发展党员联审机制

发展党员联审机制（精选10篇）

发展党员联审机制 第1篇

关于发展私营企业主党员的联审制办法

关于发展私营企业主党员的联审制办法

第一条为积极稳妥地做好在私营企业主中发展党员工作，切实保证新发展私营企业主中党员的质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，制定本办法。

第二条发展私营企业主党员联审制，是指经支部委员会讨论同意私营企业主列为发展对象的人选，在支部党员大会通过其为预备党员前，由各党委报区委组织、税务、工商、公安、工会、共青团等部门进行联合审查的制度。

第三条审查私营企业主的范围是指个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、公司制企业个人控股股东和其他类型企业的主要个人出资人被定为发展对象的先进分子。

第四条联合审查的内容是指上述的被列为发展对象后的私营企业主的个人历史、政治表现，重点审查其财产来源及使用的合法性；诚实守信、遵章守纪和依法纳税；爱护员工，保障员工的合法权益；参与社会公益事业，群众基础状况，支持建立企业党组织和群团组织。

第五条参加联审责任单位。联合审查实行相关事项责任单位牵头负责制，以上事项分别由公安、工商、地税、国税、劳动、工会、共青团等部门负责。好范文版权所有

第六条联审程序

1、支部委员会确定私营企业主为发展对象后，填写《发展私营企业主联审呈报表》，连同有关资料上报党委。

2、党委研究后，将《发展私营企业主联审呈报表》到联审责任单位逐项审查。

3、各联审单位审查后，将《发展私营企业主联审呈报表》及相关材料报区委组织部。

4、区委组织部根据上级有关要求，对《发展私营企业主联审呈报表》和相关材料进行审查。

5、区委组织部将审查意见反馈给各党委。

第七条各联审单位审查内容

1、工商：是否诚实敬业，在经营活动中，做到注重信誉、文明经营、诚实劳动、财产来源合法、保证质量、恪守职业道德、公平竞争、优质服务、维护消费者的合法权利。

2、公安：是否文明健康、遵纪守法、反对封建迷信、自觉抵制黄、赌、毒等违法活动，模范遵守国家的法律法规政策，守法经营服从管理、监督，积极参与社区及所住区域的文明建设。

3、地税：企业和个人是否如实申报营业额，照章纳税，无偷逃依法应交纳的国家各种税费。

4、国税：企业和个人是否如实申报营业额，照章纳税，无偷逃依法应交纳的国家各种税费。

5、劳动局：招工是否合法，是否依法使用工人，维护从业人员的合法权利，员工的合法权益是否得到依法保障。

6、工会、共青团：是否积极支持党组织及群团组织工作，依法及时组建相应组织，并能积极有效发挥它们的作用，促进企业的发展。热心公益，乐于奉献，积极参加义务服务和社会活动，热心扶贫、济困和公益服务。好范文版权所有

第八条联审会议

1、联审会议由区委组织部负责召集主持。

2、联审会议参加对象由各责任单位组织工作人员组成。

3、第九条联审要求

联合审查是新时期发展私营企业主党员的重要程序，各级党组织要高度重视，联审责任单位要积极参与，严格把关，坚持既要广泛吸收私营企业主先进分子到党员队伍中来，又要注重标准，积极稳妥，确保党员质量。凡未经审查和审查不合格的一律不准发展入党。凡未按程序执行将按有关规定追究有关组织和个人的责任。

第十条吸收社会中介组织和民办非企业单位的主要个人出资人入党，可参照该制度规定执行。

第十一条本办法由中共苏仙区委组织部负责解释。

发展党员联审机制 第2篇

我自

年至

年任吐木秀克镇人民政府党委副书记、乡长，年时间里，在乡党委的领导下，在乡人大的监督下，始终高举高水平理论伟大旗帜，认真学习和实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十八大精神，认真履行本职工作，与时俱进、真抓实干、尽职尽责、廉洁自律，团结和带领干部职工扎实工作，较好地组织交办的各项工作任务，为吐木秀克镇经济社会发展尽了自己的责任。现将我任职以来的用人用编用财情况述职如下：

一、重大决策民主公开。自查发现广大党政领导干部的科学化、民主化决策的意识在不断增强，重大经济决策的规则和程序在不断规范和完善，突出表现在“三个更加”上，即更加注重通过多种渠道和形式广泛集中民智，使重大事项决策真正建立在科学、民主的基础之上；更加注重重大事项决策的透明度和公众参与度，积极畅通社情民意的反映渠道；更加自觉地加强意见和建议的收集整理、分析研究和反馈互动工作，自觉接受党内监督和社会监督，也有效地提高了决策的科学化、民主化能力。进而激发创先争优、跨越发展、科学发展，努力做好履行本职工作的能力，提高科学执政的能力。如

等重大项目，在收集民意的基础上通过财经领导小组会议商量，再提交党政联席会议多次探讨商议后才确定。如领导班子分工等项目，多次谈话互动反馈，进行可行性和合理性分析，最后提交

会议商定后同意方案。

二、选人用人公平公正。在选人用人上，坚持党管干部原则，德才兼备、以德为先原则，群众公认、注重实绩原则，公开、公平、竞争、择优原则和民主集中制原则。除选举产生和上级任命外，其余中层干部实行竞争上岗。上级任命和选举产生的团委书记和妇联主席由党政联席会议讨论通过后发文任命。吐木秀克镇竞争上岗分推荐报名、竞聘、审批任命三个环节。首先填写推（自）荐表，面试演讲、基层单位评议、党政班子综合评定后按得分和考察情况择优录取，公示三天接受群众监督，最后报组织部、人事局备案。

