工程管理毕业论文免费

工程管理毕业论文免费（精选8篇）

工程管理毕业论文免费 第1篇

当免费开放博物馆这一举措正式被实施之后，很多人都开始参观博物馆。然而随着不断增加的参观者，这给博物馆带来了很多问题，如：安全问题、保护文物的问题等。这些问题的出现让博物馆开始思考如何管理博物馆，如何保护好博物馆中的每一件展品。

一、免费开放博物馆的必要性

博物馆中的每一件展品背后都隐藏着丰富的文化，其可以将我国的社会文明展现出来。在每一座城市都有相应的博物馆，但是去博物馆参观的人是少之甚少。为什么参观博物馆的人那么少呢?究其原因在于博物馆的门票较高，人们不愿意将钱花在参观博物馆上。通过免费开放博物馆，可以吸引很多人的眼球，更好的满足大众的文化需求。

二、博物馆免费开放后所面临的问题

(一)多样化的观众结构。当免费开放博物馆之后，越来越多的人开始愿意参观博物馆。在以前由于参观博物馆需要收取门票，因此参观博物馆的群体往往是旅游群体、学校群体。然而当免费开放博物馆之后，观众结构开始向着多元化的方向发展。随着参观者数量的不断增多，难免会出现乱扔垃圾、破坏展品等现象。同时参观者数量的增多也会导致博物馆内的二氧化碳增多，从而对展览室的温度造成了一定的影响，最终影响到展览室的书画。

(二)博物馆缺少运营资金。当免费开放博物馆之后，博物馆面临着一个非常严峻的问题，即：资金问题。免费开放博物馆这一措施降低了博物馆的门票收入，同时还增加了博物馆的运营成本。从硬件设施上来讲，我国博物馆的发展还不够成熟，不断增多的参观者会增加保护博物馆文物的难度。通常情况下，每个博物馆要专门设置讲解员、清洁员等，以此来保护博物馆的文物。再加上博物馆还要为参观者设置一些歇脚的设施，这无形之中就增加了博物馆的运营成本。

(三)博物馆缺乏专业的人才。随着不断增加的参观者，这导致博物馆急缺专业的讲解员、管理员。目前博物馆中的讲解员他们所学的专业与讲解工作并不对口，并且他们自身的能力较低。在讲解的过程中，他们仅仅死记硬背讲解词，没有在此基础上进行创新，从而无法满足参观者的各种需求。博物馆的运营资金往往来源于国家拨款，这就导致博物馆缺乏竞争意识。

(四)博物馆发展进入瓶颈期。当博物馆刚刚实行免费开放的政策后，很多人都会去参观。然而当这些人参观完免费的博物馆之后，他们的参观热情会大大减退。在这种状况下，博物馆如何吸引人们的眼球，让人们重新再进入到博物馆。博物馆管理人员要注重文物的摆放形式，让参观者在参观的过程中真正能受到文化的熏陶。只有这样做参观者才愿意再一次进入到博物馆中。

(五)认识上存在着一定的问题。博物馆管理人员、工作人员并不赞成免费开放博物馆这一举措，他们认为免费开放博物馆有害而无一利。其实这种想法是错误的，作为博物馆的管理人员和工作人员，他们要提高自身的专业水平，营造和谐的文化氛围，让观众真正喜欢上博物馆。

三、博物馆免费开放后的运营管理措施

(一)构建完整的、科学的管理机制。在以前博物馆的运营资金来源于国家拨款，要想真正改变旧体制，博物馆要弄清楚自身的责任、政府的责任，按照政事相分离的原则来构建科学的管理机制。同时博物馆还要构建合理的绩效考核机制，借助客观的考核方法来将工作人员的工作热情都激发出来。作为博物馆的工作人员，其必须要具备服务意识，在工作中提升自身的`专业水平。比如：博物馆可以参考人流量的数据来适当增加卫生间等，以此来提高参观者的满意度。

(二)增加博物馆的资金来源渠道。从相关的规定中，我们了解到：在免费开放博物馆之后，政府会给与博物馆一定的补助。但是博物馆要想正常运营下去，仅仅依靠政府的拨款是不行的。博物馆管理人员要将博物馆潜在的资源挖掘出来，通过利用这些资源来获得相关企业的赞助，从而给博物馆带来一定的收益。另外，博物馆还可以销售旅游纪念品、文物图书等，以此来增加博物馆的收益。当博物馆的资金来源渠道越来越多，那么博物馆有更多的资金来完善硬件设施、聘请专业的人才，以此来推动博物馆的长远发展。

(三)加大人才管理力度。博物馆既是展示文物的机构，又是接待观众，给观众提供教育服务的机构。鉴于此博物馆要始终坚持“服务第一”的理念，让每一位工作人员都具备着服务意识。许多大学生都喜欢参观博物馆，博物馆管理人员可以抓住大学生的这一心理特点，运用招聘志愿者的形式来为博物馆的发展引进先进的人才。

(四)博物馆资源与信息化技术有机结合起来。当免费开放博物馆之后，博物馆还要利用信息化技术来发展数字化博物馆，让更多的人来参观博物馆。在信息化技术快速发展的背景下，博物馆可以以动态的方式来将静态的产品呈现在参观者的面前。现阶段，像北京、上海等一线城市的博物馆开始运用了三维动画等技术，让参观者更为直观的认识了历史。

免费开放博物馆这一举措不仅可以提高公民的素质，还可以增强公民的文化内涵。尽管在免费开放博物馆之后，博物馆面临着运营管理问题、资金问题、安全问题等，但是博物馆要在发展中总结经验，以此来推动博物馆的健康发展。

参考文献：

[1]李丽。浅析免费开放后博物馆的可持续发展问题[A]。湖南省博物馆学会会暨博物馆免费开放专题学术研讨会论文集[C]。。

[2]纪远新。浅析博物馆免费开放后的运营管理[J]。资治文摘(管理版)，2010(06)。

工程管理毕业论文免费 第2篇

（一）文化馆是基层文化建设的主要渠道和阵营

免费开放条件下的文化馆的运行和管理环境都发生了根本性的变化，将文化馆纳入公共文化体系之中，突出了文化馆对于公共文化建设的重要作用。与博物馆、图书馆等其他文化设施比较，文化馆更符合社会公众的多样化文化需求，更加符合社会主义核心价值体系的建设要求，更加有利于对主流意识形态的传播与建设，能够实现基层大众对于文化、政治、国家、民族的认同。

（二）文化馆是社会大众开展文化艺术活动的主要阵地

文化馆的工作内容已经由原来的示范展演转向示范、指导、协调服务，这使得文化馆的文化传播职能发生了很大的转变，文化馆已经从传统的文化活动表演中淡出，转而将这种表演职能更换为群众的主动参与。随之而来的是群众对于文化互动的参与越来越积极、广泛，不仅内容丰富多彩，形式也不断增加。面对这种情况，文化馆的职能和服务模式就面临着调整与转变，当前形式下的文化馆已经逐渐成为大众进行文化活动的重要公共场所，也是大众进行学习的社会学校。

二、免费开放条件下文化馆所面临的问题

（一）文化经费短缺

随着经济社会的发展，大众对于基础文化设施和文化服务项目的要求不断提升，并且在免费开放条件下，文化馆的服务要求和规模会进一步提升，运营成本增加、原本的经济收益减少，造成了文化馆运行经费的短缺，严重制约了免费开放条件下文化馆的创新发展。

（二）安全管理问题

文化馆免费开放后，参与文化活动的人数大幅增加，增加了免费开放场馆设施的损耗率和突发事件的发生率。这无疑给文化馆的安全管理工作带来了新的挑战。

（三）管理队伍的素质问题

文化馆的管理人员在文化素质上不能达到相应的要求，如很多管理人员都是大专毕业，尽管也有本科管理人员，但在专业上多数不吻合。因此在具体工作环节上，很多工作人员的专业水平不能达到岗位要求，也就进一步导致了管理人员工作效率低下。此外在干部人员管理体制上也存在很大弊端，致使管理队伍中的领导干部年龄普遍偏大，进而导致管理理念落后。

