农村信用社信贷工作管理办法

农村信用社信贷工作管理办法（精选8篇）

农村信用社信贷工作管理办法 第1篇

第一章 总 则

第一条 为建立定岗定责、尽职免责、失职问责的信贷管理机制，促进审慎经营，提高信贷管理水平和资产质量，根据《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行授信工作尽职指引》、《***省农村信用社信贷管理基本制度》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称信贷工作尽职是指在整个信贷业

务流程中各岗位工作人员应尽的职责。

第三条 本办法是信贷人员履行职责和失职问责的依据，适用于全省农村信用社（含农村合作银行，下同）。

第二章 工作职责

第四条 受理岗职责：负责受理客户申请和对客户的主体资格、借款资料、贷款条件等进行初审。

第五条 调查岗职责。调查岗包括信贷调查人员、部门负责人和分管领导。

（一）调查人员职责：负责调查评价工作，对调查报告和资料的真实性、完整性负责。

（二）调查部门负责人职责：负责审核调查报告，对调查程序的合规性、公正性、合理性和评价方法的正确性负责。同时应直接参与辖内大额信贷业务的调查评价工作。

（三）分管领导职责：负责审定信贷调查报告，对调查报告的整体质量负责。同时应组织或直接参与辖内集团客户和重大项目的信贷调查评价工作。

第六条 审查岗职责。审查岗包括信贷审查人员、部门负责人、分管领导和信贷审查专员。

（一）信贷审查人员职责：负责按规定的审查内容对信贷业务的合规合法性、可行性和资料完整性进行审查，有效识别和充分揭示风险，提出是否同意支持的意见和防范控制风险的措施。

（二）审查部门负责人职责：负责审核审查报告，对审查程序的合规性、公正性、合理性和审查方法的正确性负责。同时应直接参与对大额信贷业务的审查工作。

（三）分管领导职责：负责审定信贷审查报告，对审查报告的整体质量负责。

（四）信贷审查专员职责：负责按规定的审查内容对信贷业务的合规合法性、可行性和资料完整性进行独立审查，有效识别和充分揭示风险，提出是否同意支持的意见和防范控制风险的措施。

第七条 信贷审批岗职责。信贷审批岗包括信贷审批委员会（以下简称贷审会）的主任委员、副主任委员、委员以及有权作出信贷决策的其他人员。

（一）贷审会委员职责：负责审议信贷业务，并对信贷业务进行表决。

（二）贷审会主任委员职责：负责贷审会工作，按规定审议信贷业务。

（三）联社理事长职责：负责行使一票否决权。

信用社信贷审批小组组长及成员职责比照本条规定执行。

第八条 放款操作岗职责。放款操作岗包括放款操作人员、法律审查人员、会计人员和放款部门负责人。

（一）放款操作人员职责：负责按照要求落实贷前条件和用款条件，办理放款手续，登记录入人行征信系统，收集、整理和移交客户档案资料。

（二）法律事务岗职责：负责在放款前对信贷业务的合同文本、法律文书及相关凭证等资料，进行合法性、合规性、完整性和有效性审查。

（三）会计岗职责：负责依据信贷审批表和放款通知书，审核信贷人员办理的信贷业务是否经有权部门批准，按规定对信贷业务进行账务处理。

（四）放款部门负责人职责：负责组织和管理放款环节的相关工作。

第九条 贷后检查岗职责。贷后检查岗包括贷后检查人员和部门负责人。

（一）贷后检查岗人员职责：负责按规定的频率和内容对借款人、担保人、抵（质）押物进行贷后检查，对贷后检查发现的问题及时进行处理或提出处理建议报告部门负责人；按时发送贷款本息催收通知书，及时收回贷款本息和确保诉讼时效。

（二）贷后检查部门负责人职责：负责组织和管理贷后检查工作，对贷后检查人员报告的问题及时进行处理。同时应直接参与大额信贷业务的贷后检查工作。

第十条 风险管理岗职责。风险管理岗包括风险管理人员和部门负责人。

（一）风险管理人员职责：负责对贷后检查部门发现的风险预警信号进行识别，并提出化解风险建议。

（二）风险管理部门负责人职责：负责对风险管理人员提出的化解建议及时进行处理或提交风险管理委员会决策。

第十一条 资产保全岗职责。资产保全岗包括资产保全人员和部门负责人。

（一）资产保全人员职责：负责对不良信贷客户的管理，对问题类客户的法律诉讼；负责接收、管理和处置抵债资产。

（二）资产保全部门负责人职责：负责资产保全工作，重大资产保全事项提交风险管理委员会决策。

第十二条　档案管理岗

职责：档案管理岗包括档案管理人员和部门负责人。

（一）档案管理人员职责：负责接收、登记信贷业务资料和整理、装订、保管、交接信贷档案，对信贷档案的完整性负责。

（二）部门负责人职责：负责组织和督促档案管理人员按照规定进行收集、整理、保管、借阅和移交信贷档案。

第十三条 尽职调查岗职责。

尽职调查岗包括尽职调查人员和尽职调查部门负责人。

（一）尽职调查人员职责：负责对信贷工作人员在办理信贷业务工作中是否尽职进行调查，并提出责任认定建议。

（二）部门负责人主要职责：负责审核尽职调查报告，并提出初步认定意见。同时应直接参与大额信贷业务的尽职调查。

第十四条 本章规定的职责，如果由同一部门或人员履行多个部门或多个岗位的职责，则由其部门负责人和岗位责任人承担相应职责。

第三章 尽职调查

第十五条 当信贷业务出现下列情况时，应进行尽职调查。

（一）当贷款劣变时（进入不良贷款，农户小额信用贷款除外），应对贷款调查、审查、审批和贷后管理行为进行尽职调查；

（二）当对贷款进行以资抵债处理时，应对贷后管理、风险管理行为进行尽职调查；

（三）当贷款进入损失形态时，应对风险管理、抵债资产管理行为进行尽职调查；

当农户小额信用贷款进入损失形态时，应对调查、审查、评级授信、放款、贷后管理等各环节进行尽职调查；

（四）当核销贷款时，应对损失贷款的管理行为进行尽职调查；

（五）在信贷业务合规性检查工作中，发现有违规行为的，必须进行尽职调查。

第十六条 通过调查，对存在未尽职行为的，应进行责任认定和责任追究。

第四章　责任类型及责任认定

第十七条　责任类型

（一）完全责任：故意违反有关法律、法规和业务操作规程，并由于其个体行为致使其他当事人做出错误判断、无法预见或控制信贷业务风险的；

（二）主要责任：在信贷业务操作中严重失职或非故意违规，对存在的风险未能识别的；

（三）次要责任：因工作疏忽等原因未能识别信贷业务中存在的风险。

第十八条　责任认定

（一）调查、审查与审批

1．调查人员未按规定完整收集借款人资料的；对收集资料的合法性、真实性和有效性未进行调查核实的；调查人员承担主要责任，调查部门负责人承担次要责任。

2．调查人员未对借款人申请贷款的必要性、用途真实性进行调查核实的，调查人员承担主要责任，调查部门负责人承担次要责任。

3．调查人员未对保证人进行实地核保，对保证人的代偿能力、资信情况了解、分析不彻底，造成第二还款来源无法得到保障的；调查人员未调查核实抵（质）押物的权属、价值及实现抵（质）押权的可行性、合法性，造成第二还款来源无法得到保障的，调查人员承担主要责任，调查部门负责人承担次要责任。

４．调查评价报告中未反映和充分揭示集团客户及关联客户的有关信息的，调查人员承担主要责任，调查部门负责人承担次要责任。

５．调查报告的内容不完整、分析方法不正确、调查结论不准确的，调查人员、调查部门负责人、分管领导共同承担主要责任。

6．调查人员按领导授意进行调查并形成调查报告的，调查人员承担完全责任；调查部门负责人、分管领导明知属按领导授意调查的，与调查人员共同承担完全责任。

7．调查报告未按规定反映客户的主要风险点和提出风险防范措施的，调查人员、调查部门负责人、分管领导共同承担主要责任。

8．调查人员与客户弄虚作假而形成调查报告误导审查和审批决策的，调查人员承担完全责任，调查部门负责人、分管领导应发现而未发现问题的，承担主要责任；若调查部门负责人、分管领导明知是弄虚作假形成调查报告的，与调查人员共同承担完全责任。

9．调查环节的相关人员在调查报告上签注的意见不明确的，视同同意上一岗位的所有意见，共同承担相应责任。

10．审查人员未按规定的程序和内容进行审查的，审查人员承担主要责任。

11．审查报告未按规定全面反映审查内容的，或审查报告的分析方法不正确、审查结论不准确的，审查人员、审查部门负责人、分管领导共同承担主要责任。

12．审查同意了不符合产业政策、信贷政策和信贷基本条件的信贷业务；审查人员、审查部门负责人、分管领导共同承担完全责任。

13．审查人员按领导授意进行审查的，审查人员承担完全责任；审查部门负责人、分管领导明知属按领导授意进行审查的，与审查人员共同承担完全责任。

14．审查人员故意提供虚假审查报告的，审查人员承担完全责任，审查部门负责人、分管领导应发现而未发现问题的，承担主要责任；若审查部门负责人、分管领导明知是弄虚作假形成的审查报告，与审查人员共同承担完全责任。

15．信贷审查专员未按规定的程序和内容对信贷业务进行审查的，承担主要责任。

16．信贷审查专员审查同意了不符合产业政策、信贷政策或不符合信贷基本条件的信贷业务，承担完全责任。

17．信贷审查专员故意提供虚假审查报告，或按领导授意进行审查并形成审查报告的，承担完全责任。

18．审查环节各相关人员对所审查信贷业务的审查意见不明确的，视同同意上一岗位信贷人员的所有意见，共同承担相应责任。

19．超权限、超比例审批信贷业务的，或通过对关联方提供授信的方式化整为零超权限、超比例提供贷款的，信贷审批人员（包括联社贷审会和信用社贷审小组投同意票人员，下同）承担完全责任。

20．对不符合信贷政策和信贷基本条件的借款人同意授信或贷款的，信贷审批人员承担完全责任。

21．在借款人还未取得相关批准文件的情况下，同意授信或发放贷款的，信贷审批人员承担完全责任。

22．在担保人不具备担保资格或担保实力的情况下同意授信或发放贷款的，以及不按抵（质）押折扣率确定贷款额度的；信贷审批人员承担完全责任。

23．违反国家有关不得以贷款从事股本权益性投资规定，同意贷款作为注册资本金、注册验资和增资扩股的，信贷审批人员承担完全责任。

24．违反国家有关不得以贷款从事股票、期货、金融衍生产品等投资规定，同意贷款从事股票、期货、金融衍生产品等投资的，信贷审批人员承担完全责任。

25．违规决策发放跨区域贷款的，信贷审批人员承担完全责任。

26．违反信贷审批程序或减少审批程序、逆程序同意授信或贷款的，信贷审批人员承担完全责任。

27．指示、授意下级部门或工作人员违规办理信贷业务，或以个别谈话等方式影响有关信贷人员或贷审会委员独立发表意见的，指示、授意人承担完全责任。

28．联社理事长未按规定行使一票否决权的，承担完全责任。

29．未按照上级管理部门的风险提示意见办理信贷业务的，由有权同意人和具体经办人共同承担完全责任。

（二）放款程序

1．在不满足“审批结论”设定的放款条件下办理了放款手续的，放款人员与放款部门负责人共同承担主要责任。

2．办理担保贷款手续不合规、不合法而导致担保合同无效或者部份无效的，放款人员承担主要责任，部门负责人承担次要责任。

3．对借款合同、法律文件及相关凭证审查不严，致使存在的法律瑕疵危及农村信用社债权行使的，法律审查岗承担主要责任，放款人员承担次要责任。

4．未按规定及时办理抵（质）押权利凭证的入库保管手续，或违反有关规定办理释放抵（质）押品手续的，同意人和具体经办人承担完全责任。

5．放款人员按照领导授意, 不按规定落实贷前和用信条件而办理信贷业务手续的，放款人员、部门负责人与授意领导共同承担完全责任。

（三）贷后检查

1．未按规定的内容和频率进行贷后检查并形成检查报告的，贷后检查人员承担主要责任，部门负责人承担次要责任。

2．贷后检查报告未反映借款人的经营及财务变化情况，未分析其变化情况对农村信用社信贷资产的影响的，贷后检查人员承担主要责任。

3．对于发生影响客户风险级别及还款能力的重大事件未及时报告的，贷后检查人员承担主要责任。

4．对保证人的保证能力发生变化，抵押物出现转移、毁损、变质等情况未及时采取有效措施或未及时进行书面报告的，贷后检查人员承担主要责任。

5．未按规定保管抵押物、质押物的权利凭证，或未按规定保管质押物，致使有关权利凭证或质押物毁损、遗失的，责任人承担主要责任。

6．未及时向借款人及保证人发送逾期贷款催收通知书，导致诉讼时效丧失的，贷后检查人员承担主要责任。

7．通过展期、借新还旧等方式掩盖资产质量导致风险进一步加大的，相关人员共同承担主要责任。

8．贷后检查人员故意隐瞒借款人、担保人发生的重大变化情况的，或编造虚假贷后检查报告的，贷后检查人员承担完全责任，部门负责人应发现而未发现问题的，承担主要责任。

9．按领导授意不真实反映信贷资产风险的，贷后检查人员和授意领导共同承担主要责任。部门负责人明知属领导授意而未阻止的，承担主要责任。

10．贷后检查部门未及时将出现风险预警信号的信贷业务报告风险管理部门的，贷后检查部门负责人承担主要责任。

11．未对贷后检查部门报告的风险预警信号进行风险识别并及时制定处置方案进行处理，或未按规定程序报告的，风险管理人员和风险管理部门负责人共同承担主要责任。

12．未按风险管理部门意见及时进行处置的，贷后管理人员或资产保全人员及其部门负责人共同承担主要责任。

（四）资产保全

1．以资抵债申请材料（包括申请报告、债权债务合同或协议、抵债资产权属凭证等）不真实、不完整的，资产保全人员承担主要责任。

2．未按规定接收抵债资产的，资产保全人员、审查人员和审批人员共同承担主要责任。

3．接收抵债资产违反审批程序或超权限审批的，审批人员承担主要责任。

4．取得抵债资产过程中与借款人、担保人串通，使抵债资产价值高估、难以变现或变现损失巨大的，直接责任人承担完全责任。

5．未按规定办理抵债资产过户手续，导致抵债资产权属出现争议或其他影响抵债资产处置的，根据当时未办理手续的具体原因，分别界定相关人员的责任，属内部原因造成的，责任人承担主要责任。

