计生领导致辞范文

2024-09-21

计生领导致辞范文（精选6篇）

计生领导致辞第1篇

各位领导，各位父老乡亲，同志们：

上午好!

很荣幸今天受邀来参加镇村的“计生讲坛”活动。作为新时期计生宣传教育工作的新平台，“计生讲坛”对于创新计生工作、促进人们改变婚育观念具有极其重要的作用。

首先，通过挑选村干部轮流上台交流工作经验的方式，让其同台竞技、相互学习，能有效激发工作热情、提升工作能力。其次，号召计生示范户现身说法，拿出自己的成功经验与深刻体会，用成功的典型事例能够达到示范带头作用，促进群众生育观念的改变。

但是，“计生讲坛”作为一个新生事物，其发展和完善还需要一个长期的过程，在此过程中肯定还会出现各种问题，下面就我个人的想法提几点意见：

一，牢固树立人本思想，以服务为春风，增强干部的服务意识，通过“计生讲坛”这个媒介向广大群众提供更人性化的优质服务，架起干群之桥，让“计生讲坛”活动更加深入人心，融入群众生活。

二、形成长效机制，要切实将“计生讲坛”纳入经常性宣传范围，定期举办。防止其走过场，流于形式，促进“计生讲坛”成长为计划生育宣传教育工作的得力推手。

三、创新讲坛宣讲形式，摒弃过去枯燥的理论授课方式，通过计生知识竞答，计生小品，相声，歌曲等多种文艺形式，寓教于乐，提升群众参与的积极性，营造生育文明之风。

最后，预祝镇村“计生讲坛”活动取得圆满成功！

谢谢大家！

计生领导致辞第2篇

（2010年7月30日）

同志们：

每年年中召开一次全省人口计生委主任会议，已经是我们多年的惯例，主要任务就是分析上半年情况，交流各地经验，研究下半年任务。会上，各市州交流了工作、畅谈了打算、提出了建议，省人口计生委部分处室通报了有关情况，其他处室和直属单位作了书面发言。从大家的交流发言中，我们感到每个地区的工作都有明晰的思路、切实的套路，各位主任都在用心的谋事、用心的干事，这是非常令人欣慰的。

今年上半年，在省委、省政府的坚强领导下，在国家人口计生委的有力指导下，全省人口计生工作围绕“保增长、保民生、保稳定”和“两个加快”的总体要求，继续突出稳定生育水平、优化服务管理、加快恢复重建、促进民生改善四大重点，改革创新、真抓实干，各项工作有序推进、平稳运行。

一是在稳定生育水平上，根据发展规划处的综合评估，上半年全省出生人口35.6万人，出生率4.02‰，自然增长率1.25‰。各市州在发言中报告的情况，也是较好完成了上半年工作指标。如果这些数据是全省和各地真实情况的反映，我们完全可以有把握地说，全省的低生育水平是持续稳定的。当然，我个人的感觉和判断是，理论上我省已进入第四次人口出生高峰期并逐步接近峰值，现实中大家都反映违法生育在反弹，所以几项主要人口指标都应该呈现上升趋势，从这个趋势判断上看我们有些数据是有些水分、不够真实的。但不管从哪个角度研判，我都坚信全省仍然处于低生育水平。

二是在优化服务管理上，基层文明执法专项活动和深化部门行政执法责任制示范活动全面开展，没有发现行政执法严重违法违纪案件，没有发生因行政执法不当引发的恶性事件。流动人口计划生育管理省内“一盘棋”通过国家检查评估，举办了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛，实现了与国家PADIS系统的对接。全面完成人口基础信息核查工作，全员人口信息数据库建设加快推进，并争取到国家“金人工程”在我省试点。深入开展优质服务先进县创建活动，“国优”、“省优”的创建面进一步扩大。关爱女孩行动和婚育新风进万家活动蓬勃开展，局部地区出生人口性别比在试点项目推动下向正常值域靠近。

三是在加快恢复重建上，计划生育服务体系灾后恢复重建项目竣工466个，竣工率为52.2%。此外，国债项目和新增投资项目竣工639个，竣工率达83.3%。灾区再生育服务工作取得显著成效，截至今年6月底已成功怀孕3361人、安全降生2349人，怀孕率达到61.8%，在大灾大难之后、高龄妇女居多的条件下，也可堪称人类生育史上的一个奇迹。

