局领导在“创先争优”活动动员大会上的讲话

局领导在“创先争优”活动动员大会上的讲话（精选6篇）

局领导在“创先争优”活动动员大会上的讲话 第1篇

在我局基层党组织“创先争优”

活动动员会上的讲话

市住房和建设局党组成员、副局长 段衡金

同志们：

刚才，刘启湘同志传达了创先争优工作的两个方案，一个是《市住房和建设局开展创先争优活动实施方案》，另一个是《特色组团创建工作方案》。谢东同志传达了深圳市推进基层党建工作区域化现场会有关情况，以及《关于健全基层党组织开展支部组建及换届选举工作的通知》。下面，我就如何开展好我局创先争优活动，代表局党组讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重大意义 “创先争优”活动是党中央继学习实践科学发展观活动之后，着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，是围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大历史节点展开的，影响深远，意义重大。在刚刚过去的深圳经济特区建立30周年庆祝大会上，胡锦涛总书记明确指出：“要加强抓基层打基础工作，全面推进各 1 领域党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，创新活动方式，强化组织功能，扩大基层党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。”当前，各级、各部门都把学习宣传、贯彻落实好胡锦涛总书记的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，关键在于落实，在于行动，在于实效。

当前，我局的工作包含几大块，任务很繁重，特别是去年全市机构改革组建住房和建设局以后，因为住房业务历史欠帐多，矛盾比较突出。我局的各项业务都是社会热点，直接关系到民生问题问题，新情况、新问题不断涌现，前进一步就能跃上一个新台阶，后退一步就可能功亏一篑。近年来，我们在党建工作方面作了一些工作，党员队伍素质不断提高，取得了一些成绩，但是与市委市政府的要求、与市民的期盼还有一定差距，必须清醒地看到工作中存在的问题，比如一些基层党组织的凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够，有的甚至软弱涣散，有的党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好等等。通过深入开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，以 2 更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，进一步提升基层党建科学化水平，推动我市城市建设的科学发展、和谐发展。我们要把胡锦涛总书记重要讲话精神转化为推动城市科学发展的不竭动力，紧密结合实际，进一步解放思想，再创特区城市建设发展新辉煌。我们要通过创优争先活动，总结提升活动中形成的一些好经验、好做法，研究解决一些深层次矛盾和问题，一定要有创新思维，以创先争优活动为契机，推动各项工作再上新台阶。

二、明确任务，扎实深入地开展创先争优活动

开展创先争优活动，中央、省委和市委高度重视，公众充满期待。我们要紧密结合实际工作，充分借鉴成功经验和做法，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，确保创先争优活动稳步推进，取得实效。机关工委组织在本次创先争优中创新地提出要开展党建特色组团活动，一共分5种类型，分别是创新型、活力型、服务型、廉洁高效型、民主建设型，创建标准各不相同。我局申报的是创新型党建特色组团，创建标准可以概括为4个创新：思想理念创新、工作模式创新、工作机制创新、党建活动创新。各党支部要对照这些标准和要求，搞创新、找亮点，争取全局的创先争优活动有声有色、勇于改革，大胆敢闯，充分激发党员的开拓创新、敬业奉献精神，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用，在全局系统营造岗位争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的 3 良好局面，推动建设行业经济发展方式的真转、真变和科学发展。当然选了“创新型”以后，也要把其他4种类型的内容和标准全部纳入进来，因为各类型的内容是相辅相成的。各处室和事业单位都要制定相应的计划，党员以身作则，开展“创新型”特色组团。党支部是战斗堡垒，支部书记是带头人，要形成比学赶超的氛围。

我们着重以“项目党建”活动为载体，激发基层党组织建设活力。“项目党建”就是“把支部建在项目上，把党旗插在工地上”，党组织要“进社区、进工地、进一线”。坚持“哪里有项目，哪里就有党的组织，哪里就有党的活动”的原则，让“空白点”变成创新点。针对项目建设工期紧、标准高、参与单位多、人员构成复杂等特点，打破原有建制和条条框框，创新组织设置形式，坚持同步建立健全党组织，以项目为单位设置党组织，实行“一个项目一个支部、一个支部一套班子”，确保党旗始终飘扬在项目建设的第一线。在各物业小区建立基层党支部，加强基层社区管理和矛盾纠纷处理，维护社会和谐稳定；在重大项目建设工地推动党支部组织建设，使之成为项目建设突击队，促进经济社会又快又好发展；在南科大建设办、鹿丹村拆迁改造、援疆建设前线、侨香村等热点工作现场成立临时党支部，为重点专项工作保驾护航。

三、强化领导，确保实效

各支部要高度重视，指定一名联络员，充分利用窗口等创建宣传阵地，做到组织领导到位、工作基础扎实、实施措施有力、精神面貌焕然一新，把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

一要加强组织领导。为扎实开展好创先争优活动，成立局创先争优活动领导小组，党组书记、局长李荣强任组长，副组长为孙晓明和我，成员包括王曙彩、邝龙桂、高泉、刘启湘、陈捷茂、朱文芳、谢东等。领导小组下设办公室，设在局人事处，具体负责创先争优活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。

刚才传达了局机关党委各支部人员的重新划分调整的意见，在正式选举产生支部负责人之前，被确定为责任人的，要真正负起责任来，成立相应的组织领导机构，抽调精干力量，明确职责任务，切实抓好活动的组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位一把手要充分认识开展创先争优活动的重要意义，增强责任意识，坚持亲自研究谋划、安排部署，切实担负起领导和指导责任，按照既定的目标要求和方法步骤，抓好各阶段工作任务的落实，确保争创活动取得实效。

二要加强督促检查。创先争优活动领导小组和有关部门要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要结合建立基层党建工作考核评价体系，制定创先争优活动检查评价办法，定期开展考核评比，促进活动有序有 5 效开展。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，督促限期整改。

三要营造浓厚氛围。各单位各支部要通过各种形式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各单位可以在网站开设专栏，通过动态报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，积极营造创先争优的浓厚氛围，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断把活动引向深入。同志们，开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。我们一定要把创先争优活动作为当前的一项政治任务，以认真负责的态度、改革创新的精神和求真务实的作风，认真谋划，周密部署，精心组织，为推动我局科学发展提供强大的精神动力和坚强的组织保证！

谢谢大家！

局领导在“创先争优”活动动员大会上的讲话 第2篇

动员大会上的讲话

倪美堂

（2010年 月 日）

同志们：

今天在这里召开全县深入开展创先争优活动动员大会，会议的主要任务是学习贯彻中央和全省、全市创先争优活动动员大会精神，按照中央和省委、市委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，对我县开展创先争优活动进行动员部署。

在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大确定的重大政治任务。在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，胡锦涛总书记强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织的作用。4月6日，中组部、中宣部召开专题会议，中组部部长李源潮同志就广泛深入开展创先争优活动进行了动员部署。5月14日，省委召开了全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会，省委副书记王宪魁同志到会并作重要讲话。5月20日，市委召开了全市在党的基层组织和党员中开展创先争优活动视频动员大会，市委副书记饶希平同志和组织部长张跃岭同志在会上分别作了重要讲话。尧书记和张部长的讲话具有很强的指导性、针对性和可操作性，对于我们开展好创先争优活动、进一步推动我县经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实，确保创先争优活动取得实效。根据此次视频会议精神，县委对在全县开展创先争优活动进行了研究，全县各级党组织和广大党员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为举措，联系实际，改革创新，务求实效，着眼于进一步解放思想，学习方志敏、弘扬广丰人精神、推动科学发展、促进社会和谐，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的新先锋模范作用的一项重要经常性工作，为推动我县经济社会又好又快发展，实现在新起点上再创广丰新辉煌提供坚强有力的保证。

下面，我就开展好全县创先争优活动谈四点意见。

一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义。

中央决定，从4月份开始到党的十八大召开，历时两年半的时间，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。这是学习实践科学发展观活动的延展和深入，也是加强基层党组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，影响深远，意义重大。全县各级党组织要充分认识开展活动的重大意义，真正把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，从战略和全局的高度，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，奠定开展创先争优活动的思想基础。

