社保培训实施方案

2024-07-06

社保培训实施方案（精选8篇）

社保培训实施方案第1篇

《社会保险法》对企业的重大影响

准确理解，依法应对

上海瑞毅企业管理咨询有限公司举办

《社会保险法》将于2011年7月1日起施行。同时《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（草案）正在征求意见，也将颁布，并于2011年7月1日起施行。企业在新经济环境下及时了解社会保险立法规定，不但有助于解决纷繁复杂的社保关系，而且对减少用工成本、降低人力资源管理风险具有不可估量的作用。针对不同的用工主体和用工形式，用人单位该如何选择不同的社会保险？《社会保险法》对企业将产生哪些重要影响？企业应该如何应对？劳动相关法律法规在不断完善，我们企业的人力资源风险控制能力也与时俱进了吗？

为您解惑，为您排难：

一、《社会保险法》的主要精神

二、《社会保险法》对企业的影响

三、《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（草案）对企业影响及趋势分析。

四、企业在工资管理过程中面临的新挑战

五、基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险与失业保险的相关主要规定

1、克扣、无故拖欠加班费的法律风险和法律责任？

2、如遇员工不辞而别如何处理？是否可以扣减工资？

3、职工档案丢失纠纷应如何处理?用人单位应承担哪些法律责任？

4、如何理解工伤保险的无过错责任原则？

5、参加单位组织的体育活动受伤能认定为工伤吗?

6、……

六、企业社会保险筹划策略

1、社会保险法关于保险费征缴有哪些变化？

2、社会保险法对企业实操经办社会保险有哪些变化？

3、社会保险监督与企业注意事项

4、企业规章制度设立与社会保险筹划的关系

5、在新的《社会保险法》下如何节约企业用工成本？

七、精彩案例分享与现场答疑解惑、交流。

1、协议解除劳动关系的风险防范策略

2、HR管理风险的雷区（现场交流和咨询）

讲师介绍：

黄希凤上海希宇管理咨询有限公司首席顾问，劳动法律与员工关系管理咨询资深专家。精于人力资源管理与法律风险的综合研究与实践。主持了200多起劳动争议、经济案件的调解和诉讼代理。为众多企业解决了数百起劳动争议，大幅降低了损失，满意度达到100％。15年企业中高层管理工作经验，熟悉人力资源、财务、营销这三个领域的风险管理。多重管理岗位的经历，积累了企业管理各模块良性链接的丰富经验。

主持了制造、贸易、食品、服装、化工、广告、IT等行业企业的HR管理咨询项目，量身定做《劳动合同》、《员工手册》等，规划用工策略，设计薪酬体系和员工福利等政策方案。受邀上海市职业认证培训中心，主讲高级人力资源管理师《人力资源风险管理》课程。结合现行劳动法律背景和企业的实际需求，主讲了以防范用工风险、降低用工成本、提高用工效率为主题的系列公开课和企业内训，受众遍布各行各业。

举办时间和地点：

时间：2011年6月29日下午1点半假座上海谈家28-文化信息中心

地点：谈家渡路28号9楼交通提示：地铁三、四号线曹杨路站、地铁1号线隆德路站、737路、01路等

参加对象：

公司总裁、总经理、人力资源负责人、工会负责人、法务人员等相关人员。

参加费用：

300元/人，两人以上的，第二人 200元

报名/咨询：

电话：61671857

E-mail：zhuc0630@163.com传真：61671857

为确保席位和报名无误，请您在2011年6月27 日前传真或E-mail参会回执后，致电我们

确认是否收到。同时，请将参会费用汇至以下账户：

户名：上海瑞毅企业管理咨询有限公司

开户行：建行怒江路支行

账号：***03958

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《社会保险法》对企业的重大影响

准确理解，依法应对

6月日研讨会报名回执

姓名：职位：手机：E-mail：公司名称：公司地址：传真号码：电话号码：参加人数：费用合计：-------------------------

社保培训实施方案第2篇

各位领导、各位同事：

大家下午好！

社会保障中心担负着全县各类城镇企业职工、失业职工、个体工商户、灵活就业人员及机关事业单位养老、失业、工伤保险费的征缴和发放工作，业务量大，手续种类多，随着国家养老保险制度的进一步改革和完善，尤其是《社会保险法》的出台实施，很多业务知识需要与大家共同学习一下。（内容里面数字多、专业述语多，我讲快点，大家耐心听）

第一节：企业职工养老保险

一、社会保险登记

从事生产经营的城镇各类企业职工、个体工商户都要自领取营业执照之日起30日内、非生产经营性单位自成立之日起30日内，应当向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。对于已登记的原国有、集体企业社会保险登记事项（名称、地址、法定代表人、开户银行、代码证、类型等）任意一项发生变更时，应当依法向社会保险登记机构申请办理变更登记；当发生解散、破产、撤销、合并以及其他情形时，应当及时向社会保险登记机构申请办理注销登记。

申请办理社会保险登记，应当填写社会保险登记表，并出示以下证件和资料：

1、营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件及复印件；

2、国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书及复印件；

3、法人身份证复印件。

用人单位未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费数额。

二、社会保险费的申报缴纳

缴费单位应当在每月10日前，到社保中心业务大厅进行社会保险费

申报（含养老、失业、工伤保险费），填报当月工资基数核定表，业务科室打印出社会保险费缴费征缴通知单后，再到地税征收大厅缴纳养老、失业保险费，到建行缴纳工伤保险费。

《社会保险法》规定了强制征缴和法律责任制度，就是

用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金（以往法规规定是按日加收千分之二的滞纳金）；逾期仍不缴纳的，由劳动保障行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款，并可以从其开户银行划拨社会保险费。社会保险费征收机构也可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。

用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额1倍以上3倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上3000元以下的罚款。

