“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二)

2024-05-13

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二)(精选12篇)

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第1篇

“规范执法行为促进执法公正”心得体

会(交警版二)

根据市、县政法委“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员会议精神,从五月份开始,立足于严格、公正、文明执法和公安队伍正规化、法制化建设的实际,按照“立警为公,执法为民”的要求,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,这是在特定的历史条件下作出的一项重大决策,是适应当前交警队伍工作的需要,是保障社会稳定、构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习动员和集中整改阶段的实施,使本人有了比较深入的思想认识。下面,就将本人在活动中的几点体会做已粗浅阐述:

一、提高执法水平是关键

交通警察执法水平的高低,决定着交通警察的执法质量,也关系到交通警察在人民群众中的形象,直接影响了群众的情绪,是否为群众所接受。为此,提高民警执法水平至关重要,必须与时俱进,紧跟时代的步伐,真正理解群众对警察的渴求,以群众为本,既要严格执法,又要热情服务,克服畏难情绪,面对困难,要有战胜困难的勇气;面对问题,要有解决问题的决心;面对挑战,要有应对挑战的办法。只有这样,才能不断提高执法水平。一要继续加大科技强警战略。在现有的电子警察、测速器、测酒仪、警务通和数码相机拍照等手段的基础上,充分发挥指挥中心的作用,利用电视监视系统实现人机对话,使交通指挥智能化,减少民警与群众的正面接触,同时对减轻外勤民警的劳动强度也将起到重要作用。使交通执法和管理由体力型向智能型转变。二要探索道路执勤管理模式。在目前实行的岗、段执勤方式的基础上,推行管段辖区责任制的勤务管理模式,引入交通秩序评估手段,以责任区的秩序改善的幅度大小来衡量民警的工作成绩,充分调动民警的潜能,使现有警力水平能最大限度地发挥出来,提高执法、管理水平。三要全面实行警务公开。满足群众的知情权是提高执法水平的重要手段。凡能公开的都应向群众公开,使群众充分了解交警的权力、职责、处罚手段、法规条文、办事程序和收费标准。以便群众有效实行警务监督,促进执法水平的提高。

二、严格依法办事是根本

严格依法办事是新时期人民群众对警察最迫切的需求。是加强公安交警队伍建设的核心内容,也是加强社会主义法制建设,实施依法治国方略的必然。随着去年5月1日《道路交通安全法》的实施,交管部门要抓住这有利时机,促进执法公正,保护人民的合法权益。只有适应时代发展的趋势,抓住严格依法办事这个根本,才能真正把“立警为公、执法为民”落实到具体的执法行动中去。

一要端正执法思想。进一步明确“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,只有以三个代表为重要思想、严格依法办事,才能负起这三大政治和社会责任,做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”。二要严格依法办事。克服“重实体、轻程序”的弊端。对待执法程序要一是一,二是二,不得有丝毫的含糊和省略,严格按法律程序办案。严格规范执法,使用“告知词”纠正交通违章、处理交通违章,做到办事公正、程序规范。

三、改善执法环境是保证

公安交通管理是一项系统的社会工程,它面对的是广大人民群众,群众个体的素质参差不齐,加之社会多年积累的矛盾,执法环境大不如前,警察的执法也越来越难。这决定了公安交警必须下大力气改善执法环境,彻底改变单兵作战不利局面,才能保证执法的公正、文明、高效、快捷,才能更好地服务当地的经济建设。

一要努力提高全民的法制观念和全民交通安全意识,为民警执法创造良好的软环境。在按照党的十六大关于加强社会主义法制建设的总体要求,一方面要强化民警严格依法办事,自觉抵制权力干预、克服人情干扰,把公正贯穿于各项执法活动中去;另一方面要在各级党政统一领导下,相关部门负责协同、全社会积极参与,广泛宣传交通安全法律知识,形成全民遵章守纪的良好局面,为民警顺利公正执法铺平道路。二要走综合治理、齐抓共管之路。建立良好的交通执法环境,必须通过“党政主抓、部门参与、社会联动”的交通安全管理新模式,各单位要积极加强对所属人员的交通安全教育,对民警的正常执法,要予以理解和配合,逐步实现以预防为主、治理为辅的交通管理防控体系,实现交通安全社会化,最大限度地发挥人民群众在交通管理中的作用。

四、开展“端正执法思想,促进执法公正”促进干警的综合能力的提高

通过开展“端正执法思想,促进执法公正”专项整改活动,从思想上进一步树立正确的执法观,提高规范执法、公正执法的自觉性。

一是要把认真学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。认真学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,进一步明确交通管理工作的主题和总体要求,明确执法方向,自觉地把“三个代表”重要思想贯彻到执法实践的始终,全面履行交通民警的职责,维护公平正义。牢固树立“立检为公,执法为民”的思想,使自己逐渐培养具有科学的执法观念,坚持用党的宗旨和人民群众的根本利益统领执法思想,指导执法行为。要坚持以人为本,把人民群众的呼声作为思想上的内动力,以人民群众是否满意为标准,积极热情地做好群众发映问题的处理工作,预防损害人民群众利益问题的发生,切实维护人民群众的根本利益。

二是要树立科学执法观念。把科学执法观的培养贯穿于专项整改活动的始终,切实增强政治意识、大局意识、责任意识、质量意识和人权意识,使科学的执法观念成为交通民警的必备素质,为规范执法行为提供深厚的思想基础和观念保证。

三是要强化民警自身素质的提高。素质不高、岗位技能不熟的民警无论如何也办不出高质量的案件。规范执法行为,首先就要在执法能力上抓提高,要充分利用这次专项整改活动作为提高素质、强化技能、重塑形象的重要载体,不断树立终身学习的理念,要同适时机的教育培训相结合,要不断锻造成适应当前需要的综合性人才。

开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动意义深远,责任重大,我作为公安机关的一名民警,将进一步深化认识,振奋精神,扎实工作,不断推进此次专项活动向纵深发展,为我县全面建设小康社会、构建和谐社会创造优良的法治环境。

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第2篇

通过近期开展的“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动 学习整顿,结合自己的工作实际情况就如何规范执法行为 促进执法公正谈谈自己的心得体会。

一、规范执法行为是对执法人员提出的基本要求。规范执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。徇私枉法,钱权交易,办关系案、人情案甚至执法犯法、贪赃枉法都是与我们工作要求格格不入的。另一方面还要求我们办案人员要提高素质提高办案质量,因为案件质量的高低于取决于办案人员的各项素质,与办案人员的各项素质有着密切的关系,所以我们要不断提高自身的业务素质和政治素质。

二、公正执法是对我们人民警察的基本要求。公正执法是我国社会主义法制的基本要求,也是对我们警察的基本要求,通过专项整顿使我认识到,公正执法就是严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,任何偏离法律规定的行为都是错误的,我们肩负着执法的重任,我们必须让让党和人民放心。

