十九大新党章专题辅导讲稿

十九大新党章专题辅导讲稿（精选4篇）

十九大新党章专题辅导讲稿 第1篇

学习宣传贯彻新《党章》 做新时代中国特色社主主义思想的践行者

——十九大新修订《党章》专题辅导讲稿

宣讲人： 公司党委委员 ****

国有国法，家有家规，党有党章。党章是最根本的党规党法，是规范和约束全党行为的总章程，是党的建设的根本依据。2017年10月24日，中国共产党 员的权利和义务、党的纪律等。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。世界无产阶级政党的 处分。这表明，在严酷环境下诞生的中国共产党，一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。

三大党章：严格党员发展程序。1923年6月，党的三大通过的《中国共产党 臵及其职责； 反映了我国社会主义社会的主要矛盾，体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。

九大至十一大党章：失误和挫折。从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误痕迹。

十二大党章：总结党的建设历史经验。1982年9月，经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具特色之处是：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上 党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。

十四大党章：提出“建设有中国特色社会主义的理论”的概念。1992年10月，党的十四大通过的党章。概括，丰富了党的基本路线和基本纲领，把党的一系列对内对外重大方针政策写入党章，包括：军队建设、民族、宗教工作、统战工作、外交工作等。对推进党的建设新的伟大工程作出全面部署。

十八大党章：科学发展观被确定为行动指南，中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章。党的十八大根据国际形势变化和国内经济社会发展的新特点，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署，确立一系列重大理论观点、重大战略思想、重大举措。在党章中体现党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来，扎实推动党的十八大精神学习领会和贯彻落实。三、十九大党章修改的主要内容

本次修订后的《党章》，共修改107处，其中总纲部分修改58处，条文部分修改49处。新党章中出现的新思想、新论断、新概念，主要为10个方面：

色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。

在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。

化，高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。

第三，实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党章中明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。

第四，党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改。党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改，为我们把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引。

第五，推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章。把促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容写入党章，有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来，树立和践行新发展理念，不断开创改革发展新局面。

十九大新党章专题辅导讲稿 第2篇

关于党章修改的主要内容，我们重点来看看 党章修正案对党的组织制度作出了哪些调整完善，对各级党组织提出了哪些新要求？

党的十八大以来，党的组织建设的体制机制不断健全，党建工作的制度化、规范化、科学化水平不断提高，取得许多重要的实践成果和制度成果。党章修正

案吸收这些成果，对党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组 织四章部分条文进行了充实和完善。

在党的组织制度一章，将原第十三条第四款巡视制度拓展为第十四条，增写 实现巡视全覆盖，幵展中央单位巡视、市县巡察等内容。这是对巡视工作5年来 实践经验的总结和运用，有利于落实党内监督的战略性制度安排，为推动巡视工 作向纵深发展提供制度保障。

在党的中央组织一章，将原第十九条党的全国代表大会的职权第二项听取和 审查中央纪律检查委员会的报告修改为审查中央纪律检查委员会的报告。在原第 二十二条第五款中，增写中央军事委员会实行主席负责制的内容，把这一领导体 制在党章中确立下来，有利于把党对军队的绝对领导落到实处。为进一步推动落 实中央军委管党治党责任，加强军队中党的作用和政治工作，将原第二十三条第

二、第三句修改为中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，对军队中党 的组织体制和机构作出规定。

在党的地方组织一章，将原第二十五条党的地方各级代表大会的职权第二项 听取和审查同级纪律检查委员会的报告修改为审查同级纪律检查委员会的报告。

在党的基层组织一章，回应基层呼声，着眼于增强基层党组织领导班子稳定 性和工作连续性，将原第三十条中总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三 年调整为每届任期三年至五年。适应党的指导思想的与时倶进，充实党的基层组 织的基本任务，将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一 做”学习教育常态化制度化，坚定理想信念等内容写入相关条款。根据习近平总 书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，明确国有企业党组织 地位和作用，将原第三十二条第二款第一句修改表述为：国有企业党委（党组)发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。适应社会组织发展趋势，增写一款规定社会组织中党的基层组织功能定位和职责 任务的内容。增写一条规定党支部地位和作用的内容，表述为：党支部是党的基 础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚 群众、服务群众的职责。增写这一条，对于加强党支部建设、充分发挥党支部战 斗堡垒作用具有重要意义。

学习十九大新党章讲稿 第3篇

党的十九大对党章进行了适当修改，在党章中集中体现了党的理论创新和党的建设实践取得的新成果，这更有利于推动全党学习和贯彻党章，更有利于全党贯彻落实党的路线方针政策，对全党在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。今天，我们从四个方面来共同学习一下新党章。一、十九大党章的概述；