1、开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践活动成果、促进当前各项工作顺利开展的现实需要。目前，学习实践活动已基本结束，自去年3月至今年2月底，我县组织和动员了538个单位党组织和23257名党员开展了深入学习实践科学发展观活动在全体党员干部的共同努力下，整个学习实践活动进展顺利，实现了预期目标，取得了明显成效，得到了省委巡回指导检查组和市委的充分肯定，赢得了人民群众的广泛认可，为推动全县经济社会科学发展提供了有力保障。但巩固和扩大学习实践活动成果的任务还很重，全面完成整改落实任务还需要长期努力，一些好的经验和做法有待进一步总结提升，一些深层次的矛盾和问题有待进一步研究解决，一些体制机制有待进一步完善。在全县开展创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的思路和举措落实到基层；有利于抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺；有利于健全促进科学发展的体制机制，在更深层次体现学习实践科学发展观活动的成果。

2、开展创先争优活动，是加快经济发展方式转变、推动经济社会又好又快发展的重大举措。当前，我县正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，对于实现“全县生产总值和财政总收入三年翻一番，加快追赶全国百强县”的“一个目标”、实施提升新型工业化水平、提升新型城镇化水平、提升新农村建设水平、提升全面开放和全民创业水平、提升绿色生态建设水平、提升民生保障和社会和谐水平的“六大提升”战略、落实思想、组织、作风“三大保障”的“163”总体工作思路和目标举措，具有十分重要的意义。要实现这一目标要求和把握这一机遇，关键在于各级党组织坚强有力，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。深入开展创先争优活动，要进一步激发各级党组织和党员的积极性、主动性、创造性，在推动经济发展方式转变、构建现代产业体系中争做模范，在统筹城乡发展、推进城乡一体化建设中建功立业，在全面建设小康社会、实现富民强县进程中勇立潮头、争当先锋，进而带动和影响广大人民群众提振信心、攻克时艰、创新实干，实现县委、县政府提出的各项目标任务，促进全县经济社会平稳较快发展。

3、开展创先争优活动，是推动基层党建向科学化迈进、引领基层组织建设迈向更高台阶的有效途径。党的十七届四中全会提出了“提高党的建设科学化水平”的重大命题。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍整体素质不断提高，在领导班子和干部队伍建设方面，进一步完善了干部培训教育、选拔任用、监督管理、考核评价四个机制，严格按照“管人”与“管事”相结合、日常考核与考核相结合、组织考核与社会评价相结合的原则，制定了关于体现科学发展观要求的乡（镇、街道）和县直单位领导班子及其成员绩效考核办法，并组织了26个由县级领导带组的考核小组对各单位进行考核，进一步把各级干部的积极性、创造性引导到科学发展、加快发展的轨道上来。针对村党组织队伍建设中存在的问题，县委通过深入调研认真制定了《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》、《关于完善村级组织运转经费保障机制，促进村级组织建设的意见》和《关于进一步加强全县村（社区）干部教育培训的实施意见》三个文件，以及关于农村基层党风廉政建设五项制度，大力开展了“抓规范促工作，抓整改促和谐”的“两抓两促”，使全县基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力正在逐步增强，党员的先锋模范作用逐步彰显。但我们必须清醒地认识到，距离科学化的目标还有很大差距，一些基层党组织设置不够规范，基础性工作薄弱；一些基层党组织活力不够，甚至软弱涣散；少数党员党性意识淡化，作用发挥不明显等等。深入开展创先争优活动是解决基层党建难题，提升工作科学化水平的过程。通过开展创先争优活动，使党组织和党员明确努力的方向，掌握工作的标准，形成正确的导向，解决党员在思想、组织、作风等方面存在的突出问题，增强党性、改进作风、发挥好模范作用，使各级党组织工作有新思路、方法有新举措、解决问题有新突破，使基层党建工作迈上科学化水平。深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。全县各级党组织特别是主要负责同志，要增强忧患意识、机遇意识和争创意识，克服应付思想和浮夸倾向，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，切实做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

二、明确任务，按照中央和省、市、县委的部署扎实深入地开展创先争优活动。

关于开展这项活动，中央和省委已出台了指导性意见，市委也制定了具体的实施意见。各乡镇各部门各单位要把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。

1、围绕中心、服务大局、推动工作，准确把握创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上的讲话，省委十二届十一次、十二次全委（扩大）会议，以及市委二届五次（扩大）、六次（扩大）、八次（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕“全县生产总值和财政总收入三年翻一番，继续坚定加快追赶全国百强县”的战略目标，加快发展经济社会各项事业、构建社会主义和谐社会、找准创先争优活动与推动科学发展的切入点，用创先争优活动的措施推动中心工作，用服务中心工作的成果检验活动效果。具体要求是争创“五个好”党组织和争做“五带头”党员。“五个好”，即：通过开展活动，努力使基层党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的总体要求。“五带头”，即：要求广大党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各乡镇各部门各单位要结合实际，明确争创先进基层党组织和争做优秀共产党员的具体标准，切实增强活动的针对性和实效性。

2、大胆创新、勇于实践、注重实效，准确把握创先争优活动的总体目标和阶段性任务。深入开展创先争优活动，要本着有利于组织开展活动、有利于党员参加的要求，尊重基层首创精神，探索新方法，开辟新途径，建立新规则，落实好推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的活动目标。推动科学发展，就是要持续抓好深入学习实践科学发展观活动各项整改任务的落实，切实贯彻党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措。促进社会和谐，就是要及时了解群众思想动态和利益诉求，积极践行社会主义核心价值体系，主动排查矛盾纠纷，切实维护好群众利益。服务人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动其他各类基层组织建设。

总的来说，要紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点展开。从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。其中今年6月份之前主要做好宣传发动工作，2010年6月至2012年6月，开展组织实施工作，到建党90周年时，全县树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高，各乡镇各部门各单位都有务实管用的工作规范标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全，基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。

3、因地制宜、分类指导、突出特色，准确把握创先争优活动的主题和分类要求。这次创先争优活动，明确要求以学习实践科学发展观为主题，坚持因地制宜、分类指导的原则，区别农村、社区、机关事业单位、国有企业、非公有制企业和“两新”社会组织以及科教文卫等单位，对党组织和党员开展创先争优活动，提出了不同要求。农村党组织要把“三级联创”、“三培两带两服务”和基层党组织“承诺制”、“四议两公开”等活动作为重要载体；街道社区党组织要把“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）活动作为重要载体；国有企业党组织要以“争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织，争做政治素质优秀、岗位技能优秀、工作业绩优秀、群众评价优秀的共产党员”活动为载体；机关党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，大力开展创业服务年活动；教育、文化、卫生、体育、科研等单位单位要以 “加强思想道德建设、提高工作服务水平、促进事业科学发展”为主题，结合各自实际开展创先争优活动；非公有制企业和“两新”组织要围绕争创“五个好”党组织和争做“五个先锋”党员来开展。各乡镇各部门各单位要紧密结合自身实际和行业特点，着眼发挥基层党组织和党员的作用，提出开展创先争优活动的具体要求，增强争创活动的针对性、实效性和可操作性，引导基层党组织尽职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，努力形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。

三、借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，开展好创先争优活动

开展创先争优活动，中央和省、市、县委高度重视，社会各界广泛关注，基层群众充满期待。要充分借鉴学习实践活动中积累的成功经验，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加有效的活动载体，保证活动取得实实在在的效果。具体来讲，就是要坚持做到“四个贯穿始终”。

