政府网站建设工作的自查报告

2024-08-05

政府网站建设工作的自查报告(精选10篇)

政府网站建设工作的自查报告 第1篇

xx政府网站建设工作的自查报告

始终坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,把该项工作纳入我办的工作重点,常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长,副主任赵新天任副组长,各科室主要负责人任成员,并指定专人负责网站的日常维护和更新。

为深入推进规范化服务型政府建设,进一步加强灾后门户网站规范化建设,按照都规服办发*号文件要求,现将工作目标完成情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导

我办领导高度重视规范化服务型政府建设工作,始终坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,把该项工作纳入我办的工作重点,常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长,副主任赵新天任副组长,各科室主要负责人任成员,并指定专人负责网站的日常维护和更新。今年以来我办多次召开主任办公会、中层干部会研究安排部署,特别体现在灾后重建工作中,为规范化服务型政府建设提供了强有力的组织保障。

二、转变职能,建设高效服务流程,加强门户网站建设

(一)拓宽渠道,丰富移民信息内容。

我们在着力推进移民政策信息公示制度的基础上,建立了*市移民信息平台,将移民政策法规、机构设置、规章制度、办事指南、政务公开、公众信箱、公开电话一并在*上公开,进一步完善了门户网站规范化建设。

(二)创新工作方式,建设高效服务流程。

按照规范化服务型政府机关建设工作的要求,我们制定了*市移民办《规范化服务细则》,将移民服务工作细化为移民办办事流程服务指南、回原籍安置办理流程、市外安置办理工作流程、外迁移民自愿投亲靠友安置办理工作流程、移民自愿自谋职业农转非办理流程、上级单位及领导批转交办件办理流程、农村移民安置基础设施项目办理流程、移民个人财产补偿金划拨办理流程等,明确了各类对外服务事项的法律依据、审批权限、前置条件、所需资料、办结时限,并一一向社会进行了公示,增加价格工作透明度,建设了高效服务流程。

三、完善工作机制,落实责任

我办根据要求进一步对科室负责人和电子内网的工作人员的职责进行了认真梳理。

一是建立健全《*市物价局电子内网领导小组管理制度》,有效地解决了机关网站管理中“有章可循、有纪可依”的问题;

二是完善了绩效考核。

将我办门户网站建设纳入年终目标考核工作的内容,电子内网领导小组的各个成员切实履行好各自职责,在一定的周期内及时收集相关政策,及时更新网站内容并纳入了年终绩效考核,使单位干部职工逐步形成了自觉遵守各项规章制度热情服务、高效服务、主动服务的新局面。

四、加强队伍建设,搞好门户网站建设工作

为适应新形势的要求,稳步推进规范化服务型政府建设,切

内容简介

;始终坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,把该项工作纳入我办的工作重点,常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长,副主任赵新天任副组长,各科室主要负责人任成员,并指定专人负责网站的日常维护和更新。

为深入推进规...实加强门户网站建设,我们

一是要加大了培训力度,结合《*市政务网站建设与规范化管理考核办法》的学习,组织全办干部参加了各类培训,提高和加深了干部职工对此项工作的认识,增强了开展工作的自觉性和主动性。

二是进一步规范管理行为。

对全办日常的电脑及网站管理,严格遵守市纪委的相关政策规定,严禁在上班时间打游戏、聊天或干与工作无关的事情。

三是完善监督机制。

加强机关内部的层次监督,促进干部职工履职尽责自觉和合理使用电脑。

政府网站建设工作的自查报告 第2篇

按照你办通知要求,我局就贯彻落实的法治政府建设情况认真进行了自查,现将有关情况报告如下:

1、深化行政审批制度改革。

进一步减少行政审批事项。行政审批事项从**-20,分别减少成14项、13项、12项;公布取消了木材经营(加工)许可、营利性治沙活动许可2项,下放了林木采伐许可、林业生产用火许可2项行政审批项目。做好了下放行政审批事项的衔接落实,完善了办事指南,实现了集中办理。优化了审批流程、精简了审批环节。

利用在线审批监管平台,对投资项目涉及征占林地、采伐林木的并联审批、审核。

2、大力推行权力清单、责任清单并实行动态管理。

**年参照省林业厅的模板建立起我县林业行政权力清单和责任清单,并根据政策和法律的调整,分别于**、年对我局的权力清单、责任清单进行了及时更新,实现了动态管理。

从**年起,根据国务院有关文件精神,先后取消检疫费、林权勘测费、各类工本费,将育林基金的征收标准降为0;目前只保留森林植被恢复费1项政府性基金。

3、加强事中事后监管。

全面推行“双随机一公开”监管改革,**年制定了“双随机”抽查实施方案,公布了随机抽查事项清单,建立了执法人员名录和涉林市场主体人员名录;**年又出台了“双随机”抽查实施细则;局种苗站2018年开展了种苗执法的第一次“双随机”抽查工作。

4、强化生态环境保护。

根据国家出台的生态补偿机制,我县编制了天然林资源保护工程(二期)实施方案,全县实施集体所有公益林生态补偿530831亩,每年兑现生态效益补偿金782.75万元。

2018年7-8月,我局代表县委书记县长接受省审计厅组织的对领导干部离任(任中)自然资源资产离任审计,目前此项工作正在进行中。

5、加强合法性审查。

我局严格落实《**省行政决策合法性审查规定》,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论和作出决定。

建立了法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中积极作用。

坚持集体讨论决定。重大行政决策经部门领导班子会议讨论,由行政首长在集体讨论基础上作出决定,行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,在会上说明理由。加强重大行政决策档案管理,如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定,并完整存档。

6、综合行政执法体制改革试点。

为加大森林资源保护,提高执法力度,统一执法标准,从**年起,我局通过授权、委托的方式将行政处罚权全部移交给县森林公安局行使。按照涉嫌犯罪案件移送标准和程序,建立了行政执法和刑事司法衔接机制。

7、完善行政执法程序。

按照省林业厅行政执法裁量权指导案例,依法依规、对号入座地行使行政执法裁量权。

按照《**省林业行政执法全过程记录实施办法》要求,建立了执法全过程记录制度。

按照《**省重大林业行政执法决定法制审核办法》的规定,对拟作出的涉林重大行政许可、行政处罚、行政强制以及其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的涉林行政执法决定,由本行政机关的法制审核机构对其合法性、适当性进行审核,采用《对重大林业行政执法决定法制审核表》的形式提出书面意见,严格执行重大行政执法决定法制审核制度。

积极探索“柔性执法”,对情节轻微的违法行为,推广运行说服教育、劝导示范、行政指导、行政合同、行政奖励等非强制性执法手段。

8、全面落实行政执法责任制。

严格确定执法责任,健全责任追究机制。加强执法监督。

9、健全行政执法人员管理制度。

**年底,我局对行政执法人员进行了一次严格清理,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。并将清理结果向社会公布,根据人员变动,每年进行更新。

健全纪律约束机制,加强职业道德教育,严格执行《国家公务员行为规范》和我省行政执法“十不准”,全面提高执法人员素质。

按照相关管理规定,规范了执法辅助人员管理,明确执法辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序等。