我县合同制人员最早是从1986年10月开始缴纳养老保险费，干部、固定工最早从1993年1月开始缴纳养老保险费。企业职工缴费基数最低按省上在岗职工月平均工资的60％缴费，但最高不得超过全省上在岗职工月平均工资的300％。缴费比例：单位缴纳20％、个人缴纳8％。

个体工商户、灵活就业人员缴费基数为全省上在岗职工平均工资100%，缴费比例为20％，其中8％记入个人账户。对于低收入的城镇个体工商户和灵活就业人员，按照“低进低出”的原则，由本人提出申请，最低可暂按全省上在岗平均工资的60％为基数缴费。

三、养老保险个人帐户管理

单位或个人缴纳养老保险费后，社保中心将按照冀劳[1998]66号文件规定，从1996年1月起为其建立个人帐户，1996年1月以后参加工作并缴费的，从实际参加工作之月起建立个人帐户。

基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合，个人帐户是职工在符合国家规定的退休条件退休后，计发和领取基本养老金的主要依据；用于记录职工缴纳的基本养老保险费和从企业缴费中按规定比例划转记入的基本养老保险费，以及上述两部分的利息，个人帐户记息利率由省劳动保障部门每年公布一次，记账利率不低于银行定期存款利率，并且免征利息税。个人死亡的，个人帐户余额可以继承。

参保职工1995年12月底前缴纳的养老保险费只做缴费记录；1996年1月至2005年12月按个人缴费工资基数的11%建立个人帐户；从2006年1月1日起，按照冀政[2006]67号文件规定，个人帐户规模统一由本缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人帐户，2005年12月31日前原计入的个人帐户储存额不再变动。

缴费单位和个人在缴费结束后，次年第一季度由社保中心打印《对帐单》免费寄送本人（与以往法规比较，以前都是给单位，甚至个别单位从不要求，非到退休时再打印，7月1日后就不行了，这将是社保中心今后的一项大任务），暂作为《职工养老保险手册》内页。

随着职工参保率的提高，办理养老保险关系转移手续的人越来越多，共分三类情况：一是系统内转移，即在本邯郸市辖区内转入转出的，先从软件中打印出转移单，由转入转出单位和转入转出地社保经办机构加盖公章后，当日审核办结，只转关系不转基金；二是系统外转移，即在邯郸市以外地区转入转出的（包括本省和省外），新就业地用人单位或者参保人员提出转移接续申请→并出示《参保缴费凭证》→填写《基本养老保险关系转移接续申请表》→新就业地受理并预以审核→符合条件的在15个工作日完成《基本养保险关系转移接续联系函》，并邮寄到原参保地→原参保地社保机构在收到《联系函》之日起15个工作日办理转移手续→新就业地社保机构收到转移手续后15个工作日内办结个人帐户及其他手

续，省内只转关系不转基金，省外既转关系又转基金；三是企业与机关事业单位之间转入转出的，填写转移表，由转入转出单位和转入转出地社保经办机构加盖公章即可转移。转移基金标准是：1997年12月31日以前的个人帐户，转移个人缴费累计本息；1998年1月1日至2005年12月31日期间的个人帐户，按个人缴费工资基数11%记入的全部储存额（含本息）进行转移；2006年1月1日之后的个人帐户，按个人缴费工资基数8%记入个人账户的全部储存额转移。

四、退休手续办理及养老金待遇审核、审批

１、退休条件共二个（执行的文件是冀劳[1998]47号通知）第一个条件是：达到法定退休年龄

正常退休：男年满60周岁、女干部年满55周岁，女工人年满50周岁；病退：因病、非因工负伤经鉴定完全丧失劳动能力，男年满50周岁，女年满45周岁；特殊工种提前退休：实际从事高空、特别繁重体力劳动工作累计满10年以上，或从事井下、高温工作累计满9年以上或从事有毒有害工作累计满8年以上，脱离特殊工作岗位不满5年，男年满55周岁、女年满45周岁。第二个退休条件是：缴费年限（含视同缴费）满15年及其以上且必须有实际缴费年限。这里需提到一点是：关于缴费不足15年的可以缴费至15年，不再退返个人账户，社保法规定可以缴费至满15年，但未规定是前补还是后延，为国家完善政策留下了空间。（本人建议可以向前补缴至15年，实例邯山区早已实行）

2、计发退休待遇需上报的材料有：

职工本人档案、退休核准表、退休基础信息表、《职工养老保险手册》、视同缴费年限审定表、身份证及户口本复印件等。

3、基本养老金待遇总额的组成（执行的文件是办字 [2006]77号通知），目前只存在两类情况：一是“新人”即1996年1月1日之后参加工作的参保职工退休后，发统筹养老金和个人帐户养老金两项（与原法规比较，不再称基础养老金）；二是“中

人”即1995年12月底以前参加工作、2006年1月以后退休的，在发给统筹养老金和个人帐户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和调节金，共计四项，领取养老金数额由微机软件统一计算，计算过程不再一一细说。

五、企业退休人员社会化管理服务工作

退休手续办结后上报市社会保障中心，市朋准入后，企业或档案管理单位再到退管科填写信息表、移交社区花名册，将职工本人档案、退休核准表、待遇表等资料一并移交，并采集退休人员指纹和照片，建立离退休人员数据库。

为杜绝冒领养老金现象，社保中心每年对全县离退休人员（包括机关事业单位）领取养老金资格进行一次认证，离退休人员需带本人二代身份证、户口本按规定时间、指定地点进行认证。以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。（这一点与以往规定不同，以前是处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款）

离退休人员死亡并火化后，经劳动保障行政部门批准，可以享受丧葬补助费和一次性救济费两项待遇，丧葬补助费标准是：死者生前两个月的基本养老金；一次性救济费标准是：供养一人的按死者生前6个月基本养老金发给，供养二人的按死者生前9个月基本养老金发给，供养三人及三人以上的按死者生前12个月基本养老金发给。社保法实施后，关于遗属待遇问题，人社部已有原则意见：丧葬补助金按参保人员死亡时省上平均基本养老金2个月的标准支付。抚恤金一性支付，离退休人员按其死亡时省上平均基本养老金的20个月标准支付；在职人员按其缴费每满一年支付1个月，最多支付标准为20个月。等人社部文件下发后再实行。