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第3篇

自院党组传达了中共中央政法委关于在政法机关开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的部署,会议期间与之后我又反复深入学习了高检院贾春旺检察长与省院姜伟检察长的重要讲话,使自己受到了教育和启发。首先对这次专项整改活动有了重要认识。

罗干同志在中央政法委召开的电视电话会议上深刻指出,开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整

规范执法行为 促进执法公正 第4篇

一、开展“规范执法行为,促进执法公正”整改活动是规范当前交警工作的需要

交警部门是以行政执法为主,兼有部分刑事司法权的执法单位。交警最广泛的执法活动,属于行政执法范畴。而当前交警执法从总体上存在着“三重三轻”的倾向。即:重行政权,轻公民权;重权力的施行,轻权力的制约;重实体法,轻程序法。具体表现在以上几个方面:

1、单纯追求经济利益,在一些事故案件的处理上以罚代刑,降格处理,影响了法律的严肃性。

2、少数民警办案中随心所欲,甚至办人情案。

3、事故案卷不规范,材料不全。

4、重实体轻程序的现象依然存在。

存在上述问题的原因是多方面的。除客观因素外,内部执法机制不健全,执法监督检查不力,也是一个重要原因。这些问题不解决,公安机关交警部门的公信度就会受到严重影响,人民群众对我们的支持度将会打折扣。对此我个人认为,开展此项专项整改活动,正是适应当前交通管理工作的迫切需要,是一项适合民心、民意的长久工程。

二、进一步提高认识,把端正执法思想加强交通管理工作和交警队伍建设的战略措施来抓

党的十六大确立了“依法治国,建设社会主义法制国家”的治国方略。交警做为公安机关的一个警种,也是国家重要的执法机构。进一步完善执法机制,规范执法行为,是实施以法治国方略的需要;也是改善公安交警执法形象,促进廉政建设,密切警民关系的需要。因此,交警部门要从战略高度认识新形势下完善执法机制和规范执法的极端重要性,把它摆到重要议事日程上来,更好地完成时代赋予的重任。

规范执法行为,要从以下两方面提高认识:一是交通管理职能的发挥,主要是通过执法活动来实现;执法行为不规范,执法机制不健全,交通管理工作就跟不上时代的步伐。规范执法是为了加强交通管理,适应社会主义民主法制建设的新形势。我们要通过规范执法、文明执法、实现人民警察为人民服务的宗旨,维护广大交通参与者的合法权益。执法不规范,执法不力,就谈不上保护人民;执法不严,执法不公,就会侵犯人民群众的合法权益。

三、“规范执法行为、促进执法公正”,必须以树立正确执法观和科学发展观为切入点

以科学发展观为统领,坚持立警为公,执法为民,围绕改革发展稳定大局,加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设,努力提高法律监督能力,维护社会公平正义。交通管理执法权是人民赋予的,必须始终用来为人民谋利益,并接受人民的监督,必须满腔热忱地对待群众的诉求,带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益和法律高度负责的精神办案,牢固树立“立警为公,执法为民”的执法观,切实把人民的利益实现好、发展好、维护好。要树立以人为本,全面、协调、可持续的发展观。

四、“规范执法行为、促进执法公正”,必须建立规范的机制和优化执法程序

加强法制教育,提高民警法律素质和执法水平。建章立制,规范执法行为,优化执法环境。切实加强交警系统法制队伍建设。在贯彻以法治国的新形势下,公安交警部门迫切需要一个健全的机构和一部分高素质的专业人员,来搞好法律服务和内部执法监督工作。各级领导要重视支持和关心法制队伍的建设,帮助我们解决工作中存在的困难和问题。从事法制工作的民警也要增强责任感,爱岗敬业,勤奋学习,不断丰富和更新知识,努力使自己成为精通公安交警系统法律、法规的行家里手,为提高交通管理水平做出自己的贡献。

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第5篇

动方案

文章标题:规范执法行为,促进执法公正专项活动方案

为把保持共产党员先进性教育活动引向深入,确保取得实际成效,根据市委政法委和县委的要求,从现在起用半年时间,在全镇政法系统开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。现提出如下实施方案:

一、指导思想和目标要求

这次专项整改活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神,紧密结合保持共产党员先进性教育活动,按照立党为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要

求,坚持以规范执法行为为主要内容,以查摆整改执法方面的突出问题为重点,以促进执法公正为目的,以健全制度、完善机制为保证,全面落实政法队伍建设的各项措施,进一步提高队伍的政治业务素质和公正执法能力。通过开展专项整改活动实现以下目标要求:政法部门领导班子更加团结坚强;政法队伍的整体素质更加整齐,执法能力和执法质量明显提高;执法工作中存在的突出问题和先进性教育活动中反映出来的意见得到有效整改;工作制度更加健全有效;执法行为进一步规范;干警违法违纪案件进一步下降;涉法涉诉信访案件进一步减少;全镇人民群众对执法工作和政法队伍的满意率有较大的提高。

在专项整改的基础上,按照立足长远、突出重点、整体推进的思路,用三年左右的时间,全面推进执法规范化建设,把各项执法工作纳入规范、有序的轨道,为构建社会主义和谐社会,创造良好的法治环境。

二、工作重点

政法各部门要紧密联系本部门,本单位的实际,本着什么问题突出就重点解决什么问题,哪个工作环节薄弱就重点加强哪个环节的原则,紧紧抓住人民群众最关心、反映最强烈的问题,特别是执法权力相对集中的部门和容易发生问题的执法环节,认真加以整改,确保取得实效。一是从容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位、环节上进行整改和规范。主要包括:法庭刑事、民商事案件的审判和执行等,派出所对治安、交通、出入境管理和经济犯罪侦查等;司法所对民事纠纷调查等。要大力加强对这些岗位和环节的监督制约,防止滥用执法权力,防止发生腐败案件。

二是从容易发生违规违法办案、执法不文明的岗位、环节上进行整改和规范。针对有的干警特权思想严重,伤害群众感情;有的办案不负责任,证据收集马虎,事实认定不清,有的刑讯逼供,滥用强制措施,制定严格、科学、具体 的管理制度和处罚办法,明确办案要求,减少因工作粗糙和疏漏产生的差错。

三是在容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位、环节上进行整改和规范。在防止“乱作为”的同时,重点针对有的干警不认真履行法定职责,漠视群众疾苦,对群众的求助不予理睬、不认真对待、敷衍塞责的“不作为”问题,严密规范,健全制度,以切实维护人民群众的根本利益,促进全镇稳定。