1、坚持把服务大局贯穿始终。创先争优活动是党建工作主题实践活动，必须着眼于服务工作大局，推动中心工作来谋划。一要找准工作定位。从本乡镇本部门本单位实际出发，围绕中心工作、部门职能和党员所从事的具体业务，设计开展活动的主题，明确创先争优的重点，拓展发挥作用的平台，使活动紧扣工作大局，推动中心工作。要做到开展活动与中心工作两不误、两促进，防止开展活动与中心工作两脱节、“两张皮”、就活动搞活动的现象发生。二要设计活动载体。要紧密结合党组织职责和党员岗位特点，按照有利于组织开展活动、有利于党员参加的原则，精心设计一些特色鲜明、具体实在、简便易行、贴近实际、具有时代特征的载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来，要做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，切忌提大而空的口号，避免搞花样翻新。三要务求取得实效。要把开展活动的落脚点放到服务工作大局、推动科学发展上，要用开展活动的措施来推动中心工作，用服务中心的成果来检验活动的成效，真正发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

2、坚持把典型推动贯穿始终。在创先争优活动中，要注意选树先进典型，把“先”与“选”具体化、形象化，使党组织和党员学有标杆、赶有目标。一要充分发挥舆论引导作用。运用广丰报、广丰党建网、广丰新闻、现代远程教育系统和手机短信平台等各种媒体，大力宣传开展创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求，以及活动中涌现出的一些好做法、好经验，层层进行思想发动，树立正确的舆论导向，形成浓厚舆论氛围。二要充分发挥典型引路作用。各级党组织要及时培树一批“群众信服、影响力大、带动效应强”的先进党组织和优秀共产党员，为创先争优活动树立比学赶超的榜样，引导党组织和党员找差距、抓提高。要注意选树党员身边的典型，使大家感到可信、可亲、可近、可比，学有榜样，干有方向，形成“比学赶超”的良好氛围。三要充分发挥表彰激励作用。要通过表彰奖励，不断激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。创先争优活动结束后，县委将专项表彰创先争优先进基层党组织、优秀共产党员以及组织活动成绩显著的先进单位。各级党组织也要适时对本乡镇本部门本单位涌现出来的先进基层党组织和党员分批分层进行表彰奖励。

3、坚持要把整改落实贯穿始终。狠抓整改任务落实，是学习实践科学发展观活动取得实效的重要经验，在争先创优活动中要一以贯之地坚持下去。一要继续抓好学习实践活动整改任务的落实。对整改方案作出承诺，而尚未完成的突出问题，要按照“查漏补阙、固本强弱、务求实效、取信于民”的原则，采取挂牌督办、跟踪问效等有力手段，逐项落实，确保把学习实践活动打造成民心工程。二要持续抓好创先争优活动整改落实工作。对于在活动中梳理出的突出问题，要严格按照明确整改落实的项目、明确整改落实的目标和时限要求、明确整改落实的具体措施和责任领导，坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。在创先争优的同时，要注重对后进党组织的整顿转化和对后进党员的教育帮扶，通过抓先进、促后进、带中间，整体提升工作水平。三要把群众参与作为整改落实工作的动力。要通过基层党组织和党员创先争优来带动影响广大群众，充分发挥群众对争先创优活动的民主监督作用。制定活动方案，向群众作出公开承诺；活动进展情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与，并向群众公示；整改落实效果要用社会公认度来衡量，让群众满意。

四、强化领导责任，确保创先争优活动取得实效。

组织开展好创先争优活动，是全县各级党组织的一项重大政治责任，要高度重视，紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

一要明确领导责任。创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。各党委、党总支、县直各支部负责本乡镇本部门本单位创先争优活动，要结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署。县委已经成立了创先争优活动领导小组和办公室，专门负责对创先争优活动的领导和指导。各级党组织也要成立活动领导机构和工作机构，切实抓好活动的组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要靠实工作责任。组织、宣传部门要履行好牵头职责，切实加强对创先争优活动的领导和指导。各党委、党总支书记要切实履行好第一责任人的职责，提高责任意识，及时研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤地推进活动健康开展。分管副书记要履行好直接责任人的职责，拿出足够的精力和时间抓好创先争优活动。要注重发挥专职组织干事、选录生和大学生“村官”、“三支一扶”志愿者在创先争优活动中的作用，保证创先争优活动顺利推进。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员开展创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

三要强化工作指导。县委创先争优活动领导小组办公室，要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等不同形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。组织部要结合基层党建工作考核评价体系，制定创先争优活动检查评价办法，定期开展考核评比，促进工作水平提升。行业主管部门要加强对本系统创先争优活动的指导。县级党员领导干部要明确联系点，经常深入联系点指导检查工作，努力把联系点建成示范点。县四套班子主要领导干部要经常深入基层单位调研检查，对分管单位和部门的创先争优活动情况进行指导点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，进行限期整改。

局领导在“创先争优”活动动员大会上的讲话 第3篇

在中国共产党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动, 是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措, 是加强和改进党的建设, 推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的1项重要的经常性工作。经公司党委研究, 按照上级要求, 决定在集团企业党组织和党员中深入开展创先争优活动。2010年6月10日, 云南奕标水泥集团有限公司党委在楚雄禄丰公司召开集团企业党组织和党员“创先争优”活动动员大会。参加党员大会的有楚雄禄丰片区的党员、党员领导干部、及部分干部和职工代表共计34人, 会议由党委副书记张晓丽同志主持。

在动员会上, 一是学习了楚雄州企业工委楚企发 (2010) 1号文件;二是宣读了奕标党发 (2010) 06文件—《关于在集团企业党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》;三是参会党员齐声重温“入党誓词”、“党员的义务”;四是提出党员参加创先争优活动的措施和要求。

省农委召开创先争优活动动员大会 第4篇

监察专员王峻岩同志到会并做了重要讲话。他指出:

创先争优活动是继学习实践科学发展观活动后,党中央部署的又一项重大活动,是进一步做好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的重要举措,是对党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。深入开展创先争优活动,有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,有助于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感,有助于培养树立更多的先进基层党组织和优秀共产员典型,能够更好地保持和发挥党的先进性,巩固党的执政基础,提高党的执政能力。深入开展创先争优活动,为全委各级党组织和广大党员发挥作用提供了一个行之有效的实践载体和动力机制,为党组织履行职责创先进,广大党员立足本职争优秀,提供了一次难得的契机。开展好这项活动,将使全委各基层党组织和党员在竞争和激励中进一步提升队伍素质、提高工作水平、发挥主体作用,为服务和推动吉林农业农村经济又好又快发展再创佳绩、再立新功。

他强调:全委各级党组织深入开展创先争优活动要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。

按照中央要求,全委创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

全委各级党组织要结合本单位、本部门实际,要做到“四个结合”。

一是要把创先争优活动与开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动紧密结合起来。要着眼科学发展、加快振兴、富民强省的总目标,把“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”作为全委工作的主题,努力把党的政治和组织优势转化为积极推动吉林农业科学发展的动力和保证,在解放思想更新观念上实现较大突破,在体制机制创新上迈出重要步伐,在经济发展方式转变上取得显著成效。

二是要把创先争优活动与建设学习型党组织紧密结合起来。建设学习型党组织是党的十七大的政治要求,是加强党的执政能力建设的重要举措,是党的建设的长远之计。创先争优活动也要以建设学习型党组织为基础。要以提高广大党员思想政治水平为目标,健全科学的学习组织和制度,大力营造全员学习和终身学习的浓厚氛围,不断提升全委各级党组织和党员理论素养、学习能力和解决实际问题的能力,使党员的先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

三是要把创先争优活动与开展“强素质、作表率、创一流”紧密结合起来。我们要以“强素质、作表率、创一流”活动为载体,不断提高党员干部的思想政治素养、综合业务素质、创新发展的能力素质,引导党员干部争做勤奋学习、解放思想的表率,团结和谐、求真务实的表率,廉洁自律、勤政为民的表率,努力建设一流机关、打造一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩,要使全委广大共产党员真正做到服务吉林振兴,服务人民群众,争当践行宗旨的创业先锋。

