林业现状汇报材料

林业现状汇报材料（精选6篇）

林业现状汇报材料 第1篇

发展现代林业 建设森林北仑 ——北仑区农林局林业工作汇报材料

近年来，在省市领导的大力支持和帮助下，在区委、区政府的正确领导下，我局以科学发展观统领林业工作全局，坚持“以人为本、生态第一”和全面协调可持续发展，以打造“森林北仑”为目标，以改善生态环境，提高人民生活质量为出发点，积极履行部门职能，大力实施造林绿化，严格林业执法，强化林业有害生物防治和森林防火，努力提高林业科技服务水平，各项林业建设稳步扎实，卓有成效。现将我区的林业工作情况汇报如下：

一、深入宣传发动，稳步开展绿化造林工作

每年入春我局利用各种新闻媒体，采取各种宣传形式，大力宣传植树造林的重要意义，增强全民绿化意识和生态环境意识，提高履行植树义务的法制观念，提高各级领导和广大群众参加义务植树的自觉性和积极性；大力宣传我区制定植树造林的优惠政策，吸引社会各界人士投资发展林业；加大对中小学生、社区居民的宣传力度，使全区形成植树爱绿的良好氛围。

我区绿化造林主要以沿海防护林体系工程为主。按照每年植树造林工作计划，拟定总体造林目标，由各街道、镇乡分解任务，细化工作责任，将苗木落实到人，资金落实到户，规划落实到点，有条不紊地推进造林工作实施。并要求各实施单位严格按造林作业设计书要求 1 进行招标和组织施工。实行合同管理，包施工、包苗木、包管护，一造管三年，并要求当年造林成活率90%以上，三年后保存率85%以上。

经统计今年全区共完成造林面积1895.08亩，其中营造生物防火林带20.85公里，面积达到625.48亩；泥质海岸基干林带2.89公里，面积142.6亩；岩质海岸基干林带1.3公里，面积703亩。另外，人工迹地更新和人工促进更新面积413亩，还完成对去年一些造林地段的补植和抚育工作。另外，人工迹地更新和人工促进更新面积413亩，还完成对去年一些造林地段的补植和抚育工作。

一、加大力度，合力打造沿海基干林带

北仑区基干林带建设包括泥质海岸区域的基干林带人工造林、林带修复及岩质海岸区域的人工造林、封山育林、林带修复，建设工程范围共涉及梅山、春晓、白峰3个乡镇。

为确保沿海基干林带建设质量，北仑区政府、农林局及相关乡镇、村各级领导干部在思想上予以高度的重视。林业职能部门把沿海基干林带规划纳入全区沿海防护林体系建设的重要内容，在全面实地调查的基础上，对海岸基干林带统一布局，全面规划，按照“因地制宜、因害设防、合理布局、综合治理、讲求实效”的原则，合理配置树种，实现了绿化美化相结合，生态、经济和社会效益相统一的目标。

截止目前，我区累计建造泥质海岸基干林带13.78公里，面积753亩；建造岩质海岸基干林带6.35公里，面积528亩。其树种主要有木荷、苦槠、青等。累计投入沿海基干林带建设资金3502.72 2 万元。今年，我区继续加大沿海防护林体系的建设力度，多渠道筹集资金，与春晓开发区合力打造泥质沿海基干林带建设任务，按计划完成春晓明月湖泥质基干林带2.8公里，面积315亩，完成整个项目投入资金为2500万元，其中春晓东区开发建设管理委员会投入建设资金2133万元。

二、严格把关，确保生物防火林带的建设

建设生物防火林带是森林防火工作的治本措施，为了确保生物防火林带建设的顺利实施和效益的充分发挥,我区森林消防办公室成立了项目建设领导小组，负责项目的统筹管理、技术指导、检查监督和成果验收，并交由江西省林科院调查规划设计所进行生物防火林带工程建设工程调查规划。区森林消防办将建设任务下达到各乡镇并签订协议，由所在乡镇林业工作站将任务具体落实到山头地块，项目建设施工严格按照《北仑区生物防火林带工程实施办法》进行。

在林带建设过程中，我区全面推广容器苗造林，并从备耕、挖穴、造林、抚育、管护、验收的每个工作环节做到严格把关，坚持造林不合格不验收、抚育不合格不验收的原则，确保最终林带苗木成活率，彻底消除火灾隐患。生物防火林带建成后，验收由规划、财政、林业、纪检监察、各乡镇等相关人员组成项目验收小组进行验收。

据统计，今年区森林消防办公室已组织实施生物防火隔离林带建设工程20.85公里，面积达到625.48亩，已全面验收完毕。

三、合理布局，全面实施生态公益林建设 实施生态公益林建设是中央提出的一项改善我国生态环境的战略举措，是我区林业生态建设的主体。从2003年起，我区就着眼于生态环境建设和社会经济和谐发展，按照“因害设防、生态优先”的规划布局原则，合理建设国家级和省级重点生态公益林。

在区政府的重视下，全区于2001年初步完成生态公益林区划界定，2003年启动4.94万亩生态公益林建设试点；2004年试点面积9.85万亩，在原有的基础上新增了4.91万亩；2004年经省林业厅审核，省人民政府公布认定，区划界定国家级重点公益林6.84万亩，省级重点公益林6.66万亩，区级重点公益林8.35万亩，全区区划界定生态公益林21.85万亩；2005年和2006年对13.50万亩重点公益林实施了效益补偿，补助标准为8元/亩；2007年开始对全区21.85万亩生态公益林进行效益补助，补助标准为12元/亩； 2008年将补助标准提高到15元/亩；2009年新增2.01万亩市级生态公益林，补助总面积为23.86万亩，其中自留山面积5.82万亩，统管山面积18.04万亩，共涉及两个林场和209个村，其中自留山涉及48个村，共计11523户。

四、全民动员，加快村庄绿化建设步伐

我区村庄绿化建设步伐不断加快，按照“农田林网化、道路林带化、庭院林果化”的建设要求，结合绿化示范村创建目标，根据各村特点，加大力度，在全区范围内有针对性地开展了2009绿化示范村的创建工作。据统计，今年我区有2个省级、16个市级、4个区级绿化示范村通过验收。其中新碶街道妙林村立足本村实际，由乡 镇主要领导挂帅，村支书、村长具体负责，采用乡镇财政补助一半，村自筹另一半资金的办法，成功通过今年省级绿化示范村的验收，这种模式在宁波市尚属首例。

六、以林特产业发展为重点，着力推进林业产业化进程 林业产业化建设是实现林业可持续发展的关键。我区积极加快林业特色基地建设步伐，促进林业主导产品的发展，提高我区茶叶、花卉、水果等林业产业的科技水平，有效确保我区林业产业化进程。其中，以柴桥为中心的花木基地及“北仑杜鹃花”已成为宁波市“一线二片四县五花”花木产业带建设重要组成部分。我区通过制定《北仑区农业产业布局规划》和《北仑区柴桥街道花卉产业发展规划》，以规划促生产，使我区的花卉产业在品牌运用一体化、生产渠道集中化、基地管理专业化、系统化等方面得到了进一步提升，逐渐形成专业化生产、规模化经营、市场化销售的新格局。

一、2009年工作回顾

（一）以生态建设为主线，全面完成林业重点工程建设 2009年是林业“十一五”规划实施的关键一年，我区林业工作用足用活林业政策，全面整合生态公益林，沿海防护林、生物防火林带、城市绿化和村庄四旁绿化等造林资源，顺利完成了林业重点工程建设。经统计今年全区共完成造林面积1895.08亩，其中营造生物防火林带20.85公里，面积达到625.48亩；泥质海岸基干林带2.89公里，面积142.6亩；岩质海岸基干林带1.3公里，面积303亩；珍贵树种造林91亩；重点公益林造林320亩。另外，人工迹地更新和人工促进更新面积413亩，还完成对去年一些造林地段的补植和抚育工作。

1、权责明确，全面实施生态公益林建设

实施生态公益林建设是中央提出的一项改善我国生态环境的战略举措，是我区林业生态建设的主体。从2003年起，我区就着眼于生态环境建设和社会经济和谐发展，按照“因害设防、生态优先”的规划布局原则，合理建设国家级和省级重点生态公益林。今年全区共完成生态公益林无林地造林320亩；增加市级生态公益林20129亩，根据《关于印发<宁波市2009年林业工作考核办法>的通知》（甬林办29号）文件精神，我区把生态公益林区划界定工作的好坏作为考核各级领导干部政绩的重要内容，生态公益林建设实行层层落实责任制，做到明确任务，明确职责，限期完成。并积极做好生态公益林补偿资金发放工作，按照每亩林地补助13元的标准，累计下发生态公益林效益补偿资金408.25万元。基本做到资金发放的安全无误，全面提高为“三农”服务的水平。截止今年，全区已实施生态公益林效益补助面积23.86万亩；生态公益林自留山面积5.82万亩，统管山面积18.04万亩，共涉及两个林场和207个村，其中自留山涉及48个村，共计11517户。

2、加大力度，合力打造沿海基干林带

北仑区海岸线总长173 公里，属于台风次重影响区。沿海基干林带是沿海防护林体系建设工程的第一道防线，是整个体系建设的主体工程。北仑区基干林带建设包括泥质海岸区域的基干林带人工造林、林带修复及岩质海岸区域的人工造林、封山育林、林带修复，建设工程范围共涉及梅山、春晓、白峰3个乡镇。截止目前，我区累计建造泥质海岸基干林带10.98公里，面积438亩；建造岩质海岸基干林带6.35公里，面积528亩。

2009年，我区继续加大沿海防护林体系的建设力度，多渠道筹集资金，与春晓开发区合力打造沿海基干林带建设任务，按计划完成春晓中直河两侧和春晓明月直河两侧泥质基干林带建设，完成整个项 目投入资金为795.32万元，其中春晓东区开发建设管理委员会投入建设资金719.18万元。经统计，今年新实施泥质海岸基干林带2.89公里，面积142.6亩；岩质基干林带1.3公里，面积303亩。