10、加强行政执法保障。

行政机关履行执法职责所需经费,由各级政府纳入本级政府预算,保证执法经费足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。

加快政府守信践诺机制建设。严格执行行政决定事项,撤销或变更已经生效的行政决定须有法定事由并经过法定程序。严格履行合同和协议,依法履行判决、裁定、行政复议、仲裁决定等生效法律文书。

11、自觉接受司法监督。

自觉接受司法监督。支持审判机关依法受理行政案件,建立健全行政应诉制度,**-2018年连续三年我局有关负责人依法出庭应诉了3起行政诉讼,尊重并执行审判机关生效裁判,积极配合检察机关对行政违法行为依法进行监督。

12、完善社会监督和舆论监督机制。

建立完善违法行政行为投诉举报登记制度,通过在林业局办公楼设立举报箱、在网站上设立电子信箱、热线电话等渠道,及时接收投诉举报和情况反映,依法及时调查处理违法行政行为。

13、完善纠错问责机制。

开展正风肃纪检查,局党委配合县纪委依法及时查处行政不作为、乱作为、失职、渎职,克服懒政、庸政、怠政。

14、健全依法化解纠纷机制。

构建维护群众利益制度体系,建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,提高依法应对和处理群体性事件的能力。**-2018年配合县政府调处永福镇茶园村林权争议,依法化解纠纷。

开展“七五”普法,**年制定了县林业系统“七五”普法规划,**-2018年,每年制定年度普法计划,通过集中培训、现场宣讲、发放资料、接待群众来信来访等方式,推进“法律七进”,让涉林法律法规进机关、单位、学校、社区、乡村、寺庙等。

15、完善行政调解、行政裁决。

依法开展行政调解,及时化解矛盾纠纷。

按照林木林地权属争议处理办法,及时审慎提出处理意见,报县政府依法裁决有关争议纠纷。

16、改革信访工作制度。

实现信访业务网上流转。严格执行“诉访分离”规定。对涉法涉诉信访不统计、不交办、不通报,不再受理已经依法终结的涉法涉诉信访事项。**-2018年分别对舟坝、永福2起依法终结的涉诉信访事项发出不予受理通知书。引导当事人信“访”更信“法”。

17、加强对工作人员的法治教育培训。

认真开展办公会议会前学法活动。每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。

18、注重通过法治实践提高工作人员法治思维和依法行政能力。

领导干部坚持依法决策、依法用权、依法履职,带头遵守法律、执行法律,运用法治思维和法治方式处理各类矛盾和问题。

按照“谁执法谁普法”的原则,将普法责任落实林政、防火、野保、种苗、审批、法规等部门,建立行政执法人员以案释法制度。

19、加强党对法治政府建设的领导。

发挥党委总揽全局、协调各方作用,及时研究法治政府建设中的重大问题,解决制约法治政府建设的体制机制障碍。在党委统一领导下谋划和落实法治政府建设各项工作。

结合本部门实际,每年对法治政府建设工作作出具体安排,部署年度重点工作,明确完成时限和责任股室,并切实抓好落实。

20、落实第一责任人责任。

政府网站建设工作的自查报告 第3篇

李克强总理在政府工作报告中指出,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题,强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确了今后5 年经济社会发展的主要目标任务,提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目,突出了6 个方面。其中第二个方面是“强化创新引领作用,为发展注入强大动力”,包括“加快建设质量强国、制造强国”。

据悉,《规划纲要》分为20 篇80 章,其中第5 篇为“优化现代产业体系”,包括实施制造强国战略、支持战略性新兴产业发展、加快推动服务业优质高效发展3 章。第22 章“实施制造强国战略”提出,要实施制造强国战略,深入实施《中国制造2025》,以提高制造业创新能力和基础能力为重点,推进信息技术与制造技术深度融合,促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展,培育制造业竞争新优势。全面提升工业基础能力,加快发展新型制造业,推动传统产业改造升级,加强质量品牌建设,积极稳妥化解产能过剩,降低实体经济企业成本。

具体来说,在加强质量品牌建设方面,《规划纲要》的具体措施包括实施质量强国战略,全面强化企业质量管理,开展质量品牌提升行动,解决一批影响产品质量提升的关键共性技术问题,加强商标品牌法律保护,打造一批有竞争力的知名品牌。建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督机制,支持企业提高质量在线检测控制和产品生命周期质量追溯能力。完善质量监管体系,加强国家级检测与评定中心、检验检测认证公共服务平台建设。建立商品质量惩罚性赔偿制度。

政府网站建设工作的自查报告 第4篇

廉租房建设写入了今年的政府工作报告,这是史上头一次,这也被公认为是今年"两会"的最大亮点之一。

在刚刚结束的十届全国人大五次会议上,温家宝总理在政府工作报告中提出,“加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度”。

不过,廉租房建设的现状和进展并不令人乐观,尤其是资金问题,已经成为推进廉租房建设的一大瓶颈。据《中国经济周刊》了解,2006年,全国开工建设和收购廉租住房5.3万套,建筑面积293.68万平方米——仅完成计划的三分之一左右,其中一个很重要的原因,就在于财政预算安排资金不足。

“1号提案”3月2日,民主同盟中央委员会、九三学社中央委员会向《中国经济周刊》介绍了两份政协提案。在这两份分别题为《关于发展完善我国住房保障体系的提案》、《关于强化住房保障职能遏制房价过快上涨的建议》的提案中,它们共同指向一个相同的对象:廉租住房。提案建议,加大各级财政对住房保障的支持力度,适时建立住房保障基金以及强化各级政府住房保障职能,落实廉租住房制度建设的目标责任管理。

而在今年“两会”期间,民革中央向全国政协十届五次会议提交的《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》的提案一经确定公布,便受到参与“两会”的代表、委员高度关注,被本次全国政协会议提案组定为第1号提案。

“但廉租房现状和进展却并不令人乐观。”全国政协委员、中国建筑工程总公司学术委员会主席陈祥福对《中国经济周刊》说。

为陈祥福的话做例证的是: 目前全国仍有4个地级城市,以及141个县级市没有建立廉租住房制度。廉租住房制度覆盖面低、廉租住房建设进展缓慢的情况依然存在。很多未建廉租房的城市给出的理由都是资金问题。

资金问题未获解决

“未能及时建立廉租房制度,除了地方政府重视不够的主观原因,客观原因就在于这些城市普遍是‘吃饭财政’。” 陈祥福对《国经济周刊》说。

记者从建设部有关部门了解到,自从2004年《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》出台以后,考虑到各地财政相对紧张的实际情况,对于廉租住房资金问题,一直是坚持以各级财政预算安排为主,多种渠道筹措的原则。如在住房公积金增值收益中提取一部分,鼓励单位和个人进行捐赠,地方在住房建设中提取一定比例的资金或从直管公房租金收入中提取一部分资金等。