四是在促进民生改善上，三项制度的受益面进一步扩大，民族地区在实施三项制度中反映的两个突出矛盾得到妥善解决，大面积开展了三项制度的抽样检查。计划生育手术并发症人员扶助制度试点工作在2个县区正式启动。免费孕前优生健康检查项目试点工作在6个县市区全面启动，还有40多个县市区已将孕前优生检查经费纳入地方财政保障。

总之，上半年全省人口计生工作平稳运行，各项工作都有新的举措和进展，各地工作都有新的亮点和特色，这里我就不一一总结和列举。国家人口计生委李斌主任前不久来川参加全国社会治安综合治理工作会议，特别抽出时间到基层考察调研，并听取我省人口计生工作情况汇报，对我省工作给予了高度评价，也对今后工作作出了重要指示，我们已经把李斌主任的讲话印发到了市、县，各地一定要认真学习、深刻领会，贯彻落实到实际工作中。关于下半年的工作，我也不打算面面俱到的再讲，年初已有全面的安排部署，各地也有很好的安排打算，关键是抓好落实。下面我讲三点意见。

一、必须聚精会神抓好工作重点

所谓重点，就是职能赋予的主业、影响全局的工作，对此我们必须集中精力，一抓到底，抓出成效。

（一）坚定不移地稳定低生育水平。稳定低生育水平是统筹解决人口问题的基础工作，是人口计生工作的首要任务，是人口计生部门的主要业务，对此我们必须迎难而上、敢于担当。这里我只想讲两个观点。第一，低生育水平是不是越低越好，回答是否定的。从辩证法的角度讲，低生育水平是一个相对概念，而不是绝对概念。从人口发展的内在规律讲，稳定低生育水平应是一个适度的低生育水平，并不是越低越好。因此，对现阶段生育水平的变动，不能简单地与过去最低的时期类比。我认为，在现实条件下，稳定低生育水平的基本要求就是通过宣传教育、利益导向、孕前管理、行政告知、行政执法等管理活动，引导大多数人或多数人按照政策规定来生育，尽最大努力控制不符合政策规定的多孩生育，最大禁忌就是畏难无为、放任自流。第二，低生育水平是不是没有强制手段就稳定不了，回答同样是否定的。进入本世纪以来，计划生育的行政强制手段就基本消失，我们同样实现了低生育水平的持续稳定。如果说最基本、最管用的经验，我认为就是领导重视、责任落实、财力保障。当然现在你要党政领导天天都把计划生育放在心上、说在嘴上、抓在手上，那是不切实际的，能够在关键时候解决关键问题就是足够重视了，像内江、凉山、雅安、资阳、泸州等地的书记们那样就是高度重视了。落实责任最有效的手段就是目标管理，现在省对市州党政的人口计生目标管理看来奖励是难以单设，但考核还是要坚持的。现在我们难以出台对计划生育家庭的奖励优待政策，已经出台的政策也没有明显的比较优势和刺激效应，说到底还是缺乏足够的财力支撑。

（二）毫不动摇地建设服务体系。计划生育服务体系是工作开展的条件、事业发展的支撑，我们千万不要错过历史机遇。一是要加快基础建设。年初我们明确地提出年内要全面完成“三大项目”建设任务，但至今仍有17个国债项目和新增投资项目、61个灾后恢复重建项目尚未开工。进展不够理想的地方一定要算好时间帐、进度帐，确保年底前全部竣工。同时，所有项目都要严把质量关，绝不能出现问题尤其不能出大问题，各地要开展一次全面检查，发现问题，及时整改。二是要尽快发挥效益。对已经建好的站，如何做到房屋、设备、人员、技术、管理五配套，充分发挥效益，真正成为当地群众接受计划生育技术服务的首选机构，是我们面临的一个紧迫课题。如果仅仅在硬件上达到了国家标准，而服务能力、服务质量仍然停留在过去的水平，我们将无颜以对、情何以堪。我把话讲得再重一点，建得好而用不好的站，决不是勤政的赞歌，恰恰是失政的碑文，是要遭受唾骂的。从这个意义上讲，用得好比建得好更重要。