二、党章的总纲修改部分；

三、党章的条文修改部分；

四、贯彻十九大党章。一、十九大党章的概述

党章是党的章程的简称。它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。中国共产党章程是中国共产党为实现党的纲领制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准 则和规定。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。世界无产阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年11月29日到12月8日召开的共产主义同盟第二次代表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。中国共产党的第一个章程，是1922年党的第二次全国代表大会通过的，其名称是《中国共产党章程》。十九大新党章是2017年10月24日中国共产党第十九次全国代表大会审议通过生效的。

2012年11月16日总书记在党的十八大后发表署名文章《认真学习党章，严格遵守党章》。文章指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。这权威的说明了党章的功能和定位。

接下来我们看一下党章的基本架构。党章有20000余字，由总纲和条文组成；十九大党章对比十八大党章共作出107处修改，涉及2900多字，58处的修改在总纲，49处在条文部分。

第四我们看一下这次新党章修改的重点，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为行动指南，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献，实现了党的指导思想的又 一次与时俱进。此次修改，有三个方面尤为重要。首先是体现了党的十八大以来，马克思主义中国化的最新成果。把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，系统梳理了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，点燃了照亮新时代实践的理论明灯。

从党章的修订和完善的过程来看，党章的丰富和完善，反映了我们党的指导思想的与时俱进，反映了我们党作为中国人民的领导核心不同时期是用什么样的路线方针政策引领国家发展、团结凝聚全国人民的，也反映出我们党的建设不断进步和加强。

党章的丰富和完善，反映出中国共产党是一个成熟的政党，是一个伟大的政党。党的十九大修正案通过的党章可以说是迄今为止最为完善的党章。因为党章是总章程，总规范，所以我们全党同志要自觉地学习党章，执行党章，贯彻党章，维护党章。

二、党章的总纲修改部分 学习党章首先要学好总纲。总纲就是党章总的纲领、原则和要求，是党章的核心部分，是党的基本政治主张，是党制定各方面方针政策的根本依据。总纲集中规定和阐述了党的性质和宗旨、党的指导思想、党的奋斗目标和历史任务、党在社会主义初级阶段的基本路线和中国特色社会主义事业的基本方针、党的建设的目标任务和基本要求等若干重大问题。

1.党的指导思想

在总纲中首先我们看到的是关于我们党指导思想的修改。党章【第二至七自然段】明确提出了党的行动指南，并用5个自然段，分别做出了科学评价，阐明了我们党为什么必须坚持这一行动指南。原文是这样的：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。”

中国共产党在不同时期为什么确定这些指导思想？（1）中国共产党是在马克思列宁主义的指导下成立的。马克思列宁主义揭示了人类社会发展的规律，为中国人民包括全世界受压迫的人民指明了一条正确的道路。到现在快一 百年依然把马列主义当作指导思想。

马列主义有三个方面的基本特征:

第一，科学的世界观方法论；

第二，根本的价值观。要实现人的共同富裕，实现人的完全平等，实现每个人自由全面的发展，连老百姓都认同这个价值观；

第三，根本政治立场。共产党人始终得为绝大多数人谋利。

（2）毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想指导中国革命、社会主义改造取得巨大成功，社会主义建设在毛泽东思想指导下取得辉煌成就。

（3）改革开放以来，以邓小平同志为主要代表的共产党人，进一步探讨什么是社会主义、在中国如何进行社会主义建设的问题，创立了邓小平理论，开辟了一条中国特色社会主义的道路。改革开放极大地解放了生产力，我们学到了先进的技术、先进的管理经验等等，中国的发展更快更好。

（3）以江泽民同志为主要代表的共产党人，进一步加 深对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，提出了“三个代表”重要思想：中国共产党要代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。

（4）以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，进一步思考新形势下要实现什么样的发展、怎么发展等重大问题。要实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。

（5）以习近平同志为主要代表的中国共产党人，思考新时代要坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。经过艰苦的理论探索，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等等诸多方面都提出了新理念、新思想、新战略。经过过去五年的验证，取得了巨大的成功，十九大正式把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想写入了党章。

我们指导思想的修改说明了我们党在指导思想上的不断发展，这其实就是我们党本身的不断发展，每一次发展都是一次飞跃。正如马克思主义并不是结束真理一样，我们党在社会主义建设实践中的每次理论成果都不是结束真理，恰恰相反，是为真理的继续向前发展开辟道路。2.社会主要矛盾的转化

党章【第十自然段】明确指出现在主要社会矛盾是，“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”

