加强和改进未成年人思想道德建设实施规划

加强和改进未成年人思想道德建设实施规划（精选8篇）

加强和改进未成年人思想道德建设实施规划 第1篇

列夕乡加强和改进未成年人思想道德建设 工作实施方案

为深入贯彻上级关于加强和改进未成年人思想道德建设的一系列重大部署和要求,我乡结合实际,特制定本方案。

一、深入开展全乡未成年人思想状况调查。

联合学校及班主任,对未成年人进行广泛的调查,了解他们的动态,及时发现未成年人思想道德建设中存在的问题,寻找解决的方案和措施,探索工作规律,总结基层经验,为乡党委政府加强和改进未成年人思想道德建设工作提供依据,为下一阶段未成年人思想道德建设工作打好基础。

二、进一步完善学校团队组织建设。

全面加强学校团队组织建设。⑴要严格按照有关规定,推荐、选派业务过硬、工作热情高、创新能力强的优秀青年教师做团的工作,担任少先队辅导员。进一步规范团委书记、少先队辅导员的选聘、培训、使用,认真落实相关待遇,加强队伍建设。⑵要在中小学逐步试行团队干部直选方式,充分发挥未成年人在中小学团队活动中的主观能动作用。⑶要争取领导支持,把中学共青团和少先队工作作为重要内容纳入教育发展规划,把对共青团、少先队的指导、检查、考核纳入教育部门的督导、评估范畴,把共青团和少先队工作纳入学校的议事日程,并将共青团和少先队工作情况作为衡量学校办学质量的重要

标准。

三、树立典型,做好正面宣传引导。

认真评选表彰青少年思想道德教育先进集体和个人,发现、培养、树立先进典型,实行正面引导,为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的道德实践榜样,通过表彰“优秀团干”、“优秀团员”、“优秀少先队员”、“优秀少先队辅导员”等荣誉称号,在学校、社会营造学先进、争先进、做先进的良好社会氛围。

四、深化理想信念主题教育。

深化理想信念主题教育,以入队、入团、入党及重大节庆活动为契机,开展道德实践。各种重要节日、纪念日、历史人物和重大历史事件的纪念日,蕴藏着宝贵的思想道德教育资源,要利用“清明”、“五四”、“ “十一”节日,“六一”等节日以及“9.20”公民道德实践日,举行形势多样的庆祝纪念活动,使未成年人在活动中接受革命传统和中华民族的传统美德教育。要提倡在重大场所和重大活动中升国旗、唱国歌,开展入队、入团、入党宣誓,以及各种形势的重礼节、讲礼貌,告别不文明言行等活动,引导未成年人增强礼仪、礼节、礼貌意识,不断提高自身的思想道德修养。

加强和改进未成年人思想道德建设实施规划 第2篇

为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，根据教育局《关于贯彻落实〈四川省加强和改进未成年人思想道德建设行动计划〉的实施意见》，结合我校的实际，制定本实施意见。

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培育品德优良、素质全面，具有创业精神和创新能力的接班人和建设者为目标，紧紧围绕从增强爱国情感做起、从确立远大志向做起、从规范行为习惯做起、从提高基本素质做起，确立德育为首、育人为本的工作思路，为未成年人健康成长创造良好的环境，为培养德、智、体、美、劳全面发展的合格毕业生而努力奋斗。

二、切实加强和改进未成年人思想道德建设的保证措施

1、体制机制保证

建立健全“校长室统一领导、党支部监督保障、党工团齐抓共管、德育处组织协调、有关部门各负其责、全校教师积极参与”的领导体制和工作机制，把未成年人思想道德建设纳入“一把手”工作体系的责任内容之一。学校成立“未成年人思想道德建”领导小组，校长任组长，党、工、团和各处室主要领导参加领导小组。

2、组织机构

校长室为未成年人思想道德建设的主要领导机构，采取切实措施，从领导力量、组织机构、人员编制等方面充实和加强办事机构，把统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责落到实处。为了加强对未成年人的思想道德建设，成立未成年人的思想道德建设领导小组。

组长：任培育

副组长：岳小标陈玉霞

组员：王荣任祥举各年级组长教研组长

领导小组下设办公室：团支部公室（负责人:陈玉霞）

法制教育室（负责人:任正和）

三、明确职责，突出重点，全面加强未成年人思想道德建设

1、明确德育先导地位,巩固学校德育主阵地

（1）根据《中小学德育教学与实践评价体系》和《加强和改进未成年人思想道德建设行动计划》，明确德育为先的正确导向。切实掌握当前我校学生思想道德建设现状，明确进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的现实意义和发展特点，与时俱进，赋予这项工作以鲜明的时代性。

（2）积极推进素质教育，完善学生评价体系，坚持全面评价学生的发展，把“三好学生”的评价内容从德、智、体扩大到德、智、体、美、劳；评价范围从学校扩大到家庭、社区。结合课程改革，推进分层德育课程体系的建设。根据学生不同年龄特征，突出课程设置的层次性。初中和高中开设并上好《思想品德》课，引导学生在接受马克思主义基本常识教育、民族精神和革命传统教育、民主法制教育、国情教育和心理健康教育的过程中逐步形成正确的世界观、人生观和价值观；在语文、历史、地理、音乐、美术、科学等课程教学中必须明确德育教育的目标要求；切实提高综合实践活动课程的教学质量，增进学生对劳动的尊重，对

生活的了解，对社会的认识。

（3）实施主题教育，坚持正面引导。把九月份作为“中小学弘扬和培育民族精神月”，结合新生入学、教师节、9•20“公民道德宣传日”和迎国庆等活动，以弘扬和培育民族精神为重点，开展形式多样的“学先贤，学英雄，树立民族自尊心、自信心和自豪感”主题教育。大力开展“五个一”活动：每学年至少读一本好书、看一场有教育意义的电影、观摩一场艺术演出、参观一次爱国主义或科普教育基地场馆、参加一次社会公益劳动。

（4）加强文明行为习惯养成教育，将诚信教育贯穿于教育的全过程，渗透到各学科教学中。以《中小学生守则》为基调，对学生进行基本道德观念、道德知识和礼仪、礼貌、礼节教育。重点培养学生自觉遵守法律法规、社会公德和社会秩序的意识和习惯。对高中职业班学生还要加强职业道德教育、职业理想教育和创业教育。

（5）完善班主任培训制度，充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用，强化班主任队伍建设，选派责任心强、素质好的教师担任班主任，将班主任培训纳入教师培训序列。把班主任工作经历和业绩作为新教师上岗考核合格的依据之一，作为评优和评聘职称的重要条件，采取切实有效的措施提高班主任的素质，同时逐步提高班主任任老师的待遇。

（6）加强师德建设，定期加强对教师的政治学习和业务学习；建立 “师德标兵”、“优秀德育工作者”、“优秀班主任”评选表彰奖励机制。坚决反对有偿家教和经商、办厂、开店等行为；坚决杜绝体罚和有损学生人格尊严的行为；坚持在评优晋级中实行师德表现“一票否决制”，对违背教师职业道德要求和有损教师职业形象的行为，给予批评教育乃至行政处分。

（7）进一步加强对学生的心理健康教育，积极搞好青少年学生的心理健康教育讲座、心理健康教育课程；初一初二学生每两周开一节健康教育课；每学期开设的心理健康教育讲座不少于三次。重视学生的心理疏导工作，积极做好咨询学生的心理辅导，积极开设心理辅导栏目；学校成立心理咨询室，配备心理健康教育老师，向学生定时开放心理咨询室，课余时间心理咨询室的开放做到每周不少于3次。学校网站要认真做好网上心理咨询信箱的咨询和回复工作。重视心理健康教育老师的培训工作，积极组织人员参与学校心理健康教育咨询员资格认证。

（8）创办“青春健康自助咨询中心”。在初中各年级中普遍开设青春期教育课，并提供青春期性生理、性心理、性道德教育辅助资料。起始年级教育时间不少于4小时。通过记录女生成长情况的“玫瑰卡”和记录男生成长情况的“阳光卡”、开设电子信箱、热线电话等途径，解答青少年困惑的问题。

（9）加强法制教育，建立健全法制副校长、法制辅导员制度，把法制课列入课程，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。每学期专题法制教育不少于两课时，每学期结束的休业典礼大会上聘请司法专家、公安民警到校上法制教育课；通过专题黑板报、主题班会课、参观法制教育图片展、观看法制教育录像片等学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育。加强预防未成年人违法犯罪工作。落实普法规划，积极拓宽法制教育渠道，开展少年法庭、观摩庭审、模拟法庭、观看法制教育片、法制座谈、知识竞赛、征文等活动，增加未成年人法制观念和守法意识。大力宣传、贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，切实维护未成年人的合法权益。