四是要把创先争优活动与促进本部门本单位中心工作紧密结合起来。委机关和直属各单位要着眼促进和推动吉林农村经济又好又快发展,紧紧围绕本行业、本系统的中心任务确定主题、设计载体、制定措施。要把握好“创先争优”活动与各项工作的结合点,妥善处理好与各项工作的关系,做到统筹兼顾,合理安排。要把创先争优活动真正体现到推进本单位中心工作和各项事业中,要在保证服务中心、服务大局、促进工作、推动发展的基础上,把深入学习、提高认识,解放思想、改革创新,解决问题、完善体制机制,依靠群众、发扬民主等各项要求落到实处。真正做到“两手抓、两不误”。

局领导在“创先争优”活动动员大会上的讲话 第5篇

动员部署大会上的讲话

（2010年7月21日）

杨 超

同志们：

按照中央的统一部署和保监会党委要求，今天，我们在这里召开中国人寿系统深入开展创先争优活动动员部署大会，对中国人寿系统创先争优活动进行全面动员部署，统一思想，提高认识，以深入学习实践科学发展观为主题，迅速在全系统掀起创先争优活动的热潮。

4月6日上午，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上发表重要讲话，全面总结了学习实践活动取得的成效和经验，对巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展作出了部署，要求在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动。4月6日下午，中央组织部、中央宣传部召开会议，李源潮同志出席并讲话，对深入开展创先争优活动作了动员部署。6月30日，中共中央在北京召开深入开展创先争优活动座谈会。会前，胡锦涛总书记会见与会的全国先进基层党组织和优秀共产党员代表并作重要讲话。习近平同志出席座谈会并作重要讲话。7月9日，保监会党委 1 召开创先争优活动动员大会，吴定富主席作了重要讲话，对保监会系统的创先争优活动提出明确要求。下面，我就贯彻落实中央和保监会党委的指示精神，代表集团公司党委，对在中国人寿系统深入开展创先争优活动，讲三点意见。

一、深刻认识开展创先争优活动的重要意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来

在党的基层组织和党员中深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是加强党的基层组织建设的一项重要经常性工作。我们要认真学习胡锦涛总书记、习近平和李源潮等中央领导同志的重要讲话精神，深入落实吴定富主席的重要讲话精神，充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和保监会的决策部署上来，以高度的政治责任感扎实抓好活动开展，确保活动取得实效。

（一）开展创先争优活动是巩固和扩展学习实践科学发展观成果，推进中国人寿科学发展的重要举措。这次创先争优活动，是继深入学习实践科学发展观活动后在全党开展的重要活动，是进一步做好学习实践活动整改落实、巩固和扩展学习实践活动成果、建立健全科学发展长效机 制的重要举措，重在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用。党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。中央科学把握工作节奏，继学习实践活动后，立即启动创先争优活动。两项活动紧密衔接，相互促进，根本要求是一致的。通过学习实践活动，全系统对科学发展观有了新认识、解决突出问题有了新举措、体制机制改革有了新进展、领导科学发展能力有了新提高。这些成果来之不易，巩固和扩大成果则需要付出更加艰辛的努力。我们要通过开展创先争优活动，使学习实践活动中梳理制定的科学发展思路、规章制度和工作措施，进一步得到贯彻落实，使广大党员在学习实践活动中激发出的积极性、主动性、创造性转化为推动科学发展、创先争优的实际行动，使广大党员干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动学习实践科学发展观向纵深推进。

（二）开展创先争优活动是加强基层党组织建设、提高中国人寿党建科学化水平的内在要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。胡锦涛总书记在6月21日中央政治局就加强党的基层组织建设问题进行集体学习时强 调，要以改革创新精神提高党的基层组织建设的科学化水平。在6月30日召开的系统党建工作会上，我代表集团公司党委，对系统基层党组织建设提出了明确要求。近年来，中国人寿高度重视并努力加强基层党建工作，党建优势日益增强，尤其是学习实践科学发展观活动的开展，极大地促进了集团各级党组织建设，在应对金融危机冲击、保持市场主导地位等方面经受住了考验，在勇担社会责任方面发挥了积极作用。同是也要看到，与新形势、新任务的要求相比，我们的基层党建工作还存在一定的差距，在不断推进公司改革发展的新形势下，基层组织面临着新的任务和挑战，党建工作与公司业务发展结合不够紧密，党组织活动的吸引力不够，部分党员、少数基层党组织战斗力不强的情况仍存在。我们在调研中也发现，业务发展良好、经营管理规范的基层单位都有一个共同特点，那就是有一个强有力的基层党组织，有一支奋发向上的党员队伍。开展创先争优活动，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，有助于培育更多的先进基层党组织和优秀共产党员，能够更好地保持和发挥党的先进性，为推动中国人寿进一步由做大做强向做优做久迈进提供强大动力。

（三）开展创先争优活动是提升中国人寿核心竞争力，加快建设国际顶级金融保险集团的迫切需要。党的领导、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是中国人寿重要的政治优势，是我们打造国际顶级金融保险集团的重要政治保证。2003年公司重组改制以来，我们注重从国情与司情出发，坚持把党的领导与公司治理有机结合起来，充分发挥了党组织的领导核心作用，保证了公司改革发展的正确方向；坚持把反腐倡廉工作与公司内控建设有机结合起来，形成了监督检查合力，保障了公司的依法合规经营与稳健发展；坚持把社会主义核心价值体系的学习教育与公司企业文化建设有机结合起来，团结、凝聚广大员工，为公司科学发展提供了强大精神动力。在刚刚结束的上半年经营形势分析会上，我代表集团公司党委、总裁室对提升中国人寿核心竞争力作出了部署，其中着重强调了党的领导的重要地位，并明确提出要进一步加强党的领导，通过创先争优活动的深入开展，充分发挥党建工作在公司改革发展中的重要作用。开展创先争优活动，能够更好地把各级党组织和党员的智慧、力量凝聚到公司中心工作上来，更好地把政治优势转化为市场竞争优势，把党的建设成果转化为科学发展成果，为加快建设国际顶级金融保险集团发挥重要作用。

二、围绕主题，细化方案，突出特色，切实增强创先争优活动的针对性和实效性 根据中央指示精神和保监会实施意见，我们这次创建先进基层党组织活动，主要在集团公司和各直属单位总部各部门党支部、省级分公司及以下基层党组织中进行。争当优秀共产党员活动，主要在全系统正式党员中进行，重点在业务一线的党员中进行。我们要明确创先争优活动的层次范围和各项任务要求，区分层次、突出重点、抓住关键，大力推动基层组织创先进、广大党员争优秀，通过创先争优活动，把党的先进性体现在推动公司科学发展的各项实践中去。

（一）要深入学习领会创先争优活动的指导思想，始终坚持活动的正确方向

根据党中央和保监会党委的部署要求，我们这次创先争优活动的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，改革创新、务求实效，努力掀起学先进、转作风、比工作、创业绩的热潮，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，切实提高中国人寿基层党的建设科学化水平，努力把基层党组织和广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒和骨干力量，努力提升核心竞争能力和综合经营管理能力，为进一步推动公司从做大做强向做优做久迈进，为打造国际顶级金融保险集团提供 坚强的政治保证。

深入领会和坚决贯彻这一指导思想，必须深刻把握贯穿其中的主题、主线和重点。

一是要始终围绕深入学习实践科学发展观这个主题。学习实践科学发展观是这次创先争优活动的主题，但不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务各不相同。要紧密结合本单位中心工作谋划和推动创先争优活动。当前，系统上下团结一心、奋力拼搏，正在按照集团党委的安排部署，贯彻实施集团化发展战略，努力提升核心竞争力和综合经营管理能力，积极推进发展方式的“四个转变”，加快建设国际顶级金融保险集团，这是我们当前的中心任务。我们要牢固树立科学发展的观念，进一步探索集团化发展、集团化管控与专业化经营相结合、相促进的有效途径和方法，不断丰富完善具有中国人寿特色的科学发展道路。进一步探索服务和谐社会建设、小康社会建设与新农村建设的有效途径和方法，进一步探索满足广大人民群众日益增长的保险需求的有效途径和方法，充分发挥保险的功能作用，推进经济社会协调发展。

