

8、卫生监督协管巡查的工作内容是（）

A 从业单位依法规范经营情况

B从业单位履行协管意见、监督意见情况

C 主动收集从业单位违法、违规信息并及时上报工作

D以上三项

9、食物中毒与其他急性传染病最重要的区别是（）

A多人同时发病

B时间相对集中

C吃过同一种食物

D以急性胃肠炎症状为主

10、卫生监督中，就现场检查笔录，下列哪种说法是对的（）

A其内容只能就现场存在作客观记录

B作为文书可以离开现场而制作

C是一种言词证据

D作为证据的证明力比较小

二、填空题（每题5分）

1、卫生监督协管的服务对象是

_________.2、卫生监督协管的服务内容是 ________信息报告、_______咨询指导、饮用水卫生卫生安全巡查、（学校）卫生服务、_________和非法采供血信息报告。

3、卫生监督协管服务“三级管理”“三级考核”是指 _______ ______ _____三方参入。

4、学校卫生监督是指卫生监督主体依法对学校建筑设备教学过程和________管理的学校卫生工作进行监督指导。

5、卫生监督协管服务是_______年国家卫生部增加的一项基本公共卫生服务项目。

6、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者，在职业活动中因接触 ________ ________ 和其他有毒有害物质等因素引起的疾病。

三、判断题（每题5分）

1、卫生监督协管员实行聘任制度，聘期三年。（）

2、卫生监督协管员有权对辖区以外的违法单位进行监督（）

一选择题

1、D

2、A

3、C

4、B

5、A

6、A

7、B

8、D

9、C

10、A 二填空题

1、辖区居民

2、食品安全

职业卫生

非法行医

3、市卫生局

市卫生监督管理所

乡镇卫生

4、学生健康5、2011

6、粉尘、放射性物质 三判断题

1、（√）

2(x)

一选择题

2、D

2、A

3、C

4、B

5、A

6、A

7、B

8、D

9、C

10、A 二填空题

1、辖区居民

2、食品安全

职业卫生

非法行医

3、市卫生局

市卫生监督管理所

乡镇卫生

4、学生健康5、2011

6、粉尘、放射性物质（√）

2(x)

一选择题

3、D

2、A

3、C

4、B

5、A

6、A

7、B

8、D

9、C

10、A 二填空题

1、辖区居民

2、食品安全

职业卫生

非法行医

3、市卫生局

市卫生监督管理所

乡镇卫生

4、学生健康

5、三判断题1、2011

6、粉尘、放射性物质（√）

2(x)

一选择题

三判断题1、4、D

2、A

3、C

4、B

5、A

6、A

7、B

8、D

9、C

10、A 二填空题

1、辖区居民

2、食品安全

职业卫生

非法行医

3、市卫生局

市卫生监督管理所

乡镇卫生

4、学生健康5、2011

6、粉尘、放射性物质（√）

2(x)

一选择题

5、D

2、A

3、C

4、B

5、A

6、A

7、B

8、D

9、C

10、A 二填空题

1、辖区居民

2、食品安全

职业卫生

非法行医

3、市卫生局

市卫生监督管理所

乡镇卫生

4、学生健康5、2011

6、粉尘、放射性物质（√）

2(x)

三判断题

1、三判断题

1、卫生监督协管员考核试卷

姓名：

卫

生室：

得分：

一、选择题（60分，每题3分）

1.下列不属于卫生监督协管职能范畴的是（）

A、医疗机构管理 B、非法采供血 C、学校卫生巡查 D、职业体检机构执业行为

2．从事医疗执业活动的单位或个人必须办理（）A、医疗机构执业许可证；B、餐饮服务许可证；C、卫生许可证；D、食品从业人员健康证；

3．卫生监督协管员开展从业单位协管巡查活动中，至少应

人以上，并向当事人出示，现场制作

。（）

A、1人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录； B、1人、行政执法证、现场协管协查记录； C、2人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录； D、2人、行政执法证、现场协管协查记录；