年竞争上岗

名中层干部过程公开透明，台账清楚完整。

三、任期经济清楚透明。吐木秀克镇党委政府制定了详细的财经管理制度，大笔开销都经党政领导班子集体研究，统一审核，公开审批，财务管理透明。在物品采购上，政府成立采购组，杜绝乱购物现象。在施工项目和工程管理上，一律由镇人大、纪检、分管领导等组成工程领导组，全面负责工程招投标，施工管理，工程量测算及竣工验收等工作，同时做到公开透明，接受群众监督，从源头防止违法违纪行为的出现。

存在的问题：

1、在干部选拔任用工作中干部群众参与意识不强。有的干部群众受传统的思想观念和思维方式的束缚，认为选任干部与己无关，是领导的事，是组织部门的事，认为推荐、考察只是走过场，不会有实际效果。在干部考察考核时，一些干部群众民主意识不强，有的对考察工作不够信任，不愿意反映干部的真实情况，对考察组成员的提问随便应付，有的存在“无所谓”思想，缺乏民主参与的积极性和责任感。

2、干部“下”的渠道有待畅通。当前干部队伍中，普遍存在着干部职务只能上不能下状况，一个干部提拔上来后，经过一段工作实践考验，尽管能力一般，不能胜任现职工作，但在一般情况下，照样可以稳稳当当地坐“铁交椅”。不胜任现职干部下不来，除了组织上难下决心、拉不下面子外，很重要的是没有一个“下”的标准。

3、干部监督存在薄弱环节。主要是在干部监督范围、途径、手段方面存在薄弱环节，对选拔任用干部的检查监督相对较少，干部监督的手段比较单一，往往只局限于发文件、靠制度、控职数，主动介入和事前预防性监督少，绝大多数是事后的矫正性监督。

对策和建议：

1、要进一步调动群众参与干部选拔任用工作的积极性。一要强化干部群众的责任意识。二要增强工作的透明度。要采取多种措施提高干部工作的公开程度和民主程度，凡宜公开的事项都应及时向社会公布，在干部选拔任用的过程当中，要将选拔干部的对象、范围、条件、方式、程序等向群众公开。

2、加强干部任后管理制度建设，解决好干部出口不畅的问题。干部能上能下，是实现领导干部正常交替、使领导班子保持生机活力的重要措施。因此，要有效解决干部能上能下问题，就必须实行领导干部岗位目标责任制，制定各个岗位上领导干部的岗位职责规范，使领导干部在岗有目标、有职责、有要求，使干部考核评价工作有章可循。

3、要进一步强化对选人用人工作的监督。一要强化干部监督检查工作。尤其要加强选拔任用干部的检查监督。要按照《干部任用条例》和相关制度，进一步理顺干部管理权限，严格干部管理制度，对纳入组织监督的干部要严格行使好监督权力。二要完善监督制度。要继续探索干部监督方面的制度，加大制度的执行力度，以预防为主，以事前监督为主，及时发现苗头，把问题解决在萌芽状态。三要创新监督方式。要通过党政监督、人大监督、上级监督、下级监督、群众监督、社会监督、舆论监督等多种方式，构建全方位的监督防范体系。

乡镇财务收支存在问题、原因及对策探讨

存在的主要问题：

一、非法、违规收入的主要表现：

1．将拨入的专项资金列为财务收入，年终转预算外结余。根据《中华人民共和国预算法实施条例》的规定“接受上级返还或者补助的地方政府，应当按照上级政府规定的用途使用款项，不得擅自改变用途。”但有的乡镇把国家拨入的道路补助款、上级主管部门和财政部门拨入的五保户补助款和部分村级补助款、转移支付款直接列为财务收入，用于列支各种财务费用，年终转预算外结余，造成了专项资金已被挤占和挪用。

2．虚增财政收入。根据《中华人民共和国预算法实施条例》的规定“政府财政部门在每一终了时，应当清理核实全年预算收入，支出数字和往来款项，做好决算数字的对账工作，不得把预算内收入和支出转为预算之外，不得随意把预算外收入和支出转作预算之内。”但某乡镇把个人合同抵押金款列为财务收入，用于弥补当年单位结余亏损，使当年的会计报表体现收支平衡，造成财务收支不准确。

3．收入冲减支出后净额入账。根据《行政单位会计制度》的规定“行政单位的各项收入应按实际发生的数额记账。”但某乡镇把单位商品房出租给个人，直接用出租收入一万八千元抵顶招待费一万元后，收支相抵净额八千元做为财务收入入账，使单位收入和费用同时减少，造成会计报表数据不实。

4．滞留、截留应当上缴的财政收入。根据《中华人民共和国预算法》的规定“部门和单位必须依据法律、行政法规和国务院财政部门的规定，将应当上缴预算资金及时足额地上缴国家金库，不得截留、挪用、占用或者拖欠。”但多数乡镇把出售固定资产收入、出租房屋租金收入、赞助费收入、收个人计划生育罚款和占地补偿费收入直接列为财务收入，用于列支各种财务费用，不但漏缴了税费，而且还坐支应当上缴的财政收入。

5．将专项收入长期挂往来账，并列支费用。根据《中华人民共和国预算法实施条例》的规定“接受上级返还或者补助的地方政府，应当按照上级政府规定的用途使用款项，不得擅自改变用途。”但某乡镇把民政局拨入的自然灾害救助款长期挂存“暂存款”科目，并在此科目里支付“繁殖新吉细毛羊”费用，从而造成了专项专项资金被挪用。