三、免费开放条件下文化馆管理创新

（一）加大投入力度，为文化馆免费开放的发展提供保障

在免费开放条件下，文化馆没有外来经济收益的`支撑，因此就需要财政部门的大力支持，为文化馆的发展建设提供物质保障。合理规划资金使用方案，确保财政拨款的合理配置。此外，也可以进行社会筹款，争取多方社会力量的支持，确保文化馆的正常运营。

（二）坚持以人为本，提高服务水平

文化馆的免费开放本身就是对全心全意为人民服务原则的体现，只有坚持以人文本的管理理念，才能更好地实现文化馆管理工作的创新发展。坚持以人为本，一方面体现在对大众的服务上，即从大众的文化活动需求出发，明确文化馆的社会服务性质；另一方面是从管理人员的角度来说，即重视管理人员在文化馆管理工作中的重要作用，明确管理人员的任务分工，实现人力资源的优化配置，促进文化馆管理、服务工作的高效性，建立健全用人机制，避免人才流失。

（三）优化文化馆的管理体系

首先是文化馆的岗位管理体制，即将文化业务放在第一位，以研究调查、文化辅导、艺术培训等作为岗位职能基础[1]，建立权责分明，科学合理的高效运行机制。其次是建立具有针对性的岗位招聘制度，依据具体的岗位需要，定编定员[2]，逐步建立其目标管理机制和奖惩机制。最后是建立绩效工资制度，将员工的岗位职责、实际贡献、工作业绩作为工资发放的综合标准，以此激励员工的工作积极性。

（四）大力创新文化载体

大众对于文化馆文化活动的广泛参与，对文化馆提出了更高的要求。文化馆可以通过一定的指导和示范[3]，举办具有特定主题的群众表演活动，以达到丰富群众精神生活的目的。此外，还可以针对当地的文化特色，制定相应的文化口号，开展具有教化功能的文化活动，调动群众的参与积极性。

四、结语

综上所述，想要实现文化馆在免费开放条件下的创新管理与发展，就要将提升服务水平作为首要出发点，促进文化馆管理体制的不断优化，为社会主义精神文明建设提供有力的支持。

参考文献：

[1]吕格珍.免费开放环境下如何做好文化馆管理探讨[J].大众文艺，(17).

[2]康红梅.论推进文化馆免费开放的重要途径[J].价值工程，(33).

工程管理毕业论文免费 第3篇

一、高校毕业生身陷法律困境的现状分析

高校毕业生群体刚从学校毕业走进社会,将会面临许多不能独自解决的法律问题,例如房屋租赁合同纠纷、劳动合同纠纷、同事朋友间的财产纠纷,消费纠纷等,由于缺乏相关经验,面对这些法律纠纷毕业生往往束手无策,他们既不知道如何解决这些法律纠纷,也不知道通过何种途径获得帮助来解决这些问题。为了保障经济困难和符合法定条件的公民获得必要的法律服务,维护社会公平正义,我国法律明确规定了法律援助制度。但是很少毕业生了解法律援助制度,我国也没有针对高校毕业生而规定的法律援助。我国政府法律援助的法定条件是经济困难,从表面上看,很多高校毕业生不属于经济困难的范围之内,但是他们也承担不起法律维权的高额成本。

从某个角度来看,毕业生也是社会的弱势群体。弱势群体是一个非常复杂的,容易引起争议的概念,从不同的角度,弱势群体的分类标准和分类方法各有不同: 经济学上的弱势群体主要指贫困群体,社会学上的弱势群体主要指生理上或心理上处于脆弱地位的某些特殊群体。[1]从社会学的角度看来毕业生缺乏社会经验,缺少经济积累,就业困难,应该属于社会弱势群体,应该得到特别的法律帮助。在现实生活中毕业生在校期间还能够得到学校给予的法律帮助,但是一旦走进社会将不能得到任何的特殊法律帮助。

(一)政府法律援助的欠缺

2003 年颁布的《法律援助条例》明确规定法律援助是政府的职责,政府应当制定法律援助发展规划与相关立法,组织法律援助工作机构,保障法律援助活动经费,提供完善的法律援助工作,但是我国政府针对毕业生的法律援助工作还存在很多需要解决的问题。

首先是法律援助信息缺乏问题。由于宣传教育不够,很多高校毕业生不了解法律援助制度,不知道法律援助机构的存在,更不知道如何申请法律援助。而且我国政府法律援助的主体复杂,主要是社会执业律师, 其次是公证处的公证员和乡( 镇) 法律事务所( 司法所) 的基层法律工作者,其中律师和公证员具有双重身份,他们在从事普通商业活动时,他们是商业主体,收取相应的劳务费用,但是当他们接受法律援助机构的指派,他们从事的是法律援助公益活动,不再收取法律服务费用。由于不了解法律援助制度,很多高校毕业生即使在符合法定援助范围之内也不知道如何寻求法律援助。

其次是我国政府法律援助的范围较为狭窄,我国法律援助制度本身没有单独针对高校毕业生设置的法律援助。我国法律援助制度确立了经济困难标准。许多地方法规规定公民经济困难标准执行当地人民政府规定的最低生活保障标准,这是很低的困难标准,它将很多同样需要法律帮助的困难群体排除在外。虽然当地人民政府可以根据本地经济状况适当扩大受援人范围,公民也可以因重大疾病、自然灾害或者其他不可抗力无力支付法律服务费用的,可以申请法律援助。但是很多需要法律帮助的高校毕业生被排除在法定援助范围之外。

最后,政府法律援助程序规定较为复杂,使得法律援助申请人在履行相关手续过程中由于程序复杂而放弃法律援助。例如申请人提交的经济困难证明,包括家庭成员证明和家庭经济状况证明。审批环节与手续拖延使得案件不能及时进入诉讼渠道。

(二)民间法律援助的不足

法律规定,国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。

民间法律援助组织是指私人或者社会团体为实现其特定的宗旨所设立的为相对处于弱势地位的当事人免费提供法律服务并从事其他相关活动的社会组织。民间法律援助组织具有目的的公益性、方式的灵活性、宗旨的多样性的特点。 民间法律援助组织目前主要由高校、律师事务所以及其他社会团体发起设立。民间法律援助组织主要负责政府法律援助没有顾及或者不可能顾及的事项提供法律援助,可以服务于某些特定群体。我国目前民间法律援助组织主要服务于妇女、儿童、残疾人等特定群体,没有针对高校毕业生的法律援助团体。目前高校内的法律援助主要针对高校在读的大学生,谁来维护刚毕业的大学生的合法权益是个严重的问题。

二、高校针对毕业生免费法律服务的责任分析

高校毕业生相对其他群体属于弱势群体,社会经验不足,经济积累不够,他们的合法权益经常遭遇不良用人单位的损害。高校在保护毕业生合法权益方面具有不可推卸的责任。首先,高校是专门的教育机构,他们不仅要教育学生掌握专业知识,也要教育学生掌握相关的法律知识,在教育时间紧张,法律知识教育不充分的情况下,高校有义务采取其他教育手段,例如提供免费的法律帮助,从实际出发,针对高校毕业生从事相关的法律教育工作。其次。高校是毕业生从学校走向社会的桥梁,高校有义务帮助毕业生更好地适应社会。党中央、国务院高度重视大学生就业问题,要求改善大学生的就业环境,高校提供免费法律帮助也是改善大学生就业环境的措施之一。最后,高校是非营利的事业单位,根据其设立的目的而言,高校利用其自身资源针对毕业生采取免费法律服务符合其设立宗旨,国家也鼓励事业单位、社会团体为特定群体提供法律援助。

在美国经常听到这样一句话: 每个人都有属于自己的利益集团。因此每个需要法律帮助的人只要遇到法律问题, 也可以找到不同的民间组织或者民间法律援助组织。形形色色的利益集团直接或者间接运作不同的民间法律援助机构, 向其所代表的社会群体提供法律援助。[2]在我国,代表毕业生利益的集团毫无异议的应该属于其原来所属的高校。