4．卫生行政执法主体是（）。

A.卫生行政部门 B、卫生监督机构 C、人民政府 D、疾病预防控制机构

5.卫生监督协管员发现轻微违法问题应如实记录，并向被管理人提出（）意见。

A、警告； B、行政处罚；C、责令改正； D、协管协查

6.卫生监督协管员发现严重违法问题应制作《现场协管协查记录》，并及时上报（）。

A、卫生局；B、卫生监督所； C、院长；D、疾控中心

7.卫生监督协管巡查的工作内容是（）

A、从业单位依法规范经营情况；

B、从业单位履行协管意见、监督意见情况；

C、主动收集从业单位违法、违规信息并及时上报工作； D、以上三项

8．卫生法学的研究对象包括（）。

A．卫生法的本质B．卫生法的实践C．卫生法的理论D．以上A、B、C都是

9．行政主体实体违法是指（）。

A．行政行为主体资格不合法B．行政行为超越了法定权限 C．行政行为的内容违反法律规定D．以上A、B、C均是

10．卫生行政处罚的种类，不包括（）。

A．警告B．没收C．罚金D．吊销执照

11．《职业病防治法》第57条规定，发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时，卫生行政部门对造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备，可以采取（）临时控制措施。A．封存

B．没收

C．扣押

D．收缴

12．（）提供是人类的基本需求，因而也是人类的基本人权。

A．交通车辆B．旅游C．安全的饮用水D．文化艺术

13．供水单位卫生许可证有效期满前（）个月重新提出申请换发新证。

A．4 B．3 C．2 D．1

14．《传染病防治法》规定甲类传染病是指（）。

Ａ．鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎 Ｂ．鼠疫、炭疽、人感染高致病性禽流感

Ｃ．鼠疫、炭疽中的肺炭疽

Ｄ．鼠疫、霍乱

15．个人违反本条例规定进行群体性预防接种的，由（）对其进行行政处罚。

Ａ．省级药品监督部门

Ｂ．省级药品监督部门和省级卫生行政部门

Ｃ．省级人民政府卫生行政部门

Ｄ．省级人民政府卫生行政部门

16．下列属于突发公共卫生事件的是（）。

Ａ．中毒人数１０人的食物中毒事件

Ｂ中毒人数３０人的饮用水中毒事件 Ｃ．中毒人数２０人的食物中毒事件

Ｄ．短期发生２人的职业中毒事件

17．医疗机构内医疗废物暂时贮存时间不得超过（）。Ａ．２４小时Ｂ．４８小时Ｃ．３６小时Ｄ．７２小时

18．托幼机构在（），室内空气和各种物体表面每天消毒一次。

Ａ．肠道传染病流行的季节

Ｂ．呼吸道传染病流行的季节

Ｃ．夏季

Ｄ．秋季

19．《医疗机构管理条例》及其《医疗机构管理系列实施细则》规定，我国医疗机构分为（）。

Ａ．１０

类

Ｂ

．

８类

Ｃ．１３类

Ｄ．１４类

20．关于医疗机构执业行为（）是错误的。

Ａ．医疗机构必须经执业登记领取《医疗机构执业许可证》后才能开始执业

Ｂ．医疗机构改变诊疗科目、床位等必须向原登记机关办理变更登记 Ｃ．医疗机构执业，必须遵循有关法律法规和医疗技术规范

Ｄ．中外合作医疗机构的医师可以用外语替代中文书写病史

二、填空判断题（15分，每题1.5分）

1.卫生监督协管员不得行使行政处罚权。（）

2.卫生监督协管员实行聘任制度，聘期3年。（）

3.非法行医和非法采供血协管工作每季度巡查一次。（）

4.乡镇（社区）卫生监督协管室（站）是实施卫生监督协管工作的责任主体，其负责人是卫生监督协管工作的第一责任人。（）

5.卫生监督协管服务规范规定卫生监督协管的服务对象是（）。

6.卫生监督协管信息报告率：（）。

7.职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者，在职业活动中，（）等引起的疾病。

8.学校预防性卫生监督是指卫生行政部门依照国家有关法律法规，对新建、改建、扩建的学校校舍的（）卫生审查和（）验收。审查或验收发现不符合相关要求的，及时提出整改意见，指导其采取有效措施，防止和消除不良环境对师生健康的影响。

卫生监督协管员考核试卷

姓名：

卫

生室：

得分：

一、选择题（60分，每题3分）

1.下列不属于卫生监督协管职能范畴的是（D）

A、医疗机构管理 B、非法采供血 C、学校卫生巡查 D、职业体检机构执业行为

2．从事医疗执业活动的单位或个人必须办理（A）

A、医疗机构执业许可证；B、餐饮服务许可证；C、卫生许可证；D、食品从业人员健康证；

3．卫生监督协管员开展从业单位协管巡查活动中，至少应

人以上，并向当事人出示，现场制作

。（C）

A、1人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录； B、1人、行政执法证、现场协管协查记录； C、2人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录； D、2人、行政执法证、现场协管协查记录；