“但目前我国除个别城市外,多数是从住房公积金增值收益中提取部分资金,或者由政府主管部门自筹解决部分资金。公积金增值收益在提取风险准备金、支付管理费用后,剩余资金有限,不足以支持廉租住房制度建设。”一位不愿透露姓名的建设部门行政负责人对《中国经济周刊》说。

“因此,财政资金支持不足、来源渠道不规范、资金不稳定成为建立廉租住房制度面临的最突出问题。”该人士表示。

这种情况在西部地区尤为明显,以内蒙古自治区为例,记者从相关部门了解到,该区住房困难的低收入家庭数量较多,但由于大部分地市财政资金紧缺,公积金增值收益及土地出让净收益有限,住房保障资金匮乏,导致住房保障体系建设相对滞后,住房保障能力不足。

从20%到5%:地方与中央的博弈

为解决廉租房建设的资金问题,去年下发的国办发(2006)37号文明确规定:要落实廉租住房资金筹措渠道,城市人民政府要将土地出让净收益的一定比例用于廉租住房建设。

之后,财政部会同建设部、国土资源部发出通知,从土地出让净收益中安排一定资金用于城镇廉租住房建设。具体按照当年实际收取的土地出让总价款扣除实际支付的征地补偿费、拆迁补助费、土地开发费、计提用于农业土地开发的资金以及土地出让业务费后余额的5%左右核定。

“按照建设部的构思,是与规范发展经济适用住房政策联动,探索开展对低收入家庭实行廉租房政策的试点工作,允许试点城市适当提高土地净收益中用于廉租房制度建设的计提比例。根据各地可用资金水平和保障范围,合理确定补贴标准,逐步提高保障水平。”一位相关部门内部人士告诉记者。

“具体计提比例,建设部曾建议提高到15-20%。但相关部门认为各地具体情况各不相同,不宜作统一规定。”该人士透露。

粗略算一笔帐,假设这一比例从5%提高到20%,以2004年全国土地出让净收益为2339亿元计算,全国每年将有约468亿元可用于廉租房建设。

但是这貌似简单的“比例”,却给许多城市带来了大大的“难题”:据今年2月14日建设部对2006年城镇廉租住房制度建设情况的通报,目前仍有166个地级以上城市未明确土地出让净收益用于廉租住房制度建设的比例;绝大多数城市还没有开始将土地出让净收益实际用于廉租住房制度建设。

“究其原因,还在于我国各级政府的土地收入是投资扩张的主要驱动力。现在要把这笔用于发展的钱,转到住房保障上来,多少有点心不甘、情不愿。这也是迟迟不愿意明确‘比例’的主要原因。”全国政协委员、中国建筑工程总公司学术委员会主席陈祥福说。

有业内人士认为,从15-20%到“5%左右”,土地出让金用于廉租房建设的资金的减少,可以视为地方政府与政策制定者相互搏弈的结果。事实上,即便这“5%左右”的比例,也难以在实际操作中得到保障,因此,廉租住房建设的滞后也就不难理解了。

“督促令”面临考验

业内专家普遍认为,破解廉租房资金困境,实现“应保尽保”的目标,关键在于各级政府、主管部门的积极努力,使得廉租住房建设不再被“悬空”。

针对这种情况,在民主同盟中央委员《关于发展完善我国住房保障体系的提案》中提出了这样的建议:制定《住房保障条例》,明确住房保障的责任条款,强化制度的具体实施,建立对各级政府、主管部门实施住房保障的推进机制、奖惩机制和责任追究机制。

记者从相关部门了解到,去年建设部曾就住房、住房制度改革和房地产市场进行专题调研,在关于完善廉租住房制度的研究报告中,特别提出要进一步强化地方各级政府住房保障职能以及职责,加强监督检查,落实现行的廉租住房政策,完善住房租赁补贴方式,逐步扩大廉租住房覆盖面等政策建议。

在刚刚结束的“两会”上,建设部长汪光焘在接受记者采访时,再次强调了尚未建立廉租住房制度的市、县,要在 2007年年底前建立,否则“要追究当地政府的责任”。

在此之前,建设部有关有关负责人就已经发出了“督促令”:尚未明确土地出让净收益用于廉租住房制度建设比例的城市,要在2007年一季度予以明确。住房公积金增值收益,在提取风险准备金和管理费后,要专项用于廉租住房建设。建设部将会同有关部门,在2007年三季度对各地廉租住房制度建设情况进行监督检查。

法治政府建设工作自查报告 第5篇

一、法治政府建设工作开展情况

(一)强化领导,明确岗位职能职责

一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程,及时调整完善法治政府建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。专题研究部署法治政府建设工作,做到有部署、有检查、有总结,形成 “一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。二是落实法律顾问制度。常年聘请法律专家为法律顾问,为我局婚姻登记、城乡低保、优抚安置、信访维稳等方面做到事前法律风险评估,全方位进行依法行政监督。

(二)注重学习,增强依法行政水准

我局将法制宣传教育作为法治建设的一项重要工作来抓,以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是继续执行《**年开江县民政局学法计划》,明确法制学习和培训的责任主体、具体方式、内容等,初步建立规范化、制度化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度,将政治学习与国家法律法规和规章制度,特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合,有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是结合民政工作实际与特点,开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习,加强依法行政宣传教育,切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。切实增强了广大干部职工依法履职能力,做到学法、懂法、守法。

(三)创新载体,规范依法行政工作

一是严格执行依法决策制度。建立完善重大决策合法性审查、听取公众意见、风险评估、专家咨询论证、结果公示等制度,从而提高行政决策质量。对涉及项目建设,党建工作、干部考核、任免奖惩等重要事宜,严格执行民主审定程序。强化落实重大具体行政行为的决策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。

二是加强执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法,及时组织对履行执法职责的工作人员参加了全县行政执法资格考试统一,确保了依法行政稳步推进,进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道,提升了民政干部依法行政能力。

三是规范完善行政执法工作。为严格开展行政执法,我局以“133”低保专项整治、“精准扶贫”活动为契机,对全县所有已享低保对象开展一次“大排查、大清理、大整治”活动。专项整治活动以问题为导向,着重解决群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、个体工商户和私营企业主、死亡人员领取低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制,做到精准识别低保对象,精准救助困难群众,规范审核审批操作程序,动态管理有序,监督检查常态,全面提高我县低保工作规范化管理水平,促进低保政策公平公正实施,推动了城乡低保等社会救助政策规范实施,全面提高社会保障资金的管理水平和基层社会救助服务水平,依法清核整治工作成效显著。常年加大殡葬执法力度,着力营造良好的殡葬秩序。

四是强化政务信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,狠抓局机关政务公开、依法治村、村务公开等社会各界普遍关注的民政事务,及时更新工作动态,按时将民政系列惠民政策、办事指南、规章制度等在开江门户网站、局LED显示屏以及印发宣传资料等媒介及时向社会和公众公布。进一步完善了我局政府信息公开工作机制。并切实加强行政权力公开运行力度,认真做好权力清单相关工作,积极稳妥深化“放管服”相关事宜。