三、高校针对毕业生免费法律服务的路径探析

(一)设立话务中心,进行法律咨询和转介服务

高校可设立话务中心,欢迎毕业生拨打法律专线,进行法律事务咨询。大学生在校期间,学校就大力宣传法律专线服务号码,让学生熟知可在学校获得的法律帮助途径。法律专线工作人员可以与毕业生沟通,针对不同情况提供相关法律建议,符合政府法律援助条件的告知毕业生到法律援助机构申请法律援助,不符合政府法律援助条件的也可以在话务中心处得到解决问题的法律意见。

法国的法律援助制度可以分为三个体系:法律援助、法律获得和受害者援助。法国的法律获得体系不需要进行资格审查,公民可以到任何司法之家寻求咨询帮助,法国司法部每两年对司法之家的工作进行满意度调查,有时调查的满意度高达98%,极大地促进了社会和谐。高校的法律服务专线也可以取得同样的效果。

(二)开发“冲突解决指南”法律咨询网站

荷兰法律援助委员会与蒂尔堡大学合作开发了“冲突解决指南”法律咨询网站,通过网络指导当事人自助解决住房、劳动就业、家事、消费等民法及行政法领域的法律问题。 咨询网站的自助服务既减少了当事人对法律专业人士的依赖,也提高了纠纷当事人主动解决问题的主动性,还提高了当事人解决法律问题的能力。我国高校也可以仿照荷兰工作经验,开发“冲突解决指南”法律咨询网站,帮助毕业生解决法律问题,提高他们解决法律问题的能力。

(三)设立毕业生法律援助基金社会团体,垫付律师诉讼代理费用

法律援助基金,即接受国内社会各界和国外、境外各界的赞助和捐助。我国政府鼓励社会通过依法设立的法律援助基金会或者其他形式对法律援助活动提供捐助。高校可依法设立毕业生法律援助基金社会团体,帮助经济有困难,但是又不符合政府法律援助条件的毕业生在需要律师代理诉讼的情况下,垫付全部或部分律师诉讼代理费用。垫付标准可根据案件的复杂程度、工作量、社会影响将案件分为一类、二类、三类,分别垫付部分或全部的诉讼代理费用。

(四)联系公益律师,建立公益律师值班制度

公益律师首先是律师,律师的基本职能是维护当事人的合法权益。公益律师以关注民生、传递关爱,促进社会和谐、社会进步为己任,积极开展公益活动。高校可以积极联系这些公益律师,建立公益律师值班制度。公益律师的值班制度不以经济困难为标准,只要是毕业生遭遇法律困境,值班律师就给予各方面的帮助,既包括免费的法律咨询、免费的帮毕业生写合同,还包括免费的帮毕业生打官司,帮助他们走出困境。

(五)充分利用法律院系专业资源,组建法律援助志愿团

有法律院系的高校在从事法律援助方面具有特别的资源优势,既有经验丰富的法学教师,也有具有一定法律知识的法律专业的学生,从事法律援助不仅促进社会公平正义的实现,也提高了法学教学工作的实效。我国第一家高校法律援助机构是武汉大学社会弱者权利保护中心,北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、华东政法学院等高校纷纷建立法律援助机构,并在实践中取得较好的声誉。高校法律援助志愿团既有老师参加也有学生参加,与大学生的距离特别的近,服务学生容易获得毕业生的认可。高校法律援助志愿团在服务毕业生方面也会取得不错的效果。

美国法律诊所教育更加关注社会公益事业,学生通过为缺乏法律知识、经济困难的当事人提供法律援助, 法律诊所在促进社会公平正义方面体现出了独特的社会价值。

(六)完善协调配合机制,构建大法援工作格局

为了节约高校法律援助的有限资源,高校可充分利用政府法律援助资源与社会法律援助资源,告知符合条件的当事人到政府法律援助机构与工会、共青团、妇联、残联等社会团体寻求帮助,充分利用各方面的资源帮助毕业生解决相关法律问题,构建大法援工作格局。与工会建立协作机制,对困难职工法律援助案件由工会给予一定案件补贴,对困难职工给予一定困难救助。

(七)高校出资聘请律师,为毕业生免费法律服务

在充分利用以上途径还不能解决毕业生的法律服务需求的情况下,高校还应当利用自有的经费出资聘请律师,为毕业生免费法律服务。在这种情况下,由于有了相应的活动经费,这在一定程度上能够促进受聘律师工作的积极性,大力提高法律援助的质量。

党的十八届三中全会确立了“完善人权司法保障制度”,让所有需要法律援助的公民获得援助成为我国人权司法保障的目标之一。作为弱势群体之一的毕业生理应得到社会的特别帮助,在我国政府法律援助与民间法律援助发展还不够完善的条件下,高校承担起维护毕业生合法权益,为毕业生免费提供法律帮助是社会和谐与进步的要求。高校的法律援助活动不仅很好的补充了政府援助的不足,完善了社会援助制度,体现了我国的法治发展水平和民主政治的文明程度。

摘要：高校毕业生刚从学校毕业走进社会,将会面临许多不能独自解决的法律问题,根据我国目前的法律规定,大部分高校毕业生被排除在政府法律援助与民间法律援助的范围之外,但是他们确实需要特别的法律帮助,本文通过分析高校在维护毕业生合法权益中的责任以及高校可采取的法律帮助途径,体现我国对高校毕业生这个弱势群体的特别保护。

关键词：高校毕业生,法律援助,高校,免费法律服务

参考文献

[1]赵宏伟,从社会法视角探寻中国特色法律援助制度的构建[J].中国司法,2013年第11期.

[2]林莉红,黄启辉,民间法律援助与政府法律援助之关系研究[J].环球法律评论,2005年第6期.

[3]孙建,美国法律援助制度考察[J].中国司法.

[4]刘帅克,法国、荷兰法律援助制度改革情况及启示[J].中国司法,2014年第11期.

[5]刘帅克,法国、荷兰法律援助制度改革情况及启示[J].中国司法,2014年第11期.

[6]王军益,美国法律援助制度简况及启示[J].中国司法.

一次付费?论文终身免费发表等 第4篇

一次付费?论文终身免费发表

2012年6月12日，一本新的开放获取学术期刊——PeerJ问世，该期刊的独特之处在于：研究人员只需一次付费，即可终身免费发表论文。

该期刊为研究人员提供了3种“会员计划”——基本计划：研究人员支付99美元，每年只能发表一篇论文；增强计划：支付169美元，每年可发表两篇论文；研究者计划：支付259美元，研究人员在其学术生涯内可无限发表论文。同时，新期刊也将遵循开放同行评议的方式，审稿人可选择是否匿名，作者可选择是否发表审稿人意见。

葡萄糖燃料电池

可为医疗植入物提供动力

日前，美国麻省理工学院的工程师基于葡萄糖开发了一种新型燃料电池，有望成为未来医疗植入物的能量来源，并有助于瘫痪病人四肢运动能力的恢复等。

科学家表示，这一成果可为开发无需外界能源的植入式医疗设备提供帮助，下一步仍需证明其在活体生物内也能良好运转。当葡萄糖燃料电池与超低功耗的电子设备相结合，就能实现大脑等位置植入物的自行供电，从而惠及医疗和仿生学等相关领域。

像素达10亿级的新型照相机问世

日前，美国杜克大学和亚利桑那大学的电气工程师共同开发出一个像素达到10亿级的照相机原型，其所拍摄的超高画质图像可记录下前所未见的细节。

据悉，目前只有天文台在使用10亿级像素的照相机，但它们体积都很庞大。名为AWARE-2的新相机不仅像素能达到10亿以上，并且体积相对较小，其长宽均为0.75米，高0.5米。与一些高清相机拍摄角度很狭窄不同，这种相机能拍摄的角度水平可达120度，垂直可达50度。研究人员表示，该相机像素有望达到500亿，未来5年内，当相机的电子元件趋于微型化、更高效时，下一代达到10亿级像素的相机将会面向大众提供。

荷航

首度用“地沟油”飞洲际航线

2012年6月19日，荷兰皇家航空公司首度启用一架以生物燃料为动力的客机执飞洲际航线，目的地是巴西里约热内卢。据悉，该公司使用的生物燃料是以餐厨废油（即俗称的“地沟油”）为原料提炼、加工而来。