四是有容易发生地方、部门保护、违法干预办案的岗位、环节上进行整改和规范。镇党委要坚持党的领导、依法治国和人民群众当家作主经统一,规范监督,支持和保障政法部门依法行使职权,排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰。政法各部门要严格市、县委的要求,不参与招商引资等非执法活动。要敢于抵制不正当干预,并通过向党委报告、上级政法部门监督、执法公开等形式,防止此类现象发生,形成抵御不正当干预的工作机制。同时,也要大力

解决个别干警干预办案、执法的问题。

政法各部门要坚持边整改边建章立制,特别是要在健全完善促进公正执法的长效机制上下功夫,推进执法规范化建设。一是执法责任和责任追究机制。要进一步明确每个岗位的执法责任,并加以科学分解,落实到每个执法主体。全面实行执法资格认证制度,规范执法主体资格,严禁非执法人员参与办案。进一步规范、细化执法责任追究制度,严肃追究违法违规办案人员的责任。二是执法工作目标管理机制。对每个工作岗位和每项执法任务,都要明确执法权限、基本职责,提出明确责任目标要求,并制定科学的、可操作的考证标准,坚持日常考察与年终考核相结合,调动广大干警的积极性,确保各项任务目标的落实。三是以执法质量为核心的考核奖惩机制。根据执法活动的规律特点,引进量化管理理念,推行等级化管理,借助现代技术手段,对执法的每年环节进行跟踪管理,并通过案件评查和促进严

格公正执法。四是执法活动全程监督机制。政法各部门要把执法工作的每个方面、每个环节纳入监督制约范围,形成完整的监督体系。要进一步推行和规范司法公开制度,自觉接受全镇人民群众的监督,以公开促公正。

三、方法步骤

这次专项整改活动,必须把学习教育贯穿始终。政法各部门要组织派出所、二所、辛店派出所干警在先进性教育活动学习的基础上,进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,经受住情与法、钱与法、权与法的考验,自觉遵守党纪国法,模

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第6篇

一、切实提高思想认识,扎实开展专项整改活动

专项整改活动开始前,我院即召开党组会议,班子成员形成了一个共识,即:这次专项整改活动是中央政法委在全党先进性教育活动深入开展的重要时刻,结合政法队伍建设和工作实际,作出的重要部署,对于新形势下加强和改进政法队伍建设,提高司法水平,促进公正司法,具有十分重要的意义。同时,也是我们抓好法院审判工作、解决存在问题的一个重要契机,因此必须高度重视。为了确保专项整改活动取得实效,我们成立了活动领导小组,制定了活动方案,召开了全院干警大会,全院干警深刻认识到了活动的重要意义,积极参与到整改活动中来。

二、突出重点,增强开展专项整改活动的针对性

开展专项整改活动,必须抓住重点,解决突出问题。结合我院工作的实际,我们从以下四个方面进行了整改和规范。一是对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节上进行整改和规范。这类问题突出反映在审判和执行部门。二是从容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节上进行整改和规范。三是从容易出现违规办案,不文明行为的岗位和环节上进行整改和规范。四是从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节上进行整改和规范。这样,明确了整改重点,做到了整改工作的有的放矢。

三、做到三个结合,联系实际开展专项整改活动

为了确保整改活动不走过场,取得实效,我院将整改活动与实际工作紧密结合,取得了比较好的效果。

一是将整改活动与人大评议法院民事审判工作结合起来。自月下旬至月上旬,区人大常委会组织人大代表对我院××年至××年的民事审判工作进行评议,这次评议是对我院三年来民事审判工作的一次检查,也是找出民事审判工作中存在问题进而进行整改的一个契机,因此,我院在专项整改活动中,针对整改活动中查找出的庭审活动不够规范,庭审质量不高;举证、质证和认证程序和合议不够规范等问题,积极落实制定的各项整改措施,收到了明显成效。

二是把专项整改活动与机构改革工作结合起来。本着公开选拔、平等竞争的原则,我院进行了以环节干部竞争上岗、调整内设机构及职能、一般干警轮岗交流为内容的机构改革工作。通过改革,一批青年干部走上了中层领导岗位,增强了审判队伍的活力,做到了人尽其才。同时,进一步完善了我院的审判管理机制,基本实现了大立案、精审判、严监督、强执行的新格局,为工作更好的开展奠定了良好基础。

三是将专项整改活动与促进审判、执行工作结合起来。整改活动的效果,应充分体现在司法的“公正与效率”上。由于竞争上岗、评议法院民事审判工作等客观原因,我院上半年的结案率比较低,积压了一批审判、执行案件,同时,案件调解率、发回改判率仅处于全市法院中级水平。为此,我们组织开展了全院性的集中清理积案工作,经过近三个月的努力,我院第三季度的结案率、调解率较上两个季度均有了较大幅度的提高,上诉率、发回改判率逐步下降,实现了审判、执行工作的良性运转。

四、强化措施,增强开展专项整改活动的实效性

对司法行为缺乏有效的监督制约,导致出现了一系列问题,留给我们的教训十分深刻和沉痛。经过对整改中发现的漏洞和薄弱环节进行分析、总结,我们主要抓了“四个规范”和“四项机制”的建设。

(一)做到“四个规范”,确保司法廉洁。

一是规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”,事关当事人及其他来访人员对法院的第一印象,为了把这个“窗口”擦亮,我们要求法官在接待当事人时要耐心细致,用语文明规范,符合立案条件的要及时立案,不予立案的要做好解释工作。为方便群众诉讼,我们改造了立案大厅,印制了诉讼须知、收费标准,采取电话立案、假日立案等方式,把“司法为民”落到了实处。同时,在立案庭设立了速裁法庭,通过调解、灵活运用证据规则等方式,尽一切可能缩短办案周期,开通了审理简易民商事案件的“快车道”。速裁法庭成立后,已审结案件件。其中,有件案件在立案当日即审结,案件的平均审理期限仅为天。

二是规范审判活动。我院出台了民事、刑事、行政诉讼案件庭审操作规程,并通过庭审观摩的形式对操作规程的贯彻实施进行督促和检验,促进了审判质量和审判能力的提高。

三是规范执行工作。在执行环节,为防止暗箱操作、程序不规范等问题,制定了《执行案件合议制度》、《执行异议审查规则》等制度,实行执行风险、财产调查、财产处分、异议审查、执行进程“五公开”,并将执行款物的收付与执行员彻底分离,堵塞了漏洞。以上制度实施后,执行权的运行得到了规范。