五是做好规范性文件清理。切实加强依法行政制度体系建设,严格按照县上相关规范性文件规定,认真开展规范性文件清理,对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开,接受社会各界监督。

二、着力认真依法依规履职尽责

一是做好流浪乞讨救助。今年,我局积极主动为城市生活无着的流浪乞讨人员提供了各项救助,在城区设立了救助宣传点,向街头流浪乞讨人员发放了救助指引卡;设置了救助管理站引导牌、流动救助车等,为流浪乞讨人员得到及时救助提供了便捷服务。我局还主动与乡镇、学校、公安等部门沟通,对全县0-16周岁的农村留守儿童、困境家庭儿童进行了全面清理,排查出留守儿童13500余人。在此基础上,我局认真按照民政部关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神,进一步完善了基础数据、基础资料、统计台账,加快了信息技术在救助工作中的推广运用,实现了救助工作信息系统网络化。二是狠抓民间组织管理。根据民间组织管理规定,我局对全县各类社区团体,民办非企业单位依法开展了年检。三是依法办理婚姻登记。婚姻登记坚持依法依规从严审核,其办证合格率、满意率均为100%。并进一步规范了婚登档案的收集、整理、立卷、归档,深受社会各界高度赞誉。

三、落实法治政府监督问责机制

我局高度重视“两案办理”工作,对人大代表建议(意见)、政协委员提案,深入调查研究,狠抓具体落实。人大代表建议(意见)、政协委员提案均在规定时间内办结,回复率、满意率均为100%。同时,加强对各项民政专项资金的监督和管理,对各乡镇民政资金进行了专项审计,有效杜绝了违规违法行为发生。并严格落实局机关负责人出庭应诉制度,畅通群众举报投诉和媒体监督渠道,定期听取各股室执法情况汇报。

四、依法化解各类社会矛盾纠纷

在实际工作中,我局认真贯彻落实《行政复议法》,引导民政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议,力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中,全年无行政复议案件。认真贯彻落实《信访条例》,及时排查化解矛盾纠纷,对各类来信来访者,做好政策解答和说服教育工作。紧紧围绕民政中心工作,通过开展领导包案,重信重访专项治理等活动,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。

五、冷静分析查找自身存在问题

法治政府建设工作自查报告新编 第6篇

篇二

201X年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:

一、主要做法和取得的成效

(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作

201X年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。

(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度

建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。

201X年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查85个企业,出动人员275人次,出动车辆23次,限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业,出动人员76人次,出动车辆20次,限期改正4个。

(三)提高全员法律素养

我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。

为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

(四)加强监督考核,行政权力透明规范化

201X年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。

但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

二、存在问题

我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:

一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

三、下一步工作思路

政府网站建设工作的自查报告 第7篇

一、主要举措和成效

1.凝心聚力:构建规范高效的执行、制度体系。一是强化组织领导。成立了韶山市审计局法治政府建设工作领导小组,由党组书记、局长沈旭红任组长,各党组成员、副局长任副组长,各股室(中心)负责人为成员。领导小组下设办公室(局办公室),由局办公室主任兼任领导小组办公室主任,统筹推进法治政府建设工作。二是完善依法行政制度体系。建立完善并严格执行《韶山市审计局党组“三重一大”事项集体决策制度》《韶山市审计局政府信息公开保密审查制度》《韶山市审计局行政执法统计年报制度》《韶山市审计局重点项目建设专项督查制度》《韶山市审计局调查研究工作制度》《韶山市审计局发表信息制度》《韶山市审计局涉密人员管理制度》《韶山市审计局档案管理规定》等十余项工作制度,有效规范了审计监督权力运行;

三是狠抓法治建设责任落实。印发实施了《韶山市审计局2020法治政府建设工作方案》,对全年法治政府建设工作做出具体部署。日常工作中,领导小组办公室牵头抓总,其他股室(中心)协同配合,严格按照上级要求,积极参与法治宣传、法规起草等法治政府建设重点工作,依法、高效地履行审计监督职能,做到立卷归档、分析应用、调阅管理等各个环节规范有序。

2.领导垂范:严格履责“第一责任人”责任。一是“一把手”主动担当。党组书记、局长沈旭红高度重视法治政府建设工作,严格按照《韶山市创建“全省法治政府建设示范市”实施方案》和市委、市政府有关工作要求,把法治建设纳入全局发展总体规划、工作计划,做到与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核,多次组织召开局党组会议研究部署相关工作。认真落实法治政府建设情况报告制度,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列了入年终述职内容。二是落实党组“主体责任”。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,严格落实全面从严治党“主体责任”,带领全体干部职工严格按照审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,坚决做到依法审计、文明审计、廉洁审计。同时认真完成市委、人大、政府、政协及上级审计机关交办的各项任务,以“信用韶山”等网站为载体,主动公开政务信息,接受社会各界的监督。

3.宣传教育:着力提升干部群众法律素养。一是抓好集中学习。通过局党组会、干部职工会、“三会一课”“主题党日活动”等方式,组织全体干部职工学习了《宪法》《审计法》《民法典》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政务处分法》以及与审计工作密切相关的法律法规。同时动员全体干部职工参加普法考试、执法资格考试,参学率和合格率达到100%,做到“持证上岗”。二是依托“实战练兵”。今年累计派出6名审计人员参加韶山市委第九、十轮、十一轮巡察工作、2名工作人员参加省委巡视工作,派出3名人员参加湘潭市局安排的交叉审计项目,配合湘潭市局开展政策措施落实跟踪审计等3个项目,在实战中提升了大家的能力水平。三是抓好普法教育。充分利用“3·15消费者权益保护日”6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等有利时机,多次选派普法志愿者到火车站广场开展现场集中宣传活动,发放法律法规宣传资料,为市民提供法律咨询服务。局党组书记、局长沈旭红还带队到银田寺社区开展送法进社区活动,送去了宪法宣传读本等法律法规资料,并指导社区的法律宣传工作。