我国社会主要矛盾转化原因主要是一方面我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

另一方面我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改，为我们把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引。3.全面从严治党

党章原文“ 必须紧密围绕党的基本路线，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平”。

十八大党章是思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。

十九大党章改成了：政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。政治建设、纪律建设都是新加上的，还强调把制度建设贯穿其中，各个方面的建设都要用制度来保障，要通过制度来体现。“把制度建设贯穿其中”后面还有句话“深入推进反腐败斗争”。

党的建设必须坚决实现以下五项基本要求：

第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一 起来，全面落实党的基本路线，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，培养选拔党和人民需要的好干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。

习近平在十九大报告中对新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略进行了阐述。

他说，全党要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。

一、坚持党对一切工作的领导。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

二、坚持以人民为中心。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美 好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

三、坚持全面深化改革。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。

四、坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

五、坚持人民当家作主。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

六、坚持全面依法治国。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建 设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

七、坚持社会主义核心价值体系。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。

八、坚持在发展中保障和改善民生。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

九、坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

十、坚持总体国家安全观。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

十一、坚持党对人民军队的绝对领导。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。

十二、坚持“一国两制”和推进祖国统一。必须把维护中 央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来，推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

十三、坚持推动构建人类命运共同体。必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

十四、坚持全面从严治党。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不 断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

习近平指出，以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

习近平强调，实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。

实践是检验真理的唯一标准 历史背景

这场大讨论的发生有着深刻的社会历史背景。1976年10月，中央政治局一举粉碎“四人帮”，结束了延续10年 之久的“文化大革命”。举国欢腾，人心思变，百业待举，党面临着思想、政治、组织等各个领域全面拨乱反正的任务。但是，这一进程受到“两个凡是”（即“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循”）错误方针的严重阻碍，党和国家的工作在前进中出现徘徊局面。

针对这种状况，邓小平多次旗帜鲜明地提出，“两个凡是”不符合马克思主义，人们要完整准确地理解毛泽东思想。1977年7月，党的十届三中全会恢复了邓小平在党内、政府和军队中的全部领导职务。与此同时，其他老一辈无产阶级革命家和不少老同志也从不同角度提出，要恢复和发扬党的实事求是的优良作风，正确认识与把握理论和实践的关系，把实践作为检验真理的标准。这一时期，中央党校也作出规定，研究党的历史要遵守两条原则，一是完整地准确地理解毛泽东的有关指示，二是以实践为检验路线是非的标准。

原话出处

“实践是检验真理的唯一标准”的原话，是毛泽东最先提出来的。1963年11月，刘少奇、邓小平等人在东湖宾馆写《在战争与和平问题上的两条路线——五评苏共中央公开 信》，此文打印出来后，毛泽东修改时，加注了“社会实践是检验真理的唯一标准……”毛泽东本来就是一个大哲学家，他改完这篇文章，很高兴，还在东湖边照了一张相。这张照片如今也挂在毛泽东故居陈列馆内。

该文原稿现保存在中央档案馆。

第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥各级党组织和 广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

第五，坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党 员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

三、党章的条文修改部分

条文部分共十一章，是每个党员、党的干部和各级党的组织必须严格遵守的行为规范。概括起来，包括以下六个方面的内容。

1.关于党员的新规定新要求

据新时代新要求，党章修正案对党员义务进行了完善，增写认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行，带头实践社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德等内容。

为从源头上保证党员队伍质量，党章修正案强调发展党员必须把政治标准放在首位。作这样的充实，对于建设一支政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格的党员队伍具有重要意义。

如果生活中发展党员没有把政治标准放在首位，就会出现这样的反面例子。整个事件中，最令网友不满的不是她的言论，而是她的党员身份。这虽然是个个例，但也反映出，在一些大学生中，存在入党只为找工作而不为信仰的情况，在一些地方发展党员的过程中，主要看学习成绩而缺乏对思想情况深入细致考察的情况，也不同程度地存在。

