组织架构职能与责任（精选10篇）
组织架构职能与责任 第1篇
XX图文有限公司 组织架构职能与责任
我们的企业宗旨：“服务至诚，精益求精；管理规范、进取创新。” 我们的企业理念:服务创造价值、专业赢得信任。我们的企业文化: 微笑暖人心，真情待客户。我们的企业目标:客户至上，提升客户满意度。我们的企业发展方向:做最强最诚信企业。
起草人：张雨
时间：2018年6月1日
公司组织架构职能与责任
一、公司组织架构
二、公司组织职能
（一）股东大会职能
1、股东大会是公司的最高权利机关，它由全体股东组成，对公司重大事项进行决策，有权选任和解除董事，并对公司的经营管理有广泛的决定权。
2、股东大会每五年召开一次，选举和更换董事长，决定有关董事长的报酬事项;时间在每年5月前后15天召开。缺席股东按放弃股东职能与权益处理。
2、股东会每年召开一次小会，听取董事长的总结与来年计划。
3、审议批准董事长的发展计划
4、审议批准公司的财务预算方案、决算方案;
5、审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
6、对公司增加或者减少注册资本作出决议;
7、对公司合并、分立、解散和清算等事项作出决议;
8、修改公司章程;
9、审议法律、法规和公司章程规定应当由股东大会决定的其他事项。
（二）董事长职能
1、主持和召开股东大会，并负责会议决议的贯彻落实。
2、组织讨论和决定公司的发展规划、经营方针和投资方案。
3、组织讨论和决定公司的经营目标和利润指标。
4、组织讨论和签订公司财务收支预算与利润分配方案。
5、组织讨论和制定公司合并、分立、解散及清算工作的方案。
6、组织讨论通过公司的章程的修改。
7、定期审阅公司的财务报表和其它重要报表，全盘控制全公司系统的财务状况。
8、提名公司总经理和其它高级管理人员的聘用和解职，报股东会批准和备案。一次任命令期限不得超过三年。
9、决定公司内高层管理人员的报酬、待遇和支付方式并报股东会备案。
11、签署对外上报、印发的各种重要报表、文件、资料。
12、处理其他由股东会授权的重大事项。
（三）董事长助理职能
1、在总经理领导下负责办公室的全面工作，努力作好总经理的参谋助手，起到承上启下的作用，认真做到全方位服务。
2、在总经理领导下负责企业具体管理工作的布置、实施、检查、督促、落实执行情况。
3、协助总经理作好经营服务各项管理并督促、检查落实贯彻执行情况。
4、负责各类文件的分类呈送，请集团领导阅批并转有关部门处理。
5、协助总经理调查研究、了解公司经营管理情况并提出处理意见或建议，供总经理决策。
6、做好总经理办公会议和其他会议的组织工作和会议纪录。做好决议、决定等文件的起草、发布。
7、做好企业内外文件的发放、登记、传递、催办、立卷、归档工作。
8、负责保管使用企业图章和介绍信。
9、负责企业内外的公文办理，解决来信、来访事宜，及时处理、汇报。
10、负责上级领导机关或兄弟单位领导的接待、参观工作。
11、起草公司工作计划总结，并作好公司重要会议记录；
12、公司管理制度、规章制度，网页设计方案书、合同书，公司总体运行配合;
13、接听电话、妥当应答，并做好电话记录；
14、掌握总经理的日程安排做好预约工作，安排商务旅行；
15、完成总经理或综合管理部经理交办的其他工作；
16、根据公司发展的要求制定人力资源战略；
17、设计并完善公司人力资源结构；
18、完成公司人力资源的日常招聘工作；
19、完善公司绩效考核制度。
（四）总经理职能
1、企业发展战略与经营计划管理工作，落实半经营目标的实现情况及半经营计划的实现情况，每半年总结计划一次。
2、组织实施企业各项工作
3、监督检查各项工作
4、资源管理工作
5、管理经营层管理人员工作
6、对外业务管理工作
7、企业规章制度建设与监督实施工作
8、主导企业文化建设的基本方向，创造良好的工作环境、生活环境，培养员工归属感，提升企业的向心力、凝聚力、战斗力。
9、考核重点：规章制度的完善程度及执行情况。
（五）中下层职能
1、配合完成总经理完成经营目标。
2、积极做出各自完成计划
三、公司组织责任
（一）股东大会责任
1、严格考察认命监督董事长人选负责。
2、对审批通过董事长的各项计划，管理制度，工资报酬，处罚条例等负责。
3、对全体股东整体长远利益负责。
（二）懂事长责任
1、对严格执行股东大会的各项决议负责。
（三）总经理责任
1、总经理在企业中处于中心地位，起主导作用，对企业的全面工作有决策权力，负全面。
2、编制计划、重大技术改造计划、经营决策和基本建设规模，必须经常对设备进行必要的革新、改造、质量升级、创优规划、职工培训计划和改革方案，对企业的重大问题提请讨论的责任。
3、实行总经理负责制，建立以经理为首的生产经营管理系统，实行统一领导，分级负责。
4、总经理有义务对职工进行思想教育和技术培训，对管理干部进行全面质量管理培训的责任。
5、总经理负责考核各位副经理的工作成效，有权直接考核全体员工的业绩，对副经理的任命有建议权，对中层以下干部的任命有决定权。
（四）中下层责任
1、服务行业员工守则员工守则宗旨“服务至诚，精益求精；管理规范、进取创新。”是我们的质量方针。
2、对顾客和同事的最基本态度是面带微笑，微笑”是友谊的大使是连接顾客的桥梁。
3、提供高效率的服务，急顾客所急，为顾客排忧解难、藉以赢得顾客的满意及公司的声誉为责任。
4、积极认真完成上级或客户交给的任务，短时间保质保量完成。
5、有客来客走先开口，声调要自然、清晰、柔和、亲切，不要装腔作势。
6、账目移交前台时应字迹条理清晰。
组织架构职能与责任 第2篇
1. 把国家和顾客需求转化为企业要求并予以满足，让顾客满意是企业首要责任。
2. 确保产品质量，增强产品在国内外市场竞争力。
3. 努力进行技术改造和新产品开发，持续改进组织的管理体系，推动企业的科技进步。
