安全生产责任五到位（精选14篇）
安全生产责任五到位 第1篇
新疆安能爆破工程有限公司管理制度安全生产责任体系、五落实五到位制度
QES/XFAN-A-2016
代替：
受控状态： 修订状态：
自2016年3月份实施
安全生产责任体系“五落实五到位”制度
第一条为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办【2015】27号），进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保安全生产，特制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度。
第二条本制度适用于安能公司及控股子公司。
第三条必须落实“党政同责”要求，总经理、副总经理对本单位安全生产工作共同承担领导责任。
主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。
按照“党政同责”的要求，主要负责人和副总经理共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。
建立统一领导、科学指挥的突发事件应急联动机制，每季度召开一次安全会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。主要负责人和党支部副书记每半年组织开展一次全面的安全生产检查活动。
第四条必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。
领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每半年至少组织开展1次分管业务范围内的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。
第五条必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由总经理担任组长。成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会组长由主要负责人担任，安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。
建立完善安委会例会制度，每季度召开1次安委会会议，切实发挥安委会研究部署、组织协调、监督检查、督促落实安全生产工作的作用。
第六条必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。按15%配备专兼职安全生产管理人员，安全生产管理人员应考取注册安全工程师职业资格证书。
第七条必须落实安全生产报告制度，定期向安全委员会报告安全生产情况，并在单位内部公示。
强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，确保责任制的有效落实。安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行监督考核，每季度向主要负责人、党支部副书记及领导班子报告考核结果。各单位安全生产落实情况与业绩考核和奖惩、晋升挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。每半年通过单位公开栏，公示本单位安全生产情况。第八条必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责、责任范围和考核标准等内容，把安全责任落实到岗位、落实到个人，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。
年初制定安全投入计划，足额提取安全生产费用，加大技术装备更新改造、隐患排查整改和教育培训等方面的资金投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平，参加工伤保险，积极投保安全生产责任险，改善和提升安全生产保障能力，确保安全生产。
加强安全文化建设，积极倡导和培育健康、文明、和谐的安全生产价值观，使安全生产成为企业和职工的思想意愿和行动自觉。做好上岗前、在岗期间的法律法规、事故预案、职业卫生等各类培训教育。
主要负责人、专业安全管理人员、特种作业人员参加专门培训并持证上岗。
坚持隐患自查自报自纠，建立健全并严格执行日常安全检查和隐患排查治理制度，及时发现设备设施安全隐患和生产过程中的违法违规行为。对发现的隐患和问题要立即整改，对重大隐患要做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”，并报行业主管部门和安全监管部门备案。加强重大危险源管理，落实各项防控措施。严格按照《企业安全生产标准化基本规范》及民爆行业安全生产标准化建设要求，积极开展达标活动，实现岗位达标、专业达标和企业达标，提高企业本质安全水平。重视职业病防控，为劳动者提供符合国家法律法规要求工作环境、条件。定期对工作场所职业病危害因素进行检测，向劳动者如实告知职业病危害真实情况，提供符合国家标准要求的职业病防护用品。定期组织职业健康检查，建立健全职业卫生档案。及时、如实向安全生产监管部门申报职业病危害项目，自觉接受监督检查。