退休人员死亡后个人帐户储存额尚有余额的，可以一次性领取个人帐户储存额中个人缴费部分（本息之和）

第二节：失业保险我县失业保险覆盖所有职工，一是企业、事业单位及其职工；二是民办非企业单位及其职工；三是社会团体及其专职人员；四是农民工。

失业保险缴费基数与养老保险缴费基数一样，即最低按省上在岗职工月平均工资的60％缴费，但最高不得超过全省上在岗职工月平均工资的300％。缴费比例：单位缴纳2％、个人缴纳1％。

同时具备以下三个条件的可以享受失业保险金

1、单位和本人累计缴费1年以上；

2、非因本人意愿中断就业；

3、进行失业登记，有求职要求的。

领取失业保险金期限最低为3个月、最高为24个月，累计缴费满1年不满5年的，领取标准为每月480元；累计缴费满5年不满10年的，领取标准为每月520元；累计缴费满10年及以上的，领取标准为每月560元。但从领取第13个月开始，标准变为：累计缴费年限不满17年的，每月480元；累计缴费年限满17年不满27年的，每月520元；累计缴费年限满27年及以上的，每月560元。

失业人员在领取失业保险金期间，还可以按月领取其失业保险金标准10%的医疗补助金；在领取失业保险金期满后6个月仍未就业的，还可以到社保中心业务大厅提出申请，领取求职补贴，补贴标准为我县失业保险金最低标准（480元）的6倍，即2880元。

失业保险从今年4月起实行市级统筹，县社保中心审核待遇后，上报市中心复核，再由市划拨基金到县。

失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，同时停止享受其他失业保险待遇：

1、重新就业的；

2、应征服兵役的；

3、移居境外的；

4、享受基本养老保险待遇的；

5、无正当理由拒不接受介绍适当工作或者提供的培训的。职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

第三节：工伤保险我县各类企业及有雇工的个体工商户都应依法参加工伤保险。由用人单位缴纳工伤保险费，职工本人不缴纳。

我县根据不同行业的工伤风险程度确定了三个缴费比例是0.5%、1%、2%，即风险小的缴费比例低，风险大的缴费比例高，缴费基数为上全市在岗职工月平均工资，现在使用的月基数为1972元，年最高缴费474元。

职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，可以依法享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，可以享受伤残待遇。

不能认定为工伤的有三种情况：一是故意犯罪；二是醉酒或者吸毒；三是自残或者自杀。

参保职工发生工伤后，到协议定点服务医院救治的，可以享受工伤医疗和康复待遇、住院伙食补助待遇、停工留薪待遇。

参保职工因工死亡的，可以享受丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金。丧葬补助费标准为6个月省社会平均工资（金额14191.5元）；供养亲属抚恤金标准是：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，领取的总金额不高于死亡职工生前工资；一次性工亡补助金标准比老条例提高将近一倍，老标准为48-60个月社平工资（约10万元），新标准为全国上一城镇居民可支配收入的20倍（19109＊20=382180元），共计约40万元。

工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，可以享受生活护理费（从基金中列支）。生活完全不能自理的，发放标准为省上职工月平均工资的50%，即2366*50%=1183元；生活大部分不能自理的，发放标准为省上职工月平均工资的40%，即2366*40%=946.4元；生活部分不能自理的，发放标准为省上职工月平均工资的30%，即2366*30%=709.8元。

职工因工致残被鉴定为一至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，可以享受以下待遇：

1、一次性伤残补助金（从基金中列支），标准为：一级伤残为24个月本人受伤前12个月平均月缴费工资；二级伤残为22个月本人受伤前12个月平均月缴费工资；三级伤残为20个月本人受伤前12个月平均月缴费工资；四级伤残为18个月本人受伤前12个月平均月缴费工资。

2、按月支付伤残津贴（从基金中列支），标准为：一级伤残为本人受伤前12个月平均月缴费工资的90%；二级伤残为本人受伤前12个月平均月缴费工资的85%；三级伤残为本人受伤前12个月平均月缴费工资的80%；四级伤残为本人受伤前12个月平均月缴费工资的75%。工伤职工达到退休年龄并已办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇，基本养老金低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额部分。

职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，可以享受以下待遇：

1、一次性伤残补助金（从基金中列支），标准为：五级伤残为16个月本人受伤前12个月平均月缴费工资；六级伤残为14个月本人受伤前12个月平均月缴费工资。

2、按月支付伤残津贴（由用人单位支付），共分两种情况：一是保留劳动关系的，由用人单位安排适当工作，难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人受伤前12个月平均月缴费工资的70%；六级伤残为本人受伤前12个月平均月缴费工资的60%，伤残津贴低于当地最低工资标准760元的，由用人单位补足差额。二是经工伤职工本

人提出，可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性医疗补助金和伤残就业补助金。

职工因工致残被鉴定为七至十级伤残的，可以享受以下待遇：一次性伤残补助金（从基金中列支），标准为：七级伤残为12个月本人受伤前12个月平均月缴费工资；八级伤残为10个月本人受伤前12个月平均月缴费工资；九级伤残为8个月本人受伤前12个月平均月缴费工资；十级伤残为6个月本人受伤前12个月平均月缴费工资。劳动合同期满终止，或者本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性医疗补助金和伤残就业补助金。