4. 优化配置和合理使用资源，使企业和相关方收益。
5. 确保国家财政收入，逐步增加员工收入。
6. 搞好精神文明建设，提升员工队伍素质。
7. 注重职业健康安全和环境保护工作。
8. 承担必要的社会责任。---公共责任、道德行为、公益支持三方面
二、工商企业的经营目标---具有双重性
1. 获得利润---以经济效益追求目标
2. 满足社会需要---从外部看，企业的任务首先是满足社会需要。社会需要具有多样性、综合
性。
3. 满足社会需要和获取利益的关系---相互补充，互为条件。
利润是企业满足社会需要程度的标志，也是满足社会需要的前提。
承担社会责任满足社会需要是企业生存发展的重要条件。
三、工商企业的社会责任
1. 含义：
2. 内容
3. 4个有利作用：
(1) 企业社会责任的意识增强有助于提高顾客忠诚度，
备考资料
(2) 企业社会意识的增强有助于增强对人才的吸引力。
(3) 企业社会责任的意识增强有助于改善监管环境。
(4) 企业社会责任的意识增强有助于降低市场的壁垒。
4. 6个必要性：
(1) 是构建和谐社会的必然要求。
(2) 是市场经济体制发展的必然要求。
(3) 有助于企业树立良好的企业形象。
(4) 有利于企业创造广阔的生存空间。
(5) 有利于培养企业职工形成共同的企业价值观。
审计助理人员的职能、问题与责任 第3篇
一、助理人员从事审计工作的职能
要确定助理人员的责任、规范其行为, 首先应该了解助理人员在审计工作中的职能。顾名思义, 助理人员是注册会计师执行审计工作时的助手。会计师事务所是承办注册会计师业务的机构, 审计业务是注册会计师法定的垄断业务, 也是注册会计师的主要业务。助理人员不具有独立执行审计业务的权利, 只在注册会计师的监督、指导下辅助参与审计工作。助理人员的行为是受注册会计师委托和指令而从事的辅助性审计行为, 被视为注册会计师审计行为的延伸, 行为的结果归注册会计师所有, 行为的责任也由注册会计师承担。
从审计工作分工角度看, 注册会计师负责实施重大事项的审计程序、作出重大判断和做出审计结论。重大事项的审计包括收入确认的审计, 存货监盘, 核对重要资产的产权证书, 应收账款函证和分析性程序等。重大判断包括确定审计前提条件是否存在, 确定是否承接和保持审计业务, 更新和修改计划, 风险评估, 重要性的确定, 特别风险的确定, 某项错报是否表明存在舞弊的判断, 设计针对舞弊的不可预见的审计程序等。做出审计结论包括复核助理人员的工作底稿, 评价证据的充分性和适当性, 确定审计意见类型等。助理人员从事简单事务性和机械程序性的工作。例如获取或编制各财务报表项目的明细表, 复核加计是否正确, 并与总账数和明细账合计数核对是否相符;复印有关会计资料和协助注册会计师记录检查情况;根据注册会计师选定的测试项目, 检查会计凭证, 编制、寄发和收回询证函;部分不重要会计科目的独立审计;打印和装订审计报告等。助理人员对注册会计师审计工作起到了重要的辅助和补充作用, 可以使注册会计师从大量的事务性工作和机械性程序中脱离出来, 集中时间和精力关注重大问题和实质性问题, 提高判断和结论的正确性, 实现会计师事务所人力资源优化配置。
会计师事务所聘用助理人员从事审计辅助工作, 可以降低审计成本, 提高商业利益。符合成本效益原则。如果审计项目组全部由注册会计师组成, 虽然可以保证审计质量, 但是:1.简单事务性的工作都由注册会计师实施, 会浪费注册会计师的人力资本, 增加审计成本, 而且会导致注册会计师的职业倦怠;2.审计项目组内有两名以上注册会计师, 一方面容易导致意见分歧, 增加解决意见分歧的时间和成本, 另外一方面也容易在业绩考核、薪酬分配和管理权限等方面产生矛盾。在实务中, 一般审计业务 (重大审计业务除外) 的项目组由一名注册会计师加上一至二名助理人员构成。聘用一定数量的助理人员, 保持助理人员和注册会计师人数的适当比例, 可以减少会计师事务所内部矛盾和降低管理成本。
二、助理人员从事审计工作存在的问题与责任
(一) 助理人员从事审计工作存在的问题
在实践中, 有的助理人员忘记了自己的辅助职能, 超越了权限, 像注册会计师一样执行审计业务, 甚至冒用注册会计师名义独立执行审计业务。有些审计报告是在注册会计师不出现场的情况下直接出具的。有的注册会计师不知道助理人员冒用其名字签署了多少项审计报告。有的注册会计师放弃其职责, 授权或者默许助理人员独立执行审计业务。有的会计师事务所聘任助理人员担任审计项目负责人, 独立执行审计业务。有的会计师事务所甚至任由其他单位的人员以本会计师事务所的名义招揽业务并出具审计报告。例如中注协曾经通报过的西安康达会计师事务所与财务咨询公司进行联营合作, 提供签章后的空白审计报告, 由联营机构对外承揽业务并出具报告, 业务收入实行分成。
助理人员独立执行审计业务, 不让注册会计师到现场指导、监督和执行审计业务, 使得会计师事务所质量控制制度形同虚设, 注册会计师成为在审计报告上签字的工具。由于助理人员不是审计责任的承担主体, 就敢于乱执业, 将复杂的、高难度的审计工作降低为抄账、机械执行审计程序和填制形式上完整的标准审计工作底稿的简单劳动, 审计质量无法保障, 造成重大执业风险隐患。任由助理人员独立执行审计业务, 是因为:1.有的会计师事务所把招揽业务, 增加业务收入和利润最大化作为经营目标, 放弃了其应该承担的社会责任;2.审计市场上没有高质量的审计需求, 即使有高质量的审计需求, 也由于没有衡量标准而难以评价审计报告的质量;审计委托人和被审计单位本身没有审计需求, 只需要获取一份能够应付政府机关监管的书面审计报告即可, 政府部门也倾向于接收无保留意见的审计报告;善于和被审计单位无顾虑的“通力合作”, 敢于隐瞒重大错报不披露或者根本不努力去检查重大错报的助理人员, 受到各方面的欢迎。