这一事件，为各地党、团组织敲响了警钟，在发展党员时，一定要全面考核、严格要求。对吗，每一名党员来说，也应时刻要求自己的言行，做一名合格的党员。

2.关于党的组织制度的新规定新要求

【党的组织体系】包括党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。

党章第十四条原文 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。

中央有关部委和国家机关部门党组（党委）根据工作需要，开展巡视工作。

党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度。

这是对巡视工作5年来实践经验的总结和运用，有利于 落实党内监督的战略性制度安排，为推动巡视工作向纵深发展提供制度保障。

早在建党初期，我们党就对建立党内巡视制度进行探索。1922年7月，党的二大首次确立党的特派员制度，创立了特派巡视的工作方式。这是我们党巡视工作的最早形式。

十九大党章把巡视制度单列一条，将全覆盖写入党章，对巡视工作作出新要求，为巡视巡察工作提供根本遵循。

巡视和办案是两个不同性质的工作，既有分工，也有合作：巡视组主要是发现问题，如实向中央报告，但不直接处理问题和查办案件。处理问题必须严格依照法律法规，履行组织程序，由有关职能部门来执行。同时，巡视和办案又密切协作，实现“无缝对接”，形成强大反腐合力。巡视组下去前，要请中央纪委有关纪检监察室向巡视组通报情况。巡视中，纪检监察室选派人员参加巡视工作。巡视后，及时将问题线索移交纪检监察室处理。这样才能做到不缺位，又要做到不越位、不错位，当好反腐败的“先遣队”。

3、关于党的中央组织的新规定新要求

党章第二十三条党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定，中央军事委员会实行主席负责制。第二十四条 中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，对军队中党的组织体制和机构作出规定。

军委主席负责制：1982年正式写入《宪法》，35年后明确写入《党章》，实际上党的中央军委和国家的中央军委其实是一个机构，就是党的中央军委和国家的中央军委，长期以来事实上都是实行的军委主席负责制。十九大以党的根本大法的形式把这一个长期以来已经事实上在实施的制度进一步明确化、固定下来，成为全党的意志。解决党和国家最高军事领导权在法规制度上还不够衔接或者是不够周密这么一个问题，解决了在实际运行引起一些人的误读、误解这么一个问题。

从历史来看，军委主席负责制如果落实不好，党对军队的绝对领导就难以得到贯彻，我们整个军队就会失去主心骨、定盘星，就会给国家带来不可估量的重大危害。从现实来看，贯彻军委主席负责制同样有着很强的针对性和紧迫性。

吴杰明：一段时间以来，郭伯雄、徐才厚这样一些人对党中央中央军委的指示、对中央军委主席的指示和要求，阳奉阴违、口是心非，当两面人、搞山头、拉宗派，直接分裂 我们的党和军队，对我们党对军队的绝对领导是造成了极大的危害，给军委集中统一领导和军委主席负责制造成了极大的危害。同时也给我们军队选人用人、给我们全军的团结统一、给部队的政治生态都造成了极大的危害。这些问题如果不解决，就可能会动摇我们党和国家的军队政治根基，就会带来这个军队会不会变质变色的问题。从这个意义上讲，坚持和贯彻军委主席负责制，是绝对不能有丝毫的动摇和含糊。

4、关于党的基层组织的新规定新要求

第三十一条 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。

为了回应基层呼声，着眼于增强基层党组织领导班子稳定性和工作连续性，将原第三十条中总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年调整为每届任期三年至五年。

第三十二条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

第三十四条 党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

高度重视党支部建设，党支部的首要功能是政治功能。党支部既要管好党员，又要加强政治引领，提升组织力是党支部工作重点。无论在何领域，发挥何种具体作用，党支部都是教育管理党员的最基本单位。

党员生活在党支部中，离开了支部，也就离开了党。这也是我们党历来重视基层党组织建设和基层党内组织生活的主要原因。

5、关于党的干部的新规定新要求

第三十五条 党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。

6、关于党的纪律的新规定新要求

第四十条 党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

这四种形态主要是经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。党的十八大以来，各级党委、纪委把纪律挺在前面，强化日常管理监督，发现问题及时处理，给以警告或严重警告处分已经成为执纪工作的大多数，有效防止了党员干部在错误的道路上越滑越远。

第四十四条 党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须问责。

对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。

为什么要把追究修改为问责？将责任追究进一步明确为问责，突出了管党治党政治责任，必将有力推动失责必问、问责必严成为常态，督促各级党组织强化责任意识，以担当诠释对党和人民的忠诚。

四、贯彻十九大党章

党章承载着党的纲领、性质、宗旨，承载着党的路线方针政策和历史使命，承载着党的优良传统和纪律规矩，承载着党的初心。思想是行动的先导，理论是实践的指南。深入学习党章，时刻牢记党章，深入践行党章，是每一位党员同 志的必修课，也是一个合格党员最基本的要求。

总书记说过学习贯彻党章要做到五个结合，一是要把学习党章同学习党的十九大精神紧密结合起来。9月18日，在主持召开的中共中央政治局会议上总书记强调：“要把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验，把我们党建设得更加朝气蓬勃、坚强有力，始终保持党同人民群众的血肉联系。”