制定科学有效、操作性强的事故应急预案，储备应急救援物资，定期开展应急演练并进行效果评估。发生事故启动应急预案，按规定向行业主管部门和安全监管部门报告，组织有效处置，防止延误救援、扩大灾害。
第九条本制度自公司安全质量部提出。第十条
本制度主要起草人：刘克锋
审核人：郭润华 审定人：郭大胜
第十一条本制度由安能公司安全质量部负责解释。第十二条
本制度自发布之日起实施。
安全生产责任五到位 第2篇
2015年3月16日，国家安全生产监督管理总局以安监总办〔2015〕27号印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，并要求各企业将《规定》张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。
通知
国家安全生产监督管理总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知
安监总办〔2015〕27号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各中央企业：
为深入贯彻落实总书记关于安全生产工作的重要论述精神和全国安全生产电视电话会议部署，全面贯彻落实新《安全生产法》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，国家安全监管总局制定了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，请认真贯彻落实。
一、请各级安全监管部门根据本地实际情况和附后式样，安排印制《规定》挂图，按照监管范围、企业属地监管的原则，在4月底前分级发放至辖区内企业，确保全覆盖、无遗漏。国家安全监管总局负责印发中央企业总部。
二、各企业要将《规定》张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。2015年底所有规模以上企业必须做到安全生产责任体系五落实五到位，2016年扩大到所有规模以下企业。
三、各地区要加大宣传和曝光力度，强化示范引领和鞭策推动。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强督促检查，指导、推动企业抓好贯彻落实。国家安全监管总局将组织对重点地区、重点企业落实情况开展抽查。[1]
附件：挂图式样（略）国家安全生产监督管理总局 2015年3月16日
规定
企业安全生产责任体系五落实五到位规定
一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
“六规定五到位”安全工作模式化 第3篇
本刊讯2015年10月16日, 国网河南禹州市供电公司出台《专 (兼) 职安全员月度常规工作安排及考评表》, 将安全员日常工作模式化, 加强安全员日常工作考评, 不断提升安全管理水平。
该公司提出了“六规定五到位”工作法, 详细规定安全员每月必须完成的常规性工作, 即每月召开4次安全活动、开展4次反违章检查、对安全工器具检查2次、对消防器材检查1次、有工作时到位进行监督、对过境线路进行4次检查;工作票审查到位、检查剩余电流动作保护器和临时用电管理到位、开展安全规程考试到位、发现安全隐患下发整改通知书到位、参加安全员会议到位, 将这些日常工作模式化, 促使安全员狠抓日常安全管理。
该公司通过“六规定和五到位”, 不断督促基层安全员提高工作积极性, 促进安全工作模式化、规范化、常态化, 为安全工作打下了坚实基础。
浅谈落实安全责任五到位 第4篇
关键词：落实安全责任 五到位
常言道“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。这句话不仅说明安全生产工作的根源在于消除隐患，还表明安全生产工作的科学方法在于预防为主，更一针见血的指出安全生产工作的关键在于强化责任。本人根据多年安全培训实践经验总结出落实安全责任要做到五到位。
一、落实安全责任要做到思想认识到位
认识是行为的先导，正确的指导思想能够引导人们朝着正确的方向前进，统一的思想认识能够凝聚人们朝着共同的目标而努力。安全责任要想落到实处，必须在统一和提高思想认识上下功夫。认识上提高了，才能真正抓好落实。
二、落实安全责任要做到制度建设到位
常言道“没有规矩不成方圆”，安全生產的各类规章制度是通过无数次血和泪的经验教训提炼出来的，它对于安全生产起着重要的指导作用，对于职工群众起着强大的约束作用，是职工工作的行为准则和规范。安全生产作为一个庞大的系统工程，必须保证系统的每个环节部位，每个工种操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全。
三、落实安全责任要做到教育培训到位
接受安全生产教育培训是提升企业职工安全意识和安全素养最直接、最根本的方法和途径，是保障企业安全生产、职工生命安全和身体健康的根本所在。安全生产教育培训机构必须长期坚持不懈地对企业职工进行安全理念、安全知识、安全技能方面的教育、宣传和培训，不断提高企业职工的安全技术知识和安全技能，使其熟知最新的相关安全管理制度，掌握安全作业技能，明确作业场所和工作岗位存在的危险因素及职业防护和应急救援措施。