（10）创建“平安校园”, 做好学校安全工作和学生安全教育工作，涉及学生的重大活动需经教育部门和公安部门协调安全保障工作，把学生安全放在首位；进

行“珍惜生命、远离毒品”和“崇尚科学、反对邪教”专题教育，坚决杜绝毒品、邪教进校园；聘请保安人员和安排行政人员的值班，加强对校园日夜巡视，确保师生的安全；加强门卫的安全保卫工作，杜绝不良人员对学校的骚扰；加强对校园周边地区的长效管理，学校周边200米内不得有互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所、营业性歌舞厅、卡拉OK厅、酒吧、夜总会以及其他不适宜对未成年人开放的文化娱乐场所；坚决制止向未成年人兜售不良出版物的行为，对发行、出售、传播、展示不利于未成年人身心健康的视听作品、书刊读物、游戏软件、玩具饰品等要积极举报。

2、整合家庭、社会教育资源，强化家庭社区育人合力加强家校联系制度。班主任每年对班内学生的家访率不少于三分之一，3年家访学生的覆盖率达到百分之百，对重点学生每学期不少于一次。学校领导干部、党、团员在家访中要起模范带头作用。安排“学校开放周”，学校每周确定一天时间为“家长接待日”，由校长或中层以上干部在特定场所接待家长来访。同时，设立家长热线电话，以便家校双向交流，沟通学生在学校、家庭的有关信息。定期召开家长会，向家长宣传正确的家教方法，班主任和任课教师了解学生在家的复习功课和品德表现，以便有的放矢进行教育。

（1）加强业余团校、业余党校建设，做好中学生“推优入党 ”工作。坚持开展“三好学生”、优秀团员、等先进个人、先进集体评选活动，树立先进典型，激发未成年人荣誉感和社会责任感。同时大力开展青少年学生喜闻乐见、丰富多彩、积极向上的课外活动，以科技创新大赛等为载体，努力办好一年一次的艺术节、科技节、每年开好一次校田径运动会。

（2）结合新课程改革实验，确保初中学生参加社会实践活动每年不少于10天、高中学生每年不少于15天，让学生在各种社会实践活动中，增进对劳动的尊重、生活的了解、社会的认识和道德的提高。建立并完善校外辅导员制度，选聘热心青少年教育事业、有责任心、有能力的社会各界人士担任校外辅导员，组织好高中学生军训工作。

（3）利用各种法定节日、重要人物和重大事件纪念日，以及未成年人的入学、入团、入党、成人宣誓等重要时机，开展有针对性的思想道德教育活动。挖掘春节、清明节、中秋节、重阳节、端午节等传统节日的文化内涵，创新未成年人道德实践活动载体，努力开创一个传统节日、一类教育内容、一种活动载体的生动局面。

（4）加强未成年人思想道德工作队伍建设和德育教育的实效性。学校成立思想道德建设领导小组，配强配好德育教师队伍；充分利用退休教师协会参与未成年人教育的资源，发挥好图书室辅导员的作用。形成专兼结合、素质较高、结构合理、覆盖广泛的未成年人思想道德教育工作队伍。加强与爱国主义教育基地、德育基地的联系，组织开展好“知我三中，爱我南部”爱国主义教育基地系列活动，激发广大青少年热爱三中、报效南部的情感。要积极创造条件，开放和利用好图书馆、体育馆、计算机房和实验教室，提供学生学习和活动的场所，吸引学生在学校参加网上活动，开发健康益智的游戏软件，引导学生远离不良网络。双休日、节假日、寒暑假也要安排值班老师向学生开放。

四、工作要求

（一）加强组织领导。未成年人思想道德建设事关全局，各教研组和各年级务必提高认识，切实加强对这项工作的组织领导，在促进建立和完善未成年人思

想道德建设的领导体制和长效机制上下功夫。要因地制宜，找准突破口，每年为未成年人办几件实实在在的实事、好事。

（二）坚持以人为本。要尊重未成年人成长的规律，尊重未成年人的个性和差异，了解未成年人的特点和愿望，以体验教育为根本途径，坚持以人为本，强化实践环节，精心设计和组织未成年人喜闻乐见的活动，增强育人活动的时代感和实效性。

（三）强化落实考核。弘扬求真务实的精神，狠抓工作落实，注意将这项工作纳入整体工作之中，与团的其他的工作有机结合。积极探索科学有效的监督考核和激励机制，加强对部门和干部的考核，奖优罚劣。

加强和改进未成年人思想道德建设实施规划 第3篇

一、抓好教育, 帮助青少年树立正确的人生观、世界观、价值观和科学发展观

1. 加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育

引导青少年原原本本地学习马列主义原著, 学会用马列主义的思想、观点和方法认识问题、分析问题、解决问题。要以邓小平理论教育为核心, 帮助青少年树立远大的理想和崇高信念, 树立正确的人生观、世界观、价值观和科学发展观。要紧紧抓住解放思想、实事求是这个精髓, 围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义等基本问题, 结合青少年的思想和工作、生活实际, 组织青少年系统学习认真思考, 用邓小平理论统一青少年的前进方向, 增强青少年的前进动力, 树立没有科技就没有发展的科学发展观念, 努力把青少年培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人。

2. 加强爱国主义、集体主义和社会主义教育, 树立青少年正确的人生观和道德观

对青少年进行爱国主义、集体主义和社会主义教育, 是精神文明建设的主旋律教育, 通过以上教育, 增强青少年的民族自尊、自信、自强的精神, 树立远大理想和正确的人生观、道德观、坚强的信念和高尚的思想品质, 使青少年摆正以国家利益、集体利益为重的利益原则, 自觉抵制利己主义、极端个人主义和拜金主义的侵蚀。

3. 加强法制和纪律教育, 增强青少年知法守法意识和纪律观念

法制和纪律是相互联系的两个概念范畴, 当前, 增强法制观念, 首先仍要通过各种有效的法制教育形式, 强化青少年对国家法律法规知识的普及教育。其次要加强市场经济的法制认识, 使青少年认识市场是一种法制和文明经济, 澄清误解。增强纪律观念, 就是培养青少年自觉遵守社会公共秩序和各种规章制度。

二、把握原则, 不断深化青少年思想道德建设

1. 系统性原则

青少年思想道德建设工作本身是整个社会主义精神文明建设大系统中的子系统, 这就要求我们在具体工作的内容制定和安排上, 要体现整体性和全局意识。一是要有整体观念, 要把加强青少年思想道德建设工作放在这个大系统中去通盘考虑, 在教育内容上应紧紧围绕党的阶段性的工作重心和长期目标任务。二是树立联系的观念, 要有团 (队) 组织的系统性观念。即团、队的思想道德建设工作首先要明确的目标体系, 并且在不同的阶段还要有明确的分目标。

2. 针对性原则

科学教育的作用是“唤起孩子的求知欲望”, 在青少年思想道德建设工作中, 应针对不同时段、区域和对象进行适时教育。比如贴近学校、家庭需求, 以互动、实用为主, 将科学教育融于学校的教育之中, 将科学教育融于我们平平常常的生活中。

3. 主体性原则

就是在青少年思想道德建设工作中应注意发挥青少年主体作用的原则。随着青少年自主、自立主体意识的逐渐增强, 我们思想道德建设工作中不能一味强调正面的说教而忽视被教育对象的主体意识, 应挖掘来自青少年自身的“原”动力, 以青少年内在的正确思想意识和行为规范, 激发青少年自己, 调动青少年自我教育的积极性。

三、齐抓共管, 努力为青少年健康成长创造良好条件

1. 要不断加强青少年工作的领导

要着眼长远, 把青少年工作纳入党政工作总体规划, 与党的各项工作一同部署、一同指导、一同检查研究。要形成制度, 定期听取关于青少年工作中存在的问题, 并加以解决。要坚持“抓青少年思想道德建设”也是讲政治的观念, 动员各行各业、社会各界都关心支持青少年工作, 脚踏实地为青少年思想道德建设的加强办好事、办实事。

2. 要大力净化社会环境

积极开展社会治安综合治理工作, 大力开展“打黄扫非”“禁赌”等专项斗争, 积极同犯罪分子和一切危害社会治安的行为斗争, 不断优化青少年成长的外部环境。要大力开展“帮教”活动, 挽救失足青少年, 减少青少年犯罪。

3. 要加强青少年组织和青少年工作队伍的建设

要健全完善青联、少先队、志愿者协会等青少年组织, 扩大青少年组织的联系面、影响面。应当注重学校德育工作者队伍建设, 充分发挥学校德育工作在青少年思想道德建设中的重要作用。要建立健全“未成年人保护委员会”“关心下一代委员会”等, 协同社会各界, 齐抓共管, 积极发挥作用, 建立起上下畅通的青少年思想建设工作网络。

加强和改进未成年人思想道德建设实施规划 第4篇

一、未成年人思想道德建设中存在的主要问题

（一） 对未成年人的教育目标“重智力轻德育”