二、非法、违规支出的主要表现：

1．支出票据不符合规定。根据《中华人民共和国会计法》的规定：“原始凭证记载的各项内容均不得涂改；原始凭证有错误的，应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的，应由出具单位重开，不得在原始凭证上更正。”但某乡镇用“原料物资公司的发票”开具“汽车配件及修理费”；购买办公用品发票明细金额与总金额不一致；在同一本购买汽油发票中，票号在前，开具时间在后，票号在后，开具时间在前；报销假旅差费；开具过期发票；白条列支费用等。这些不合规票据的存在，使乡镇财政财务支出的真实性大打折扣，并且还会滋生腐败现象。

2．扩大支出、超范围、超标准。根据《事业单位财务规则》的规定“事业单位支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。”但某乡镇为职工滥发奖金、补贴、搞福利，支付赞助费，业务招待费超支，未经上级批准用公款旅游，为某局付车辆保险费及车辆购置税等。

3．挤占挪用事业费。根据《事业单位财务规则》的规定“事业单位支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。”但某乡镇在计生补贴款中列支乡政府煤款、乡政府和村级复印费、报刊费等。

4．私设“小金库”。根据《关于清理检查“小金库”的具体规定》的要求“通过虚列支出，资金返还等方式将资金转到本单位财务会计部门账外的。”但某乡镇通过给卫生院拨事业费，虚列往来，用于处理招待费，形成账外“小金库”。

原因及对策：

主要原因：一是乡镇没有财务收入，资金紧缺，办公经费不足，无论是财政资金，还是专项资金都用于解燃眉之急。二是为了逃避税费。三是财务人员业务水平低，责任心不强。四是单位领导不重视财务管理，法律意识淡薄，导致违纪屡治屡犯。五是财务管理制度不健全，六是外部审计监督力度不够。为此提出以下对策：

一、加强对财务人员业务培训，严格执行财会人员持证上岗制度和在岗继续教育制度，不断提高乡镇财会人员的业务素质，提高乡镇财政财务管理水平，要求财务人员严格按照财务制度和会计准则的规定约束和规范会计核算行为，保证会计信息的真实性、合法性、有效性。

二、增强单位领导的财经法纪意识，单位领导必须牢固树立财经法纪观念，并深入学习《财政违法行为处罚处分条例》、《预算外资金管理办法》、《预算法》、《预算法实施条例》、《行政许可法》等重要法规，增强防范意识，要严肃财经纪律，严格执行有关法律法规，增强依法理财、管财和治财的自觉性，坚决杜绝违法违纪行为。

三、加强审计监督，加大审计力度，狠抓问题整改成果，提高审计监督成效。对财务收支违纪问题要高度重视，严肃对待，研究制定切实可行的措施，从根本上加以解决。

四、加强单位财务内控制度的建设，严格财务收支的审核与管理，完善支出的审批手续，遵守现金管理制度和结算纪律，对报账的原始凭证要严格审核程序，明确责任，有效控制财务资金的收支，确保财务资金的安全。

五、建立健全财务公开制度，自觉接受群众监督，增强透明度。

乐山市清洁发展机制创新机制研究 第3篇

政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 最新评估报告指出, 近50年的全球变暖主要是由人类活动大量排放的温室气体造成的。全球变暖将对地球生态环境和人类自身的安全造成重大影响, 从根本上改变人们的日常生活和生产方式, 给人类的生存和发展带来巨大的挑战。

面对气候变化问题的严重性和紧迫性, 国际社会开展了减少温室气体排放的应对行动。2005年生效的《京都议定书》及其清洁发展机制 (CDM) 就是缓解全球变暖的有效措施之一。CDM允许发达国家和发展中国家合作实施温室气体减排项目, 以获得项目产生的减排量, 从而以低成本的方式履行其在议定书下的温室气体减排义务;同时, 也为发展中国家获得新的投资和先进技术转让带来机遇。以此加快减缓全球气候变化的行动步伐。

乐山作为四川省重点发展城市, 近年来一直保持着强劲的经济增长。其中能源、冶金、建材和化工为主的重化工业支撑了乐山经济的快速增长, 拥有大量低成本CDM潜力资源, 并且社会发展与节能减排矛盾尤为突出。本文将探讨乐山市清洁发展机制的创新机制, 充分利用CDM国际合作带来的投资机会, 推动乐山节能减排和促进经济社会的可持续发展。

由于CDM机制下的碳减排额是一种虚拟产品, 其交易规则十分严格, 开发程序非常复杂。一个合格的CDM 项目从前期准备、设计实施到最终有效减排量的认定, 需要经历项目识别、项目设计、国内外审批、联合国 (EB) 注册等诸多步骤。此外, CDM的运作还涉及复杂的环境、经济、管理、技术、法律等问题, 项目开发具有很强的专业性, 全部技术文件和申报材料均要求中英文两种版本, 对人员素质要求较高。因此, 国内外 CDM 项目开发工作多由专门机构承担。国内CDM开发机构少, 大都处于起步阶段, 技术开发人员奇缺问题严重。乐山大部分CDM项目优势资源主要分布在边远民族地区, 项目业主没有涉足国际商务的经验, 在选择开发机构进行CDM项目开发方面非常谨慎, 成为制约乐山CDM发展的关键因素。因此, 乐山CDM项目开发需要寻求新的机制:

1 建立创新的项目开发机制

1.1 “借脑”组建国家级开发平台

鉴于清洁发展机制的独特性、复杂性和时效性, 并且还处在早期启动阶段, 我们建议尽快建立国家级开发平台, 开发高质量的项目设计文件 PDD供联合国CDM执行理事会 (EB) 进行方法论评审。考虑国内CDM开发处于起步阶段, 国家级人力资源奇缺, 因此建议市政府聘请国家发改委、科技部、清华大学等国家级决策部门、技术及资询机构的CDM资深专家, 通过“借脑”方式组建高层次的CDM开发平台, 借助其扎实的CDM专业知识, 较强的国际碳市场的分析能力, 熟悉国内外流程并具有买方渠道的资源, 快速地提高CDM专业队伍的综合工作能力和开发水平。