当天，荷航一架蓝白机身的波音777-200型客机停在阿姆斯特丹的斯希普霍尔机场停机坪上，机身上喷涂有“用生物燃料飞行”的大幅字样。荷航及机场相关人士共同为这架客机加注生物燃料，庆祝这一首次执飞洲际航线的生物燃料航班投入运营。

科学家首次

绘制出倭黑猩猩基因图谱

倭黑猩猩和人类、黑猩猩拥有共同的祖先，而今一个由德国马普研究所科学家领导的小组，首次绘制出一只名为乌林迪的18岁雌性倭黑猩猩的基因图谱，这是人类绘制出的第5种类人猿物种基因图谱。它收集到的数据将有助于解释为什么倭黑猩猩与黑猩猩之间会有非常明显的行为差异，并帮助科学家们找出让人类与各种猩猩区分开来的遗传变异。

国 内

哈尔滨“机器人餐厅”开业

日前，东三省首家机器人主题餐厅现身哈尔滨市中央大街。该机器人主题餐厅自主研发的煮水饺机器人和空中传菜机器人均为全国首创。

据悉，该餐厅可同时容纳百余人就餐，共有18个机器人为客人服务，有煮水饺的、煮面的、炒菜的、地面送餐的、空中传菜的和迎宾的等。每个机器人“身价”在20万至30万元。它们长相色彩各异，个头1.3至1.6米，有胖有瘦，十分可爱。机器人有10多种面部表情，会讲简单的语句。为防止碰撞客人，每个送餐机器人都装有超声波探测装置进行避障，机器人自身带有故障自检和自动充电系统，一旦“病了”便向监控室发出报警，以便技术人员及时检修；每次就餐高峰过后，就轮到机器人“吃饭”了，他们吃的是电能，充电2小时可连续工作5小时。目前，机器人餐厅可提供30余种家常菜品，以后将根据季节及节日推出新品。

我国发出全球首封国际化多语种邮箱电子邮件

2012年6月19日，中科院科学家在“国际化多语种邮箱电子邮件发布会”上，发出了全球首封多语种邮箱电子邮件。中国互联网协会、中国通信标准化协会（CCSA）等互联网领域专家高度肯定了多语种邮箱电子邮件实现互通的重要意义，是我国向国际互联网强国迈进的重要一步。

三校联合组建玉米水稻小麦生物学协同创新中心

2012年6月10日，中国农业大学、西北农林科技大学、华中农业大学在京宣布组建“玉米水稻小麦生物学协同创新中心”，力争用5到10年，将中心全面建成国际一流的主要粮食作物生物学学术创新高地、良种和新技术研发基地。

据中国农业大学校长柯炳生介绍，中心借国家出台《高等学校创新能力提升计划》（2011计划）的契机，针对我国科研领域的力量分散、封闭、分割和重复等问题，力争打造一个人才特区，实现人员统一标准、统一聘用、统一薪酬、统一考评，从而吸引优秀科学家加入国家队，进一步实现其他科研资源的共享。

科技惠民计划启动实施

2012年6月12日，科技部、财政部在北京共同组织召开科技惠民计划工作会议，正式发布《科技惠民计划管理办法（试行）》，启动科技惠民计划组织实施工作。

科技部副部长王伟中强调，2012年是科技惠民计划启动实施的第一年，要起好头、开好局。各地区和相关部门要高度重视，精心设计，突出重点，务求实效；要注重机制创新和制度建设，集成资源，加强科技部门、财政部门与相关业务部门的合作，协调各方力量参与科技惠民计划实施；要充分利用现有平台和基础，发挥好政府投入引导和放大作用，创造环境吸引社会力量参与，培育和发展民生相关产业；要积极探索科研人员与基层合作的长效机制，动员广大科技人員深入基层，服务民生。

首届科学教育项目展评活动开幕

2012年6月19日，我国首届科技场馆科学教育项目展评活动在中国科技馆一层东大厅开幕，共有来自全国47家科技场馆、博物馆和科普教育基地的60项优秀科教项目同场竞技，角逐科技场馆科学教育项目奖。

“我们举办此次展评活动最主要的目的是引导和鼓励科技场馆开发、设计并实施青少年科学教育项目。”中国科技馆副馆长欧建成表示，我国的科技类博物馆数量已经达到900所，然而科技馆展教功能发挥得却不充分，“在场馆建设、展览布局、展品配备等硬件设施的建设高潮逐渐消退之后，如何有效地发挥科技场馆的科普教育功能，开展丰富多彩的科学教育活动，应该作为科技馆关注的重点问题。”

北京

北京加冕“设计之都”

2012年6月15日，联合国教科文组织创意城市网络“设计之都”揭牌仪式在京举行。联合国教科文组织副总干事格塔丘·安吉达向北京授予了“设计之都”批准函，全国政协副主席、台盟中央主席林文漪，北京市市长郭金龙，教育部副部长、中国联合国教科文组织全国委员会主任郝平等与安吉达共同为北京“设计之都”标志揭牌。

北京市委常委赵凤桐在揭牌仪式上说，今后，北京将在联合国教科文组织与中国全委会指导下，在社会各界的广泛参与和支持下，加快编制《北京“设计之都”建设发展规划纲要（2012－2020）》，认真履行各项申都承诺，大力推进设计之都建设，积极促进中国和世界设计融合发展。

四大科技专项收入134亿元

国家实施重大科技专项以来，北京地区课题立项项目数量和经费总额均居全国首位，其中落户在中关村国家自主创新示范区的项目超过70%。4个专项的组织实施巩固增强了中关村作为国家科技创新中心的地位，带动了北京市战略性新兴产业发展和产业结构的调整。目前，4个专项已形成134亿元销售收入。

据介绍，4个国家科技重大专项由市经信委同市发改委、市科委、市财政局、市国资委、中关村管委会和经济技术开发区在北京地区组织实施，分别为：“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”专项（简称“核高基”专项，即01专项）、“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”专项（即02专项）、“新一代宽带无线移动通信网”专项（即03专项）和“高档数控机床与基础制造装备”专项（即04专项）。

北京警方启用无人机深山搜罂粟

日前，北京警方宣布，为期一个月的“鹰目”空中禁毒行动正式启动。警方将对北京周边山区进行空中踏查，寻找罂粟种植区域。

无人机拥有比较高的科技含量，它每隔500米可以自动拍摄一组照片，照片像素可以达到2100万，每一张照片可以覆盖3平方公里，频次非常高，可以对所有非法种植的罂粟做到无一遗漏的查获。

北京监狱开通网购系统

网上逛街购物、网上订餐、网上预约看病……这种网络时尚消费方式在本市监狱悄然流行起来。日前，为方便监狱服刑人员的生活，加强服刑人员与社会生活的联系，北京市监狱正式投入使用“狱务公开罪犯信息查询系统”。据介绍，该系统的上线，在北京市乃至全国尚属首次。

“中国移动杯”暨

第七届北京发明创新大赛正式启动

本刊讯?2012年6月19日，“中国移动杯”暨第七届北京发明创新大赛启动仪式在海博大酒店召开。

会上，北京发明协会曹凤国理事长介绍了本届大赛的3个特点：第一是为促进创新文化建设，大赛首次设立科技发明创意专项奖，通过对优秀科技创意的奖励，挖掘民众的发明创新潜力，发现奇妙的创意构想，鼓励更多民众参与科技创新活动；第二是为适应广大发明者的参与热情，本届大赛将发明创新奖项数量由上届的150名增至200名，其中银奖、铜奖分别增加20和30项；第三是为给发明人提供更多的宣传展示机会，首度邀请权威的国家网络电视播出机构——中国网络电视台（CNTV）作为北京发明创新大赛的网络支持媒体，设立网上展区，对大赛参赛项目进行網络视频宣传与展示，同时择优向中央电视台相关栏目推荐大赛项目。据介绍，本届大赛网上报名时间从2012年6月20日开始，至11月30日结束。 本刊记者?郭剑峰