4.履诺尽责:依法审计全覆盖。一是全面深化财政审计,规范财政预算管理。主要是对重大政策措施落实、预算编制及调整、预算执行等情况进行审计。查出预算编制不科学、政府性基金收入违规纳入一般公共预算等问题13个,提出审计建议12条。二是扎实开展经济责任审计,严格监督领导干部履职。对市机关事务服务中心等8家单位13位领导干部进行了经济责任审计。实行离任审计与任中审计相结合,经济责任审计与部门预算执行审计、专项资金审计相结合,做到一审多果。同时,将生态环境保护工作履职情况、领导干部自然资源资产离任等纳入审计内容。重点对领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,重大经济事项的决策、执行和效果,财政财务管理和经济风险防范情况,落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等六个方面进行了审计。三是认真做好专项审计,促进资金依法合规使用。开展了关于韶山市应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物的专项审计,重点关注了财政专项资金分配拨付和使用管理情况,捐赠款物接受、分配、使用、管理和信息公开等相关情况。开展了2018-2019节能环保专项资金的审计,揭示专项资金在筹集分配使用中的突出问题,促进资金规范管理、高效使用,合理评价专项资金的使用效益,提出切实可行的意见和建议,促进专项政策落实和制度完善,促进提高资金使用的规范性和有效性,确保各项政策落到实处。开展了韶山市2019年财政专项扶贫资金审计,重点关注扶贫资金的分配、拨付、管理和使用情况、扶贫项目的管理实施情况、扶贫政策制度的落实情况和整改落实情况。四是开展财务收支审计,助力乡村振兴。对韶山乡韶山村和清溪镇花园村实施2016-2019年村级财务收支审计,发现问题13个,提出审计建议8条、审计提示2条。五是抓好重大投资项目工作,促进重点项目规范管理。完成了市湘西塘片区保障性住房工程等工程结算审计项目8个,全过程跟踪审计项目12个。对韶山核心景区外环公路建设项目进行了竣工财务决算审计,依法查处了违规项目资金。同时,为进一步加强政府投资建设项目的审计监督,促进政府投资建设项目的规范管理,提高投资效益,防范廉政风险,拟写并以审计委员会名义出台了《韶山市政府投资建设项目审计监督实施细则》。通过全覆盖式的审计监督管理,有力推动了项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。

二、存在的不足及原因

2020年,我局认真履行审计监督职责,不断规范审计执法行为,积极了发挥审计“免疫系统”功能,但也存在以下几个方面的不足:一是制度建设有待进一步完善。面对新时代新任务新要求,局相关法治建设制度需要不断更新完善,工作措施有待进一步改进创新;

二是专业水平有待进一步提高。部分审计干部认为审计任务重、时间紧,在党内法规、业务技能的学习上主动性不强、方式方法不多,对审计信息化建设、大数据应用等新技能的掌握上明显不足。三是普法效果有待进一步提升。我局目前的普法宣传主要以刊登公益广告、参加集中宣传活动等传统方式进行,普法手段比较单一,普法效果有待加强。

三、下一步工作计划

2021年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断创新方式方法,着力提高依法行政水平,努力适应新时代审计工作发展需要,助力我市创建“湖南省法治政府示范市”。

1.聚焦主线主责,提升审计监督效能。继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为主线,围绕党委、政府中心工作,聚焦“十四五”规划,打好“三大攻坚战”,规范权力运行,强化责任落实,扎实推进审计全覆盖,发挥好审计“治已病、防未病”的建设性功能。

2.加强队伍建设,提升法治宣传效果。充分利用集中学习、研讨学习、新媒体自学(如“学习强国”)等多种方式,有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训,进一步提高干部职工依法审计的能力水平;

加强与网站、广播、电视等官方媒体的联系,及时总结推广法治政府建设工作经验;

积极参与形式多样、丰富多彩的法治建设活动,深入推进“七五普法”,为法治政府建设营造良好的社会氛围。

3.完善规章制度,深化法治政府建设。进一步建立健全依法审计的各项规章制度,深入推进审计监督规范化、法制化建设;

按照法治政府建设规范要求和考核标准,落实好上级部署的重点工作任务,扎实做好资料收集、整理、报送等工作,积极反映法治建设的工作成效,不断提高法治政府建设水平。

韶山市审计局

政府网站建设工作的自查报告 第8篇

一是大力发展粮食生产, 保障农产品供给。粮食安全, 关系经济社会发展全局, 关系人民群众切身利益, 丝毫不能放松粮食生产。要切实稳定粮食种植面积, 提高单产水平。加大对粮食主产区和种粮农民的扶持力度, 实施粮食战略工程, 加快建立粮食核心产区, 全面提高粮食综合生产能力和供给保障能力。农业生产既要增加总量, 又要优化品种结构, 促进各类重要农产品稳定增长。认真落实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。积极发展畜牧、水产业, 扶持和促进规模化健康养殖。推进农业标准化生产, 提高农产品质量安全水平。

二是加强农业基础设施建设。加快完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。搞好灌区改造和小型农田水利建设, 大力发展节水灌溉。加大土地开发整理复垦力度, 搞好中低产田改造, 提高耕地质量, 建设一批高标准农田。加强农村饮水、道路、电网、通信、文化等基础设施建设, 大力发展农村公共交通, 改善农村人居环境。今年要再解决3200万农村人口的安全饮水问题, 增加500万农村沼气用户, 支持建设一批大中型沼气项目。

三是拓宽农民增收渠道。加快发展高产优质高效生态安全农业, 支持农业产业化经营和龙头企业发展。加强农村现代市场流通体系建设, 壮大和提升农村二三产业, 发展乡镇企业, 增强县域经济实力。加强农村职业教育和技能培训, 提高农民转移就业能力, 发展劳务经济。加大扶贫开发力度, 继续减少贫困人口。

主要措施是:

一要大力增加投入。今年财政支农投入的增量要明显高于上年, 国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年, 政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。调整耕地占用税使用方向, 改革城市建设维护税使用办法, 增加农村建设投入。今年中央财政安排“三农”支出5625亿元, 比上年增加1307亿元。

二要强化和完善农业支持政策。增加粮食直补、农资综合直补。扩大良种补贴规模和范围。增加农机具购置补贴种类, 提高补贴标准, 从今年起农机具购置补贴覆盖到所有农业县。根据情况提高粮食最低收购价。

三要坚持最严格的耕地保护制度, 特别是加强基本农田保护。按土地利用总体规划从严审查调整各类规划的用地规模和标准, 严格执行土地用途管制制度, 依法严格管理农村集体和个人建设用地, 坚决制止违法违规占用耕地和林地行为。

四要完善农业科技推广和服务体系。加强农业科技创新和成果转化, 强化以公益性为主的多元化农业技术推广服务。加快推进农业机械化。加强良种、信息、农产品质量安全和防灾减灾体系建设, 搞好动物疫病和植物病虫害防控。扩大测土配方施肥规模。

《政府工作报告》的体裁分析 第9篇

摘 要:《政府工作报告》是我国政府部署工作、总结成果的重要公文,具有明显的体裁特征,是政治语篇的重要代表。从话语分析的角度着手,批判借鉴体裁分析的观点与模式,探究《报告》的语言选择特点以及结构特征,以期揭示政治语篇的体裁框架,为政治语体写作与教学提供参考与借鉴。

关键词:政府工作报告;体裁分析;政治语篇

中图分类号:H0-05 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)10-0155-02

一、引言

作为政治语篇的主要代表,《政府工作报告》(以下简称《报告》)是我国政府部署工作、总结成果的重要公文,具有明显的体裁特征。全国各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会和政治协商会议上向大会主席团、与会人大代表和政协委员做《报告》。由于《报告》与各地人民的生活紧密相关,涉及百姓民生的方方面面,同时又是政府形象的典型代表,所以无论是制定程序、审定,还是发表的场合,都体现出非常高的正式性。因此,本文从话语分析的角度着手,批判借鉴体裁分析的观点与模式,探究《报告》的语言选择特点以及结构特征,以期揭示政治语篇的体裁框架,为政治语体写作与教学提供参考与借鉴。