1.2 加大宣传和培训力度、增强企业开发信心

目前地 (市) 级政府、金融部门和企业界决策者缺乏明确的有关气候变化的公共意识, 缺乏评估 CDM 项目风险和机会的知识和技能, 企业面对复杂的CDM运作程序顾虑重重。因此, 需要市政府举办CDM培训会, 聘请国家级CDM资深专家对政府管理部门、金融部门、企业界决策制定者进行CDM培训, 通过专家与企业决策者现场交流及案例分析, 消除企业参于国际合作的顾虑, 增强企业开发信心, 并及早成为CDM项目开发主体。同时利用广播、电视、报纸对乐山CDM实施进展追踪报道, 提高全市气候变化的公共意识。通过政府积极主动的姿态, 努力培养政府和企业实施清洁发展机制的基本能力。促使政府管理部门在相关规划中将 CDM额外性论证与项目上马的计划性统筹兼顾。积极推动金融部门和企业转变观念, 把握CDM机会创造的融资空间, 积极化解乐山市水电开发、节能减排面临资金短缺的瓶颈问题。

1.3 深入企业调研、实行追踪服务

组织CDM开发团队深入企业调研, 根据方法学和项目现场工程背景对项目潜在的合格性评估论证, 建立适合乐山CDM项目开发的方法学。挖掘CDM项目资源和建立2006-2012乐山CDM项目库。市CDM中心依据项目动态及时组织开发和上门追踪服务。

1.4 建立市级CDM信息服务体系

建立市级CDM信息服务体系, 为项目业主建立CDM项目渠道并完成相应的CDM商务活动, 以节省大量的交易成本和降低CDM相关的风险。加强收集并建立CDM相关信息库, 包括EB和国内DNA最新消息、市内潜在项目信息、已开发项目信息以及买方相关的信誉、购买价格和实力等信息。信息库对金融机构、相关企业和部门公开和互动沟通。通过信息服务体系在国内外投资者与地方合作伙伴之间搭建联系的桥梁, 保证市内潜在项目高效率开发和获得银行资金支持。增加业主对买家的选择余地, 提高项目业主议价能力, 扩大项目收益。

2 建立CDM风险控制机制

2.1 投资风险控制

根据前面分析可知, 2006-2012年乐山市CDM项目重点分布在水电可再生资源、节能和提高能效, 煤层气利用领域。这些资本密集性的投资项目需要银行融资超过100亿元。这些项目财务条件较差, 若没有CERs收益的IRR都小于行业基准线, 对投资者不具有财务吸引力, 从银行融资非常困难, 面临很大的投资风险。如果考虑CDM项目预期有额外的减排量 (CERs) 销售收益, 项目财务条件有较大的提高, 项目IRR都高于行业基准线, 对投资者具有较大财务吸引力。因此, 可以利用CER购买者的初始投资机制, 将碳减排量额度的购买合同作为新的财务担保申请银行贷款, 利用CDM拓宽了新的融资空间, 从而降低项目的投资风险。在以国有银行为主导地位体制下, 如果CDM项目能够获得国家发改委的批准, 则银行对项目的融资力度会更大。因此, 建议政府通过常规的项目审批程序进行潜在的CDM项目筛选, 并将附加的CDM项目准备和审批任务整合到常规的项目周期中一并完成, 让乐山有CDM潜力的项目尽快获得国家发改委的批准。为企业开发CDM项目和融资提供必备的法律依据。

2.2 开发风险控制

CDM项目的特点是环境、经济效益显著, 但CER交易收益周期较长。而且CDM项目与一般的投资项目相比, 需要经历满足额外性的审批程序等, 给CDM项目开发者带来额外的交易成本。CDM 项目前期申请联合国 (EB) 注册需投入上百万元人民币, 如果项目注册失败, 前期的投入就会血本无归, 这对企业来说无疑是一个很大的风险。因此, 在CDM 项目开发初期, 不仅需要行政手段推进, 而且需要政府参照市场运作模式, 引导企业防范风险, 建立风险控制机制:

1) 引入风险投资。由国际风险资金承担前期费用, 所获利益在将来支付CER 转让费时扣除。

2) 财政定向资助。对于节能减排效果明显、带动面大的新技术 (余热、余能、电石渣、蓄热、沼气) 示范项目, 结合市财政激励和补贴支持的基础上再给予CDM启动资金资助。帮助企业完善符合CDM运行机制的项目可研和环评报告, 产生促进CDM开发和推进节能减排和综合效益。

3) 专项基金扶持。设立市级“CDM 项目基金”用于支持企业CDM 项目申报, 然后从CER 收益中回收一部分, 使基金得以滚动发展。争取国内外CDM专项基金捐赠或优惠贷款。

通过引入风险投资垫付、财政定向资助、专项基金扶持防范机制, 防范和化解CDM开发投资风险。调动企业参与CDM项目开发积极性, 使乐山有更多的 CDM 项目及早通过审批, 产生经济和社会效益。

3 优化CDM水电项目开发时序

乐山市具有丰富的水能等可再生资源, 已经具备了一定的技术积累。就产业规模而言, 水电已经成为我市发展最快的可再生能源利用领域。由于水电项目没有多大技术难关, 水电设备早已国产化商业化, 作为CDM开发的水电项目额外性论证难度很大。因此, CDM项目开发策略是利用现有的方法学, 先易后难, 先小后大。优先开发装机在10～50 MW的径流式电站或装机在50～120 MW、装机密度大于10 W/M2的非径流式电站项目, 适时开发120 MW以上的水电项目。优化的CDM水电项目开发时序, 有利于动态把握水电项目额外性论证时机, 让更多的水电项目在EB获得注册, 实现CDM资源的开发效益最大化。