四是规范诉讼收费。认真按照相关规定收费,避免乱收费、拉赞助等问题的发生,并对执行工作实行先执行、后收费。

(二)形成“四项机制”,确保公正效率。

建立法院工作长效管理机制是一个长期复杂的系统工程,如果没有一系列科学合理的制度,长效管理机制建设只能是空中楼阁。经过整改,我院初步形成了四项管理机制。

一是在立案庭建立案件流程管理机制,制定了《案件流程管理办法》,从立案、排期、送达、开庭及结案等不同阶段,实行内部全程监控,加强了办案期限的监督,提高了审判效率。

二是在审监庭建立案件评查机制。为加强经常性的案件质量评查,制定了《案件评查制度》,对所结案件随时进行评查,按月进行通报,分析原因,查找责任,以此促进法院整体办案质量进一步得到提高。自月份以来,已评查案件件,对存在裁判文书错漏字、诉讼文书材料填写不全等问题的起案件进行了通报。

三是在纪检监察部门建立查处违法办案和差错责任机制。把违法审判、办案差错案件与审判职务挂起钩来,大力强化了法官的审判、执行质量责任和执法责任意识。

四是在政工科建立岗位目标责任制考核机制,我们以《岗位目标责任制》和业绩档案为核心,实行“十率”目标考核,把审判的质量、效率和效果不但与当年奖惩挂钩,而且与法官的评优晋级联系起来,形成了比较完整的考核体系。

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第7篇

会讲话

“>“规范执法行为,促进执法公正”动员会讲话2007-03-03 10:02:0

5“规范执法行为,促进执法公正”动员会讲话

同志们:

中政委决定在今年6至11月份开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。我院按照上级院和市政法委的统一部署,作了专题安排。为了搞好这次活动,我强调三个问题:

一、统一思想,端正态度,充分认识这次专项整改活动是加强检察业务、检察队伍、服务地方经济建设的需要

这次中政委组织开展的专项整改活动,对我们检察院来说是全面加强我

们检察业务、队伍建设工作的一项治本性措施。因此,我们要统一思想、端正态度,进一步认识到这次开展的专项整改活动工作有三个现实需要:

1、开展专项整改活动工作是保证我们检察工作顺利开展的需要。今年,全国检察工作会议提出了提高法律监督能力这一检察工作的根本要求,省检察院据此确定了以业务工作为中心的工作指导思想。查办案件是业务工作的中心环节,是法律监督工作的主要手段。但我们院在开展检察工作中,办案大范围的跑风漏气,相当数量的干警以案谋私或处理不好为法律负责的关系,成为犯罪分子的”保护伞”。这些行为与我们检察工作的要求格格不入。为此,我们要站在开展检察工作的高度上,认真对待这次专项整改活动工作,认真清理我们检察院在开展检察工作中存在的问题,为检察工作的顺利开展提供强有力的保障。

2、开展专项整改活动工作是加强

检察队伍建设的需要。近几年来,我们在队伍建设上相继开展了警示教育、主题教育、职业道德教育和“三个代表”重要思想的学习教育以及保持共产党员先进性教育活动。通过这些活动,应该说我们检察院队伍存在的问题得到了一定的改善,但没有完全改善,不尽人意的问题时有发生。如队伍纪律涣散,上班迟到早退,工作期间饮酒,集体活动大量缺员等。因此,我们要面对形势居安思危,树立起忧患意识,要充分利用这次专项整改活动工作的有利契机,找准问题,立足整改,扎扎实实做好队伍建设工作。

3、开展专项整改活动工作是服务地方经济建设的需要。目前,我们虽然为地方经济建设服务做了一些工作,但与实际工作要求相比,我们做的还很不够。在执法活动中还存在不少问题,针对问题,要利用好这次专项整改活动,坚持从端正执法思想、办案作风入手,清理我们检察机关为地方经济建设服务

中存在的问题。要把提高干警服务意识,强化干警职业道德教育、规范干警执法行为、树立干警良好社会形象作为一项常抓不懈的内容,坚持从人民满意的地方做起,从人民不满意的地方改起,努力为我市经济发展做出新的贡献。

二、结合实际、突出重点,认真抓好专项整改工作

我们要按照上级院和市政法委的要求,结合自身工作实际,突出重点,从四个方面去抓好这次专项整改工作:

1、把学习活动贯穿始终。具体抓好三项工作:一是组织干警重点开展五学,即学理论、学业务、学经济、学社会、学典型活动。在学习中,把五学分成基础知识、业务知识、前瞻性知识三部分。学习时,充分利用现有硬件设施,如滚动屏、局域网、微机、电子阅览室、图书室和党员活动日等。通过学习,全面推进我们院的思想、政治、组织和作风建设,真正把五学落实到检察工作和队伍建设中去。二是在开展五学的基础

上,开展五个有针对性的岗位技能培训工作,即办公网络技能培训、办案网络技能培训、侦查技能培训、庭审控辩技能培训、文字综合能力培训。三是在五学、五训的同时,每2个月开展一次以战线为单位的六个方面的专业技能比武,如微机记录大赛、公文写作、法律文书评比、精品案例评选、案例研讨、计算机等级证书考试等。

2、搞好考试考核工作。按照这次专项整改活动工作要求,在9至10月份要进行考试考核。考试考核不合格的,离岗培训,经培训仍不合格的,再进行培训,三次培训考核都不合格的,通过法定程序免去法律职务,调整工作岗位。同时,对近几年因工作失误导致重大涉法上访案件或有其他严重执法过错的检察干警,除依法依纪予以处理离开检察机关的以外,按省、市院要求实施离岗培训。

3、坚持开门整改、动员社会各界积极参与。在专项整改中,我们要采取请进来、走出去的办法,广泛征求社会

各界对检察工作的意见、建议。要设置举报箱、举报电话、发征求意见函、登门走访等多种形式做好群众的发动工作,把群众的参与热情调动好、保护好、发挥好。7月份,我们要召开一次由人大代表、政协委员、人民监督员参加的座谈会,广泛征求意见和建议。

4、确定专项整改重点。按照专整改工作要求,反贪、反渎职侵权、侦查监督、公诉、民行、控申、监所七个业务科室为重点部们。重点进行整改的四个方面问题是:(1)徇私枉法、权钱交易。包括关系案、人情案、金钱案,私自接受案件当事人、请托人及其亲友的宴请、钱物,吃拿卡要、泄露案情,以及执法犯法、贪赃枉法等。(2)执法不文明,违法违规办案。包括特权思想严重,伤害群众感情;办案不负责任,收集证据马虎,事实认定不清,适用法律错误,文书制作粗糙;在办案中搞利益驱动,非法插手经济纠纷,超期、超范围扣押款物不返还,甚至截留、挪用;不依法保障诉讼