（三）尽心竭力地促进民生改善。让实行计划生育的群众优先享受改革发展的成果，是政府是对人民的庄严承诺。现在我们能够做到且必须做好的工作，就一定要尽心竭力去做。一是国定三项制度。最近我们对奖励扶助和特别扶助两项制度实施情况进行了抽查，总体情况是好的，但也发现了不少问题，包括政策宣传不到位、资格审查不严密、退出机制不健全、档案资料不规范等。在实施三项制度中，按制度办事、按程序运作是各地必须坚守的底线，特别是资格确认错误更是人口计生部门难辞其咎的责任。二是手术并发症人员扶助制度试点。手术并发症也可以说是计划生育工作的后遗症，长期困扰我们这个行业，现在国家下决心来研究解决，这是一件大好事。我省遂宁市安居区、安岳县作为全国的试点县，一定要积极稳妥地搞好试点，多出经验少出纰漏。所谓积极，就是要解放思想，敢试敢干；所谓稳妥，就是要规避风险，进退有余。所在市和省人口计生委相关处室要加强研究、加强指导。三是免费孕前优生健康检查项目。这是计划生育技术服务范围的重大拓展，也是计划生育技术服务转型的重大契机，更是提高出生人口素质的重大举措。今年我省有6个县市区被列入首批试点，试点地区务必从人员、技术、装备、经费等方面予以充足保障，大力提高参检率。尚未承担试点任务的地区，也要积极创造条件，争取第二批试点。

（四）科学编制好“十二五”发展规划。“十二五”人口发展规划和人口计生事业发展规划是未来五年开展工作的图纸、争取项目的依据，编制工作不仅要抓紧，还要抓好。需要强调的是，编制“十二五”人口和事业发展规划，是一项需要经过广泛调查、科学思考、缜密研判、准确预测的系统工程，不是简单的文字工作，也不是粗浅的数据推算，必须群策群力，集思广益，确保规划既具有可行性，又具有前瞻性。要将“十一五”规划终期评估与“十二五”规划编制工作紧密结合起来，对“十一五”规划进行客观的总结，从“十一五”规划的显著成就看“十二五”规划的发展起点，从“十一五”规划的薄弱环节看“十二五”规划的努力方向。国家人口计生委对编制“十二五”规划提出了一些新的思路，特别是提出了“建设人口均衡型、资源节约型和环境友好型社会”的概念，这是一个内涵十分丰富的信号。我们一定要领会中央精神，结合自身实际，把握发展大势，加强部门协调，精心地、科学地把全省以及各地的“十二五”人口发展和事业发展规划编制好。

二、必须循序渐进突破工作难点

所谓难点，往往是难以逾越的障碍、制约工作的瓶颈，干好了、突破了，就能打开新的局面。

（一）坚决规范部门行政执法行为。我省人口计生部门虽然连续多年没有发生因行政执法不当引发的恶性案件和群体事件，但执法不严、执法不公、人情执法、选择执法等现象依然不同程度地存在。这些现象如不根治，早迟终将酿出大事。去年上海闵行城管的“钓鱼执法”、最近湖北武汉警察打伤官员家属的粗暴执法，在全国引起轰动效应，相关行业陷入舆论漩涡，我们一定要高度警觉、引以为戒、防患未然。现在不少群众直接向省人口计生委反映办事难、办证难，一些事实很简单、情况很明了的生育服务证、流动人口婚育证办理，群众跑了几个来回都办不下来，有的甚至互相推诿、吃拿卡要，这些都是容易引发事端的导火线。随着经济发展和社会进步，公民的权利意识普遍增强，对政府部门行政行为合法性的关注度骤然提高，既是我们行政执法的有利因素，也是我们依法行政的有力监督。当前，我们正在按照国家人口计生委的部署开展基层文明执法专项活动，省人口计生委又是省政府确定的深化部门行政执法责任制示范单位，各地要以此为契机，全面开展依法行政教育和整顿活动，坚决防止和纠正在行政执法过程中的不作为和乱作为现象，使人口计生事业在法治的环境中健康发展。

