“区审批规划建设计划”社区工作计划

“区审批规划建设计划”社区工作计划（精选8篇）

“区审批规划建设计划”社区工作计划 第1篇

一、以科学管理为龙头，推进审批再提速

一是继续清理审批事项，夯实再提速基础。根据科学发展观的要求，坚持以公众企业为中心，运用科技手段推进政务公开及权力公开透明运行，牢牢把握事项进驻这个关键，全面开展清理和动态监管。凡是上级部门取消和调整的行政审批事项，我区一律予以取消和调整；凡是备案的事项，要严格规范备案程序，不能以备案为名义变相审批；对已取消审批但尚需监管的行政事项，要加强事前和事后监管。在承接市里下放审批事项的基础上，要进一步规范和统一我区实施的行政审批事项，统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序，编制审批事项目录并向社会公布。

二是落实各项工作要求，超前谋划再提速。为全面落实区委、区政府的各项工作部署，围绕行政审批再提速工作，出台《关于深化行政审批制度改革，推进审批服务再提速的实施意见》、《关于全区各行政审批主体部门推进行政审批服务再提速，深入开展“解难题、促转变、上水平”活动的实施方案》等，设立职能工作组，层层分解任务，明确工作责任，确保实现行政审批再提速的工作目标；落实“解难题、促转变、上水平”活动要求，建立专人现场接待服务制度，落实机关干部值班制度，实行24小时在线值班制，落实“首问责任制”和限期办理制，全天候为公众、企业提供业务咨询服务；根据市审管办会同市监察局出台的《关于在市和区县两级行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的通知》（以下简称《通知》），出台《关于在区行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的意见》，狠抓工作落实。

三是全面强化现场审批，落实再提速保障。以“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”为出发点，制定行政审批再提速工作意见和方案；继续推进审批部门、审批事项、审批专网及首席代表的进驻，落实签订《现场审批授权委托书》，履行法定程序向派驻行政许可服务中心（以下简称许可中心）审批事务首席代表充分授权；全面推行“一审一核，现场审批”的办理方式，现场审批落实率巩固在95%以上；要以机构改革重新确定“三定”方案为契机，创新审批部门内部集中审批方式，将审批职能归并整合到审批科室并整建制进驻许可中心；不断优化工作流程，做好压缩办件自然时限和审批要件减少工作；再推出一批立等可取即办件，切实提高现场审批服务效率，推进行政审批服务再提速。

四是不断深化告知承诺，打造再提速品牌。继续贯彻落实好区政府《关于在行政审批主体部门实施告知承诺制审批的意见（试行）》文件精神，不断深化告知承诺制审批，切实降低门槛，总结经验，逐步完善，重点在扩大服务范围和半径上下功夫，提升公众企业的满意度。

二、以科学发展为重点，不断完善体制机制

按照“在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求完善”的工作思路，进一步增强工作中的科技比重，继续加大为企业、公众服务的工作力度，改进并创新行政审批和服务方式，拓展服务半径，打造“洼地效应”，不断夯实工作基础，强化效能建设，创新审批方式，健全体制机制，实现科学发展。

二是以重点项目为载体，建立帮办领办机制。凡进入联合审批程序办理的投资项目，提供全程审批无偿帮办服务，与联合审批综合服务窗口专人领办服务和联审效能监察登记制互为衔接，为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务，形成投资项目审批帮办领办服务机制。

三是继续加强效能建设，完善综合考核机制。建设科技，必须突出科学管理及运用科技手段，提升效能建设水平这个关键环节。要抓好“强化效能建设、实现全面提升、争创一流业绩”的系列主题活动，按照市《通知》的要求，对区政府关于《区行政许可服务中心行政审批效能综合考评办法（试行）的通知》重新修订，完善考核细则，运用网络管理，从而实现从量到质，从好到优的转变，进而抢占效能高地，探索适合自身的审批服务评价系统。

四是落实企业照后服务，完善全程服务机制。以服务经济为中心，完善全程服务机制，继续落实好区政府《关于建立区审批后期全程服务（照后服务）暨企业信用评估机制的意见（试行）》精神，以企业设立联审网络平台为依托，做好企业信息采集、属地服务、部门衔接、重点帮扶工作，力争在楼宇经济的建设中发挥更好的作用。打破常规，提前介入，对有需求的服务事项可以根据所涉部门的情况，召集相关单位开展专项联审。继续落实好企业工商注册登记费返还政策；对拟外迁企业提前介入，及时解决企业存在的问题，减少企业外迁因素，做好企业外迁挽留工作；配合区财政局、税务局开展减免返还困难企业房地税、土地使用税工作；坚持政务公开工作制度，不断加强《区政府信息公开查阅服务中心》各项工作，确保信息查阅中心良性运转。

三、以科技创新为手段，不断优化投资环境

围绕“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”的工作要求，树立科学发展的先进理念。不断强化队伍建设，转变工作作风，坚持真抓实干。优化政务环境，抢占效能高地。