3、严格把关，确保生物防火林带的建设

建设生物防火林带是森林防火工作的治本措施，区森林消防办公室按照《北仑区生物防火林带实施方案》及全区生物防火林带总体规划要求，在做好原有林带抚育、施肥工作的同时，积极组织各街道、乡镇按照本区域实际进行具体筹划，加紧做好各项政策处理工作，努力完成市下达的20公里生物防火林带建设指标；在林带建设过程中，我区全面推广容器苗造，并从备耕、挖穴、造林、抚育、管护、验收的每个工作环节做到严格把关，坚持造林不合格不验收、抚育不合格不验收的原则，确保最终林带苗木成活率，彻底消除火灾隐患。据统计，今年区森林消防办公室已组织实施生物防火隔离林带建设工程20.85公里，面积达到625.48亩，已全面验收完毕。

4、措施到位，“两防”工作成绩突出（1）科学防控，松材线虫防治成效显著

2008—2009，我区林业有害生物防治检疫工作，积极贯彻了“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，围绕“控制发生范围，减轻危害程度”的工作目标，精心组织，严格管理，较好地完成了既定任务，受到了市林业局的好评。

去冬今春，全区共组建11支专业防治工程队，共计防治民工253人，累计用工42660人，防治面积42794亩，共清理下山病死木、衰弱木等8532吨，现砍现烧和烧毁枝桠等剩余物8491吨，合计比去年同期减少9745吨。对定点加工厂未处理完的松疫木进行熏蒸除害处理10883立方米空间，用溴甲烷1088.3公斤，对在大碶、春晓、小港等乡镇、街道1900亩松林进注射松树防疫针剂处理，共使用针剂186241支，施放肿腿蜂20万头，共计投入防治经费500余万元，防治效果显著，已连续六年做到松材线虫病发生面积和病死松树数量双下降，小港街道、春晓镇已初步实现削峰、拔点。此外，调查登记木材加工厂51家，发放法规宣传材料120余份，处理违规收购、加工松疫木案件4起，收购、没收松疫木5.08吨，罚款7236元。一家用材企业被停止森林植物行政许可一年。

2009年冬季松材线虫病防治工作于10月份开始，共组建专业工程队10支，约250人，目前已清理疫木400余吨，春晓镇松材线虫防治已完成扫尾工作。

2009年全区共发生森林火灾1起，死亡1人(死者系森林火灾肇事者)，另有无损失荒草起火点14个。据统计，2009年我区受害森林面积0.35公顷，损失林木蓄积5.7立方米，森林火灾受害率为0.14‰，远远低于市下达的0.8‰的控制指标；森林火灾发生率为0.25次/10万公顷，森林火灾控制率为0.35公顷/次，森林火灾查处率达到100%。

5、全民动员，营造林和村庄绿化“亮点”频显(1)大力宣传，顺利完成春季绿化造林任务

今年2月底，我局积极安排部署春季造林工作，加大春季林业 生产督查力度。联合全区各单位、部门，充分利用网络、报刊、电台等新闻媒体，在植树节前后形成全区绿化宣传高潮，通过开展“植纪念树”、“种志愿者林”、“种爱国者林”、“育政协林”等植树活动，为绿化营造创造了新“亮点”。植树节前后，全区共参加义务植树18.2万人次，完成义务植树53.32万株，公民尽责率和义务植树株数相比2008年都略有提高。

(2)以主人翁精神投身 “关注森林”活动

“关注森林”是一项广泛的森林生态、森林文明及森林文化建设活动，是党和国家重大决策部署。2009年2月，我区成立“关注森林”组织委员会，由北仑区政协牵头，协调各种活动的组织安排，通过在全社会广泛深入开展有影响力的主题活动，如“关注森林”摄影比赛、图片展览、电视台人物访谈、建立中小学森林科普基地、开展“爱鸟周”科普宣传活动以及配合宁波市完成首届“关注森林10大杰出人物评选”等活动，在北仑区形成爱护森林、关注林业、保护生态的良好风尚。同时通过提高这项工作的实效，不断扩大关注森林活动的影响力，努力使关注森林活动办出特色、创出品牌。

(3)因地制宜，加快村庄绿化建设步伐

我区村庄绿化建设步伐不断加快，按照“农田林网化、道路林带化、庭院林果化”的建设要求，结合绿化示范村创建目标，根据各村特点，加大力度，在全区范围内有针对性地开展了2009绿化示范村的创建工作。据统计，今年我区有2个省级、16个市级、4个区级绿化示范村通过验收。其中新碶街道妙林村立足本村实际，由乡 镇主要领导挂帅，村支书、村长具体负责，采用乡镇财政补助一半，村自筹另一半资金的办法，成功通过今年省级绿化示范村的验收，这种模式在宁波市尚属首例。

（二）以林特产业发展为重点，着力推进林业产业化进程 林业产业化建设是实现林业可持续发展的关键。我区今年积极加快林业特色基地建设步伐，促进林业主导产品的发展，提高我区茶叶、花卉、水果等林业产业的科技水平，有效确保我区林业产业化进程。

1、倾力打造林业产业基地

今年我区借助新农村建设历史机遇，以“林业增效，林农增收”为目标，倾力打造3大产业基地建设。其中北仑三山玉叶名优茶产业基地总投资500万元，核心区建设800亩建设，建设成标准化名优茶加工中心2626平方米，引进茶叶加工线2套，引进茶树新品种并开展了新技术培训与推广；北仑区大碶万亩水果产业基地完成总投资700万元，平整核心区350亩新建硬化道路800米，新建钢质大棚40亩，节水灌溉100亩，新建生产管理房1100平方米，2大基地均已基本完成建设，预计春节前完成市级验收。此外，北仑大碶万亩竹林新材料产业基地申报已通过了市产业化领导小组现场初评，作为2010年宁波市产业基地拟建项目，目前正开展可行性研究报告编制，初步确定投资额度为800万元，建设时限2年。

2、促进林产品保质增收

2009年，全区水果、茶叶产量小幅度下降，减产原因主要有以 11 下二点：一是受气候状况影响，去冬今春出现的冻害天气，使林产品受冻严重，加上入夏后“莫拉克”台风的影响，产量普遍偏少，品质有所下降。二是由于受到国际金融危机和人民币外汇汇率波动的影响，国际销售市场比较疲软，目前正在恢复中，生产尚未正常。

今年全区共有果树栽培面积4万亩，总产量4.6万吨，总产值9436万元，整体水平比去年略有下降。其中柑橘由于销售压力增加，生产成本上升以及受上的柑桔滞销影响，较08年减产幅度较大，产量为1.9万吨，产值1900万元，仅为08年的76%；杨梅产量1.1万吨，产值4400万元；葡萄产量9500吨，产值3600万元。

茶叶生产总量减少，今年茶叶总产量1160吨，产值2779万元，产量与去年的1229吨相比减少了69吨，产值与去年的3380万元相比减少了601万元，因受国际形势影响，珠茶的收购价格较去年下降幅度较大。

竹笋生产基本与08年持平，竹笋总产量2215吨，总产值533万元。其中毛竹笋1860吨，产值447万元；雷竹笋65吨，产值28万元；其它小竹笋290吨，产值58万元。新竹留养45万株。笋产品加工1500吨，产值800万元。

3、发展特色花卉生产基地

目前，以柴桥为中心的花木基地及“北仑杜鹃花”已成为宁波市“一线二片四县五花”花木产业带建设重要组成部分。我区通过制定《北仑区农业产业布局规划》和《北仑区柴桥街道花卉产业发展规划》，以规划促生产，使我区的花卉产业在品牌运用一体化、生产渠道集中化、基地管理专业化、系统化等方面得到了进一步提升，逐渐形成专业化生产、规模化经营、市场化销售的新格局。截止到2009 年12月，全区共有花卉面积6.227万亩，3.58亿株，预计销售额达4.55亿元，较2008年提高了5.8%。全区未发现国家规定的检疫对象和补充检疫对象。花卉生产总户数达到1.2万户，从业人员达2.5万人。

（三）以增强林业发展动力为目的，不断深化集体林权制度改革 根据《中共中央国务院关于推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号文件）和《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》（浙委[2007]146号）的文件精神，我区结合实际，认真开展了集体林权制度改革工作。

2007年，我区成立“北仑区林权制度改革领导小组”，今年因人事变动和工作需要，经区委、区政府研究决定，对区林改领导小组成员进行了调整，由区委副书记陈国军亲自担任组长，全区各相关职能部门的负责人任成员，并成立了领导小组下属的林改办公室，确保了林权改革顺利实施。

目前，我区林权制度改革主要涉及两方面内容：一是完善林权制度主体改革试点工作，这是我区大力实施生态建设为主的林业发展战略，找出一条符合区情林情的林改路子而实施的重要举措。根据省政府对集体林权制度主体改革的要求，我区在积极学习借鉴兄弟县区工作经验，广泛听取群众意见和实地调研基础上，采用“均股、均利、量化到户”的林权制度改革方式，8月份率先在霞浦街道开展试点工作，11月初，林改试点工作已在各村范围正式实施，截止到11月底基本完成试点工作。二是集体林权制度改革信息系统工作。目前，已 初步完成自留山基础数据录入工作，下一阶段将开展集体山林的信息录入工作。

（四）以森林资源安全为根本，切实做好森林资源的利用与管理

1、把握重点，确保林地征占用合法规范

为坚决贯彻落实党中央国务院扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署，我局预先掌握需要使用林地的重大项目的建设时间和内容，提前介入、主动服务，引导建设项目节约集约使用林地，协助建设单位做好使用林地的报批工作。在12月全国林业行政许可实施情况专项检查中，我局近年来在林业行政许可工作特别是林地审核报批中强化廉政建设、加强服务指导、规范审核报批等一系列做法赢得了国家林业局检查组的高度赞许。

2009年共办理长期用地项目6起，征占用林地面积90.3415公顷；办理临时用地项目5起，占用林地面积50.7948公顷，其中区委督办项目3起，均为报国家林业局审批的春晓镇干岙茅洋山建筑用石料(宕渣)矿项目(临时占用林地面积47.6777公顷)、宁波－舟山港北仑港区五期集装箱码头工程（征占用林地面积33.1650公顷）及宁波穿山至好思房公路工程（征占用林地面积54.9718公顷）。