（二）切实推进流动人口服务管理。近几年，我们多次召开专题会议，对流动人口计划生育工作进行研究部署。但总的来看，流动人口计划生育服务管理仍是我们的工作难点之一。流动人口服务管理到底难在哪里？难就难在相应的体制机制没有突破。推进流动人口服务管理，首要的是掌握人口流动信息，这是破解流动人口服务管理难题的基础工作。去年我们到上海、浙江考察，他们都通过政府购买服务的方式组建了有效的流动人口信息采集队伍，在他们的人口信息系统里都能以三维地图的形式直观地显示每栋房屋内居住和流入人口的数量、分布及详细的个案信息。相比之下，我们还有很大差距。其次是要摒弃各自为战的思想，树立合作共赢的理念，我们的人到别的地方去了，别的地方要提供服务；别的地方的人到我们这里来了，我们也应当提供服务。否则，“一盘棋”就是一句空话。

（三）综合治理出生人口性别比偏高。从总体看，我省近几年出生人口性别比基本维持在116左右，去年从数据上反映出有一定程度的下降，大致在114左右。从局部看，凉山、南充、达州、绵阳等地出生人口性别比相对较高，有的县已连续多年在120以上高位运行。综合分析，我们认为全省综合治理出生人口性别比偏高问题收到了一定成效，遏制住了继续上升的势头，但长期偏高、局部升高的形势依然不容乐观，需要加大工作力度。要深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动，深入推进人口文化和生育文化建设，在全社会营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好氛围，促进男女平等理念深入人心。同时，要抓住影响本地区出生人口性别比异常的主要因素和综合治理工作中的突出问题，将出生人口性别比高于全省平均水平的县（市、区）作为重点治理对象，加强调查研究，落实治理措施，实现逐步下降。

三、必须开拓创新塑造工作亮点

所谓亮点，往往是重点工作的好抓手、难点工作的突破口，把亮点工作做得有特色、有影响，才能赢得领导的关注和各方的支持。

（一）继续做好再生育服务工作。再生育服务推进到今天，工作的难度越来越大。经过两年的努力，能生的都基本生了，暂时还不能生的，总是存在或遇到这样那样的问题。再生育服务工作是特殊的民生工程，群众关注、社会关注、领导关注，必须以最完满的方式收官。一是要进行分类服务，对那些不打算或暂时不打算再生育的妇女，经过生育力评估确实不能再生育的妇女，以及根本不具备和符合再生育条件的妇女，不能与再生育对象混在一起，主要工作精力要放在那些符合现实条件且有再生育意愿的家庭上来。对那些暂时未能怀孕的妇女，要做好科学而精细的生育力评估。二是要继续完善“五个一”的工作机制，千方百计在提高怀孕率、降低流产率方面进行技术攻坚，力争通过三年左右的努力，让目前有再生育意愿的绝大多数家庭实现再生育一个健康孩子的愿望。同时，要将服务范围拓展到再生育家庭的生产、生活等方面，探索建立长效关怀救助机制。特别是对那些确实不能再生育的家庭，要研究提出相关社会经济扶助政策的建议。青川县将所有再生育家庭纳入最低生活保障范围，每月给予165元补助，这一作法很好。三是要总结和推广再生育服务经验。既要向常规服务推广再生育服务的理念和模式，也要探索建立长效的、常态的再生育服务机制，使之推广到因其他原因子女伤残死亡的再生育服务之中，扩大再生育服务的影响力。

（二）广泛开展纪念《公开信》发表30周年活动。今年是《中共中央关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30年周年，这是一个具有历史意义的事件，策划和组织好形式多样的纪念活动，有利于统一思想、凝聚力量、推动工作。为此，国家人口计生委筹划了一系列活动，我们也要行动起来，积极呼应、营造氛围。一方面，要认真策划活动方案，动员组织各方面力量主动宣传，用人口计生工作的历史功绩宣传激发各级领导，用人口计生工作的鲜活典型教育引导广大群众，活动要多样，组织要周密，干群要互动，在9月份形成宣传高潮。另一方面，一个大的历史事件纪念期，往往也是社会舆论特别活跃和较为集中的时期，各地要组织专门力量和骨干队伍，做好积极回应社会对人口计生工作不利舆论的准备，用深厚的理论说话，用典型的事例剖析，用扎实的数据佐证，将舆论引导到有利于人口计生工作持续健康发展方面来。