6．取得抵债资产后未及时建立台账，或保管的档案资料发生缺损的，经办人员承担主要责任。

7．保管人员未按规定对抵债资产定期进行检查、核对，导致帐实不符，抵债资产出现毁损、灭失的，保管人员承担主要责任。

8．处置抵债资产违反审批程序或超权限审批的，审批人员承担主要责任。

9．未按规定程序和要求处置抵债资产而损失农村信用社利益的，经办责任人承担主要责任，审批人员承担完全责任。

10．对经法院判决后债务人拒不履行还款义务，因未及时申请强制执行导致丧失执行时效的，资产保全人员承担主要责任。

（五）资产损失核销

1．在借款人或担保人仍具有偿还能力的情况下，未采取有效措施进行追偿，导致债权核销的，相关人员承担主要责任。

2．对未认定责任或未对责任人进行责任追究的资产损失进行核销的，相关的核销审查与审批人员承担主要责任。

3．采用编造、伪造相关证明材料的方式对不具备核销条件的资产申请核销的，经办人承担完全责任；审查与审批人员未能对相关资料进行有效甄别，导致核销申请通过的，审查与审批人员承担主要责任。

4．为逃避责任追究，对资产损失隐瞒不报、长期挂帐的，相关信贷人员、部门负责人及决策人共同承担主要责任。

5．对追索类已核销资产未进行定期或不定期检查，导致未及时发现债务人资产线索并采取有效措施进行追索的，资产保全人员承担主要责任。

6．对追索类已核销资产，在法律规定的期间内，因未采取有效的催收措施，导致追索权丧失的，资产保全人员承担主要责任。

7．对已核销资产的台账未按规定及时进行更新的，管户的资产保全人员承担主要责任。

（六）档案管理

1．相关部门的经办人员未按规定时间移交信贷资料的，责任人承担主要责任。

2．未按规定对信贷资料进行归档、登记、装订、移交和管理的，相关人员承担主要责任；部门负责人未督促移交和按规定进行监交的，承担主要责任。

3．未按规定进行档案管理，造成信贷档案资料遗失或有档案涂改、拆换、损毁和遗失等问题的，档案管理人员承担主要责任。

第五章 责任追究

第十九条 对失职行为的处罚方式：

（一）经济处罚。包括罚款、赔偿损失等。

（二）纪律处分。包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。

（三）其他处理。包括批评教育和组织处理。批评教育主要包括口头批评教育、责令限期改正、通报批评等；组织处理主要包括调离原岗位、解聘职务、解聘专业技术职务、取消授信资格、停止信贷审批权、停职离岗收贷、移交司法机关处理等。

第二十条 处罚标准

（一）对承担次要责任的，给予责任人200－500元(以每笔计算，下同)的经济处罚，同时可根据具体情况进行组织处理。情节严重或损失较大的，给予责任人纪律处分。

（二）对承担主要责任的，给予责任人500－1000元的经济处罚和记大过以上纪律处分，情节严重或损失较大的，给予责任人开除留用以上纪律处分。

（三）对承担完全责任的，给予责任人1000-2000元的经济处罚和开除留用以上纪律处分，情节严重或损失较大的，移交司法部门处理。

第二十一条 对以下未尽职行为,给予责任人100－1000元的经济处罚，情节严重的，应进行组织处理。

（一）受理岗无正当理由拒绝客户申请的；对客户的主体资格、借款资料、贷款条件等未进行初审的；对收集的客户资料未按规定加盖相关印章的；

（二）受理、调查、审查等各部门负责人未及时安排人员或直接从事相应工作，造成各环节超过规定时间的；

（三）未按规定程序和方式擅自出具或不出具信贷业务退件通知的；

（四）未按规定移交信贷资料的。

第二十二条 具体处罚由稽核部门、纪检监察部门根据《***省农村信用社稽核处罚办法（试行）》、《***省农村信用社工作人员违规行为处理办法（试行）》和本办法的相关规定进行处理。

第六章 附 则

第二十三条 本办法由***省农村信用社联合社制定、解释和修改。

第二十四条 本办法自印发之日起执行。

农村信用社信贷工作管理办法 第2篇

在我市农村信用社精细化管理动员大会召开以来，**信用社及时转入以精细化管理为标志的农村信用社第二步改革，并把精细化管理作为由表及里改变经营理念的新起点。同时，为了应对国内外的经济金融变化的形式，通过围绕精细化管理内涵，从加强信贷管理，提高信贷资产质量入手，开展了客户评级授信工作。同时，***信用社不断完善工作机制，采取有效措

施加强法人客户信贷管理，逐步实现信贷管理工作的精细化，促进了信贷业务又好又快发展。

一、解放思想提高认识精心组织

上级领导在我们***信用社进行精细化管理调研工作后，我们立即自上而下组织各层经营管理人员学习***领导的重要讲话精神，紧紧围绕精细化管理的核心问题，以客户评级授信为着力点，让精细化理念在全辖员工入脑入神，彻底改变贷款随意性，提高对客户评级授信工作的认识。

（一）开拓思路，解放思想

精细管理是以科学发展观为特征的现代企业管理方式。特别是在深入学习领会十七大精神以来，我们深刻认识到，贯彻落实科学发展观必须解放思想，基于这样的思路，推行精细化管理，首先要从解放思想入手，在更新思想观念中，对精细管理由感性认识提高到理性认识，然后由理性认识指导工作实践。对此,我们在全辖结合本地实际就精细化管理和评级授信工作组织展开了大讨论，剖析问题，查找原因，集思广义，统一思想。人人写感受，谈看法，制定措施，修订、再造、创新了各个岗位和每个环节的程序及流程，从上而下，在思想上提高了对精细化管理的认识深度和广度。为了让每位员工人人能够深刻理解领会精细化管理的精髓，根据市办陈建军主任《精细化管理是农村信用社规范过程的科学实践》的重要讲话，组织力量，编印了《精细化管理知识解读》，人手一册，认真学习，深刻领会，提高认识，转变观念，籍以规范评级授信工作，为全辖推广客户评级授信工作打下了坚实的思想理论基础。

（二）深入农村，大力宣传

为了扎实有效地推进客户评级授信工作，我们采取了四种宣传方式，努力做到家喻户晓，人人皆知。一是通过宣传彩车深入到乡村，大街小巷进行宣传；二是通过印发宣传资料进行宣传；三是通过刷写墙体标语，张贴、悬挂横幅标语宣传；四是利用乡村广播、县有线电视等新闻媒体进行宣传。我们通过开展形式多样的宣传活动，使广大农民群众和社会各界人士认识了解客户评级授信的内容、目的、要求及意义,为顺利推进客户评级授信工作做了广泛而行之有效的舆论宣传。

二、加强领导强力运作分步实施

（一）领导重视，精心组织

全市农村信用社精细化管理动员会后，我们联社主要领导带着精细化管理方案向县委、县政府主管领导作了专题汇报，当即决定在县委政府拟召开的全县中心工作会议上，主管县领导做了“推进农村信用社精细化管理，全力推进客户评级授信工作”的专题讲话，强调将精细化管理列入新农村建设的重要组成部分。尚义县深化农村信用社改革领导小组组长、常务副县长李晓红同志在全县乡镇会议上，曾多次要求镇乡政府及有关单位大力支持农村信用社改革，尤其是要积极支持配合农村信用社做好客户评级授信工作，而且不止一次亲自到联社指导协调工作，在深入推进客户评级授信工作中，我们得到了当地各级政府部门的大力支持。此外，联社成立了客户评级授信领导小组和客户评级授信委员会，理事长任组长和授信委员会主任，班子成员分社包片，身体力行，现场办公，深入基层社，指导检查督导客户评级授信工作，为顺利稳妥地开展客户评级授信工作奠定组织基础。

（二）明确目标，规范操作

农村信用社信贷工作管理办法 第3篇

(一) 目标定位过于局限, 信用评定欠缺规范。

小额信贷服务对象被普遍认为是农村贫困人口。但是, 我国贫困人口不仅仅是局限在农村地区。同时, 我国国内微型企业在促进当地经济发展, 增加就业方面起着不可小觑的作用, 但在其发展过程中却面临着融资难的困境。他们对资金的需求特点往往是金额偏小、期限较短、流动性强, 以及能够且愿意支付较高利率, 满足小额信贷的特点。因此, 小额信贷目标群体可以扩大到城市中低收入人群以及微小企业中去, 实现农信社与资金需求者的双赢。

我国目前农村信用体系的发展还不健全, 借款人大部分集中于农户中, 小额信贷在向农户贷款中存在着小额、分散的特点, 而且由于农户很少从正规的金融机构去贷款, 因此缺少信用记录, 这就给农信社在借款人的分类和管理上造成了阻碍。在具体对贷款对象评定中欠缺规范化表现为对其个人信用情况、以往还款记录、所从事具体生产经营活动内容、经营能力以及还款能力等各项指标没有一套科学有效的方法, 评定程序需进一步规范。

(二) 贷款利率尚需调整。

对农村信用社来说, 要想使其开展小额信贷具有足够的积极性, 那就必须使小额信贷成为一项有利可图的核心业务, 而利率的制定是关键问题, 其制定的合理与否直接关系着农村信用社财务可行性, 关系着小额信贷业务开展的可持续性。中央银行明确规定农村信用社对农户小额信用贷款的利率应参照中国人民银行公布的基准利率, 并在基准利率水平上上浮30%~50%。而目前农村信用社开展小额信贷的资金成本很高而利率偏低, 这就造成在现有利率政策下农村信用社发放小额信贷业务的财务可持续性不强, 盈利空间很小, 不利于其开展小额信贷业务的积极性。

(三) 日常操作不规范, 内控制度尚不健全。

有的信用社风险意识不强, 操作过程中不按规范程序进行, 调查核定工作中回避相关部门与群众的支持和配合, 缺少社会监督, 盲目鼓励农户用小额信贷开展项目, 把其作为自己的寻租工具。个别信用社要求贷款时将股金按一定比例从中扣除, 而贷款利息却是全额计算的, 这就无形中加重了农民负担, 引起农户抵触情绪。

在实际运行管理中, 部分农村信用社小额信贷业务的组织机构不健全, 没有设立监察机构, 或者即使设立了但这些机构流于形式, 不能起到应有的监督作用, 缺乏明确的运营计划和发展战略, 在内部管理上仍缺乏有效的信息系统和内控机制。

(四) 风险分担机制欠缺。

从农户来讲:首先, 农业生产面临自然风险和市场风险。由于农业生产的弱质性及借款主体往往是农民, 使得抵抗风险的能力较弱, 一旦发生无法避免的自然风险, 那么将会给信用社小额信贷的收回造成影响。其次, 有相当一部分农户把借来的小额信贷资金当成了无偿的扶贫款, 没有将其用到实处, 骗贷、讨债时有发生, 形成道德风险。从信用社自身来讲, 部分农信社重视推广发放, 轻视风险管理。受收息增量的驱使, 部分农信社设法增加小额贷款发放量, 在提高自身经营收入的同时也给今后的发展带来隐患。

二、国外小额信贷运作机制的特点及其启示

(一) 小额信贷机构想要可持续发展, 必须具备以下几点:

一是机构自身需要有足够的资金来源。世界各国开展小额信贷的经验都表明, 光靠政府补贴和国外捐款项目是不足以长期维持下去的, 小额信贷机构要想持续发展必须解决后续资金问题;二是小额信贷机构必须有完整有效的组织机构和管理机构以及灵活的信贷方式;三是在运作过程中需要有对员工和机构有效的约束和激励机制。

(二) 小额信贷业务逐渐由非政府组织向正规金融机构转变, 即由福利主义小额信贷模式转变为制度主义小额信贷模式。

随着小额信贷业务的开展, 传统的福利性小额信贷暴露出越来越多的缺点:资金使用效率低下, 往往成为所谓的救济金, 无法起到政策扶持的作用, 同时扭曲了金融市场, 扰乱了正常的金融秩序, 不完善的信用体系构建容易滋生道德风险和腐败行为。