一是充分依靠科技进步，打造网上服务平台。进一步增加科技投入，扩大通过“行政审批服务网”申报办理审批事项比例，全面落实审批系统升级改造工程的各项要求，突出科技含量，增加区级行政审批主体部门网上申报办理事项的数量和实际办件量。一方面，通过增加科技投入，对行政审批网进行全面提升改造，完善行政审批服务系统功能，规范网上办理审批事项，进一步扩大行政审批服务网的网上申报办理量，在全市统一的“行政审批管理与行政效能监察应用系统”上规范办件；另一方面，在许可中心门户网站建立在线互动平台，开辟网上办事窗口，建立外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制，实现门户网站由“信息发布窗口”向“在线办事窗口”转变，打造网上综合服务平台。

二是加强党员教育管理，不断提高全员素质。认真贯彻落实民主集中制原则，坚持班子成员带头学习，完善理论学习制度，形成良好的学习风气；加强作风建设，在勤政廉政、真抓实干上下功夫。坚持和完善党支部及党员教育管理制度，探索加强党员管理和发挥作用的新途径。以提高党员干部素质、转变工作作风为切入点，严格要求、真心关爱全体工作人员，加强工作人员的岗位培训和岗位交流，关心窗口人员的成长和进步。强化政治业务学习和培训，有计划地组织开展政治业务培训讲座；建立特约监督员制度，发挥人大、政协监督作用；扎实推进政务公开工作。

三是构建规范标准，加强两支队伍建设。进一步增强科技进步意识，抓好队伍建设，转变工作作风。以深入开展“建设科技，实现科学发展”大讨论活动为契机，深化“作风建设年”活动，围绕《通知》的要求，结合区委《关于在全区深入开展“建设科技，实现科学发展”大讨论活动的安排意见》文件精神，深入开展“强化作风建设，摒弃不良陋习”（习惯于“点对点”，不讲求工作程序；习惯于“背对背”，不讲求工作规范；习惯于“空对空”，不讲求工作实效）系列主题活动，自觉树立工作高标准，强化责任意识、效率意识、大局意识，要有愿为人先的追求，敢为人先的魄力，能为人先的实力，努力培育许可中心文化内涵，提炼文化精髓，培养团队精神，推进进驻部门窗口规范化建设和工作人员标准化服务工作；充分利用政务网，积极推行无纸化办公；认真做好等级大厅的管理和评定工作，加大协调力度，做好许可中心内外环境综合治理，强化安全生产工作，创造温馨和谐的审批服务环境。

四是依托现代传媒，努力提升区域影响。进一步树立科学发展观的理念，营造科学发展的氛围。要以现代传媒为依托，加大宣传工作力度，继续办好《 》专栏和区有线台《 》专题，充分利用各种媒体宣传我区招商引资、服务企业的优惠政策，介绍行政审批工作的好做法、好典型，努力打造“洼地效应”，构建最佳投资软环境。

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“区审批规划建设计划”社区工作计划 第2篇

今年是全面完成第十一个五年规划和“一个中心、两个基地”第三阶段规划的最后一年。面对新的形势和任务，全区行政审批管理工作总体要求是：区委九届十一次全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，按照市委、市政府提出的“解难题、促转变、上水平”活动的总体要求和市政府《关于继续深化行政审批制度改革，大力推进政府服务效率再提速的实施意见》精神，认真落实区委、区政府“把握一个定位，抢占三个高地，打好五个攻坚战”的总体部署，围绕“建设科技，实现科学发展”的主题，以“突出科技含量，实现科学发展，抢占效能高地”为主线，用“科技”理念谋划和推动各项工作，继续落实“提速、降槛、服务”

这一中心任务，进一步推进现场审批和联合审批，创新审批服务方式，完善审批体制机制，加强队伍建设和作风建设，使行政审批各项工作再有新突破、再创新水平、再上新台阶。重点抓好以下几项工作：

区行政审批管理办公室将围绕审批管理工作重点，突出科技含量，落实好“摸底数、减要件、压时限、做调整、上办、现场批、进中心”的各项要求，推进审批服务再提速。

一是落实各项工作要求，超前谋划再提速。为全面落实区委、区政府的各项工作部署，围绕行政审批再提速工作，出台《关于深化行政审批制度改革，推进审批服务再提速的实施意见》、《关于全区各行政审批主体部门推进行政审批服务再提速，深入开展“解难题、促转变、上水平”活动的实施方案》等，设立职能工作组，层层分解任务，明确工作责任，确保实现行政审批再提速的工作目标；落实“解难题、促转变、上水平”活动要

求，建立专人现场接待服务制度，落实机关干部值班制度，实行24小时在线值班制，落实“首问责任制”和限期办理制，全天候为公众、企业提供业务咨询服务；根据市审管办会同市监察局出台的《关于在市和区县两级行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的通知》，出台《关于在区行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的意见》，狠抓工作落实。