四、落实安全责任要做到监督管理到位
有了完善的规章制度，还要有强有力地监督执行。不能只把规章制度当成摆设，只讲在嘴上，挂在墙上，而不落实到行动上。安全生产工作中不仅要在思想上维护制度的严肃性，认识上保证制度的强制性，更要在行动上强化执行制度的自觉性。企业单位的各级管理者要离开位子、扑下身子、放下架子，深入生产一线，用制度去抓行为的规范，抓设备的健康水平，抓措施的整改落实。安全来自有效的管理，安全管理工作要常抓常新，入脑入心。精心才会放心，周全才会安全。
五、落实安全责任要做到责任追究到位
安全是相对的，任何一个单位都无法保证永远不出安全事故，不同的态度就会有不同的结果。因此，安全生产工作要进一步强化失责必究的理念，严格按照“四不放过”原则，不仅要追究事故主体责任，还要追究措施执行不力，管理不到位的责任。责任追究到位，重要的是关口前移，超前防范，只有这样，才能保证政令畅通，令行禁止，防止事故再次发生。
安全生产责任五到位 第5篇
安全宣教专刊（2017 年第 03期）
主办:集团安全环保部
图解企业安全生产责任体系五落实五到位规定
一、必须落实党政同责要求
董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。
二、必须落实安全生产一岗双责
所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。按照“一岗双责”、“管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管领域工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安 全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。
三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。加强对安全生产工作的统一领导和组织协调，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。
四、必须落实安全管理力量
依法设置安全安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。鼓励安全生产管理人员考取注册安全工程师职业资格证书，可适当外聘注册安全工程师从事安全生产管理工作。
五、必须落实安全生产报告制度
定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，确保责任制的有效落实。安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行监督考核，定期向党组织书记、主要负责人及领导班子、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。
六、必须做到安全责任制到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
安全生产责任五到位 第6篇
安全生产责任体系“五落实五到位”制度
为认真贯彻落实信丰县工业园区管委会综合办（信工业园字[2015]16号）文件内容转发国务院安委会办公室印发的《关于深刻吸取近期事故教训进一步做好安全生产大检查和专项整治工作的通知》（安委办办〔2015〕23号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据信丰县工业园区管委会综合办（信工业园字[2015]15号）文件转发《国家安全监管总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（安监总办〔2015〕27号）和根据《中共信丰县委办公室、信丰县人民政府办公室关于印发《信丰县贯彻落实〈江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定〉的实施意见》的通知》（信办字[2015]85号）要求，制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下： 第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。
主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。
按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制，每半年召开一次党政联席会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动，同时，督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由主要负责人担任，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。