(二) 助理人员从事审计工作的责任
政府在推动就业方面的职能与责任 第4篇
摘要：对当代中国而言，扩大就业，促进再就业，关系到国家、政府、社会和人民的切身利益，是改革发展稳定的大局，关系到国家的长治久安和社会主义和谐社会的构建，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。就业是民生之本，人民奋斗后争取的一切都同他们的利益相关。面对当前经济下行的压力、国内就业形势严峻的情况，政府应该充分发挥它的各项职能，努力缓解就业压力，推动实现更高质量的就业，提高人民的生活水平。本文将通过对我国政府职能与我国就业的形势的介绍，浅谈我国政府在推动就业方面的职能与责任。
关键词：政府职能;民生;就业长期以来，严峻的就业问题已成为困扰当代中国和谐社会构建的重大现实问题。在人口与就业压力巨大、劳动力市场发展相对滞后、失业率不断攀升、由就业引发的社会问题不断爆发的形势下，在国家不断进步，强调民生是党政工作的重心的背景下，就业就显得更为重要。就业保障就是生存保障。而解决民生问题的目的，就是让人民能够过的更好，所以说就业是民生之本，是安邦之策。我国社会主义现代化建设进入以科学发展为主题的时期，应该坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标。在经济结构调整的过程中，政府应主动改善就业结构，把改革发展和促进就业结合起来，以经济发展拉动就业，以就业发展促进经济，实现就业的量的稳定。
一、当前我国就业的形势
我国面临着严峻的就业问题，主要表现在以下几个方面：劳动力供求矛盾突出，就业任务繁重;困难地区、困难行业和困难群体就业问题突出;农村劳动力转移就业规模加大，就业服务不完善;高校依然存在结构性就业的难题;初高中毕业生继续处于政策边缘状态，退伍军人就业困难;产能过剩、经济波动和贸易摩擦引起的就业风险增加。
二、我国政府职能与就业之间的关系
我国政府的职能可以归结为“管理与服务”。从我国政府的职能与我国就业形势的情况来看，政府的职能与就业具有密切的关系。依据我国的国情，政府要对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速协调健康的发展;要依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系;通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会各项活动;要提供公共产品和服务，包括发展社会就业、社会保障服务等。坚持以人为本，扩大就业规模，为人民提供最好的服务是政府努力的目标。正确发挥政府的职能，对推动就业有重要的意义。
三、政府推动就业的重要意义
（一）有助于民生政府的形成
强化了民生职能的政府叫民生政府。政府通过发挥其自身的职能，把更多的资金投向人民。保民生、顺民意，推动社会的不断进步。而就业对于人们来说十分重要。一方面，就业是一个人生存的基础和前提，良好稳定的就业，会使一个人在生存中不断成长，进而为社会的发展承担责任，做出贡献。另一方面，社会为人民提供了就业的保障，可以增加人民对政府的信任和满意度，会积极响应国家的政策，而政府也能成为真正的“民生政府”。
（二）有助于我国经济的发展
促进就业能提高人民的生活水平，人民的生活水平提高了，国家的经济状况也会有所改变。就业问题的根本解决要靠经济的发展，就业问题解决了，经济也发展了。
（三）有助于促进社会稳定，国家长治久安
创造就业机会不只是经济政策的副产品，而是宏观经济战略和国家政策的总目标，就业不仅是生存手段，还是融入社会的、给人们带来机会和希望的手段。就业能够平复那些无法就业而对社会不满、对生活充满失望的人的心理，促进社会的和谐发展，保障国家的长治久安。
四、推动就业的方法与措施
随着社会的发展，我们必须认识到：在当前和今后相当长的时期内，我国都会面临十分沉重的就业压力。针对我国就业情况，对于改善就业问题我们可以采取一些方法与措施。
（一）健全相关的法律法规，加快就业立法，为社会提供一个宏观有效的就业环境。主要要完善社会保障制度以建立就业“安全网”和推进“特群特政”。首先，要扩大社会保障覆盖面，逐步实现城乡统筹;其次，要实行低标准准入制度，增强社会保障制度的灵活性;最后，实行社会化的管理体制，建立以社区为基础，直接面向劳动者的社会保险管理服务网络。同时，政府还应该根据各项政策为社会提供一个有多渠道就业途径的环境，对社会进行宏观调控。如“西部大开发”以及“振兴老工业基地”计划的实施，不仅刺激并推动了经济，也提供了很多的就业机会，因此，国家应多出台此类的政策。
（二）推行高质量的就业。实施更为积极的就业，推动实现高质量的就业，是当前实施就业优先战略和实现包容性就业增长并协调持续发展的内在要求。从宏观层面上讲，实现高质量就业，就是国家应实施更加积极的就业政策，创造平等就业机会，提高就业素质的“量”和“质”的并举，努力实现充分就业;从微观层面讲，实现高质量就业，就是就业更稳定，就业机会更均等，劳动者技能层次更高，劳动关系更和谐，工资福利待遇水平更平等，生活质量更高。对此，政府应加大对教育事业的投入量，提高劳动力的素质，还要开展各类学习和在职培训，全面提高劳动者的就业水平和业务熟悉水平。为国家培养更多的应用型人才，以促进国家的发展。
（三）统筹兼顾农村富余劳动力的的就业。我国拥有丰富的劳动力资源，政府应根据我国国情合理利用我国所具有的资源，加强宏观调控，从对劳动者的“管理”逐渐转变成对劳动者的服务。政府还应该指导农村富余劳动力的合理流动。我国的小城镇是劳动力大量存在的场所，因此，加快小城镇的建设，使农村富余劳动力从大城市转向小城镇是很重要的，同时，要稳妥、有序的向大中城市转移。