工伤保险从今年1月起实行市级统筹，县社保中心审核待遇后，上报市中心复核，再由市划拨基金到县。

工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：

1、丧失享受待遇条件的；

2、拒不接受劳动能力鉴定的；

3、拒绝治疗的；

4、被判刑正在收监执行的。

我省将出台新的《河北省工伤保险实施办法》，取代原省政府 [2004]第7号令，下发后以新规定为准。

第四节：机关事业单位养老保险《社会保险法》规定了我国的基本养老保险制度，实行社会统筹与个人帐户相结合的制度模式。这种制度即适用于职工基本养老保险，包括机关、事业单位养老保险制度改革，同时也适用于新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险。事业单位工作人员应纳入职工基本养老保险制度覆盖范围，公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定，需统筹考虑、积极稳妥推进。前段时间，人社部会同有关部门已将“统筹研究公务员养老保险问题”列入了今年工作日程。（我省公务员参保的有秦皇岛、唐山、衡水、廊坊四个省辖市和部分县）

机关事业单位养老保险缴费基数为人事部门核准的档案工资（列入缴费基数工资的项目包括14项），缴费比例为28%，其中单位部分20%、个人部分8%。实行按月申报缴费制度，养老保险费由社保中心负责征缴。

根据冀劳社办[2000]127号文件精神，从2000年1月起，为每个参保职工建立一个终身不变的养老保险个人帐户。个人帐户按本人缴费工资基数的11%记入，其中个人缴费全部记入，不足部分从单位缴费中划入。2000年1月前的个人缴费一次性划入个人帐户。对达到国家规定退休年龄准备按规定办理退休手续的人员，存在欠费的应在补缴欠费后，全额享受养老金，无力补缴的，按每欠一个月养老保险费，其养老金总额核减1%计算。对以前欠费进行补缴的，一律按现行工资现行比例28%进行补缴，补缴完成后再办理有关手续，进入待遇发放程序。

统筹范围内的离退休人员死亡后，经行政部门审批，可以享受以下待遇：

1、丧葬费400元；

2、抚恤金为20个月本人基本工资（岗位工资、薪金工资）；

3、遗嘱补助每人每月190元，因工死亡或家庭特别困难的，可以提高20%，即每人每月190元

4、个人帐户储存额中属于个人缴费部分及利息，一次性发给指定受益人或法定继承人。

第五节：法律责任在这里重点说一下社保经办机构和工作人员的责任，其他法律责任在上述内容已中已讲过

（一）社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由社会保险行政部门责令改正；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

1、未履行社会保险法定职责的；

2、未将社会保险基金存入财政专户的；

3、克扣或者拒不按时支付社会保险待遇的；

4、丢失或者篡改缴费记录、享受社会保险待遇记录等社会保险数据、个人权益记录的；

5、有违反社会保险法律、法规的其他行为的。

（二）社会保险费征收机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率，导致少收或者多收社会保险费的，由有关行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

（三）违反社保法规定，隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的，由社会保险行政部门、财政部门、审计机关责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

（四）社会保险行政部门和其他有关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员泄露用人单位和个人信息的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给用人单位或者个人造成损失的，应当承担赔偿责任。

社保培训实施方案第3篇

冷僻字“难”倒社保信息化管理

从本质上讲，姓名只是一个人的标志符号，但对中国人来说，姓名却蕴涵着丰富的内容，它既包含家族的因素，也承载了父母对子女的殷切期望。很多人在给子女起名字或改名字的时候，为了避免重名或希望标新立异，往往会费尽心机，挑选一些冷僻字。

社保因其服务对象是全体人群，是最直接、最大量面对冷僻字问题的行业之一。通常，社保行业在遇到冷僻字时，解决方法主要有忽略法、替换法、造字法这三种“权宜之计”。作为关乎国计民生的窗口行业，因其无不面向社会大众的特性，决定了姓名地址中的冷僻字成为无法回避的问题。

目前，各地社保在进行数据的管理和共享处理时，若需要对冷僻字信息进行输入、处理、存储、传输、打印，而采用“权宜之计”问题多多，隐患也多多。即便是在造字美学和规范性上没有问题，但因为一般人员造字是基于自身的暂时需要，并不懂汉字字库编码规则，往往各行其道，导致同一编码位置上可能放了两个、甚至多个不同的汉字，或者同一汉字放在了两个不同的编码位置上，这样势必会造成信息系统数据的混乱。同时对于私自增补的冷僻字，普通的输入法也无法支持，进而导致更为严重的问题。

政企联合开发冷僻字库

2003年，国家信息化领导小组发布了《关于我国电子政务建设的指导意见》。在这一背景下，作为全国户籍管理主管部门的公安部，委托在中文字库开发和中文信息处理领域知名的北京北大方正电子有限公司进行研发。方正电子发挥了在中文字库开发方面的技术优势，将公安部从全国各地收集到的人名和地名冷僻字进行整理、分析，根据“人口基本信息库”建设的实际情况、二代身份证制证的要求和系统的运行环境，与国家标准主管部门和文字专家一同进行多次研究，经过两年多的努力，开发成功“人口信息专用字库”。目前，这一字库已成为公安部二代身份证、人口基本信息库和户籍管理的重要标准。

冷僻字解决方案化解信息化难题

北京市社保自2006年全面采用“人口信息字库解决方案”，彻底解决了因冷僻字造成的缺字和信息化障碍问题。

该解决方案由方正电子提供。主要包括方正人口信息字库、人口信息字输入法、自动安装和升级程序以及补字服务几部分。

1.人口信息专用字库：

字库由编码方式和字符集两部分组成。在人口信息专用汉字字库“方正宋体———人口信息”的最新版本中，共收录汉字32359个(比GBK字库多11356个汉字)，涵盖了各地公安部门整理上报的全部地名用字、姓氏用字和人名用字。

2.人口信息用字的输人法：

由于现有的输入法，最高只能支持到GBK标准，因此方正公司专门开发了“新典码输入法”很好地解决了这个问题。新典码输入法根据汉字的部首、笔画、笔顺、笔画数等特征作输入汉字的检索条件，采用交互式图形界面进行输入。这种输入法操作简便，无需记忆。