德育工作不够扎实深入，存在着教育制度上的偏颇。“学习好”是家长普遍对未成年人最具意义、最富价值的唯一期望和要求。甚至有的学校认为应试教育是务实的，德育工作是务虚的。然而由于对未成年人的德育教育力度不够，一些未成年人缺乏法制观念，没有法律意识，加之受鉴别能力和心理偏差的影响，动辄结成团伙，打架斗殴，群殴群盗，甚至暴力相残。一部分在校学生“重智力轻德育”是教育目标上的偏颇，是教育理念上的扭曲。

（二）对未成年人的教育责任是学校独担，存在着学校、家庭、社会合力承担的网络缺失

学校是主抓文化知识教育的，非“拿分”的小科如思想品德教育课，学校顾不上管；家长力不从心、盲目随意甚至束手无策、思想道德素质不高不会管；社会上不重视、未形成合力没人管。学校、家庭、社会共同承担的教育网络缺失，未成年人的思想道德建设被忽视。

（三）家庭教育不到位，家教水平有待于提高

有的学生家长无暇顾及孩子的成长，对孩子在学校的情况，不闻不问；多数家庭由于孩子是独生子女，家长对子女小时过分溺爱，致使独生子女怕苦、怕累、任性、不受约束等不良习性越来越突出；还有一些家长对教育孩子不讲方法，恨铁不成钢，孩子一出现问题，轻者训斥，重者拳脚相加，既给孩子的皮肉造成痛苦，更给孩子的心灵造成了永久的伤害。

二、未成年人思想道德建设存在的问题

一是要坚持科学发展观，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义。以人为本的科学发展观把促进人的全面发展作为社会主义各项事业追求的目标，促进人的全面发展必须从未成年人抓起。充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，增强责任感、使命感和紧迫感，坚持把培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的公民作为根本目标，坚持树立正确的世界观、人生观、价值观，促进未成年人形成正确的思想道德观念，坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径，提高未成年人思想道德建设的成效，不断培育社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为中华民族的伟大复兴提供强大的后备资源。

二是充分发挥学校的主阵地、主课堂、主渠道作用。把德育放在素质教育的首位，把德育工作贯穿于教学的各个环节，要认真开展思想道德素质课，并注意考核学生在思想道德方面学和做是否统一。同时，中小学校的运动场、图书馆、资料室、微机室等教育资源，在寒暑假期间向未成年人开放，发挥学校对未成年人思想道德教育的主阵地作用。另外，建立班主任家访制度，全面了解学生的思想状况，发现问题及时与学校、家长沟通，及时教育、引导和纠正。

三是要重视和发展家庭教育。以家庭、社区为切入点，以农村为重点，对未成年人的家长进行教育，充分利用家庭教育讲师团和家长学校的阵地优势，对广大家长进行咨询、培训、指导。把争做合格家长、培养合格人才的“双合格”活动与未成年人社会主义荣辱观宣传教育、小公民道德建设等活动结合起来。创新载体以家庭喜闻乐见的形式如家庭教育专题讲座、“好摇篮”示范户评选等多种活动，普及科学的教子方法，使“为国教子，以德育人”的理念深入千家万户，提高家長对家教的重视程度及家教水平。

加强和改进未成年人思想道德建设实施规划 第5篇

思想道德建设的若干意见》的实施办法

根据地区党发[2010]17号“关于贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的实施方案”精神，为认真做好本单位对未成年人思想道德建设工作，特制定如下实施办法：

一、加强组织领导，成立领导小组。

政府党总支高度重视此项工作，切实加强组织领导，把责任落实到位，并组织政办党支部全体在职干部职工（包括在皮山落户的离退休干部）学习了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。

政办党支部成立了以阿不拉衣提主任为组长，副主任张鹏为副组长的领导小组，把责任落实到人，保证了做好未成年人思想道德建设工作的顺利进行。这是我们党以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻十七大精神，切实加强思想道德建设特别是加强和未成年人思想道德建设的纲领性文件。未成年人的思想道德状况如何，将直接关系到全县思想道德建设的整体水平，关系到我县改革发展稳定的大局。

二、指导思想及主要任务

指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十七大精神，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对未成年人身心成长的特点，积极探索新世纪新阶段未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育、引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

主要任务是：从增强爱国情感做起，从确立远大志向做起，从规范行为习惯做起，从提高基本素质做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，树立和培育正确的理想信念，着力培养良好的道德品质和文明行为，努力培育劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神、团队精神以及民主法制观念、诚信观念，形成朝气蓬勃、昂扬向上的精神状态，使未成年人的思想道德素质不断得到提高，成为全面发展的社会主义新人。

二、充分利用学校教育主渠道作用，扎实推进中小学思想道德建设

学校是对未成年人进行思想道德教育的主课堂、主阵地和主渠道，在加强和改进未成年人思想道德建设方面起着至关重要的作用。

三、重视和发展家庭教育，充分发挥有关部门在未成年人思想道德建设中的作用

重视家庭教育，未成年人的健康成长涉及千千万万家庭的切身利益。对这些家庭而言，使孩子们健康成长成才是家长最大的心愿。广大家庭安心放心，我们的社会才能更加和谐、更加安定。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。因此，要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。

（一）以家长学校为主阵地，面向社会广泛开展家庭教育宣传。普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，树立家庭教育的先进典型，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率。

（二）要在各族未成年人中广泛开展形式多种的思想道德教育和实践活动。要结合皮山实际，大力弘扬和培育民族精神，组织未成年人积极参与“民族精神代代传”和民族团结教育活动，深入开展手拉手、民族团结联谊、结对子等活动。

四、加大工作力度，积极营造未成年人思想道德建设的社会氛围和环境

坚持三个贴近（贴近实际、贴近社会、贴近未成年人）的原则，用既遵循思想道德建设的普遍规律，又适应未成年人身体成长的特点和接受能力，营造有利于未成年人健康成长的文化氛围，比如：单位职工可义务到县网吧当监督员，是否有未成年人出入不健康的环境等。

1、进一步加强以爱国主义教育基地为重点的未成年活动场所建设、使用和管理。

2、广播、电视、报刊等大众媒体要为加强和改进未成年人思想道德建设创造良好的舆论氛围。广播站、电视台要牢牢把握正确的舆论导向，关注未成年人思想道德建设，加大宣传报道图谋，办好涉及未成年人科技、教育、环保、生活和法制等方面的节目、栏目和有利于未成年人身心健康的公益广告。要切实保证中央电视台少儿频道在全县落实、覆盖和收看工作。并有计划地录制、播放一些爱国主义题材的影片和一些知识性、科学性、教育性、娱乐性强的儿童节目，以及一些具有民族特色、展示中华民族优良传统的动画片，通过大众传媒，对我县广大青少年进行爱国主义教育、革命传统教育和中华传统美德教育。

3、要组织力量全面启动爱国主义教育基地创建工作，利用公民道德建设月、公民道德宣传日和民族团结教育月开展专题教育活动，尽快建起以“生龙活虎皮山人”精神为主题的爱国主义教育基地，使其发挥作用。

4、坚决清除“黄、赌、毒”等社会公害。加大对中小学周围和居民社区的重点清查力度，坚决制止向学生兜售不良出版物的行为，净化未成年人成长环境。

加强和改进未成年人思想道德建设实施规划 第6篇

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，深入贯彻落实中央、自治区和地区关于加强和改进未成年人思想道德建设一系列会议精神和部署，不断提高我县未成年人思想道德素质，结合我县实际，现制定如下实施意见。

一、充分认识未成年人思想道德建设的极端重要性

未成年人是祖国的未来，是中华民族的希望。加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发作出的一项重大决策。面对国际国内形势的深刻变化，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，举全社会之力，培养和教育好未成年人，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业接班人是功在当代，利在千秋的长远之计。是确保建设中国特色社会主义事业后继有人，兴旺发达，长相永续的战略之举。

多年来，我县认真贯彻中央、自治区和地区加强未成年人思想道德建设的要求，坚持将青少年的思想政治工作与公民道德建设月，民族团结教育月，集中整治工作、基层组织建设工作、意识形态领域反分裂斗争再教育、兴起贯彻“三个代表”重要思想新高潮等活动紧密结合，坚持不懈地进行爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结、双拥传统教育，取得了明显成效。全县各族青少年的思想道德素质不断提高，热爱祖国、热爱家乡、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为我县各族青少年精神世界的主流。

在肯定我县未成年人思想道德建设成绩的同时，我们应该实事求是地分析国际国内形势的深刻变化，给未成年人思想道德建设带来的新情况、新问题。我们同地区其他兄弟县市一样地处反分裂、反恐怖斗争最前沿，国际敌对势力日益加紧对我实施“西化”、“分化”的政治图谋，境内外极端宗教势力和民族分裂主义分子与我争夺青少年的斗争从未终断过，渗透与反渗透的形势始终很复杂。在民族分裂主义和非法宗教活动的影响下，一些未成年人信教和参与非法宗教活动的现象时有发生，严重影响着社会稳定。与此同时，社会上道德失范、黄赌毒、消极腐败等现象不同程度的存在，也给未成年人成长带来了不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体在给学习和娱乐开辟新渠道的同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪歧途。