(三) 小额信贷的发展需要政府支持。

政府通过制定适合小额信贷运行的专门法律, 并在资金支持方面给予免税、贴息, 将小额信贷机构纳入了金融体系当中, 建立市场化的小额信贷运作机制。政府给予政策支持的同时还应重视相应的配套设施服务, 如对借款人提供相关技术培训和信息服务, 增强借款人还款能力和理财能力。

三、加强我国信用社农村小额信贷运作管理的对策

(一) 扩大目标群体, 规范信用评级。

在目标群体方面, 针对中等收入以上的群体和部分有生产能力的中低收入群体可以采取小额信用贷款形式, 针对低收入群体和贫困且没有生产能力的群体应该采用小额联保贷款模式, 或者非政府机构和政府参与的扶贫性质的项目。在城乡人群上, 可以将目标群体扩大到城市中低收入人群及微小企业中去, 实现农信社与资金需求者的双赢, 而不是单纯局限在农户。

在农户信用评价体系上包括申请、调查和评定三个环节。农信社以信用等级为依据, 在贷款之前要确保借款人具有足够的还款能力后才可以按程序进行审批并发放贷款。贷款之后要及时为借款人建立信用档案, 记录每笔贷款的还款时间、还款数额和是否拖欠贷款等相关信息, 作为下次贷款的评定标准。对于每笔贷款都能及时足额偿还的借款人, 应给予一定的鼓励政策, 并逐级增加其信用额度。这样, 大大激励了借款人还款意识的同时也降低了农村信用社对借款人的信用管理成本, 提高了农村信用社小额信贷业务的效率, 减少了信贷风险。

(二) 确定合理的贷款利率。

根据中国人民银行公布的《稳步推进利率市场化报告》, 在完善城乡信用社贷款定价机制的前提下, 将根据具体情况有步骤地放开城乡信用社的贷款利率上限, 逐步市场化, 促使城乡信用社综合贷款成本、风险等因素进行差别定价, 逐步扩大经营自主权, 灵活利用其机制更好地为三农服务, 促进农村经济的发展。因此, 我国的小额信贷利率市场化不能一步到位, 而是要考虑到小额信贷的扶贫功能以及充分考虑贫困农户应对资金市场的能力而逐步放开。

根据不同形式的小额信贷项目, 应采取不同的利率水平。政府参与式组织的扶贫项目或政府机构和财政转移支付形式的小额信贷模式采用低利率形式, 非政府机构和人民银行试点及各地自行成立的完全市场化运作的小额信贷公司可以允许高利率的存在, 而针对信用社贷款利率的制定, 应采用利率上限管理, 逐步市场化, 采用高利率但无抵押或者低利率但要求抵押的形式。

(三) 规范操作流程, 加强内部控制。

农村信用社小额信贷发放的各个环节要实行计划管理。首先, 信用站根据所在地域内农户及社员的贷款申请、年度生产计划向信用分社提出贷款, 在经过信用分社审查之后上报信用社, 信用社再根据信贷资金多少和农业生产需要下达小额农业贷款计划, 各分社和信用站依据信用社的贷款计划进行贷款发放。信用站具体负责每笔贷款的审批、发放、管理和收回, 是整个小额信贷的实施者。信用社根据当年生产收入情况, 下达农户小额贷款收贷任务, 原则上是当年贷款当年收回。

各地农村信用社、县级联社要定期进行检查, 采取各种形式, 及时了解和掌握贷款发放的情况, 保证贷款发放公正、合理, 防止以贷谋私、人情贷款和违规贷款。对发放人情贷款、违规贷款、以贷谋私的要及时予以纠正并查处, 同时向社员如实公布处理情况。农村信用社要对小额贷款实行定期检查, 分析农户小额贷款发放、使用、管理过程中出现的新情况、新问题, 及时采取有效措施并加强指导。通过严格管理, 定期检查, 使农村信用合作社真正为农业服务, 为社员服务, 为支持农业生产、促进农村经济发展作出更大贡献。

(四) 建立健全风险分担机制。

首先, 设立专门的风险管理机构来负责风险管理, 包括风险管理委员会、市场风险管理部门、信用风险管理部门、审计部都参与到日常管理中严格履行其职能, 构建科学的风险监测评估系统;其次, 在农村开展涉农保险业务, 为农业贷款实行担保。这种方式可以减少农业各种主客观因素对农村信用社小额信贷所造成的损失, 同时也可以加强农民的抗风险能力;第三, 为了使投保机构能够应对小额信贷业务所产生的支付风险, 可以探索性地建立农村金融机构风险保障的补偿机制。

摘要：由中国人民银行推动, 我国农村信用社开展的小额信贷经过多年的发展, 有效缓解了农民贷款难的问题, 取得了很好的社会经济效益。本文对农村信用社在小额信贷运作过程中存在的问题进行认真分析, 提出一系列对策建议, 以期农村信用社开展的小额信贷业务能更好地为我国农村经济发展服务。

关键词：农村信用社,小额信贷,运作,风险分担

参考文献

[1]杜志雄, 唐建华.有关小额信贷几个主要问题的讨论综述[J].中国农村观察, 2001.2.

[2]王景富.农村信用社推广农户小额信用贷款的实证研究[J].金融研究, 2002.9.

加强农村信用社信贷风险管理 第4篇

随着农村经济的迅速发展，农村信用社的信贷业务也在不断发展，贷款额的增长更为迅速，它有力地为区域经济的发展作出贡献。但是我们也要看到，它在一定程度上也增加了信用社的信贷风险。所谓的信贷风险，指的就是接受信贷者不能够如期偿付贷款的可能性。它会导致农村信用社产生大量的不良贷款，影响到农村信用社的资产安全，甚至会影响到农村信用社的稳健运营。因此，加强信贷风险的管理，有效化解、防范信贷风险，对于农村信用社的健康发展有着非常重要的意义。笔者就结合当前我国农村信用社信贷风险管理现状，就如何加强农村信用社信贷风险管理来谈谈自己的看法。

一、农村信用社信贷风险管理现状

农村信用社是我国金融体系中的重要组成部分之一，它是由农户、中小企业和个体工商户入股而成的社区性地方金融机构[1]。农村信用社担负的是向农民、农村经济提供金融服务的重任，因此它对促进新农村建设以及提高人民生活水平等有着极其重要的作用。而贷款作为农村信用社的主要业务，是信用社获取利润的主要途径，它关系到农村信用社的生存与发展。因此，农村信用社的信贷风险管理一直是农村信用社管理工作的重点。也正因为如此，农村信用社一直非常重视信贷风险管理工作，并围绕该工作制定了各种管理办法、制度。虽然信贷风险得到了一定的控制，但是新的信贷风险却在不断发生，已经影响到到有些地方农村信用社的正常运营。

二、农村信用社信贷风险管理存在的问题

1.信贷管理制度不够完善

由上述可知，目前我国有关农村信用社信贷管理的规章制度还是很多的，但随着新的信贷风险的不断出现，旧的信贷管理机制已无法适应新形势的需求，信用社的信贷管理制度逐渐表现出不全面、不系统，不能有效地为信贷管理工作服务。

首先，是贷前调查制度不严，很多信用社会直接忽略贷前的调查工作。这样的调查结构，就只能片面地以抵押物来作为第二还款源，由于调查不够对于贷款人的第一还款来源的分析也不够完善；其次，是贷款时的审查与审批制度不够严密，在基层农村信用社，贷款审批权都集中在县级联社，但由于审批人员没有经过亲自了解，对于贷款人的信息了解甚少，只能通过上交的材料来判断，这就在一定程度上造成了决策失误。最后，忽略了贷后管理工作，农村信用社的贷款的主要特点是金额小、笔数多，很多贷款在发放之后没有进行有效地管理，对借款人的情况不甚了解，这就容易造成贷款风险。

2.信贷风险高

信贷风险一般就是指信贷资产在未来损失的可能性，它包含信用风险、金融市场风险、合规性风险、操作风险、价格风险等。目前我国农村信用社开办的信贷业务的种类比较多，但是整体上都呈现出一种重业务、发展而轻管理与风险的现象，信贷额在不断增长，但不良信贷也在增加。另外一方面，农村信贷的对象主要是农户，其资金的用于一般是农业生产或者扩大再生产，而农业生产存在很大的自然风险，比如发生自然灾害，这时候农业生产无法正常运营，也就使农村信用社面临很大的信贷风险。

3.农村信用社工作人员缺乏风险意识

与国有银行相比，农村信用社的工作人员的综合素质参差不齐。而且农村信用社在从业人员的培训工作上，只注重业务素质的培养，而忽略了相关道德价值观与风险意识的培养与提高。并且我们还能看到，有部分信贷人员为了谋取私利，利用手上的职权与一些企业合伙经营，或者给他们放宽贷款限制条件从中分红，这就是因道德问题产生的信贷风险。也有部分农村信用社为了单纯地追求眼前利益，对贷款的审查并不严，估高抵押品的价值，这直接导致了抵押不实，使贷款潜藏很大的风险。

三、加强农村信用社信贷风险管理的措施

1.建立健全的管理机制

加强农村信用社信贷风险管理的最主要任务就是要对现有的信贷管理制度进行完善，制定一套适合新形势下能够规范与指导信贷工作，并有效防范信贷风险的新的信贷管理制度。笔者认为，该制度的具体要求应该包括以下几个方面。

首先，要制定相关的信贷管理的基本制度，也就是确定信贷工作的一个基本制度框架，为信贷业务或者信贷管理制度的建立提供制度上的保障。其次，要规范信贷业务的整个操作流程，该流程应该对信贷业务的每一个环节都作出具体规定，促使信贷业务规范化。最后，建立健全的绩效考核制度，并落实相关的责任制度，要做到每一笔信贷业务都有负责人，从贷前调查到审批发放到贷后的资产跟踪，都有一个人专门负责，并与其绩效考核相联系，这样才能提高信贷人员的责任意识，主动去把握好每个环节，有效防范信贷风险。

2.提高风险意识，完善贷前预测机制

要切实提高信用社信贷管理人员的风险意识，不能图短期利润而为信贷风险埋下隐患。有了过硬的风险防范意识，才能更好开展信贷工作。在贷款之前，一定要对借款人的情况进行详细的调查，对其还款能力做出正确的评估，并为客户建立经济技术档案，这样有助于为信贷人员选择合理的贷款对象提供依据。当然，值得一提的是，贷款人的档案并不是一成不变的，当贷款人出现了不良贷款，要及时更新贷款人的信用等级，以便信贷人员对该客户的情况进行重新评估，以确保下次贷款不会出现信贷风险。

3.加强贷后管理

首先，要对贷出资产进行检查和跟踪，每年都要派出专门的检查人员与每笔贷款的负责人进行贷款的检查，比如农户的小额贷款一年要检查到一到两次，个体工商户贷款每年要检查两到三次，而企业类的贷款一年平均要检查三次以上。并根据检查结果，做好记录，为正确评估风险等级提供依据。

其次，要加强对那些不良贷款的处置。一旦发现有不良贷款，应及时反映给信贷风险管理部门，信贷管理部门首先要对不良贷款的形成进行调查分析，落实相关责任人，并进行资产清收。若清收不力，要以法律的形式来保障信用社的资产。对于责任人，则要进行相应的责任赔偿、经济处罚与行政处理，逐步化解不良贷款的影响，以提高信贷业务的质量。

4.加强信贷管理队伍的建设

信贷人员的素质直接关系到信用社信贷管理工作的质量与水平，因此要加强信贷管理队伍的建设与管理，在员工的培训上，不止要加强员工的业务水平的提高，还要对信贷人员的职业道德方面进行培训。这样才能防止上述提到的，信贷人员利用职权谋取私利的现象出现。客户经理是农村信用社信贷业务管理的第一责任人，因此对于客户经理的要求也要更高。笔者认为，应该加强对客户经理的任职资格、工作职责的考核，并定期对其工作进行检查，一旦发现客户经理管理不善或者带头弄虚作假的行为，一定要进行严厉的处罚，使客户经理与信贷人员之间形成一个相互制约的机制。

四、结语

总而言之，随着农村信用社信贷业务的不断发展，对于信贷工作的质量要求越来越高，因此有关信贷风险管理工作也越来越重要。如何在新形势下不断完善农村信用社的信贷风险管理与防范工作，已经成为一个非常重要的课题。笔者相信，只要我们能对农村信用社信贷风险管理存在的问题进行分析，并采取积极的防范措施，就一定能逐步完善农村信用社的信贷风险管理工作，并促进我国农村信用社的稳健发展。

（作者单位：邓州市农村信用合作联社）

农村信用社信贷工作管理办法 第5篇

农村信用社信贷管理是一项复杂的系统工程，单从某一个方面去努力是不行的。既不能脱离农村信用社的实际，不顾农村信用社的生存土壤，而简单适用商业银行信贷管理办法。我们应该敢于正视农村经济发展带来的农村金融环境变化的现实，制定与时俱进的管理措施，采用先进的科技手段，坚持服务“三农”方向，在确保信贷资金安全营运的同时，努力实现农村信用社经济效益的提高。笔者现就做好当前农村信用社信贷管理工作谈以下粗浅看法。