参与人的诉讼权利,不履行告知义务,不及时送达文书,不注意听取无罪辩解,不依法保障律师执业权利;滥用强制措施,变相超期羁押,变相体罚,刑讯逼供;对明显不符合法定条件的勉强或强行立案、逮捕、起诉因执法不规范,导致办案质量不高,甚至发生错案等等。(3)玩忽职守,执法不作为。包括应当立案侦查的案件不立案侦查;应当逮捕的案件不依法逮捕;应当起诉的案件不依法起诉;对诉讼活动中执法不严、司法不公的现象应当监督而不监督、监督缺失的问题;漠视群众疾苦,对上访求助群众冷硬横推,办理信访、申诉案件不及时、不认真,该纠正的不纠正,该赔偿的不赔偿等等。(4)不能依法独立行使检察权。主要是对地方、部门保护和违法干预办案,不敢抵制或者不坚决抵制;对司法不公问题不敢监督、不善监督;滥用检察权滥监督;没有依法履行或者不正确履行法律监督职责等等。

在突出重点部门和重点问题的同

时,还要坚持什么问题突出就重点解决什么问题,哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节,认真加以整改,确保整改工作取得实效。

三、加强领导,确保专项整改工作取得良好成效

在这次专项整改工作中,具体做好四项工作:

一是要自觉接受党委领导和人大监督。我们要严格按照这次专项整改工作的要求,加强请示报告制度。会后要把本院的活动方案及时向上级院和当地党委、人大送报,以取得对我们工作的理解、支持,解决工作中遇到的困难和问题。

二是落实领导责任制。我是我们院专项整改活动工作的第一责任人,要对这次专项整改工作负总责。各位党组成员要对分管的部门具体负责。完善领导干部“一岗双责制”,形成一级抓一级,一级带一级的工作格局。

三是加大对业务科室的指导力度。

党组成员要坚持深入到所分管的科室进行具体指导,及时帮助科室解决工作中遇到的问题,各科室负责人要及时向分管领导汇报。特别是对工作中出现的一些新情况、新问题要及早请示,协调解决。各科室要严格按照上级院和市政法委规定的专项整改工作要求,做好每一阶段的工作,用程序保证质量,不能以任何借口简化程序,缩短工作时间,如发现不按程序进行的,要推倒重来,并追究有关领导责任。

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第8篇

某某区人民法院

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规范化建设三年规划

为巩固专项整改活动成果,建立队伍管理长效机制,进一步规范和强化队伍管理,建立队伍管理长效机制,推动我院队伍建设的深入发展,结

合实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的十六大精神及十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导,以《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》、《中华人民共和国法官法》等法律法规为依据,以提高队伍整体素质为主线,以创建“五型”政法机关活动为载体,以激发队伍内在活力,有效预防干警违法违纪的发生为重点,坚持真抓、早抓、主动抓的原则,力争达到把队伍管住、管好的目的,努力建设一支高素质的、党和人民满意的法官队伍。

二、任务目标

通过实施规范化建设,建立队伍管理规范体系、考评体系,解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题,使全体干警的潜能得到有效发挥,干警的政治业务素质得到明显增强,队伍深层次问题得到有效解决,群众满意率大幅度提高,队伍建设进入良性循环的轨道,促进各项工作迈上新台阶。

三、基本内容

队伍管理规范化的基本内容主要包括两大体系,一是建立以队伍管理工作规范和各类人员行为规范为主要内容的规范体系;二是建立以科学考评队伍管理工作规范、各类人员行为规范和主要业务工作为主要内容的考评体系。

(一)、规范体系

1、领导干部管理行为规范。依据各级领导干部所承担的职责和权限,对其在队伍建设和业务工作中作出的命令、指令、决定和部署安排的行为进行规范。明确队伍管理过程中应该如何周密地计划、科学地确立目标,如何进行严密的组织、指挥和协调,如何通过严格控制、激励等手段,使队伍管理目标得到实现;要制定和实行队伍管理责任制。

2、法官办案行为规范。依据法律、法规和法官的职权,对办案行为进行规范。明确法官在办案中应具备的正确行为、应坚持的原则、应履行的程序、应遵守的纪律、应承担的责任等。

3、干警办事行为规范。对干警在办理和处置各种行政事务及其它日常工作中,包括对接待群众、上下级单位和本单位干警之间的行为进行规范。明确各类办事人员的职责、应达到的办事标准和行为准则、应遵循的办事程序、应遵守的组织纪律等。

(二)、建立和完善队伍管理工作规范

1、班子管理工作规范。一要明确班子的管理职责(班子管理的责任人和职能部门的管理职责);二要建立和完善班子管理标准、管理要求和管理办法;三要建立班子管理责任制。

2、思想政治工作规范。一要明确政治机关和政工干部的职责;二要建立和实行思想政治工作责任制。

3、人事管理工作规范。一要推行领导干部竞争上岗、干部聘任、岗位交流等制度,统一考录、未位调整培训和辞退等办法;二要建立和完善考核、奖惩措施,严把进口,畅通出口;三要明确职能部门的职责和落实责任制。

4、教育训练工作规范。一要科学制定各级培训、岗位练兵计划;二要建立和完善教育训练考评办法;三要建立教育训练保障机制。

5、执法管理工作规范。一要强化日常执法检查考核办法的制定和落实;二要建立和完善执法工作管理责任制;三要落实执法监督制约和执法过错追究制度,将执法工作纳入规范化管理轨道。

6、监督制约工作规范,制定监督制约工作检查考评、兑现奖惩结果的运行办法;明确监督制约工作责任单位、责任人的职责和落实责任制。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

(二)考评体系

根据队伍建设实际,在完善原有的重点工作目标管理考核办法的基础上,建立和完善以对队伍管理工作、各类人员行为及主要业务工作的监督、检查、考评及严格兑现奖惩为主要内容的考评激励机制。

1、考评内容。要注重考评内容的全面性。突出队伍管理这个重点,突出队伍建设和业务工作结果的考评,主要的队伍管理的过程也要考评。考评的主要范围包括业务工作、执法工作、党委、和群众满意程度。

2、考评标准。要注重考评标准的科学合理性。分别确定考评重点部门。

3、考评办法。要注重考评办法的可操作性。明确考评的基本原则、考评标准的设定、考评等级划分和比例的确定以及如何组织实施等。把量化考核和集体评议、综合评定结合起来,在进一步完善原有工作目标管理考核办法的基础上,确定出更加全面、严格、公正、科学的督促、检查、考评及奖惩办法。

4、考评结果的运用。要严格奖惩制度,充分运用考评结果,坚持物质奖励和精神鼓励机结合的原则,把绩效考评的结果作为干部的提拔任用、表彰奖励及离岗培训、待岗试岗、未位调