面对新的形势和任务，我县未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节：一些单位和部门的领导对这项工作认识不足，重视不够，没有真正担负起领导责任；全社会关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未形成，还存在种种不利于未成年人健康成长的社会环境和消极因素；学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在；教师职业道德建设还有待进一步加强；随着人员流动性加大，—些家庭放松了对子女的教育；一些家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区，放松了思想道德教育，甚至放任自流；我们的文化产品、活动场所还不能满足未成年人日益增长的精神文化需求；未成年人思想道德建设在政策机制、思想观念、内容方法、手段措施、队伍建设、经费投入等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。这些问题应当引起我们足够重视，并切实采取有效措施加以解决。

十年树木，百年树人。从未成年人抓起，培养和造就千万个具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。我县有**万多名各族青少年和儿童，占全县总人口的**%，抓好青少年思想道德建设，把他们培养成社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，是关系疏勒经济发展、社会进步的长远大计，对于加强民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一，确保长治久安，具有特殊重要意义。全县各级党政特别是各级领导干部，一定要充分认识新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的极端重要性，把思想和行动统一到中央、自治区和地区的决策部署上来，保持清醒头脑，增强忧患意识，居安思危，未雨绸缪，把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项重大战略任务，摆到党政工作的重要位置，切实抓紧抓好。

二、加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想和主要任务

当前和今后一个时期，加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，紧密结合全面建设小康社会的实际，依照中央、自治区、地区关于加强和改进未成年人思想道德建设会议要求精神，结合实际针对我县未成年人身心成长的特点，积极探索新世纪、新阶段未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

加强和改进未成年人道德建设的主要任务是：一是从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；二是从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；三是从加强民族团结做起，从小牢固树立坚定的政治立场，反对民族分裂，维护民族团结，维护社会稳定，维护祖国统一，牢固树立互相信任，互相尊重、互相学习、互相帮助和“三个离不开”的良好风尚；四是从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为，养成文明礼貌、爱护公物、爱护环境、助人为乐、遵纪守法等良好行为习惯；五是从提高基本素质做起，促进末成年人的全面发展。民族精神是灵魂，理想信念是支柱，道德情操是基础，全面发展是目标。力争经过1-2年的工作，经过全社会的共同努力，使我县未成年人的道德素质有明显提高，使全县未成年人的精神面貌有明显转变，更加符合社会主义四有新人的要求，从而大大提升全县城乡文明程度，为全县经济发展、社会稳定提供强大的思想基础保。

三、加强和改进未成年人思想道德建设的主要内容和措施

加强和改进未成年人思想道德建设是一项艰巨的民心工程、战略工程、系统工程，必须举全社会之力，周密安排，精心部署，狠抓落实。在具体工作中，我们必须紧紧围绕一个核心：爱国主义教育；牢牢把握两个关键：理想信念教育、文明行为习惯的养成教育；重点抓好三个环节：学校教育、家庭教育、社会教育；突出抓实四项工作：教育引导、丰富载体、环境氛围、组织保障，切实做到人人有任务，事事有人抓，件件有着落，实现未成年人全面发展的目标，确保未成年人思想道德建设取得明显效果。

(一)充分发挥学校的主渠道作用

我县有各级各类学校***所，在校生**万余人。教育系统要全面贯彻党的教育方针，转变思想观念，把德育放在素质教育的首位，贯穿于教育教学各个环节，真正发挥学校在未成年人思想道德教育中的主渠道、主阵地、主课堂作用。要在加大工作力度和讲求实效上下功夫，在认真调研的基础上，结合县委的安排，制定符合教育系统实际的、操作性强的加强未成年人思想道德建设的实施意见，并认真抓好落实，切实把德育教育抓紧抓实抓出成效。

1、坚持育人为本、德育为先。建立和完善学校德育工作体系，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。

2、加强调查研究。教育系统组织中小学校专题调查研究中小学生思想道德的现状，对存在的突出问题，提出针对性的措施，形成制度。坚持每年进行一次调研，并结合调研每年召开一次全县中小学校思想道德建设研讨会，做到年年有主题，年年有经验。

3、大力开展各种主题教育。教育系统要认真落实党的十六大的要求，按照中宣部和教育部印发的《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，并把每年9月份确定为“中小学弘扬和培育民族精神月”。全县各学校要抓住契机，制定计划，充分利用教育月，精心组织，周密安排，各学校要把弘扬和培育民族精神教育作为新形势下学校德育工作的重要任务，不断培育青少年学生的爱国情感和民族精神，坚持把升旗仪式作为开展经常性爱国主义教育的重要形式，认真落实升降国旗制度。今年要以庆祝新中国成立55周年、自治区成立50周年为契机，以全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴为出发点，积极组织开展“中国了不起、中国人了不起，我要做了不起的中国人”为主题的爱国主义教育活动，大力宣传中华民族的奋斗历史，光荣传统和优秀文化，大力宣传改革开放和现代化建设的辉煌成就，进一步激发广大青少年热爱祖国、热爱新疆、热爱喀什和疏勒的深厚思想感情。

4、加强民族团结教育。结合新疆和我县实际，在开设好全国统一要求的思想品德、思想政治课的同时，突出对青少年学生进行“三维一反”（维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一、反对民族分裂主义和非法宗教活动）教育，马克思主义民族理论、党的民族宗教政策、新疆地方史，马克思主义“五观”(国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观)的教育，不断强化各族中小学生“四个认同”（对祖国的高度认同，对中华民族的高度认同，对中华文化的高度认同，对中国特色社会主义道路的高度认同）教育。保证教育内容进课堂、进课程。

5、积极改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式，建立科学的学生思想道德行为综合考评制度。加强心理建康教育，培育学生良好的心理品质。在中小学校中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育、无神论教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教、反对非法宗教活动教育，坚决禁止毒品、迷信邪教和宗教活动进校园。

6、加强汉语教学。加快少数民族“民汉兼通”人才培养步伐，大力推广汉语普通话教学，推进民汉合校和混合编班，开展民汉学生、民汉学校、城乡学校“结对子、手拉手、一帮一”活动，教育和引导各族少年儿童从小建立友谊，刻苦学习科学文化知识，为将来报效祖国、服务社会、建设家乡奠定坚实基础。

7、减轻中小学生的课业负担。按照地区安排，教育系统必须采取有效措施，紧紧抓住改革课程设置、教材教法和考试评价制度三个环节，整体推进，下决心把过重的课业负担真正减下来，为学生全面发展创造条件。

8、切实大力加强文明行为习惯的养成和诚信教育。各中小学校要把贯彻实施《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》和《公民道德建设实施纲要》作为德育的基础性工作，以培养文明行为和诚信品德为目标，通过多种形式的教育方法，使学生不仅了解掌握《守则》、《规范》、《纲要》基本要求，而且用以指导自己的言行。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。对小学生重点规范其基本言行，培养良好习惯；对中学生重点加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，养成良好的道德素质和文明的生活习惯。

9、积极开展丰富多采的课外文化体育活动。中小学校要充分利用课余时间，充分发挥学校教师特长，开展音乐、美术、舞蹈、朗诵、书法、体育类等课外兴趣小组活动，或组织学生参加公益劳动，培养劳动观念和创新意识，丰富课外生活。

10、加强教师职业道德建设。一是教育、引导教职员工认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》和自治区有关规定，使学校全体教职员工热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，做维护民族团结和祖国统一的模范。在反对民族分裂主义和非法宗教活动等大是大非问题上，始终做到敢讲、会讲、愿讲。教育系统、中小学校每年要结合公民道德建设月、民族团结教育月、教师节组织开展“坚定立场、为人师表、无私奉献、教书育人”弘扬教师职业道德的演讲比赛、论文大赛，自力提高教师本身的思想道德素质。

二是加强学校管理，严格依法治校，坚决抵制宗教对学校的渗透和影响，坚决制止教师和学生参与宗教活动及任何非法组织和活动。在抓实意识形态领域反分裂斗争再教育回访复查的基础上，建立健全一套对教师参与宗教活动和非法组织的责任追究办法并严格执行，对违反规定参加宗教活动并屡教不改的教师坚决清理出教师队伍，并依法严惩。

三是加强德育教育队伍建设。县教育局要专门设立德育科室和专干，建立德育教师(干部)培训制度，建立和完善德育工作表彰奖励机制。要特别重视加强学校校长队伍建设，教育系统要在组织人事部门的指导下，尽快实行公开选任制度，加快我县学校校长队伍建设。校长必须具备较强的政治业务素养，在政治上与党保持高度一致，善于做思想政治工作和学生的德育工作。同时要选好班主任，完善班主任制度，进一步改进班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任，为他们创造良好的工作环境，不断提高开展学生思想道德教育的工作水平。