（四）通过就业推动创业。中国现在最大的问题是供求关系的不平衡，对此，政府可以通过鼓励创业创造出更多的岗位，以满足人们的就业，从而促进供求关系的平衡。特别是对高校毕业生以及退伍人员的相关政策要确实的落实到位。但需要注意的是，在创业的过程中，要正确把握方向，特别要把握好“走多远”的问题，否则会产生更多的失业现象。对此，我国政府应发挥自己的职能，提倡人们进行合法、合理和长远的创业，进而推动就业。
（五）完善和落实再就业持续政策
再就业，是资源的重新整合。合理的利用，有利于社会的稳定。对此，要做到以下几点：第一，进一步发挥宏观政策对再就业的促进作用。第二，通过制度建设促进就业再就业。第三，加速完善我国就业调查统计制度和工作系统，为就业政策制定提供科学依据。第四，重视建立对就业政策等政府公共政策的科学评估制度，促进政策实施效果的提高。第五，完善政府业绩考核标准，考核应强调工作质量和效率。第六，进一步完善就业失业人员管理监察系统。最后，完善小额信贷操作办法，进一步发挥其在再就业中的积极作用。
中国目前的就业是很复杂的，因为无论是发达国家、发展中国家还是转型国家所存在的就业问题在我国都能找到。所以，我国政府所承担的责任也是巨大的，要合理的利用自己所拥有的职能，在发挥其作用的时候，要做到不越位（政府不能包办一切，要做“有限的政府”。）、不缺位（不能什么都不管）、不错位（政府不能既当规则的制定者，又当执行者）。我们的目标是共同富裕，政府要强化民生职能，不断促进就业，推动社会的进步，最終实现中国特色社会主义小康社会的目标。所以，政府在促进我国就业方面有着重要的职能和责任。（作者单位：云南民族大学管理学院）
参考文献：
[1]关小梅.我国目前的就业形势及促进就业的策略选择[J].青海师范大学学报（哲学社会科学版），2004;
CFO职能与责任的未来趋势 第5篇
CFO职能与责任的未来趋势
近几年全球经济持续低迷,跨国公司由于缩减开支的需要,董事会给了CFO无尚权限来约束公司行为,CFO及其所领导的财务领域再次成为管理变革的.先锋
作 者：邓传洲 作者单位：上海国家会计学院 刊 名：新理财 英文刊名：CORPORATE FINANCE 年，卷(期)： “”(12) 分类号：F2 关键词：世界贸易组织的宗旨与职能1 第6篇
世界贸易组织的宗旨与职能1.宗旨 世贸组织的宗旨为：“提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步 提高实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易”，“积极努力 确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额，与其经 济发展需要相称”。其目标是：“建立一个完整的、更有活力和持久的多 边贸易体系，以包括关税与贸易总协定、以往贸易自由化努力的成果和乌 拉圭多边贸易谈判的所有成果。2.职能促进“建立世界贸易组织协议”和多边贸易协议的执行、管理和运作，并为其提供一个组织；为成员提供谈判的讲坛和谈判成果执行的机构；通 过争端解决机制，为达到全球经济政策的一致性，以适当的方式与国际货 币基金组织及世界银行及其附属机构进行合作。3.基本原则 *非歧视原则非歧视原则的第一种形式是“最惠国待遇”条款，即各 成员对于其他成员的产品，必须给予不低于给予任何其他国家产品的优惠 待遇。第二种形式是“国民待遇”，它要求一旦货物已经进入某个市场，它们必须获得不低于相同的当地制造商品所获得的优惠待遇。*保护措施货物贸易采用关税保护，反对数量限制；服务贸易实行市 场经营权开放原则；知识产权方面要加强保护。*稳定贸易发展原则要求各国履行所的义务。*公平竞争原则要求用市场供求价格参与国际竞争，如出现人为降低 价格，则允许成员方采取反倾销和反补贴等措施进行保护。*发展中国家特殊待遇原则对发展中国家的保护程度大于发达国家---发展中国家关税可较发达国家高；可继续享受普惠制；向世贸组织过 渡期长于发达国家；可利用“宽松条款”；可从世贸组织得到特殊援助。*地区贸易原则允许成员方组织经济贸易集团，促进贸易自由化。*磋商协调原则通过争端解决机制解决贸易纠纷，不主张采取报复措施。*保障措施原则同意出问题的成员方运用“例外条款”保护自己。*透明度原则各国的贸易政策及政府的管理行为要透明，成员方发生 纠纷时，以公布的贸易政策为解决依据。进入世贸组织以后，各国的政策 不能随意更改，如更改要经别国同意，并且定期接受政策评审。============III.世界贸易组织的功能与任务 世界贸易组织（WTO）是处理国际贸易全球规则的唯一国际组织，其主要功能是保证国际贸易顺利、可预测和自由的进行。WTO的基本目标是国际贸易的可靠性，使消费者和生产者相信，他们能够可靠地得到他们需要的制成品、配件、原材料和服务越来越大的选择机会。使生产商和出口商相信，外国市场对他们开放。WTO的最终目标是一个繁荣、安全和负责任的经济世界。WTO的决议在全体成员国家一致同意的基础上作出，并需经成员国国会的批准。贸易摩擦被引导进入WTO的争端解决过程，争端解决过程的核心是解释协议和承诺，保证成员国的贸易政策与WTO的协议和成员国的承诺一致，由此减少贸易冲突演变成政治或军事冲突的风险。通过减少贸易壁垒，WTO也降低民族和国家之间其他壁垒。被称作多边贸易体系的WTO体系的核心是经大多数贸易国家谈判签字并经各自国会批准的WTO协议。这些协议是国际商务的基本法律规则。它们约束各成员国政府为了共同的利益把各自的贸易政策限制在协议范围之内。WTO协议由政府谈判签署。但是，它们的目的是帮助物品和服务的生产者，出口商和进口商更好地经营。最终目标是改进成员国人民的福祉。它通过下述途径来达到这个目标：1）管理贸易规则2）作为贸易谈判的场所3）解决贸易争端4）审议各国贸易政策5）通过技术援助和培训项目帮助发展中国家制定贸易政策