一、存在问题

众所周知，信贷管理工作是农村信用社生存和发展的生命线，因其位置重要、意义重大，所以我们大会讲、小会讲，不断警示每一位干部职工。近年来，舞钢市农村信用社信贷运行总体情况平稳，贷款质量逐步提高，但就全辖信用社整体情况来看，贷款质量不容乐观，仍存在不良贷款占比较高、前清后增、“源源不断”等现象，且部分社的问题还相当严重。如果我们不引起重视，认真加以研究解决，势必会影响我们全辖的整体工作，会丧失我们实现可持续发展的良好机遇，也会阻碍全面铺开的农村信用社改革步伐。通过结合实际调查研究，认真总结梳理，当前信贷管理中存在的突出问题有以下几个方面：

（一）贷新还旧、收息换据、债务置换，将本来有问题的贷款或者说非正常贷款通过这些手段人为转为正常贷款。这些弄虚作假、靠调整贷款形态来应付检查和盘活资金的做法，不仅违反了信贷管理规定和农村信用社稳健经营原则，而且也误导了联社的整体经营决策，为以后的工作埋下了隐患。

（二）信贷管理落后。良好的信贷管理有助于信用社及时识别、防范、化解信贷风险，然而从部分信用社的信贷运作的全部过程来看，由于各种原因，信贷管理的每一个环节几乎都存在问题。

1、信贷档案管理不规范。完整的信贷档案可以帮助信用社提高贷款质量并减少贷款损失。然而有些信用社并没有重视信贷档案管理工作，存在信贷档案不完整，记录要素不全，信息反映失真，分散管理，没有明确的档案存档、借阅和检查制度等问题。

2、信贷“三查”制度流于形式。从贷前调查来看，有些人员不知道贷前调查从何处入手，没能认真坚持实地原则、多人原则、多方原则、多次原则等，调查报告信息收集不全、不准确。有些信贷工作人员在进行授信调查时经常犯先入为主的毛病，即带着某种假定，并不自觉地把它作为结论看待。结果授信调查就成了印证或取证的过程，必然片面、不客观；从贷时审查来看，由于各种利益关系的存在，有些审贷委员会成员不敢或者不愿提出异议，结果使信贷集体审批变成了个人审批；从贷后调查来看，有部分信用社把贷款发放出去之后就不管了，一直到贷款到期才去催收，不能及时发现借款人的各种风险。

3、对同一个借款人有多元授信主体。一般来说，对同一借款人只能有一个主办授信信用社，然而由于信用社之间相互之间信息沟通不及时，使有些借款人在多个信用社借款，增大了贷款风险。

4、第一责任人制度落实难。信贷理机制不健全，贷款的发放与回收，没有充分贯彻落实第一责任人追究制，平时有些社只注重贷款的收息及总体盘活的考核，而没对单笔不良贷款进行量化考核，对因发放人工作失误导致的风险，没有制定责任追究的可操作办法，致使贷款第一责任人追究制很难落实，结果形成恶性循环。

（三）信贷人员素质落后。信贷人员的整体素质不高，不能正确分析风险和应对风险，是造成不良贷款居高不下的重要原因之一。

1、专业能力差。目前大多数信贷人员边工作边学习，零星学过一些信贷管理方面的知识，没有真正系统地学过企业会计、计算机等专业知识和技能，客观上存在学识水平的先天不足。

2、职业道德差。一是钻制度的漏洞。任何制度、规定都不可能严密到一点漏洞也没有。所以信贷人员的职业道德意识就必不可少，如果信贷人员具有良好的职业道德或企业忠诚意识，就会去补漏洞；反之，就会去“钻漏洞”。是“钻”，还是“补”，对于信用社经营来说效果是天壤之别。二是违规违纪。有些信贷人员利用手中的职权或者不顾信用社的信贷纪律，以贷谋私，向贷户“吃、拿、卡、要、报”，不见好处不办事，严重败坏信用社的整体形象和声誉，挫伤社农感情，发放关系人情贷款、跨区贷款、冒名贷款、垒大户贷款、超权限贷款、私贷公用贷款、自批贷款、先斩后奏贷款等。还有极少数信贷人员甚至伙同贷户一起骗取信用社贷款。三是责任心不强。个别社主任对贷款把关不严，得过且过，放松管理，集体审批流于形式，明知是违规贷款，还审批发放，使信贷管理制度棚架。

（四）制度制定落后。制度供给上的缺陷，使某些信贷人员失去了责任和纪律约束，结果给信用社的信贷资产带来了相当大的风险。

1、对信贷调查人员缺乏制度约束。为部分信贷人员提供了违规违纪发放贷款机会或为他们信贷调查走形式、不负责任提供了环境。

2、人员调动缺乏制度约束。由于部分信用社信贷工作人员调整、调动频繁，导致信贷信息收集中断，责任贷款“推诿扯皮”出现断档，更有部分农户因为此种原因不愿还款。对于贷款责任人调动，许多信用社也没有明确规定责任人应承担什么样的清收责任，往往一走了之。

3、没有信贷风险预警系统。不良贷款的产生，往往是一个渐进的过程，一般不会在短期内成为不良贷款。在正常贷款成为不良贷款，或已形成的不良贷款在进一步恶化之前，往往会出现很多征兆。通过建立贷款预警机制有助于及时发现问题，从而采取措施，解决或防止问题进一步恶化。然而许多信用社没有建立信贷风险预警系统，通常是贷款已出了问题才引起重视。

4、对信贷决策人缺乏有效制度约束。有些信用社从上至下虽然建立了逐级审批贷款管理体制，但实际上还是一个人说了算，贷款集体审批流于形式。

二、对策与建议

（一）加强信贷人员队伍建设。“事在人为，人定胜天”是古之名理，“以人为本”是真知灼见。提高员工素质是信贷风险控制的关键要防范和化解不良贷款，员工素质是关键，特别是需要一支高素质的信贷管理队伍。因此，我们要始终坚持以人为本的思想，努力把提高职工素质体现信贷管理工作当中，下大力气建立一支高素质的信贷职工队伍。一是要时刻加强政治思想教育和理论学习，提高广大干部职工的政治素质、业务素质和理论水平，增强职工的责任感、事业心，提高做好信用社信贷管理工作的紧迫感和危机感；同时要抓好职业道德教育，提倡爱岗敬业、诚实守信，树立“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的十字行风；抓好员工的法制及遵章守纪教育，做到依法合规、稳健经营。同时，要加强对信贷人员的行为监督管理；二是要提高管理素质，强化道德约束。信贷管理说到底是要人来完成的，有什么样的人员素质，就有什么样的信贷管理绩效。要提高信用社信贷风险防范的能力，就必须有一支具有良好正直的道德修养、扎实的信贷业务知识、丰富的风险识别、控制的经验和能力的信贷管理人员队伍。因此，加强对现有信贷管理人员的培训，可以说是当务之急。要建立严格的双考制度，抓好员工的业务培训，提高员工业务技能和业务素质，推行持证上岗制度，使在岗人员达到应知应会的要求。三是要培育、打造集体主义与团队精神，树立团结、自信、奉献、必胜的人文精神，把信贷人员感召到“社兴我荣、以社为家”的氛围之中。

（二）强化内控制度建设。信贷管理工作要健康的发展下去，必须要有制度作保障，没有有效的制度，个人的行为就有可能四处游离，影响正常信贷资产运行质量。要用制度作保障，用制度引导信贷工作人员的行为，使他们明白什么信贷行为是可行的，什么信贷行为是不可行的，违反规定要受到什么样的制裁。一要完善贷款公开制度，关口前移，变贷后公开为贷前公开，做到不公开不审批；二要突出“控制风险的三道防线”，完善自控、互控、监控的体系，不仅要“控下”，而且还要“控上”，突破决策层内控的“盲区”，使内控制度成为一个完整的体系；三要从岗位职责入手，完善内控制度。参与信贷管理的不同岗位，职责要分配合理、明确、科学，体现相互制约的目标，每一岗位必须对内控措施的落实承担责任；四要建立健全业务、会计、稽核和监察事前监督协调运转的内部控制制度。要通过严格的贷款责任制和合理的授信授权等制度安排，规范贷款的操作程序，增加贷款发放的透明度，抑制内部违规行为，弱化道德风险影响。加强对贷款管理过程的监督，加大对违规贷款和违规责任人的检查和处罚力度，从根本上遏制不良贷款“非正常”增加的趋势。做到一笔贷款，从发放之日起，就要连续监控，根据借款人的还款能力和变化将其划分到适当的档次，并且采取措施催收，必要时停止向同一借款人发放新的贷款。要走出“没到期的贷款就是正常贷款”这一认识误区。许多人正是认为没到期的贷款就是正常贷款，放松了对正常贷款的日常管理，注重更多的是非正常贷款，一旦贷款逾了期、出了问题才会引起重视，然而已是“亡羊补牢”。

（三）实施信贷管理责任追究制度。实施信贷管理责任追究，将新旧贷款划分成两个部分，对新发放的贷款适用新规定，实行严厉的追究，保证贷款低风险高质量；对历年存量的旧贷款，实行“谁在岗谁负责”，靠清收责任追究逐步收回，从而达到盘活旧贷，增加优质资产总量的目的。一是对旧贷款实行“谁在岗谁负责”的管理。在岗信贷员对旧贷款承担管理、收回和保全资产责任，属于人为造成未能保全而发生损失的贷款，由在岗信贷员承担赔偿责任，杜绝“新信贷员不理旧帐”、“新办法不管老贷款”的问题。二是对新发放贷款实行“三包一挂钩”责任制。即包发放、包管理、包收回，同信贷员的收入挂钩。三是严格实行贷款责任认定，做到责、权、利的有机结合。对在发放和管理贷款过程中，因违规、失职行为导致贷款风险的，由联社稽核、业务部门根据有关规定调查核实，提出初步处理意见报联社贷款责任评定小组确认后，下达贷款风险责任认定通知书，责任人在规定期限内收回贷款本息。对损失数额巨大，责任人无力收回的，视情节轻重，给予行政处分，直至移交司法部门追究法律责任。通过完善信贷管理责任追究制，改变以往贷款发生损失后责任不清的状况，增强信贷责任人的工作责任感、使命感，确保贷款低风险高质量。四是建立合理的激励约束机制，对造成贷款损失的应给予处罚，对正确决策带来良好经济效果的给予奖励。有效改善在信贷管理中对信贷员只罚不奖、重罚轻奖的考核办法，调动信贷员发放、管理、收回贷款的积极性。

农村信用社信贷工作管理办法 第6篇

工作的通知

（银监发„2004‟19号2004年3月28日）

各银监局：

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发„2004‟1号)和国务院农业和粮食工作会议精神，加大对农业和农村的信贷投入，支持粮食生产，支持农民增加收入，现就农村信用社进一步做好信贷支农工作通知如下：

一、进一步端正经营思想，积极做好信贷支农工作

党中央、国务院明确指出，当前农业和农村发展中存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。农民收入长期上不去，这不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；是事关全面建设小康社会目标实现的重大问题。各地农村信用社要认真学习贯彻中央有关农业和农村工作的方针政策，把支持粮食生产、支持农业和农村经济发展，支持农民增加收入，作为业务经营的首要任务。要深入了解农民、农村对金融服务的需求，准确把握现阶段农村生产和消费市场的变化规律，因地制宜地制定信贷支农的政策措施，改进工作作风，改善贷款方式，提高金融服务水平。

二、采取有效措施，大力支持春耕生产

当前，春耕生产正在进行当中。为保证春耕生产所需化肥、种子、农膜、农药和农机具等生产资料的购进，支持春耕生产，支持农户发展政府鼓励的、符合市场需求的、具有竞争优势的特色农产品，农村信用社要根据春耕和农业生产的资金需要，认真做好吸收存款、扩充股金工作，要积极压缩、收回非农贷款，努力增加支农资金来源，及时调度资金，确保春耕生产资金需要。各级联社要及时做好资金调剂工作。资金不足的信用社，要及时向人民银行申请支农再贷款，并严格按照相关规定使用好支农再贷款。农村信用社要改进对种粮农户和粮食主产区的金融服务，加大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放力度。发放春耕备耕贷款时，严禁指定购买单位、扣收股金、以物抵贷等行为。农业、农民贷款比重较大的地区，允许农村信用社年中存贷款比例适当扩大。农业比重较大的地区，农村信用社新增贷款的70％左右要投向农业、农户；其它地区也要相应增加对农户、农业的贷款比重。在民间借贷利率较高的地方，农村信用社要特别注意增加对农民的贷款投放。

三、严格贷款管理，确保支农重点

农村信用社在积极支持春耕生产的同时，要适应农村产业结构调整需要，拓展信贷领域，把支持发展农村经济、增加农民收入的着力点放到支持产业结构调整上来。农村信用社要根据资金能力、市场需要和当地经济发展状况，安排好贷款顺序。首先，要保证农民种植粮棉油的生产费用需要。其次，要积极引导和支持农民加快产业和产品结构调整，着力支持优化品种、优化品质、优化布局，提高产品质量和加工转化，支持农户多种经营。第三，积极支持农村经济组织引进、开发和推广新品种、新技术，充分发挥其引导农民调整农业结构的作用。第四，要结合农业结构调整，择优支持以地区资源为依托、产品有销路、还款有保证的、以公司带农户为主要形式的产供销一条龙、贸工农一体化经营，实现龙头带基地、基地带农户的良性循环，推动农业产业化、市场化。第五要择优支持有市场、有效益、能够增加农民收入的农产品企业、批发市场、合作组织等各种类型、各种所有制的农业产业化经营龙头企业。第六，采取各种有效措施，积极支持农村个体私营等非公有制经济发展。同时，要根据农民发展生产、改善生活的需要，在优先解决农户种养业资金需要的前提下，扩大农户贷款范围，积极开办农民需要的住房、教育、耐用消费品等消费性贷款，支持农民外出务工。