党的十九大报告强调：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。

党章修正案对总纲部分进行了修改，对条文部分相应进行了修改，实现了与时俱进，这是党的工作的需要，是党的建设的需要。

要与工作要把学习贯彻党章和工作实际相结合。工业新城通过推行非公企业党建承诺制，通过制度保障党章的学习，达到非常好的效果：

一、有利于促进企业健康发展。非公企业党建组织后，有利于非公企业政治地位的提升，有利于非公企业在党的领导下充分了解、掌握党和政府关于企业的各项政策，充分用好政策为企业发展服务。

二、有利于营造企业和谐氛围。党建凝聚人心，凝聚力量，稳定队伍，促进企业的稳步发展，推动各项工作的顺利进行。

三、有利于提升员工的素养。党建能够激发人的精神动力和工作激情，树立崇高信仰，培养高素质队伍，把骨干培养成党员，把党员培养成骨干。

我们每一个党员在工作和生活中都应时常对照党章检视自己。以党章为镜，时常照照自己，深刻检视反思，校正行为偏差，严守纪律规矩。

对照入党誓词，看看自己是否认真践行了对党的庄严承诺。共产党员在党旗下宣誓，就是对党作出了郑重承诺。总书记指出，每名共产党员不论担任何种职务，从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。入党誓词不是口号，作为党员必须把誓词刻印在心，时时感悟、处处警醒、事事践行。“言无常信，行无常贞，惟利所在，无所不倾。”很多犯错误的党员领 导干部在忏悔录中说，自己对党章不了解、不掌握，直到被组织纪律审查时纪委送来党章，重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。学习党章，就要对照入党誓词，深入检视自己还有没有入党宣誓时那一份激情？随着党龄的增长、职务的升迁，自己是否忘记了党员身份、背离了党旗下曾经的庄重誓言？特别是在人生起起落落中是否依然做到了信念不移、本色不改，在面对诱惑考验时是否坚持做到了头脑清醒、立场坚定，在工作岗位上是否真正做到了履职尽责、无私奉献。防微杜渐，忧在未萌。要在深刻反思和自我拷问中，唤醒党员意识，及时纠偏正向。

对照党员的义务，看看自己是否真正发挥了先锋模范作用。党员义务，是党员发挥先锋模范作用的根本行为准则。党章从思想、政治、组织、纪律等方面，明确了党员八项基本义务，这既是党员对党应尽的责任，也是衡量党员合格与否的重要标尺。现实生活中，有些党员对党员义务认识不准确、不全面，对履行党员义务不认真、不主动、不积极或者拒不履行义务。有的党员甚至连按时足额交纳党费这一最基本的义务都做不到。这些现象的背后是党性意识的淡薄、党员意识的弱化。学习党章，就要对照党员义务，扪心自问是 否尽到了应有的责任？是否在生产、工作、学习和社会生活中起到了先锋模范作用？要对照总书记系列重要讲话要求，经常想一想党的宗旨，想一想党员义务，切实做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，以实际行动彰显共产党人的先进性。

对照党的组织制度，看看自己是否始终如一地做到了对党绝对忠诚。政党力量的凝聚，在于严密的组织。总书记指出“我们党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体，具有高度的集中统一和组织纪律性。”党章对党的组织制度、组织原则作出了具体规定，明确要求党员要“对党忠诚老实，言行一致”，这不仅是对党员提出的政治规矩，更是党员必须遵循的党性原则。但在当前，存在着一些党组织功能弱化、党员组织观念淡薄的现象。有的不按党的组织原则办事，想干什么就干什么；有的不把组织决定当回事，合意就执行，不合意就不执行；有的不如实向党报告个人事项，遮遮掩掩、表里不一，背离了党员的党性原则和行为标准。学习党章，就要对照党的组织制度，认真检查自己的组织观念强不强，落实组织要求到不到位，是否做到了对党忠诚老实。特别是党员领导干部，是否做到了带头践 行民主集中制、带头如实向党组织报告个人事项、带头执行党的决议，等等。

对照党的纪律规矩，看看自己是否成为了严守纪律规矩的表率。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。共产党员必须自觉遵守和维护党的纪律规矩。无数反面案例证明，党员干部违法无不始于违纪。不知敬畏、不明底线、不守规矩，势必与党离心离德直至一步步滑向犯罪的深渊。学习党章，就要对照党的纪律要求和行为规范，对照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，树立道德高线，牢记行为底线，看看自己是否对党纪国法怀有敬畏之心，是否形成了遵规守纪的思想自觉，是否在党纪党规面前做到了令行禁止。在对照检视中，要始终绷紧党章党规党纪这根弦，时刻感受到“紧箍咒”的威力，做到心存敬畏，自觉按原则、按规矩办事。