四是开展教师职业道德评估。教育系统制定统一的教师职业道德评估方案，将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容，每个学期进行评估检查，并将评估结果予以公布。学生、家长和社会有关方面参与对中小学教师职业道德的监督和评议。今后校长的任用、教师的晋级、先进的评定，都要坚持把德育工作做为重要的考评内容。

(二)高度重视和发展家庭教育

家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。县妇联、工会、教育系统和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。

1、以家长学校为主阵地，充分发挥家长学校的作用，面向社会广泛开展家庭教育宣传。县妇联和教育系统每年要组织开展“争做好爸爸、好妈妈”、“更新家庭教育观念，科学育儿，为国教子”等专题教育、培训活动。普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，树立家庭教育的先进典型，开展有效活动引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率。在全县实施“六个一”行动，即推出一批家庭道德教育丛书，培训一批家庭教育工作骨干，组建一批家庭教育宣讲团，树立一批“以德育人”的好家长典型，表彰一批家庭教育工作先进集体，创建一批家庭教育工作示范点，带动和引导更多的家长重视子女思想道德教育，形成全社会共同促进未成年人健康成长的良好氛围。

2、县工会要教育引导职工、居民重视对子女特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德品质培养，支持子女参与道德实践活动。开展争做“女职工示范岗”、“五一文明岗”、“职工职业道德双十佳”等系列活动。妇联、工会要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容。

3、教育系统高度重视流动人口家庭子女的义务教育问题。建立和完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制。

4、关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作。县民政局要按照《未成年人保护法》等法律法规要求，做好孤残儿童合法权益的保护工作和孤儿的救助工作。劳动人事局、妇联、工会、教育局、关工委等部门要切实履行职责，坚决打击和遏制“童工”、“童商”、“童保姆”现象，维护他们的切身权益，使他们回到课堂、健康成长。

(三)充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用

共青团、少先队是青少年和儿童在实践中学习中国特色社会主义的学校。我县目前共有各级团组织***个，团员***名，团员青年比例达**％；少先队组织****个、少先队员***名，占少年儿童总数的***％。各级党委和政府要高度重视这些团队组织的工作，为他们创造良好的工作条件，充分发挥他们在学习教育、实践育人中的独特优势，支持他们探索和改进工作方式方法，鼓励他们创造性地开展工作。

1、把团队工作纳入教育发展规划，把对团队工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴。积极探索开展中学生业余团校，高中生业余党校工作，加强在初中、高中发展团员、党员工作。

2、中小学校党组织和行政部门积极支持团组织和少先队开展活动，并选派优秀青年教师做团的工作和担任少先队辅导员，把少先队辅导员培训纳入师资培训体系。

3、积极推进社区少工委建设。团县委、妇联、少工委要充分发挥社区教育作用，主动与社区密切配合，利用节假日寒暑假和其它课外时间，共同组织少年儿童开展丰富多彩的主题实践活动。扎实推进未成年人做家庭小帮手、同学小伙伴、社会小标兵、环保小卫士、独立小主人“五小”活动和公民道德建设进学校(幼儿园)、进家庭、进社区、进公共场所的“四进”活动。每年“六一”举办合格“小公民”评选活动，“五四”举办优秀青少年评选活动，使3-18周岁未成年人争作合格青少年蔚然成风。疏勒镇社区基层组织和各乡镇村委会要把加强青少年思想道德建设作为社区和村委会建设的一项重要任务，做出具体规划和安排。要了解和掌握辖区内青少年的基本状况，充分利用社区和各村委会的各种活动场所，发挥人才资源优势，组织开展各种富有吸引力的思想教育活动和文体活动，全力防范社会不良现象对青少年的负面影响。

4、建立和完善校外辅导员制度。发挥关心下一代工作委员会在未成年人思想道德建设中的重要作用，动员组织离退休老干部、老战士、老专家、老教师、老工人和农村“三老人员”，担当报告员、校外辅导员、科技指导员、执法监督员等，教育、引导各族未成年人健康成长。

5、学校班、团、队干部要实行民主选举，定期轮流任职。

(四)深入开展形式多样、吸引力强的道德实践活动

思想道德建设是教育与实践相结合的过程，以实践活动为载体是切实加强思想道德建设的根本途径。宣传部、教育局、工会、团委、妇联、文体广电局等单位和部门要组织开展好全县未成年人思想道德建设实践活动。

1、开展传统教育活动。团委、教育系统、中小学校利用各种法定节日，传统节日，革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日，重大革命历史事件纪念日以及未成年的入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子，举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式。集中开展思想道德主题宣传教育活动，引导未成年人弘扬中华民族的传统爱国主义精神，维护祖国统一的精神，自强不息的精神，长征精神，延安精神，两弹一星精神，抗洪、抗震精神和雷锋精神、焦裕禄精神等，增进爱国情感，提高道德素养。

2、充分发挥爱国主义教育基地的作用。发挥烈士陵园、双拥展厅、***村等爱国主义教育基地对未成年人的教育作用，各中小学校每个学期要积极组织学生进行一次有针对性的主题活动，积极与驻军部队协调，每年组织学生参观部队营区，丰富爱国主义教育内容。

3、开展公民道德建设主题教育，结合一年一度的“公民道德建设月”和全国“公民道德宣传日”活动，在面向社会公众开展道德教育的同时注意组织开展好面向未成年人的宣传教育活动。重点加强未成年人文明礼貌、爱护公物、助人为乐、保护环境、遵纪守法等社会公德教育，积极开展“保护环境、爱护家园、消除白色污染”等主题活动。

4、积极开展社会实践活动。认真落实、严格执行中学生每年20天，高中学生每年30天参加社会实践活动的规定。城市学校组织参观农村经济发展示范基地，农村学校组织参观军营、工厂、企业、社区的活动。将社会实践活动与劳动技能培训、创新能力的培养及发展学生兴趣爱好紧密结合。确保活动时间、活动内容、活动效果。

5、抓好校园文化建设。校园文化是学校德育教育内容的一个重要方面，课堂教学是校园文化建设的主渠道和主阵地。学校要在提高教学质量上下功夫，教师必须遵循教育教学规律，通过课堂先进文化的渗透实现育人目标。要将校园文化艺术节、庆“六一”等各种活动和课堂教学相结合，以建设积极、健康、向上的校园文化，抵制和消除文化垃圾的传播，形成良好的教风、学风和校风。

6、积极开展校园精神文明创建活动。教育系统要把开展精神文明创建活动作为加强未成年人思想道德建设的一项重要内容，加大创建力度。要制定规划、目标，以精神文明建设为“龙头”，寓反分裂斗争教育、未成年人思想道德建设于精神文明建设中，充分利用两基成果，力争县直***所学校要在***年内全部创建成自治区级文明学校，乡镇中学和中心小学至少***%以上创建为自治区级文明学校，***%创建成地区级文明学校，***%创建成县级文明学校，各乡镇村级普通小学，力争要在***年内至少***%创建成地区级文明学校，***%创建成县级文明学校。

7、开展好主题班会、团队会活动。组织学生每个学期开展“十个一”活动，即：读一本好书，唱一首好歌，听一次英模先进人物的报告，观看一部爱国主义影片，参加一次有意义的劳动，参加一次公益活动，举行一次热爱家乡的作文比赛，举行一次“我做合格小公民”演讲比赛，参观一次爱国主义展览，开展一次“从小好好学习，长大报效祖国”的读书报告会，充分利用社会资源，积极发挥校外辅导员的作用，加强对学生进行国防教育、法制教育、安全教育等，并以主题演讲，知识竞赛，歌咏比赛或文艺演出等形式，增强教育效果。

8、开展学先进活动。要运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型，激励他们崇尚先进、学习先进。通过评选三好学生、优秀团员和少先队员、先进集体等活动，为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。各级各类学校每个学期要邀请先进人物到学校做1次报告或开展1次读书报告会。

9、加强各项活动的评估。将开展主题教育，校园文化和社会实践活动的情况纳入中小学德育评估及教育教学评估。

(五)积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围和环境

1、宣传、文体广电等部门要增强社会责任感，牢牢把握正确的舆论导向，加强宣传报道，为加强和改进来成年人思想道德建设营造良好的舆论氛围。县电视台、广播电台做到宣传报道未成年人思想道德建设有年度计划、季度计划和月计划，并抓好落实，要办好涉及未成年人的科技、教育、环保、生活和法制等方面的节目、栏目。在寒暑假和重大纪念日举办爱祖国、爱人民、爱社会等各种主题的少儿影视片展播，原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。并协调教育部门做好中小学校的收听、收看、辅导工作。县有线电视台在黄金时段和节假日、寒假、暑假禁止播出涉及凶杀、暴力、恐怖等不利于未成年人身心健康的影视片。广播电视台要加强与新疆广电网络疏勒分公司的协调沟通，确保在2004年暑假前完成中央电视台少儿频道的落地、覆盖和收看工作。