2、强化措施，确保森林资源动态监测和森林经营方案编制工作深入开展

我区强化三项措施，确保森林资源动态监测和森林经营方案编制工作的深入开展。首先是强化组织领导，成立了由区农林局分管局长为组长，各相关部门为成员的工作领导小组，切实做到多部门、多专 业共同协作，保证了该项工作的顺利开展；其次是强化资金管理，区财政安排了27万的专项资金，专项用于森林资源动态监测和森林经营方案编制，我局将该项资金按照外业调查、内业制作、质量检查等条目进行明确分类，确保了专项资金用到点上、落到实处；三是强化质量监督，目前我局已将该项工作委托给具有林业调查规划设计资质的江西省林科院具体实施，并要求江西省林科院切实健全目标责任制，严把质量关，同时加大对全过程的监控，对于发现的严重质量问题，我们将给予严肃处理，确保监测成果的科学性、准确性。

3、提升服务，确保野生动物经营利用行业健康发展

我局对全区的陆生野生动物经营利用行业加强业务指导，主动换位思考，从服务对象的立足点出发，狠抓工作效率，提升服务水平，切实规范经营利用行为。今年以来，我局工作人员主动介入、多方奔走，成功帮助浙江大生医药有限公司、北仑方华梅花鹿良种繁育基地、北仑区日华农业有限公司等单位至省林业厅及国家林业局获批野生动物经营利用专用标识的行政许可，全省仅我区两家梅花鹿驯养繁殖企业成功获准成为国家林业局批准的野生动物专用标识试点企业，得到了相关业主单位的由衷赞誉。

（五）以提升林业干部、职工素质为落脚点，进一步加强党政作风建设

根据我区林业工作实际情况，结合开展深入学习实践科学发展观活动，扎实推进创建“人民满意的基层林业站所”活动，使广大的干 15 部职工进一步解放思想，更新观念，牢固树立大局意识、创新意识和服务意识，全面提高了林业队伍的整体素质。

年初，局党组就确定2009年为我区基层林业站所建设年，结合区政府关于创建“人民满意的基层站所”活动精神，将区林特总站、森林公安局、森防站、驻行政服务中心林业窗口、辖区内各街道林业站、农办均纳入创建范围。把创建活动与工作任务结合起来，与党风廉政建设工作结合起来，与平时业务工作结合起来，打造一支政治素质强、工作作风硬、业务技能精的基层林业队伍，将林业基层站所建设成为基础设施完好、站所面貌整洁、职能作用突出、管理工作规范、清正廉洁高效、深受群众欢迎的基层林业站所。

二、2010年工作计划

2010年是我区贯彻落实科学发展观，加快推进林业改革，构建林业发展新体制的重要时期。明年我区林业工作总体思路是：以打造“生态北仑”，保持我区林业可持续发展为目标，确立以生态建设为主体的林业可持续发展道路，以资源保护和工程建设推动生态建设，以科技进步和精深加工提升林业产业，以体制创新和机制创新增强林业发展活力，营造和谐绿色家园，发展绿色生态经济，打造绿色生态北仑。

（一）坚持生态为先，统筹城乡绿化

一是继续认真实施生态公益林、沿海防护林、生物防火林带等林业重点工程建设，做好生态公益林效益补助资金的发放，完善生态公益林保护管理措施，落实生态公益林管护机制改革工作，加强生态公益林管护责任的监管，建立生态公益林地理信息系统，组织各镇乡、街道林业干部和技术人员对营林技术规程进行学习，增强营林工作人 员的责任意识和管理水平，确保按质按量完成各项造林任务，顺利通过年终造林验收。

二是加强农村环境建设，认真组织实施绿化示范村建设，努力改善村容村貌。完成1个省级、15个市级和若干个区级绿化示范村建设的任务，并加强指导，继续做好新农村建设合格村、示范村的绿化考核工作，争取顺利通过各级部门考核验收。

三是继续开展“关注森林”系列活动。组织新闻媒体加强我区“关注森林”活动的宣传力度；举办“关注森林”讲座、开展征文比赛、野生动物保护宣传月等系列活动；建立古树名木档案图片库，并开展古树名木的认养活动；定期联系学校对中小学生进行科普教育；根据市级森林城镇《申报办法》、《评价标准》及《量化指标》，争取创建一到两个市级森林城镇。

（二）做强精特产业，优化产业结构

一是实施林业精品名牌战略。认真分析全球金融危机带来的各种影响，大力培养发展名、特、新、优林特产品。结合金柑市级重大科技攻关项目、春晓三山玉叶名优茶产业基地建设项目、大碶万亩水果基地建设项目，以及春晓名优茶研发中心，开展水果茶叶的产业研究工作，对当前已经建立的海和森、孟君、天赐等一系列的知名品牌，加强品牌建设的宣传工作，逐渐提升我区名优林特产品知名度。另外，继续开展大碶万亩毛竹工艺产业基地项目设计、施工工作，运用现代信息技术和先进科学技术改造提升林业传统产业，提高产品技术含量和附加值，增强我区林特产业的市场竞争力。

二是调整优化花卉产业结构。着力加强对花木基地的扶持力度，17 通过政策上的倾斜，促使花木企业及花农在种植方式上逐步从地栽转向无土栽培、盆栽发展，由普通品种向中、高档品种发展，由简易温室向钢棚温室方向发展。继续加强与江西林科院宁波分院、北京林业大学等科研单位、大专院校的合作。通过北仑花木协会，组织2－3次的花木形势研讨会及花木培训，以引导花农正确认清当前形势，学习先进生产技术。以杜鹃花良种繁育基地为中心，对我区春、夏鹃、西洋、东洋杜鹃进行品种试验选育新品种。积极实施花木产地检疫，确保我区花卉产业规范、健康、有序的发展。积极组织符合条件的花木企业申报区级、市级龙头企业。

三是大力发展农民专业合作组织，加强食品安全生产专项整治工作。区级规范化基础上，下一步将继续开展对农民专业合作社的业务指导，加强技术服务，扩大合作社交流，进一步规范合作社的内部管理，建立长效的利益机制。争取培育1家市级示范性农民专业合作社，3家规范化农民专业合作社。

（三）加强组织部署，推进林权改革

一是把林改工作与“三农”问题紧密联系。通过各种形式进一步加强对林改的重大意义和林改政策等方面的宣传，使广大群众了解改革、支持改革、参与改革。对已建立的林权登记管理中心、林业行政综合服务窗口进行健全，明确职责和要求，使我区的流转林业切实纳入规范化管理范围。同时增强对基层干部和林业技术人员等业务骨干的培训力度，确保全面完成集体林权制度主体改革任务和积极推进配套改革。

二是积极推进林业投融资改革。研究开发适合林业特点的信贷产品，拓宽林业融资渠道。加大林业信贷投放，完善林业贷款财政贴 息政策，大力发展对林业的小额贷款。完善林业信贷担保方式，健全林权抵押贷款制度。

三是强化林业社会化服务功能。扶持发展林业专业合作组织，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业，促进林业规模化、标准化、集约化经营。发展林业专业协会，充分发挥政策咨询、信息服务、科技推广、行业自律等作用。引导和规范森林资源资产评估、森林经营方案编制等中介服务健康发展。根据现有林地情况，对自留山开展“均股到户，集体经营”、“ 均利到户，流转经营”等林改模式的研究、试点、推广。

（四）完善防控体系，狠抓监测治理

一是继续完善松材线虫病防控责任体系，将松材线虫病防控责任落实到各镇乡、街道。由区检疫站负责防治方案的制定、防治工作的监督、防治质量的总体验收工作，由镇乡负责防治专业工程队的建立、防治工作的开展、防治质量的初步验收工作，拟定将松材线虫病防治质量纳入镇乡年终考核指标。

二是严格控制疫情，做到松材线虫病发生面积和病死松树数量双下降。2010年继续实行削峰拔点工程，白峰镇、小港街道拟定为宁波市2010-2012年削峰拔点镇、街道，预计通过未来三年的时间，削峰要求松材线虫病病枯松数下降到原来的30%，拔点要求松材线虫病病枯松数下降到发病小班松树数量的万分之三以下。

三是积极筹措防治资金，向市区两级政府申请加大对我区松材线虫病防治资金的投入，着重提高对松材线虫病防治先进技术的应用。2010年春防工作主要安排对我区新碶街道通途路孔墅岭、小港街道姚墅岙部队附近、西山——明麓（沿山公路沿线）的2200亩松 19 林，13.2万株松树进行“打针”防治。

（五）强化森林防火管理，加强扑火安全教育

将森林消防工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的大事，切实抓紧抓好。将森林消防工作列入对各街道、乡镇的考核内容，严格野外用火审批制度，加强对护林防火专职巡查员队伍的督管，确保专职巡查员到岗到位，严格控制野外用火。将扑火安全放在森林消防工作的首位，坚决杜绝人员伤亡事故发生，对扑火队伍进行扑火技术和安全知识培训，加强扑火装备建设。防火期内，区森林消防办公室严格落实值班制度，确保“12119”森林火警电话24小时有人接听，确保了火情传递准确畅通和组织扑救及时有效。

（六）加强依法治林，确保森林资源安全

坚持依法治林，严格执行森林采伐管理制度，加强林木采伐许可证、木材运输证、木材经营加工许可证管理，促进木材合法有序流通。加快推进数字林业建设，充分发挥林业站、森检站、林政稽查队的作用，努力提高资源监测和林政管理水平。

（七）紧抓廉政建设，塑造良好形象

明年继续加强林业宣传和干部队伍培训教育工作，提高干部队伍素质和服务水平。加强党风廉政建设和农村基层组织建设，严格执行党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法案件，坚决维护群众切身利益，纠正损害群众利益的不正之风，以优良的党风和政风保证科学发展观落实到实处，保证林业事业健康发展、干部队伍健康成长。

北仑区农林局 2009年12月27日

林业现状汇报材料 第2篇

近年来，在省市领导的大力支持和帮助下，县委、县政府认真贯彻可持续发展战略，以改善生态环境，提高人民生活质量为出发点，把造林绿化作为实践“三个代表”，造福子孙后代的德政工程来抓，作为“调结构，聚民心”的强县富民工程来抓，高标准谋划、高质量实施了京深绿色通道工程、高效