论社保审计的有效实施方法第4篇

【关键词】社保审计；审计监督；社保资金；保值增值；问责制度

前言

社保是我国重要的政策和制度，事关经济、社会的稳定和发展，近年来，在经济迅速进步的同时，我国社保事业得到了飞速地发展，社保的重要性和积极意义越来越得到各界的认可和重视，对于社保的各项管理和监察工作被给予了高度的关注。对社保开展审计工作是对社保工作监察和管理的重要手段和方式，特别对于社保存在的资金监管、机制制度、管理规范等问题审计具有独特的作用和作用。当前社保工作尚未完善，因此，有必要加强对社保的审计，通过审计工作提高社保的安全性、规范性和合理性，进而促进社保工作发挥出经济发展、再分配和维护社会稳定的功能。提高社保审计的有效性应该在分析目前我国社保审计工作存在问题的基础上，寻求有效确保社保审计实施的方法，立足具体实际以研究和探讨的方式推进社保审计工作走向深入，实现社会的和谐与稳定。

1.当前社保审计工作存在的问题

1.1社保审计对象存在着的特殊性

社保部门本身具有双重性，首先，他们是审计的对象，但是，他们同时也是相关制度和政策的制定者，双重性的直接结果就是降低并削弱了审计工作的力度，给审计工作带来诸多的影响和制约因素。

1.2社保审计工作的法规体系有待完善

社保工作涉及范围广、内容复杂，特别是社保资金存在着单笔金额小、整体资金数量大等具体实际情况，而对社保审计工作的相关法规体系存在着不完善和相互矛盾的具体问题，需要以权力机构为主体，创建一套完善且有针对性的相关法规体系。

1.3社保审计成果运用不明显

由于对审计工作认识存在不够重视的问题，一些涉审社保单位对于审计成果没有一个正确的态度，不能对社保审计发现的问题及时进行修正，导致问题的积累和忽略，最终可能形成更大的问题和影响。

1.4社保审计建议的采纳度较低

社保审计对于存在于社保资金和工作等方面存在的问题会提出相关的建议，但是一些被审计单位存在“就审计论审计”的问题，忽视审计建议的作用，不采纳审计建议，失去了进一步完善社保工作的机会。

1.4社保审计的有效性不高

社保审计对社保资金的管理、使用效益缺少关注，对发放或划拨效益分析较少，没有深人分析对不及时、不足额造成的后果，直接削减了社保审计工作的有效性。

2.提高社保审计有效性的方法

2.1创新社保审计的工作思路

社保审计工作要突出重点，积极推动社保资金管理体制和机制的完善；要深人开展多层次、多渠道的审计调查与研究。要切实关注社保资金运行中的潜在问题；对存在的问题，要跳出社保审计的圈子，真正从体系上、机制上发现问题，提出切实可行的审计建议，促进提高社保资金使用效益。

2.2提高社保审计工作的质量

社保审计工作要详实，报告分析要有深度，对体制、机制和制度方面存在的问题要以专题报告的形式，及时报送相关部门和有关领导。要加大跟踪审计和审计回访工作力度，促进审计意见和审计建议的采纳和落实。要形成规范的社保审计问责制度，加大对违纪单位和责任人的处理处罚力度。

2.3加速社保审计工作的法制化建设

积极创造条件，促使审计机关参与社保资金从筹集、管理、使用等方面的法规、政策、制度的制定工作。同时审计单位应该前移监督关口，以规范和合法的方式加强事先干预和事先监督，审计机关和审计人员要以客观、独特的视角关注、掌握并洞察着社保资金管理体制机制方面存在的问题，对社保对象的诉求和愿望也比较了解，审计机关参与社保政策法规的制定工作，有利于提高政策、制度的合理性和操作性。同时，也有利于改善社保对象基本生活水平、维护人民群众切身利益，使党和政府的民心工程真正惠及广大参保群众，是社保工作为社会法制和经济建设更好地发挥出加速和稳定的功能。

2.4重点审计社保资金的效益和风险

社保资金的效益和风险是社保资金审计的重中之重，加强对社保资金划拨或发放效益、管理效益和投资效益的分析。对社保资金运行风险进行审计评估，确保社保资金的安全和完整，积极探索社会保障与商业保险的结合点，提高社保资金使用效益。

2.5提高社保审计队伍的素质

提高社保审计人员的素质，提高社保审计队伍宏观分析和思维能力，改善审计人员知识结构，培养多层次的审计人才，促使专业人才向复合人才转变。

结语

综上所述，有效的社保审计工作的生命力在于思维观念的创新和工作方法的转变，要确保社保工作的有效性就必须将社保审计工作归纳于关注民生发展、指导社保的宏观管理、提高社保工作的绩效的范围内，实现社保审计对经济发展、促进社会再分配和创建和谐社会的积极建设作用。本文对社保审计工作有效性的探讨针对于当前的实际具体工作，存在着理论研究和应用方面的缺失，希望同行对此能在日后的继续探讨中得以进一步补充和完善。