4．卫生行政执法主体是（A）。

A.卫生行政部门 B、卫生监督机构 C、人民政府 D、疾病预防控制机构

5.卫生监督协管员发现轻微违法问题应如实记录，并向被管理人提出（A）意见。

A、警告； B、行政处罚；C、责令改正； D、协管协查

6.卫生监督协管员发现严重违法问题应制作《现场协管协查记录》，并及时上报（B）。

A、卫生局；B、卫生监督所； C、院长；D、疾控中心

7.卫生监督协管巡查的工作内容是（D）

A、从业单位依法规范经营情况；

B、从业单位履行协管意见、监督意见情况；

C、主动收集从业单位违法、违规信息并及时上报工作； D、以上三项 8．卫生法学的研究对象包括（D）。

A．卫生法的本质B．卫生法的实践C．卫生法的理论D．以上A、B、C都是

9．行政主体实体违法是指（D）。

A．行政行为主体资格不合法B．行政行为超越了法定权限 C．行政行为的内容违反法律规定D．以上A、B、C均是

10．卫生行政处罚的种类，不包括（C）。

A．警告B．没收C．罚金D．吊销执照

11．《职业病防治法》第57条规定，发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时，卫生行政部门对造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备，可以采取（A）临时控制措施。

A．封存

B．没收

C．扣押

D．收缴

12．（C）提供是人类的基本需求，因而也是人类的基本人权。

A．交通车辆B．旅游C．安全的饮用水D．文化艺术

13．供水单位卫生许可证有效期满前（D）个月重新提出申请换发新证。

A．4 B．3 C．2 D．1

14．《传染病防治法》规定甲类传染病是指（D）。

Ａ．鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎 Ｂ．鼠疫、炭疽、人感染高致病性禽流感

Ｃ．鼠疫、炭疽中的肺炭疽

Ｄ．鼠疫、霍乱

16．个人违反本条例规定进行群体性预防接种的，由（D）对其进行行政处罚。

Ａ．省级药品监督部门

Ｂ．省级药品监督部门和省级卫生行政部门 Ｃ．省级人民政府卫生行政部门

Ｄ．省级人民政府卫生行政部门

16．下列属于突发公共卫生事件的是（B）。

Ａ．中毒人数１０人的食物中毒事件

Ｂ中毒人数３０人的饮用水中毒事件 Ｃ．中毒人数２０人的食物中毒事件

Ｄ．短期发生２人的职业中毒事件

18．医疗机构内医疗废物暂时贮存时间不得超过（B）。Ａ．２４小时Ｂ．４８小时Ｃ．３６小时Ｄ．７２小时

18．托幼机构在（B），室内空气和各种物体表面每天消毒一次。Ａ．肠道传染病流行的季节

Ｂ．呼吸道传染病流行的季节

Ｃ．夏季

Ｄ．秋季

20．《医疗机构管理条例》及其《医疗机构管理系列实施细则》规定，我国医疗机构分为（C）。

Ａ．１０

类

Ｂ

．

８类

Ｃ．１３类

Ｄ．１４类

20．关于医疗机构执业行为（D）是错误的。

Ａ．医疗机构必须经执业登记领取《医疗机构执业许可证》后才能开始执业

Ｂ．医疗机构改变诊疗科目、床位等必须向原登记机关办理变更登记

Ｃ．医疗机构执业，必须遵循有关法律法规和医疗技术规范

Ｄ．中外合作医疗机构的医师可以用外语替代中文书写病史

二、填空判断题（15分，每题1.5分）

1.卫生监督协管员不得行使行政处罚权。（对√ ︱ 错）

2.卫生监督协管员实行聘任制度，聘期3年。（对√ ︱ 错）

3.非法行医和非法采供血协管工作每季度巡查一次。（对 √ ︱ 错）

4.乡镇（社区）卫生监督协管室（站）是实施卫生监督协管工作的责任主体，其负责人是卫生监督协管工作的第一责任人。（对√ ︱ 错）

5.卫生监督协管服务规范规定卫生监督协管的服务对象是（辖区内居民）。

6.卫生监督协管信息报告率：（报告的事件或线索次数/发现的事件或线索的次数乘以100%）。

7.职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者，在职业活动中，（因接触粉尘、放射物质和其他有毒、有害物质）等引起的疾病。