分团委组织部职能与工作计划 第7篇
分团委组织部是协助团委加强全院共青团思想建设、组织建设及共青团干部培养和管理的重要职能部门。
栉风沐雨，我们分团委组织部走过了平凡而又坚定的一届，伴随着领导老师和同学们的关怀指导。我们耕耘着每一滴汗水，收获着一次次喜悦.但我们工作难免会有菲薄之处，遗株之憾!新的征程又开始了，整装待发，争取扬长避短，发挥组织部应有的功能。首先作为我们院分团委的一个重要组织部门我们要有自己的工作理念，立足本职，努力将院的工作做的有声有色。
(一)熟悉掌握全院团组织的基本情况，了解基层团组织的活动、组织生活、各团支部的情况;
(二)做好团员思想政治教育工作，使广大青年学生拥护党的纲领，服从党和国家发展建设的需要，做好入团入党的各项工作，具体包括入党申请书及思想汇报的整理归档等；
(三)严格做好团员的发展工作，团员证的注册和管理工作，做好团员登记、团费收缴、团员组织关系转接等工作;
(四)负责各种评优评先工作，协助团委做好“五四”奖推优推先工作和团支部考核工作;
(五)推荐优秀团员作为党员发展对象，并协助做好具体考查工作;
（六）负责全院的素质积分的测评工作、综合积分的加计
(七)督促检查分团委、团支部组织生活开展情况;
(八)各种干部任免，管理协调，初步审核等问题。
(九)协助分团委各部门开展工作，指导各班团支部组织开展工作。为了贯彻以上的理念，理一下思路，组织部初定本学期的工作计划如下：
（一）、十月初建立学生干部考核和评价体系。
（二）、9月中旬-10月初认真完成素质分的测评及综合分的加计工作。
（三）、10月初完成部门的招新工作，为这学期工作的高质完成选拔人才。
（五）、10月下旬积极配合学院做好迎新晚会。
（六）、11月初完成全院团员注册工作。
组织架构职能与责任 第8篇
笔者经过近十年的理论探索(包括与对发达国家医院管理体制与运营机制的分析研究),结合中国走在公立医院法人治理结构的改革实践前沿医院的实践经验与成功模式,总结提出了“法人治理结构体制下的医院组织架构与职能”,并在十余家医院进行了实践印证,取得了良好的效果,现将该体系总结发表,供广大读者研讨。
1 法人治理结构体制下的医院组织架构
公立医院的决策机构称为理事会,理事会是医院法人治理结构的主体,代表政府和社会公共利益,行使医院的重大决策。理事会制度是医院法人治理结构的重要组成部分。非营利性医院是国家或集体投资建立的,通过理事会的建立,可以真正实现出资人和经营者之间的两权分离,实现公立医院内部权力机构的分权制衡,提高公立医院的效率和决策的科学性,有效避免出资者和经营者均越位的情况,其理事会是具有完全独立意志、代表医院产权所有人、社会利益的医院理事组成的权利机构。医院理事会具有对内治理和对外联络两大功能。理事会的理事人选来源于产权所有人、利益相关的群众和社会代表、独立理事、少数的医院经营者。理事会领导下的院长负责制是医院法人治理结构体制的具体表现形式,理事会、理事长、院长、副院长及相关管理职能部门,如财务部、人力资源部、经营管理办公室、医务部、公众关系部等有机结合,共同构成医院法人治理架构,详见图1。
2 法人治理结构体制下的医院领导机构及职能
法人治理结构体制下的医院领导机构包括理事会、理事长和院长,其相互关系参见图2。领导机构职能包括:
2.1 理事会的职能
(1)依据国家医疗卫生政策和法律法规确定医院战略和发展计划,行使医院重大事项的决策权;(2)制定和批准医院基本管理制度;(3)审议和批准院长工作报告,审查医院财务预决算;(4)审议理事长提名的院长人选和院长提名的副院长人选,并按照干部管理权限呈报批准后作出聘任;(5)审议批准并聘任理事长提名的理事会顾问人选、理事会各职能委员和理事会办公室组成人员及其负责人;(6)审议批准并聘任院长提名的院长助理和总会计师的人选;(7)确定医院管理层的组织机构设置及其岗位人员的编制;(8)对医院行政领导班子的工作行使监督权、绩效评价权、工资报酬分配权。
2.2 理事长的职能
(1)认真贯彻党和国家的卫生工作方针政策,提出医院发展战略和发展规划;(2)提名院长人选和理事会顾问、理事会各职能委员和理事会办公室组成人员及其负责人人选;(3)经理事会集体审议,对医院重大事项行使审批权;(4)监督检查医院对理事会决议的执行情况。
2.3 院长的职能
(1)院长为医院的法人代表;(2)在理事会制度下行使医院经营管理权;(3)在理事会工资总额控制下实施内部分配权;(4)对职能科室主任、基层科室主任、护士长拥有任命权;(5)对医院职工拥有招聘、辞退、奖惩权;(6)对副院长、院长助理实施提名权。
3 法人治理结构体制下的医院管理机构及职能
法人治理结构体制下的的医院管理机构包括财务部、人力资源部、经营管理办公室、医务部、公众关系部等职能部门共计约15个,其具体名称及职能为:
3.1 经营管理办公室职能
(1)服务经营(医疗业务科室及服务项目设立);(2)资产经营(投资预测、资产效益分析);(3)资本经营(现金流管理、资本运作);(4)成本核算(院科两级成本归集及核算);(5)绩效管理(薪酬及奖金核算);(6)院、科两级经营状况分析(医院总体经营状况分析报告、医疗科室经营状况分类及排序)。
3.2 财务部职能
(1)全院的收入、支出、财产物资及各项资金的总体管理;(2)对医院重大的投融资、采购等经营活动提供建议和决策支持,参与风险评估、指导、跟踪和控制;(3)与经管办、市场部配合做好年度财务预决算;(4)会计档案的整理及保管工作;(5)正确运用资金,全面掌握和调配资金,监督执行预算,发挥资金最大效益。(6)督促清理债权债务,控制呆账;(7)住院病人费用记账、核算、结账等工作及门诊医疗收费工作;(8)对违反会计法和国家会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或按职权予以纠正。