二、体裁研究反思

体裁(genre)一词本为法语词,源自拉丁语,是“样式”、“类型”的意思。20世纪早期俄国文学理论家巴赫金(M.Bakhtin)最先使用了体裁一词,来指称“话语的典型形式”[1]80。他认为,“体裁是一种交际模式,是在一种循环往复的交际情境下创建的。但是,体裁并不是简单的单词或是固定语法结构组合,每一种体裁都暗含一种思维方式以及在一种特殊的社会情境下的适合性”[1]66-67。

近年来,随着语言学研究的深入以及外语教学理论的拓展,体裁已经逐渐成为“语言教育中最重要、最有影响力的概念之一”[2]5。研究者们认为,基于体裁的教学模式可以使得教学内容的针对性更强,有利于学生掌握不同的语体图式。这样的教学可以使学生认识到语言的习得与写作不仅仅是语音、词汇和语法等,更重要的是一种社会性的建构。作为区分话语共同体(discourse community)的重要参数,“体裁是语篇的结构框架”[3]110,具有明显的目的性。基于以上观点,全球的体裁研究大致可以分为三大流派:澳大利亚学派、新修辞学派和ESP学派。澳大利亚学派以韩礼德的系统功能语法为理论基础,将体裁视为以目的为导向的有步骤的社会互动过程,强调体裁的目的性、互动性以及功能与语境之间的关系。与之相对,新修辞学派强调体裁的社会性,质疑体裁理论在语言教学中的作用,认为帮助学生和从业人员了解特定体裁的社会功能及适用语境才是体裁研究的主要目标。经过进一步的发展,20世纪80年代,斯威尔斯(J.Swales)和巴提亚(V.K.Bhatia)通过对专门用途英语(ESP)的研究,创立了ESP学派,又叫斯威尔斯学派。该学派最重要的贡献在于提出了目前公认度最高的体裁定义:“体裁是拥有共同交际目的的特定话语共同体开展的结构明确的交流事件”[4]46。此外,斯威尔斯还提出以语步(move)和步骤(step)为出发点,对学术语篇和职业语篇等体裁进行切分式研究。这些都在很大程度上促进了体裁研究的发展。

综上所述,首先,体裁研究的根本出发点是目的。目的作为人类活动的基本属性,时时刻刻与言语行为相伴。目的决定人类的话语选择,因此,语篇的体裁分析要以目的为基础,这样才能充分揭示语篇的构成模式。其次,体裁的切分性研究可以使其构成成分明晰化,有利教学与研究的应用。再次,作为交际事件的体裁,不仅有互动性,还有社会性。因此,通常使用的语境是体裁的社会性特征。任何语言研究都不能脱离社会性,否则就是“钵中之脑”。

三、《政府工作报告》的体裁特点

通过上面的论述,我们得知,体裁研究的三个重要切入点是目的性、社会性和切分性。下面我就从体裁的目的性出发,采用切分的方法,结合《报告》使用的社会语境,剖析《报告》的体裁特点。本文以十二五计划的开局年2011年为例,采用的语料均来自中央人民政府门户网。

《报告》作为政府每年的必行工作,其主要功能就在于总结过去,展望未来。目的就在于总结以前的工作,部署将来的工作。目的性是体裁形成的根本动因,是言语行为的灵魂,因此,目的在语篇中无处不在。在宏观结构上,《报告》通常分为三个部分:1)回顾并总结上一五年计划期间的工作;2)陈述下一五年计划的目标与任务;3)下一年的重点工作计划。以2011年的《报告》为例,其主要部分标题如下:

一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾

二、“十二五”时期的主要目标和任务

三、2011年的工作

在微观结构上,《报告》也体现出明确的目的性。第一,总结过去五年工作时主要分为三步:取得的成果、开展的工作以及心得体会。在综述成果时,《报告》多采用排比句,一般以“这五年”开头,使用简短的语言辅以具体数字,展现五年间我国在政治、经济和民生等主要方面取得的成绩。总结工作的部分以“五年来,我们主要做了以下工作”开始,多采用无主句开头,主要使用积极性动词连用的形式。如:

五年来,我们主要做了以下工作:

(一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。

(二)毫不放松地做好“三农”工作,巩固和加强农业基础。

(三)大力推进经济结构调整,提高经济增长质量和效益。

(四)坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力。

(五)加快发展社会事业,切实保障和改善民生。

第二,在心得体会方面,最明显的特征是使用排他性词语“必须”。如:“必须坚持科学发展”和“必须坚持政府调控与市场机制有机统一”等。

陈述下一五年计划的目标与任务时,通常会使用固定的开头语“根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第*个五年规划的建议》,我们编制了《国民经济和社会发展第*个五年规划纲要(草案)》,提交大会审议。”这部分主要有三大部分,首先是对这一时期的定位,其次分析国内外形势,最后部署具体工作内容。该部分的主要框架如下:1)对下个五年时期的定位;2)国际形势:优劣势并存;3)国内形势:优劣势并存;4)总结国内外形势;5)具体工作内容。

第三,下一年的工作。这部分主要分为两块:下一年的工作计划以及对代表们的鼓励与号召。在部署下一年的工作内容时,通常会采用的开头语是“今年,重点要做好以下几方面工作”。然后,《报告》具体从经济、政治、改革、教育和文化等方面详细叙述本年度的工作重点。值得注意的是,《报告》的结尾部分。为了突出号召性,增强感染力,结尾部分通常采用呼语“各位代表!”开头来加强听众的参与感。之后,在内容中突出强调党对我们的领导作用,同时使用含有“我们”、“共同”和“共享”等号召性语言来呼吁代表们一起积极努力地完成《报告》中的工作计划。

四、结语

话语是人类交际目的的外显,是目的指导下的语言选择结果。“小至某个词汇的选择,大到语篇整体的建构都反映出作者或说话人的目的诉求”[5]75。本文的研究旨在揭示交际目的在语篇建构中的根本性地位,展现政治语篇的体裁框架与写作技巧。更重要的是,《报告》体裁特征的分析与归纳有利于读者更好地领悟其内容,也可以为学习者与从业人员的语篇写作提供语言学维度的参考与建议。

参考文献:

[1]Bakhtin, M. Speech Genres and Other Late Essays[C]. Austin: University of Texas Press, 1986.

[2]Hyland, K. Genre and Second Language Writing[M].Ann Arbor, MI: The University of Michigan Press, 2004.

[3]刘辉.目的论视角下的商务话语共同体建构[J].湖北民族学院学报,2012,(2).

[4]Swales,J.GenreAnalysis[M].上海:上海外语教育出版社,2001.