生态林网和环城林、环村林建设。造林绿化三年三大步，实现了跨越式发展。

一、京深绿色通道：全长公里，通过（年、年和年）三年建设，使林带宽度达到米（每侧宽米，植树行），林带总面积亩，植树万株，成为全省绿色通道建设的样板段和示范段。

二、林网建设：抓住第二轮土地调整延包和种植结构调整的机遇，沿主干道路两侧宽幅预留育林地，高标准进行林网建设，其中：国道每侧林带建设宽文秘助手，植树行；省道及通乡油路每侧林带建设宽文秘助手，植树行；农田一、二级路每侧林带建设宽文秘助手，植树行；三级路每侧林带建设宽文秘助手，植树行，使农田林网控制面积达到了以上。(好范文，全国公务员公同的天地)

三、村镇街道绿化：结合村容村貌的治理，街道绿化、美化工作得到了突破性的进展，全县××村的主干街道全部高标准实现了绿化，完成植树余万株，新建绿地面积××万平方米，大部分的街道实现了乔、灌、花草相结合的立体绿化，并新建了一批休憩和绿化景点，村容村貌有了明显的改善。

通过近几年的努力，我县林业工作整体上了一个新台阶，全县绿化道路公里，植树万株，实现了一次造林，一次成功，林木覆盖率达到了，使全县的生态环境明显改善，为新时期××的发展打下了良好的环境基础。在全省起到了领头和示范带动作用，受到了领导的高度评价。年，被授予“××”称号。年，被省授予“××××”称号。并被省列为“××示范县”。

下一步，我县将以村镇周围绿化为重点，在全县范围内开展大规模的环村林建设，把××建设成为“城区绿带环绕，村镇四旁成林，农田林网纵横，处处鸟语花香”的生态乐园，成为全国环城、环村绿化第一县，成为××××的一颗绿色明珠，为县域经济的发展造就良好的生态环境，为广大人民生质量的提高，为省会周边环境的改善做出更大的贡献。

林业现状汇报材料 第3篇

1 我国林业发展现状

建设一种发达的现代化林业产业体系一直是现代化林业建设的主要目标之一, 科学林业体系的建设对于我国现代化经济的发展有着密切的关系。在新中国成立的60余年以来, 我国林业也逐年由传统计划经济林业发展为现代化的分类经营林业, 这种现代化的经营林业是以生态建设为主, 走分类经营产业化道路一直是我国林业发展的趋势, 分类经营在一定程度上促进了林业资源结构和经济结构的重组。我国的林业产业结构已经得到全面的优化, 产业规模也越来越大, 与林业产业相关的生物酒精、生物柴油、生物发电等产业也逐渐的进入到产业化阶段, 森林食品、森林旅游、野生动植物繁育利用、生物制药等已经成为某些地区经济发展的支柱性产业, 竹纤维、木基负荷等生物材料也渐渐的实现了产业化的生长, 总之, 在现阶段下, 我国森林资料多样性潜力已经得到了充分的挖掘。

2 我国林业发展面临的机遇和挑战

目前, 我国林业产业面临着一定的发展机遇, 中央制定了一系列有利于林业产业发展的政策, 经济全球化的发展局势也在一定程度上加速我国林产品贸易的发展, 生物经济已然成为当今社会经济增长点之一。

但也要清醒的意识到, 我国的林业产业发展仍然存在一定的问题和挑战, 这主要表现在, 林业资源总量还较少, 龄组和树种结构不合理, 整体生物的生产力也较低。虽然人工林业也得到了发展, 但是仍然难以承担为社会生产提供木材、解放森林生态的重任, 总体来说, 林业系统还不能社会生产的需求。据统计, 我国森林消耗需求量已经超过了7亿m3, 每年的需求缺口在3亿m3以上, 粗放式增长方式尚未得到根本的扭转, 木材资料还较为紧张。整体木材制品缺乏营销网络和自主品牌, 创新能力不足, 贸易规模与贸易利益还不对称, 产品以及企业核心竞争力还较弱, 整体抗风险能力不足, 综合效益质量偏低。

3 发达国家林业发展的经验

在很多国家的发展过程中, 都曾经遇到木材短缺的问题, 一般的国家约用15~20a的时间可以扭转这种木材短缺的局势, 总结其发展的经验, 主要表现在以下几个方面:

3.1 企业化的经营

在国外发达国家, 一般都是由大型的企业组织造林公司, 也可以使用公司带农户的发展形势, 这种企业化的经营模式能够保证资本的有效流通, 能够全面实现林业生产的可持续发展。

3.2 林工结合

目前, 国外发达国家的木材消耗大户以及造纸企业都会自己经营人工林, 在这种经营模式下, 就可以保证林业投资的有效性, 也可以提高企业的经营水平。

3.3 完善的政府扶植政策

就现阶段来看, 多数国家已经制定了完善的人工林发展激励政策, 这些国家一般也会科学合理的选择树种, 这些树种一般为生长速度快的纤维材树种或培育价值高的树种, 取得了良好的经济效益。

4 我国现代化林业发展的思路和重点

4.1 现代化林业的发展思路

现代化林业的发展应以科技为依靠、市场经济到导向、结构调整为策略, 发展产业化林业经济, 从而全面的提高林业产业的整体水平。在优化林业结构布局和发展方向方面, 需要缺失的加强第一产业, 全面发展第三产业, 积极改变粗放型的增长方式, 探讨新的增长点, 建立一种竞争有序、种类齐全、优质高效、充满活力的现代化林业产业体系, 全面推动林业产业的规模化、标准化、特色化以及品牌化建设。

4.2 现代化林业的发展重点

在下一阶段, 林业发展的重点应该放置在经济林、森林食品、用材林、森林药材以及野生动植物的繁育等方面, 要发展一体化的杨树产业、能够美化城市的种苗和花卉产业, 全面提升药材加工、森林食品、家具、木地板、木材造纸、林业机械等加工业;发展森林评估和咨询等服务业;发展生物材料、生物能源以及生物制药等相关的高新技术产业, 全面突出林业产品的人文特色。

5 我国现代化林业的建设对策

为了发展现代化林业产业, 政府方面必须要加强引导, 完善现阶段下的林业税费政策, 不断优化相关林产品的进口和出口管理, 同时, 还要完善相关的法律法规, 建立一种集木材经营加工及相关附加产品利用准入制度。此外, 还要不断对现阶段的公共服务进行优化, 提高林业产业社会化、信息化的服务水平。此外, 还可以根据每个省市的实际情况打造一批龙头企业, 做好绿色产品、名牌产品的开发和扶植工作, 并根据新农村建设的实际要求, 做好重要议案的编制工作, 这主要包括以下几个方面:

5.1 大力发展现代化林业产业带

产业带是在某个区域内在林业生产、加工和贸易基础上组成的区域性产业群, 这种区域性产业群包括第一产业、第二产业和第三产业, 这种产业带是在社区居民和投资主体的共同参与下完成, 为此, 可以根据不同区域的环境特点, 发展特色化的林业产业带, 推动林业基地的建设。

5.2 提高林业产业的科技含量

科技是第一生产力, 这对于林业产业也不例外, 为此, 必须大力发展人工林维护技术、人工林培养技术、造林树种的择优技术、复合经营技术等, 全面提高林业产业的科技含量。

5.3 使用现代化装备

我国是一个机械生产大国, 生产的机械能够满足一般林业产品的生产, 但是一些科技含量高的生产机械, 还需要从发达国家进口。因此, 在下一阶段, 必须大力发展现代化林业产品生产机械, 提高自主生产能

参考文献

[1]郭志红.浅谈林业可持续发展面临问题及对策[J].山西林业, 2010 (1) .

探讨林业发展现状与现代林业建设 第4篇

【关键词】自然资源；生态环境；发展现状；营林造林

从新中国建立以后我国林业的发展历程大致可以分为三个阶段，首先是传统的、粗暴的林业发展时期，在这一时期我国加紧发展国民经济，大力发展工业，恢复被战争破换的国家和社会，因此林业要为我国进行工业建设而服务，所以大量的天然林被破坏，大量的数目遭到砍伐，虽然在这一时期我国的工业建设有所发展但是林业发展却被阻碍和破坏。第二个阶段是在文化大革命介绍之后，是我国进行不断发展的探索时期，但同时也是林业发展的摸索阶段，因为在这一时期各项有关林业发展的政策和规划仍然不是十分明确，但却开始进行一些长远发展计划的制定，对于林业的发展十一个春天的时间。最后就是在追求经济利益和效益的今天，建筑业、交通业等等现代行业的不断发展，对于森林资源的占用和利用程度明显上升，片面追求经济发展和采取的一系列措施加剧了林业的破坏和生态环境的恶化，林业的发展面临着越来越多的问题。

一、目前我国林业发展中存在的问题

（一）林业发展的支持力量薄弱

随着社会经济的发展，人们的意识从认识自然界发展到利用自然界，在利用的过程中不符合发展实际的改造自然，破坏原有的生态平衡，带来了一系列严重的后果。森林影响着人类的生存及发展，它为人类提供了各种生产和生活的原料，是起球生态平衡中不可缺少的一部分，更可以说是我们人类赖以生存的家园的重要的组成部分在目前我国的林业可开采区正在逐渐减少，同时人类对于木材的需求量在不断增加，生态环境在人类的破坏之下也越来越脆弱，严重影响着林业的发展。森林资源的逐渐减少对于林业的发展产生众多不良因素，并日益成为人们关注的话题。

（二）缺乏一定的责任心和长远的眼光

现代社会的生存着，他们放弃了前人的精益求精，开始追求在任何事情上面的随意效果，管理中不专心。比如，认为已经管理了就一定会收到效果，不注重细节。使得那些偷偷砍伐树木的人，有更多的机会获利，在一定成度上破坏了生态林业的建立。在追求经济利益的今天，人们的目光变的肤浅，只重视眼前的利益，没有深思熟虑的去做一些快速得到金钱的行为，忘记了将会带来的严重的后果在环境这一方面就表现为生态环境的严重破坏，自然资源的极度浪费。乱砍滥伐，破坏森林植被，成为今天林业发展面临的最重要的问题