国内首个科技视频网正式上线

本刊讯?这里不仅有最新的科技动态和成果、最新的国际科技大片；还有神奇自然现象的揭秘以及对伪科学的批判。2012年6月26日，以纯公益、纯科普、纯视频为宗旨的北京科技视频网正式上线。这是我国第一家也是目前唯一的一家科技视频网，科技电视首次有了自己独立的地盘。

据介绍，北京科技视频网由北京市科委支持，北京市可持续发展促进会主办，北京市可持续发展促进中心、武汉电视台《科技之光》协办。该网站目前拥有各类科技视频节目超过8千条，每天新增节目不少于30条。开设有科技资讯、科技生活、科技娱乐、科学动漫、科幻之旅等10个栏目，近期还将开设科学军事及有问必答等栏目。此外，网站已从美国、英国、德国、日本等独家引进、译制首播科技大片200小时。 本刊记者 郭剑峰

新能源海水淡化产业技术创新联盟成立

2012年6月14日，中关村新能源海水淡化产业技术创新联盟成立，13家单位成为首批联盟成员，未来将共同开展规模化工业性项目的试验研究，推动北京新能源海水淡化技术创新和产业发展，缓解北京地区水资源短缺的状况。

据介绍，随着中关村新能源海水淡化产业技术创新联盟成立，北控水务集团和首都钢铁集团的两个新能源海水淡化示范项目也正式启动。本次启动的新能源海水淡化示范项目分别采用膜法和热法技术两组，膜法示范项目在北控水务集团已建成的曹妃甸海水淡化厂内分两期建设，热法示范项目拟在首钢集团已建成的曹妃甸海水淡化厂内建设。

国家科技支撑计划项目启动会在京召开

日前，“十二五”国家科技支撑计划“技术交易全程服务系统研发与应用示范”项目启动会京举行。

会上，科技部高新司工业发展处处长刘兵介绍了立项、论证、凝练组合等相关工作背景，并对下一步实施工作提出要求。北京技术市场管理办公室主任刘军详细介绍了项目组织实施方案。各课题负责人在会上表态，将认真按照科技部、市科委要求，在牵头单位带领下，把项目各项任务布置好、落实好。

数字电视项目获广电总局大奖

近日，北京北广传媒数字电视有限公司承担的北京市科技计划项目“数字电视内容集成和分发系统”研发成果被国家广电总局评为科技创新奖“科技成果应用与技术革新类一等奖”。

该项目成果能够满足多种资源面向多网络分发的需求，真正实现各媒体平台间资源共享，为北京广播电视台开展基于数字电视的一系列新媒体业务奠定了良好技术基础。同时，为手机、城市楼宇电视、公交和地铁电视等多元终端提供不同格式需求的节目内容，最终实现同一节目内容对不同播出平台和接收终端的节目分发功能。

首款国产

口腔CT获准上市

口腔CT是一种新型、高端医学影像设备，能快速生成高精度的三维口腔影像，在牙齿种植、口腔疑难疾病诊断等应用中具有不可替代的作用，被誉为近年来口腔领域最具革命性的产品。目前国内口腔CT市场正处于快速增长阶段，据不完全统计，总需求量在1万台以上。然而由于技术门槛高，国内口腔CT市场长期依赖进口。

工程管理毕业论文免费 第5篇

第一条 为规范和加强广东省教育部直属师范大学免费师范毕业生(以下简称免费师范毕业生)履约管理，推进落实免费师范毕业生到中小学(含幼儿园、中等职业学校，下同)从教政策，根据《教育部 人力资源和社会保障部 中央编办 财政部关于印发〈教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法〉的通知》(教师〔〕2号)、《广东省教育厅 广东省人力资源和社会保障厅 广东省机构编制委员会办公室 广东省财政厅关于印发〈广东省免费师范毕业生就业实施办法〉的通知》(粤教师〔〕4号)等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 与广东省教育厅签订《师范生免费教育协议书》(以下简称协议)，且未按照规定办理到外省就业手续的我省生源免费师范毕业生，应按照协议约定到我省中小学任教。按照属地管理原则，由生源所在地的地级以上市教育行政部门会同有关部门按照规定落实。

第三条 广东生源的免费师范毕业生有以下特殊情况的，经培养学校、外省省级教育行政部门和生源所在地的地级以上市教育行政部门、广东省教育厅批准，允许其到外省就业。

(一)免费师范毕业生志愿到中西部边远贫困和少数民族地区(包括河北省、山西省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆建设兵团等)的中小学校就业的;

(二)到配偶常住地所在省的中小学校就业的;

(三)到父母居住地所在省的中小学校就业的;

(四)其他因故不能在我省履约的情形。

第四条 外省生源免费师范毕业生志愿到广东省中小学校就业，且已经落实就业单位的，经生源地省级教育行政部门、培养学校以及就业单位所在地的地级以上市教育行政部门、广东省教育厅审核批准，允许其到我省就业。

第五条 免费师范毕业生有以下情形，可申请终止协议：我省生源免费师范毕业生在就业期或协议规定服务期内，经广东省教育厅指定的三级甲等医院按照教师资格认定体检标准检查确认，因身体原因不适宜从事教师职业的，可向广东省教育厅申请终止《师范生免费教育协议书》。

申请终止协议的免费师范生经广东省教育厅批准当日起一个月内，需一次性退还所享受的免费教育费用。超过时限须按照规定缴纳滞纳金。

第六条 免费师范毕业生有以下情形之一，属于故意违约，将按规定追究其相应的违约责任：

(一)不参加由我省各级教育行政部门组织的中小学教师招考活动，且在毕业当年11月30日前仍未到我省中小学校工作的;

(二)在毕业前及在协议规定服务期内，因报考脱产研究生而不履行服务协议的;

(三)在协议规定的服务期内，未按规定从事中小学教育工作的;

(四)由于自身原因未取得毕业证书或相应教师资格证书，不具备从教资格的;

(五)其他故意违约情形。

第七条 免费师范生跨省就业办理程序如下：

(一)外省生源免费师范毕业生到广东省中小学校就业办理程序：

1.外省生源免费师范毕业生提出书面申请，提供《跨省就业申请表》(各培养学校印制)，并在《非广东生源免费师范毕业生补充协议书》(附件1)上签字。

2.生源地省级教育行政部门审核同意其到我省中小学就业，在《跨省就业申请表》上加盖生源地省级教育行政部门公章。

3.已与外省生源免费师范毕业生签订就业协议的我省地级以上市教育行政部门(或签订就业协议单位所在地的地级以上市教育行政部门)须在《跨省就业申请表》上加具意见、加盖公章，同时在《非广东生源免费师范毕业生补充协议书》加盖公章、法定代表人签章。

4.各地级以上市教育行政部门集中免费师范毕业生跨省就业相关资料，统一到广东省教育厅办理。

(二)广东生源免费师范毕业生到外省中小学校就业程序：

1.免费师范毕业生本人提出书面申请，填写《广东生源免费师范毕业生跨省就业审批表》(附件2)，准备相关证明材料原件及复印件;

2.到中西部边远贫困和少数民族地区的中小学校就业的，须提供就业协议书，经毕业学校、用人单位及其上级主管部门同意后，到广东省教育厅办理;

3.到配偶常住地所在省的中小学校就业的`，须提供就业协议书、结婚证和有关户籍证明，经毕业学校、用人单位及其上级主管部门同意后，到广东省教育厅办理;

4.到父母居住地所在省的中小学校就业的，须提供就业协议书、关系证明和有关户籍证明，经毕业学校、用人单位及其上级主管部门同意后，到广东省教育厅办理;

(三)其它特殊原因需要跨省就业的，须视具体原因办理。

第八条 违约情形处理办法如下：

(一)免费师范毕业生故意违约的，须退还在校期间所享受的免费教育费用，免费教育费用为4年修读期间学费、住宿费和生活补助费三项之和，按国家执行的免费标准计算.