四、进一步完善贷款方式，改善金融服务

农村信用社要适应农民对信贷资金的需求额度逐步加大的形势变化，不断总结小额信用贷款的经验，在加强风险防范的前提下，适当扩大信用放款额度和支持范围，方便群众，及时满足农民从事种养业、农副产品加工、运输以及消费等方面的合理资金需求。要注意以信用为基本条件，严把信用贷款证发证关；完善贷款证台帐管理，严把事后监督关，充分发挥小额信用贷款的作用。要注意做好小额信用贷款证的年检及更新工作。

各地要按照灵活、方便、安全的原则，完善农户联保贷款方式。当前，对进行产业结构调整的农户生产资金需求，可以适当扩大贷款额度，延长贷款期限。对具有一定生产能力的贫困农户也可以采用联保方式给予支持。同时要在防范风险的前提下，注意进行贷款品种和方式的创新，以适应农村经济发展的需要。

农村信用社要积极推行“信用户”、“信用村”、“信用乡（镇）”评定活动，培养信用示范户，提高农民的信用意识，积极引导和帮助农民利用信贷资金发展生产，增加收入，改善生活。要创造条件，通过建立、完善客户经济档案和账户管理，加强对农民贷款的跟踪调查，尽快建立农户、个体私营经济组织的信用咨询系统。要争取地方政府的支持，多方筹集资金，试行组建农民贷款担保基金，建立农民贷款担保体系，解决农民“贷款难”的问题。

农村信用社要进一步改进工作作风，注意发扬信用社贴近农民的优势和走村串户的优良传统，深入农户调查研究，及时了解农户的生产、生活资金需求，认真做好信贷支农基础工作，充分发挥联系农民的金融纽带作用。要努力完善信贷、资金结算等服务方式，大力开展中介业务，提高综合服务水平。

五、坚持贷款公开和利率优惠政策，接受群众监督

农村信用社要坚持为“三农”服务的方向，继续执行农户贷款优先、利率优惠的政策。农户种植业贷款利率原则上要少浮动或不浮动，切实减轻农民负担。要坚持贷款公开制度，实现贷款发放计划公开、对象公开、额度公开、利率公开，接受农民群众和社会监督。

六、健全信贷岗位责任制，防范和化解金融风险

健全信贷岗位责任制是农村信用社保证支农工作、保证贷款质量和提高资金使用效益的基础。要通过贷款责任制，建立信贷人员发放“三农”贷款数量、质量考核制度，把扩大农户贷款面、解决农民贷款难和收回到期贷款作为信贷人员重要考核内容。要正确处理贷款责任制与支农的关系，分清责任，加强考核，以调动信贷人员的工作积极性。

农村信用社既要支持农民和农村经济发展，又要加强贷款管理，依法收回到期贷款，降低不良贷款比例。降低对农户和企业的贷款风险，要立足于对农户和企业还贷能力和资信的实地了解。地方政府要尊重农村金融机构的贷款自主权，逐步建立农户贷款担保基金，为农户贷款扩大生产经营创造条件。

七、加强监督管理，确保信贷支农工作的顺利进行

各级农村信用联社主要负责人在做好改革深化工作的同时，要集中精力抓好对农村信用社的行业管理，组织和督促农村信用社认真落实本通知精神，切实改进对农户和农村经济的服务。要及时指导、检查农村信用社支持春耕生产情况，帮助基层信用社解决问题。银行业监督管理部门要督促农村信用社及时总结过去信贷支农工作的经验、教训，针对农民、农业、农村对信贷服务的实际需要，在防范风险的前提下，努力改进金融服务，协调和督促农村信用社做好信贷支农工作。同时，要坚决维护金融机构经营自主权，防止借款人逃废债务，监督农村信用社降低不良贷款比例。

农村信用社信贷会计工作总结 第7篇

一、在日常工作中： 我严格按照贷款管理基本制度规定，负责审查客户经理提供的借款人资料的完整、合规和真实合法性；坚持原则，严格审查借款人身份证、结婚证等有效证件确保柜面办贷的真实性，并依据信贷资产管理规定，按贷款五级分类认定标准，真实准确地反应信贷资产的质量状况。认真做好超越审批权限认定分类结果的上报工作。做好信贷档案资料的收集整理工作，做好联社布置的其他工作。

在这近一年的时光里，我渐渐地感觉到信贷会计岗位的重要性与责任性，也感知自己肩上的担子是沉重的。信贷会计工作，事无巨细，无论大小，都要养成严谨、细致的工作作风，严格按照信贷会计制度规章办事，严守组织纪律，提倡职业道德，同时遵守《农村信用社会计基本制度》履行信贷会计的岗位职责，真正做到爱岗敬业。

二、学习情况：

我是一个初出茅庐的新手，压力是无形的，但我更多的是将压力转化动力，紧张而又充实的工作氛围让我懂得了我在理论知识及工作实践方面的欠缺。因此我将本着“在工作中学习，在学习中工作”的思想做好会计工作，只有这样才能不断丰富自己的理论知识，才能更好地将所学知识正确的指导工作。任何一项工作对于我来说都是崭新的一页。每当工作中遇到棘手的问题，我都会先用笔记本记下来，然后虚心向身边的同事、领导请教。工作之余，我会看看《信用社会计核算办法》、《会计理论与实务—新企业会计准则实施手册》、《农 村信用社会计基本制度》等会计及信用社相关法律法规方面的书籍。在这里，没有身份的区别，没有年龄的界限，我们大家在一起相互学习，相互交流，直到弄懂弄通为止，取别人之长，补已之短。把自己锻炼成一个多面手，胜任每一个工作岗位。

三、存在的问题及今后努力方向：

目前的工作，除了自己努力外，更主要的是领导的指导和同志们帮助的结果，这离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。比如专业知识不够精细;遇到困难时不能做到临危不乱，人员工作分配不够合理等等。

因此，在以后的工作中，我将从以下几个方面努力：

1、是加强学习的深度和广度，学习相关的会计知识，能做到学以致用，理论与现实相结合；

2、是充分发挥主观能动性，积极组织、协调内外勤工作，对工作具有远见性及创新能力，提高办事效率；

3、是与同事之

间相互学习，相互借鉴，这样别人犯的错自己会避免，别人的优点自己会吸取。新的一年已经拉开序幕，我将把自己的“行程”计划写得更周密。所谓“立长志，常立志”，希望自己成为立长志的人，能坚守自己的想法，坚持自己的计划，怀揣着积极向上的心情迎接崭新的2015。篇二：信用社信贷工作总结

信用社信贷工作总结 20××年是推进建设社会主义新农村宏伟目标任务的第一年，是实施第十二个五年发展规划的开局之年，是全面深化农村信用社改革、促进发展的要害年，是省联社成立后全省农村信用社新的治理体制运行的第一年。今年，在省联社和县委、县政府的领导下，按照平凉市银监分局和人民银行泾川支行的监管要求，以“三个代表”重要思想和党的××大精神为指导，深入学习贯彻党的××届五中全会和中心经济工作会精神，认真履行服务“三农”宗旨，紧紧围绕年初全县信用社工作会议确定的工作目标，按照抓改革、抓治理、抓发展的工作思路，以科学发展观统领全局，以深化改革为动力，以加快发展为目标，以开拓创新为手段，以强化治理为保证，进一步加快改革与发展步伐，业务经营和信贷治理工作达到了预期目标。

信贷工作紧紧围绕业务发展题，积极实施信贷营销，进一步改进支农服务，完善贷款操作，完善资产负债结构治理；规范治理，稳健经营，提高信贷资产质量，提高技术化服务水平为重点，促进综合实力明显提高，倾力推动我县农村信用社各项工作和地方经济的稳步健康发展。

一、20××年信贷指标完成情况

围绕业务经营中心，各项业务发展势头良好，各项信贷指标提前超额完成计划。

（一）信贷投放：积极实施有效信贷营销策略，各项贷款在上年42489万元的基础上净增5059万元，贷款余额达到47548万元，占年计划放出5000万元的101.18，其中：累计放出29014万元，累计收回23955万元。

（二）存贷比例：存贷比例达到93，在年初99.69的基础上下降了7.69个百分点，比原年计划95多降2个百分点，资产负债比例日趋合理。

（三）风险治理：通过上半年的“百千万”活动，和10月份清收不良贷款“百日攻坚”活动，清收盘活不良贷款4717万元，余额在年初4803万元的基础上下降了773万元，余额为4030万元（其中：逾期贷款余额403万元，呆滞贷款余额3627万元），占比由年初的11.3降至8.48，下降了2.82个百分点，比原年计划2.5个百分点多降0.32个百分点，达到央行票据置换标准。其中年内收回“三违”贷款1071万元，收回公职人员拖欠贷款104万元，收回村组集体贷款38.63万元。当年计提风险拨备840万元，呆帐预备金余额达到2097万元。按月进行经营风险分析，落实会议决议并按时报送风险治理会议纪要。

（四）利润目标：贷款利息收回3645万元，完成年计划3603万元的101.17，实现净利润251万元。

（五）信贷登记咨询系统：在做好信贷登记咨询系统的日常登记、咨询、维护、上报工作的基础上，5月份完成了信贷登记咨询系统的版本升级和更新。

（六）个人征信系统：12月份，人行平凉中心支行通过统一培训，我县于12月15日如期完成了全辖20个营业网点个人征信系统基础数据的录入和首次上报工作。

（七）贷款审批：基层上报审批的贷款上户调查面达了到100％，20××年，基层上报审批贷款127笔4855.37万元，信贷部门及时调查审查，入户调查127笔4855.37万元，及时逐级提交会议审批，其中联社审委会审批76笔3878.3万元，联社审贷小组审批29笔164.47万元，有22笔812.6万元不符合审批条件贷款（占16.7），写明原因退回呈报社未审批。

（八）调查监测：合理匡算，灵活运用资金，及时搞好各社资金余缺调剂，全年共向16个信用社调剂资金8580万元，截止年底，调剂资金余额3450万元。及时解决了资金的供需矛盾。搞好调研，当好参谋，按要求进行信贷调查；按时报送各种信贷报表27种，建立、更新各类台帐13类。

（九）支农再贷款：对目前使用支农再贷款的3家信用社（12月末余额1800万元，年初余额6500万元），认真指导规范使用、照章治理，及时登记和更新支农再贷款台账，按条件审查，及时发放，充分发挥支农再贷款的经济效益和社会效益。

（十）信贷培训：在坚持经常化、多渠道培训的基础上，结合信贷业务新的变化于4月17日――19日对辖内所有信贷人员、会计、部分代办员进行了贷款五级分类集中培训，10月1日对辖内信用社主任、信贷主办进行了第二期信贷业务培训，同时利用下乡督促、检查工作的时间，对信贷人员经常性进行现场辅导培训，督促其尽快提高业务素质和工作技能，以适应工作要求。

（十二）信贷治理：本着“信贷队伍整体素质不断提升，贷款风险降到最低限度”的治理目标，加强风险意识教育，提升全员的遵纪守法、合规经营意识。通过贷款五级分类贷款搜集信息资料，信贷档案治理逐步向规范化、标准化轨道迈进。3月28日，参加联社案件综合专项治理工作对信贷治理工作进行了专项检查，10月11日又对全县信贷治理工作进行了全面风险排查，以促进信贷业务规范运作，信贷治理水平逐步提升。

（十二）贷款五级分类工作：贷款五级分类先行试点，然后在20个营业网点全面推开,于10月份全县贷款五级分类工作全部纳入了门柜系统，实现了以电子化自动清分为主、个别手工调整为辅的按季调动态治理，经平凉监管分局和省联社检查验收，均为合格。

（十三）专项工作：

1、全面开展“百千万”活动，调查摸底、建档评级，核对贷款、积极营销、发放贷款，吸存扩股、抓降清非。活动中，预约存款17266户，6954万元，承诺贷款14888户8554万元，预约股金1437户240万元，活动期间吸收预约存款7555户4290万元，增扩股金1382户212万元，发放承诺贷款6542户，6793万元，收回各类贷款7149笔本金5389万元，利息966万元，其中收回不良贷款1114笔，收回本金687万元，利息149.7万元，核对贷款34860户，金额40221万元，占应核对户数38285的91.05，活动扎实有效。

2、贷款档案移交：对年内调离的31名信贷人员监督办理了信贷员离岗贷款档案移交手续。

3、信贷员换片交流：对全县99个信贷人员进行全面调查，对个包片三年以上的进行换片交流，防堵信贷风险。

4、开设信贷大厅：荔堡、丰台、玉都、合道、飞云、泾明、汭丰、王村、太平、党原、营业部10社1部按照联社统一规划、统一设计进行布置，开办了信贷大厅；城关、城区、窑店、罗汉洞、黄家铺、红河、梁河、黑河8个信用社设有专门的信贷办公室。