二是继续清理审批事项，夯实再提速基础。根据科学发展观的要求，坚持以公众企业为中心，运用科技手段推进政务公开及权力公开透明运行，牢牢把握事项进驻这个关键，全面开展清理和动态监管。凡是上级部门取消和调整的行政审批事项，我区一律予以取消和调整；凡是备案的事项，要严格规范备案程序，不能以备案为名义变相审批；对已取消审批但尚需监管的行政事项，要加强事前和事后监管。在承接市里下放审批事项的基础上，要进一步规范和统一我区实施的行政审批事项，统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序，编制审批事项目录并向社会公布。

“区审批规划建设计划”社区工作计划 第3篇

(一) 农村社区建设

罗筱玉认为农村社区建设是指在村党组织和村委会的领导下, 在农村自然村落组织和依靠村落社区力量, 整合村落社区资源, 强化村落社区功能, 解决村落社区问题, 深化村民自治, 维护农村稳定, 促进村落社区各项事业协调、健康发展, 不断提高村落社区成员物质文化生活水平的过程。杨迅认为农村社区建设就是参照城市社区化模式, 按照地域相近、规模适度、便于服务的原则, 将村庄进行整合重组, 形成新的产业合作基地、社会服务平台、政治领导核心、文化活动枢纽、引导农村改革发展由生产增长单项突破向经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”整体推进的过程。陈百明认为农村社区建设是通过农村社区更新, 协调社区内部的各种要素关系及其外部环境的联系, 合理配置自然、经济和社会资源, 全方位改善农村社区环境, 塑造新的农村社区景观。结合社会工作实践, 农村社区建设主要强调的就是农村社区资源和农村社区力量的整合过程。

(二) 农村社区工作

农村社区工作的主要服务目标就是解决农村社区居民的问题, 满足农村社区居民的需要, 调节农村社区系统的功能, 整合农村社区内外的资源, 真正地发挥社会工作介入农村社区建设的作用。

二、当代农村社区建设存在的不足

(一) 农民的主体地位不明确

在农村社区建设过程中, 真正的主体应该是广大的农民群体。但是由于农民文化水平不高, 权利意识不强、对政策信息了解不够全面、与政府沟通渠道不畅及自身的维权能力不足等因素, 使广大农民群体不能在农村社区建设中充分发挥其主体性地位作用。宏仁村目前面临着最大的问题就是城市化过程中的拆迁问题, 老人们自己规划与建造宏仁老村的理想与当地官僚体系指标之间的冲突, 激化了宏仁村“上下级”的矛盾, 给宏仁村的改造带来了极大的困扰, 因此宏仁村就成为了如今“脏、乱、差”的城中村代表。虽然宏仁老村中还有一些年岁较高的村民在推动宏仁老村改造中充当了主心骨的角色, 但是这些力量微乎其微, 宏仁村广大村民主体性作用没有得到充分地发挥, 宏仁村社区建设受到了极大的阻碍。

(二) 社会服务体系不完善

随着社会城市化进城的迅速加快, 社会公共服务体系并没有紧随城市化进城的脚步, 而是明显落后于城市化进城, 因此就出现了农村基本的公共服务不能满足村民的基本需求。在宏仁村中, 青年人外出打工, 在村子里出现了很多留守人群, 其中最多的就是老人、儿童和妇女。而且其子女基本上搬到了宏仁新村楼房里居住, 平时很少老看望老人, 更没有时间来照顾老人。老人们由于年纪、身体等原因不能适应宏仁新村高楼的生活, 而被遗留在了宏仁老村。由于目前的宏仁村社区中公共服务设施十分匮乏, 养老院、福利院、托儿所、社区服务中心等设施不完善, 不能满足宏仁村老人健康维护、经济保障、社会参与等多元化的需求, 因此, 完善社会公共服务设施是宏仁村社区建设的物质保障。

三、农村社区建设与社会工作的介入

(一) 社会工作介入的必要性:

在农村社区建设的过程中, 让社区成员建立对社区的归属感和认同感, 培养其自助、互助与自决的精神, 提升他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识, 发挥其潜能, 总体目标是满足社区需要, 解决社区问题, 实现社会公正。

(二) 社工介入的路径:

在宏仁村走访调查的过程中, 社会工作介入农村社区建设中, 应该从以下几个方面入手:

1、资源连接

在宏仁村中, 社工主要通过提供正规的、结构化的训练课程、讲座和角色扮演等方式, 发展社区志愿者, 即守护宏仁老村中的一些大爹和大妈们, 培养他们自决和民主的意识, 提高他们独立自主解决问题的能力, 增强他们的社会意识, 充分发挥宏仁村村民主体性地位的影响力。在宏仁村中挖掘组织资源, 就是充分发挥宏仁村中两个花灯组的作用——老年花灯组和青年花灯组。在宏仁村走访调查的过程中, 我们发现宏仁村里还有三个寺庙, 大庙、小庙和财神庙, 应该充分发挥它们祭祀祖先、节日庙会的传统风俗意义, 调动村民整修寺庙, 保护历史文化遗迹, 这有利于培养宏仁村社区居民的认同感与归属感, 提升社区居民参与社区集体活动的意识, 鼓励社区居民积极地参与到保护宏仁村传统风俗文化的队伍中来, 将宏仁村的历史文化传统更好地传承下去。