党章的修改，对于我们每一名党员来说，提出了更高的要求和新的目标。作为党员，学习十九大、贯彻新党章就要在平常的生活、工作中要做到不忘初心，砥砺前行。

学习新党章的专题辅导讲稿（共） 第4篇

学习新党章永葆共产党员的先进性

同志们：

根据州委先教办的安排部署，经县委同意，县委先进性教育活动领导组决定召开党支部书记业务培训会议。借此机会，由我来给大家作学习新党章的专题辅导。今天我讲的题目是《学习新党章，永葆共产党员的先进性》。

一、如

何解读新党章

中国共产党党章历来被称作是党的根本大法，在党规体系有最高的效力，相当于宪法在国家法律体系中的地位和作用，对党内来说它是团结和统一的基础，而对于党外，它是人们分析、判断共产党理念与实践的主要根据。因此，党章的每一次修改，都是人们关注的焦点。××年月日，中国共产党第十六次全国代表大会经审议一致通过了《中国共产党章程修正案》，此次修改，党内外、国内外给予了高度关注。

⒈从一个先锋队变为两个先锋队。

十六大通过的党章，对十五大党章做出的修改只有处，从修改的规模看，只是一些小改，但是在一些核心问题上，十六大党章却做出了一系列重大的改动，其中关于中国共产党性质的新的表述，引起了人们的极大关注。

新党章对党的性质是这样表述的：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。十六大党章表述所出现的第一个明显变化是，从一个先锋队变为两个先锋队。从党的历史发展和现实的状况看，在党的性质当中，增加中国人民和中华民族先锋队的规定，是符合时代要求的，也有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是对我们党的阶级属性的一个认定，中国工人阶级的利益和中国人民的利益、中华民族的利益是不矛盾的，其根本利益是完全一致的。马克思主义从来都认为，群众是划分为阶级的，阶级往往是由政党来领导的，政党都是代表一定阶级利益的。我们党从成立之初，就公开宣布自己是中国工人阶级的先锋队，这是我们党性质的最根本的一条。工人阶级是代表先进生产力的阶级，这一点我们必须坚定不移；我们党是中国工人阶级的先锋队，这一点也必须是坚定不移的。那么为什么还要说，她是中华民族和中国人民的先锋队呢？因为用马克思列宁主义武装起来的中国共产党人，从来就不是只代表工人阶级利益的，中国共产党没有自己的特殊利益，她要取得的是全民族的解放。具体来说，我们中国共产党就是要带领中国人民和中华民族建设富强、民主、文明的社会主义国家。坚持我们党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，就可以更为有效地避免历史上出现的关门主义的倾向，也与所谓的全民党划清了界限。现在的表述是，年满岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织，并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。在这条规定中，把其他革命分子改为其他社会阶层的先进分子。现在我们党面临两个转变，一个就是从过去带领人民群众进行革命这么一个政党，变成要带领人民群众进行建设的执政党；还有一个就是从受到封锁和计划经济的条件下，变成对外开放和建设社会主义市场经济。现在的这个表述更为准确地反映了我们党面临的转变。承认在新的历史条件下出现的种人，包括私营企业主、个体户和一些在民营企业搞管理的、搞技术的一些人员等等，他们属于有中国特色社会主义的建设者，尽管他们有些特殊背景，但只要承认中国共产党的党章，承认中国共产党的纲领，承认中国共产党的指导思想，承认中国共产党的路线，遵守中国共产党的党章，经过长期考验（符合入党条件），也可以加入中国共产党的组织。

⒉从“一个代表”变成“三个代表”

我们翻阅以往的党章可以看到，在七大党章里面，就明确规定了中国共产党是代表中华民族与中国人民的利益。从十二大党章一直到十五大党章里面规定，中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表。由此，写进十六大党章的“三个代表”可以看作是从“一个代表”变成“三个代表”。这符合我们党执政后的党情，符合时代要求，党要代表全体人民的利益，这是“三个代表”的最后一个代表，那么还有前两个代表，代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，只有做到前两个代表，才能够从根本上代表广大人民的根本利益。因此“三个代表”写进党章，和两个先锋队一起作为我们党的性质，把它具体地写进党章，对于始终保持我们党的先进性，使党真正成为中国工人阶级的先锋队，成为中国人民和中华民族的先锋队，成为中国特色社会主义事业的领导核心，至关重要。

关于党的指导思想和行动指南，十六大党章明确规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和

“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。与十五大党章相比较，关于党的指导思想的修改，只增加了个字，但是这个字的增加，却意味着“三个代表”重要思想的历史地位和在全党的指导作用，得到了党内根本大法的最终确认。新的党章总纲第段对“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用，做出了深刻的阐述，指出“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东