（三）缺乏有力的技术支持和法制保障

尽管我们处于科技发展的时代，但是面对我国广阔的土地，不同类型的质地，人类的难题就更多了 ，技术不能得到广泛的普及，技术无法很好地利用，面对在林业中遇到的问题，人们无法形成一个非常适合的发展模式。林业发展中产业结构不合理，发展模式单一，有些地区只是停留在传统的林业发展中，过分的注重对于木材的培育和采伐，经济林规模较小等等。我认为这是林业管理中不可忽视的重要的问题。尤其是在目前我国林业的发展当中，有关林业发展的制度和建设十分落后和不完善，林业法规较为缺失，林业发展中没有相关的制度规定和保障措施，缺乏严明的执法机构和部门，所以在林业发展中的制度建设仍需不断完善。

二、现代林业建设中的措施探讨

（一）大力发展生态林业

生态林业是要求我们在发展时要做到生态和经济的有机统一，就是我们人类在追求经济效益的同时，也要保证我们生存的环境不被破坏。换句话来讲，就是我们人类的各种发展活动都要有一定的限制，保证自然环境下获得最大的经济效益。通过我所了解的知识。生态林业可以划分为山区林业和平原地区的林业，对于不同的林业也有不同的功能。山区林业它更注重的是在保护环境下达到经济收益的最高，这种保护生态环境方法是要我们根据不同地区的状况采取不同的发展方式，并结合当地的一些特色产品，促进经济的反展。平原林业所注重的是环境的保护，他所要求得经济效益就较低。在林业的发展中要加强生态林业的建设，走可持续发展的林业发展道路，转变林业发展方式，并且要提高对于天然林业的保护，实现人类的长远发展。

（二）转变林业发展观念

在现代林业发展中应该革新人们的观念，把保护生态环境提高新的日程，每个人都应该做出自己的努力。政府要起到带头作用，比如颁布一系列促进林业建设的法律措施，防止偷盗者的不断增多。我们要尊重自然、顺应自然和保护自然，努力奉行节约资源和保护环境的基本国策，建设合理的产业结构、空间格局、生产以及生活方式，建设生态环境的保护红线，提高保护森林的意识。

（三）加强相关林业管理制度的建设

在目前我国的林业发展中存在的巨大问题就是缺乏相关制度的保障和约束，以致于越来越多的人开始为了追逐经济利益和大量的破坏森林，为了金钱而做出很多违反犯罪的行为。在目前我国林业的法制建设当中主要依靠的法律法规就是《中华人民共和国森林法》，母的在于更加有利的利用自然资源和保护林业资源，改善生态环境，实现长远发展和可持续发展，但是我认为在林业发展法当中仍然存在着一些问题就是，虽然这一法律法规在很大程度上制约了人们的不良行为，胆却没有做出具体的规定。比如说要加强对于森林资源的生态功能和经济功能的分类，可以按照商品林、经济林等分类对于资源资源进行不同程度的利用和开发，因地制宜的进行开采，不断加强对于生态环境的保护程度。同时在林业的发展当中要不断提高对于木材经营加工等过程的管理和监督的力度，实现科学合理的利用森林资源。

（四）奉行预防为主，引进先进技术

近年来国际之间的交流不断的加深，林病虫害也在不断的扩大它的危害范围。比如说美国的一种病虫就是通过运输而传到了我国东北地区的辽宁省内，并且通过铁路等多种运输扩大了它的危害范围。所以我们应该严格自己的监察制度，防止病虫通过机场和车站等密集的地方传入国内，我们要设立严格的法律法规，使病虫的范围可以得到有效的控制，从而推动林业的发展。比如我们可以采取生物防治的措施，采用微生物剂来杀死危害森林的害虫，也可以利用天敌的功效，用最环保的方法保护森林。也可以利用物理中的超声波，热处理，射线照射等方法消灭害虫，控制林木发生重大的病虫害；正确的使用农药，还可以用飞机超低容量的喷雾防治技术的应用，防治为主，保护森林。

三、总结

林业是自然资源中重要的组成部分，林业的发展和管理对于维持生态环境的平衡和经济的发展都有不可磨灭的作用，在追求经济效益的今天，我们要重视生态环境的平衡，保护身边的自然资源，保护林业资源，实现林业的可持续发展，不断的加强生态文明建设，为建设美丽的中国而努力。

参考文献：

[1]萨日娜；孟宪龙；滕玉；井洛丛，林业发展现状与现代林业建设对策的几点思考.

[2]农民致富之友 2013-05-25.

[3]祝伟友，九三管理局生态林业建设现状及发展对策研究，吉林大2012-12-01.

[4]费本华；樊宝敏，中国现代林业建设及其产业发展浅析，世界林业研究 2007-10-15 .

全市林业局长会议汇报材料 第5篇

隆化县林业局（2010年1月22日）

根据会议安排，现将隆化县2009年林业工作完成情况和2010年工作谋划汇报如下：

一、2009年工作完成情况

隆化县2009年林业工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕全年工作目标，以深入学习实践科学发展观活动为统领，以开展干部作风建设年活动为抓手，突出重点，分步实施，抓项目保增长，抓管护保资源，抓宣传造声势，抓科技增效益，抓管理树形象，在特大旱灾和经济危机的双重压力下，圆满完成了全年工作目标。

（一）积极开展干部作风建设年和深入学习实践科学发展观活动。一是加强服务。将营林生产收费由三个股站分别收取改为一个股站，并取消了更新造林押金。营林审批由原来的4个签字环节简化为2个.制定完善了《林业局工作制度》、《首问负责制》、《限时办结制》、《服务承诺制》和《机关安全保卫制度》，实现了用制度管人、管事。为加强林改档案规范化建设，我局投入资金5万元，为乡镇村配发档案柜100套。为解决群众发展杨树缺技术的难题，林业局开通了杨树发展咨询热线，专门解答群众提出的政策和技术问 题。同时，将杨树发展高层次培训班以乡镇为单位办到村组、大户，由林业局负责参观车辆、培训费用，让群众真正认识到发展杨树的希望和前景，真正体会到林业的惠农举措。举办培训班25期，培训1500人次。二是深入基层开展调研，找准问题，解决山杏、杨树产业发展以及禁牧、林改工作中存在的问题和矛盾。三是加大宣传力度。深入宣传杨树、山杏产业，林改成果，林地、种苗管理等成功经验和先进典型，全年在县以上台报、网站发表稿件271篇。其中国家级报刊杂志、国家级网站51篇。制作了《沧桑巨变看隆化—林业篇》电视专题片。制作了《蓬勃发展中的隆化林业》图片展。四是林业工作受到上级领导的肯定。国家林业局副局长孙扎根、省林业局局长武国堂等领导对我县林改、防火、杨树产业、果品深加工等项工作给予充分肯定。国家林业局核查组对退耕还林、林地征占工作进行了阶段性核查，我县顺利通过验收。省项目稽查组对我县2007—2008年项目资金进行了全面稽查，对今后项目资金管理提出了建设性意见和建议。市林业局调研组到我县就杨树产业、林改、两杏一果等工作进行了调研。五是高度重视承办工作。县人大、政协分别组织开展了两杏一果产业视察、人大代表建议督办、林改工作汇报，两杏一果产业调查等活动。全年办理人大代表建议6件、政协委员提案1件。通过回访，代表和委员对林业承办工作比较满意。六是设立杨树专业合作社，为杨树产业 搭建发展平台。为加快杨树产业发展步伐，整合项目资金和社会资金，实现资金、技术、信息共享，我县成立了茂源杨树专业合作社，吸纳社员62名，并于11月12日选举产生了第一届董事会、监事会。七是林业项目谋划争取工作有新突破。年投资2200余万元的巩固退耕还林成果项目启动实施。贷款规模2500万元的林业贴息贷款项目（杏之芗、格林）得到批复。标准化木材检查站、森防药械药剂库等基础设施项目批复实施。新区划界定国家级重点公益林23万亩。

（二）严把苗木质量关，为项目造林提供基础保证。一是成立苗木调查组，对全县苗木质量进行调查、登记，摸清苗木底数。二是调拨苗木全部实现政府采购。将调查合格的苗木登记表报政府集中采购办公室。实行公开采购，提高采购苗木质量、增加工作透明度。全年共实施苗木政府采购1100万株。三是加强苗木监管。林业局制定下发了《关于加强苗木管理的通知》，对苗木生产实行登记报告制、全程监管制、品种认定制、技术依托制，从而大大提高苗木生产质量。四是继续实行产苗单位和用苗单位双向选择制度。从供苗环节引入竞争机制，实现供需见面，自我选择，自主定苗。完成人工造林4.085万亩，其中京津风沙源治理项目3万亩，退耕还林项目1万亩，中德合作造林项目0.085万亩。完成京津风沙源治理项目封山育林2万亩，飞播造林4万亩。补植补造20万亩。

（三）义务植树工作开展的有声有色。为做好今年的义务植树工作，绿委办提早谋划，周密部署，积极行动。一是周密部署。将全年义务植树任务分解到各乡镇、县直各单位。召开了县直单位义务植树动员会。对义务植树工作进行了再安排，再部署。二是扩大宣传。在县城主要街道悬挂宣传条幅30条。4月15日和4月23日，县绿委分别在蓝旗镇和东山公园开展了以“依法履行植树义务，携手共建绿色家园”为主题的万人签名活动启动仪式和三年大变样城镇绿化启 动仪式。县四大班子领导分别出席了两个仪式。6000余名机关干部、学生参加了植树。在蓝旗镇县直义务植树基地栽植油松2万株，在东山公园栽植杨树1.7万株。全县完成义务植树82万株。