参考文献

[1]朱倩.浅析预算视角下的社保审计——基于社保基金纳入政府预算的思考[J].财会通讯.2011（10）

[2]杨锋辉，徐鹤田.关于构建大社保审计格局的几点思考[J].中国内部审计.2011（09）

[3]方升栋.我国社保基金审计工作的现状与发展趋势[J].财经界（学术版）.2010（01）

[4]朱倩.信息化环境下社保审计的问题及对策研究——基于现代审计技术应用社保审计的探析[J].审计与理财.2010（06）

2010年社保股培训试题第5篇

姓名：

一、填空

1、城镇职工基本医疗保险基金实行和相结合，其保险费由用人单位统一按在职职工上年度工资总额的，职工按本人工资总额的本人不缴费。

2、从2010年起，新农合基金的年筹资标准从100元提高到元，即中央财政每人每年补助元，原则上省市县按的比例承担补助，参合农民的年缴费为每人元。

二、社会保障基金主要包括哪些内容？

三，简述就业专项资金的使用范围？

社会保障基金业务培训试题答案

一、填空

1、城镇职工基本医疗保险基金实行和个人帐户相结合，其保险费由用人单位统一按在职职工上年度工资总额的职工按本人工资总额的缴纳，退休人员本人不缴费。

2、从2010年起，新农合基金的年筹资标准从100元

提高到 150元，即中央财政每人每年补助 60元，原则上省市县按 30：15：15的比例承担补助，参合农民的年缴费为每人

二、社会保障基金主要包括哪些内容？

包括：企业职工基本养老保险金、失业保险金、城镇职工基本医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、城镇居民基本医疗保险金、新型农村合作医疗保险金、机关事业单位职工养老保险金、就业保障金、城市居民最低生活保障金、农村居民最低生活保障金、城镇医疗救助和农村医疗救助。三，简述就业专项资金的使用范围？

社保局教育培训计划第6篇

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会以及省委十二届十次全会、市委六届十三次全会和七届一次全会精神，紧紧围绕全局中心工作，养成乐于学习、勤于学习、善于学习的良好风气，把学习作为政治要求、精神追求、工作责任、生活态度，增强学习意识，创新学习方式，丰富学习内容，以学铭志，以学立德，不断优化知识结构，提高创新思维、辨证思维能力，不断适应社会保障事业发展的新形势和新要求。

二、学习内容

（一）党的重大理论主题。认真学习党的十七大和十七届六中全会、省委十二届十次全会、市委六届十三次全会、七届一次全会以及国家、省、市“两会”精神，深刻领会精神实质，准确把握形势任务，努力把思想统一到市委市政府的重大决策部署上来，把学习成果转化为推进工作的强大动力，进一步增强理想信念的坚定性和求实开拓的创造性。

（二）创先争优活动主题。继续开展“为民服务创先争优”活动，坚持服务发展、保障民生工作主线，坚持以人为本、服务民生的经办理念，按照形象亮化、服务优化、考核量化、党群联动的“三化一联”要求，全面开展“对标创标”行动，不断创新活动形式和载体，确保活动取得实效，努力创建“人民群众满意的优质服务窗口”。

范文网

（三）作风效能建设主题。以开展“走村访企送服务”活动为主要载体，进一步做好服务企业、服务基层工作。大力加强执行力建设，开展领导干部“创先争优示范行为”和党政机关“比学赶超”活动，切实防止和解决精神懈怠、慵懒散乱、敷衍塞责等不良倾向。

（四）廉政教育主题。以省级“廉政文化进机关”示范点为抓手，开展干部职工廉洁教育，深化岗位廉政风险防控体系建设，确定每月25日为“廉政教育日”，把业务培训和廉政教育结合起来，把规范权力流程与明示廉政风险结合起来，把学习政策法规与剖析警示案例结合起来，进一步增强反腐倡廉教育的针对性、有效性，促进勤政能力和廉政意识双提升。

（五）社保法律法规和经办流程主题。通过开展全员培训等形式，不断加强《社会保险法》和相关配套法规政策，以及各类社保政策经办操作流程等学习培训，全面提高干部职工的理论水平和业务技能，适应一岗向多岗转变的新形势和新要求，努力提高社保经办规范化、专业化、效率化、精确化水平。

三、学习方式

（一）党组中心组（扩大）学习。根据局党组理论中心组学习计划，通过局党组理论中心组（扩大）学习和局务会议等形式，定期或不定期组织党的理论和社会保障政策的专题学习。全年党组理论中心组（扩大）学习15次。

参加对象：局中层以上干部。

（二）全员学习培训。邀请专家教授或局业务骨干作社会保障专题讲座，重点是社会保险法及相关配套实施办法和“五险合一”社保信息系统操作流程，促进工作人员理论与实务知识的同步提高。全年举办学习培训不少于4次。

参加对象：局全体工作人员。

（三）处室集中学习。按照局党组理论学习中心组确定的学习内容，建立学习制度，通过以会代训的形式，加强理论与实践的结合，共同探讨研究工作中的难点热点，解决突出问题。各处室每月组织集中学习不少于1次。

参加对象：处室全体人员。

就业和社保中心业务培训材料第7篇

尊敬的各位领导和同事们：

按照局党组的安排，要求我就基层就业和社保中心工作讲业务。说起讲业务，感觉班门弄斧，一是基层中心的工作由各职能股室在作具体业务指导；二是我从事具体的业务操作很少，经验远远不及基层中心从事具体工作的同事们。所以，我只能从大的方面谈谈我对该项工作的看法和理解，不涉及具体的实际操作，不足之处，请大家批评指正。

我今天主要讲三个点，第一，基层中心工作概况，第二三方面是和我们基层中心名称一致，一是就业工作，二是社保工作。

一、基层中心工作概况

俗话说“上面分系统，下面当总统”，基层中心是县局的前沿阵地，几乎涵盖了局机关所有股室的工作。基层中心从事具体工作的人员，确实很忙，事杂、量大、服务对象整体素质不很高。基层中心工作概括有四个大方面：

一是各项就业和社保政策的宣传，接受群众咨询；二是就业上，就业失业登记；《就业失业登记》年检，职业技能培训；公益性岗位管理；社会保险补贴；就业援助认定；农村劳动力实名登记；组织劳务输出。发布就业信息等；三是社保上，城乡居民养老保险的参保、缴费、待遇核定、死亡注销，参加职工养老保险退费，重复、死亡领待人员核查和基金追缴、信息变更和查询等，城镇居民医疗保险的参保、基金征缴、住院报费资料上报，城镇职工养老保险的待遇领取人员的独子女证、违规入保、违规冒领的核查，待遇领取人员的资格认证、困难人员的慰问，老农保遗留问题的清理等等