二是要始终贯穿发挥基层党组织和党员作用这根主线。贯彻落实科学发展观，实现各项事业科学发展，最终要靠党的基层组织和党员群众来实现。这次开展创先争优活动的目的，就是要进一步激发基层党组织和党员的活力，充分发挥他们的作用，推动科学发展再上新水平。国际形势越是复杂，市场竞争越是激烈，改革发展任务越是艰巨，我们越要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。因此，要在活动中教育引导基层党组织和党员群众切实增强贯彻执行集团公司和总公司党委决策的自觉性和坚定性，直面挑战、克服困难、开拓创新，大力营造学先进、转作风、比工作、创业绩的浓厚氛围，推进中国人寿科学发展再上新台阶。

三是要始终着眼于提高党的基层组织建设科学化水平这个重点。党的基层组织和党员承担着贯彻落实科学发展观的重要责任。时代在进步，实践在发展，基层党组织建设面临新形势、新情况、新任务。各级党组织必须立足实际，切实把基层党建工作摆在重要位置，牢固树立抓基层打基础的意识，通过创先争优活动的深入开展，积极探索和运用党建工作新方法，创新完善基层党建工作新机制，不断推动基层党建工作取得新成效，努力提高基层党组织建设的科学化水平。

（二）要明确创先争优活动的目标任务，切实把握活动的立足点和落脚点

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，就是要积极倡导创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的良好风气，大力激发系统各级党组织和广大党员的生机活 力，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标。

一是推动科学发展。集团公司确定的“调结构、增效益、防风险、稳增长”工作方针，实现发展方式的“四个转变”、“三个坚”和“八个不动摇”的工作思路，以及“三个合理”的发展要求，是科学发展观在中国人寿的具体体现。各级党组织要深入贯彻集团公司党委的决策部署，认真履行职责，努力推进公司科学发展；广大党员要主动发挥表率作用，以模范行动影响和带动员工努力完成各项工作任务，进一步研究解决影响和制约本单位科学发展的突出问题，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的成果。

二是促进社会和谐。要树立“想全局、干本行，干好本行、服务全局”的观念，积极参与社会保障体系建设，充分发挥保险业在服务经济发展中的作用；在重大突发事件、重大自然灾害及事故面前，积极承担社会责任，做到立场坚定，旗帜鲜明，行动迅速，积极理赔，稳定人民群众的生产与生活，自觉维护社会安定，努力促进社会和谐。

三是服务人民群众。始终坚持“全心全意为人民群众服务”的宗旨，坚持用心经营、诚信服务，深入研究广大人民群众的需求，认真听取群众意见，不断扩大保险覆盖面，为广大客户提供满意服务;要宣传保险知识，增强社会各界群众的保险意识，提高保险保障水平;积极参加党员志 愿服务活动，多为群众办实事办好事。

四是加强基层组织。要围绕发展抓党建，抓好党建促发展的总体思路，不断优化基层党组织设置，扩大组织覆盖面，努力推动组织建设与公司改革发展相协调；积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍；抓好基层公司党员发展工作，坚持开展“把业务骨干发展成党员，把党员培养成业务骨干”的双向培养工程，不断壮大基层党组织力量；创新党组织活动方式，增强党组织的影响力、吸引力和凝聚力。

（三）要深刻理解创先争优活动“五个好”、“五带头”的基本要求，切实把握开展活动的高标准

这次创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。中央明确提出了先进基层党组织的“五个好”和优秀共产党员的“五带头”要求，保监会党委根据保险业发展实际又进行了丰富。我们也结合自身实际提出先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求。

中国人寿系统先进基层党组织“五个好”的基本要求是：

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，全面落实保监会和集团公司党委的决策部署，切实执行上级党委的决定，科学发 展的思路清晰、措施有力，具有较强的推动科学发展、解决复杂问题的能力；能始终坚持民主集中制，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力；能做到公道正派、勤政廉洁，在党员和群众中有较高威信。

二是党员队伍好。党员队伍政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明，先锋模范作用发挥明显；有较强的党员意识,求真务实、恪尽职守,带头弘扬“以人为本、关爱生命、创造价值、服务社会”的企业使命。

三是工作机制好。认真落实“一岗双责”制度,党的组织制度、生活制度和工作制度科学、规范、健全，并能得到严格执行；围绕中心任务，紧贴党员思想实际,有针对性地进行理想信念、形势政策、职业道德和遵纪守法等教育；创新党内组织生活的内容和方式，扩大党员参与面，提高活动实效性，增强党员归属感。

四是工作业绩好。能带领党员群众艰苦奋斗，开拓进取，锐意创新，各项工作成绩显著；围绕中心、服务大局事迹突出，在公司重大改革发展任务中能发挥核心领导作用；坚持依法合规经营，加强内控管理，有效防范化解风险，在资产质量、经营效益和服务水平等方面居同行业前列。

五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切，得到群众的 真心拥护；能不断提升服务质量，提高服务水平，客户满意度较高。

中国人寿系统优秀共产党员的基本要求是： 一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；努力学习掌握科学文化知识和专业知识，不断提高工作能力，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、认真负责、无私奉献，在公司经营管理中发挥骨干作用；争当勇挑重担、带领群众创造一流业绩的标兵,在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。牢固树立以群众和客户为本、让群众和客户满意的理念，把群众和客户满意度作为检验工作成效的重要依据;积极帮助群众和客户解决实际困难，认真做好理赔和服务等工作，自觉维护群众正当权益，不断提高服务水平，做群众的贴心人。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格执行保监会颁布的各项规章和集团公司、本单位制定的各项制度，无违法违纪行为。

五是带头弘扬正气。牢固树立社会主义荣辱观，弘扬社会主义新风尚，认真践行“用心经营、诚信服务”理念，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，切实加强自身修养，努力塑造一身正气、一尘不染的高尚人格。

（四）要严格按照创先争优活动“四个阶段”做好计划安排，切实把握开展活动的节奏和进度

根据中央要求和保监会的部署，这次创先争优活动从2010年7月开始，持续两年的时间。重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，结合公司实际，此次活动分动员部署、全面推进、深化提高、总结完善四个阶段组织实施。

一是动员部署阶段，在2010年7月完成。主要是对创先争优活动进行动员部署，把中央、保监会党委的精神和集团党委的部署传达到全体党员。7月9日保监会召开动员部署会后，我就向集团公司党委提议，我们的活动“启动要早、行动要快”，尽快进行研究部署。集团公司党委专门开会进行研究，审定下发了实施意见，在半年会召开后紧接着召开动员大会，做到了业务工作与创先争优工作同步部署、同步推动。考虑到活动涉及机构多、人员范围广，决定以视频会议的形式召开，在地市以上机构、各直属单位总部设立分会场，由集团公司进行统一动员部署，为开展好争先创优活动奠定良好基础。

二是全面推进阶段，从2010年8月到2011年6月，近一年时间，主要是围绕迎接中国共产党成立90周年活动，抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，进一步健全长效机制，努力在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。重点要做好加强学习和细化标准这两项基础性工作，各级党组织要认真学习党的十七届四中全会精神和中央指示精神，统一思想，增强活动自觉性；同时按照自身特点和“五个好”、“五带头”基本要求，制定出针对性，可操作性强的量化指标，引导基层党组织和广大党员强党性、比奉献、促发展，掀起创先争优的热潮，以科学发展的新成绩迎接建党90周年。在2011年“七一”前夕，召开基层单位创先争优活动阶段性成果交流会，为深化提高创先争优活动打下坚实基础。

三是深化提高阶段，从2011年7月到2012年6月，整整一年时间，主要是围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，借鉴前一阶段开展创先争优活动的经验和做法，进一步完善活动方案，丰富活动形式，加强检查指导，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优活动，进一步昂扬精神状态，以更高的标准、更严的要求切实开展好创先争优活动，努力创造更加突出的工作业绩，为党的十八大召开营造浓厚氛围。