摘要：面对CDM这一新兴事物, 文章将探讨乐山市清洁发展机制的创新机制, 充分利用CDM国际合作带来的投资机会, 推动乐山节能减排和促进经济社会的可持续发展。

清洁发展机制，怎样的机制 第4篇

发展党员联审机制 第5篇

关于印发教师教案联审、作业检查实施方案的通知

为持续深化课堂教学改革，强化教学常规管理，规范教师及时、认真备写教案行为，不断提高备写教案水平，促进教师专业成长，从而切实提高课堂教学质量，参照《旬阳县中小学教学常规管理实施细则》，结合我校实际，特制定本方案。

一、教案联审、作业检查领导小组： 组

长：曹学良

成员：徐昌立

董庭华

董云根

程晶晶

张

丽

汪成涛

张世军

赵

宁

李

松

二、工作职责

曹学良、徐昌立负责教案联审工作的指导、检查，教案的抽查工作。董庭华负责教案节次检查，教案签审。

程晶晶、张丽、汪成涛、张世军、赵宁、李松负责各教研组教师教案的初审，教案书写质量的评价。

董云根负责数据的统计、公示，考核数据的核算。

三、教案联审办法

教案检查实行联审、签字、量化制度，每周星期天晚自习（晚6：20—8:40）对下周的教案进行签审，办公地点设在会议室。

签审流程：

1、所有教师在周例会前把教案交给教研组长。

2、教研组长初审并签署备课质量评价意见。

3、教研员登记备课节数，审查教案是否合格、签署意见。

4、教导主任公示教案检查情况，督促不合格教案的重写及二次备课的落实。签审时间安排：政史地组、理化生组第一个晚自习（6:20---7:00）。数学组、英语组第二个晚自习（7:10---7:50）。语文组、体音美组第三个晚自习（8:00—8:40）。

四、教案联审要求：

1、所有任课教师要提前一周备课；所备课时要环节齐全，设计合理，重难点突出，教师、学生活动安排合理，符合学生实际，书写认真、详实。按要求自查后，准时把教案交给教研组长参加联审。

2、各教研组长对教案编写的优点和不足要做评价，并填写在当节教案后。教导主任对每次联审的教案做出评价要求。

3、杜绝无教案或拿没有经过签审的教案进课堂。凡是在检查时没有准备教案或教案质量太差不能达到所任课程教学基本要求的教师，责令其修改完善。

5、教案签审的结果与教师的年度考核相挂钩，在教学常规量化分数中予以体现；教案签审的结果与教师的绩效工资相挂钩，出现一次无教案、假教案或质量太差的教案，扣除绩效工资50元，累计扣除。

五、作业检查与要求：

1、作业量: 作业是课堂教学的延伸，是知识内化、转化为能力的一个重要环节,教师布置作业要有明确的目的,每节课都应有适量的课后作业.2、作业内容：

（1）教师必须熟悉课程标准，学习研究近几年的期末试题，提高平时作业训练的针对性、有效性。

（2）布置作业必须经过教师精选，严禁不加选择、盲目翻印有关资料（特别是单元、期中、期末、中考测试、综合性练习）。

（3）对配合教材使用的练习册上的习题，教师认真研究后，结合学生实际，有选择布置、完成。

（4）作业应和教案本上的记录一致，提倡布置趣味性强、与本课时联系密切、形式灵活、少而精的作业。坚决反对布置大量的，机械性的抄写作业。

（5）分层次布置作业，让各个层次的学生都能独立完成，给学生留有足够的自学空间。

（6）作业收交及时（每课一收），认真检查作业收交情况，对不交作业的学生，教师应耐心说服、指导，及时追交，达到杜绝不交作业现象。严禁出现以机械抄写多少遍作业的形式对不交或没完成作业的学生进行惩罚。

（7）教师批改作业要准确无误，提倡用人性化的评语对学生进行鼓励与交流，严禁利用学生批改作业或试卷。

（8）如果作业出现大量错误，在找原因，想方法搞清楚的基础上，采用面批等形式及时强化 此类题型的练习。

（9）试卷或练习册等其他形式的作业必须有批改日期及评讲时间，否则按一次作业处理。

作业等级：分A、B、C、D四类。A类：全面达到上述要求； B类：能达到上述要求的三分之二； C类：能达到上述要求的三分之一；

D类：（1）作业次数极少、批改不认真、对号到底、日期不一致；

（2）盲目布置，存在着大量机械无用抄写性作业；

（3）作文批改不认真，只有总批没有详批，眉批； 说明：

（1）各教研组组长每周检查一次教师作业情况，并做好登记。

发展党员联审机制 第6篇

进行“三责联审”的通知

×××（单位）：

根据《江苏省党政领导干部“三责联审”办法（试行）》，经研究决定对×××同志担任×××（单位职务）期间（20××年×月至20××年×月），履行选人用人责任、机构编制责任和任期经济责任的情况实施“三责联审”。现将有关事项通知如下：

一、联审内容

（一）干部选拔任用情况。主要内容包括：×××同志担任×××（单位职务）期间，×××（单位）贯彻执行干部路线方针政策情况；按照政策法规规定选拔任用干部情况；干部群众对本地区或本部门干部选拔任用工作评价情况；×××同志遵守组织人事纪律情况等。

（二）机构编制执行情况。主要内容包括：×××同志担任×××（单位职务）期间，×××（单位）贯彻执行机构编制政策法规情况；职能配置和职责履行情况；机构设置、编制使用、领导职数配备情况；×××同志执行机构编制纪律情况等。