建立完善安委会例会制度，每季度召开1次安委会会议，切实发挥安委会研究部署、组织协调、监督检查、督促落实安全生产工作的作用。
第四条：必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。鼓励安全生产管理人员考取注册安全工程师职业资格证书，可适当外聘注册安全工程师从事安全生产管理工作。
第五条：必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，确保责任制的有效落实。安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行监督考核，定期向党组织书记、主要负责人及领导班子、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。
第六条：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责、责任范围和考核标准等内容，把安全责任落实到岗位、落实到人头，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。年初制定安全生产投入计划，足额提取安全生产费用，加大技术装备更新改造、隐患排查整改和教育培训等方面的资金投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平，依法参加工伤保险，积极参加安全生产责任保险，改善和提升企业安全生产保障能力，确保安全生产。加强企业安全素质教育和安全文化建设，积极倡导和培育健康、文明、和谐的安全生产价值观，使安全生产成为企业和职工的思想意愿和行动自觉。每年组织开展全员岗前培训教育，未经培训不得上岗。主要负责人、专业安全管理人员、特种作业人员参加专门培训并持证上岗。
安全生产责任五到位 第7篇
落实“五落实五到位”安全生产责任体系建设实施方案
根据《南宁市安全生产委员会关于加快推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任体系建设工作的通知》（南安委[2015]11号）文件精神及上级政府部门的工作要求，建立健全我厂“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度，落实好“五落实五到位”安全生产责任体系建设，结合本我厂情况，制定实施方案如下：
一、成立领导工作小组
为进一步落实工作责任，我厂成立实施领导小组： 组 长：曾薪
副组长：郭黎明
组 员：黄嘉璐
黄平湖
领导小组下设办公室在厂办公室，主任由黄嘉璐（兼）任。具体负责统筹组织和协调日常工作。
二、工作目标
在2016年2月底前，完成“五落实五到位”安全生产责任体系建设任务，依法落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平，从根本上防范生产安全事故发生。
三、具体措施
1、宣传教育。充分利用宣传栏、学习园地等宣传工具，采取醒目位置张贴宣传挂图等方式，广泛宣传学习《五落实五到位规定》。
2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与年度安全教育培训工作结合，利用集中全员培训、传阅等方式认真学习、领会《五落实五到位规定》内容，做到人人皆知，不断强化依法治理，推动安全发展。
四、内容分解
1、必须落实“党政同责”要求，董事长对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：在安全管理制度中明确总经理的安全职责，在布置安全工作任务时明确以总经理组成领导小组组织开展工作，保证对我厂安全生产工作的统一部署、指挥、推动、督促，从而强化党政同责。
2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
落实措施：在安全管理制度中明确总经理对本厂安全生产负全面责任，其他领导也落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经
营必须管安全”的原则，我厂建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责，确保责任制落实到位。安全管理员要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。
3、必须落实安全生产组织领导机构，成立厂安全生产委员会，由总经理担任主任。落实措施：成立厂安全生产委员会，由所有领导、各部门主管组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。
4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
落实措施：设立安全科为安全生产管理机构，负责我厂日常安全管理工作。设立我厂兼职安全员，加大安全管理力量。
5、必须落实安全生产报告制度，定期向安委会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
落实措施：制定《安全生产报告制度》，由厂长负责按规定进行上报工作。安全科每半年对本厂安全开展情况进行汇总，报厂安委会同意后以文件形式下发到各部门进行公开。