(二)免费师范毕业生毕业后未按协议从事中小学教育工作的，应在违约处理决定公布后1个月内，一次性向广东省教育厅退还所享受的免费教育费用，并缴纳该费用50%的违约金。超过时限须按照规定缴纳滞纳金。

(三)毕业后从事中小学教育工作未满且未经广东省教育厅同意的，在离开教育岗位之日，按不足服务年限(包括离开当年)每年10%的比例一次性向广东省教育厅退还所享受的免费教育费用，并缴纳该费用50%的违约金。超过时限须按照规定缴纳滞纳金。

(四)已在职攻读教育硕士专业学位，且未履行协议的免费师范毕业生，由培养学校取消学籍，并按上述相应违约情况处理;

(五)根据国家有关规定，将免费师范毕业生违约记录记入个人诚信档案和人事档案，并公布其违约情况。

第九条 违约手续办理程序如下：

(一)免费师范毕业生提出书面申请，填写《广东省免费师范毕业生违约登记表》(附件3，以下简称《违约登记表》)。培养学校在《违约登记表》上加具意见、加盖公章，并提供免费师范生应退还所享受免费教育费用及应缴违约金数额的证明。如免费师范生已在我省中小学任教且在规定的服务期内出现违约情况的，还应经所在单位及地级以上市教育行政部门审核同意并加盖公章后，到广东省教育厅办理。

(二)广东省教育厅根据培养学校(财务部门)开具的申请人在校期间所享受的免费师范生教育费用的证明，为申请人开具缴款通知书，申请人凭缴款通知书到指定银行退还免费教育费用并缴纳违约金或滞纳金。

第十条 广东省教育厅负责免费师范毕业生履约管理工作，建立诚信档案，公布违约记录，负责追缴免费教育费用及违约金或滞纳金。地级以上市教育行政部门负责免费师范生日常管理、跟踪和服务工作，将免费师范毕业生履约情况记入其人事档案，并及时报告广东省教育厅。

第十一条 本办法由广东省教育厅负责解释，自公布之日起试行，有效期5年。

附件：1.非广东生源免费师范毕业生补充协议书

2.广东生源免费师范毕业生跨省就业审批表

工程管理毕业论文免费 第6篇

香侬酒店管理学院（http:///shannon）建立于1951年，是爱尔兰国立大学所属学院，同时归属于爱尔兰国家机场委员会。经过几十年来的发展，她已成为欧洲同行业中酒店管理学院的佼佼者。

从1990年至1995年毕业的所有的毕业生现在100%都已经做到了经理职位。进一步的调查显示，香侬的毕业生能够比其他同类学院的毕业生得到更高的薪水。

香侬酒店管理学院坐落于爱尔兰西海岸，在科莱尔的香侬镇。这里周边景色优美如画，拥有数所蜚声海内外的旅游景点。

课程设置：商业研究学士学位一一国际酒店管理专业

香浓酒店管理学院的证书获得国际的广泛认可，包括以下机构均认可学院的证书：

爱尔兰国家教育认证委员会(The National Council for Educational Awards)

爱尔兰国立大学(National University of Ireland)

国际酒店协会(The International Hotel Association)

爱尔兰酒店管理学院(The Irish Hotel and Catering Institute)

英国酒店管理协会(The Hotel Catering & Instititional Management Assoc)UK。

专业设置：

管理，金融，旅游，语言

入学要求：

高中毕业生，其毕业成绩(包括数学和英语)需在60-70分以上参加中国高考并取得良好成绩会

成为入学的有利条件;

英语语言成绩相当于雅思6.0分的水平，学校要求对申请人的英语水平做面试(或电话测试)。

预科课程：学院为英语达不到以上要求的学生提供语言预科课程

预科周期：25周 开学时间：11月份(11月1日～5月13日)

预科学费：4,500欧元(含教材费和2周寄宿家庭费用)，与此同时学生需交纳本科课程留位费2,500欧元;学生也可选择在其它语言学校学习，该学院可为这些学生提供预录取，学生需交纳本科课程留位费2,500欧元。

官网：

住宿：国际学生全年可享有双人间公寓式住房的居住环境，配有起居室、厨房、浴室等设施。从学生公寓到校园只有l英里，香侬酒店管理学院从周一至周五向学生提供正餐(学费中包含住宿费及餐费)。

免费毕业论文：取消农业税 第7篇

一、取消农业税后乡镇财政的困境

(一)历史遗留问题

纵观乡镇的财政，财政支出的增长速度要快于收入的增长速度，收支矛盾严峻。随着近些年来各项改革的不断深入，财政供给的范围逐渐扩大，财政需求逐渐增加。除了国家指定的各项增资政策之外，还有各项社会保障均需要财政支出，除此之外，在农业、教育等行业均要按法定实现增长，再加上乡镇的基础设施的投入也逐年增大，这些都给乡镇财政提出老更高的要求。除了少数的富裕地区之外，我国的大部分乡镇经济基础薄弱，商品化农业的规模较小，收入主要靠农业税，在取消农业税后，财政收入的增长潜力极为有限，最终导致收支矛盾突出。

(二)财政供养人员数量过多

出了历史遗留问题之外，财政供养的人员过多，也导致乡镇财政的负担日益加重，我国乡镇普遍存在“小政府、大机构”的现象，尤其是一些不发达的乡镇，甚至通过将政策性安置作为解决就业的渠道，这些大量的财政供养人员吞噬了相当一部分财政收入，所以导致了乡镇的财政的矛盾更加突出。

(三)农村公共物品供给困难

纵观我国中西部的乡镇的财政状况，几乎都有负债，而且还有欠债逾期不能偿还的现象。乡级政府的当务之急往往是保工资、保运转，所以在农村公共物品的供给上，已无力进行投入。乡级政府债台高筑导致无法对农业基础设施进行投入，这在很大程度上影响了农村农业的发展。

(四)取消农业税后的困境

自从取消农业税后，乡镇的财政收入更少，主要收入来源失去，只能靠一些小税种取得一些微薄的财政收入。而且这些税种的结构较为复杂，征管成本较高，增长潜力极为有限，这使得乡镇财政的运行更加困难，那些以农业为主导产业的乡镇，更是举步维艰，在取消农业税后，乡镇政府的支付能力远远不够。

二、农业税取消后乡镇财政的出路

(一)发展县域经济，壮大地方财力

在农业税取消后，乡镇应该发展县域经济，逐渐壮大地方财力，将各种不同的财政资源整合起来，合理配置，统筹使用，集中进行高新技术产业和支柱产业的项目的建设，这样就能促进地方工业的发展，能增加地方财政的收入。乡镇政府还应该充分利用当地的资源优势，积极调整农业产业结构，加大科技农业的建设，向农业发展中投入更多资金，促进农民增收，鼓励农民发展高科技的农业，重视新产品新技术的使用，另外还应该发扬本地特色农业，吸引投资，通过制定一系列的优惠政策，发展优势项目。另外，政府还应该鼓励剩余劳动力外出经商打工，促进非农经济的发展。除此之外，针对农村资金供求矛盾尖锐的问题，应该加大金融对县域经济的支持，在这个方面，国家应该深化农村金融体制的改革，建立全新的金融体系，发展政策性金融、商业金融以及合作金融等特点，各级政府应该通过向乡镇提供必要的财政支持，令贫困的乡镇走出困境，得到更好的发展。除此之外，乡镇政府还应该完善转移支付制度，充分考虑实际负债情况，完善支付制度，根据相关规定明确支出范围，确保农业税取消后基层政权的稳定，通过改善支付制度，缓解乡镇资源配置不均的问题，其次还要根据实际情况预测财政支出能力和收入能力，计算转移支付的数量。

(二)精简财政供养人员

乡镇政府普遍存在机构臃肿的现象，因此，为了减少财政压力，应对乡镇财政供养人员进行精简。精简了财政供养人员才能减少财政支出，缓解财政压力，减轻农民负担，能有助于当地政府走出财政困境，还能在一定程度上促进当地经济发展，更是有利于当地社会的稳定。乡镇政府应该合并职能相近的部门，整合乡镇事业站所，进行财政供养人员的精简工作，切实减轻乡镇财政压力。