2、推动居民参与

社区参与主要体现的是社区居民的一种合作的过程, 通过社区居民的参与, 增强个人对社区的认同。在宏仁老村拆迁的过程中, 社工应该鼓励宏仁村社区居民集体决策, 集体决策社区改造规划, 并在决策过程中分配任务, 让大家共同分担执行责任, 形成分工与合作。社工介入的重点是为社区居民提供相关的政策信息和专业知识, 帮助社区居民周详考虑, 审慎决策, 打造一种“自下而上”的社区培育模式。

3、建立社区支持网络

社工介入的重点就是针对那些有困难或者有特殊需要的人群, 联系他们的亲戚、朋友。邻居和志愿者, 建立起支持网络, 解决他们所面临的问题, 满足他们特殊的需要。为宏仁村社区的老人们提供健康促进、健康维护、健康照顾的服务、精神问题解决的服务、情感慰藉的服务, 帮助他们增强面对生活的信心, 提高战胜生活困难的能力, 从而帮助老人们更好地适应宏仁村社区的建设与发展。

四、小结

社会工作如何依靠“助人自助”的理念, 在农村社区建设中更好地发挥作用, 还需要根据我国农村社区的实际情况, 不断地探索与实践, 充分地将本土化的社会工作与我国农村社区建设真正地结合。

摘要：本文根据云南省昆明市官渡区矣六乡宏仁村的走访调查, 发现在农村社区建设的过程中, 存在农民的主体地位不明确、农村社会服务体系不完善的问题, 探索了社会工作介入农村社区建设的必要性和路径, 为加快农村社区工作发展、促进农村社区建设提供了参考和借鉴。

关键词：农村社区建设,社会工作,农村社区工作

参考文献

[1] .罗筱玉.江西农村村落社区建设的探索和启示[J].社会工作, 2006, (7) :24-25.

[2] .杨迅.农村社区化:农村改革发展的模式取向[J].山东省农业管理干部学院学报, 2008, (5) :1.

“区审批规划建设计划”社区工作计划 第4篇

丘奇委员会——对外情报监视法院的

“助产婆”

美国对外情报监视法院的创设源于1975年1月27日美国参议院决定成立的调研政府情报机构活动的专门委员会。因爱达荷州参议员弗兰克·丘奇担任主席，故该委员会史称“丘奇委员会”。在此之前，国会对于以国家安全局、中央情报局和联邦调查局为代表的联邦情报机构制约乏力，这些拥有执法权的机构经常自恃使命特殊，为所欲为，不仅在国外实施暗杀和颠覆行动，而且对包括爱因斯坦、卓别林、海明威等知名人士在内的许多美国公民进行秘密监控。1972年“水门事件”发生后，美国媒体陆续披露了联邦司法与情报机构的劣迹，整肃和约束情报机构被列入国会的重要日程，丘奇委员会由此诞生。这个委员会由来自两党的11名参议员组成，有工作人员150名。

1976年5月丘奇委员会发表了厚达半米多的最终报告，提出了规范情报机构行为的立法建议，该委员会本身后来演变为参议院情报委员会。1978年经国会通过、总统签署，《对外情报监视法》开始生效。正是依据这一联邦法律，美国对外情报监视法院正式设立。

对外情报监视法院的设置与权限

创设对外情报监视法院的初衷是防止情报机构滥用监控特权，特别是要保护美国公民的宪法权利。《对外情报监视法》及其修正案规定，对外情报监视法院是审查情报机构监控活动的司法机关，它发布的命令或裁决意见是情报机构开展秘密监控计划的法律依据。该法院由联邦最高法院首席大法官任命的11名法官组成，其中1人被委任为主持法官。与这个法院同时诞生的还有美国对外情报监视复议法院，它由联邦最高法院首席大法官任命的3名联邦地区法院法官或联邦上诉法院法官组成，这个复议法院就是对外情报监视案件的上诉法院。如果情报机构的监控申请遭到否决，可以上诉到复议法院。不过，这种情况仅有过两次，更无相关案件上诉到联邦最高法院。

对外情报监视法院的权限很大，任何对于美国本土“目标”（包括美国公民、在美国的外国人及外国机构）的秘密监控都在该法院的管辖范围之内。

情报特权的制约者还是政府的“橡皮

图章”？

9.11事件改变了一切。当美国遭受空前的恐怖袭击后，小布什政府采取了一系列非常措施应对局面，这些措施中包括：在六年间以总统授权监控计划的名义绕开对外情报监视法院的程序、起草和通过《爱国者法》、连续修订《对外情报监视法》等等。应当说，9.11后国会的立法和法律修订工作大大降低了对外情报监视法院的审查门槛，极大地解除了对情报机构秘密监控计划和搜查行动的限制。虽然联邦司法部承诺会“最大限度”地减少监控对于美国公民的影响，且监控所得信息不会永久保留，但这些承诺在实践中都大打折扣。

