油矿机关建设学习型机关实施方案

油矿机关建设学习型机关实施方案（精选8篇）

油矿机关建设学习型机关实施方案 第1篇

建设学习型机关实施方案

第七油矿机关

按照厂党委建设学习型企业要求，为全面提高机关干部的学习力和创新力，更好地发挥服务职能，结合第七油矿机关实际，特制定建设学习型机关实施方案。

一、指导思想

以厂党委[2003]5号文件精神为指导，以提高机关干部综合素质，实现企业可持续发展为目标，以“学理论、学管理、学业务、学技术”为内容，围绕造就高层次经营管理人才、高水平专业管理人才、高素质复合人才队伍，建立全方位、全过程的学习体系，不断提升机关干部组织、管理、协调、指导、服务能力，促进企业可持续发展。

二、建设学习型机关的目的 企业可持续发展和建立现代企业制度的新形势，对机关干部的能力和素质提出了新的要求。建设学习型机关，就是坚持以人的全面发展为中心，以加速培养各类高素质人才为目的，引导机关干部确立先进的学习理念，增强学习能力、工作能力、服务能力和创新能力，提高为领导决策服务、为生产服务、为基层服务、为群众服务的水平。

三、学习型机关理念

学习是创新的动力，创新是学习的灵魂。前瞻性学习实现自我超越；创新性学习保证高效服务。

四、建设学习型机关的目标

1、总体目标：提高机关干部的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位职业技能，逐步“形成一个体系，建立三支队伍”：即形成机关干部学习、培训的终身教育体系；建设一支政治素质高、文化素质好、创新能力强的党群干部队伍；建设一支具有现代经营理念，富有开拓创新精神的经营管理队伍；建设一支掌握高新技术、具备科学管理知识、富有创新能力的技术管理队伍。

2、近期目标：2年内，机关干部精通本岗位的技术业务，能够熟练运用计算机；机关技术管理干部熟练计算机的操作和应用软件的开发，针对岗位职责的要求，提出前瞻性的意见和建议，提出并组织实施增产增效措施。

3、长远目标：5年内，机关干部熟练掌握2个岗位的业务知识，并具备创新管理能力，运用数字化手段，提高管理效率；技术管理干部精通技术业务，完成新技术推广，参与技术攻关项目，具有创新科技成果，提出并实施合理的挖潜增效措施。

五、建设学习型机关的载体和途径

（一）搭建学习的平台

1、党群工作培训平台：培训党群各岗位人员的业务能力及相关的公文写作、公文管理知识等。

2、技术管理培训平台：培训地质、采油、输油、作业、油水井、设备、电力、安全等专业内容及相关知识。

3、专业工作培训平台：培训财务、人事、技教、计划统计等相关知识。

4、计算机培训平台：培训办公自动化相关知识。

5、英语培训平台: 按能力级别，培训英语读、写、听、说内容。

（二）开辟学习途径

1、进行职业生涯设计：根据每名机关干部的特点，坚持个人成才设计和组织定向培养的原则，每名机关干部确定近期和长远学习发展规划，明确个人发展方向和目标，并通过建立规划、实施、效果反馈循环系统，促进学习计划的全面实施落实。

2、建立职务代理人制度：培养复合型人才，要求每名机关干部至少要能够担当2个岗位的工作，即每个岗位至少确定1名代理人，每名机关工作人员至少要代理1项工作，在主岗工作人员出差、休假时，由代理人代理其岗位工作，达到学习和锻炼的目的。

3、开设管理论坛：运用现代管理理论知识，结合工作实际，拓宽机关干部的工作思路，解决矿内存在的管理问题。每月针对矿内管理问题，就如何提高管理水平确定讨论题目，由相关岗位工作人员发表论述，其他工作人员提出意见和建议，并将机关干部参与活动情况纳入业绩考核。

4、成立思想政治工作沙龙：针对当前员工中存在的思想问题进行讨论，找出解决问题的方法和途径，通过集体智慧，提出预见性工作思路，超前解决思想问题。

5、坚持进行培训：年初根据机关干部制定的个人发展计划，由各办主任牵头制定培训计划，采取集中宣讲、看录相、参观等形式组织培训。年终建设学习型机关领导小组检查培训计划执行情况和培训效果，与奖金挂钩考核。