3.3 市场部(含医保办)职能
(1)市场分析年度报告(院科两级);(2)新技术、新服务项目跟踪及预测;(3)市场调研(开发新项目及市场的前期调研);(4)市场开发(开创新市场、原有市场增加占有率);(5)巩固市场(客户满意度及忠诚度调研);(6)客户咨询服务及会员管理;(7)与政府医保管理部门的沟通与联系;(8)与商业保险机构的沟通与联系。
3.4 采购中心职能
(1)组织采购招标(发标、评标及执行);(2)与药剂科协作负责药品的采购;(3)与医工部及相关业务科室合作负责大型设备及高值耗材的采购;(4)与护理部及医务部合作负责低值易耗医用品的采购;(5)与总务部及办公室合作负责办公用品的采购;(6)与行业及政府招标采购办的沟通。
3.5 公众关系部职能
(1)危机管理(危机对策、危机处理、新闻发布);(2)不良报道事件处理及分析;(3)媒体采访评估及督导、媒体接待;(4)媒体分析(全媒体扫描)及媒体公关;(5)社会沟通(政府、媒体、社区、行业);(6)策划并实施社会公益活动(树立形象、扩大影响);(7)社会形象及公共关系年度评估(院科两级);(8)策划及实施年度媒体见面会。
3.6 人力资源部职能
(1)负责人力资源战略、制度制定及组织实施;(2)负责配合各科室进行人才挖掘、选聘工作,院(初试)、科两级薪酬体系制定;(3)负责职工档案、合同、人员流动(含进修、出国、退休等)及晋级管理;(4)职工考勤管理及福利管理;(5)负责职工社会、养老保险统筹管理与综合办公室配合推进医院文化建设。
3.7 综合办公室(院办、党办、工会、团委及综合)职能
(1)本院院办、党务、政工、工会、团委的总体工作;(2)负责重要会议的准备、落实及记录;(3)负责往来文、函、电的起草、传达、督促落实及印鉴管理;(4)负责其它各部门间及各部门与院领导间的协调;(5)负责行政经费的预算、决算及日常行政经费的开支结算等工作。
3.8 医务部职能
(1)医疗质量管理及相关准入、培训管理;(2)制定并实施医疗安全教育、培训工作;(3)医疗过失及医疗纠纷防范(含报告、调查、分析和处理);(4)院外会诊、重大抢救、临时性医疗任务和对基层指导工作的管理;(5)预防保健及医疗鉴定、本院计划生育管理;(6)院内感染管理;(7)医疗垃圾管理。
3.9 护理部职能
(1)检查指导护理相关规章制度的落实;(2)急诊、门诊、病房、手术室、供应室的护理工作的质量检查、风险管理及培训组织;(3)规划、落实、监督基础护理和分级护理工作指导危重病患的护理;(4)院内护理人员调配及各级沟通。
3.1 0 教学科研部职能
(1)见习、实习、进修管理;(2)全院的科研行政、继续教育、实验室的管理;(3)院内、外学术活动的审批、管理;(4)图书馆的管理及维护。
3.1 1 总务部职能
(1)全院资产管理(房屋建筑、办公设备及家具部分);(2)医疗、办公及生活运营服务管理(电力、电话、供气、供水、生活垃圾处理、排污处理、保洁、车辆及交通运输、餐厅、营养食堂);(3)物流中心(办公用品及家具采购、低值易耗及生活物品配送);(4)运营安全管理;(5)员工、学员宿舍管理;(6)葬殡服务管理。
3.1 2 安保部职能
(1)医院全方位安保工作的协调、统筹及管理、清除各类灾害事故隐患;(2)指导各部门落实防火、防盗、交通、剧毒、剧麻、特殊气体、压力设备、放射源、菌种病毒等危险品管理的安全管理;(3)协助公安机关对医院发生的破坏、盗窃事故进行调查和侦破;(4)维护病区及门诊的治安秩序、劝解及处理各种纠纷;(5)值班巡逻和门卫守护的管理。
3.1 3 医学工程部职能
(1)仪器设备购买论证(购买的必要性、品牌及型号的选择);(2)仪器设备的保养维护及维修;(3)资产管理(仪器设备部分);(4)医用气体管理及服务(氧气站等);(5)高值医用耗材管理(储存、运送及回收)。
3.1 4 信息中心职能
(1)全院信息系统的正常运营和维护(软、硬件);(2)医院医疗业务信息的采集整理及表述(数据转化成信息含日报、周报、月报、及年度报表);(3)与采购中心协作负责计算机软、硬件的招标及采购;(4)对医院职工医用信息技术的培训及使用指导;(5)新型计算机软件的开发;(6)跟踪国内外信息技术在医疗卫生服务当中的应用和发展;(7)与医疗服务机构协作探讨并推进E-health的发展。
3.1 5 医疗健康产业公司(健康管理、疾病管理、特需医疗服务)
(1)研究国家及地方医疗健康产业发展的相关政策;(2)探讨用市场经济的手段和方法发展医疗健康产业;(3)充分利用医院品牌及技术优势,探索以防病为核心的医疗健康服务的模式及方法;(4)筹划、组建及日常监督管理医疗健康产业服务项目及机构;(5)医院特需医疗服务的定价、市场宣传、会员管理及与各医疗科室的协调;(6)探索健康管理及疾病管理的服务模式。
当前我国医院的组织结构已经不能适应于当今时代的要求,尤其是不能适应激烈竞争,变化迅捷的经营环境,必须要加快进行再造性的组织结构变革,以适应组织环境发展的变化趋势。中国的医院需要通过改革建立起充满生机与活力的管理体制与运营机制。管理体制与运营机制的变革必须通过组织架构的变革来保障其顺利的实施,组织架构是管理体制与运营机制的固化,避免改革流于形式。通过实施“法人治理结构体制下的医院组织架构及职能”的变革,改变我国医院管理的“行政化与官员化”,实现管理的“职业化与专业化”,从而加速我国医院管理的现代化进程,大力提升我国医院的管理水平,改变我国公立医院“一流的技术、二流的服务、三流的管理”这一现状,依靠管理创新,实现“解放生产力、发展生产力、优化生产力”的目的。
[收稿日期2011-04-20]