大力加强未成年人思想道德建设题材的广播电视专题制作、播出工作。在电视台、广播电台开设未成年人思想道德建设大家谈等专题栏目，将未成年人广播电视专题片列入年度计划，组织力量录制、拍摄未成年人题材广播电视专题片、展示我县未成年人积极进取，蓬勃向上的精神风貌。加强舆论监督，及时报道先进经验和典型，对存在的问题及时揭露批评。

2、加大优秀文化产品的推广力度，丰富未成年人的精神文化生活。文体广电局要切实做好面向未成年人的优秀影片、歌曲和图书的展演、展播、推介工作，使各族未成年人在学习娱乐中受到先进思想文化的熏陶。

县新华书店、县图书馆积极推荐一批维护祖国统一、加强民族团结和知识性、趣味性、科学性强的图书、报刊、音像制品、电子出版物等未成年人读物和视听产品。

县文化馆作为融艺术指导，艺术培训，阅览的群众公共文化场所，利用每年寒暑假、公休日举办少儿绘画班，少儿舞蹈班，少儿艺术班及中小学生假期汉语、英语辅导班，以此提高学生在休息日、假期内业余时间对艺术、外语的知识需求。尽快落实筹建“疏勒县青少年阅览室”。

县电影公司要加大电影进校园、进乡村力度。组织积极、健康、向上、富有教育意义的爱国主义影片、民族团结影片等进校园、进乡村，加大对未成年人的教育和宣传。

3、加强对文化市场的监管力度。宣传、县“扫黄打非”办、公安、工商等部门要坚持不懈地开展清除“黄、赌、毒”等社会公害活动，加强对文化市场的监营，坚决取缔非法出版物市场，查缴和封堵传播反动、淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信、伪科学和宣扬民族分裂主义、非法宗教活动的出版物。组织开展清查、上缴内容不健康的图书、报刊、音像制品和游戏软件等活动。

严格落实国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》，取缔非法，控制总量，加强监管，完善自律，创新体制，切实加强对网吧的整治和管理。要建立完善谁批准谁负责的领导责任追究制度。认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定，加强对网吧的日常监管，建立公众监督举报奖励制度，坚决制止打击非法经营网吧、引诱容留未成年人进入网吧等违法行为。一经发现未成年进入网吧或网吧进行黄色非法活动，立即按规定依法关闭，发现一起关闭一起，绝不姑息。

加强对营业性歌舞娱乐场所、互联网土网服务营业场所和电子游戏经营场所的管理。进一步优化校园周边环境，中小学校园周边200米内不得有互联网服务营业场所和电子游戏经营场所，不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。

4、加强对未成年人专门活动场所的建设和管理。县文体广电局和各乡镇、县直各单位要充分利用现有条件为全县未成年人提供一定规模的活动场所。县文体广电局要抓紧疏勒县青少年宫的立项上报工作，加强县城未成年专(兼)用活动场所和图书馆、文化馆、体育场、影剧院等场所的建设和管理，各乡镇要加强对文化站、图书馆的建设，指导上述场所积极开展面向未成年人的教育、科技、文化、艺术、体育等活动。有关部门制定相关政策，在城市建设、住宅新区建设中配套建设可向未成年人开放的基层活动场所，特别是社区和新建小区活动场所。

各基层的群众文化、教育、体育、娱乐等活动场所，要积极为未成年人的课外活动提供服务。各基层单位要有人负责组织所在单位的未成年人开展假期的活动。

四、切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导

青少年强则国家强，青少年兴则民族兴。加强和改进来成年人思想道德建设，是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实任务，需要全县各级党组织高度重视，全社会共同参与。各乡镇、县直各单位、各部门要抢抓机遇，坚持一切从实际出发，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，采取切实有效的措施，把加强和改进未成年人思想道德建设的各项任务落到实处。

1、强化领导责任。各级党政要把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导，全县形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，把社会各方面的力量有效地组织起来。特别是宣传、教育、文体、广播电视、科技、民政、公安、工商、财政、税务等部门，要结合业务工作，分工负责，密切配合，形成合力。工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥联系群众广泛的优势，组织动员各界力量积极参与未成年人思想道德建设，促进他们健康成长。各级党政对未成年人思想道德建设每年要有明确的工作计划，并要切实抓好落实，取得明显效果。各党委要加强未成年人成长规律的科学调研，每年调研2次，为做好未成年人思想道德建设提供科学依据。各单位、各部门要明确工作目标和要求，在人力、物力、财力和政策措施等方面给予充分的保证。

县文明委负责指导全县未成年人思想道德建设工作，加强对未成年人思想道德建设工作的督查。县文明委有计划地进行专项督查，每半年进行一次全面检查和总结，每年向县委和政府进行一次专题汇报，每两年召开一次未成年人思想道德建设总结表彰大会。县委组织部将贯彻落实未成年人思想道德建设工作作为领导班子、领导干部年终考评的一项内容。

2、强化舆论宣传。各级党政要把加强和改进未成年人思想道德建设舆论宣传作为重要内容，要充分利用横幅、标语、宣传栏、黑板报、宣传车的有效形式，营造有规模、有声势、有力度的贯彻中央8号文件、自治区6号文件精神的浓厚舆论氛围。宣传部要组织、协调广播电视等各类媒体，运用各种形式进行宣传，广泛开展以弘扬革命传统和民族精神为核心的宣讲活动。要着力宣传中央加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义和工作要求，宣传自治区和地区部署；大力宣传报道县上和各乡镇、县直各单位、各部门贯彻落实关于加强和改进未成年人思想道德建设的工作的动态举措和成功做法。近期，宣传部、县工会、共青团、妇联、教育局要分别就宣传贯彻若干意见组织开展一次主题巡回宣讲活动。同时要积极开展舆论监督，对危害未成年人健康成长的问题，对不重视未成年人思想道德建设的问题，及时揭露批评，推动改进工作。各乡镇、县直各系统党委和各单位要及时向宣传部、广播电视台等媒体报道工作动态信息，以便及时做好宣传报道工作。

3、强化建章立制。各乡镇、县直各单位、各部门要按照县委的实施意见，将任务目标逐项分解，责任明确到人，做到人人有任务、事事有人抓、件件有着落。县文明委要把未成年人思想道德建设作为重要内容纳入文明村镇、文明行业和文明单位等创建工作中进行安排部署和督促检查。要建立有效的督查和奖惩机制，开展专项督促检查；对在工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励；对贯彻县委精神行动迟缓，工作不力的，要严肃批评，并限期改正，确保我县未成年人思想道德建设逐步走向规范化、制度化轨道，确保未成年人思想道德建设取得实效。

加强和改进未成年人思想道德建设实施规划 第7篇

关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实 施 意 见

各区委、督导办，ＸＸ街道办事处，各乡镇党委、人民政府，县级各部门：

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和全省、全市加强和改进未成年人思想道德建设会议精神，努力提高我县未成年人思想道德素质，结合ＸＸ实际，现提出如下意见。

一、全面把握加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务

1、指导思想：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对未成年人身心成长的特点，积极探索新世纪新阶段未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。

2、基本原则：(1)坚持与培育“四有”新人的目标相一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的原则，既要体现优良传统，又要反映时代特点，始终保持生机与活力；(2)坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，既要遵循思想道德建设的普遍规律，又要适应未成年人身心成长的特点和接受能力，深入浅出，寓教于乐，循序渐进；(3)坚持知与行相统一的原则，既要重视课堂教育，更要注重实践教育、体验教育、养成教育，注重自觉实践、自主参与，引导未成年人在学习道德知识的同时，自觉遵循道德规范；(4)坚持教育与管理相结合的原则，不断完善思想道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、行政、舆论等手段，更有效地引导未成年人的思想，规范他们的行为。

3、主要任务：(1)从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；(2)从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；(3)从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为；(4)从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。

4、工作重点：一是中小学校要进一步强化思想道德教育的各项措施；二是以通过媒体办好少儿专栏、专题节目和利用群众团体开展少儿活动为重点，丰富少年儿童的文化生活；三是用好各类教育基地；四是利用重要节庆日、纪念日开展对未成年人的思想道德宣传教育和实践活动；五是抓好对网吧的专项治理；六是深入开展“扫黄”“打非”斗争，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