（三）加快推进全员人口信息数据库建设。今年我们明确提出要建成全省全员人口信息数据库，目前除少部分城区人口没有进库外，其他地方基本完成了数据入库。要真正建成用得上、靠得住的数据库，还有许多工作需要做细、做实。一是提高数据质量。没有质量的数据就是一堆垃圾，我们一定要在提高数据质量上狠下功夫，通过逐户采集、个案核实、信息比对、逻辑判断、督查核查等方式，切实提高入库信息数据的及时性、完整性和真实性。二是推进开发利用。要把全员人口信息资源开发利用贯穿到信息化建设的全过程，充分发挥信息引导服务、服务完善信息的作用。要深入分析宏观人口信息，准确提供人口数量、素质、结构、分布、迁移、就学、就业等变动情况，定期提交人口形势分析报告，为社会管理和公共服务提供有价值的依据。三是促进资源共享。积极推动全员人口信息与公安部门的户籍登记、民政部门的婚姻登记、卫生部门的出生登记、教育部门的入学登记等人口信息对等交流共享。在保障网络和信息安全的前提下，可以整合现有基础设备、应用系统和信息资源，促进人口计生部门内部以及与相关部门之间互联互通。

（四）精心打造“12356”阳光计生服务热线。“12356”就是人口计生部门的“110”，也是我们正在着力打造的服务品牌。目前，仅省上和个别市、县开通了“12356”，因为涉及一些技术方案的论证和选择，耗费了较长一段时间，现在基本有了成型的方案。一是全面开通。我们将在年内选择一个统一时间，统一启用“12356”作为人口计生部门受理公众服务的电话号码。这步工作，只需各地提供一条固话线路，由省人口计生委协调电信运营商统一开通。二是逐步提升。就是运用信息技术和计算机技术，实现人工服务和语音服务相结合，并对服务热线实行智能化管理。这步工作，需要投入一定的软件和硬件设备，由各地分级、分批自行建设、自主实施，提倡以市为单位统一招标采购，争取在两到三年的时间内实现全省县以上人口计生部门联网运行。三是扩大影响。国家人口计生委要求今年介绍“12356”阳光计生服务热线的宣传品要覆盖50%以上的家庭，同时要对公众知晓“12356”的广度进行抽样调查，目的就是要宣传和推介这条服务热线，扩大“12356”的覆盖面和影响力。

最后，我还想就当前人口计生队伍的精神状态和工作作风再讲几句。从总体上看，我们这支队伍是好的，肯吃苦，能干事，特别是在在座各位主任，精神状态好，工作作风实，是我们这支队伍的中坚力量。我常常留意省人口计生委网站上的留言板，这里可以说是基层干部思想状态的晴雨表、温度计。值得我们注意和思考的是，畏难思想和抱怨情绪在基层尤其在乡镇人口计生干部中比较突出，几乎每天都有这样的留言。他们对事业发展的担忧让我备感欣慰，他们对工作难度的抱怨让我备感焦虑。古人说人生如屋、信心如柱，如果基层干部丧失了信心、丧失了斗志，我们谈何事业发展、工作落实？作为各级领导干部，就是做决策、用干部，我们在研究工作、布置任务的同时，一定要关心干部的生活、关爱干部的前途，不断激发他们的强烈事业心和神圣责任感。我经常讲，市州有困难，省里要帮助。同样，基层有情绪，县里要疏通。现在我感觉省与市、市与县之间在工作上容易沟通，在感情上比较融洽，但县与乡之间就不是这回事、不是那么近了，请市州的主任们注意引导一下这个事情。

计生领导致辞第3篇

一、计划生育政策对于家庭产生的积极作用

1、切实提高人口素质。中国政府加大公共卫生事业建设力度, 不断提高人口健康素质。平均预期寿命已从新中国成立前的35岁上升到2004年的71.8岁。中国政府加快发展教育事业, 人口科学文化素质显著提高。受高层次教育的人数大幅度增加, 受小学教育人口比重逐步下降。经济压力减小便可得到更好的食品、医疗、教育等资源, 有助于身体素质和知识水平的提高。不仅如此, 国家也可将大量物质资源积累下来用于教育, 使更多人受到更好的教育和培训, 从而达到提高全民族的人口质量。