整和辞退的重要依据,建立起公平竞争、能上能下、充满活力的用人机制。

四、组织领导

为促进规范化管理工作的开展,成立领导小组。

组长:xxx

副组长:xxxxxxxxx

成员:各庭室负责人

办公室设在政工科

主任:xxx

成员:xxxxx

xx区

人民法院

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第9篇

一、精心部署,扎实推进整改活动

地委“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员会议结束后,我县于7月2日召开延石县政法系统专项整改活动动员大会,对全县政法各部门的整改活动提出了具体要求,制定下发了开展专项整改活动的《实施方案》,成立了延石县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,与政法各部门主要领导签订了《专项整改活动责任书》。与此同时,政法各部门也成立了由一把手负责的专项整改活动领导小组,落实了责任单位和责任人,制定了活动方案,完善了自上而下的专项整改活动组织体系和工作机制,为专项整改活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。政法各部门先后召开了党委(组)会、干警动员大会、基层科所室庭会等三个层次的会议,明确了专项整改活动的目标和具体整改方向,使全体政法干警深化了对活动重要意义的认识,增强了参与活动的责任意识、大局意识。政法各部门还充分运用宣传载体,通过宣传板报、专题工作简报等进行宣传教育,营造了浓厚的活动氛围。为进一步加大对专项整改活动的指导,我县结合自身实际,下发了《专项整改活动联系点工作意见》。政法委员会成员分别确定了一个基层政法单位作为联系点,政法各部门主要领导也相应确定了一个基层单位作为联系点,对这些单位开展专项整改活动进行具体指导。

二、深挖问题,找准差距,突出重点

为确保专项整改活动取得实效,政法各部门立足实际,统筹规划,对活动的总体要求、整改的重点岗位和问题、分工职责、阶段工作内容、活动计划项目作了周密的安排,增强了活动的针对性、实效性。针对集中整改时间紧,任务重,政法各部门在动员部署之后,马上进入查找问题阶段。一是进一步梳理先进性教育中征求到的意见。二是以涉诉涉法信访案件和群众投诉案件为基础依据,筛选其中执法不规范,不公正的案例。如:县公安局开展了上访案件回头看活动,对群众长期上访的案件逐一审查,对存在的问题,制定整改措施,明确责任人。三是结合部门自身实际,查找重点岗位、重点环节上存在的问题。如:县公安局确定了交警、治安、刑侦部门为重点整改岗位;检察院确定了批捕、起诉为重点岗位;司法局确定公证、律师为重点岗位。同时,各部门也相应确定了本部门的重点问题整改问题。如:法院确定了民商事和执行案件中存在的问题为重点。在查找问题的方式上,一是横向广泛征求意见。采取了设置意见箱、召开座谈会、发放问卷调查等形式,了解政法各部门在公正执法、文明执法以及党风廉政建设等方面存在的主要问题,征询规范干警执法行为和促进公正执法、树立良好社会形象的合理化建议。我县政法各部门共设置征求意见箱4个,召开座谈会4次,发放征求意见表100余份;二是纵向上深入查找问题。政法各部对照各自的职责,认真查找本部门各基层办案单位工作中存在的问题和执法工作中的薄弱环节,以对照办案程序、办案质量、行使职权的规范性查找问题。政法干警则主要排查思想道德、执法观念、管理手段、纪律作风、宗旨意识、进取意识、廉政意识、大局意识等方面问题。对查摆出的问题进行了认真的梳理归纳,对问题根源进行了深入剖析,在此基础上制定出了切合本部门实际的整改措施,明确了努力方向,为整改和第二阶段的工作开展打下了牢固的基础。

三、强化措施,落实整改,确保实效

政法各部门十分重视这次专项整改的机会,在整改措施上始终以转变工作作风,促进队伍建设,树立政法队伍良好形象为切入点,以人民满意为标准。通过整改活动使群众涉法上访下降,执法不规范的行为逐渐减少,队伍素质不断提高。为确保此次专项整改活动取得实效,我从教育、制度、监督三个方面入手,制订整改措施。

1、抓教育培训,提高执法能力。我县政法各部门从加强思想教育和学习培训入手,着力增强广大干警公正执法的能力,提高执法水平。做到三个注重。一是注重加强执法思想教育,把深入开展执法思想教育,转变执法观念,作为规范执法行为的首要任务来抓,使广大干警从思想上切实解决为“为谁掌权,为谁服务的问题”。二是注重提高干警综合素质,进一步健全了政治业务学习制度,制定技能训练方案。如县公安局继续深入开展大练兵活动,下发了《大练兵学习资料》。三是注重提高干警执法水平。各部门制定和完善了业务知识培训计划,分期、分批开展业务培训。

2、抓建章立制,促进执法公正规范。一是从严从细制定执法规范。如:公安局开展了“执法质量评议活动”,制定和完善了《执法质量评议规定》、《执法质量考核量化积分标准》、《实行工作责任倒查的实施方案》等;县检察院先后规范和完善了《举报工作程序》、《赔偿案件办理程序》、《控告申诉检察工作程序》、《反贪污贿赂局自侦案件办理程序》、《渎职侵权检察科办案程序》、《民事、行政诉讼案件办案程序》、《侦查监督科办案程序》、《公诉科审查起诉案件办案程序》、《监所工作内容及措施》等。二是全面实行办事办案公开,接受各方面监督。政法各部门设立公示栏,在法律许可的范围内,公开执法依据、执法权限、执法程序、执法结果,增强

执法工作透明度,接受群众监督。三是实行开门信访工作。

3、强化监督工作,确保专项整改扎实开展。各部门都聘请人大、政协、社会各界人士为执法监督员,把政法部门执法活动置于社会监督之下。县委政法委组织开展了一次全面督促检查活动,对政法各部门开展专项整改活动进行检查督促,指出存在的问题,并责令限期整改,有力地推动了我县专项整改活动的开展。政法各部门还进一步完善执法责任制和责任追究制。

我县开展“规范执法行为”专项整改活动集中整改阶段的虽取得一些成绩,但由于时间紧、任务重,我们的工作还有不足之处,我们将认真总结前一阶段的经验和不足,按照专项整改活动的工作部署和进度安排,扎扎实实地开展好后阶段的专项整改活动,力争取得更好的成绩。

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第10篇

“>“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动总结(监狱)2007-02-06 09:56:4

4“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动总结(监狱)

根据市司法局党委统一部署,市监狱管理局深入调研,精心组织,周密部署,扎实推进“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。

一、思想发动,组织落实

6月20日,市监狱管理局召开了专项整改活动电视电话会议,对专项整改活动进行全面具体的部署。局党委副书记麦*同志从指导思想、工作目标、需要解决的重点问题乃至方法步骤、时间

节点等方面对活动的开展作了详尽的安排。会议要求,各监狱、总医院立即成立专项整改活动领导小组及其办公室,认真研究制定开展活动的实施方案及工作安排,并迅速进行广泛动员,加大宣传工作力度,切实把广大干警的思想统一到上级的要求上来,进一步提高对开展专项整改活动重要性的认识,自觉把这次整改活动与先进性教育活动衔接起来,妥善处理好专项整改活动与日常工作的关系,确保专项整改活动与日常工作两不误、两促进。