6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
落实措施：
⑴安全责任到位：完善厂安全生产管理制度，明确各部门、各级人员的安全职责。⑵安全投入到位：年初制定有年度安全生产投入资金计划，确保安全教育、劳动防护用品、安全生产技术及相关经费使用的及时、到位、落实。
⑶安全培训到位：依据年初制定的安全培训计划开展各项安全培训教育活动，所有进公司员工必须经过三级安全教育合格后才能上岗操作。
⑷安全管理到位：安全管理人员每天不定时对我厂管辖范围内的作业点、重点防火区域进行巡查，做好日常安全管理工作。
⑸应急救援到位：每年制定年度应急演练计划，按照制定的《厂生产安全事故应急预案》组织开展专项和现场处置演练，确保应急预案的适用性、可操作性。
五、工作完成时间：2017年3月25日前
六、具体要求：
（一）各部门要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。
（二）要认真开展自查自纠，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。
武鸣县冠鑫装饰板厂
安全生产责任五到位 第8篇
一是组织领导到位。沙湾县成立了由县政府分管领导任组长, 县安监局、农机局、公安局交警大队等安全年生产成员单位负责人为成员的农机安全生产领导小组, 为专项整治行动开展提供强有力的组织保障。
二是安排部署到位。制定了《沙湾县农机安全隐患排查整治工作方案》, 各乡镇都结合本乡镇制定了相应的实施方案, 统一了思想, 明确了各自职责任务。
三是宣传发动到位。县农机局出动安全生产宣传车在各乡镇巡回开展安全生产宣传, 在各交通道口刷写永久性宣传标语, 各乡镇站悬挂横幅、张帖宣传标语, 开展农机安全生产知识进校园。截至目前, 共悬挂横幅14条、张帖标语212条、刷写标语24条, 开展安全生产进校园活动11场次, 营造了良好的舆论氛围。
四是部门协调配合到位。县农机局经常性的与安监、交警等部门开展联合执法检查, 齐抓共管, 及时对安全隐患、违规违章行为及时依法依规进行处理, 消除隐患。
安全生产“五到位” 第9篇
现场管理到位。认真加强现场管理，开展“五查三反”、“五要五反”等活动，注重质量和效果，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的制度，按“定措施、定人员、定时间、定责任”的原则，抓住隐患整改不放松，把各类安全隐患均消灭于萌芽状态。
动态达标到位。发出“质量标准化、安全创水平”号召，提高全员质量标准意识，实施“精品工程”，建立健全奖励机制，严格奖惩，明确责任，为 制各类事故的发生创造良好的安全生产环境。
责任追究到位。加大安全责任制的教育与落实，认真贯彻《安全生产法》，全面推行和完善重大事故隐患行政责任追究制度，责任追究关口前移，从领导干部到员工人人头上都有一副安全生产责任“紧箍咒”，以人为本，强化安全责任意思，职责层层分解，人人各司其职，把安全工作真正做到“预防为主”。
“五到位”落实“两个责任” 第10篇
为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，贯彻落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，十师一八三团党委对照总书记“三严三实”要求，扎实推进党风廉政建设和自身反腐败建设，通过“五个到位”工作模式，提升“两个责任”落实力度，层层分解任务、传导责任，实现图标式分责、链条式传导、网格式覆盖和倒逼式追责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。切实把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有责、守土尽责。
组织专题学习，提高认识到位。一八三团党委高度重视，召开专门会议组织专题学习，要求领导干部统一思想，深化认识，完善反腐倡廉宣教工作格局。开展了“每月一主题、月月有活动”的党风廉政教育活动，切实提高廉洁教育的针对性和有效性，营造风清气正的发展环境，切实担负起各自的责任，求真务实、真抓实干，努力建设一支过硬的干部队伍。
实行三级约谈，传导责任到位。按照“党委约谈班子成员、党委约谈各支部主要负责人、纪委约谈领导干部及部门负责人”的三级约谈机制，逐级进行约谈，层层交清责任，实行链条式传导，确保责任传导不漏人员、不漏部门。对工作中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低、违纪违法案件较多的单位和部门，约谈相关领导干部，提出严肃批评，并责令整改到位。
转变作风建设，理论调研到位。团党委班子成员按照要求分别撰写了如何落实“两个责任”的调研文章。从贯彻落实“两个责任”的重要性、紧迫性，党组要立足全局，把主体责任切实担当起来，加强对纪检部门落实监督责任的领导和支持等方面分别进行了全面阐述。通过调研及撰写调研文章，使党委班子进一步明确了各自的职责、工作的思路及实施的方法等，为推动“两个责任”的落实提供了理论基础。