政府网站建设工作的自查报告 第10篇

今年以来,XX区全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神和《淄博市法治政府建设实施纲要》(XX—2020年),切实把改革创新贯彻于促进依法行政工作的各个环节,全面加强法治政府建设,为XX经济发展营造更加良好的法治环境。

通过自查自纠XX法治政府建设自评得分为满分,各项工作均能够按照市部署任务扎实稳步推进。

(一)加强组织领导,构建法治政府建设协调机制。将党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面,制定《XX区法治政府建设情况报告制度》,区政府严格按要求向市政府和区委区人大报告法治政府建设情况并在区政府网站公开,各镇(办、开发区)和各部门单位也主动向区政府和同级人大报告法治政府建设中的重大问题,不断调整充实区政府主要负责人为组长,各镇(街道、开发区)和各部门单位主要负责人为成员的法治政府建设领导小组,党政主要负责人履行第一责任人职责,形成横到边、纵到底的法治政府建设工作网络,为构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府提供保障。

今年以来,区政府多次召开常务会议专题研究法治政府建设工作报告、整改落实法治政府建设考核反馈意见、法治政府建设工作计划、政府法律顾问制度和重大行政决策事项

目录等法治政府建设重点工作,有效推动各项工作开展。

(二)明确工作重点,突出考评实效。坚持年初有部署、年中有考核、年终出成效,充分发挥法治政府建设考评的“指挥棒”作用,结合XX实际,制定《2018XX区法治政府建设工作计划》和《XX区2018法治政府建设工作要点》并通过政府网站对外公开,梳理确认42项法治政府建设重点工作任务,明确牵头单位和责任单位,列出工作落实时间表,建立工作推进台账、工作制度和工作清单,确保“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”。今年7月份,组织开展对13个镇(办、开发区)和32个重点执法部门法治政府建设工作任务落实情况进行了专项考核,区法治政府建设领导小组办公室根据考核情况,针对薄弱环节和突出问题进行重点督办,考核得分情况纳入全区科学发展目标管理考核,确保法治政府各项重点工作任务落到实处,取得实效。

(三)着力工作创新,打造特色亮点品牌。开展个性化工作创新,构建工作推进新模式,区综合行政执法局充分借鉴外地经验,结合XX实际进行管理创新,依托联合执法、数字管理,在全国首创“五室六联”社会化联合治理模式,破解城市管理领域办案难、执行难的瓶颈,多年来的城市管理顽疾得到有效根治;区公安分局立足四项环保职责,建立了公安环保联动执法、联动排查、联动调查“三大联动机制”,实现信息互通、资源共享、优势互补,形成严厉打击污染环境违法犯罪活动强大合力;区委政法委、区委群众部结合多元化矛盾纠纷调解机制建设,探索创建了“简易听证+人民调解”机制,将听证和调解有机结合,实现各类矛盾纠纷调处化解全覆盖;XX税务局和XX国土分局在全市首推不动产登记与征税业务协同办理业务,按照“部门合作、信息互联、一窗受理、业务联办”的模式,打通部门间的业务壁垒,将“放管服”改革具化为“看得见、摸得着”的便捷和服务,办事群众办理不动产登记业务时“一次办好”,法治政府建设助推XX经济发展。

(四)落实学法制度,不断提升履职能力和水平。区政府认真落实领导干部学法制度,领导干部自觉运用法治思维和方式处理问题和做决策,区人大举办“每月一法”大讲堂,促进学法活动经常化、制度化和实效化;区政府专门购买3000本最新修正版《中华人民共和国宪法(含宣誓誓词)》保证区大班子领导和镇(办)、开发区、区直各部门班子成员人手一本,并组织专门学习培训,唱响全国“两会”后XX领导干部带头尊法学法的主旋律,把国家工作人员学法用法工作纳入“法律进机关(单位)”、学习型党组织建设、学习型机关建设、机关(单位)法治文化建设的重要内容。建立执法队伍准入制度,把行政执法人员培训与行政执法证件申领、审验相结合,落实行政执法人员基础法律知识培训和专业法

律知识培训工作机制,今年6月份,组织全区537名行政执法人员和126名申领执法证件人员,在山东理工大学进行行政执法基础知识培训,通过培训考试取得行政执法资格,有效提升全区执法队伍的整体素质,全区整体执法质量和执法水平都有显著提高。

(一)完善决策机制,重大决策科学化、民主化和法治化。按照“谁决策、谁负责”的原则,修订出台《XX区重大行政决策程序规定》,进一步明确重大行政决策公众参与、专家论证、社会稳定风险评估的法定程序和合法性审查、区政府常务会议集体研究决定的必经程序。严格按照《XX区重大行政决策事项目录管理办法(试行)》要求,印发《XX区人民政府办公室关于报送2018年市政府和区政府重大行政决策事项备选项目的通知》(川政办字〔2018〕13号),组织全区部门单位、镇(办、开发区)对照《XX区2018年政府工作报告》确定的涉及本部门单位的重点工作,梳理确认涉及土地规划、城区规划、公共资源配置等重大行政决策事项13项,印发《XX区人民政府办公室关于公布2018首批重大行政决策事项目录的通知》(川政办字〔2018〕65号),并通过政府网站对外公开,主动接受社会监督,凡纳入目录管理的重大行政决策事项,严格按照《XX区重大行政决策程序规定》执行。另外,今年7月份又印发《XX区人民政府关于报送XX区2018第二批重大行政决策事项备选项目的通知》,组织召开重大行政决策事项提报工作培训会议,开展XX区2018第二批重大行政决策事项提报工作,有效提升全区重大行政决策科学化、民主化和规范化水平。

(二)建立法律顾问制度,参谋助手作用有效发挥。制定《XX区委区政府法律顾问制度实施细则》,以区委党内法规工作机构和区政府法制局工作人员为主体,吸收法学专家和律师参加为基本原则,确立起“一库一委”(法律专家库和法律顾问委员会)的法律顾问队伍,遴选法律专家库成员31名,法律顾问委员会委员10名,为区政府规范性文件制定、重大行政决策和推进依法行政提供法律咨询和服务。同时,建立区镇村(社区)三级法律顾问工作网络,全区所有的13个镇(街道、开发区)全部建立了法律顾问制度,保证法律顾问在重大行政决策、规范性文件管理和法治政府建设中发挥积极作用的基础上,不断拓展政府法律顾问的履职面和履职渠道,形成了政府法律顾问参与政府涉法事务的常态化机制。区政府组织法律顾问马志忠等教授和专家参与鸿丰矿业关停整治、熔块加工企业关停等重大涉法事务的处理,有力推动了各项重点工作的开展。今年7月份,组织召开“一村(社区)一法律顾问”工作推进会,开展法律顾问工作XX品牌创建活动,为建设“富饶、秀美、幸福新XX创造良好的法治环境。