（四）果品基地建设取得新进展。一是成立组织。县委、县政府成立了由主管领导分别任组长、副组长，农委、林业、水务、科技、农业开发、发展改革、财政等部门负责人为成员的山楂基地建设领导小组。领导小组办公室设在林业局。二是制定扶持政策。县委、县政府于2月20日制定下发了《加强山楂基地建设的实施意见》（隆办发[2009]3号），明确了山楂基地建设规模和目标，制定了资金、技术、合作社、水利配套等方面的扶持措施。县政府与各乡镇签订了目标管理责任书。三是制定果树发展规划。大力实施“山杏提质增效工程”、“山杏改接工程”、“山楂园改造工程”、“鲜果 基地建设工程”。四是加大扶持力度。今年，我县对山杏改接采取无偿提供接穗、支付嫁接人员工资等措施，加大改接扶持力度。对新建果园，免费提供苗木和技术指导。五是加强技术培训工作。在资金紧张的情况下，积极想办法，办实事，切实解决林农缺技术的难题。采取果树技术人员下乡实地办班形式，培训果树修剪等栽培技术，完成培训4000人次。组织林业站长、果树发展重点村负责人、果树大户等120余人到围场县四道沟乡进行了实地参观学习，开阔了眼界。采取印发明白纸、科技下乡等形式，宣传科技知识，提高科技知识普及率。采取专业技术服务队带动形式，提高科技辐射带动能力。同时，积极做好“优一”杏扁，“关公脸”鲜食杏，金红、黄太平苹果，苹果梨，燕瓤红、歪把红山楂等果树优良品种的推广工作。六是积极参加全市地产果品林特产品展销鉴评会。我县选送的参展产品获得金奖三项，银奖三项。林业局被评为优秀组织奖。全年完成新入园果树4万株。山杏改接大扁、鲜食杏 2万亩。果树精细化修剪2万亩。老果园改造2万亩。

（五）科技示范点建设成效明显。一是积极发展培树杨树集约化、标准化示范典型。通过实地参观、现场观摩等形式，扩大杨树栽植示范效应，加大苗木扶持力度，使示范点建设水平不断提高。建成了旧屯乡神树沟村170亩沟谷杨树示范工程、章吉营乡大官营村300亩杨树示范工程等示范点 30个。全县栽植杨树550万株。二是建立山杏改接示范点。七家镇建立改接示范点4000亩，韩麻营镇韩麻营村山杏改接鲜食杏300亩，十八里汰村山杏改接大扁250亩。三是建立山楂园改造示范点。荒地乡完成山楂园扩穴3000亩，湾沟门乡完成山楂园改造嫁接1500亩。在典型工程的带动下，全县完成老果园改造2万亩。四是建设容器苗造林示范工程。在隆化镇至八达营乡公路沿线建设容器油松大苗示范工程1万亩。工程一律采用3年生容器苗，提高了造林成活率。同时，做好轻基质育苗技术推广工作，为容器育苗改革总结经验，培育典型。五是建立秋栽杨树示范基地。建设了偏坡营乡卧虎沟村沟谷杨树示范工程、三间房村山地杨树示范工程、双大水保园山地杨树示范工程、庙子沟乡赵木匠沟杨树示范工程四处，面积3000亩。

（六）林权纠纷调处工作力度不断加大。一是成立了林业局信访稳定领导小组，矛盾纠纷排查工作组、林权纠纷调处工作组，下访约访工作组。分别由局主要领导和分管领导任组长，有关股站负责人任成员。做到信访案件事事有人管。二是对梳理排查出的信访案件和不稳定因素明确包案领导和具体责任人，使任务落实到位，责任落实到位，稳控措施落实到位。三是加强力量。对信访隐患较大的案件，抽调专门人员，成立专门工作组，一包到底，不结案不撤出。同时，加大信访稳定车辆、经费的支持力度，确保工作需要。在下 访约访工作中，及时公开约访人员名单，约访形式，联系电话等内容。四是加强排查。集中人员、集中时间，对荒地乡东村、西村，步古沟镇下西沟村，韩麻营镇马虎营村，白虎沟乡高丽营村等59起林权纠纷案件进行了调查、调处，现已结案38起。

（七）林业行政执法工作不断加强。对运输大规格苗木车辆进行了严格检查，查处违法运输案件36起。禁牧工作力度进一步加大。组织护林总队人员到外县进行了考察学习，并结合我县实际，经县政府常务会议研究，通过了《关于实施禁牧舍饲暂行规定》修改意见。县政府于11月3日召开了全县禁牧舍饲集中治理行动动员会。并与各乡镇签定了禁牧舍饲目标责任书。县禁牧舍饲领导小组成员单位分别包片包乡镇。护林总队加强对护林员的管理，明确人员，明确任务，明确责任，严格日常考核。在春季、秋冬防火期间，强化扑火队伍建设和扑火设施建设，森林消防大队24小时待命，节假日不休息，森林公安局民警和护林员加大巡查力度，对重点地段、重点人员死看死守，确保全县未发生森林火灾。营林生产严格贯彻执行《承德市营林生产管理办法》，进一步简化零星树采伐审批，对农民自用材免除费用，减轻林农负担。强化营林技术指导，推行施工通知单制度和采伐公示反馈卡制度。营林生产档案进一步规范。全年完成三项作业审批2490亩，批准采伐蓄积11613立方米，规格材5655 立方米。迹地更新5891亩。

（八）森防工作得到加强。一是为加强美国白蛾的防控工作，我县设置8个诱虫灯监测点，落实查防员420名。并于5月4日起，实行各乡镇美国白蛾日报告制度。二是采取专业队防治与群众防治相结合、群众投工投劳与项目补助相结合的形式，防治松毛虫2.4万亩。三是针对今年杨白潜叶蛾危害严重的实际情况，积极向县政府报告，协调资金，购置防治药械，购置农药2吨，防治3万亩。四是扎实做好杨树煤污病、青杨锈病以及大绿浮尘子防治工作。召开专门会议，进行安排部署。采取强制使用波尔多液的防治办法，要求所有杨树繁育苗圃在规定时间内完成三次喷药任务。全年完成林果病虫害防治面积7.1万亩。产地检疫苗木5153亩。调运检疫木材25619立方米。调运检疫苗木1097万株。

（九）城镇绿化工作成效明显。继续以创建“山青、水秀、城美”现代山水园林城市为目标，坚持山、水、街、园、区、院一起抓，加大投入，打造精品，科学管理。完成绿化面积21.74万平方米，取得较好绿化效果。一是加大投入。县财政、建设、林业等部门形成合力，建立多渠道、多层次的城镇绿化投资体制。今年，财政部门投入资金5000万元，专门用于滨河公园、广场、城区空地绿化。林业部门投入资金260万元，用于东山公园、义务植树基地和绿色通道建设。二是打造精品。着力建设景怡省级园林式居住小区，阳光中心市级园林式居住小区，隆化军供站、爱迪幼儿园市级园林式单位，兴洲广场星级公园，滨河4.5公里景观带等精品工程。新增单位庭院绿化11170平方米，住宅小区绿化32110平方米，路渠街巷50950平方米，广场游园绿化123200平方米。东山公园项目建设取得实质性进展。利用租赁土地形式，取得东山公园规划区内210亩土地使用权，完成公园绿化240亩。投入76万元，初步完成了公园内主要道路硬化和亮化工程。

（十）林改工作不断深入。一是加强领导。成立了林权证核发领导小组。明确任务，制定计划，排出时间表。抽调包乡业务骨干组成工作组，逐村对林改材料进行初审。及早发现问题，就地进行整改。二是加强业务培训。对负责林权证申请材料审核的工作人员和微机操作员开展业务培训，使他们熟练掌握发证程序、发证要件、登记录入、网上审核等相关知识。三是加快进度。自7月10日开始，两名材料复审人员和三名微机操作员加班加点，周六周日不休息，提速度，赶进度。年内完成林改发证57万亩。

（十一）森林覆盖率净增量考核工作取得较好成绩。2009，新增造林合格面积5561.26公顷。规划保护林地共减少386.16公顷，其中林木采伐减少349.15公顷，征占地他用减少37.01公顷。乡村居民区增长林木覆盖面积56.78公顷，新增林木覆盖率1.51%。

二、2010年工作谋划

（一）指导思想

2010年我县林业工作坚持以十七大，十七届三中、四中全会精神为指针，深入实践科学发展观，突出生态建设这个中心，实施项目带动、科技兴林战略，大力发展杨树、两杏一果、果品深加工三大产业，着力做好林权证核发、禁牧舍饲、环城绿化、林地保护、林权纠纷调处等项工作。

（二）重点工作及保障措施

1、继续大力发展杨树产业。大力扶持杨树集约化、标准化栽植。将项目投资、技术向杨树专业合作社倾斜，形成育苗户，栽植大户的有机结合，实现信息、技术的资源共享。对集中连片、面积达到100亩以上，符合标准化工程要求的新建工程；面积在50亩以上，评为县级精品示范工程的以及林业职工独资、股份制建设的杨树丰产林一律免收自筹款；对新栽植杨树50亩以上的造林大户奖励机动喷雾器一台；对符合杨树丰产林基地建设条件的，每亩给予28元的造林补助。预计明年栽植杨树500万株。

2、继续加大两杏一果产业扶持力度。继续把老果园改造作为农业农村考核的主要指标。通过实施巩固退耕还林成果项目，用项目资金吸引社会资金，加大老果园改造投入力度和特色果品基地建设。大力发展金红、黄太平等时差果，计划新发展时差果1万亩。通过高位嫁接，加快“寒富”苹 果及“宁丰”品种推广进程，计划新发展5000亩。继续加大山杏改接力度，在资金、技术、项目上予以重点倾斜，力争年内完成2万亩改接任务。毫不放松地抓好山楂园改造工作，大力实施良种嫁接工程，年内完成2万亩山楂园改造任务。

3、继续加强环城绿化和东山公园建设工作。积极协调，科学规划，合理运作，做好山咀村至煤窑村橡胶坝西侧环城防护林带建设，计划栽植杨树400亩。预计投入资金40万元。继续抓好东山公园后期建设，完成辅路硬化，休闲广场建设和公园规划区内绿化美化、补植补造工作。预计投入资金100万元。