二、扎实推进学校教育，发挥家庭和社会教育的重要作用

5、加快中小学思想品德、思想政治课的改进和建设。牢固树立德育工作在学校工作中的首要地位，积极主动地把中小学生思想道德教育贯穿和渗透在课程改革、课堂教学的各个环节，采用生动活泼、学生喜闻乐见的方式教学，提高教师利用、驾驭和挖掘教材中思想道德内容对学生教育的能力，把传授知识同陶冶情操、养成良好行为习惯结合起来，潜移默化，培养和树立学生正确的世界观、人生观、价值观。加快课程设置、教学方法的改革，切实减轻中小学生的课业负担，为加强学生思想道德建设，增强创新精神和实践能力，培育德、智、体、美全面发展的社会主义事业接班人创造良好条件。

6、建立健全科学的学生思想道德评价机制。要紧紧抓住课程改革机遇，做到学校思想道德建设进教材、进课堂、进网络、进学生个人素质综合评价、进学校工作评估。从今年起，全县中小学所有年级都要建立中小学生综合素质评价制度，学生综合素质评价等次要作为升入高一级学校的重要指标和录取依据，建立健全有利于学校发展和学生思想道德教育的科学评价机制和长效激励机制。要努力探索实践教学和学生参加社会实践、社会服务的有效形式和方法，建立科学的学生思想道德行为综合评价制度。

7、培养未成年人良好的道德修养。按照德育的总体 目标和未成年人成长规律，深入贯彻教育部新发布的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》，不断提高中小学生日常行为的规范程度。对小学生重点是规范其基本言行，培养良好习惯；对中学生重点是加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观和价值观；对职业学校的学生还要加强职业道德、职业理想和创业精神教育；各级各类学校都要对学生进行基本道德观念、道德知识和礼仪、礼貌、礼节教育，注重养成和体验。加强校风、班风、学风建设，继续开展中小学生安全教育活动和创建“安全文明校园”活动，学校要为学生培养锻炼自我教育、自我管理、自我服务的能力创造条件，要建立健全学生自律和他律相结合的育人机制。通过大力加强基本道德教育和实践，培养学生在爱国守法、诚实守信、文明礼貌、遵守秩序、保护环境等方面的良好道德修养。

8、切实加强教师职业道德建设。要广泛深入开展教师职业道德和职业精神教育等系列主题教育，切实加强师德建设。教育行政部门和学校要制定和完善有关规章制度，调动全体教师的工作积极性和责任感，充分发挥广大教师在全面推进素质教育进程中的主力军作用。学校的各项管理、服务工作要明确育人职责，健全和完善德育工作网络，推行和完善教职工发现学生问题第一责任制。强化学校班主任制度，高度重视班主任工作，建立健全模范班主任和优秀德育工作者评选和表彰机制，鼓励和激发教师教书育人、管理育人和服务育人的主动性、积极性和创造性。要加强德育工作队伍的培训，把未成年人思想道德建设工作纳入各级校长岗位培训、教师培训的内容，并制定和完善考核制度，通过培训、考核，帮助德育工作者树立现代教育理念，提高分析和解决学生思想道德建设中实际问题的能力。

9、抓好家庭教育的指导和培训。各级妇联、共青团、教育行政部门、中小学校和社区要紧密配合，切实担负起指导和推进家庭教育的责任，要通过办好家长学校、广播父母学校、家庭教育指导中心等形式广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。

10、高度重视流动人口家庭子女的义务教育。进城务工农民流入地政府要建立和完善工作机制，保障进城务工农民的子女接受义务教育，流出地政府要积极配合做好各项服务工作；民政部门及其所属的儿童福利机构和流浪儿童救助保护机制，要依法做好孤残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。

11、不断净化未成年人成长环境。综合运用各种手段加强文化市场监管，要坚持不懈地开展“扫黄”“打非”斗争，坚决取缔非法出版物市场，查缴和封堵有政治错误以及传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物，查处含有可能诱发未成年人违法犯罪和具有恐怖、残忍等有害内容的游戏软件及宣扬色情、暴力的玩具和饰品；要严格标准，严把未成年人精神文化产品的进口关，既要有选择地把境外优秀文化产品介绍进来，又要防止有害文化的侵入；要整理规范网络文化市场，严格审查游戏内容，规范网络游戏赛事活动，认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定，安装封堵不健康内容的网吧终端设备过渡软件，有效制止和打击各种违法行为；信息产业等有关部门要制定相关政策，加强对互联网接入服务提供者的管理，引导网络文明，为未成年人提供健康有益的绿色网上空间；要进一步优化校园周边环境，切实做到中小学校周边200米内不得有互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。

12、注重发挥共青团和少先队的作用。要加强学校团组织和少先队建设，将其纳入学校素质教育总体布局，把对他们工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴；各级教育行政部门、中小学校的党组织和行政部门要积极支持他们开展健康有益的活动，选派优秀青年教师担任中学团委书记、小学少先队辅导员，并纳入日常师资培训和继续教育体系；共青团、少先队组织要发挥实践育人优势，大力开展中学生业余党校、中学生团校、成年教育、体验教育等道德实践活动；要建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有责任心、有能力、有经验的人士担任校外志愿辅导员。要加强对学生会、学生社团的指导，更好地发挥他们自我教育的作用。

三、拓展未成年人思想道德建设载体，加强活动阵地的建设、使用和管理

13、广泛开展中小学思想道德教育实践活动。按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，采取课内外和校内外相结合的方式，充分利用和整合各种教育资源，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。在《公民道德建设实施纲要》宣传中注意组织好面上的宣传教育活动，使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。广泛开展文明礼貌、保护环境、安全自救、健康卫生、“珍惜生命、远离毒品”、崇尚科(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)学、反对迷信邪教等培养文明素质为主题的教育，引导未成年人树立健康文明的良好形象；广泛开展法制教育，对有不良行为的未成年人进行矫治和帮助，切实抓好预防和减少未成年人违法犯罪工作；加强心理健康教育，培养未成年人良好的心理素质；充分利用法定节日、传统节日、重大历史事件纪念日、国耻纪念日、历史人物（如革命领袖、民族英雄、杰出名人）诞辰和逝世纪念日以及有特殊意义的重要日子（如未成年人的入学、入队、入团，成人宣誓等），有针对性地开展思想道德宣传教育活动；精心组织各种未成年人参加的旅游、参观、瞻仰、考察等活动，用祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就教育未成年人；向广大未成年人广泛宣传古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型，激励他们崇尚先进、学习先进；组织丰富多彩的主题班会、队会、团会，举行各种庆典、纪念活动和必要的仪式，引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。

14、积极营造良好氛围。一是各新闻媒体要制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告，为加强和改进未成年人思想道德建设营造良好的舆论环境。县、乡广播电视台、站要抓好中央电视台少儿频道的落地、覆盖和收看工作，要拓宽思路，以办好少儿专栏、专题节目为重点，进一步丰富节目内容和形式，不断提高节目质量，努力推出精品栏目和精品节目，使各个年龄段的孩子都有自己喜爱的节目。

15、大力繁荣和发展少儿文化艺术。把抓好少儿文艺创作纳入全县文艺创作总体规划，创作一批思想内容健康、富有艺术感染力的少儿作品，积极开展各种文艺培训和读书活动，进一步提高未成年人的审美情趣。继续做好面向未成年人的优秀影片、广播剧、电视剧等展映、展播、推介工作。要加强未成年人文艺创作和表演队伍建设，注重培养骨干力量，组织县川剧团到学校巡回演出，活跃校园文化，提高未成年人艺术欣赏水平。

16、加强未成年人活动场所的利用和建设。以爱国主义教育基础为主要阵地，充分发挥未成年人活动场所的教育作用。各类青少年宫、儿童活动中心等未成年人专门活动场所要坚持把社会效益放在首位，坚持面向未成年人、服务未成年人的宗旨，寓思想道德建设于活动之中，充分发挥教育引导功能；各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等要实行中小学生集体参观免费、学生个人参观半价，积极主动地为未成年人开展活动创造条件；县图书馆、文化馆、体育场所、影剧院等场所要主动为未成年人思想道德建设创造条件。有关部门要对未成年人活动场所进行认真清理，对名不符实的要限期改正，被挤占、挪用、租借的要限期退还。按照科学发展观和“五个统筹”，把未成年人活动场所建设纳入地方国民经济和社会事业发展总体规划，力争5年内建成一所综合性、多功能的未成年人活动场所；城市建设、旧城改造、住宅新区的规划建设要有向未成年人开放的基层活动场所配套，特别是社区活动场所要采取“一室多用”的办法，落实社区“少儿书画室”、“少儿文化活动室”、“青少年图书阅览室”等，努力满足未成年人精神文化生活需要；要通过文明新村建设，注重发挥农村文化设施在活跃农村未成年人文化生活、提高农村未成年人文化艺术素质等方面的重要作用，加强多功能文化活动室建设。属于公益性文化事业的未成年人校外活动场所建设和运行所需资金，各级政府要予以保证。要按照中央有关规定，制定和落实扶持未成年人活动场所建设和运行的有关优惠政策，积极吸纳社会资金，鼓励、支持社会力量兴办未成年人活动场所。