摘要：我国正在进行以建立现代化医院管理体制为目标的公立医院管理改革,建立法人治理结构为核心的现代化医院管理体制势在必行。建立与法人治理结构相一致、与医院组织特性相称的医院组织架构及管理部门职能,就成为目前我们亟待解决的课题。笔者经过近十年的理论探索与实践印证,总结提出了“法人治理结构体制下的医院组织架构与职能”,在实践应用中取得了良好的效果。中国的医院管理体制与运营机制的变革必须通过组织架构的变革来保障其顺利的实施。通过实施“法人治理结构体制下的医院组织架构及职能”的变革,改变我国医院管理的“行政化与官员化”,实现管理的“职业化与专业化”,从而加速我国医院管理的现代化进程,实现“解放生产力、发展生产力、优化生产力”的目的。
关键词：法人治理结构,医院组织架构,职能部门设置及职能
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台湾期刊行业组织的现状与职能 第9篇
组织架构职能与责任 第10篇
研究与探讨
XX市纪委监察局
“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，经过近年来的实践，已经充分体现出其正确性和科学性。在新的历史形势下，如何进一步增强纪委组织协调的能力，充分发挥部门的职能作用，形成反腐败合力，对于提高反腐倡廉建设的科学化水平有着重要的意义。
一、正确认识纪委组织协调和部门各负其责的重要性 纪委组织协调反腐败工作,就是纪委依据有关反腐败工作的方针、政策,在反腐倡廉建设中分配任务、调度力量、明确权责，并采取有力的措施,形成工作合力,保证党委抓党风、反腐败决策目标的顺利实施。
部门各负其责，就是各部门根据党风廉政建设有关规定，全面抓好本部门、本系统党风廉政建设和反腐败工作；从本职业务中有关反腐倡廉建设的职能抓起，抓好源头治腐防腐。
纪委组织协调和部门各负其责作为反腐败的领导体制 1
和工作机制的两个方面，对反腐倡廉的整体建设非常重要。
（一）纪委组织协调和部门各负其责是深入开展反腐倡廉建设的需要
我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型期，腐败现象发生的深层次原因更趋复杂。单靠某一个部门甚至某一个地区的力量和手段进行反腐，其作用都是极其有限的。这就在客观上要求在党委的统一领导下，将执纪执法机关和有关部门有效协调起来，综合运用这些部门的人力资源、财力资源、信息资源、职能资源、手段资源，变单兵作战为集团作战，进行联合攻关和集中突破，形成反腐败的整体合力，全方位、深层次地与腐败行为做斗争。
（二）发挥组织协调作用是纪委的重要职责和主要任务
协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的重要职责。纪委要协助党委、政府抓好反腐败工作的部署，根据各级党委关于反腐败工作的总体部署，认真分析本地反腐败斗争形势，向本级党委提出贯彻落实的具体意见和措施，围绕党委政府的中心工作，充分发挥各职能部门的优势，对反腐倡廉各项任务进行科学分解，协助党委做好反腐败工作的部署、分工、落实。
（三）部门各负其责是形成反腐倡廉整体合力的有效途径
反腐倡廉建设是一项系统工程，既涉及党的建设和政权建设的方方面面，又涉及社会经济管理和各方面业务建设，既需要通盘规划，统筹推进，更需要选准抓手，重点突破。在纪委的组织协调下，发挥牵头部门的作用，是重点和全面相结合的辩证法的具体运用。职能部门对本职业务熟悉，对出现问题的原因清楚，要充分发挥这些优势，紧密结合其业务职能和工作特点，认真研究腐败易发的重点部位和环节，深化改革，加强管理，在抓好本单位党风廉政建设的同时，承担起纪委分配的反腐倡廉工作任务。只有这样，纪委的组织协调才能落到实处，才能真正形成反腐倡廉的合力，实现源头治腐。
二、积极探索发挥纪委组织协调和部门各负其责作用的途径和方法
在现阶段的反腐倡廉建设中，纪委的组织协调行为不规范，协调对象不明确，协调程序不科学、部门职能作用发挥不强等现象在许多地方不同程度地存在。这就要求我们必须立足现实，着眼长远，积极探索发挥纪委组织协调和部门各负其责作用的途径和方法，拓展工作思路，建立健全组织协调和协调配合的制度，调动方方面面的力量，形成全党动手推进反腐倡廉建设的生动局面。
（一）健全组织协调的机构，为反腐倡廉合力的形成提供组织保证
由于反腐倡廉建设包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等许多方面的内容，几乎涉及到党委、政府所属的所有部门，而且每个内容的工作性质、工作方法不尽相同，难以用一个统一的机构进行协调。因此，在实际工作中，我们将反腐倡廉建设分解为党风廉政建设、反腐败工作、纠风工作、廉政文化工作、优化经济发展环境工作等方面，成立相应的领导小组或协调小组，分别由市委书记、副书记、纪委书记担任组长，相关职能部门的“一把手”任成员，在纪委内部设立领导小组办公室，实行联席会议制度，定期不定期召开联席会议，解决工作中遇到的困难，协调部门之间的问题。这种模式的好处在于协调方式灵活，协调范围小，针对性和操作性强，因此协调效果比较好。实践证明，这一做法为纪委发挥组织协调作用找到了抓手，为部门各负其责创造了条件，为形成反腐倡廉合力提供了组织保证。
（二）规范组织协调的内容，为职能部门发挥作用提供有利平台
对组织协调的内容进行规范和明确是发挥纪委组织协调作用的关键。只有规范了组织协调的内容，纪委组织协调才能有的放矢，才能为职能部门各负其责提供平台。具体来讲要抓好以下工作的协调和配合。
一是围绕教育有效开展协调和配合。协调与宣传、文化、新闻单位、民政、教育等单位的关系，充分利用各种宣传形