2、缓解家庭经济负担, “人多力量大, 众人拾柴火焰高”的思想一度对人口不节制的增长起到了推动作用, 而人口急剧增长, 这一现象映射到个体家庭中便产生一种现象:一个家庭有四五个子女甚是平常。显然, 子女的成长有一定周期性, 从出生到有一定的自主能力需要很长一段时间由父母抚养, 负面需要在此阶段投入大量的时间和物质财富来抚养他们, 那么子女越多就意味着家庭需要付出的财力和精力就越多, 也便使得家庭面临着沉重的经济负担。实行计划生育, 减少了单个家庭的人口数量即生育子女的数量减少, 这有利于减轻家庭的生活负担, 提高家庭的生活质量。

二、计划生育政策对于国家宏观层面所产生的积极作用

1、缓解人口增长。庞大的人口数量一直是中国国情最显著的特点之一, 自计划生育政策成为我国的基本政策以来, 中国已经进入了低生育率国家行列, 这使得人口增长减速, 人口增长过快问题得到一定缓解。

2、缓解资源消耗。庞大的人口数量对中国经济社会发展产生多方面影响, 在给经济社会的发展提供了丰富的劳动力资源的同时, 也给经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等诸多方面带来沉重的压力。我国地大物博, 资源丰富, 但并非取之不尽用之不竭, 尤其对于非可再生资源消耗更显意义之大。也就是说计划生育所解决的人口压力为资源消耗降低创造了条件, 这便更有助于人口和经济、社会、环境协调可持续发展。

三、计划生育政策的各种弊端

1、性别比例的变化, 生育率的下降是以人口老龄化、出生性别比失调等为代价的。我国出生人口性别比从20世纪80年代开始出现偏高现象, 并从此进入失衡状态, 计划生育政策其意在控制人口数量, 提高人口素质, 而恰是对人口数量的控制使得单个家庭中出生子女数量减少, 一方面家庭负担降低、而另一方面却与我国传统生育文化产生冲突。

民众仍普遍存在重男轻女思想, 他们认为男孩是传承香火之人, 养儿防老等等;而且男女社会地位不平等, 这种想法在农村更为常见, 其实不难理解农村社会保障体系缺失和生产力水平总体较低, 男性劳动力对于保障整个家庭的生活水平依然是至关重要的, 此外在我国有些地方政府针对贫困偏远农村规定生育子女如果第一胎是男孩则不允许第二胎, 如果第一胎是女孩, 则允许第二胎。有甚, 加之非法超生胎儿性别鉴定屡禁不止, 人们便想方设法生男孩, 选择性的生育便逐渐成风推动了出生性别比的失衡。

出生性别比的持续走高, 一系列的负面效应也随之产生。“未来10年内我国光棍人数达到3000万”网上此种言论司空见惯, 有些调侃但并非毫无根据, 危言耸听。长此以往社会必定会产生大量未婚男性, 大量未婚男性涌入社会必然会对我们的社会治安会产生安全隐患, 而且未婚男性会逐渐老龄化, 对于无儿无女的他们也就意味着生活将无依无靠, 这便对我国的养老保险、社会保障等等一系列政策、法规的完善提出更大挑战。

每个家庭的出生性别平衡了, 向社会上输送, 整个国家、整个社会的出生性别也就平衡了。计划生育工作的难点、重点也就解决了。这有利于家庭稳定和社会安定, 人民更能安居乐业奔小康。中国社会经济能否实现可持续健康发展, 不但要合理控制人口数量, 更应该让人口结构优化、合理化, 这应该包括年龄结构、性别结构、素质的提高。

2、家庭结构的变化, 随着政策的不断实施, 家庭中子女的数量变成一个, 家庭的结构也逐渐变成三口之家, 这种变化使我们对于家庭结构的变化一目了然, 也恰恰说明计划生育政策体现到各个家庭单元中所呈现的结果和状态。

独生子女的弊端, 独生子女问题日益突出, 遵循计划生育这一国策的要求, 我国独生子女数量激增, 某种意义上来讲独生子女意味着父母面临较小的抚养压力, 然而正是由于家庭中只有一个孩子, 所以家庭中物质、教育、医疗等资源会用于仅有的独生子女中, 溺爱现象便会产生, 从子女自身讲:这对于孩子的身心发展极为不利, 而且对孩子未来进入社会会无形中产生“壁垒”;从父母角度讲:“抗压能力”也就是说对抗家庭风险 (未知因素所导致的孩子早逝) 的能力减弱, 这对父母的情感压力也无形中扩大。而这些没有依靠的父母在面对将来老年生活所处的环境可想而知, 对于我们需要完善的社会保障制度也是一个巨大挑战。