5、清收不良贷款“百日”攻坚活动：按照省联社《关于开展全省农村信用社清收不良贷款“百日攻坚”活动的通知》（甘信联［20××］180号）精神，泾川县联社高度重视，认真贯彻落实，10月1日召开全县信用社主任、信贷人员参加的专题会议进行安排部署和动员，并以泾信筹组发［20××］22号下发了《关于开展清收不良贷款“百日活动”的安排意见》，明确目标任务、细化清收措施、强调工作要求。经过检查验收，截止12月31日，不良贷款在9月底余额4××0万元的基础上下降29.59万元，完成计划135万元的21.92，余额为4030.5万元，占比由9月底的8.21降至8.48，上升了0.23个百分点，由于12月份大量自然调入的不良贷款未能及时清收、化解，未能达到预期目标。

二、主要措施及工作成效

20××年，我们主要从以下几个方面开展工作：

（一）树立科学的发展观，增强自治自律能力。首先坚持以发展为第一要务，高举发展的大旗，进一步调整发展思路，抓住历史机遇，把发展作为“富民兴社”的第一要务，树立全面、协调、稳健和可持续的发展观。依靠国家的政策扶持和自身努力逐步消化历史包袱，用发展来解决前进中的问题，真正把我县农村信用社办成适应现在经济发展需要的合作金融机构。其次提高自治自律能力。在经营篇三：信用社信贷会计述职报告

信用社信贷会计述职报告2012年，对我而言，是一个有着特殊意义的一年;陈二，是一个让我有着特殊感情的地方。在这里，我从一名前台柜员，转变成一个没有任何经验的主办会计，角色的跨度让我曾彷徨过，不知所措过，但是在领导及同事们的关心、帮助、指导下，我坚定了信心，通过自身的不断努力，无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到很大提高，严格执行上级下达的各项任务，认真履行岗位职责，努力完成本职工作。现将本人这几个月以来的工作、学习情况及今后努力方向汇报如下： 回想刚刚接手会计工作时，面对着财务报表及各种账簿，我不知如何下手，所谓“三人行必有我师”，遇到不懂的地方，我就向很多前辈及同事请教。因此，第一个月的各种报表在请教多位师傅

后按时报送。

在日常工作中，坚持每周一次盘查库存现金及重要空白凭证，确保帐实相符。定期进行帐务核对，及时将贷款电子收放台帐与五级分类管理系统、信贷管理系统进行核对，将所收的每一笔本金或利息在借据上进行登记，发现问题及时查清，防止发生差错，做好帐务“五无六相符”;编制、审核会计凭证，严格按“三签”制度进行报账。按要求登记各种登记簿，按照《事后监督管理办法》认真审核会计凭证要素及相关附件，落实存款“实名制”规定，正确审查支票及存单(折)印章挂失手续，登记好相关证件手续等等。认真填制会计封面及封盒，坚持“星期

一、星期

三、星期五”准时上交凭证。对于事后监督员下达的整改通知书及时整改到位。严格按照县联社对各社库存现金的限额，及时做好资金的上缴与留存，对于大额现金的支取应及时向人民银行报备，确保资金的安全性。坚持双人临柜、钱帐分管、印证分管、证押分管”的会计出纳制度。坚持每天开好晨会，做好上传下达，总结昨日工作，布置当日工作，做好晨会登记等等。

认真学习“三防一保”有关文件精神，不断地增强安全防范意识，注意关注社会上发生的金融案件，吸取别人的经验教训，防微杜渐，当班期间时刻保持警惕，严格按 “三防一保 ”的要求，熟记防盗防抢防暴预案和报警电话，熟练掌握、使用好各种防范器械。不管是在营业前、营业中、还是营业后都一样重视，按规定要求执行值班守库制度，确保值班不失控，安全无事故。

我知道会计工作远不止这些，我学到的也只是皮毛而已。

在这两个月里，我渐渐地感觉到会计岗位的重要性与责任性，也感知自己肩上的担子是沉重的。会计工作，事无巨细，无论大小，都要养成严谨、细致的工作作风，严格按照会计制度规章办事，严守组织纪律，提倡职业道德，力求为客户提供最优质的服务，真正的做到“用心服务，真情无限”。同时遵守《农村信用社会计基本制度》履行会计的岗位职责，真正做到爱岗敬业。

二、学习情况

我是一个初出茅庐的新手，压力是无形的，但我更多的是将压力转化动力，紧张而又充实的工作氛围让我懂得了我在理论知识及工作实践方面的欠缺。因此我将本着“在工作中学习，在学习中工作”的思想做好会计工作，只有这样才能不断丰富自己的理论知识，才能更好地将所学知识正确的指导工作。任何一项工作对于我来说都是崭新的一页。每当工作中遇到棘手的问题，我都会先用笔记本记下来，然后虚心向身边的同事、领导请教。工作之余，我会看看《信用社会计核算办法》、《会计理论与实务—新企业会计准则实施手册》、《农 村信用社会计基本制度》等会计及信用社相关法律法规方面的书籍。在这里，没有身份的区别，没有年龄的界限，我们大家在一起相互学习，相互交流，直到弄懂弄通为止，取别人之长，补已之短。把自己锻炼成一个多面手，胜任每一个工作岗位。

三、存在的问题及今后努力方向 目前的工作，除了自己努力外，更主要的是领导的指导和同志们帮助的结果，这离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。比如专业知识不够精细;遇到困难时不能做到临危不乱，人员工作分配不够合理等等。

因此，在以后的工作中，我将从以下几个方面努力：

一是加强学习的深度和广度，学习相关的会计知识，能做到学以致用，理论与现实相结合。

二是充分发挥主观能动性，积极组织、协调内外勤工作，对工作具有远见性及创新能力，提高办事效率。三是与同事之间相互学习，相互借鉴，这样别人犯的错自己会避免，别人的优点自己会吸取。

新的一年已经拉开序幕，我将把自己的“行程”计划写得更周密。所谓“立长志，常立志”，希望自己成为立长志的人，能坚守自己的想法，坚持自己的计划，怀揣着积极向上的心情迎接崭新的2013。2012年，对我而言，是一个有着特殊意义的一年;陈二，是一个让我有着特殊感情的地方。在这里，我从一名前台柜员，转变成一个没有任何经验的主办会计，角色的跨度让我曾彷徨过，不知所措过，但是在领导及同事们的关心、帮助、指导下，我坚定了信心，通过自身的不断努力，无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到很大提高，严格执行上级下达的各项任务，认真履行岗位职责，努力完成本职工作。现将本人这几个月以来的工作、学习情况及今后努力方向汇报如下：

一、主要工作情况 回想刚刚接手会计工作时，面对着财务报表及各种账簿，我不知如何下手，所谓“三人行必有我师”，遇到不懂的地方，我就向很多前辈及同事请教。因此，第一个月的各种报表在请教多位师傅后按时报送。在日常工作中，坚持每周一次盘查库存现金及重要空白凭证，确保帐实相符。定期进行帐务核对，及时将贷款电子收放台帐与五级分类管理系统、信贷管理系统进行核对，将所收的每一笔本金或利息在借据上进行登记，发现题及时查清，防止发生差错，做好帐务“五无六相符”;编制、审核会计凭证，严格按“三签”制度进行报账。按要求登记各种登记簿，按照《事后监督管理办法》认真审核会计凭证要素及相关附件，落实存款“实名制”规定，正确审查支票及存单(折)印章挂失手续，登记好相关证件手续等等。认真填制会计封面及封盒，坚持“星期

一、星期

三、星期五”准时上交凭证。对于事后监督员下达的整改通知书及时整改到位。严格按照县联社对各社库存现金的限额，及时做好资金的上缴与留存，对于大额现金的支取应及时向人民银行报备，确保资金的安全性。坚持双人临柜、钱帐分管、印证分管、证押分管”的会计出纳制度。坚持每天开好晨会，做好上传下达，总结昨日工作，布置当日工作，做好晨会登记等等。

认真学习“三防一保”有关件精神，不断地增强安全防意识，注意关注社会上发生的金融案件，吸取别人的经验教训，防微杜渐，当班期间时刻保持警惕，严格按“三防一保”的要求，熟记防盗防抢防暴预案和报警电话，熟练掌握、使用好各种防器械。不管是在营业前、营业中、还是营业后都一样重视，按规定要求执行值班守库制度，确保值班不失控，安全无事故。

我知道会计工作远不止这些，我学到的也只是皮毛而已。

在这两个月里，我渐渐地感觉到会计岗位的重要性与责任性，也感知自己肩上的担子是沉重的。会计工作，事无巨细，无论大小，都要养成严谨、细致的工作作风，严格按照会计制度规章办事，严守组织纪律，提倡职业道德，力求为客户提供最优质的服务，真正的做到“用心服务，真情无限”。同时遵守《农村信用社会计基本制度》履行会计的岗位职责，真正做到爱岗敬业。

二、学习情况 我是一个初出茅庐的新手，压力是无形的，但我更多的是将压力转化动力，紧张而又充实的工作氛围让我懂得了我在理论知识及工作实践方面的欠缺。因此我将本着“在工作中学习，在学习中工作”的思想做好会计工作，只有这样才能不断丰富自己的理论知识，才能更好地将所学知识正确的指导工作。任何一项工作对于我来说都是崭新的一页。每当工作中遇到棘手的题，我都会先用笔记本记下来，然后虚心向身边的同事、领导请教。工作之余，我会看看《信用社会计核算办法》、《会计理论与实务—新企业会计准则实施手册》、《农村信用社会计基本制度》等会计及信用社相关法律法规方面的书籍。在这里，没有身份的区别，没有年龄的界限，我们大在一起相互学习，相互交流，直到弄懂弄通为止，取别人之长，补已之短。把自己锻炼成一个多面手，胜任每一个工作岗位。

三、存在的题及今后努力方向

目前的工作，除了自己努力外，更主要的是领导的指导和同志们帮助的结果，这离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。比如专业知识不够精细;遇到困难时不能做到临危不乱，人员工作分配不够合理等等。因此，在以后的工作中，我将从以下几个方面努力：

一是加强学习的深度和广度，学习相关的会计知识，能做到学以致用，理论与现实相结合。

二是充分发挥主观能动性，积极组织、协调内外勤工作，对工作具有远见性及创新能力，提高办事效率。三是与同事之间相互学习，相互借鉴，这样别人犯的错自己会避免，别人的优点自己会吸取。

新的一年已经拉开序幕，我将把自己的“行程”计划写得更周密。所谓“立长志，常立志”，希望自己成为立长志的人，能坚守自己的想法，坚持自己的计划，怀揣着积极向上的心情接崭新的2013。篇四：信用社信贷工作总结 三篇

信用社信贷工作总结 三篇

信用社信贷工作总结 篇1 2014年，在联社业务科与信用社领导的关心及全体同志的帮助下，我认真学习业务知识和业务技能，积极主动的履行工作职责，较好的完成了本的工作任务，在思想觉悟、业务素质、操作技能、优质服务等方面都有了一定的提高。现将本的工作总结如下。

一、加强学习，努力提高政治与业务素质。

一年来，我认真学习dxp建设有中国特色社会主义理论，自觉地贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策，努力加强全心全意为人民服务的意识。遵纪守法，忠于职守、实事求是、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德。认真学习了jzm同志的三个代表重要思想，并能较好的理解三个代表的精神内涵，在学习三个代表过程中，能及时发现自身存在的问题，对三个代表精神领悟不透的地方及时加强了学习，并予以改正，使我在思想觉悟方面有了进一步的提高。同时，我积极利用工余时间加强对金融理论及业务知识的学习，不断充实自己，对联社下发的各种学习资料能够融会贯通，学以致用，业务工作能力、综合分析能力、协调办事能力、文字语言表达能力等方面，都有了很大的提高。

二、认真履行职责，踏踏实实的做好本职工作。

我热爱自己的本职工作，能够正确认真的去对待每一项工作任务，把党和国家的金融政策及精神灵活的体现在工作中，在工作中能够积极主动，认真遵守各项规章制度，能够及时完成领导交给的工作任务。一是严格规章制度，把好信贷资产质量的第一道关口。作为一名基层信用社的信贷员，我深感自己肩上担子的分量，稍有疏忽就有可能造成信贷风险。因此，我不断的提醒自己，不断的增强责任心。一年来无论是炎热的夏季，还是寒冷的冬天，我坚持到其他信用社核查，对于多户贷款者、垒大户者坚决不予办理。同时，为了更好的把关守口，我还积极向有关单位的同志请教，掌握了真假身份证的辨别能力，只要是假的证件，我一眼就能辨别出来，从而把好了信贷资产质量的第一道关口。二是坚持信贷原则，做好贷款的审查。我深知：信贷资产的质量事关信用社经营发展大计，责任重于泰山，丝毫马虎不得。

一年来，我坚持贷款的三查制度和联社制定的信贷管理制度，对每一笔贷款都一丝不苟地认真审查，从借款人的主体资格、信用情况、生产经营项目的现状与前景、还款能力，到保证人的资格、保证能力，抵、质押物的合法有效性;从库存的检查、往来账目的核对到房屋和设备的实地考察;从资产负债情况的计算、产销量和利润的分析到经营项目现金净流量的研究、贷款风险度的测定，直至提出贷与不贷的理由，每一个环节我都仔细审查，没有一丝一毫的懈怠。在贷前审查时，我做到了三个必须，即贷款条件必须符合政策、贷款证件必须是合法原件、贷款人与保证人必须到场核实签字，并且做到生人熟人一样对待，保证了贷款发放的合规、合法。三是提高工作质量，及时准确的做好信贷基础资料的管理。搞好信贷基础资料的记载、收集、管理是信贷员重要的工作之一，这项工作即繁琐又重要，需要经常加班加点来完成。我坚持做到了当天帐务当天处理完毕，各项帐务全部核对从不过夜。