思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想，始终做到“三个代表”是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。十六大党章总纲第段还强调，全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想统一行动。

在中国共产党历史上，七大党章确立了毛泽东思想作为党的指导思想，十五大党章确立了邓小平理论与马列主义、毛泽东思想并列作为党的指导思想和行动指南，十六大党章进一步确立了“三个代表”重要思想作为党的指导思想的历史地位，这是中国共产党对于党的指导思想的又一次重大立法。用中国共产党自己的话，就是马列主义的基本原理和中国不同历史时期的具体实际相结合，正是这种结合，才有了毛泽东思想这样的认识上理论上的飞跃，才会有改革开放以后邓小平理论的形成和产生，实现了一个新的飞跃。正如同马克思主义并不是结束真理一样，毛泽东思想、邓小平理论也不是结束真理，而是为真理的向前发展开辟了道路。“三个代表”重要思想是我党在马克思主义中国化进程当中取得的一个最新最重要的理论成果，把它写进党章是理所当然的。“三个代表”重要思想是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，在领导我国改革开放和现代化建设的实际中，在什么是社会主义，怎么建设社会主义，建设什么样的党，怎样建设党等重大问题上作出的新的科学概括，形成的科学思想。“三个代表”重要思想是我们党在新的历史条件下，对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的最好的继承和创造性的发展，它的提出和科学阐述表明我们党适应新的需要，形成的新的理论。我们可以把“三个代表”重要思想同毛泽东思想和邓小平理论来做个比较分析，如果说毛泽东思想是对于马克思主义革命理论的伟大创新的话，如果说邓小平理论是对于马克思主义的社会主义理论的一个伟大创新的话，那么“三个代表”重要思想应该说就是对马克思主义执政党建设理论的一个伟大的创新。

十六大党章还提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这就是，在新世纪、新阶段经济和社会发展的战略目标是巩固和发展已初步达到的小康水平，到建党年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。到建国年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

经过多年的努力，我们胜利地实现了邓小平同志提出的现代化建设三步走战略的第一步和第二步奋斗目标，人民的生活水平总体上达到了小康。世纪头年对我们国家来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期。考虑到本世纪中叶基本实现现代化，这是年的时间，跨度比较大，因此专门划出一段时间提出一个鲜明阶段性的目标，有利于激励广大人民为之奋斗，实现中国的现代化和中华民族的伟大复兴。

⒊补充完善了依法治国等内容

十六大党章补充和完善了其它重要内容包括关于依法治国、建设社会主义法制国家、关于党的建设和党的领导的新要求等。此外，十六大党章还增加了一个章节，专门对党徽和党旗的相关内容及使用作出规定。包括上述修改在内的全部处改动随着十六大党章的公开发行，已经为党内外、国内外关注党章修改的人所了解。要把这部（党内）根本大法，把党章的各项要求落实到各项工作当中去，还有许多环节和工作要做，比如说，依据党章制定出符合实际的各种规定、规章、条例、办法、实施细则，把党章的一些要求具体化。各级党组织、广大党员通过自己的切实有效的工作把这些东西落实到实践当中去。

⒋关于对《中国共产党章程》总纲的理解

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。

十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。

十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，做到效益好、质量高、速度快，努力把经济建设搞上去。

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。

坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。开放包括对外对内的全面开放。要发展对外经济技术交流与合作，更多更好地利用外来资金、资源和技术，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，包括西方发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，在实践中开创新路。

中国共产党领导人民发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。坚持扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政。坚持人民代表大会制度。坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度。积极支持人民当家作主，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。广开言路，建立健全民主决策、民主监督的制度和程序。加强国家立法和法律实施工作，使国家各项工作逐步走上法制化轨道。加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定。依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。

中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时，努力建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合。社会主义精神文明建设为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持，创造良好的社会环境。应当大力发展教育、科学、文化事业，尊重知识，尊重人才，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，弘扬民族优秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化。应当用党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育党员和人民群众，增强民族自尊、自信和自强精神，对党员还要进行共产主义远大理想教育，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。

中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导，加强人民解放军的建设，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。

中国共产党维护和发展国内各民族的平等、团结、互助关系，坚持实行和不断完善民族区域自治制度，积极培养、选拔少数民族干部，帮助各少数民族地区发展经济、文化，实现各民族的共同繁荣和全面进步。

中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。不断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。按照“一个国家、两种制度”的方针，完成祖国统一的大业。

中国共产党主张积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。在国际事务中，坚持独立自主的和平外交政策，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步。在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系。不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作。按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系。

中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设。坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：