公共场所卫生监督协管培训教材 第16篇

1 成都卫生监督协管服务的SWOT分析

1.1 内部优势 (strengths) 分析

1.1.1 起步早, 提前实现全面覆盖

2008年5月, 成都市政府就出台了关于建立基层卫生监督协管制度的实施意见, 明确了协管员制度的性质、人员编制、经费和管理等问题。经过近5年的推行完善, 目前全市共建立卫生监督协管工作机构267个, 聘用卫生监督协管员720名, 基本实现了每个街道 (乡镇) 配备2~3名专 (兼) 职卫生监督协管员, 全面消除了辖区内特别是偏远农村地区的卫生监督空白, 按照卫生部关于“到2013年底前至少80%以上的辖区要开展卫生监督协管服务”的目标, 比全国多数城市提前达标。

1.1.2 因地制宜, 探索实践多种成功模式

2008年以来, 在成都市政府的统一领导下, 市卫生局会同财政、人事、编制等相关部门, 协调配合, 共同努力, 各区 (市) 县根据各自地域、经济、监管对象特点等, 将卫生监督协管工作纳入城乡基本公共卫生服务均等化工作同步推进, 探索出了多种成功协管工作模式。其中, 以新津县为代表的设置派出机构实施统筹管理模式、以锦江区和成华区为代表的依托医疗机构实施统筹管理模式较为成功。县级卫生监督机构统筹管理辖区协管员人财物, 管理环节少, 执行效率高, 反应速度快, 协管员综合能力提高快, 特别是有利于集中全县协管力量办大事, 如综合整治、文明城市迎检等。

1.1.3 拓宽服务面, 弥补县级卫生监督力量不足

除了卫生部规定的食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告等5项职责之外, 成都市卫生监督协管服务还在公共场所卫生安全巡查、放射卫生安全巡查、法制宣传、代办许可以及协助开展大型活动卫生保障、应急调查、举报投诉处理、从业人员培训等至少5个方面拓宽了基本公共卫生服务内容。卫生监督协管工作夯实了全市卫生监督体系的网底, 对人员编制严重不足的县级卫生监督机构已形成有力补充, 目前正努力朝着成为县级卫生监督机构的得力助手和后备力量的方向前进。

1.2 内部劣势 (weakness) 分析

1.2.1 协管员队伍兼职为主

成都市267个卫生监督协管机构中, 共配备卫生监督协管员720人, 其中专职188人, 占26.11%, 兼职532人, 占73.89%, 兼职人员主要为乡镇卫生院 (社区服务中心) 等机构在编工作人员。由于兼职协管员主要是由各乡镇卫生院 (社区服务中心) 公共卫生技术人员担任, 同时承担疾病预防、爱国卫生、健康体检、计划免疫、慢病管理等其他公共卫生服务工作, 现场调研结果显示, 兼职协管员多在完成其他日常工作的同时, 挤出时间兼任卫生监督的日常巡查和信息报送工作, 导致其专业能力不强、监督工作不够深入, 制约卫生监督协管服务工作的进展。

1.2.2 卫生监督协管服务考核“两张皮”

调查发现, 成都市各区 (市) 县对卫生监督协管服务的考核评估存在“两张皮”现象。一个是由各区县卫生局组织的、各相关单位 (疾控、卫生监督、妇幼、精神卫生等) 参加的、每年2次的基本公共卫生项目考核, 考核结果与各基层医疗机构的基本公共卫生服务经费挂钩;另一个考核是各区县卫生监督机构组织的、每季度 (月/周) 、按网格划分的对基层医疗机构开展卫生监督协管工作的日常考核, 该考核结果多数仅作为基层医疗机构对协管员考核的参考, 并且与基层医疗机构的基本公共卫生服务经费不挂钩。

1.2.3 协管服务考核指标的明显不足

(1) 协管考核指标在基本公共卫生服务项目中所占比重太低:在成都市执行的基本公共卫生服务考核标准中, 基本公共卫生项目共十一类, 总分1000分, 卫生监督协管仅占26分, 比重仅2.6%, 与其承担的10项卫生监督协管职责的发挥十分不符。加上基本公共卫生经费分配的导向作用, 基层医疗机构对协管工作的重视程度自然不高, 而且直接影响协管员的配备与福利待遇。长此以往, 危害严重。 (2) 协管考核指标存在明显漏洞:目前成都市执行的基本公共卫生服务考核标准中协管指标只有信息报告和巡查记录, 检查方式为查资料, 既无结果指标, 又缺乏现场检查 (对持证率、无证行医的抽查) , 缺乏对机构设置、本底的考核, 直接影响了协管工作的深入程度, 基层医疗机构非常容易应付。