更加致命的问题是，在崇尚三权分立、权力制衡的美国，对外情报监视法院其实根本就无法与政府的行政分支“分立”，二者关系其实还很密切，这种密切关系表现在各个方面。

一是物理距離小。对外情报监视法院成立后的30年中，一直在司法部大楼的六层办公，直到2009年才搬离。

二是意识形态近。在现任的11名法官里，10人是由保守意识形态倾向明显的联邦最高法院首席大法官约翰·罗伯茨遴选的，而且这些人出任联邦地区法官的提名多来自共和党总统，其中5人为老布什和小布什父子所提名。另外，许多法官与国防和情报部门的高官是校友。所以，这些法官都力挺秘密监控措施。

三是单方色彩浓。对外情报监视法院在审理监控申请案时永远只面对“原告”，即政府部门，法庭上没有“被告”，这些“被告”方也无从知晓要对他们采取的措施。在全美各级各类法院中，这种仅凭一方陈述就做出裁决的法院独此一家。

四是审批通过率超高。1979年～ 2012年间，情报机构共向法院提交了3万多份秘密监控或搜查行动申请，其中仅有11份被法官否决，通过率达99.97%！

五是合作方式灵活。为解政府燃眉之急，对外情报监视法院的法官可以违反程序，在自家客厅中接待情报机构人员，快速签发命令。曾经供职于对外情报监视法院的法官詹姆斯·罗伯森最近对媒体坦言，这个法院不像法院，倒像一个政府的行政机构。

“合法”但“违宪”的秘密行动？

9.11后，对外情报监视法院的法官依据2008年大幅度修订的《对外情报监视法》和《爱国者法》，批准了情报机构多项大范围、综合性、长期性的秘密监控计划，其中就包括被曝光的“棱镜”计划以及强令美国的电信、光缆通讯和互联网技术公司进行合作的情报收集行动。令人惊讶的是，一些影响深远的重大决定仅由一名法官做出，且有关裁决意见对其他10名法官也都严格保密。例如：2004年7月14日法官科琳·科勒-科特利批准国家安全局收集互联网元数据的计划就是如此。

正是因为对外情报监视法院大开绿灯，美国政府的行政分支才能“依法”放手实施对全世界的“巨型吸尘器”式的秘密情报监控计划。斯诺登事件发生后，若干该法院的法官竭力为政府辩护，但绝大多数选择了沉默。事实明摆着，对于美国公民（包括对外情报监视法院的法官和他们的亲朋好友）而言，个人自由和隐私已经成为过去的名词了。时刻处在秘密监控之下的国民还是自由的人民吗？如果说，对外情报监视法院的法官们只是忠于职守，谈不上助纣为虐，那么一个更大的问题就是，他们所赖以依据的法律条款和他们下令批准的秘密监控措施是否与被全体美国人尊为立国根本的联邦宪法相违背？

随着公众对秘密监控计划了解的深入，美国规范对外情报监视行动的法律体系将面临重大挑战。

对于这个问题，很多美国人有自己的回答。一些人认为情报机构的所作所为无可非议，是维护国家安全的需要。但也不断有法律界人士表态，情报机构的秘密监控计划“合法”但是“违宪”。前副总统戈尔认为，美国国家安全局的秘密监控计划违反了联邦宪法关于保护公民言论自由的第一条修正案和规定公民人身及财产不得遭受无端搜查扣押的第四修正案。值得注意的是，一批国会议员已经开始了有针对性的动作。从2008年起，身为参议院情报委员会成员的罗恩·怀尔登就一直大力推进对外情报监视法院的公开化，要求解密法官的裁决意见。众议员贾斯汀·阿玛什最近指出，秘密的法庭意见使法律模糊不清，它们妨碍公众就重要政策事项进行辩论，阻止国会履行“立良法、修恶法”的职责。他与15名众议员一起，支持美国公民与自由联盟要求对外情报监视法院公开法庭意见的动议。6月11日，以杰夫·默克利为首的八位参议员提出跨党派议案，要求结束对外情报监视法院严格保密的状态，把真相公之于众。

“区残联计划”社区工作计划 第5篇

一、工作目标

落实创建全国残疾人工作示范城市指标体系，推动我区残疾人事业的发展。

完善残疾人社会保障体系，进一步提高残疾人的生活水平。

加强残疾人服务体系建设，进一步提高为残疾人服务的能力。

加强残疾人组织体系建设，进一步提高为残疾人服务的水平。

二、围绕创建，推动各项工作的落实。

**年是创建全国残疾人工作示范城市工作的重要一年，到2012年6月要全面完成市政府下达给我区的各项任务。因此，**年我们要以创建工作为抓手，明确各级政府、区府残工委成员、各级残联所承担的工作职责、任务和分工，不断创新残疾人事业的工作思路，创办残疾人事业的阳光品牌，创造残疾人工作的亮点，努力破解发展残疾人事业的瓶颈，力争做到4个****%。即全区有就业愿望有就业能力在就业年龄段的残疾人就业率****%、有需求的残疾人康复服务覆盖面****%、全区残疾人的社会保障率达****%、区镇村三级残疾人工作网络覆盖面****%。