第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本路线和基本纲领的贯彻落实。

第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义。

第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。

第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党行动的一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作。党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。

二、正确认识共产党员的标准，以党章为准绳，永葆共产党员的先进性

随着我们党的理论的不断成熟和实践的不断丰富，随着党员队伍的不断壮大、党员队伍建设的不断加强和党员管理工作经验的不断积累，党员标准的内容也不断充实和完善。

党员标准由三个方面的内容构成。它们互相联系，各有侧重，从不同角度、不同层次规定了党员标准的各个方面，共同构成了党员标准的有机整体。

一是申请入党的条件。就是党章第一条的规定。“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这也是对党员的起码要求。

二是党员的基本条件。就是党章第二条的规定：“中国共产党党员侵中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

三是党员的义务和权利。就是党章第三、四条规定的党员必须履行的八项义务和享有的八项权利。党员标准是根据党的性质、宗旨和任务来确定的，我们每一个共产党员都要全面、正确地认识和对待党章规定的党员标准，找出自己的差距，严格要求自己，不断提高自己，把自己锻炼成符合时代要求的合格的共产党员。根据党章规定和新时期的特点，广大党员要特别注意从以下几方面努力：

（）要树立坚定的社会主义、共产主义信念，始终保持政治上的清醒和坚定。能够把对共产主义事业的忠诚同坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策统一于建设有中国特色社会主义的实践之中，坚定地站在改革开放和现代化建设的前列，解放思想，更新观念，勇于开拓，大胆创新，团结带领群众为完成党的任务作出贡献。

（）要有坚持党和人民的利益高于一切，克己奉公，勇于牺牲的高尚情操。能够把遵循商品交换原则与坚持党性原则统一在发展生产力、推动社会进步的目标上，正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益、个人利益与党和人民利益的关系，诚心诚意为人民谋利益。

（）要有带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的过硬本领。尊重科学，勤奋学习，熟练掌握做好本职工作所需要的市场经济知识、现代化经营管理知识和科学文化业务知识，充分发挥自己的聪明才智，成为生产和工作中的骨干和行家。

（）要有真抓实干、密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风。一切从实际出发，说实话，办实事，讲实效；关心群众疾苦，倾听群众呼声，维护群众利益，帮助群众排忧解难，深入细致地开展思想政治工作；勤俭节约，艰苦创业。

（）要有较强的法纪意识。能够模范地遵守党的纪律和国家的法律、法规，坚决依法办事，廉洁自律，有令则行，有禁则止，自觉接受各方面的监督，勇于同一切危害人民、危害社会、危害国家的行为作坚决的斗争。

广大共产党员要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机，对照《党章》规定的党员标准，进一步加强党性锤炼，提高党性修养，增强拒腐防变的能力，永葆共产党员的先进性。要坚持解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实找准和解决好党员和党组织存在的突出问题，群众反映的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，以及本单位本部门内部管理方面存在的突出问题，使党风政风行风明显改进，工作效率和工作水平明显提高；要坚持发挥领导干部的表率作用与发动带领群众参与相结合；要坚持学习剖析和整改相结合，做到学习联系实际学、评议联系实际评、整改联系实际改、真正把先进性教育活动作为党员干部党性锻炼的过程，作为素质提高的过程；要坚持先进性教育活动与推动当前各项工作相结合，真正做到教育活动和当前工作“两促进，两不误”，扎实推进先进性教育活动健康发展。

在工作中，要做到五个增强，做好五个表率。即增强宗旨意识，做永葆先进、争当先锋的表率；增强党的意识，做恪守职责、大公无私的表率；增强执政意识，做立党为公、执政为民的表率；增强先进意识，做与时俱进、开拓创新的表率；增强服务意识，做实践宗旨、造福于民的表率。要通过这次先进性教育活动，打造一支精诚团结、务实拼搏、能征善战的党员干部队伍。要通过先进性教育活动，进一步提高广大党员干部勤政为民、廉洁奉公的意识，真正做到为民、务实、清廉。要通过先进性教育活动，使广大党员干部进一步增强廉洁自律意识，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。

广大共产党员特别是领导干部要把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高境界，正确对待个人得失，不计名利、不讲价钱、不图虚名、不要张扬、勤勤恳恳、兢兢业业、甘当无名英雄。要清清白白，一身正气，做廉洁自律的表率；踏踏实实，埋头苦干，做艰苦奋斗的表率；勤勤恳恳，恪尽职守，做勤政为民的表率；堂堂正正，敢于碰硬，做坚持原则的表率。着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分调动广大党员投身××改革、建设和发展各项事业的积极性，为加快我县脱贫致富奔小康步伐提供坚强的组织保证。