1.3 外部机遇 (opportunity) 分析

1.3.1 国家对民生的关注程度不断加大

卫生监督协管服务是国家面向辖区居民免费提供的基本公共卫生服务产品。随着党和政府对民生的不断关注, 基本公共卫生服务城乡均等化工作的不断推进, 卫生监督协管服务工作将会越来越得到重视。

1.3.2 民众对健康的关注程度不断提高

随着经济社会的发展和国家法制进程的不断推进, 民众对健康的需求较之以往有着更高的要求, 对维护自身合法权益的呼声也越来越高。近年来, 在城市的城郊结合部、农民工聚集地屡有非法行医危害人民健康, 卫生监督协管员的“哨点”作用将使各级卫生行政部门更加“眼明耳聪”, 有利于及时查处此类违法行为, 防患于未然。

1.4 外部威胁 (threat) 分析

1.4.1 基层医疗机构公共卫生人员编制不足

卫生监督协管是基本公共卫生服务的组成部分, 在实际工作中经常依靠基层医疗卫生机构中的专 (兼职) 公共卫生人员完成。但是, 目前基层医疗机构的公共卫生人员编制普遍不足, 要同时完成国家规定的包括卫生监督协管服务在内的11项基本公共卫生服务项目, 工作量已经很大, 因此在人力上就制约了卫生监督协管工作的深入开展。

1.4.2 协管员无法取得行政执法证

作为卫生监督体系的网底, 卫生监督协管员承担了大量基层卫生监督执法工作, 但由于政策的局限性, 成都市仅个别区的协管员取得了行政执法证, 在一定程度上制约了协管员在更深层次参与执法工作, 如违法行为的调查取证、投诉举报处理、专项执法检查等, 不利于其职责的充分发挥。

2 建议

2.1 对卫生行政部门的建议

2.1.1 落实卫生监督协管服务专项经费

2008年, 成都市政府《关于建立基层卫生监督协管制度的实施意见》 (成办发[2008]43号) 明确指出:“协管员的工资福利和工作经费等基本支出应纳入社区公共卫生和农村公共卫生经费统筹安排。各区 (市) 县应安排适当的卫生监督协管员管理经费, 并列入本级卫生执法监督机构部门预算。管理经费主要用于卫生监督协管员调查信息收集和卫生监督信息化管理等工作所必需的设施设备、重大卫生保障项目补助、培训和绩效考核奖励等支出。各级财政要加大对卫生执法监督经费的投入, 并随着财力增加逐步增加”照此精神, 协管员工资福利和工作经费等基本支出应纳入社区公共卫生经费统筹安排, 各区 (市) 县财政部门应按照协管员人数划拨专项协管服务工作经费, 每人每年3万元, 列入县级卫生执法大队经费预算, 专款专用, 定向用于卫生监督信息收集、信息化管理等装备配置、重大卫生保障项目补助、培训和绩效考核奖励等工作支出, 并随着财力增加经费也应逐步增加。建议将卫生监督协管管理经费保障纳入市政府对县级政府的目标考核, 确保经费拨付到位。

2.1.2 优化基本公共卫生服务考核评估

县级卫生监督机构统筹负责基层医疗机构承担的卫生监督协管工作的考核评估, 考核结果与基本公共卫生服务经费和协管管理经费“双挂钩”:由县级卫生监督大队组织, 每季度一次, 对基层医疗机构承担的协管工作, 按照上述建议的考核指标进行考核, 4次考核结果经过综合评定形成年度考核结果, 该结果既与基本公共卫生经费 (用于协管员工资福利和工作经费等基本支出) 挂钩, 又与协管管理经费挂钩 (用于卫生监督信息收集、信息化管理等装备配置、重大卫生保障项目补助、培训和绩效考核奖励等工作支出) 。

2.2 对卫生监督机构的建议

卫生监督是一项专业性较强的工作, 聘用的卫生监督协管员仅部分具有医学或公共卫生专业背景, 对卫生监督工作并不熟悉。因此, 开展形式多样的协管员培训具有重要意义。如:岗前培训、网络培训、业务交流、短期进修、协管员培训例会、现场带教和以赛代训等。

2.3 对基层医疗机构的建议

选取学历、年龄与卫生监督协管工作相适应的人员担任协管员工作, 加强乡-村联动, 支持协管员对村信息员的指导、培训与考核。为协管员配备工作必须的工作条件, 配备必需的设施设备, 创造有利于协管员开展工作的环境条件。

参考文献

[1]卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见 (卫监督发[2011]82号) , 2011.