三、围绕就业保障，进一步提高残疾人的生活水平。

就业是民生之本，保障是生活之基。我们要继续狠抓残疾人就业和保障两个****%目标不放松，一方面广泛动员社会力量为残疾人就业提供不同岗位需求，为残疾人开展有针对性培训，为他们参与社会打好基础。另一方面要关心好由于残疾而失去就业能力残疾人的生活，制定普惠制及特惠制的优惠政策，帮助残疾人中最困难的群体，为他们提供各种社会保障，解决他们的后顾之忧，使他们残有所养。第三要坚持“分类救助”原则，对符合条件的残疾人实现“应保尽保”，特别是解决好重度残疾、一户多残、老养残家庭的基本生活保障。

四、围绕服务体系建设，切实提高为残疾人服务的能力。

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残疾人服务体系是政府公共服务体系的重要组成部分，是维护残疾人基本权益、帮助残疾人分享经济社会发展成果的主要途径，我们要以公共服务均等化为契机，建立健全以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、无障碍环境建设、维权等内容的残疾人服务体系，让广大残疾人享受到公共服务的阳光。

一是落实残疾人康复服务保障和救助政策，按照有需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标要求，要进一步加强区康复中心、街镇康复站（点）的建设。根据标准不断完善残疾人康复服务的软硬件设施建设，为残疾人提供就近、方便的康复服务。

二是开展残疾人群众性体育健身活动和残奥、特奥、聋奥运动，努力实现经常参加体育活动的残疾人达到残疾人总数的****%，筹办好****区第****届特奥会。

三是要结合世博会筹办的有利机遇，以“迎世博、创无障碍环境”为抓手，聚焦重点领域、重点区域、重点行业和重点对象，全面推进公共服务领域无障碍设施服务全覆盖，大力推进无障碍进社区、进农村、进家庭，不断优化我区的无障碍环境。

五、加快残疾人综合服务中心建设，让残疾人共享改革开放成果。

丰富残疾人文化体育生活，充分体现改革成果让残疾人共享。一方面政府要加大投入，加快区、街镇残疾人综合服务中心建设，把中心建设成为具有为残疾人提供康复、就业、扶贫、文化、体育、维权等全方位多层次服务功能的残疾人之家。另一方面要为他们统筹安排并实施融培训、教育、康复、就业服务、娱乐等为一体的活动，丰富残疾人的物质文化生活，让残疾人充分享受到党和政府的温暖。

“区党员宣教安排”社区工作计划 第6篇

以深入学习实践科学发展观，建设科技、实现科学发展为主题，紧密联系街道社区改革发展稳定工作实际和社区党组织、党员队伍建设实际；利用各种活动载体，搭建信息宣传平台，大力宣传发挥社区党组织的战斗堡垒作用和社区共产党员的先锋模范作用典型经验；宣传社区党组织和社区党员学习实践科学发展观、服务人民群众、促进社会和谐的丰硕成果；宣传社区党组织和社区党员在深入开展创先争优活动的先进事例。

二、方法目标

1、为进一步加大宣传工作力度，要充分利用社区党校、社区市民学校、社区党员活动日等阵地和活动载体，定期（每季度）组织广大社区党员进行“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”的学习、宣传和教育活动，使基层党组织和广大党员明确开展创先争优活动的总体任务、目标和要求，增强社区党员对于开展创先争优活动重要意义的正确认识，提高社区党员积极参与和实践创先争优活动的自觉性。

2、为进一步加大宣传工作力度，要充分利用社区黑板报、宣传橱窗、宣传标语等宣传方式。同时，通过组织开展党员群众喜闻乐见文艺演出、书法绘画、演讲等多种活动形式，大力宣传创先争优活动情况，并将相关活动信息及时上报宣传科。通过新闻媒体和街《学府社区报》信息平台，充分反映和报道各社区深入开展创先争优活动好的做法、好的经验、好的典型，以此推进全街党组织和党员创先争优活动扎实深入开展，不断掀起创先争优活动新的高潮。

3、为进一步加大宣传工作力度，要发挥社区信息员队伍的积极作用。要把大力宣传社区党组织和党员深入开展创先争优活动作为重点，注重宣传创先争优活动动态、进程和各项活动内容。注重在创先争优活动中选树典型事迹，积极向上级部门推荐报送，充分发挥典型的示范引领作用，努力在全街上下形成学习先进，崇尚先进，争当先进的良好氛围。

三、具体要求

1、加强对宣传工作的领导。各社区党总支书记负责主抓创先争优活动的宣传报道工作，要明确创先争优活动信息报道员的任务和职责，紧密结合本社区优势，突出社区特点，符合社区实际，制定出具体宣传工作计划安排，确保宣传信息报道工作落到实处。