(一)巩固“三项制度”成果,深入推行全过程记录制度。

在XX年全面推行行政执法三项制度的基础上,印发《XX区政府法制局关于2018行政执法监督计划的通知》,明确工作标准和要求,确保各项制度落实到位,达到行政执法网“全单位运行、全人员使用、全案件登记和全过程记录”的目标。安排专人负责对执法部门负责信息录入人员进行“一对一”的系统使用培训,对行政执法监督网络平台使用情况实行“每月考核、每月排名、每月通报”,各执法部门所办理的行政处罚事项从登记、立案、调查、结案能够及时、高效、准确录入,有效管理案件办理的环节和过程,有效对执法活动进行全过程监督,并在网上全程“留痕”,另外,有针对性的对交通局、环保局、卫计局、文旅新局、安监局、人社局、食药监局、质监局、工商局、国土分局、综合执法局等11个重点执法单位系统使用情况进行专项督查,对每月区县执法部门之间网上办件量进行横向比较及时通报,有效推动了工作的开展。今年以来,我区执法部门单位使用行政执法网进行执法检查登记5500次,办理行政处罚案件1500件。

(二)强化监督检查,行政执法能力整体有效提升。建立“双随机一公开”制度,制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。充分发挥社会监督作用,在全区聘请了110

名行政执法社会监督员,进一步畅通群众监督渠道,通过建立社会监督平台,引导人民群众积极参与监督,公开“5289006”和“5112345”举报投诉电话举,受理发生在群众身边的行政不作为、乱作为问题举报,行政执法行为更加规范、高效。案卷评查工作常态化,每月对1-2个执法部门的行政执法案卷进行评查,根据历年案卷评查经验,选择案卷制作过程中的问题易发点和多发点作为风险点,在案卷评查过程中重点予以检查,不断提升行政执法水平。

(一)进一步规范完善行政复议体制。行政复议工作作为《XX区政府工作规则》和《XX区政府议事规定》的一项重要内容,纳入区政府议事日程,区政府常务会议研究解决行政复议重点工作,区政府法制局按要求向市政府法制办和区政府报告行政复议工作开展情况,区政府负责人对复议工作支持力度不断加大,有效推动行政复议工作开展。严格落实省市规范完善集中复议职权工作要求,研究制定行政复议委员会运行规则,借助“外脑”厘清疑难案件,不断提升行政复议决定的社会公信力。按照“应收尽收”的原则,制定《XX区行政复议便民联系点工作规范》,全面推行和完善行政复议案件受理重心下移工作,建立行政复议案件受理网络,将符合受案范围的行政争议纳入复议渠道解决,有效维护了社会的和谐稳定。

(二)巩固行政复议标准化建设成果。以“基础保障、立

案、审理、决定、行政应诉”五大体系为支柱,制定《XX区行政复议工作制度及标准体系》,规范行政复议申请受理、调查审理、决定、送达、回访满意度测评等13大项54小项工作程序,形成了77种法律文书样式,设立“三科四室”,配备专门的工作人员和办案设备,确保行政复议“立审分离”和“复议案件2人以上专门人员承办”的工作要求,同时,加强对复议工作人员和复议联络员业务知识的培训,今年5月份和7月份结合行政调解和行政应诉工作,分别举办了2期行政复议业务知识培训班,基层复议联络员的工作水平明显得到提升。明确岗位职责,实行重要制度上墙公示,在显要位置摆放服务指南,不断提高复议案件审理透明度,主动接受社会监督。严格执行“简案快审,繁案精审”的原则,简单案件30日内办结,推行公开庭审制度,复杂案件通过召开听证会审理,确保行政复议案件“事实认定准确、证据论证客观、说理充分透彻、引用法律精确详尽、结构严谨规范”,不断提升申请人对复议决定的认可度。截止目前,共办理行政复议案件28件,调解结案3,责令履行6件,驳回3件,中止1件,维持10件,不予受理5件,不服复议决定提起诉讼1件,法院一、二审均胜诉。

(三)不断加强和改进行政应诉工作。严格落实《关于推进行政复议工作标准化建设和履行行政机关负责人出庭应诉法定职责的意见》(川政办发〔XX〕6号)和《XX区行政应

诉工作实施细则》,积极推行行政机关负责人出庭应诉和庭审制度,使负责人出庭应诉和庭审成为常态,及时发现和纠正行政执法中存在的问题,维护法律尊严与权威,提高政府公信力。组织开展集中培训、旁听庭审和案例研讨等活动,不断提高行政机关负责人、专职行政应诉人员和行政执法人员的行政应诉能力。今年以来,XX区法院开庭审理的行政诉讼案件24件,行政机关负责人出庭应诉率100%,已生效判决13件,驳回原告诉求11件,确认违法2件,被诉行政机关均按要求履行法院生效判决;不服区政府行政行为向市中院提起诉讼的案件15件,其中,已开庭审理14件,除1件经复议后起诉的外,13件应诉案件区政府负责人均按要求出庭应诉,目前,已判决2件,均驳回原告诉讼请求。

(四)推进行政调解规范化建设。围绕全市工作重点,制定《XX区人民政府办公室关于推进行政调解工作规范化建设的实施方案》《XX区人民政府法制局关于建立行政调解工作考核机制的通知》和《XX区政府法制局关于做好2018年行政调解工作的通知》,巩固行政调解“六个一”规范化建设工作成果,同时,对行政调解职能部门单位制度落实和行政调解案件办理情况实行“每月考核、每月排名、每月通报”,力争实现“小纠纷不出村(社区)、大纠纷不出镇(街道、开发区)、疑难纠纷不出区”,目前,全区行政调解职能部门单位基本能够按照“六个一”规范化建设要求开展行政调解

工作,大量的行政争议化解在了萌芽状态和初始阶段。今年以来,全区共办理行政调解案件2561件,信息宣传报道302篇。

(一)做好规范性文件合法性审查备案。严格执行行政规范性文件制定程序,充分开展合法性论证审查和登记备案管理,准确把握行政规范性文件的涵义、制定主体、制定权限,凡是没有履行征求意见程序或与上位法规定不一致的,一律不予登记备案,确保制定的规范性文件制定严格遵守法定权限和程序,符合法律、法规、规章和国家的方针政策,杜绝了规范性文件违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等情况的发生。今年以来,我区出台《XX区食品药品安全举报奖励办法》《XX区国有土地资产管理办法》《XX区封山禁牧管理办法》等13件规范性文件,均进行了合法性审查并在区政府网站公开征求意见、解读和公布,并且在规定时限报备,报备率100%,有效推动全区重点工作的开展。

(二)严格落实规范性文件“三统一”。严格落实《XX区行政规范性文件管理办法》和“三统一”工作制度。政府及其部门制发的所有规范性文件,经区政府法制机构合法性审查符合规定的,统一登记、编号,在正式印发的文件首页标注登记号,并通过网站统一公布。同时,规范性文件标注有效期,即文件施行日期和有效期截止日期,进一步规范了行政机关依法行使职权,从而更大程度的保护了公民、法人或

者其他组织的合法权益。

上一篇:理工大学下一篇:经济发展环境创优