四是总结完善阶段，从2012年7月到党的十八大召开前，主要是围绕向党的十八大献礼，系统总结创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度固定下来，进一步完善创先争优的长效机制。中央决定，2012年“七一”前，将专项表彰一批创 先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进党委。保监会党委也将在2012年“七一”前后，专项表彰2010-2012年系统创先争优活动的先进集体和个人。根据中央和保监会安排部署，我们将对创先争优活动中的先进基层党组织、优秀共产党员和组织开展活动成绩显著的先进党委进行表彰，以创先争优活动的丰硕成果迎接党的十八大召开。

后三个阶段的活动，根据形势任务的发展和中央、保监会的部署，集团公司党委、创先争优活动领导小组将结合实际进一步提出要求、做出安排。

（五）要坚持运用“四种基本方式”推进创先争优活动，切实用好开展活动的主要手段

中央和保监会党委明确提出了推进创先争优活动的四种方式，即：公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰。这四种方式，是深入学习实践科学发展观活动的成功经验，是确保活动取得实效的必要举措和重要保证。各级党组织要综合运用，确保活动成效。

一是公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算，并采取公示等方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。

二是领导点评。上级党组织负责人原则上按照业务分管或联系单位适时对基层党组织和党员创先争优活动情况 进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。

三是群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

四是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，适时进行评选表彰。

在综合运用以上四种方式的同时，还要搞好结合或配合的工作，特别是要着眼提高领导班子和党员领导干部的综合经营管理能力和推动科学发展的能力，把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动结合起来，与开展“四强四优”活动结合起来，与学习型党组织和“三型企业”创建活动结合起来，通过建立党员责任区、树立党员品牌工程、设立党员攻关项目等，激发各级党组织充分发挥战斗保垒作用、党员领导干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，做到规定动作不走样、自选动作有特色，达到各项活动相互配合、各项工作相互促进，推动创先争优活动不断掀起新高潮、取得新成果。

三、加强领导，科学组织，推动创先争优活动扎实开展

各级党组织要按照中央要求和保监会、集团公司党委 的部署，加强组织领导，精心部署，确保活动扎实有序开展，取得实效。

（一）要完善领导机制，落实领导责任

中央和保监会明确要求，各级党委要构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制，我们要认真贯彻落实好。

一是要加强对创先争优活动的组织领导。集团公司成立了创先争优活动领导小组及办公室，设立了综合组、材料组、宣传组等机构。各级党组织也要成立创先争优活动领导小组，党委书记要亲自担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责同志为成员，总体负责创先争优活动的组织领导和协调督查。各级党组织要根据集团公司党委的部署，研究制定本单位开展创先争优活动的实施意见或实施方案，并联系实际抓好贯彻执行。各级党组织主要负责同志作为本单位创先争优活动的第一责任人，要亲自动员部署、亲自审定活动意见或方案，带头建立联系点、带头进行调研指导。分管领导作为直接责任人，要认真履行职责，了解掌握活动开展情况，适时研究提出抓好活动的具体意见。相关部门和工作小组要各司其职、密切配合，具体抓好活动指导、情况掌握、经验总结、典型培养和宣传等具体工作，确保活动扎实开展。

二是要建立完善创先争优活动的工作机制。要建立领 导班子成员创先争优活动联系点制度，班子成员适时到联系点进行调研，了解活动开展情况，指导联系单位确定主题、制定计划，扎实开展创先争优活动。要建立信息报送机制，确定专门的创先争优活动信息员，按照一级抓一级、一级对一级负责的原则，及时逐级上报活动实施意见、阶段性总结报告及有关活动信息，确保上级党组织全面了解和掌握活动开展和进展情况，实施有效指导。领导小组办公室要认真贯彻党组织的决策和意见，广泛听取基层建议，摸清基层党组织和党员队伍建设的新情况，有针对性地提出指导意见或工作建议，当好党组织的参谋助手，提高创先争优活动的有效性。

三是要抓好对创先争优活动的指导督检。要牢固树立加强指导、跟踪指导、全程指导的意识，加强督促检查，努力使创先争优活动启动有声势、过程有亮点、落实有效果。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。要切实加强对基层党组织和党员开展活动情况的考核评价，对思想不重视、工作不得力的单位要点名批评，限期整改，确保创先争优活动扎实推进。

（二）要创新方式方法，丰富活动形式

要按照中央要求，结合实际，不断创新和丰富创先争优活动的方式方法。一是要在确定活动主题上创新。基层开展创先争优活动，主题要鲜明、突出、具体、实在，要提高党员群众对活动的关注度，增强对党员群众的吸引力，要真正把创先争优活动作为当前的一项重要政治任务去完成。各级党组织，要认真贯彻中央和保监会党委的指示精神，按照集团党委的部署，紧紧围绕研究解决中国人寿改革发展的重大现实问题，努力在提高综合经营管理能力、提升中国人寿核心竞争力等方面寻找主题、确定主题，以正在干的事情为中心，正要解决的突出问题为重点，确定具体的争创主题，让基层党组织和党员创有目标、争有方向。

二是要在丰富活动载体上创新。各级党组织要坚持围绕中心、服务大局，加强分类指导，从本单位实际和党员岗位特点出发，区别不同单位基层党组织的不同职责任务、不同群体党员的岗位特点，分类提出创先争优活动的具体要求，精心设计特色鲜明、务实管用和符合需要的活动载体。可以与学习实践科学发展观活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体，确保活动取得实效。

三是要在联系群众方式上创新。要结合创先争优活动的特点，借鉴学习实践活动科学发展观活动的有益经验，广泛吸引群众参与，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。制定活动方案要认真听取群众意见，向群众 作出公开承诺；活动情况要经常向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众广泛参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持用基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的浓厚氛围。

（三）要坚持统筹兼顾，发挥协同作用

开展创先争优活动，目的不在活动本身，而在通过活动激发动力、焕发热情、鼓舞斗志、增强活力，推动中心工作、岗位工作更上新台阶。因此必须做好统筹兼顾的工作，切实做到活动开展与各项工作两手抓、两不误、两促进。

一要围绕中心工作抓好活动。要把创先争优活动与中心工作有机结合起来，做到围绕中心、服务大局，联系实际、科学安排，避免出现就党建抓党建、就活动抓活动的“两张皮”现象。要把创先争优活动作为深入贯彻落实科学发展观、推动中国人寿改革发展的强大动力，始终使活动围绕中心、服务中心、推动中心，确保业务平稳较快健康发展，切实以完成当前任务、实现阶段性目标的实际成果，体现、衡量和检验创先争优活动的实际成效。

二要通过建设学习型党组织推动活动。要注重把建设学习型党组织的要求贯穿创先争优活动全过程，大力营造浓厚学习氛围。党员领导干部要带头学习、先学一步、多 学一点、学深一些，做认真学习的表率、勤奋学习的表率、刻苦学习的表率、终身学习的表率，切实成为创建学习型党组织的带头人，影响和推动本单位党员队伍进一步抓好学习，不断提高党员队伍的思想政治素质和工作本领，更好地发挥先锋模范作用。

三要运用典型示范引领活动。要注重做好发掘典型、培养典型、树立典型、总结宣传典型的工作，争取多出典型、出好典型，充分发挥典型的示范和引领作用。要紧跟活动进程，全面了解活动开展情况，确实把那些在平凡岗位、在群众身边、在基层一线，工作成绩突出、政治立场坚定、思想品德优秀的党员干部树为典型，使大家对典型看得到、信得过、学得着。要善于发现、及时总结和宣传推广基层创造的好经验好做法，对外展示中国人寿基层党组织和党员的先进形象、有效做法和丰硕成果。要在公司内网开设活动专栏，建立创先争优活动交流平台，大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员的事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