(三)加强债务管理

基于我国乡镇普遍存在的债务问题，应该加强债务管理。乡镇形成债务的原因复杂，因此化解债务并不是一锤定音的，是一个长期的工作。因此，为了缓解乡镇的债务问题，应该将债务管理工作作为重点工作来抓。首先，应该积极防范和化解财政风险，努力避免新的债务的形成，严格控制超出财政支付范围的支出和没有必要的支出，制定一系列的措施，对违规债务和不良债务进行打击和制止，坚决防止新的债务的产生。除了防止新的债务出现之外，还应该采用多种手段化解债务，通过对债务的心智的分析，采用适当的对策，政府应该制定合理的债务偿还计划，一方面发展经济，另一方面偿还债务。最后还应该核实债务，查明债务人和责任人，对长期占用集体资金谋取私利的行为坚决打击。

(四)推进农村公共产品的供给

乡镇政府应该在财政有限的情况下，通过动员社会资源进行农村公共产品的供给，这样就能减少乡镇财政的压力，同时也能为农村提供公共产品。政府可以将一些收费的农村公共产品委托给私人提供，通过承包、租赁等方式在政府和企业或者私人之间签订合同，企业或者私人按照政府的要求提供产品，明晰产权的前提下，动员社会资源向农村提供公共产品，同时政府还可以补贴、让利等方式鼓励企业或者私人进行农村公共产品的提供。

三、结语

工程管理毕业论文免费 第8篇

一、西南大学免费师范毕业生就业情况调研结果

(一)毕业生生源基本情况

西南大学首届免费师范毕业生共有2877人,分布在全校15个学院18个专业,生源覆盖26个省(自治区、直辖市),尤其西南地区三省一市有1904人,占66.18%。男生1112人,占38.65%,女生1765人,占61.35%,男女生比为1:1.59;城镇生源1096人,占38.1%,,农村生源1781人,占61.9%,城镇与农村生源比为1:1.63。西南大学首届免费师范毕业生人数约占全国首届免费师范毕业生总数的30%,在6所部属师范大学中人数最多。毕业生呈现专业分布广、女生比例大、农村生源多、生源省份比较集中等特点。

(二)西南大学免费师范毕业生就业基本情况

1. 就业途径情况

免费师范毕业生根据国家政策规定,采用双向选择和安排就业两种途径来保障其工作岗位的落实,确保每个免费师范毕业生有编有岗。双向选择的途径主要包括学校组织的双选会、地方省市组织的招聘会、单位专场招聘会以及其他可能的途径。首届免费师范毕业生2877人中,通过双向选择签约就业2690人,占93.5%。而安排就业也称兜底分配,就业187人,占6.5%。

2. 城镇与农村任教分布情况

首届免费师范毕业生就业于省会城市的百分比为19.06%,就业于地级市的百分比为38.89%,就业于县级城市的百分比为35.51%,就业于乡镇及以下的百分比为6.54%。在县级及以上就业率为93.46%。到县级及以上中小学任教是免费师范毕业生就业的主体。

3. 区域分布情况

从区域流向看,西南大学首届免费师范毕业生中47人在东部地区就业,513人在中部地区就业,2317人在西部地区就业,在中西部地区就业的学生人数占首届免费师范毕业生总数的98.37%,东部地区就业人数仅占1.63%。较为理想的达到了免费师范生服务于中西部教育特别是中西农村地区教育的政策愿景。从省市流向看,首届免费师范毕业生就业的十个主要省市是重庆、四川、贵州、云南、江西、山西、河南、新疆、湖南和陕西。具体如下图所示:

4. 行业分布及专业对口情况

(1)行业分布情况。首届免费师范毕业生行业分布集中于基础教育系统,占总人数的98.54%,其中,中学2764人,占96.07%;小学70人,占2.43%;幼儿园1人。由此可知,到中学任教是师范生就业的主渠道。此外,有40人到高等职业院校等其他教育机构任教,占1.39%,2人脱离教育系统到企业就业,占0.07%。

(2)专业对口情况。对首届免费师范毕业生所学专业与就业岗位进行比较分析,发现:西南大学校首届免费师范毕业生专业对口率为89.90%,从事教辅工作的有3.50%,从事行政工作的有2.30%,从事其他(与专业相关)工作的有12.90%,从事他(与专业无关)工作的有0.30%(因为现实中存在一人多职务的情况,总百分比超出100%)。

5. 跨省就业与省内流动情况

(1)省内流动就业情况。按照免费师范毕业生就业政策规定,免费师范毕业生原则上回生源省中小学任教,这里指在全省范围内的中小学双向选择任教,而不是“市来回市,乡来回乡”。对首届免费师范毕业生生源地与工作单位所在地进行比较分析,发现仅有4.96%的免费师范生毕业后未返回生源所在省就业,也即跨省就业。在返回生源省份就业的95.04%免费师范毕业生中,回到生源省、生源市和生源县的比例分别为38.85%、36.76%、19.43%。也即西南大学首届免费师范毕业生省内就业的平均流动率为38.85%,其中,山西、河南两省籍免费师范毕业生的省内流动率超过50%。较高的就业流动率水平说明毕业生双向选择就业的主动性较高,相关政策的落实比较到位。

(2)跨省就业情况。首届毕业生有142人跨省就业,占4.96%,其中跨省到沿海发达省份就业的只有22人,占跨省就业总人数的16.67%。据了解,跨省任教的毕业生中多数因爱情而选择跨省就业,有7人为办理跨省就业手续而提前领取了结婚证书。

6. 重点中小学就业比例

首届免费师范毕业生在市级以上(含市级)重点中小学就业的百分比72.56%,非市级(含市级)重点中小学就业的百分比27.44%。

(三)免费师范毕业生的就业心理情况

1. 就业满意度

就业满意度指公众对个人工作及再就业机会的主观感受与预期状态的比较评价。[1]本文所指的是免费师范毕业生对自己的就业情况的满意程度。从调研的情况来看,9.93%的人表示“很满意”,46.94%的人选择“比较满意”,32.29%的人表示“一般满意”,另外还有7.85%和2.99%的人分别表示“不太满意”和“不满意”。免费师范毕业生的就业满意度还与免费师范毕业生的就业区域、就业岗位、行业、就业层级及自身期望、能力评价与实际现实遭遇有密切关系。

2. 成功就业的主要因素

对于首届免费师范毕业生认为帮助自己成功就业的主要因素调查中发现,各选择项所占人数比例排序为:专业知识与教育技能>国家政策>社会实践活动能力>对教师职业的热爱>学校的就业指导与服务>其他。

3. 对免费师范教育政策认可度

基于经过四年的学习和就业去向的确定,免费师范生对于政策能做出一个初步的判断和评价。基于此,调查了首届免费师范毕业生对国家实施师范生免费教育政策的认可程度。具体情况是:选择“非常认可”的人数比例为21.93%,选择“比较认可”有54.27%,选择“一般”有19.57%,“不太认可”和“不认可”共占4.23%。由此我们可以推出绝大部分的免费师范生对师范生免费教育政策是认可的。

二、当前存在的主要问题及归因分析

(一)缺乏配套的就业制度体系,就业制度与政策相对含糊

从当前首届免费师范毕业生的就业情况来看,整体就业情况较为理想,究其原因是受国家政策推动及首届免费师范生就业的普遍舆论关注。对于一项要长久实施的政策,单依靠政策导向、价值引导及舆论监督是远远不够的。首届免费师范生就业工作再次凸显了师范生免费教育政策配套政策的重要性。关于免费师范毕业生的就业,政策规定及实施中分别在《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》、《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》和免师协议中有所规定,但是较为零散,没有形成统一可行的就业制度,而且因各个地方情况不一而存有差异。同时,个别就业政策和办法中较为含糊,解释力度大,没有明确的规定,客观上会造成相互信任的缺失。如当前社会出现了各种对免费师范生就业政策的“四种误读”[2],“一般回生源所在省份中小学任教”不等于“必须到西部贫困地区任教服务”、“任教服务”不等于“上山下乡”[3]等都没有明确的相关规定,造成了政策缓解空间,这种相对模糊的政策空间必然造成免费师范生就业政策的误读。因此,师范生免费教育政策的配套制度之一——就业制度的制定迫在眉睫。