四是乡镇和县局领导及股室交办的其他工作。

二、就业方面工作

1、就业失业登记工作；开展的依据是《就业促进法》和人社部《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号），开展的目的是加强就业登记和失业登记管理，规范劳动者就业登记和失业登记行为，促进劳动者充分就业。既然目的是规范劳动者就业登记和失业登记行为，那么我必须掌握什么是就业？什么是失业？其登记具体的范围是什么？

就业是指处于法定劳动年龄范围内，具有劳动能力和就业愿望的公民，参加国民经济中某个部门的社会劳动，从而获得有劳动报酬或劳动收入作为其生活主要来源的状况。说明了就业登记必须满足三个条件：一是有劳动能力并在劳动年龄范围内的人；二是要有就业的愿望；三是从事的劳动合法，生活来源于其取得劳动报酬。如丧失劳动能力和不在劳动年龄范围内有事做不能登记为就业；他的生活来源不是该项劳动所得，也不能登记为就业，小偷、盗窃、走私的，贩毒的等，虽然有事做，但从事的是违法活动，更不能给其登记为就业。

失业指在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求且处于无业状态的我市城镇常住人员和在常住地稳定就业满6个月的农村进城务工人员和其他非本地户籍人员。说明了失业登记必须满足三个条件但没有户籍性质完全限定：一是其有劳动能力；二是在劳动年龄范围内；三是要有就业的愿望。无经营性、投资性收入，如瘫痪在床、年龄不满16岁或男超过60岁女超过50岁、有经济来源，不想做事的人均不是失业登记的对象，并不是没做事就是失业。但是在登记失业的时候，必须注意失业率，这是各级政府民生工作的硬性指标，每年国家均有个失业率控制比例，现在与过去不同，过去是人工填报，想报多少就报多少。现在直接就业系统中提取，你我无法更改，如果失业率高了，下级政府无法向上级政府交票，我们人社部门是无法向政府交差的。

2、就业援助对象认定：认定分三类：一是就业困难人员，二是享受“企业吸纳税收政策”人员，三是享受“自主创业税收政策”人员。由于时间关系，今天主要讲社会的认知度高，我们接触最多的可以享受社保的援助类别—就业困难人员。

（1）定义，是指户籍在本县（或长期在本县居住）已办理失业登记、难以实现就业且无其它生活来源的下列人员：必须满足这4个条件：一是本县户籍或长期在本县居住（这里没有分户籍的性质）；二是办理失业登记；三是难以实现就业；四是无其它生活来源的下列人员：

①“4050”人员；②残疾人员（指持有《残疾人证》且具有劳动能力的人员）；③低收入家庭人员；④按城镇人口安置的被征地农民；⑤连续失业一年以上的人员。

灵活就业人员，其月收入等于或高于当地最低工资标准的人员不属于就业困难人员。

凡来申请就业困难对象认定，你首先问他现在在干什么，如他回答有具体的事做，那他属于就业，应登记就业，谈不上失业登记，更谈不上就业困难对象认定；如他回答没有事做，在耍，带小孩等，那你就要继续回答为什么不做事，带小孩是否可以不上班？生活来源是什么？如属于不想找事做，有经营性、投资性收入，谈不上失业登记，也谈不上就业困难对象认定。

就业援助认定可以享受的优惠政策，由于时间关系请大家看下市人社局和市财政局《关于印发<绵阳市就业援助工作实施办法>的通知》(绵人社发〔2011〕53号)，上有详尽的说明。

3、《就业失业登记》证年检：依据是《绵阳市<就业失业登记证>管理办法》第二十条规定；时间为：每年11月1日至12月30日；内容为核实其就业失业状况、享受就业扶持政策情况，将相关信息录入就业服务信息系统。目的是实行动态管理，对已就业援助认定的或失业转就业的，根据情况实行退出机制。我们中心的任务就是，在规定的时间收齐资料，核实准确状况，上交失业股就完成任务。

4、公益性岗位管理；

该项工作属于就业股的业务，详尽的应由他们讲解。这里只讲我对公益性岗位和公益性岗位补贴两个概念的理解和认识。

公益性岗位，简单点说是为公众服务的非指营利性岗位；公益性岗位补贴，通俗讲，指用人单位安置了已认定了的就业困难对象人员并发放工资和缴纳社保，国家给予用人单位一定的补贴，作为促进就业的奖励。从概念上看需掌握三点：一是安置在公岗上的就业困难对象人员和其他员工是一致的，由用人单位按月发工资，不是由补贴发工资；二是国家对用人单位补贴，不是对就业困难对象人员个人补贴；三是财务核算上，只要用人单位账目上有补贴收入，就业困难对象人员工资支出就正确的，不能搞账外帐。

5、社会保险补贴；这是个阶段性工作，只需发布信息，自然会有人来报，我们只需作好登记，按要求收齐资料，查询就业系统看是否符合条件，准确录入信息，尤其是银行卡信息要再三核对，避免款项打错，就万事大吉。

6、职业技能培训；这是就业股的业务，也是当地政府的民生工程任务，我们中心只是协调当地政府组织人员、全程监管培训学校的培训过程，是否在上课，规定的学时是否上够等，清点参培人数等。

7、农村劳动力实名登记；该项工作任务繁重，各中心历经艰辛，基本完成数据入库工作。虽然我们完成了入库工作，但是从数据的逻辑审核上，我们工作还有些疏惑，如婚否，学历等。但是由于农村劳动力流动大，工作变化大，新生劳动力增加和超龄劳动力退出，需实行动态管理，我估计不止今年要做，年年均要做，就像城乡居保一样，将成为一个常态性工作。