2、明确宣传工作的重点。各社区创先争优活动宣传工作要面向广大社区党员群众，突出于大力宣传、着眼于思想教育、注重于实践活动。活动要内容丰富、形式多样，吸引党员群众积极参与，力求在党员思想和行动上取得实实在在效果。

“区残联工作安排”社区工作计划 第7篇

我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。

积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制；对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。

同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。

二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复

按照省、市残联康复任务的要求，围绕残疾人“康复一人，幸福全家，奉献社会”的目标，建立“泰祥社区残疾人康复指导中心”和“残疾人康复指导站”，委托康复中心对脑瘫、智残儿童进行康复训练。开展争创白内障无障碍区活动，为社区所有白内障患者免费手术。大力推动社区康复工作，做好基层康复技术人员的培训工作，推动“康复进社区、服务到家庭”，抓住建立新型农村合作医疗及医疗救助制度的契机，研究农村贫困残疾人医疗保障和康复救助问题的解决办法，积极促使符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围。使我社区的部分贫困精神病患者得到医疗救助；继续开展肢体康复训练、低视力助配、聋儿语训康复、用品用具供应和麻风病治疗等工作；用品用具服务应进一步增加服务项目，扩大服务范围，为有需求的残疾人提供用品用具供应服务。加强残疾预防和康复知识的宣传，提高社会残疾预防意识。

三、做好残疾人教育和文体工作，促进残疾人全面参与社会生活

继续配合教育部门进一步巩固残疾儿童少年九年义务教育，完善特殊教育，使残疾适龄儿童入学率稳步提高。建立健全贫困残疾学生助学制度，为激励残疾学生努力学习，自强不息，帮助贫困失学残疾儿童少年接受义务教育，保障残疾人受教育权利。组织协调新闻媒体力量，围绕发展残疾人事业这个主题，针对残疾人就业、康复、教育和生活保障等热点、难点问题，进行深入宣传报道，培育残疾人事业发展文明进步的社会环境；组织好“全国助残日”活动；做好“两刊”征订宣传工作。组织开展各种形式的残疾人文化、体育活动，丰富残疾人的文体生活。做好优秀残疾人运动员的训练和推荐工作。

四、加强社区残联规范化建设，增强为残疾人服务能力

切实加强残联干部队伍的思想和作风建设，搞好干部培训，提高残联干部队伍的整体素质。按照省、市要求，力争使我们泰祥社区残联建设达到有“健全的组织机构，适应的工作队伍，完善的规章制度，高效的运行机制，必要的办公条件和经费保障，良好的社会形象”的目标。充分发挥基础设施作用，开展康复训练、就业服务、用品用具服务及文体娱乐活动，重视和发挥专门协会作用，使残疾人工作有人负责，把残疾人工作延伸到每家每户。进一步加强社区残疾人帮扶工作，规范管理，增强服务能力。重视残联信息网络建设，做好残疾人事业对外交流和统计工作。

五、进一步做好残疾人就业服务工作

不断扩大社区残疾人就业援助范围度，利用“全国助残日”和其他残疾人节日，广泛宣传关心帮助残疾人的典型事例，继续利用社区残联“助残爱心超市”和“慈善超市”救济贫困残疾人。

“区审批规划建设计划”社区工作计划 第8篇

社区文化是指在一定的区域范围内, 在一定的社会历史条件下, 社区成员在社区社会实践中共同创造的具有本社区特色的精神财富及其物质形态。

社区文化本质上是一种家园文化, 具有社会性、开放性和群众性的特点。文化与社区不能割裂。

佛山是岭南文化的重要发源地之一, 也是目前广府文化实体保存得最为完整的地区。作为佛山现代化大城市的中心城区禅城区, 在佛山建设现代化大城市的征途中, 如何进一步解放思想, 充分发挥文化软实力的作用, 提升中心城区的综合实力和竞争力, 这是摆在我们文化工作者面前的一个重要课题。下面, 笔者就佛山禅城区社区文化发展的现状和亟待解决的几个问题作如下简要探讨。

二、禅城区社区文化发展现状

近两年来, 省、市区对社区文化建设高度重视, 如省“十好村居”的评比、省“六好社区”的评比, 通过这些评比, 促进了我区社区文化建设的发展, 对社区居 (村) 提出了更高的要求, 现在, 区级已建成文化馆、博物馆、图书馆, 街镇有文化中心, 社区辖区单位等所织成的社区文化阵地网络逐步形成。新形势下, 为打造我区成为中心城区的目标, 建立成熟的社区文化网络, 培养和造就一支高素质的社区文化工作队伍, 开展高品味的、精彩纷呈的、能满足不同欣赏层次的各类文化活动等, 成为了新时期禅城社区文化的奋斗的总目标。

由于各级党委政府的高度重视和宣传文化部门的共同努力, 我区部分社区文化已颇具特色。如祖庙街道、石湾镇街道支持社区结合实际开展特色文化活动, 建立挂钩联系制度, 推进社区示范点建设。但是, 由于多种原因, 部分居民小区还是“文化荒漠”地带。基础设施薄弱, 活动较少, 公共文化产品和公共文化服务供给还不能满足社区居民的需求。