市监狱管理局党委书记*同志从提高对专项整改活动重要性的认识、突出整改重点务求实效、加强规范执法长效机制建设等方面提出了要求。××同志强调,要从构建社会主义和谐社会的必然要求,从推进监狱体制改革的内在需要,从提高监狱人民警察队伍整体素质的重要措施三个方面来认识专项整改活动的重要意义,准确把握这次整改活动“实、专、深”的特点,防止产生厌战情绪、自

满情绪和畏难情绪。各单位要以“六个结合”为抓手搞好整改活动:一要与保持共产党员先进性教育整改工作相结合,二要与深化监狱体制改革相结合,三要与健全监管安全长效机制相结合,四要与聚焦教育改造质量战略相结合,五要与推行文明执法十项举措和开展“在刑意识”教育相结合,六要与确保公正执法,强化刑罚执行的具体环节相结合,确保整改活动取得成效。

二、加强调研,凸现重点

为确保这次整改活动的针对性、实效性和长效性,市监狱管理局党委深入研究,加强调研,梳理出了需要重点整改的四个方面的问题:一是刑罚执行工作发展不平衡,执法随意性现象不同程度存在。以执行《计分考核奖惩罪犯实施办法》和《关于办理减刑、假释案件实施细则》为例,各监所的罪犯改造积极分子比例和减刑、假释比例存在着较大的差距,比例高的单位较之比例低的单位高出近20个百分点。虽然在检察机

关监督和纪检、监察部门开展的执法检查中,未发现干警有违纪情况,但也在一定程度上说明了计分考核时人为调控罪犯奖分的情况依然存在。二是执法凭经验办事、执法工作不规范的现象在部分干警中依然存在。这主要是受到管理要求和工作习惯的影(请登陆政法秘书网)响。一方面由于监狱制定下发的有关部门文件和规章制度每年都要求归档,不便于一线干警在执法过程中时时对照,另一方面长期沿袭“传帮带”的做法,在一定程度上使监狱工作“人治”的痕迹得以延续,干警的“依法治监”意识难以很快提高。三是工作方法简单、执法责任意识薄弱的现象在个别干警中还不同程度地存在。比如一些干警把文明执法片面地理解为放任管理,存在着执法不严、不作为的现象,部分干警对罪犯的违纪行为,睁一只眼闭一只眼,应给予警告、记过、禁闭处分的都未予以处理。四是有的监狱管理制度不完善,执行制度不严格,个别监狱还一定程度

存在着罪犯超时劳动现象。

三、求实求准,追求长效

针对上述存在的突出问题,市监狱管理局力求从源头上和机制上认清问题、分析症结、把握实质,并主要采取了以下措施加以整改:

一是进一步完善监狱管理制度。根据近年来监狱法制发展情况,充实和完善2003年编印的《监狱执法手册》,编入新增规范性文件46个,删改已不再适用的规范性文件8个,并将其及时发至各分监区,以方便干警在工作中查阅。同时,严格执行《行政规范性文件制定程序规定》,建立和健全各监狱规范性文件报市监狱管理局审核、备案制度,以进一步规范监狱执法的严肃性和统一性。

二是坚决贯彻“三个杜绝”的要求。在“杜绝打骂、体罚、侮辱、虐待服刑人员”方面,监狱系统早在2002年就制定并实行了《关于进一步严肃干警执法纪律的若干规定(试行)》,2003年又推出和

实施了《关于加强监狱干警队伍管理的若干规定(试行)》,干警滥用警戒具的情况基本得到遏制。2004年以来,监狱系统进一步推出了文明执法十项举措,推行了罪犯权利告知书等措施,又先后制定、修订了监区、分监区和监狱规范化建设标准,进一步明确了干警“必须为”、“禁止为”的工作要求,目前正在抓紧研究制定相关的考核、督导办法以进一步巩固工作成果。在“杜绝超时超体力劳动”方面,监狱系统2004年底全面实行了司法部《关于罪犯劳动工时的规定》,今年以来,进一步会同驻监检察机关加强了对罪犯劳动工时执行情况的检查,使罪犯超时劳动情况有了较大的改观。在“杜绝乱收费”方面,2004年起与市有关部门协商,逐步将罪犯的技术培训纳入到政府补贴范围内,改变和减少了罪犯自愿报名,付费参加劳动技能培训的情况,从源头上堵塞了可能发生乱收费的漏洞。

三是进一步规范减刑、假释、保外就医工作。首先,认真执行司法部《监

狱提请减刑假释工作程序规定》,坚持将计分考核奖罚罪犯作为执法的源头性工作来抓,进一步加强对干警的培训,严格罪犯减刑、假释、暂予监外执行(保外就医)申报、审批的程序;其次,积极参与市高级人民法院、市检察院和市司法局对《关于办理罪犯减刑、假释案件实施细则》的修订工作,使罪犯减刑、假释标准更加明确;再次,结合监狱体制改革的进程,专门成立了刑罚执行处(科),以加强对刑罚执行工作的管理。

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第11篇

正”专项整改活动

切实抓好”规范执法行为促进执法公正”专项整改活动2007-02-17 16:40:30

中央政法委决定在全国政法机关集中开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,是保持党的先进性,提高党的执政能力,加强政法队伍建设,提高执法水平的重大部署,也是立足政法机关长远发展和现实需要相结合的全局性任务。作为国家审判机关的人民法院,必须从适应新形势、提高司法能力和队伍素质的需要出发,紧密结合工作和队伍建设实际,切实解决好人民群众反映强烈的影响公正与效率的突出问题,建立规范司法行为的长效机制,努力维护司法公正。

必须把开展“专项整改”活动与审判管理结合起来,建立一套科学化的审判管理机制。要从司法权力运行的薄弱环节入手,把专项整改的着力点首先确定在审判管理上,确保司法活动公正、高效。一是全面加强审判流程管理。实行随机分案,排期开庭,跟踪督办,严格过程控制。二是认真加强审判监督。对审判过程实施事前、事中、事后全方位监督,定期进行审判质量通报和讲评,总结教训得失。三是规范执行管理。实行执行分权改革,强化监督制约。四是加强审判效率和效果管理。严格控制审限,建立办案社会效果责任机制,确保良好的司法效益。

必须把开展“专项整改”活动与提高司法能力结合起来,建立一套职业化法官队伍的培育机制。建立一支政治坚定、业务熟练的职业化法官队伍,是规范行使司法权力的前提和基础。要通过建立和执行党组集体学习制度,提高班子政治素质和驾驭全局、解决矛盾的能