开展“三述”活动，党内监督到位。各基层单位主要负责人每季度要向分管领导汇报单位开展工作情况，每年单位领导干部要从“遵纪守法、廉洁自律、作风建设”3个层面剖析自己的表现及认识，通过自己找、组织点、群众提的方式，认真起草修改，形成高质量的“三述”报告，引导各级领导干部和部门负责人进一步认清“一把手”的特殊地位和重要作用，并将“三述”结果作为干部素质评估、业绩评定和选拔任用的重要依据，引领和带动广大党员干部共同创建风清气正的政治生态。牢固树立监督者必须受监督的理念，始终坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。规范权力运行，建立权力清单，规范工作流程。明确了每项权力行使的依据及责任人、责任部门，各部门明确了各自职责范围内的权力。健全并严格执行本单位“三重一大”决策制度，强化对各项工作、各个环节的督促检查，重点围绕重大问题决定、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用领导班子集体决策，持之以恒加强作风建设，对于暴露的问题，早发现、早提醒、早解决。
细化分解责任，制度考核到位。由团党委牵头，对党委主体责任和纪委监督责任进行了细化分解，逐项确立了工作规范、工作依据和工作记录，明确了每项任务的责任领导和责任干部，并按照党委主体责任和纪委监督责任链条式传导、倒逼式追责图进行问责，责任传导到位、路径清晰，形成党委积极负责不松手、党委书记自觉尽责不甩手、班子成员及各（站、连）负责人主动担责不缩手的工作局面。
安全生产五落实五到位 第11篇
一是必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；
二是必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；
三是必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；
四是必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；
五是必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
企业安全生产五落实五到位 第12篇
一是必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二是必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三是必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
四是必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
五是必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
六是必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
检查内容：企业层面。
（1）是否将《五落实五到位规定》执行情况张贴在醒目位置，并严格按照要求完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。
（2）是否落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
（3）是否落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
（4）是否落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
（5）是否落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
（6）是否落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
（7）是否做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
筹资需要责任到位措施跟进 第13篇
第一, 政府有限责任要到位。合理确定居民和财政负担份额, 根据经济承载能力, 增加财政投入份额, 对于城乡居民医保可持续发展至关重要。2012年天津市城乡居民人均缴费标准达到378元, 其中个人缴费70元, 占18.5%。重度残疾人、享受低保待遇人员、特殊困难家庭人员和城镇低收入家庭60岁以上老年人个人不缴费, 由财政全额补助。2013年医保财政补助提高到420元 (含生育补助20元) 。政府筹资责任到位对提升征缴率发挥了示范和主导作用, 并轨后的城乡居民医保制度运行稳定, 质量提升, 给老百姓带来实实在在的利益。
第二, 合理分担, 筹资标准要有适应性。人们愿意为生命和健康支付成本, 这是城乡居民参加医保的直接动机, 而合理分担又是直接影响参保主动性的重要因素。为此, 城乡居民医保要遵循权利和义务对等、量力而行、制度统一的原则。根据个人和财政的承受力确定筹资和待遇标准, 建立合理的分担机制和筹资标准。2013年天津市学生儿童个人缴费50元, 成年居民分三个档次自选, 标准的适应性调动了居民缴费的主动性。城镇居民医保和新农合制度并轨以来, 基本实现了应保尽保和应收尽收。可见, 缴费标准的适应性对提升征缴率何等重要。