(二)相关机制的缺失不利于吸引优秀人才,不利于激发学生学习动力

服务年限、考研政策等规定以及退出机制的缺失和不灵活,在一定程度上制约学生的学习积极性。首先,国家政策规定毕业后从事中小学教育十年以上的服务年限时间偏长,82.50%的免费师范毕业生希望服务年限为5年左右。第二,不允许毕业生报考脱产学术型研究生,不利于部分优秀师范生继续深造和激发学生学习动力。第三,由于退出机制的缺失,部分学生觉得就业有了保障,致使其不努力学习。用人单位也常质疑免费师范生的培养质量。

(三)各省市对就业政策的理解和执行力度不一致,影响免费师范生就业

各省市对国家政策理解的不一致,在具体执行过程中有很大的不同,具体表现在各省市免费师范生就业实施办法出台的时间、组织招聘会的时间差距较大;各省市对跨省就业、支教农村、公招考试、兜底到县等重点环节要求与国家政策或会议精神不同,导致相同专业不同省区的毕业生的就业层次、就业选择和就业时间差异较大。如新疆、青海、甘肃、宁夏等省区不允许学生跨省任教,也不允许学生到民办学校任教;江西要求毕业生统一参加选岗考试;云南、广西、重庆等省市学生须参加公招考试,方能聘用。部分省市缺乏省级统筹,没有建立省级协调机制,仅靠教育部门牵头负责免费师范毕业生就业。此外,部分省区提供的就业岗位数量偏少,个别专业需求量少于毕业生人数,对毕业生的就业双选工作造成困难。

(四)招生、培养与就业之间的统筹机制不完善,生源过于集中,个别专业设置与中小学需求不适应

免费师范生的招生由省市招办负责,就业安置由省市教育厅负责,培养由高校负责,三个部门彼此独立,沟通不畅,导致免费师范生的招生、培养和就业在某种程度上的脱节。学校在制定免费师范生的招生计划时能够考虑自身的师资条件、学科发展,但是很难准确把握和预测四年后各地中小学教学岗位实际需要的了解;同时,在目前师范专业设置中,也存在个别专业不适合到中小学任教的现象。教育部要求六所部属师大在招收免费师范生时,中西部省份的生源所占比例不低于90%。按照“一般回生源所在省就业”[4]的政策要求,这造成六所部属师大的生源结构相对单一,中西部省市由于编制有限接纳免费师范生就业压力大,东部地区补充不到六所部属师大优秀的师资等问题。

(五)实习基地的建设应充分考虑毕业生的就业

实习对师范生意义重大,是他们在就业前提升实际教育教学能力的重要组成部分。因此,加大实习模块组成,为学生提供更好的实习基地选择,确实提高学生的师范技能。另外,实习基地的建设应充分考虑毕业生的就业。西南大学虽然在重庆、四川、贵州、云南、广西等省市建立了实习基地,但是实习基地建设分布不均匀,主要集中在重庆、四川和贵州三省市,多数生源大省未建立实习基地。已经建立的实习基地多在偏远的农村地区,强调的是学生支教,更多地是一种奉献和精神锻炼,缺乏高水平教师的指导,学生教学技能提高不大。特别是部分专业学生的实习安排在大四阶段,与学生找工作相冲突。

(六)学生的从教信念有待加强,教育教学技能有待提高

从调查情况来看,影响学生在双向选择就业中,82.9%的人认为“专业知识与教育技能”是影响就业成功与否的主要原因。学生能力的高低也是就业单位选择的主要依据,学生的从教信念也直接影响学生就业意愿。对于免费师范毕业生在不违约的情况下,必须履行“承诺毕业后从事中小学教育十年以上”[5]的义务。学生的从教意愿和教育教学技能的高低直接影响其就业选择和未来的发展情况,应加强学生的从教信念和教育教学技能。同时,当前部分学生选择师范生免费教育不是出于对于教师职业的热爱,而是选择“免费”,学校虽然开展一系列思想教育活动,然存在“师范生对教师职业评价与自己的职业理想和选择方面存在知行矛盾”[6],致使少数学生不热爱教师职业,也不愿意终身从教,更无到农村支教二年的奉献精神,但由于缺乏退出机制,这部分学生又不能有其它选择。免费师范生在教学技能方面较往届师范生有了较大提高,但仍有不少用人单位反映学生的板书不规范、普通话不标准、教学技能不突出等问题。

三、建议与对策

(一)放宽对免费师范生深造和就业的限制,增加免费师范毕业生就业政策的灵活性

免费师范生要成为优秀教师和教育家还必须继续深造,鉴于目前多数学生有意攻读全日制学术型研究生,免费师范生政策也应该允许和鼓励这样的选择。应允许部分成绩优秀的免费师范毕业生攻读学术性硕士研究生,不仅为人才发展创造了条件,也给所有免费师范生一种新的希望和选择,激发他们更加努力地学习专业知识。同理,对服务年限、到农村任教等方面还应展开充分的调研和论证,以保证其合理性和适用性。

(二)建立省级统筹机制,减少免费师范毕业生就业的差异性

中央政府应督促各省建立免费师范生就业的统筹机制。教育部、人力资源与社会保障部等部门应从国家层面明确免费师范生跨省任教、基层支教、招聘时间、岗位提供、公招考试等重点环节,避免不同省市的免费师范毕业生在就业时出现过大的差异,造成毕业生之间巨大的心理失衡。当前不同的省份所制定的免费师范毕业生的就业政策差异较大,客观上造成免费师范生就业的巨大差异,导致了许多免费师范生的就业不平衡。应建立省级统筹机制,保证免费师范生的就业公平,增大机制的灵活性,促进省内就业的流动率。

(三)科学制定免费师范生招生计划,建立健全免费师范生的选拔、准入和退出机制

建立、健全免费师范生招生计划的共享平台,统筹六所师大的免费师范生招生计划和各省市对免费师范生的需求计划,科学制定免费师范生招生计划。适当减少中西部省市的免费师范生招生计划,增加东部省市的招生计划,均衡免费师范生招生区域的不平衡情况。加大免费师范生自主招生的力度,在主要生源省份设立考点对报考免费师范生的考生进行面试和心理测试。建议授权部属师范大学建立免费师范生的考核评估体制,“应在免费师范生政策修订中建立动态的转入转出机制,切实提高政策的有效性”。[7]

(四)以“实习带就业”为导向,合理布局实习基地建设

从免费师范生培养院校的角度出发,在意愿做好免费师范毕业生的就业工作,需加强与各省市地方政府特别是教育部门或学校的联系,拓展学生实习与就业的面,应合理布局实习基地的建设,避免实习基地的过于集中化和区域性过于明显,从而不利于全体免费师范毕业生的就业。应建立“生源—实习—就业”三位一体基地,在主要生源大省,整合招生、培养、就业三方资源,每个省选择3-5所重点中学,合力打造与毕业生人数相匹配的“生源—实习—就业”三合一基地,让学生回到生源省份实习,让用人单位提前“品尝”毕业生,让毕业生用良好的表现宣传学校。

(五)健全免费师范生就业工作队伍,增加免费师范生就业工作经费投入

各培养高校应建立起一支专业化、职业化和专家化的就业指导与服务队伍,加强对队伍的培训和扶持力度,加大对免费师范毕业生的职业发展规划、就业指导方面的指导,为学生提供就业指导与服务,并具体针对国家的就业政策、不同省份的地方免费师范生就业政策及就业途径与方法等的指导,提供专门的就业信息服务等。

免费师范毕业生的就业工作应形成于就业制度之下的灵活创新,而作为实现师范生免费教育政策意愿的师范生免费教育政策的配套制度,在师范生免费教育中起着重要的作用。有效的、合理的、灵活的免费师范生就业制度的建立迫在眉睫。

参考文献

[1]郑方辉,张凤凉.基于政府绩效的就业满意度的实证研究——以2007广东为例[C].李平主编.地方政府发展研究(第三辑)[M].汕头大学出版社,2010,126.

[2][3]教育与职业编辑部.免费师范生就业政策的四种误读[J].教育与职业,2011,(31).

[4][5]国务院办公厅.国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知[Z].司法业务文选,2007,(26).

[6]方增泉,戚家勇.推进和完善师范生免费教育制度——基于北京师范大学2007-2009级免费师范生的调查[J].教师教育研究,2011,(1).