年轻夫妇所承担的压力加剧, 年轻夫妇对长辈需要承担赡养义务, 而对子女又有抚养的义务, 一对年轻夫妇大多需要承担双方父母的养老负担, 很显然在当今竞争激烈的社会中, 所承担的压力不断加剧, 他们必须拼命的挣钱才能担起来自方方面面的生活压力。加之我国的社会保障体系仍不完善, 各种保障制度也相对落后, 这也就意味着压力的承担者所面临的问题之严重。

计生领导致辞第4篇

1月15日，卫辉市副市长、市计生协会长刘东慧（左二）在人口计生委主任、常务副会长谢文锋（左一）的陪同下，深入贫困计生家庭进行慰问。在失独家庭史树新家，刘会长送上500元慰问金以及大米、花生油、鸡蛋等慰问品，并详细询问了史树新夫妇现在的生活状况；同时，要求人口计生部门对贫困计生家庭及时进行跟踪服务，保证全市贫困计生家庭能够过一个温暖祥和的春节。（文图/董云涛李晓静）

焦作市中站区朱村街道走访慰问计生困难户

春节期间，焦作市中站区朱村街道计生办、计生协对辖区内50余户计生困难群众进行了走访慰问。通过与辖区困难户面对面的深入交流，慰问人员认真倾听了计生困难户的心声，详细地询问了他们在生活中存在的实际问题，并送上油、米、面等慰问品。此次活动，共计送油82桶、米41袋、面41袋、酱油82袋、醋82袋。（岳伟）

武陟县“五送”活动助推双节计生宣传

“双节”期间，武陟县人口计生委结合实际，推出“五送”活动，把双节计生宣传推向高潮。一是报纸送信息。为评比产生的“好媳妇”、“五型农户”、“十佳文明户”等家庭免费订阅报刊，方便群众及时了解生活资讯和致富信息。二是卡片送关爱。为计生贫困户送去 “干群连心卡”，关爱贫困计生户。三是礼品送真情。为流动人口送去印有节日祝福和计生知识的卫生纸抽，既宣传了计生政策，又让他们感受到家乡的温暖。四是“良方”送田间。结合农业部门，在全县计生户中开展了麦田管理“把脉开方”活动，聘请专业技术人员，积极指导他们做好苗木补种、施肥和化学除草等生产活动。五是文艺送娱乐。将计生国策编排成戏剧、小品、相声等，走街串巷进行演出，使群众在欣赏文艺节目的同时学到计生知识。（王飞飞）

开封市禹王台区新门关计生办慰问独生子女困难家庭

1月28日，开封市禹王台区新门关计生办开展独生子女贫困户春节慰问活动。街道计生办领导给每户独生子女特困户送去了食用油、面粉等慰问品。通过活动，使实行计划生育的困难家庭深切感受到党和政府的关心，感受到来自社会大家庭的温暖和关怀。同时，有效地推动和促进了人口和计生工作的顺利进行。（张山）

新密市计生协打造个性化服务

新密市计生协紧紧围绕广大育龄群众的需求，组织协会会员、志愿者拓宽服务，开展形式多样的“个性化”服务活动。一是开展流动人口帮扶服务。市计生协积极协调公安、工商等部门，为流动人口提供用房、用工、上学等信息，解决流动人口生产经营、生活中的实际困难和问题。二是开展青春期人群服务。利用校园和乡村人口学校举办青春期保健知识讲座，帮助青春期的年轻人快乐、健康地成长。三是开展特殊人群送温暖服务。深入18个乡镇，对全市计划生育失独家庭和伤残家庭进行慰问。四是开展留守人群生活服务。对留守儿童开展心理辅导、学业辅导等，对留守老人开展精神陪护、生活照顾等。（常书霞王云阁）

西平县计生协为外出农民工“保驾护航”

为推进计生工作的顺利开展，西平县计生协联合县有关单位积极为外出农民工提供法律、安全、技术、计生知识等服务，切实解决农民工存在的实际问题。一是联合县总工会加大培训力度。向农民工积极开展技能培训，不断提高农村劳动力的职业技能水平和就业竞争力。二是充分利用各类媒体、信息中心，及时收集、梳理和发布用工信息。三是联合相关部门定期开展跟踪服务，提供劳务、维权、法律、安全、合同签订咨询和服务。春节前后，西平县计生协共向农民工免费发放各类宣传材料1.8万份，提供有效就业信息1.2万条，为困难农民工排忧解难1120人次。（高怀俭吴瑞甫）