第三, 全民参保应有强制力。在当前居民基本医保实行定额筹资的情况下, 政府的行政强制力作用极大, 对于组织推动、强化个人责任和节约费用, 确保全覆盖等至关重要。虽然医保发展方式要逐步由政府推动为主转变为机制推动为主, 但在目前, 政府推动的作用不可忽视, 这主要出于人民群众对政府的信任。
第四, 发挥各职能部门的作用。只有各部门统一认识, 形成强大合力, 才能把统筹城乡医保的各项措施落实到位。以天津为例, 一是联合市教育委员会下发文件, 实现全市上百万学生参保。二是以行政村为参保单位, 完成全市农村数百万人参保。三是民政部门负责特困、低保、优抚人员、弱势群体确认资格, 负责全市30万人统一办理参保。四是市残联负责重度残疾人统一申报办理参保。五是老干部局负责老干部遗孀、无工作配偶的统一参保受理。六是街道劳动保障服务中心负责市区零散人员 (失业、无工作、老年人) 参保的具体组织工作。各部门、各方面的合力推动了全民参保工作, 方便了参保人员缴费和待遇落实, 对医保基金的收缴发挥了不可替代的作用。
第五, 制度政策要有激励作用。首先, “一制多档”是当前城乡居民实行定额缴费的有效之策, 显示其一定的公平性和适度的选择性, 有利于调动参保的自觉性。既可规避得病的经济风险又能有效降低道德风险, 有利于参保的可持续性。其次, 简便快捷的服务可以提升参保缴费的吸引力。制度捆绑推进、一站式联网服务, 可激励城乡居民参保, 又能降低政府受理成本。天津市医疗保险参保人可同时享受生育保险和意外伤害附加保险 (由政府另行出资) , 全市还建立起统筹的医疗救助制度和优抚对象补助制度, 基金纳入专门账户, 与医疗保险统一经办, 待遇一站式报销, 方便参保, 降低重复受理成本。再次, 实行“分级分档”适应了需求的多样化, 体现了人性化。根据城乡居民收入水平不同, 可在多个档次中选择缴费, 缴费多待遇高, 反之则低。同时现代信息化的支撑方便了居民参保缴费和医疗费用报销。
从天津市的实际情况看, 城乡统筹后的居民医保制度综合效果明显优于原城镇居民医保和新农合制度。一是就医“点”多“目”宽, 与职工医保资源共享。二是医保清算快速便捷, 实现刷卡就医联网结算, 特别是方便农村和偏远地区居民就医报销。三是扩大了门诊特殊病种范围, 与职工医保的范围相同。四是针对困难群体实施医疗救助、优抚补助, 和医保制度共用一个平台, 缩短报销周期, 减轻垫付医药费的压力。五是报销比例提高, 比新农合报销比例提高20多个百分点。六是减少重复参保, 避免政府重复补助。七是经办系统建设避免重复投入。
安全生产责任五到位 第14篇
一、突出文化要素，在创新教育机制上下功夫
文化管理是安全管理的更高境界，是建立安全生产长效机制的迫切需要。在构建煤矿企业安全生产长效机制中，我们要推行安全文化建设，紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）、“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），不断提高广大员工的安全意识和安全责任感，把安全第一变为每个员工的自觉行动。
创新教育机制，必须抓好安全理念渗透。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。
创新教育机制，必须注重安全行为养成。重要的是依靠制度约束。要依靠刚性制度来规范员工的安全行为，必须抓好四个环节：一是抓好定标环节，根据不同岗位、不同要求，分别制定出不同的安全行为规范，安全行为规范考核标准要量化、细化、具体化、可操作化。二是抓好执行环节，要求广大员工认真执行安全行为规范，把它落实到生产过程和操作过程中。三是抓好检查环节，定期不定期地对员工的安全行为规范执行情况进行检查，并把检查发现的问题记录在案，以“三定表”的形式通知被查单位和人员。四是抓好考核环节。每日对员工的安全行为规范进行考核，考核结果要与工资奖金挂钩。
二、突出法制要素，在创新执法机制上下功夫
构建煤矿企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业、领导和员工的安全行为，使安全生产各方面工作都有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。
坚持“以法治安”，必须“立法”。立法包括两个方面的内容，一方面是上级部门历年颁发的安全生产法律、法规、命令、条例、标准等，要把所有涉及安全生产方面的各种法规汇编成册。另一方面是企业必须建立健全各项安全生产规章制度，如安全生产责任制、岗位操作标准、安全培训制度、安全质量标准化标准、安全奖罚制度等，所有这些制度都要整理汇集，编印成册发到基层单位和员工手中。通过“立法”，为依法管理安全强化安全管理提供法律依据。
坚持“以法治安”，必须“懂法”。要实现安全生产管理法制化，“立法”是前提，“懂法”是基础。只有使各级领导干部和管理人员学法、懂法、知法，才能为坚持“以法治安”打好思想基础。