四、加强领导，落实责任，确保未成年人思想道德建设工作顺利开展

17、建立健全领导体制和工作机制。要建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。各级党委要把加强和改进未成年人思想道德建设纳入重要议事日程，每年专题研究不少于1次，并纳入考核范围。各级政府要把未成年人思想道德建设摆在重要位置，在经费上要纳入财政预算，加大财政投入力度。县文明委要在同级党委领导下，组织协调各有关部门和社会各界，共同做好未成年人思想道德建设的各项工作，并加强督促检查和指导，使这项工作逐步规范化、科学化、制度化。精神文明建设办公室要做好日常(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)工作，宣传、教育、文化、体育、科技、广播电视、民政、公安、财政、税务、发展计划、规划、建设等部门及工、青、妇等群团组织要切实履行各自担负的重要职责，各民主党派、工商联和无党派人士要发挥自身优势，关心和支持未成年人思想道德建设，全社会要共同投入，积极参与，形成合力。

18、加强机构和队伍建设。加强和改进未成年人思想道德建设涉及面广，任重道远。县文明委要采取具体措施，充实办事机构，创造工作条件，把统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责落到实处。要着力建设好四支未成年人思想道德建设工作队伍，即中小学和幼儿园教师队伍，各类文化市场管理队伍，文化馆、图书馆和爱国主义教育基地等各类文化教育设施辅导员队伍，老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”队伍，形成一支专兼结合、素质较高、可以依靠的骨干力量。要重视和支持关心下一代工作委员会、未成年人保护委员会、预防青少年违法犯罪领导小组和青少年教育工作领导小组等机构的工作，注意发挥他们的积极作用。

19、加强各方面的协调配合。各级党委、政府和社会各界都要按《中华人民共和国未成年人保护法》，切实维护未成年人的合法权益，建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进；城市社区、农村乡镇和村民委员会等所有基层组织要切实担负起加强未成年人思想道德建设的社会责任，整合利用各种教育资源和活动场所，开展富有吸引力的思想教育和文体活动，真正把教育引导未成年人的工作落实到基层；鼓励和提倡城乡基层单位、社会各方面献计出力，关心青少年教育工作，为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。

中共ＸＸ县委 ＸＸ县人民政府

加强和改进未成年人思想道德建设实施规划 第8篇

一、加强和改进未成年人思想道德建设的现实意义和历史意义

1. 加强和改进未成年人思想道德建设是一项着眼未来的希望工程。

未成年人是祖国的未来和希望,是每个家庭幸福的来源。他们的思想道德状况如何,直接关系到我们的国家未来能否在日益激烈的国际竞争中赢得主动,关系到国家和民族未来的前途命运。十年树木,百年树人,教育和引导未成年人树立起正确的世界观、人生观和价值观是一项漫长且复杂的过程,是一个艰巨的历史任务,需要全社会的共同努力。

2. 加强和改进未成年人思想道德建设是一项福泽百姓的民心工程。

未成年人的健康成长,关系到千千万万个家庭的切身利益。把自己的孩子培养成为德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人,是每个家庭乃至整个社会的理想和愿望。未成年人思想道德建设状况是好的,但是近年来国际国内环境的深刻变化,给未成年人思想道德建设带来一系列不容忽视的问题。如现今社会上存在的网瘾、早恋、厌学、校园欺凌等问题严重影响着部分未成年人的世界观、人生观、价值观,致使少数未成年人道德水准下滑,甚至参与打架斗殴、吸毒、赌博、敲诈,走上了违法犯罪之路,这些不能不引起家长们的担忧和全社会的强烈关注。育人先育德,广大群众强烈呼吁有关部门加强和改进未成年人思想道德建设,为未成年人成长营造良好的舆论氛围和社会环境。

3. 加强和改进未成年人思想道德建设是一项关乎全局的基础工程。

坚持物质文明和精神文明两手抓两手都要硬,实现依法治国和以德治国相结合,是中国特色社会主义的一条基本经验,也是全面建成小康社会的必然要求。社会主义精神文明建设对于促进全社会各项事业的协调发展具有重要的促进作用。百年大计,教育为本,加强和改进未成年人思想道德建设是社会主义精神文明建设的重中之重,是一项基础工程。精神文明建设只有从未成年人抓起,从思想道德抓起,才能本固基实,这是基于战略性的长远考虑。

二、营造良好的育人环境是未成年人思想道德形成的关键

1. 家庭环境是缔造未成年人思想道德的“摇篮”。

在未成年人成长的诸多环境中,家庭是第一环境,是缔造未成年人思想道德的摇篮。所谓家庭环境,是指家庭中影响未成年人成长各因素的总和,既包括显性的因素,也包括隐性的因素。在这些因素中,家长是核心,他们是孩子的第一任教师,每日每时都在对孩子进行着言传身教。家长的言谈举止,以及给孩子营造的生活环境等,经常在起着潜移默化、润物无声的作用。因此说,家庭教育在孩子的成长过程中起着特殊的作用。

2. 学校环境是培育未成年人思想道德的“加工厂”。

学校环境是在未成年人思想道德形成和发展中起主导作用的环境因素,它包括学校生态环境、人文环境、文化环境等。学校环境往往直接作用于学校教育,使未成年人思想道德认识得到塑造,促进学校教育目标的实现。中小学阶段是学生初步形成世界观、人生观、价值观,继承前人的知识,形成基本技能和能力的重要时期。学校环境的营造必须遵照这些特点和规律,充分发挥可控性特征,从而确保未成年人发展的方向,使学校成为未成年人成长和发展的“加工厂”。

3. 社区环境是展现未成年人思想道德状况的“平台”。

学校和家庭以外的教育环境都叫社区环境。未成年人在接受家庭和学校教育环境熏陶、感染、塑造的同时,也在感受着社区环境对他们的影响,他们的思想道德状况也因为脱离了家庭和学校环境的束缚而更加真实地显现出来。因此,社区环境成为展现未成年人思想道德状况的平台。社区环境中的生态环境、人文环境、文化环境等随时随地地影响、制约着未成年人的成长。这些影响有正面的,也有负面的。那些具有负面影响的社区环境,对于“免疫系统”不健全的未成年人来说,是需要引起高度关注的。

三、如何营造有利于未成年人成长的良好育人环境

1. 要站在战略性的高度,全面规划适应未成年人成长的育人环境。

所谓“战略性高度”是指要着眼整体,立足长远,科学地规划和营造育人环境。“着眼整体”,就是把学校育人环境、家庭育人环境、社区育人环境作为一个整体,既要尊重它们在未成年人成长中各自承担的职能,也要充分重视它们在未成年人成长中所起的互补性作用,杜绝学校、家庭、社区三者平行不交叉状况的出现,从整体上对育人环境进行规划;同时还要注重生态环境、人文环境、文化环境等要素的协调发展。“立足长远”,强调的是未成年人思想道德的形成不是一蹴而就的,而是要经历一段较长时间的培养,对于影响未成年人思想道德形成的育人环境的营造,要克服短期性、随意性,既要着眼未成年人的今天,更要放眼未成年人的未来。“科学地规划和营造”,是指育人环境要为教育的目标服务,要充分尊重未成年人思想道德内涵的多元性、复杂性,要有利于未成年人形成良好的思想道德。

2. 育人环境的营造要符合未成年人的心理特征。

未成年人具有模仿性、从众性、可塑性等心理特征,他们十分容易受到周围各种环境的影响。因此,育人环境的营造要充分考虑到未成年人的心理特征,贴近未成年人的生活和实际。首先要体现育人环境的时代性,也就是要体现中国特色社会主义的时代特征,让学生在这样的环境中感受中国特色社会主义建设所取得的成果,使他们内心受到感染和激励。其次要体现育人环境的文化性,既要体现我国传统优秀文化的传承,也要体现我国当代优秀文化成果,还要吸收世界其他国家和民族的优秀文化。最后要体现育人环境的娱乐性,要将无形的教育寓于有形的娱乐活动之中,让学生在娱乐活动中受到情感的熏陶,形成积极进取的精神,养成乐于合作的现代意识。

3. 育人环境的营造要完善相应的保障机制。

一是加强组织领导,健全工作机构。各级政府要成立相应的组织机构,明确职责,采取多种措施扎实推进育人环境建设;作为基层单位,要有专职人员负责具体实施,确保各项措施、规划的落实。

二是建立资金保障机制,确保规划的落实。适度的资金投入是营造良好育人环境的有力保障。要建立起以财政投入为主,多渠道、多层次、多方面、全社会共同筹资的投入机制。

三是建立考核长效机制,促进规划中各项目标的落实。要将良好育人环境的营造纳入各级政府、各基层单位的年度考核范畴。各职能部门本着层层监管、层层负责的原则,对下一级职能部门工作进行督评,并适时进行交流、表彰,确保各项工作的落实。