4、加大项目力度。计划2010年上级投资达到9800万元以上。较2009年增加800万元。继续抓好京津风沙源治理、退耕还林、德援造林项目的实施工作。争取年内造林规模达到10万亩，封山育林2万亩。积极应对持续旱情，在提高项目质量上做文章，提高造林成活率、保存率。在容器苗造林特别是轻基质容器苗造林上求突破，力争容器苗使用率达到90%以上。轻基质容器苗造林比例占容器苗造林比例达到50%。在果树苗木栽植上，全部推广抗旱保水剂、地膜覆盖技术。突出抓好补植补造工作，争取列入项目支持。积极抓好项目申报工作。争取将中央森林生态效益补偿金项目补偿标准由现在的每亩5元，提高到每亩10元，年增加补 偿金520万元。争取将23万亩新区划国家级重点公益林项目批复实施，年增加补偿金230万元。争取林业有害生物防治体系建设项目，力争投资达到30万元。争取基层林业站建设项目，投资达到20万元。争取标准化木材检查站建设项目，投资达到20万元。争取中央财政贴息项目，力争贴息额达到80万元。

5、扎实做好苗木产业。我县苗木产业经过几年的规范、发展，现已成规模，质量位于全市前列。2010年将进一步加大苗木市场监管力度，在树种、品种、面积上搞好宏观控制，主推轻基质容器育苗，预计新发展400万袋。以培育园林绿化大苗为主，积极发展林苗间作，预计新发展2万亩。在容器育苗规格上求突破，积极培育3-4年生容器苗，以适应抗旱、抗兔害的需要。

6、努力做好林权纠纷调处工作。随着经济社会的不断发展和林权改革的不断深入，我县林权纠纷始终呈现居高不下，急剧上升的态势。为切实维护林区秩序稳定。2010年继续将林权纠纷调处工作作为重点和难点，加大资金和人员投入，加强梳理排查，集体研究案情，加大调处力度，及时督导进度。力争不发生集体访和越级访。

7、加大森防工作力度。2009年杨银潜叶蛾的大面积发生为我县森防工作敲响了警钟。一是森防工作要引起各级领导的高度重视，认识上位。二是加强监测工作。落实查防员，明确任务，及时掌握全县病虫害发生动态，为科学防治打好基础。三是要不断加大投入，实行专业队防治，优先为专业合作社服务，解决一家一户难以解决的器械、药品、技术问题。继续加大美国白蛾的防控力度，不松劲，不泄劲，第一时间发现，第一时间报告，第一时间根除，确保不扩散。

8、加大技术培训力度。为适应杨树产业、两杏一果产业的发展，解决品种选择、栽植技术、病虫害防治、整形修剪、抗旱保湿等技术问题，进一步加大科技培训力度和投入，通过开展技术下乡、现场培训、技术观摩等多种形式，年内完成培训2万人次。

9、切实抓好森林资源管护工作。加大森林防火和禁牧工作力度。在巩固几年来工作成果的基础上，把这两项工作继续往深里做，往实里做，继续开展专项打击行动，保持高压态势，坚决把野外违法用火和违法放牧行为控制住，确保森林资源安全。

10、扎实做好林改扫尾工作。因为本次林改任务量大，时间紧，加之形势的不断变化，给林权发证工作带来很大难度。2010年，将加大林改回头看力度，在保证质量的前提下，提高林权证核发进度。并积极向上级争取支持，开展林改后续工作。做好林改档案建档、归档工作。坚决防止林改档案资料丢失、缺损。

11、加强队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，转变工 作作风，以电子政务、网上办公为契机，细化工作流程，明确目标责任，切实提高服务质量和服务效率。要加强精神文明建设，扩大宣传，力争年内在县以上台报、网站发表稿件、信息280篇以上。

林业集体林权制度改革汇报材料 第6篇

今天，省林业厅――带领省市集体林权制度改革检查验收组一行深入我县进行林改检查验收。首先，让我们用掌声对验收组一行的到来表示热烈的欢迎。借此机会，我谨代表――县委、县政府向长期以来关心、支持我县集体林权制度改革工作的各级领导表示衷心的感谢。下面，我简要汇报三个方面

内容：

一、――县林改工作基本情况

――县地处福建东北部，被誉为“中国太子参之乡”、“中国民间艺术之乡”，2005年10月顺利通过国家级生态示范县试点建设预验收。全县辖7乡2镇、112个行政村和4个社区，总人口10.3万人，其中农业人口2.2万户8.8万人。土地总面积81.5万亩，其中林业用地面积66.7万亩，有林地面积50.8万亩，森林覆盖率62.3，活立木总蓄积量48.8万立方米。2005年全县实现林业经济总产值16911万元，其中林业第一产业产值5679万元，比增38.6％。

实施集体林权制度改革以来，我县根据县界勘定结果，及时调整了林地区划范围（其中石洋乡1799亩集体林地被划入邻市辖区），并考虑到国家级生态示范县建设的需要，将村、镇周围的25997亩商品林先后界定为县级生态公益林。经重新核对统计，全县林业用地实有面积66.5万亩，其中：生态公益林面积24.6万亩（省重点生态公益林面积22.0万亩）、占37；应明晰产权商品林面积38.4万亩、占57.7；暂不列入应明晰产权商品林面积3.5万亩、占5.3；全县林权应登记发证面积63.0万亩，占94.7％；商品林面积1000亩以下的行政村20个，有改革任务的行政村96个。截至2005年11月30日，全县共完成集体商品林产权明晰面积36.3万亩，占应明晰产权面积的94.6％；完成林权区划申请登记面积62.9万亩，占林权应登记发（换）证面积的99.9％；完成电脑录入面积62.8万亩，占符合条件申请登记面积的100；已发放林权证25本，面积2.4万亩。经县林改检查验收组的严格检查验收，96个有林改任务的行政村中，合格村45个，基本合格村51个，合格率为100％；9个乡镇中，有3个乡镇全面完成改革任务，6个乡镇基本完成改革任务，林改受益农户20071户，受益面达90.5％，乡镇的综合满意率在96.3－100％之间，全县的综合满意率为97.5％。我们采取的主要措施是：

1、加强组织领导，强化协调保障。县委县政府高度重视集体林权制度改革工作，三年来，切实做到部署及时、措施有力，大胆探索、全面推进，切实从组织上强化领导、从队伍上加强建设、从检查上深化监督、从工作上注重协调、从物质上做好保障，确保了林改工作稳步有序有效推进。一是成立了县、乡、村三级林改工作领导小组和工作机构，组建了村级林改监审小组，并根据各级领导班子的变动情况，及时调整充实，从组织领导上确保林改工作扎实推进。二是组建了村级林改工作队。按照“县直接领导、乡镇负责组织、部门搞好服务、村具体实施”的工作机制，从县直各部门、各乡镇抽调了301名熟悉农村工作的干部，组建了116个林改工作队，深入各乡镇、村组织开展林改工作。三是深化检查监督。县人大开展专项执法检查，强化人大代表监督工作。县政协组织委员开展“集体林权制度改革与森林防火”专项调研，对林改工作提出了建设性的意见和建议。四是认真传达贯彻上级精神。每次省、市林改会议后，我县及时进行传达，并按要求认真抓好贯彻落实。据统计，2003年6月以来，全县先后11次召开林改专题会议或结合农村工作会议传达省、市林改有关精神，确保了林改工作能够始终保持高压态势。五是多方筹集经费。三年来，我县通过采取上级补助、县财政专项列支和乡镇配套相结合的办法，共投入林改专项资金36万元（其中省市补助13.4万元、县财政投入11万元、乡镇级配套11.6万元），确保了林改工作的正常运转。同时，县直有关部门根据自身职责大力协作配合，形成了齐心协力，齐抓共管的局面，有力地推动了全县林改工作深入开展。

２、明确目标责任，健全督查机制。按照先紧后松的指导思想，县委县政府及早安排好林改任务（2003、2004、2005年分别安排20％、60％、20％的林改任务），各乡镇各有关部门按照任务，采取并落实一系列工作措施，建立健全督查机制。一是县政府在每年年初的全县农村工作会议上，以责任书的形式将林改任务下达给各乡镇，将林改工作列入乡镇经济量化考核内容。二是各乡镇实行分管领导挂片、干部包村的目标管理责任制，将林改任务分解落实到村、责任落实到人，将林改工作列入乡镇领导干部年终考评的重要内容。三是林业部门组建林改督查组。县林业局6名副科级领导各负责１-２个乡镇的林改督查指导工作任务，业务科室干部负责乡镇林改技术检查指导工作任务。四是将林改列入县效能督办项目实行一旬一报、当月通报制度，鼓励先进，鞭策后进。五是开展专项执法监察工作。由县纪委、监察局、县效能办、县林业局联合组建成立林改执法监察工作小组，深入各乡镇各村，对林改进展情况、规范操作情况进行执法检查，发现问题及时提出纠正意见或限期整改。

３、广泛宣传发动，营造改革氛围。为了使林改工作深入人心，得 到广大干部群众的理解与支持，县乡两级坚持舆论先行，通过广播、有线电视、黑板报、公开栏、标语、365服务中心等宣传渠道和发放林改材料、入户动员讲解等宣传方式，把林改政策法规、目的意义、改革内容等宣传到位，讲解到位，积极营造良好的改革舆论氛围。据统计，三年来全县共印发《致全县林农的一封信》、《集体林权制度改革学习培训提纲》、《集体林权制度改革问题回答》、《关于农村土地承包法学习培训材料》等各类宣传材料5万多份。通过宣传发动，进一步统一了全县干部群众的思想认识，真正做到让各级干部知道，让广大农民群众知道，使广大林农真正关心改革、理解改革、支持改革、参与改革，齐心协力共同推进林改工作。

４、夯实基层力量，严格规范操作。为了更好地摸索出一条符合我县实际，加快林改的路子，我们通过试点先行、夯实力量、创新技术、加强培训，促进了林改工作依法依规，规范操作，提高了工作质量。一是认真开展县级试点工作。2003年6月25日，我县选择城郊乡下村开展县级林改试点工作。通过总结林改经验，制定了《――县集体林权制度改革工作实施方案》，同时结合东林乡山岭村试点工作，形成材料汇编，向全县推广。二是充实基层工作力量。从县林业局抽调8名专业技术干部，充实到相对薄弱的基层林业站，协助外业区划等技术服务工作。结合全县生态公益林护林员调整，从待业的林业院校毕业生中选聘10名熟悉电脑操作的，作为专职护林员充实到基层林业站，参与林改材料的整理录入。三是搞好技术创新。鼓励和支持原林业站站长吴国华同志利用业余时间，钻研开发了林权数据自动处理模块软件，加快了我县林改内业材料整理进度。四是举办多层次、系统化的技术培训班（内容涉及地形图判读勾绘、法律法规知识讲座、林改方案编制、各类表格填写、地理信息系统平台应用以及检查验收等各个方面）。据统计，全县共举办林改培训班10期，培训人员达380多人次，印发林改指导性材料（如《――县林改业务培训材料》、《――县乡镇林改工作队工作提纲》和《――县集体林权制度改革检查验收材料汇编》等）460多份。五是抓点带面，全面推进林改工作。各乡镇先选择两个群众基础好、产权明晰、形式多样的行政村作为示范村，强化内外业质量管理，以点带面，推动其他村林改工作开展。