开封市鼓楼区西司门办事处走访慰问计生特别扶助家庭

计生分管领导如何履职第5篇

分管计生工作的乡镇领导, 既是乡镇党委、政府抓人口计生工作的前线指挥员，又是战斗员，既是党委、政府研究、决策计生工作的参谋长,又是人口计生工作质量的把关人,其岗位之重要，责任之重大是显而易见的。找准此职位在班子中的角色定位，明确其工作职责，是搞好乡镇计生工作的基本前提。我认为，分管计生工作的乡镇领导,主要应从以下五个方面履行好工作职责。

第一，掌握全面情况。掌握乡镇计生工作的全面情况，是做好计生工作的前提。分管领导要着眼全局，站在乡镇党委、政府的高度，全面掌握本乡镇计划生育工作情况，做到熟记在心，了如指掌，具体要做到“五个清楚”，即：清楚本乡镇计划生育领导小组及相关单位人员的工作职责；清楚本乡镇计生工作队伍及网络建设情况；清楚本乡镇当期育龄妇女和重点管理对象情况、人口出生情况、节育措施落实情况；清楚计生统计数据之间的逻辑关系；清楚计生信访案件落实情况等。

第二，抓好工作落实。抓好计生工作落实，是分管领导的核心职责。工作开展得如何，事关本乡镇计生工作的成败。分管领导要精心谋划，认真组织，亲力亲为，抓好落实。

一要做好宣传教育工作。要组织人员深入村组、院落、住户，以各种方法做好各个层次的宣传教育工作，营造强大的宣传声势，让计划生育政策家喻户晓，人人皆知，以强有力的宣传教育扫清计划生育工作的思想障碍，为做好计划生育工作铺平道路；二要抓好主体工作落实。首先要在吃

透上级部署和乡镇实际情况的基础上，制定本乡镇长远工作目标、工作计划和阶段工作安排，做到思路清晰，目标明确，任务细化，重点突出，措施得力，为党委、政府决策提供预案。工作目标确定后，分管领导要全力抓好节育措施落实、B超“三查”、社会抚养费征收、优惠政策兑现、基层网络建设等等实质性的工作。要发扬勇于奉献、不怕牺牲的精神，克难攻坚，敢于碰硬,努力夺取计生工作全面胜利。三要做好统计财务工作。计生工作统计报表必须说实话报实情，不能有丝毫差错。要敢于正视差距，实事求是，既报喜又报忧。财务管理工作包括转移支付，社会抚养费，财产物资管理等。在经费支出管理方面，主要是管好用好转移支付专项资金，根据规定的用途和开支范围，按财务制度，合理使用经费。在业务收入管理方面，主要是对征收的社会抚养费要实行收支两条线管理，不能发生坐支挪用现象，财政返还的资金主要用于弥补计划生育事业经费不足。要严格按财经纪律办事，实行财务公开，接受群众监督。四要加强督促检查。要定期不定期地深入到村组检查工作，不断彰扬先进，鞭策后进，增强压力与动力，确保计生工作顺利完成。

第三，做好协调工作。计生工作是一项社会性工作，涉及面广需要各方配合的系统工程。作为分管计生工作的乡镇领导，要善于做好协调工作。既要做好计生对象与乡镇、村领导、计生干部之间关系的协调，防止激化矛盾，又要做好计生干部队伍、参与部门之间的协调，凝聚各方力量，形成强大的工作合力，共同抓好计划生育工作。

第四，抓好考核奖惩。对一定时间段的计生工作进行严格认真的考核与奖惩，是工作的总结又是计生工作的关键措施。作为分管领导要奖罚分明、全力抓好考核奖惩工作。在制订工作规划的同时就要完善考核机制。

目标既要细化，又要切合实际；考核既要严格，又要便于操作；奖惩既要公平、公正，又要能调动多数人的工作积极性，这样才能达到激励人、鼓舞人的效果。在抓好考核奖惩的同时，必须抓好对违纪问题的查处，达到惩处少数教育多数的目的。