（三）经济责任履行情况。主要内容包括：×××同志担任×××（单位职务）期间，×××（单位）贯彻执行国家经济政策和财经法规情况；完成经济发展规划（指标）情况；重大经济决策的程序和成效情况；财政财务收支的真实性、合法性和效益性情况；重大经济决策的程序和效果情况；×××同志遵守财经纪律情况等。

二、联审方法和程序

1．进行联审公示，公布联审对象、内容、时间和工作小组成员及联系方式等。

2．召开联审进点会议，进行动员部署，开展民主测评。3．按照职责分工，分别查阅有关工作资料。4．通过会议座谈、个别访谈，了解有关情况，听取意见和建议。

5．形成联审报告向×××党委进行书面反馈，由×××党委将联审结果以适当形式在一定范围内进行通报。

6．×××（单位）接到联审报告后，在30日内形成整改方案，并抓好整改工作的落实。

三、联审时间

拟于×月×日召开联审进点会议，开始实施联审工作。参加会议范围：乡镇（省级园区）领导班子成员、机关中层正职、村（社区）书记。

四、工作要求

（一）认真组织自查。×××（联审对象）、×××（单位）在联审通知送达5日内完成自查和总结工作。

（二）及时提供资料。×××（单位）在联审工作小组进点后向联审工作小组提供以下材料：

1．干部选拔任用工作资料。主要包括：干部选拔任用工作情况汇报，干部提拔任用的相关资料（包括民主推荐、考察材料、党（工）委会议记录等），提拔的干部名册及统计表（表

四、表五），本地区出台的有关文件规定。

2．机构编制工作资料。主要包括：涉及机构编制议题的会议纪要和机构编制管理台账，含干部任免文件、机关及下属事业单位人员名册、领导职数调整的相关手续、机构编制管理证、机关人员的工资发放情况，以及部门工作总结等。

3．经济责任审计资料。主要包括：任期经济责任履行情况报告；经济工作目标；重大经济决策的相关资料及相关会议记录、纪要；部门预算、决算资料；会计资料，包括会计报表（财务会计报告）、账册、凭证、会计电算化软件及数据采集接口等；有关财政财务收支的内部控制制度；国有资产管理、处置和保值增值情况。

（三）积极配合联审。×××（单位）按照联审工作要求，认真做好相关准备。明确专人负责，加强与联审工作小组的协调配合，为其提供必要的工作条件，保障联审工作顺利进行。

×××市（区）委组织部

×××市（区）机构编制委员会办公室

×××市（区）审计局 2015年×月×日

抄送：×××（联审对象）

关于对×××（单位职务）×××同志 进行“三责联审”的公示

根据《江苏省党政领导干部“三责联审”办法（试行）》，经研究决定对×××同志担任×××（单位职务）期间（20××年×月至20××年×月），履行选人用人责任、机构编制责任和任期经济责任的情况实施“三责联审”，现予以公示。

联审主要内容：

（一）干部选拔任用情况。主要内容包括：×××同志担任×××（单位职务）期间，×××（单位）贯彻执行干部路线方针政策情况；按照政策法规规定选拔任用干部情况；干部群众对本地区或本部门干部选拔任用工作评价情况；×××同志遵守组织人事纪律情况等。

（二）机构编制执行情况。主要内容包括：×××同志担任×××（单位职务）期间，×××（单位）贯彻执行机构编制政策法规情况；职能配置和职责履行情况；机构设置、编制使用、领导职数配备情况；×××同志执行机构编制纪律情况等。

（三）经济责任履行情况。主要内容包括：×××同志担任×××（单位职务）期间，×××（单位）贯彻执行国家经济政策和财经法规情况；完成经济发展规划（指标）情况；重大经济决策的程序和成效情况；财政财务收支的真实性、合法性和效益性情况；×××同志遵守财经纪律情况等。

公示时间：2015年×月×日—×月×日 对公示对象有何反映，请与镇江市“三责联审”工作小组联系。联系电话：××××××。

联审工作小组成员：

镇江市干部监督督导员 ×××

×××市（区）委组织部×××、××× ×××市（区）编办×××、××× ×××市（区）审计局×××、×××

×××市（区）委组织部

×××市（区）机构编制委员会办公室

孟津县交通运输局联审联批措施 第7篇

一、全面树立服务企业发展的思想，认真为企业搞好服务。

二、所有交通运输行政审批项目全部进入县行政服务中心办公。

三、认真落实行政审批“两集中、两到位”措施。

四、实行首席服务官工作制度。

五、落实好行政审批首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度。

六、加强对行政审批工作的监督检查，落实责任追究工作机制。

创新发展机制助推现代农业发展 第8篇

1“机器牛”唱主角, 助推农业经济

随着劳务经济的迅猛发展, 农村劳动力日渐短缺, “机器牛”渐渐成为田间地头的主角。近年来, 东风镇坚持以“水稻增产”作为发展现代农业的重要内容, 积极鼓励和引导广大农民加入农业合作社, 不断加大粮食直补、综合直补、粮种补贴等惠农政策以及农机具购置补贴政策的宣传落实力度, 大力推广农用机械的运用, 多方面鼓励农民实行全方位机械化生产, 不断引导广大农户增加农业科技含量, 在水稻种植上全部按照流程操作。截至目前, 全镇拥有大中型农机具1 200余台 (套) 。全年实现水稻收割64 800亩, 其中, 实现耕犁、育秧、插秧、收割、烘干、碾米全程机械化生产的有40 000余亩。