坚持“以法治安”，必须“守法”。各级领导干部要带头学法、知法、懂法、守法，要求员工学习的，领导干部首先要学习；要求员工知道的，领导干部首先要知道；要求员工遵守的，领导干部首先要遵守，要把学法、知法、懂法、守法作为对领导干部的最基本和最起码的要求。
坚持“以法治安”，必须“执法”。坚持“以法治安”，离不开监督检查和严格执法，煤炭企业要充分利用监督检查这个手段，依法进行安全执法，在安全执法、安全检查、安全考核、安全监督中，要坚持公开、公平、公正的原则，秉公执法，依法办事，自学维护安全法规的权威性、严肃性。
三、突出责任要素，在创新自律机制上下功夫
煤矿企业能不能搞好安全生产，关键在于能不能落实安全责任。实践证明，煤矿企业要真正落实安全生产责任，必须在四个“健全完善”上下功夫。
一是健全完善安全责任落实机制。落实安全责任，必须抓住三个层次：第一个层次是落实各级安全第一责任者的安全生产责任。把安全责任落实到董事长、总经理、矿长、队长、班长四级行政一把手；第二个层次是落实各级管理人员的安全责任，重点是落实调度、通风、生产、安监、保卫、基建等处（科）室管理人员的业务保安责任；第三个层次是落实全员安全生产责任。
二是健全完善安全责任考核机制。煤矿企业在健全完善安全生产责任考核机制中，要从本单位实际出发，制定安全生产责任制考核方案。对于矿（处）长以上领导干部安全责任的考核，由集团公司安监局、人事处、组织部负责；对于区队科级管理干部的安全责任考核，由各矿、厂、处安监科、人事科和组织部负责；对于班组长和安监员的安全责任考核，由各矿安监科和班组长管理办公室负责；对于员工的安全责任考核，由基层区队负责。对于安全生产责任制的考核，要按月度和季度进行。考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则，做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众，接受群众的监督。
三是健全完善安全责任奖罚机制。对于安全责任落实得好、安全工作搞得好的单位和个人给予奖励，对于安全责任落实差、安全工作搞得差的单位给予处罚，对于在安全生产中做出突出贡献的单位和领导要给予重罚。在完善安全责任奖罚机制中，要坚持重奖重罚的原则，要认真执行煤矿安全监督罚款办法，奖要奖得让别人眼红，罚要罚得让本人心痛，通过奖罚机制，把安全责任进一步落到实处。
四是健全完善安全责任追究机制。凡是发生的各类事故，煤矿企业都要按照“四不放过”的原则，认真进行分析、追查和处理。在分析、追查各类事故中，首先要从各级领导责任查起，在查清各级安全第一责任人责任的同时，还要追查分析各类管理干部的安全责任，要把板子打在应负责任的领导干部和各级管理人员身上，把安全工作的好坏直接与各级领导的票子、面子和帽子挂钩。在此基础上，对各类事故的责任人也要进行责任追究，做到该罚款则罚款，该降级由降级，该开除则开除，该法办则法办。
四、突出技术要素，在创新抗灾机制上下功夫
要突出技术要素，就要提高井下装备水平。煤矿企业要加快科技创新步伐，淘汰危及安全的落后工艺和设备，大胆引进国际先进的综合机械化采煤装备和采煤工艺，提高井下安全装备水平，通过建设高产高效矿井这个途径，促进国有煤矿安全技术装备水平的不断提高。
要突出技术素质，就要提高监测监控水平。落实监测监控是预防瓦斯事故的最后一道防线。煤矿企业要按照国家煤矿安全监察局的规定和要求，配备和配齐各种瓦斯监测监控装备，高突和高瓦斯矿井要建立瓦斯抽放系统，装备安全监控系统，所有下井人员要按规定配备使用自救器，掘进工作面要配备高效低耗对旋式局部通风机，使用大直径的风筒，全面落实“一通三防”四项装备措施，健全和完善瓦斯防治装备和安全设施。
要突出技术要素，就要提高现代化管理水平。要把世界先进国家的安全管理方法，要把职业安全健康管理体系，要把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中，不断把安全管理的现代化引向更深层次。
五、突出投入要素，在创新保障机制上下功夫
安全投入是安全生产的基本保障，为保证安全生产所需资金的投入，形成煤矿企业安全生产投入的长效机制，经国务院批准，所有煤炭生产企业必须建立提取煤炭生产安全费用制度。
对于提取的安全费用，煤矿企业必须做到专户存储，专款专用，年度结余资金允许转入下一年度使用。安全费用只能使用于十个方面：①矿井主要通风设备的更新改造；②完善和改造瓦斯监测系统和抽放系统；③完善和改造矿井综合防治煤尘与瓦斯突出；④完善和改造矿井防灭火；⑤完善和改造矿井防治水；⑥完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施；⑦完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施；⑧完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施；⑨完善和改造矿井综合防尘系统；⑩其它与煤矿安全生产直接相关的方面。
各级煤矿安全监察机构及地方政府有关部门特别是煤矿安全监察机构，要严格按照有关规定，采取科学有效的措施加大对煤炭生产企业提取和使用安全费用相关情况的监督检查，确保安全费用全部用于安全生产，充分发挥专项资金的使用效益。