三、精诚团结，为提高经营效益尽心尽力。

一年来，我与同事能搞好团结，服从领导的安排，积极主动的做好各项工作，为全社经营目标的顺利完成而同心同德，尽心尽力。一是千方百计拉存款，我经常利用业余时间走亲串朋动员他们到信用社存款，为壮大信用社实力不遗余力，全年共吸储8xxxx万元，较好的完成了信用社下达的任务。二是积极主动的营销贷款，我不断强化贷款营

销意识，破除惧贷的思想，寻求效益好的贷户，在保证信贷资产质量的前提下，主动做好贷户的市场调查，对于那些有市场、讲信用的个体工商户给予信贷支持，全年累放贷款20xxxx万元，无一笔逾期。三是勤勤恳恳的完成领导交办的其他任务，除做好本职工作外，我还按照领导的安排做好其他工作，如每天的上门收款，旺季时深入到学校代收学费等，都能够与大家一起协调好，共同完成任务。

回顾一年的工作，自己感到仍有不少不足之处，一是业务素质提高不快，对新的业务知识学的还不够、不透;二是本职工作与其他同行相比还有差距，创新意识不强;三是只是满足自身任务的完成，工作开拓不够大胆等，在新的一年里，我将努力克服自身的不足，在联社业务科和信用社的领导下，认真学习，努力提高自身素质，积极开拓，履行工作职责，服从领导。当好参谋助手，与全体职工一起，团结一致，为我社经营效益的提高，为完成2015年的各项任务目标做出自己应有的贡献。

信用社信贷工作总结 篇2 时间悄然走过，工作的日子已经有了差不多三个月，作为农村信用社的一名小额信贷员感触甚多，就本人小额贷款业务工作所作所为所思所想谈谈点体会。

首先谈谈我个人的工作态度，这份工作是我大学毕业后的第一份工作，因此我视其如宝。从培训到工作这段时间里，常常听到很多人说这份工作太辛苦、太劳累、农村环境太恶劣，然而对于出生农村的我其实那都是小ks。有人说工资太低，而我眼光不会那么肤浅，我看到是未来的舞台而不是现在的待遇。现在我真的特别喜欢这份工作，因为在这里我可以看到实现我人生的价值和梦想。在工作过程中，我发现这份工作单单不是放款收款那么简单而容易，而是要我们学的东西很多很多。比如：做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。第一、我们要学会看人。

因为我们是做信用贷款，如果你第一步看错了，以后收贷款的时候说再多的好话，恐怕都很难达到你预期的效果。收款最怕的就是这种有钱但不愿意还的人，而不是实在没有钱没有办法还的人。

第二、我们要学会培养客户、留住客户。

我们是做业务，客户是我们的上帝。那么我们怎么才能抓住我们的上帝的呢?贷款风险控制原则其一培训不低于五天这点可不能小看，而是要认真贯彻执行。你要是认真对比两组贷户，其中一组是培训五天，另一组是不培训，那么你会发现经过培训贷户比不经过培训的贷户的还款意识好得多。打江山容易守江山难这句话估计以后会成为我们工作的真实写照哦，我们只要做这个小额贷款项目成功了，我也坚定地相信它会成功。那么我更相信农行的竞争就随次而来，农行现在的惠农卡业务虽然它的贷款金额一般都是两、三万比我们有这点的强劲优势，客户都喜欢贷到更多的钱做更大的事业，这点是不用质疑。还有农行的利息比我们的利息还要低出很多，那么理所当然他们的业务应该更比我们好做，但就我个人认为做得不是那么成功，为什么呢?因为他们没有我们这批人，没有像我们这样走进村村户户农家服务，然而只要有我们成功模样，相信他们也会马上招一批大学生下乡开始做我们同样的工作，那么到时竞争就真正到来。所以我们现在开展了这样的工作，打下的江山我们必须要想到以后如何地守住江山。贷户是人，人是有感情的，当她们成为我们的顾客时，我们要用真诚的心对待她们，在她们有困难的时候我们帮助她。我们要努力成为她们的知心朋友，要是做到这点那么这客户你是绝对的放心。

第三、我们要学会管理。

我们的客户多了，如果你没有很好的管理能力，那么你的问题就来了，问题烦到你

心烦、郁闷。首先你得学会合理分配你的时间，这样你才能更好地工作。虽然你的时间是为贷户而定，而贷户是很多，你不可能满足所有贷户，那么我们就得学会如何管理好自己的贷户。还有一个，你必须学会管理账目，因为我们做的金融业务涉及是钱的问题，而人们对钱是最严肃和认真的。我们不能马虎、不能大意，我们要认真管理好自己的账单对贷户负责、对信用社负责、更是要对自己负责。

第四、我们要学会做人。

要学会做事，先得学会做人其实这句话是非常有道理。如果你不会做人，那么你就不会做出更好的事情。因为你做事时，首先面对的是人，当你进入一个公司你不能马上适应你的工作环境、你的人际关系，何谈做出更好的事。我们首先必须在自己所在的信用社跟老员工沟通好，处理好人际关系，做到天天上班都是怀着愉快的心情、带着积极向上的精神风貌，做到信用社就是我家，到信用社就像回到自己温暖、和谐的家里一样幸福快乐。面对顾客时，我们更好做好自己本职的工作，展现自己优秀的服务态度、专业素质，做到贷户和自己是亲如一家人。还有我们要学会时常回访客户。我们的业务不是放出贷款就完了，而是要收回贷款，那么我们就要保持和贷户有良好的联系，有着他们的最新收成信息、有着他们的思想动态，这样我们就不会被动。如果做好这些工作那么我相信业务量会直线上升，以后的回收率更是百分之百。

第五、往后专业知识、工作能力和具体工作

1、在领导指导下，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路。在做小额信贷员后，我本着把工作做的更好这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成领导分配的各项工作，在余限的时间里，加强学习业务工作，为下一步工作打好基础。明确努力方向，提出改进措施。

作为小额贷款业务工作，深深地感到肩负重任，作为公司的窗口，自己的一言一行也同时代表了公司的形象，所以更要提高自身的素质，高标准的要求自己，加强自己的专业知识和技能。

2、认真、按时、高效率地做好贵社领导及队长交办的具体工作。为了工作的顺利进行及与信用社之间的工作协调，除了做好本职工作，积极配合信用社其他同事做好工作。

3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真地对待工作的每个细节，热心为农民服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，坚守岗位。

总结了这三个月来的工作，尽管有了一定的进步，但在很多方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，业务类客户资料太少，这有待于在今后的工作中加以改进。在以后的日子里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使工作效率全面进入一个新水平，为贵社的发展做出更大更多的贡献。信用社信贷工作总结 篇3 岁月总在不经意间溜走，转眼间2014年已离我们远去，2015年已经到来，岁月终了，过去的2014年有欢笑，有悲伤，有过失败，也有过成功。古语有云温故而知新，今天在此给自己做个小小的总结，总结昨天，才能过好今天，守望明天。

过去的一年是我辛苦的一年，也是收获最多的一年。这一年里，我从回到家乡，这一年我从一个不懂信贷业务的人成为了一名信贷工作者，我了解了信贷，了解了我的工作。这一份工作教我懂得了什么是团队，什么是认真，什么是自我与团体，它教会我成长，教会我认识自我，提升自我。在领导和各位同事的帮助下，我渐渐成长，由一名不懂信贷业务的工作者成长为一名合格的信贷人员，只有自我不断的学习，加强责任心，才能做好自己的工作，才能更好的成长。

作为一名信贷工作人员，我们一要手勤,要做好信贷的搜集，及时记录，信贷员

要不厌其烦地搜集信息，详细填写表格和资料，做到随时记录，随时查询，随时联系;二要脑勤，信用社信贷工作的特殊性使我们要接触各行各业的人群，这就需要我们不断自身知识的学习，不断充电，学习各项法律法规，信贷制度等金融知识，以提高自身的金融理论水平。了解市场行情，从而判断客户所述经营状况的真实性，多思考，多验证，不盲目，不一味的相信客户;三要脚勤，信贷工作性质决定了信贷员要有踏破脚皮的不怕苦不怕累的精神。信贷员常常要去到借款人的经营场所进行实地调查，才能解他们的家庭情况，社会影响，经营收入，资金投向，信贷需求。最后一点，也是最重要的一点，信贷员一定要心正，首先，信贷员要有一颗诚心。要真诚热爱我们的信用社信贷事业，品行端正，对人忠诚，维护信用社利益;其次要有一颗公心，平等公平的对待客户，要对客户一视同仁，不能因为亲朋和非故，使用不同的服务标准，降低贷款要求;再次，要有一颗廉心，信贷员权利虽小，却是贷款的第一个关口和责任人，要廉洁自律，坚决不能吃，拿，卡，要，要遵守信贷员工作守则，否则，将会给信用社带来不可估量的损失。心正则身正，身正方能站得稳，才能真正成为一名合格且优秀的信贷员，才能真正的防止风险，控制风险。这样才能更好的完成自己的工作，为我社的信贷工作添一块砖，加一块瓦。

2015新的一年里，新的工作，新的高度，也是新的腾飞。26周岁，人已不再年少，有更多的责任，也有更新的自我，总结2014，成长在2014，守望2015!篇五：市农村信用社信贷工作汇报

市农村信用社信贷工作汇报

市农村信用社信贷>工作汇报：立足xx 服务xx 全力支持xx经济发展 xx年，xx市农村信用社全面贯彻落实>科学发展观，牢固树立“立足xx，面向城乡，反哺大众”经营理念，以服务“三农”为宗旨，以强市富民为目标，以信贷投放为手段，全力支持xx市社会主义新农村建设，全力支持xx地方经济发展，充分发挥了农村金融主力军作用。截止xx年12月末，各项贷款余额xx万元，比年初增加xx万元，增幅22.3 %；累计投放各项贷款xx万元，完成全年贷款投放计划的xx %，占全市金融机构投放额的43.39 %。其中：投放农贷xx万元，占全部贷款总投放的77%，比同期多投放xx万元；投放中小企业贷款xx万元，比同期增xx万元。

一、xx年主要工作作法

（一）以支农为已任，把握信贷投向，着力推进小额农贷扩面增量工作，全力支持社会主义新农村建设

1、把握两个基本点，严格支农要求。市联社明确提出了“立足三农求发展”的理念。始终坚持执行“信用等级评定面、持证农户授信额度内贷款需求满足率必须达到100%”的“双百”方针。制定《xx市农村信用社信贷支农工作考核办法》，严格遵循“联社领导包片、中层干部包社、信贷人员包村包放包管包收”工作责任不动摇。做到了农业生产资金投放早、投量足、投面广。全年共调查农户xx万户，建立农户经济档案 xx万户，调查面达到100%；评定信用农户xx万户，发放农户贷款证xx万本，其中一级信用农户 xx万户，农户贷款证授信总额xx万元。

2、筑牢三个支撑点，夯实支农根基。

一是继续开展农村信用工程建设。xx年全市评选出24个信用乡镇、85个信用村，分别占乡镇数和村级数的86%和11%。

二是继续推行农户贷款证管理。实行“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”信贷管理办法，持证农户办理授信额度内的贷款，只需凭“二证一章”（贷款证、身份证、农户印章）就可直接到信用社网点办理，像持有活期存折一样方便。

三是继续实施小额贷款延伸管理办法。开办农户联保贷款，满足大额贷款户需求。仅多宝一个信用社xx年就发放联保贷款近xx笔，金额近xx万元。

3、培植四个增长点，放大支农效应。

一是支持“优势产业”，实施“名品战略”。如xx镇、xx镇、杨林办事处的蔬菜，多宝镇革新村的地膜花生、油菜，xx镇xx村的黄金瓜、黄花菜，干一镇的莲籽、网箱黄鳝养殖，xx镇的植桑养蚕、生猪，x镇的优质稻米，x镇的棉花，x市镇的立体养殖业等，形成了农村新的经济增长点。

二是支持 “优势企业”，实施“名企战略”。着重扶持全市上规模、信誉效益俱佳、有发展潜力且以生产高附加值农产品和农产品深加工为主的“农”字号龙头企业，目前，全社共支持发展农副产品加工企业xx家，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业2家。

三是支持“优势产品”，实施“名牌战略”。信用社支持的xx “和玉”牌花菜畅销全国，并远销俄罗斯等国家。

四是支持“优势客户”，实施“黄金客户”战略。把从事农产品种养加运销的个体工商大户和民营企业当作长期合作伙伴，走社企双赢的道路。推动了信贷支农工作向纵深发展。

4、强化五个结合点，强化支农机制。

一是建立健全工作联系点制度。

二是建立健全“三百优”评选激励制度。

三是建立健全贷款 “三查”制度。

四是建立健全经常>培训制度。

五是建立健全定期入企进村制度。以文件形式明确将涉农龙头企业——xx市xx油脂化工有限公司和多宝革新村、xx村、xxx村、xx村、xxx村等五个村作为联社领导班子的支农示范点，并要求各社也要相应建立支农示范点。

（二）以强市为主线，拓宽信贷领域，着力推进民营企业扩规上档工作，全力支持地方经济发展壮大

1、细分客户，开辟融资通道。

一是树立“现代企业”思想。在信贷业务上实行四个转变：即从单一支持传统农业向支持规模农业转变，从支持农业向支持“公司+农户”民营企业转变，从支持农业向涉农工业转变，从分散使用粗放管理信贷资金向适度集中、讲求效益方面转变。