三、禅城区社区文化发展亟待解决的几个问题

禅城区社区文化建设中遇到以下几个重要问题:

(一) 社区文化设施问题

当前, 从我区情况来看, 社区文化设施不足, 设备陈旧, 场地缺乏是首要问题。我区的基层文化设施按三级网络构成现状看目前是中间大两头小。所谓中间大是各街镇的文化中心阵地较齐全, 但有的中心活动内容单一, 人气不旺。社区 (村) 设施薄弱, 有的村居根本没有。特别是随着城市住宅小区建设步伐的加快, 文化阵地不足的矛盾显得愈加突出。

(二) 社区文化人才问题

一批热爱社区文化事业, 热爱群众文化活动, 具有一定文艺专长的文化工作骨干队伍, 是繁荣和发展社区文化的关键所在。而现在, 禅城区社区文化人才青黄不接, 严重断档, 加快中青年社区文化人才的培养确是当务之急。

(三) 创新社区文化活动问题

我区社区文化活动目前还存在着社区内各单位参与文化建设的积极性不高, 活动内容比较单一、质量偏低、活动效益不够显著等问题, 如何充分挖掘社区文化丰富资源, 让社区文化资源发挥更大的作用等, 仍有待提高。

关中地处陕西中西部, 渭水自西而东经“八百里秦川”注入黄河, 这里是黄河流域古代文化重要发源地之一, 曾有西周、秦、西汉、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等王朝先后在关中建都, 历经十三个朝代, 文化传说渊源留长, 文人墨客比

四、禅城区社区文化发展前景建议

根据以上现状及问题的分析, 笔者认为禅城区社区文化发展前景应从以下几个方面去发展:

第一, 加大政府投入力度, 积极争取将社区文化设施建设纳入当地财政预算中统一考虑。文化的繁荣离不开一个有形的、可靠的载体。因此, 各地文化部门应理直气壮地呼吁加强文化硬件建设, 真正做到文化和经济、社会同步规划、同步建设、协调发展。要建立完善社区文化投入机制, 鼓励民间、个体投资社区文化设施建设, 整合社会各界力量, 力争建立一批较为先进的社区文化室、图书室、群众文体活动中心、娱乐室。

第二, 加强对现有文化设施的管理, 不断提高利用率。管理利用好文化设施, 要有专人负责, 建立健全规章制度和一套适应社区居民生活规律的运作办法, 经常向居民开放。对现有的社区文化设施进行一些简单的维修。添置一些乐器、娱乐健身设备、书报刊等, 不断丰富阵地活动内容, 增强社区文化阵地的吸引力。

第三, 充分调动社区内机关、团体、部队、学校、企业等一切力量, 广泛参与社区文化建设, 最大限度地实现社区文化资源共有、共享, 提高社区文化资源的利用率。积极组织开展团体单位文化、小街小巷小院文化、家庭文化活动, 逐步建立起多层次、全方位的社区文化网络, 巩固和发展社区文化的细胞, 扩大社区文化的覆盖面。中心城区的许多街道、社区居委会应充分利用其区位优势, 把别人的文化资源暂时“借”来, 或者充分利用别人的资源, 实现资源共享, 盘活有效的文化资源。盘活了文化资源, 最大的受益者是社区居民。

第四, 创立一个开放的社区文化组织管理体系。社区文化工作开展得好与坏, 与完善的组织管理体系是密不可分的。长期以来, 人们总是认为社区文化就是街办、居委会的事情, 或者是几个文体工作者的事情, 这种看法是不妥的。社区文化与每个居民、每个家庭、每个单位都有联系, 因此, 大家都有义务来参与。共筹社区文化发展大计。这样的组织管理体系可为街镇的社区文化带来生机和活力。今后, 各社区要逐渐拥有一套完备的社区文化组织管理体系。

第五, 组建一支永远不走的社区文化骨干。文化作为一种创造性的活动, 其竞争力归根结底决定于文化人才的数量和质量。繁荣和发展社区文化事业, 当务之急是培养一支合格的、高素质的社区文化工作队伍。近年来, 社区的队伍建设我们抓得不够得力, 对于社区业余辅导员和团队我们也进行过登记, 但还是比较薄弱。要有一批文化骨干的带动、参与, 队伍将不断壮大, 为社区文化发展担当带路人, 只有如此, 我区社区文化事业才能蓬勃发展。

最后, 我们也必须看到, 经过30年的改革开放, 今天我们创新精神和思想创造力某种程度上有所弱化, 从文化、科技等方面与佛山中心区域的地位很不相称。其原因在于:一是由于经济地位、生活水平上升导致大众的理论旨趣下降;二是过分陶醉于以往实践的成功做法从而导致干部中的经验主义倾向;三是由于岭南文化传统中轻视理性文化的深层次惯性影响, 等等。这些对于我们基层的文化工作者是新的挑战, 我们要深刻领会胡锦涛同志在党的十七大会议上提出的推动社会主义文化大发展大繁荣的精神, 继续解放思想再跨越。