局领导在“创先争优”活动动员大会上的讲话 第6篇

（2010年6月8日）

同志们：

根据上级的统一部署，今天我们在这里召开创先争优活动动员大会，目的是传达贯彻落实上级会议精神，动员部署我镇创先争优活动。下面我就如何开展好这次活动，讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻理解“创先争优”活动的现实意义 创先争优是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。改革开放以来，许多地区在全国竞相发展的浪潮中脱颖而出，快速发展，关键就在于不甘平庸，勇于争先。八十年代，深圳作为经济特区，抓住机遇，以只争朝夕的紧迫感，在全国改革发展过程中创造了一系列第一，形成了“深圳速度”，成为中国改革开放成果的象征。九十年代，张家港人团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先，形成了“张家港精神”，成为全国的一面旗臶。实践证明，没有创先争优的精神和勇气，就不可能创造一流业绩，就不可能推动经济社会的快速发展。

党的十七大在部署以改革创新精神加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。今年3月19日，胡锦涛总书记主持中央政治局会议，要求在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动成果。4月6日，胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上再次强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。随后，中央和省委、市委先后召开会议，对深入开展创先争优活动做出了安排部署。6月3日，县委召开了创先争优动员大会，县委李书记在会上作了重要讲话，并对活动做了具体安排部署。昨

天晚上，镇里召开党政联席会议，专题研究我镇的创先争优活动，讨论通过了全镇深入开展创先争优活动的实施意见。

应该说，“创先争优”活动是继深入学习实践科学发展观活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设、庆祝建党90周年及迎接党的十八大召开而安排部署的一项重要活动，影响深远、意义重大。

从全镇目前基层党的建设的状况来看，近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全镇经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到工作中存在的问题，如一些基层党组织的凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够，有的基层组织甚至软弱涣散；一些党员“学先进、争先进、赶先进”的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好；党的工作缺少有力抓手，等等。开展“创先争优”活动，就是要使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好主体作用；就是要在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。

从推动全镇科学发展的工作实际来看，当前我镇正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。同时，如何在市、县新的发展定位和工作部署下，不断完善和明确我们的工作策略、方向和目标，进一步推进和落实镇党委、政府“做大做强抓发展、创新创特抓党建、求实求稳抓综治、进位进类抓计生、建优建精抓新村、思提思变抓服务、民喜民拥抓民生”的工作思路，顺利实现“2+5”建设年发展战略（“2”就是二项“瓶颈”工作，即：和谐平安池江创建年、计生生育服务年；“5”就是五项特色工作，即：新农村建设精品打造年、村级活动场所规范化建设年、环境整治与经济发展建设年、机关文化建设年和创业服务年），这是当前和今后一个时期全镇工作的大局和重点。要实现这一目标要求，关键在于全镇各组织和单位作用发挥得如何，关

键在于建设一支高素质的党员干部队伍。为此，我们要通过深入开展“创先争优”活动，充分发挥广大党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，动员和组织全镇各村、各单位和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推动全镇科学发展、和谐发展。

总之，开展“创先争优”活动，不仅是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求，而且是密切联系和服务群众的重要渠道，更是促进全镇经济社会又好又快发展的强有力保障。全镇各党组织和广大党员干部一定要充分认识开展“创先争优”活动的重大意义，自觉参与到“创先争优”活动中来，争当创先争优活动的排头兵，共同推动“创先争优”活动高标准、高质量、高效率地开展，并确保取得实效。

二、紧扣主题，把握关键，扎实推进“创先争优”活动深入开展 深入开展创先争优活动，中央有全面的部署，县里有具体的安排，镇党委也制定了实施意见，各党支部要认真学习领会，周密安排部署，确保有序推进。

1、要了解内容，明确目标。创先争优活动的主要内容是“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”，先进基层党组织的基本要求是“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的基本要求是做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这是开展创先争优活动的基本内容，我们要深刻理解这一内容，紧扣迎接庆祝建党90周年（2011年）和党的十八大召开（2012年）这两个重大节点，有计划、有步骤地持续推进，把开展创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的“四句话”目标要求。

2、要提炼主题，搭建载体。我镇创先争优的活动主题为“创先聚合力，争优促发展”。各党支部要围绕这一主题，紧密结合自身实际和行业特点，提出特色鲜明、操作性强的主题，努力形成推动发展主题突出、争创活动特色鲜明的生动局面。开展创先争优活动既需要贯穿日常

工作始终，确保活动不走过场、不出偏差，又需要相应的载体来支撑，载体越丰富，主题就越丰满。各党支部要根据自身的职责任务，立足党员的身份特点，围绕群众最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题来设计活动载体。同时，开展创先争优活动要与党的中心工作相衔接，与以往开展的党建创建活动相结合，与推动经济社会发展的要求相统一，突出活动载体的实践特色，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。如在干部中开展“比协作、比团结”活动，在部门与部门间开展“比作风、比效能”活动，在村与村之间开展“比增收、比稳定”活动，在学校开展“比校风、比质量”等主题实践活动，有力的促进创先争优活动活动深入开展。

3、要把握重点，分步实施。创先争优活动要有计划、有成效地扎实推进，既要围绕总体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。这次创先争优活动共分四个阶段：一是动员部署阶段。6月14日前，各党支部要召开好动员大会，对活动进行部署，搞好宣传发动。二是全面推进阶段。时间从今年6月至2011年6月，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。今年6月份，党支部要开展好“榜样在我身边”为主题的“学习先进典型月”活动，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；7月份，开展好以“行业基本规范、岗位基本要求”为主要标准的“党员准则讨论”活动，形成共识、提高觉悟，引导广大党员立足本职岗位、促进科学发展。同时，各党支部在创争活动中，要发扬批评和自我批评的优良传统，开展好以组织生活会为主的党性教育，使党员在日常工作和生活交往中形成以心交心、相互提醒、相互鼓励、相互关心、相互帮助、携手共进，推动党内民主氛围。各驻村领导、驻村干部要参加所驻村和所联系党支部的组织生活会、调研座谈会、情况通报会，对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行集中点评，并结合日常工作及时了解情况，有针对性的进行随时点评，实事求是的肯定成绩、指出存在的问题和努力方向。2011年“七一”前，上级党委和镇党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。今年“七一”前，镇党委也进行表彰。三是深化提升阶段。时间从2011年7月至2012年6月。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。2012年“七一”前，对2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。四是总结完善阶段。时间从2012年7月至党的十八大召开前。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

4、要发动群众，联动推进。各党支部和广大党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动一定要吸引群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众做出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要注重把我们想说的话和想做的事同群众想知道的东西结合起来，善于以“小故事”表现“大主题”，用“家常话”阐述“大道理”，拿“身边事”教育“身边人”，从而使创争活动更加深入群众、深入人心。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，充分运用好宣传栏、报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台等媒介，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，宣传各条战线上涌现出来的先进典型和先进事迹，充分发挥典型的教育、示范、辐射作用，在全社会形成联创联争的浓厚氛围。

三、结合实际，突出重点，着力推动各项工作在“创先争优”活动中得到全面提升

创先争优活动针对性、创造性和可操作性都很强，我们一定要紧扣发展，抓好结合，着力解决一批难题、完善一批制度、推出一批典型，通过活动的深入开展，开创全镇经济社会科学发展、跨位发展工作新局面。

一是要在推动科学发展上创先争优，这是创先争优活动的根本点。

现在全年时间即将过半，各级、各部门要对照目标任务，按照时间节点，认真排查梳理，看看任务是否按时完成、难题是否有效化解、执行是否坚强有力，瞄准重点、难点、关键点，细化工作措施、量化工作进度、严格质量要求，抢抓机遇、强力突破、全力推进。要坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把创先争优活动与经济社会发展融为一体，找准服务大局的结合点，把握发挥作用的着力点，把党建工作成效体现在推动全镇科学发展上水平上，体现在财政收入的稳步增加上，体现在招商项目的落地开花上，体现在社会稳定的攻坚克难上，体现在圩镇整治的有效提升上。要通过扎实开展创先争优活动，找准影响科学发展、制约快速发展、减缓民生改善的各类疑难杂症，以重点突破带动全局发展。要树立效能意识，切实推动重点工作快建设、快投产、快见效。领导干部要切实发挥表率作用，为党员干部立标杆、树旗臶、做表率，深入基层一线，推进重心下移，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，决策在一线落实，形象在一线树立，确保各项任务落到实处。