三、社保方面工作

1、城乡居民养老保险：人员新参保、缴费、待遇核定、死亡注销，退费，重复、死亡领待人员核查和基金追缴，信息变更和查询等，这些是常态性的工作，每天均接待大量的人员，具体经办人员都是行家，我就不敢讲了。在这里我只提醒下：在待遇计发时间上城乡居保与职工养老值得注意的两个不同点，一是待遇领取时间上，职工养老以到龄的次月计发，城乡居保以核定待遇的次月计发；二是在缴费上，职工养老可以在到龄后缴费不影响待遇核定，城乡居保以到龄后缴费以实际缴费到账时间的次月计发待遇。

社保培训实施方案第8篇

目前,省直参保患者到不同定点医院就医时,均须办理各个医院的医疗就诊卡方可挂号、就诊,然后再使用本人社会保障卡进行费用结算,造成一人多卡,不仅不利于管理,也给患者就医带来诸多不便[1]。为妥善解决这一实际问题,社保局要求省直定点医院全面推行统一用社保卡作为就诊卡的就医模式,即参保患者使用本人的社保卡可实现在不同定点医院的挂号、就医和费用结算[2,3]。为了实现这一目标,我院根据要求设计出一套解决方案,对门诊有关系统软件进行了升级改造。

1 系统功能需求

我院门诊就医采用的是基于门诊一卡通的预交金模式,并且支持银行卡就医。医保病人就诊时,需要先到医保办完成医保信息与我院信息系统(HIS)的对接,同时办理1张我院的就诊卡。我院患者挂号采用的是在医生站挂号的分散挂号模式,即在门诊医生站挂号并扣除挂号费。在系统的改造中要求在医生站可以读社保卡并且能够从与社保卡绑定的银行卡账户中扣除挂号费,其他进入统筹的费用需要与社保中心结算,仍然需要到收费窗口划价收费。可见,在现有的就医模式下涉及到多个系统的改造。

2 系统改造方案设计

大多数社保卡同时有芯片和磁条,读取芯片操作繁琐,会给工作人员带来不便。在本方案的设计中将磁条信息和芯片信息进行对接采用两种方式,对于曾经在我院就诊的病人,其社保卡信息即芯片信息已存储于我院HIS数据库中,只需将磁条信息与芯片信息进行对接;首次在我院就诊的病人,需要首先读取其社保卡芯片信息到我院HIS数据库,然后再将其社保卡中芯片信息与磁条信息进行对接。芯片信息与磁条信息对接后,只读磁条信息即可,降低了工作人员操作的复杂性。系统改造完成后,社保卡同时具有社保卡和院内就诊卡两种功能,原院内就诊卡余额会自动转到社保卡中。

3 系统接口的实现

3.1 读卡接口的实现

整个系统中,密钥系统非常重要,涉及的密钥包括:SAM卡卡片主控密钥CCK、SAM卡卡片维护密钥CMK、银联主密钥、PIN工作密钥、MAC工作密钥、通讯工作密钥等[4,5]。根据业务需求,设计了认证交易的PSAM卡和支付交易的PSAM卡。两张PSAM卡都有一个主目录文件夹,分别记录卡片的公用信息文件、终端信息文件和密钥文件。主目录下分别有两个子目录文件夹,分别记录银联以及认证终端和支付终端的相关文件。在系统的改造中采用深圳德卡科技有限公司型号为Z9KLM-U-AⅡ的读卡器,该读卡器支持PSAM卡,其接口函数如下:

(1)“打开设备”函数:long ICC＿Reader＿Open (char*dev＿Name)。其功能:通知终端操作系统打开与读卡器所对应的终端设备端口,以便两者建立通信关系。

参数说明:dev＿Name:设备名称。

(2)“关闭设备”函数:long ICC＿Reader＿Close (long ReaderHandle)。其功能:通知操作系统关闭所指定的设备

参数说明:ReaderHandle:设备句柄

(3)“获取卡片状态”函数:long ICC＿Reader＿GetStatus(long ReaderHandle,unsigne.d char ICC＿Slot＿No)。其功能:查询有无卡以及卡片当前状态信息。

参数说明:ReaderHandle:设备句柄;ICC＿Slot＿No:ICC连接器号。

返回值:返回0表示有卡且已上电;返回值<0为状态码。

3.2 社保卡专用函数

(1)函数:long＿stdcall SD＿PcSendSBKAppData(longReader Handle,char*p1,char*p2,char*p3,char*p4,char*p5,char*p6)。其功能:从PC端发送社保以及银行数据到POS。

参数说明:ReaderHandle:设备句柄;p1,p2,p3,p4,p5,p6发送到POS机的串口数据。

返回值:如果函数执行成功返回0,返回值<0为错误码。

(2)函数:long＿strdcall SD＿ReaderSendResult(long ReaclerHanrlle,unsigned char*Result,unsigned char Time＿out)。该函数必须在执行完SD＿PcSendSBKApplData后执行。其功能:从读写器读取社保POS发回的数据。

参数说明:ReaderHanrdle:设备句柄;Result:POS返回的状态,0表示成功,1表示失败,其他值待定;Time＿out:超时参数,每一个单位是250 ms。

返回值:如果函数执行成功则返回0,返回值<0为错误码。

3.3 HIS与银行交易的接口实现

医院终端和银联采用POS方式,通过社保卡中心接入到银联POS系统,当发送绑定请求信息时,指明与传统业务不同的TPDU信息包头,送至银联NAC后,由NAC的ELT61上联卡根据TPDU进行交易路径的选择[4]。具体实现采用PB作为开发工具,调用动态数据库:

(1)声明函数:Function ini Cardtrans(string Instr,Ref stringOutstr) library。

(2)定义输入变量、输出变量,并初始化≥512的空间:

string lnstr=space(512)//银行接口入参;

string Outstr=space(512);

int ret=0。

(3)根据输入参数的约定,对Instr进行赋值。

(4)调用提供的方法:Ret=CardTrans(Instr,ref Outstr)。

(5)调用成功后,在Outstr中返回,根据输出参数的约定对Outstr进行拆解。