2“生态果”成亮点, 树立绿色品牌

为拓宽致富渠道, 实现农民持续增收, 东风镇把绿色无公害生态水果种植作为重点项目来抓, 充分发挥区位、资源、经济、市场、技术等优势, 大力发展苹果、葡萄、苹果梨、水蜜桃等水果的种植, 努力使生态果园成为东风镇优质产业的一张靓丽的名片。同时, 东风镇不断加强水果标准化技术指导和培训, 建立了标准化水果生产农药使用制度、肥料使用制度、灌溉水使用制度、生产档案和农产品生产质量安全可追溯的安全生产制度, 通过采用发布通告、张贴标语等形式, 对违禁农药和农药安全使用间隔期等知识进行了广泛宣传, 使广大农户全面了解水果标准化生产的基本要求。目前, 全镇共有果园种植面积近903亩, 其中, 苹果种植254亩, 葡萄种植111亩, 苹果梨、水蜜桃、李子等水果种植共538亩, 外销量达90%以上。

3“特色渔”促发展, 打响蓝色革命

为有效促进渔业稳定发展, 东风镇坚持以科技为支撑, 以特色为导向, 充分利用渔业发展的优越政策环境, 不断深化产业结构调整, 走“区域化布局、规模化生产、产业化经营、规范化管理”的发展路子, 积极培育和发展具有地方特色的池塘健康养殖、无公害生态养殖等特色淡水渔业生产以及质量、效益、集约型的淡水养殖, 渔业生产取得较好成效。为了适应瞬息万变的市场, 东风镇因地制宜、多措并举, 实行水产技术人员包村抓点, 重点帮扶, 为养殖户提供了技术上门服务, 不断提升其养殖技术。据统计, 全镇水域养殖面积达59 500亩, 全年淡水养殖总量突破16 115t, 全镇仅依靠渔业养殖, 人均收入已达7 500余元。

4“经纪人”做红娘, 开启白色工程

为了适应市场需求, 东风镇打破传统的种植习惯, 积极探索新型种植模式, 按照无公害生产技术规程, 大力发展棚菜种植, 并充分发挥棚菜经纪人的专业特长, 依靠其灵通的信息活跃了田园市场, 使农民种植的蔬菜购销两旺。截至目前, 全镇棚菜种植面积已达11 976亩, 产值突破4 355万元, 而具备购销专业特长的棚菜“经纪人”共有百余人。这些“经济红娘”走田间、进大棚, 活跃在农产品销售一线, 内联千家万户, 外联各地客商, 把本地产品卖出去, 将外地信息带进来, 使农民种植的蔬菜销路基本得到保障。

5“领头雁”齐上阵, 卷起灰色旋风

创新机制 谋求发展 第9篇

出版业是文化产业的一个重要领域。改革开放以来，特别是党的十六大以来，出版业得到快速发展。而期刊业的发展状况，又是衡量出版业发展状况的重要指标。日益成熟的社会主义市场经济，为期刊业发展提供了强大的经济动力。我国期刊业实现了跨越式发展，已发展成为涵盖社会生活方方面面、拥有稳定受众市场、细分格局逐步形成、产业结构日趋完善的朝阳产业，我国也昂首步入世界期刊出版大国行列。

江苏是经济大省、文化大省，在总量上，江苏还是期刊大省。截至2009年，江苏期刊出版品种439种，品种数量上在全国排名第二(第一名为上海，625种；第三名为湖北，399种)。期刊业的繁荣，有力地推动了江苏经济社会的快速发展。依托江苏深厚的文化底蕴和强劲的经济实力以及高度注重文化产业的历史传统，再加上“文化强省”这一战略目标的感召和文化大发展大繁荣东风的推动，江苏期刊业的发展潜力和成长空间很大。但是，应该清醒地看到，江苏期刊业仍处于发展的初级阶段，在产业结构、资源配置、经营市场、人才队伍建设和经营管理水平等方面，还存在一些亟待破解的瓶颈和难题。如何以科学发展观为引领，努力实现江苏“期刊强省”的目标，江苏期刊业面临着一场关键而深刻的变革，面临着创新与发展的战略选择。

科学发展观是用科学的世界观和方法论，分析和解决为什么发展、为谁发展、怎样发展这些根本问题的哲学理论，其第一要素是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。面对国内外期刊业日益严峻的生存竞争局面，江苏期刊界如何深入贯彻落实科学发展观，努力掌握期刊业发展规律，实现战略性突破，从而将江苏期刊业的发展推向新的历史高度?笔者认为，要注意把握以下几点：

不断解放思想，谋求科学发展。解放思想、更新观念是推动期刊业发展的巨大动力。期刊的发展首先要求摆脱观念上的束缚，坚持正确的出版观念。在创新中找出路，在创新中谋发展。期刊的主管主办部门，要将期刊业作为文化产业的重要组成部分来抓，大力引导和扶持期刊业发展；将江苏期刊业放到全球期刊业的浪潮中加以考察，重新认识期刊功能，明确期刊的重要性；要充分认识到江苏期刊业的发展空间巨大，树立“做大做强”的思想观念和自信心，从容应对期刊市场的挑战和竞争；要正确处理好期刊经济效益与社会效益的关系，两手抓，两手都要硬；要创新办刊理念，培养读者认同感，处理好质量与效率、管理与服务等各种影响自身发展的矛盾。