５、尊重群众意愿，选择合理模式。按照省、市林改的政策要求，结合我县集体林地经营的实际状况，在充分尊重群众意愿的基础上，对改革采取了区别对待的做法。一是对产权明晰、相对独立的林业经营区、生态公益林和83年林业“三定”时核发无误的自留山进行巩固登记。二是对已落实承包、租赁、合作、转让经营的山林，符合林业法律、法规、政策的，予以确认登记；程序不够规范、手续不完备的，在尊重历史事实、依法依规、协商解决、补充完善的基础上，给予确权登记。三是对一些权属存在争议、千米以上无人承包的荒山、城镇建设预留地等暂不进行产权明晰。四是对集体经营的商品林，根据实际林况并充分尊重群众意愿，选择适宜的明晰产权与经营形式。主要有：①划定自留山。对四至清晰明确，小块分散的个私林、农民长期经营的竹林、经济林和集体荒山迹地，划定为自留山，原则上按户划块，面积掌握在全村林地总面积的5-20％之间。②落实单户承包经营。按照个人谁造谁有、集体山林均山到户的工作原则，落实家庭单户承包经营或租赁经营。③落实联户承包经营。对一些集中连片、难以分割的集体山林、荒山迹地以及村民合造、合股共有林，通过公开投标、公平竞争或林地租赁的形式，由若干户（30户内）为单位，推选委托代理人与村委签定林木林地承包或租赁合同，确定每年或到期采伐时上缴林木承包基数或林地使用费。目前，我县林权区划登记面积63.0万亩，除了24.6万亩生态公益林按原有权属落实承包经营或由村集体统一经营外，其余38.4万亩商品林基本划分为四种经营类型，其中自留山经营6.1万亩、占全县林业用地面积的9.2，承包经营（包括租赁经营）26.4万亩、占全县林业用地面积的39.7，村集体统一经营2.1万亩、占全县林业用地面积的3.1，其他经营（包括转让、股份合作、划拨等）3.8万亩、占全县林业用地面积的5.7。

６、强化自查验收，确保改革质量。为扎实推进林改工作，确保改革质量，我县在林改工作中强化自查验收。2004年7月14日制定出台了《――县集体林权制度改革检查验收办法》，随后，选择东石乡太阳村和富财村开展县级检查验收试点工作。通过补充完善，形成《――县集体林权制度改革检查验收材料汇编》，下发到各乡镇和相关部门，供参检人员学习，以便统一规范操作。同时，成立了以县政府分管领导任组长、县林业局局长和县纪委常委、监察室主任任副组长、4名县直部门副科级领导、1名高级工程师和7名林改专业技术人员为成员的县级林改检查验收组和4个林改检查验收小组。2004年11月初至2005年11月10日，验收组深入全县9个乡镇112个行政村和4个社区进行检查验收，重点审查了96个林改任务村的所有林改材料，抽查了初审材料的整改情况，共走访了干部群众2083人，占验收单位（村、社区）总户数的9.4％；共抽查宗地791宗、面积4.7万亩，分别占验收单位申请登记总宗地数和面积的10.8％和7.5％。2005年11月11日开始，林改检查验收工作重点转入对各乡镇“林改工作责任状”的综合考核评定，主要是查阅各乡镇有关林改工作的文书档案和经费收支情况，并随机抽查两个整改村，对整改情况进行核实。通过考核评定，3个乡镇被评定为全面完成改革任务，6个乡镇被评定为基本完成改革任务，全县林改工作已取得阶段性成效。

二、林改工作主要成效

三年来，我县通过实施集体林权制度改革，极大地调动了林区群众发展林业的自觉性和积极性，促进了农村经济发展和社会稳定，取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现为：

1、稳定了山林权属，增强了林农发展林业的信心。通过改革，落实了自留山政策和“谁造谁有”政策，基本实现了“耕者有其山，权利平等”的改革目标；明晰了产权，落实了经营主体，有效保障了林农的合法权益；颁发(换)了林权证，让林农吃了“定心丸”，增强了他们管好自家林，大力发展林业奔小康的信心。林业生产逐渐形成责、权、利相统一的良性发展局面。如石洋乡五蒲村农民郑兴旺，2003年底在县林业局的指导帮助下，投资25.5万元，在自留山和承包的林地上种植木瓜85亩。2005年初步投产，收入5.6万元。今年计划再筹资30多万元，扩大种植至200亩，全部木瓜投产后，每年可稳定收入60万元以上。

2、提高了林农护林防火的主动性，森林资源得到进一步保护。通过改革，广大林农在取得林地使用权、林木所有权和经营权的同时，也落实了管护责任，农村长期以来存在的护林难、防火难等问题得到了有效解决。过去，由于森林资源属于村集体所有，村民护林防火的积极性不高，发生森林火警火灾时，往往是林业干部、乡镇干部和村干部冲锋在前，村民很少自觉上山扑火。改革以后，村民护林防火的积极性明显高涨，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。如今年春季，由西洪村引发的森林火灾蔓延到邻村东阳村界时，东阳村全体在家青壮年村民均第一时间主动赶到了现场扑火，这在过去是很难想象的。据统计，2005年1-11月份，全县共发生乱砍滥伐等林政案件45起，比上年同期减少11.6％，连续三年呈下降趋势。

3、盘活了林业资产，促进了村集体和林农双增收。为确保基层组织正常运转，促进林农脱贫致富奔小康，我们在促进林农增收的同时，注意解决村财增加的问题。首先，通过改革，产权明晰、利益到人，解放了林业生产力，林农敢于投入，舍得投入，愿意投入，从林业经营中得到的收益明显提高，脱贫致富信心更足。其次，通过改革，落实集体山林承包、租赁和转让，村集体可以从林地使用费和现有林承包经营分成和林木转让款中，获得长期、稳定的收入。我县许多村财空白村，通过林改，盘活了林业资产，每年获得3000-10000不等的收入，这些收益，村集体除了用于维持基层组织正常运转外，主要用于村道、自来水、村办公楼等方面的改造。部分村财收入较多的村，还加大了农村文化、医疗卫生、教育、养老等方面投入，促进了农村社会的和谐发展。

4、激活了林业经营机制，加快了山区资源优势向经济优势的转化。为了确保林改成果与市场经济发展的有效对接，针对目前存在的农户发展林业经营规模偏小、经济效益无法得到发挥等诸多问题，我县按照“稳定体制，放活机制”的思路，积极引进林业加工企业，开发山区优势资源，同时鼓励企业以联办或定向收购等形式建设原料林基地。既让广大林农增加了收益，又解决了加工企业有资金、有市场、无原料的问题，实现了双赢，促进山区资源优势向经济优势的转化。以我县2005年引进的竹浆粕项目为例，该项目依托我县和周边地区丰富的竹林资源，年加工竹浆粕2.5万吨，年需竹材原料几十万吨，项目投产后，每吨竹子的市场收购价可达400元左右。据推算，仅此一项，可带动农民人均增收450元，户均增收1800元，并可带动交通等相关产业的发展，经济和社会效益显著。

5、缓解了农村长期矛盾纠纷，促进了农村社会安定稳定。我县在整个林改实施过程中不回避矛盾，不绕过困难，严格落实“谁造谁有”政策，稳妥地处理历史遗留问题，有效地化解或缓解了农村长期存在的矛盾纠纷，促进了农村社会安定稳定。如北山村林农雷春美1992年向村里租赁一片500亩的山场进行造林，由于该山场遗留有原来村里的部分林木，后来村里未按合同执行，双方引起争执，一度影响该村林改工作开展，该造林户也多次向县林业部门反映。后来，经林业部门实地调查核实，理顺了双方的利益关系，将分成比例由7:3调整为6:4，重新签定了合同，村里满意、造林户满意、群众也满意。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我县集体林权制度改革工作还存在一些问题和不足：一是全县尚有30067亩商品林未明晰产权关系，特别是我县存在20179亩争议山林有待调处登记；二是县界勘定时我县石洋乡1799亩山林被划到邻市行政辖区内，其中，该乡水头村村办林场全部被划走，群众反映强烈；三是许多村在宗地区划上，存在区划面积过大、联户登记户数偏多的现象；四是配套改革工作滞后，影响改革效果。

三、下一阶段工作思路

我县集体林权制度改革工作虽然已基本完成，但许多工作尚待进一步完善，林改的质量还有待进一步提高。下阶段，我们将进一步加大工作力度，抓好整改落实，巩固林改成果，提高林改效益。

一要加强林权发证工作。在完成检查验收的基础上，再次组织技术人员、包村干部和村民，对林权申请材料进行复核，确保在发证过程中切实做到不错、不漏、不假、不重。

二要继续加强组织领导。两年内机构不撤、人员不散、工作不停。进一步深化改革，巩固改革成果。进一步发动广大林农群众，认真总结林改中成功的作法和经验，不断完善欠妥之处。用发展的思路、改革的方式、创新的思维，在前进中解决问题。

三要建立林权管理交易平台。以集体林权制度改革工作机制为基础，组建县级林权管理交易工作机构，履行林权登记、变更、交易等管理职能，为森林资源转让、流通、管理提供服务平台。

四要加快三个服务中心的建设步伐。面对林改后的新形势、新任务和新机遇，及时转变观念，发展森林资源评估、伐区调查设计、木竹检尺等中介机构服务，引入市场竞争机制，为林农提供更多优质、高效、便捷的服务。

五要化解矛盾，维护林区稳定。积极探索林地使用费收费标准和支付方式，加强村级财务管理，切实维护林区群众的合法权益，确保林区长期安定稳定。