二是找准信贷“支撑点”。把客户细分为重点支持客户，一般支持客户，尝试性支持客户。明确可发放xx万元以上贷款的民营企业xx家，xx万元贷款民营企业有xx家。

2、严格授信，打造核心群体。采取“一次核定，随用随贷、周转使用”办法，及时解决民营企业资金缺口。全市农村信用社已对xx户民营企业进行了信用等级评定和授信，累计发放贷款xx万元，培植了一批黄金客户。如昌丰棉麻有限公司，xx年与信用社建立信贷关系，当年发放贷款xx万元，年底产值较上年翻了1翻；第二年信用社又发放贷款xx万元，其生产规模、产量、产值、利润得到了较快提升，该户在汪场镇 还购置土地xx亩，建起一个花园式的生产厂区，目前，公司年产值xx多万元，创利税xx多万元，生产规模位居全省同行业的前列。

3、加强沟通，营造互动氛围。积极参与市政府、市人行组织的“访百家企业”活动，主动向企业宣传信用社的信贷政策，加深社企相互了解，融洽社企关系。

（三）以富民为目标，优化信贷结构，着力推进农民市民持续增收工作，全力促进城乡经济融合繁荣

1、支持农民从事多种经营。支持农民充分利用当地各类资源，发展休闲农业、观光农业、运输业和其它第三产业。

2、支持打工经济发展。利用全国联网上线及发行信合借记卡的有利条件，建立打工农民台账，实行跟踪和全方位服务。

3、支持农村现代流通体系建设。加大贷款营销力度，支持发展农产品、农业生产资料和生活消费品连锁经营，支持建立和拓宽农产品进城和工业品下乡的绿色通道。

4、大力发展消费信贷业务。

二、xx年主要信贷工作目标。

（一）投放目标。计划投放各类贷款xx亿元，其中用于支持企业、个体经营户的不少于xx亿元，支持不少于150家企业，2000个个体经营户。

（二）支农目标。以推广、使用贷款证品牌为基础，提高品牌的竞争力，大力满足全市xx万户农户中有贷款需求的农户的生产资金需求，重点配合有关部门解决好农民“因教致贫”、困难农户致富。

（三）创建目标。力争信用乡镇超过90%，信用村超过60%，配合搞好信用社区建设。

三、xx年主要工作举措。

（一）完善两个“优先”。第一，优先满足持证农户的贷款需求。主要做好三个方面的工作：

1、开展信用建设。农户调查建卡评级面达100%，信用农户的发证率达100%，有贷款需求的持证农户在授信内的贷款满足率达100%。

2、方便农户办贷。延伸小额农贷的对象、额度、期限，使传统种养户、订单农业户、进城务工经商农户的资金需求得到较好的满足，进一步解放农村生产力，为农民开辟多渠道创收致富的途径。

3、大力推行农户联保贷款。在巩固小额农贷的基础上根据农民的多种资金需求和农村发展实际，推行“自愿组合、诚实守信、风险共担”的联保贷款业务，支持农民集约经营，支持农户发展特色规模农业，提高农业综合开发能力。第二，优先支持涉农产业发展，将特色农业、创汇农业、高效农业、名优特新农产品的开发作为支持重点，以推动“龙头企业+基地+农户”的订单农业的发展为契机，大力推行公司为农户担保贷款业务。稳步探索推行粮棉油加工企业的仓单质押贷款业务，解决粮棉油加工企业流动资金需求大、抵押难的问题，发展、支持一批有市场、有效益、有前景的优质涉农企业做大、做强。

（二）确保两个“稳健”。

一是稳健开展高中教育、医疗卫生、土地储备贷款，支持城区开发改造，支持市内重点高中及三甲以上医院，提升xx“文化之乡”的内涵。

二是稳健开发城乡居民个人消费信贷业务，为全市城乡居民提供耐用消费品、住房、助学贷款服务。通过部门合作，存贷挂钩，有步骤地开展公务员小额信用贷款业务，促进全市的消费升级。

（三）做到三个“积极”。

一是积极开拓社区小企业、工商户联保贷款业务，着力打造社区金融品牌。按照授信额度与经营规模相适应、授信总额与资本实力相适应、授信总额与可提供的抵（质）押物相适应、用信条件与同业融资条件相适应的原则，配合市政府、市人行、市工商、>税务、街道等部门，以社区诚信建设、个人征信建设为基础，在xx陈家巷社区等五个社区试点的基础上总结完善，重点在城区推广，力争在试点的基础上再增一至两家。二是积极拓展优质公司信贷业务。按照全市纺织服装、机械制造、医药化工、食品加工四大主体支柱产业，重点支持股权结构合理、法人治理完善、财务状况较好、公司管理运作规范、有发展前景的公司。三是积极拓展优质、系统客户。在市政府的支持与倾斜下，向市政基础设施（水、电、路）、烟草、通讯等大客户，优质客户介入。

（四）推行三个“加大”。在内部管理上，主要在提高服务水平上下功夫。

一是加大考核力度，将任务分解到社、到人，强化营销、市场、业绩意识，充分调动全员工作的积极性，提高全员的服务意识和业务素质；

农村信用社信贷工作管理办法 第8篇

我国农村信用社小额贷款业务起步较晚, 但在其发展过程中取得了巨大的成就, 有效地解决了农村贷款难的问题, 在帮助农民发展生产、改善农业结构调整及发展农村经济发面起到了积极的推动作用。但是由于农民经济基础薄弱, 小额贷款投向结构单一等问题, 我国农村信用社小额贷款在发展过程还面临着多种风险。

1. 借款人风险

借款人风险是信贷经营中最直接也是最主要的风险, 是贷款在使用环节上面临的风险, 由于相关法律知识宣传力度不够深入, 使得部分农户认识模糊, 信用意识比较淡薄, 法律观念不强, 容易发生道德风险, 且农民容易相互攀比, 若有人有拖欠的行为, 就很有可能被其他人效仿, 引起连锁反应, 甚至发生恶意逃废债行为, 从而导致违约率大幅增加。

2. 内部风险

内部风险是指农村信用社自身在办理贷款业务时, 由于决策失误, 管理不善等原因而引起贷款蒙受损失的可能性, 农村信用社的部分从业人员的责任心和事业心不强, 可能因为对信贷资产风险防范意识淡薄、经验不足、一时疏忽、制度不健全、分析判断不准等原因而使信贷资金蒙受损失。

3. 经营环境风险

经营环境风险是指农村信用社或借款人经营状况都没有问题, 但借款人经营所处的外部环境发生变化而导致的风险。我国农村信用社小额信贷的服务对象是以农业生产收入为主要来源的农户, 农业生产效益是农户偿债能力的重要保障, 但是农业是一个受自然灾害、市场因素等诸多环节影响的弱势产业, 贷款投向结构单一, 加上农民对市场的把握不准, 信息不灵, 自身的抗风险能力脆弱, 一旦农业受灾, 农业减产, 产品销售受阻, 将直接导致农民减产, 还贷能力减弱, 甚至使部分小额信贷难以收回。

二、我国农村信用社小额信贷风险管理存在的问题

尽管农村信用社小额贷款业务在近几年取得了较快的发展, 但是随着我国农村信用社小额信贷的发展, 其风险也日益凸显, 在风险管理方面面临着信用环境较差、风险补偿机制不健全等诸多问题, 严重影响了小额信贷业务的正常健康发展。

1. 信贷风险管理意识淡薄, 信贷风险管理文化未能与时俱进

信贷人员过分地、片面地追求业务的发展, 不注重资产的质量与盈利水平的匹配, 忽视信贷风险的管理, 在经营管理的全流程中贯彻信贷风险管理的意识还不够充分, 片面的信贷风险管理意识可能会造成逃避承担风险, 降低了整体的抗风险能力, 不利于我国农村信用社小额信贷的长期健康发展。

2. 动态监测不力, 疏于贷后管理

贷款发放后未及时进行有效的跟踪检查, 贷款档案不全, 对于一些诸如个人品质、经济收入、生产经营活动主要内容、经营能力等重要的资信内容基本没有记录, 不能全面反映农户真实的情况借款户的基本情况、贷款真实用途不能及时掌握, 农村信用社对农户的信息变化情况不能及时进行更新, 造成信用档案记录与农户信息的不对称, 形成隐性风险。

3. 风险补偿机制不够完善

风险是可以防范和控制的, 但并不能消除, 风险管理的意义就在于将风险控制在金融机构所能接受的范围内, 获取最大的利润, 风险补偿机制是信贷机构承担风险并能维持正常经营的最后保障。我国农村信用社没有建立起完善的风险补偿机制, 呆账准备金提取不足、呆坏账不能得到及时的核销以及资本金补充渠道不畅、资本充足率不达标等是我国农村信用社普遍存在的问题。

三、加强我国农村信用社小额信贷风险管理对策建议

目前, 我国农村信用社小额信贷风险管理水平偏低, 管理手段较为落后, 在一定程度上影响了其健康发展。因此, 提高我国农村信用社的信贷风险管理水平十分必要, 在分析我国农村小额信贷风险管理方面存在的问题及不足的基础上, 结合我国的实际情况, 提出完善我国农村信用社信贷风险管理的对策建议。

1. 加强信贷文化建设和法制宣传

信贷风险文化具有导向、激励、约束、凝聚、纽带和辐射功能, 以一种强大的无形力量, 影响金融机构的经营管理。建立先进的风险管理文化, 树立正确的风险管理理念, 是建立风险管理体制的基础。为此, 一方面, 要全面增强信贷人员的风险意识、责任意识、法律法规意识, 从主观上引导信贷人员进行规范化操作, 加强信贷人员的业务培训, 使信贷人员要精通信贷业务、熟识贷款操作规程, 防范操作性风险, 此外, 还要树立全员风险管理意识, 将风险管理的重要性贯穿于各项管理工作, 渗透到具体的工作之中, 激励信贷人员加强学习、提高信贷管理与服务水平, 主动营销、自我约束、防范风险。另一方面, 加强农村金融法制建设, 为农村小额贷款发展提供良好的法律环境, 同时, 积极营造良好的农村信用环境, 减小农村信用社的经营风险。

2. 注重贷后管理, 建立全程化的管理流程

风险管理过程全程化, 就是要将风险管理要贯穿小额信贷业务的全过程, 每个环节均要设置监控点, 不留盲点, 加强内控制度建设, 要充分发挥审计稽核、信贷管理、财务会计等部门的职能作用, 同时注重贷后检查, 贷后检查是降低贷款风险的关键, 通过建立科学、完善的农户贷款贷后管理责任制, 强化贷款的跟踪监督检查, 将贷后管理责任落实到人, 制定农户贷款的管理和回收管理目标, 发现问题, 及时解决。同时, 贷后要深入贷款农户进行贷款复查, 对贷款农户的项目执行进行跟踪控制和管理, 保证资金的合理使用, 保证贷款风险的全程监管。

3. 建立和完善农户资信评价信息系统, 实施差别化管理

不同地域的农村经济发展水平差别很大, 农村信用社应根据所处地域的实际情况制定适当的风险管理政策和方法, 通过建立和完善农户资信评价信息系统, 将小额信贷纳入个人征信体系, 实行农户信用档案及经营咨询档案的电子化管理, 让农户个人信用得到规范, 及时、准确、真实地搜集农户信息, 根据不同农户的资信状况、还款能力等实施不同的风险管理对策。

4. 健全农村小额信贷的风险化解机制

我国农村信用社小额信贷业务主要用于农业领域, 而农业生产容易受自然资源、市场等因素的影响, 具有极大的不确定性, 这就加大了小额信贷的风险, 为此, 可以通过有效的风险化解机制将可能发生的风险转移给其他人承担, 从而降低风险、减少损失:一是通过向社会保险机构转嫁风险, 即借款人申请小额贷款得到批准后, 由保险公司按照贷款金额、期限和农户的信用等级, 按照不同的保率向借款人收取一定的保费, 并承担归还到期贷款与逾期贷款的责任, 从而保证小额贷款资金的安全, 使小额贷款的风险通过投保转嫁给了保险公司;二是鉴于我国农村信用社小额贷款项目兼顾扶持“三农”和商业性经营的双重功能, 建立全新的风险补偿机制, 一方面, 可以建立小额贷款补偿基金, 用于解决政策性目标与营利性目标不完全兼容等问题;另一方面, 通过建立贷款呆账准备金制度, 防止贷款风险对业务经营中的冲击, 促进我国农村信用社小额信贷业务的健康持续发展。

摘要：我国农村信用社小额信贷业务在满足农民资金需求方面起到了非常重要的作用, 推动了农村经济的发展, 但风险与利益是并存的, 在农村信用社小额信贷业务不断发展的同时, 其存在的风险也将直接影响农村信用社的资产质量、经营成果、乃至生存发展。为推动我国农村信用社小额信贷业务的健康发展, 针对存在的主要风险, 提出管理对策。

关键词：小额信贷,风险补偿,风险管理

参考文献

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[2]赵玲.浅谈农村小额贷款存在的问题及防范措施[J].河南农业, 2007 (1) .

[3]张洁.农村小额信贷的风险防范与管理[J].价格月刊, 2007 (11) .