创新体制机制，增强办刊活力。近年来，江苏期刊业的管理体制和经营机制，在文化体制改革过程中有了较大改观，但仍存在诸多不适应之处，期刊市场至今仍保留着一定的计划经济痕迹，多数期刊仍停留在粗放经营的阶段。十七大报告明确提出：“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。”好的体制机制能带来直接的经济效益，这就必须继续推动体制创新，不断改进优化行政管理体制和期刊经营管理机制。要调动广大期刊工作者的积极性与创造性，解放和发展生产力；按照期刊发展的规律，冲破影响文化生产力的机制束缚，促进期刊业的大繁荣。政府管理部门要健全和完善领导体制和工作机制，要制定鼓励期刊发展的政策措施，例如实行优惠的税收政策、倾斜金融信贷政策、多渠道筹集资金的政策等，还可以建立期刊发展基金，为期刊做大做强保驾护航；要积极转变管理方式，变微观管理为宏观管理，努力营造期刊发展的宽松环境，促进形成有效的市场竞争环境，促进期刊企业形成规范的经营和管理机制；经营性期刊要稳步推进事转企改革，成为市场主体；认真落实劳动、人事、分配三项制度改革，把期刊内部管理机制搞活，做到期刊结构合理，资源配置合理，产业发展合理。

加强内涵建设，打造核心竞争力。大力实施期刊精品战略，走内涵式发展道路，是加快江苏期刊业发展的根本途径。精品名牌是期刊的核心竞争力所在。有了精品才能有受众，有了名牌才能产生效益。一要围绕经济率先发展的江苏省情特点确立期刊定位。最近，拥有全球最大销量的杂志《读者文摘》在美国正式申请破产保护，一个重要的原因就是其定位的老化。目前江苏绝大多数期刊都或多或少地存在定位不准的问题，只有形成自身特色和独立风格的期刊，才有生命力。二要重视期刊的结构创新。结构创新是途径，不仅是产品结构，还有组织结构等，应避免同质化倾向，要用创新的理念进行结构调整。三要形成具有江苏特色的系列期刊品牌。国内一大批成熟的品牌期刊，例如《读者》、《知音》、《家庭》等期刊，早已成了中国期刊的领军品牌，应该努力打造属于江苏、影响全国、走向世界的一流品牌期刊。

适应市场经济，加强服务平台建设。要着力抓好三个服务平台的建设：一是建设数字化信息平台。随着计算机网络和数字技术的快速发展，“电子杂志”、“互动期刊”等新媒体业态，成为期刊新一轮发展的热点。它们形成了与传统期刊相互竞争的格局，瓜分了期刊的市场份额。发挥新技术的传播优势，是期刊业走向未来的必然选择。要抓住契机，促进期刊向数字化、网络化转型。二是建设多元化经营平台。在这个新媒体时代，经营模式、方法和手段创新是期刊发展的关键。如何创新经营理念，增强经营意识，如何克服期刊产业结构单一化的弊端，走出期刊业分散、规模小、实力单薄的困境，实行多元化经营和产业化运作，形成真正意义上的完整的产业链和资金链，是实现期刊可持续发展的重要保障。因此，期刊的营销、广告等平台的构建，显得尤为重要，国内《知音》、《家庭》、《读者》等刊，都提供了有益的借鉴。三是建设重大项目平台。通过启动和实施一批具有战略性、引导性和带动性的重大期刊出版项目，加速推进产业和产品升级，提高企业和产品的市场竞争力，增强期刊的国际竞争力，例如“江苏精品期刊出版工程”、“江苏省期刊信息资源共享工程”等。

创新发展模式，走集约化国际化之路。2002年1月，《家庭》期刊集团在广州诞生，标志着我国期刊业进入了集团化阶段，其后的《读者》、《知音》等期刊也纷纷进行集团化组建。江苏要努力打造一批有实力、有影响力、有竞争力的期刊出版大型“航母”和“旗舰”，打造产业示范性基地，提高期刊业规模化、集约化水平。通过分类指导打造特色期刊群，把期刊资源优势、人才优势、开放优势转化为产品优势、产业优势、竞争优势。积极实施江苏期刊业的国际化战略。充分吸收国外先进的办刊理念、经营模式等，探索本土化期刊发展模式。充分利用国内国外两种期刊资源，开拓国内国际两个期刊市场，提高期刊的影响力和竞争力。例如，有实力的期刊社应积极参与国际市场竞争，到境外建立出版公司，出版发行海外中文版、英文版，抢占海外市场，建设跨国传媒企业或传媒集团。

发展党员联审机制 第10篇

申报单位：

XX 分局

申报日期：

****年**月**日

项目名称

XXXX 地块规划选址 项目位置 XXXXXX 地块 规划审查情况 规划依据 1.台州市城市总体规划（国办函〔2017〕69 号）

2.台州市 XXXXX 专项规划（台政函〔2019〕XX 号）

3.

XXXXXX 控制性详细规划（台政函〔2019〕XX号）

技术经济指标

控制性详细规划 选址通知书 总用地面积

规划建设用地面积

代征用地面积

用地性质

建筑面积

容积率

建筑密度

绿地率

建筑总高

停车泊位

主、次出入口

室外高程 1985 国家 高程

规划选址与控制性详细规划及相关规范等符合情况 1.与台州市城市总体规划的符合性审查结果； 2.与控制性详细规划的符合性审查结果； 3.与《台州市城乡规划管理技术规定》的符合性审查结果； 4.与其他相关规范等符合性审查结果；

项目协调 情况

请按实际情况填报，若无请填写无。

分局审查 意见 该项目技术经济指标依据《XXXX 控制性详细规划》核定，符合相关法律法规和各类技术规范等要求，拟提交市局规划联审会议，请领导审核。

经办人, 科长（签名），****年**月**日 经审查，该项目符合相关法律法规和技术规范要求，拟同意上报市局规划联审，请领导审批。

分管负责人（签名）

****年**月**日 同意上报。

主要负责人（签名）

****年**月**日 市局处室 意见 经审查（复核），该项目符合相关规定、规范，拟同意上会，请领导审批。

（签名）

****年**月**日 市局分管局长 意见 同意上会。

（签名）