力;通过建立调研制度,就审判操作、法律适用、制度管理、案例评析等开展调研,促进有见地、有创新的调研成果不断涌现;通过开展读书活动,尽力拓宽法官的知识层面;通过开展不间断的业务观摩交流活动,促进干警之间相互学习,共同提高审判水平;通过建立经常性的业务竞赛制度,促进干警资助学习,营造良好的学习氛围。

必须把开展“专项整改”活动与完善工作规范结合起来,建立一套规范化的司法活动运行机制。审判工作的内在规律和特点,特别要求对司法活动进行规范。要切实规范庭审活动,解决少数法官庭审中漏落程序、适用法律不准确、随意干涉当事人依法行使诉讼权利、办案透明度低等问题;要认真规范审判委员会工作,落实回避制度,强化宏观指导,把审委会建成最具权威的审判决策组织;要积极规范调解工作,确立

“多调少判,以调保稳”的工作思路,辨析法理,尽力做好当事人的思想

教育和法制宣传工作,避免“案结事不了”和当事人无休止的上访告状现象;要认真规范信访工作,建立完善包括领导机制、疏导机制、联动机制、考核机制在内的一整套处理涉诉上访案件的长效机制,将涉诉上访工作纳入了制度化轨道;要切实规范行政后勤管理,整合司法保障资源,调动各种有利因素,为审判工作提供全面、及时、有力的保障。

把开展“专项整改”活动与落实司法为民宗旨结合起来,建立一套充满人文关怀的司法工作机制。认真落实司法为民宗旨,在从立案到执行各个环节上实现便民利民。要在法院内部加大对利民设施的投入力度,对立案大厅和办公环境进行绿化、美化,设置阅报架、饮水机、老花镜、水笔等物品,从细微处体现司法人文关怀;要不断深化“司法为民”举措,实行院长轮流接访和预约接访制度,解决群众告状难、申诉难问题;积极落实司法救助制度,对于确有冤情又无力交纳诉讼费的当事人,实行司法

救助,切实体现司法的人民性。

把开展“专项整改”活动与反腐倡廉结合起来,建立一套“三不为”的廉政建设机制。通过培育宣传典型、深入开展各种教育活动,不断坚定理想信念,形成抵御腐蚀和诱惑的免疫力,确保干警“不愿为”。通过重大案件邀请人大代表、政协委员旁听,实行重点人员重点管理,切实加强监督制约,确保干警“不能为”。要对法官和工作人员中出现的违纪苗头及时进行诫免谈话和调查处理,对发现的徇私枉法、滥用权力,办关系案、办人情案、办金钱案等现象,坚决一查到底,严格落实廉政纪律,以此建立起“不敢为”的惩戒机制。

把“专项整改”与强化司法责任结合起来,建立起一套责任追究机制。司法责任制和责任追究制是司法制度中的关键内容,决定着司法工作规范化、制度化和法制化的实践程度。要根据每个工作岗位的职责和每个工作环节的特性,明确每个岗位、每个环节的工作目

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 第12篇

以党的十八届、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展、安全发展,按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求,以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点,提升本质安全水平为核心,实施安全标准化管理为手段,进一步落实企业安全生产主体责任,深化化工安全生产专项整治,坚持制度化监管,持续开展“打非治违”和隐患排查治理,确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定,加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管,依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理;完成化工装置设计安全诊断工作,推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行;巩固和深化化工生产企业专项整治;提升危险化学品安全标准化管理水平;落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,全力防范事故发生。

三、工作措施

(一)进一步推进危化领域本质安全提升

1、深入推进危化品本质安全提升专项行动。

继续按照专项行动方案,加强组织领导,列出进度计划,推进设计安全诊断和整改验收工作,年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作,其中,涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调,细化落实措施,解决重点工作和普遍突出问题,有序推进工作。

2、强化危化品“两重点一重大”安全管理。

组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究,加大宣传贯彻组织力度,指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点,开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查,全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况,发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时,也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主,每年覆盖检查一次;重大危险源以执法检查为主,每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实,全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。

3、注重危化建设项目安全源头监管。

要按照危化建设项目管理权限和职责分工,组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔20xx〕76号)和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(苏安监〔20xx〕369号)文件精神,加强建设项目安全设计的全过程监督管理,指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定,组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查,保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析(HAZOP),消除设计缺陷,提高装置的本质安全水平。

(二)进一步落实行政许可服务工作

1、做好危化品经营许可工作。

要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》,进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求,做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》(常安监〔20xx〕110号)的要求,组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作,建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。

2、做好使用许可和生产证申领服务工作。

依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定,梳理出不再需要换(领)安全生产许可证的五类企业名单,组织进行现场核查,并督促企业及时申请注销许可证。

3、提高安全许可的`效率和质量。

要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见,切实按照法定程序和规范要求开展许可工作,努力缩减时间,提升工作效率和服务质量,做好审批事项的跟踪服务,实行闭环管理,所有审批工作使用统一的网上操作系统。

(三)进一步落实过程性安全监管措施

1、加强化工过程安全管理。

要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔20xx〕88号)精神,推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。

一是结合安全标准化建设要求,督促企业加强风险辨识和控制,不断完善并严格执行操作规程,持续改进化工过程的安全管理。

二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台,全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作;结合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯,组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。

三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育,强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。

2、强化危险化学品安全标准化运行管理。

在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上,研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见,进一步规范安全标准化管理,注意行政许可与安全标准化的配合协调,加强指导协调,组织开展安全标准化建设成效评估活动,督促企业整改问题和消除薄弱环节,巩固和提高危化安全标准化建设成果。

3、依法组织开展安全监督检查。

一是按照分类分级和属地监管原则,结合“两重点一重大”安全监管,认真组织制定计划并依法开展执法检查。

二是结合专项整治,组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查;配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查;配合做好危化领域职业危害监管工作。

三是结合夏季安全生产工作部署,开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中,要加强沟通,紧密配合,避免多头检查重复检查;要注重检查效果,强调检查闭环管理。

继续推进和深化危险化学品制度化监管,在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上,总结提炼经验和好的做法,细化工作措施,改进薄弱环节和不足之处,进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平,指导督促企业搞好安全生产工作。

(四)进一步深化危化专项整治

1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为,严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为;督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔〕103号)要求,及时排查和消除事故隐患;要加快隐患排查治理信息系统建设,指导企业如实填报排查治理相关信息,并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。

2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求,结合区域环境整治和产业提升改造等行动,继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业,加快重点区域(主城区)危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施,凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业,要提请政府予以停产、转产或关闭。

(五)进一步夯实危化安全监管基础

1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究,提升安全监管和指导协调能力,以行政指导为新的安全管理方式,指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平,做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。

2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据,并建立完善相关台帐资料。

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