二是要在促进社会和谐上创先争优，这是创先争优活动的出发点。维护社会和谐稳定，关键要靠我们的基层党组织和广大党员。近一段时期以来我镇信访案件数量一直处于高位运行，牵制了镇村干部大量的时间和精力，花费了一定的财力和物力，并影响了我镇的外部形象。反映出我镇有些干部对做好此项工作认识不足，没有用心工作，没有认真理顺群众情绪，存在推诿、扯皮现象。因此，要求镇村干部牢固树立“两种观念”，即：“解决矛盾也是政绩”的观念，把矛盾问题消化在最基层的“超前信访”观念。广大党员干部尤其村一级干部务必要增强守土有责意识，走上信访维稳工作一线，做到遇事主动介入、积极靠前、一线处理，做好情报信息工作，把好第一道关口，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，搞好源头防范工作。同时，要以解决问题为目标，加大调处力度，做到一个案子一套方案、一个案子一套人马，不解决问题不收兵。全镇上下务必要始终保持清醒头脑，切实把维稳信访工作摆在维护社会稳定重中之重的突出位臵，把各项安全措施落到基层、落到实处，防患于未

然，确保不因工作不到位引发大规模聚集上访和群体性事件，确保不因责任不到位导致突发异常情况和极端事件。

三是要在服务人民群众上创先争优，这是创先争优活动的落脚点。要切实增强服务意识，健全便民服务举措，创新服务方式，提高办事效率，做到多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设路标、不设路障，多想怎么办、不讲不能办，多为大局增光添彩、不给镇党委、政府抹黑添乱。要以群众满意为最大追求，以组织放心为最高标准，牢固树立执政为民理念，振奋精神干事业，迎难而上求突破。要牢固树立为群众、为基层倾心尽力服务的理念。要着力保障和改善民生，努力让人民群众共享改革发展成果。镇里年初就决定今年着力办好10件实事，即：启动池江农贸市场建设项目；完成5条水渠建设项目；做好池信公路建设的前期准备工作；完成板棚小学教学楼建设；完成5公里以上村组道路硬化；完成跃进门至老场部社区道路水泥路浇筑；完成西气东输二线管道长江阀室建设；建立生活垃圾集中焚烧场；完善南北广场基础设施建设；疏通圩镇下水管道。这些项目有的正在实施当中，有些项目还需要镇村两级共同努力才能办好。

四是要在干部作风建设上创先争优，这是创先争优活动的着力点。要实现我镇追赶与跨越的新目标、新任务，需要全镇广大党员进一步解放思想，不争论、争时间，不评论、评政绩，不议论、议大事，干一行、爱一行、钻一行、精一行，创造性地开展各项工作，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩；需要镇村两级干部始终保持思想上的活力，把群众满意作为创先争优的标准，深入基层，深入群众，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题，热心帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让他们切身感受到党和政府的温暖。全镇上下要以“狠刹弄权争利邪气，大兴清正廉洁之风；狠刹造谣生事邪气，大兴埋头苦干之风；狠刹心浮气躁邪气，大兴真抓实干之风；狠刹懒惰涣散邪气，大兴政令畅通之风”为主题，扎实搞好干部作风整顿工作，重点是加大对执行政策不严格、工作任务不落实、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气的纠正治理力度，对工作不在状态、群众意见大、问题比较多的部门和单位，严厉问责。通过狠抓作风整顿，使领导干部做到在学习上先于人、在政治上强于人、在创新上优于人、在风气上正于人、在形象上好于人，镇村干部做到勤想事、善谋事、多干事、会办事、干成事、乐共事、能装事、常记事、管坏事、不出事，比学习、比工作、比贡献，有功劳时不伸手、有苦劳时不计较、有疲劳时不抱怨。使各级党员在执行上比精神、比速度、比高低，在工作上狠下硬功夫，在能力上练就硬本领，着力提升执行力、增强突破力。各单位、各部门要横向纵向排位次、前后左右找差距。今年，镇属各部门工作如在上级获奖（目标综合考评有加分），镇财政将拿出一定的资金对分管领导和部门予以奖励。

五是要在加强基层组织建设上创先争优，这是创先争优活动的切入点。以“抓基层，打基础，抓重点，创特色”为思路，围绕镇中心工作凝心聚力抓党建，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好镇村、机关和“两新”组织等各领域、各行业基层党组织建设。要完善基层党组织设臵形式，强化阵地建设和队伍建设，整顿软弱涣散基层党组织，实现党的组织和党的工作全覆盖。要扎实推进基层党建“三基”（基层干部、基层组织、党建基础设施）工程，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部特别是基层党组织带头人队伍。加大对流动党员的教育管理，引导在外创业有成的本地能人返乡创业；加大村级组织活动场所标准化，规范化建设。要扎实开展“三培两带两服务”、“四议两公开”活动，通过典型引路、示范带动，推动我镇基层党组织建设整体水平的全面提升。要完善好农村党员创业孵化基地建设，着力提高镇村干部指导、服务农业生产的能力，激发全镇广大党员、群众创业热情，提高镇村党员干部“双带”能力。积极做好便民服务中心的整体提升，建立健全长效工作机制，让农民群众长期得实惠。

六是要在基层党风廉政建设上创先争优，这是创先争优活动的关键点。我们的事业发展迫切需要一支为民、务实、清廉的干部队伍，有了

这样的队伍，事业才会有希望，群众才会支持。各级党组织和党员要通过创先争优活动的开展，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要认真学习贯彻落实《廉政准则》和干部选拔任用四项监督制度，注重发挥监督的制约作用，保证权力正确行使。严格的监督是对干部的爱护，是对事业的保护，真正为民、务实、清廉的干部是不怕监督的。只要我们是无私的、客观的、公正的，镇党委就坚决支持，群众就会信任。各位党员领导干部要以身作则，真正做到学习走在前列、工作干在实处、生活洁身自好，以良好形象带动党风政风和社会风气的根本好转。

四、精心组织，强化措施，务必确保创先争优活动取得实效 创先争优活动，是一项系统性工程，时间跨度长，要求标准高。各党支部务必高度重视，努力把活动组织好、推动好、落实好，确保活动取得实效。

一要加强领导，明确责任。镇党委已经成立了专门领导小组，统筹负责这次创先争优活动，领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导。各党支部也要成立领导小组和相应的办事机构，会后要及时召开动员会，对活动进行动员部署；要结合实际制定实施方案，有计划、有步骤地推进活动开展。根据以往的经验，要抓好创先争优活动，必须严格执行“书记抓、抓书记”的工作责任制。各支部书记作为创先争优活动的“第一责任人”，要牢固树立“抓好是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，认真履行好第一责任人的职责，切实担负起领导和指导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。全镇各单位、各部门要以创先争优活动为契机，广泛开展创建先进集休、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

二要严格督查，促进落实。镇党委将成立活动指导检查组，负责对活动的督促、检查、指导，指导检查组要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式了解活动进展情况，推动活动顺利开展。要对各党支部活动开展情况进行点评，实事求是的肯定成绩，客观负责的指

出不足。要对思想不重视，工作不力的责令限期整改。要抓好各个步骤，各个环节的督导，坚持时间服从质量、进度服从效率的原则，每个阶段任务必须完成后才能转入下一阶段。

三要注重宣传，营造氛围。有氛围，才有热潮；有声势，才成气候。在创先争优活动中，要注意选树先进典型，把‘先”和“优”具休化、形象化，使基层党组织和党员学有标杆、赶有目标。要充分发挥舆论导向作用，多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速形成开展活动的强大声势。要及时总结经验，推广先进典型，力争推出一批有影响的先进典型，让先进得到社会认可，让典型得到褒奖肯定，以点带面，促进活动深入扎实开展，在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

同志们，开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。我们要认真谋划，周密部署，精心组织，推动创先争优活动深入开展，把蕴藏在基层党组织和党员中的巨大力量，引导到促进经济社会又好又快发展上来，为推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨位发展提供强大动力和组织保证。