式，整合宣传资源，不断拓宽廉政文化的覆盖范围。近年来，XX市投资1000多万元新建了廉政教育基地，在廉政文化“六进”的基础上，将廉政文化向广场、公园、景区、商场、车站等群众活动相对集中的场所延伸，形成“6+X”工作模式，进一步拓展了廉政文化覆盖面，变纪委“独唱”为大家“合唱”。
二是围绕强化监督开展协调和配合。强化监督的关键在于充分发挥纪委的组织协调职能和各监督主体的积极作用，进而形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。XX市建立起各监督部门之间的联系制度，明确检察院、法院、组织部、审计局等单位的职责，加强与人大、政协的联系，使党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、政府专门机关监督能动结合。建立起电子监察系统平台和网上投诉受理平台，完善网上社情民意受理、转办、督办、反馈工作机制，使社会监督的作用得到更为有效地发挥。推行岗位权力风险防控机制建设，各单位在纪委的统一部署下，以岗位为点，以权力运行轨迹为线，全面排查岗位风险，制定防控措施，加强岗位自防和组织防控，进一步加强对用权行为的监督和制约。
三是围绕改革创新开展协调和配合。社会转型过程中出现的很多腐败现象，需要通过深化改革来解决。深化改革，就要着重抓住容易产生腐败的环节，大力推进体制创新，特
别要搞好财政、建设、投资等方面的体制改革与创新。XX市开展行政审批制度改革，大力清理行政许可事项，较早建立行政服务中心，行政改革和行政审批进一步规范化。深入推进财政管理体制改革，推行了会计委派制、复式预算、参与式预算，实行财政预算公开，建立起预算编制、预算执行、预算监督、绩效评估“四权分离”模式。深化政府投资体制改革，成立公共资源交易中心，推行政府性投资建设项目“十个百分之百”管理机制，发改、土地、建设、财政、审计、环保等有关部门建立起相关规章制度，形成严密配套的制度体系，保证项目建设提速不失规范、高效不失廉洁。大力开展农村基层党风廉政建设，在组织、财政、民政等部门密切配合下，推行民主决策“四议两公开”工作制度、“三资”代理服务制度、群众评议村干部制度和村务监督委员会制度等一系列民主管理制度，逐步在农村形成“民主定事、制度理财、群众评官、监督保障”的工作机制。
四是围绕惩治有力开展协调和配合。查办腐败案件过程中，反腐败协调小组要充分发挥组织协调作用，精心组织、协调各方，争取党委政府对查案工作的支持，加强与检察、法院、公安、审计等部门的联系沟通。XX市建立了移交案件及案件线索制度，强化部门协作配合，互通信息，共享资源，及时发现案件线索。实行执纪执法机关案件联席会议制度、案件协作区和案件主办人制度，统一调配办案力量，合理进行业务分工，极大地调动了办案人员的积极性，始终保持着
严惩腐败的强劲势头。
（三）创新组织协调的方式，为既定目标任务的完成提供
组织协调的方法，会随着组织协调任务的不同而相应地有所不同。但从共性上来看，在掌握和使用组织协调的方式方法时，需要注重“三个结合”。
一是部署任务和自我驱动相结合。部署任务是组织协调的基本手段。各领导小组或协调小组要在调查研究的基础上，确定年度任务或者单项任务的内容、目标、方法。要明确责任单位和责任人，进行阶段性分工，并对每阶段的工作任务细化分解，保证任务完成的时效性。各牵头单位认真组织学习相关精神，增强各负其责的自觉性，强化“自我驱动”意识，按照分工和要求，制定出所承担任务的工作目标、工作步骤、完成时限和质量要求，提出需要协办单位配合的具体事项。
二是完善制度与检查推动相结合。检查推动是组织协调的主要手段。根据所协调的任务内容，通过日常检查，发现存在问题，逐步建立起情况报告制度、跟踪检查制度、通报制度等，促进工作的科学化、规范化，确保各项任务能够落到实处，收到实效。
三是总结提高与考核拉动相结合。考核拉动是组织协调的有效措施。为使考核更加科学化，要深入研究，合理确定
考核项目、考核内容、评分细则，制定出科学的考核评价体系。在通过考核，掌握全面情况的基础上，总结经验和不足，对效果好、有特色的工作及时总结推广，对存在的问题要深入分析原因，拿出解决的办法，及时进行整改。
三、准确把握发挥纪委组织协调和部门各负其责作用的特性和规律
任何事物都有其内在的规律。通过实践与探索，深入研究纪委组织协调和部门各负其责的规律，把握其特性，对进一步用准、用活、用好纪委的组织协调职能，发挥职能部门作用有着重要意义。
（一）要发挥组织协调和各负其责的主动性。反腐倡廉是一项系统工程，既涉及党的建设和政权建设的方方面面，又涉及社会经济管理和其他部门的共同参与，纪检监察部门只有增强组织协调反腐败的自觉性和主动性，才能形成合力，打出声威。因此，纪委要主动学习，努力拓宽知识面和业务工作能力；要主动牵头，积极出面协调，唱好主角；要坚持原则，当仁不让，勇于承担责任。树立组织协调是生产力的观念，最大限度地把党员干部和广大群众的积极因素调动起来,运用各级各部门的力量,以较小的行政成本,取得良好的工作效果。各业务部门也要增强各负其责的主动性，在抓好本单位党风廉政建设，保证本系统本部门不出问题的同时，主动承担纪委分配的工作任务，加强与纪委和其他单位 的沟通，在全社会形成反腐倡廉的合力。
（二）要把握组织协调和各负其责的全面性。关于组织协调的内容，由于《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》等有关文件中并没有明确规定，工作中往往容易将组织协调的内容简单侧重于查办案件工作。但事实上，几乎所有纪检监察工作都需要发挥纪委的组织协调作用，都需要相关部门发挥好各自的职能。比如：协调组织人事部门发挥作用，领导干部廉洁自律工作就更容易推进；协调司法机关发挥作用，大要案件就能更有力地查处；协调人大、政协发挥作用，就能形成更浓厚的监督氛围。因此，只有坚持组织协调和各负其责的全面性，才能给予腐败现象以全面打击。