6、下基层挂职锻炼：对工作经验缺乏的机关干部，每年组织下基层小队挂职锻炼，并由建设学习型机关领导小组进行考核，考核结果与当事人奖金挂钩，并纳入年终业绩考核。

7、建立课题研讨制度：对关系到全矿长远发展的问题，组织机关干部进行命题研讨。每年的研讨课题不少于2项，参加课题研讨人员不少于机关干部的50%。

8、采用先进的教育媒体：利用多媒体教育、互联网教育等手段，拓宽教育渠道，加强工商知识、人力资源、职业素质、市场营销、财务管理等系列培训。

9、外出进修：定期选派机关工作人员到大学及科研机构学习、培训，聘请管理、科研专业人员到矿里讲学。

10、自主学习：鼓励机关工作人员通过成人教育、在职函授和自学等方式，不断学习科学文化知识。

六、建设学习型机关的机制

（一）领导机制

矿党委把建设学习型机关作为一项长期的战略任务，实行“一把手”工程，加强领导，明确责任，指导协调，推进学习型机关创建工作的开展。矿成立以党委书记、矿长为组长，副矿长为副组长，机关支部书记、综合办主任、生产办主任、经营办主任为成员的创建学习型机关领导小组。领导小组按照矿建设学习型机关的总体规划和建设要求，制定本矿建设学习型企业的发展规划和计划，定期研究、部署、督促、检查建设学习型机关情况。

（二）学习机制

建立机关干部学习运行机制，由“缺什么补什么”的被动学习方式向超前、跨岗学习方式转变，用制度化保证学习的自主化、经常化、工作化，营造浓厚的学习氛围，全面提升机关干部的学习力和创新力。

1、学习时间和内容

学习时间：

（1）矿领导每年参加适应性学习培训不少于15天；每年学习法律知识不少于30小时；每年必须参加工商管理知识更新培训；各办主任每年参加适应性学习培训不少于10天，50%的人每年必须参加工商管理知识更新培训；普通机关管理人员每年参加各类学习培训不少于7天。

（2）机关专业管理人员每年必须参加专业技术学习不少于40小时。

（3）其它为自主学习时间，按照计划参加相关内容的学习。

学习内容：（1）政治理论知识；（2）专业技术知识；（3）市场经济、现代管理、计算机、英语及其它知识。

2、制定计划

矿学习型机关领导小组每年年初依据各办公室工作性质，制定机关学习计划；各办公室、每名机关干部制定办公室和个人学习计划。

（1）调查分析：在制定计划前，充分利用各种渠道，全方位、分层次深入调查了解机关干部的客观学习需要和主观学习需求，为制定机关干部学习计划提供依据。

（2）明确任务：针对油田发展的新形势，围绕生产经营目标任务，确定学习任务。把转变机关干部的学习观念与学习任务结合起来，为建设学习型机关奠定基础。

3、实施计划

（1）宣传动员：采取矿机关大会、办公会等形式，宣传油田及厂、矿改革发展的形势、目标和任务，教育机关干部增强学习的紧迫感，使机关干部主动参加学习，提高自身素质，适应改革发展需要。

（2）运行载体：

A、确定每周五为矿建设学习型机关“学习日”。

B、落实1个学习的平台，10条学习途径。

C、交流学习体会，达到学习双赢。

D、知识竞赛，比中学，学中比。

E、开展群众性读书活动，鼓励干部自主学习。

4、协调运行：矿学习型机关领导小组加强对矿机关干部学习的指导，了解情况，掌握进度，总结经验，发现问题，指导学习。

（三）评估机制

１、评估目的 通过定期检查学习计划、目标、任务、运行情况，科学合理及时地调整学习思路和学习计划，加强对学习的全过程的控制指导，使机关干部的学习与生产经营工作紧密结合，保证学习力和竞争力的提高

２、评估方法

（1）过程评估：

每季度对机关干部的学习计划实施情况，通过查看学习资料、考试考核、检查工作指标完成情况等方式进行评估，对存在问题及时纠正，给予学习指导。

（2）群众评估：

矿定期向基层员工下发“机关干部学习评估调查表”，通过了解基层员工对机关干部工作能力和业绩的评价，反映机关干部的学习效果。建设学习型机关领导小组负责收集分类，对机关干部学习情况进行评估。

（3）业绩评估：

矿将机关干部学习计划完成情况与经营管理目标完成情况结合起来纳入业绩考核，与业绩奖金挂钩兑现，并将评估结果作为评优、奖励、提拔的重要依据。

3、评估标准：

（1）认真落实学习计划，完成学习内容，达到预定学习目标，学习计划、内容、目标完成率达100%。

（2）学习能力、工作能力、服务能力、创新能力等有较大幅度提高，适应企业改革发展的需要。

（3）建立完善的学习体系，形成浓厚的学习氛围，推动学习的深入开展。

（4）全年人均取得1—2项创新成果。

（5）评估测评合格率达90%以上。

依据评估标准，实行百分制考核评估，分优秀、良好、一般、较差四个评估等级。95分以上为优秀，85—94分为良好，75—84分为一般，74分以下为较差。

依据评估结果，对机关工作人员学习计划进行调整、补充、完善。

（四）考核机制

由建设学习型企业工作指导小组组织进行考核。

1、考核原则：坚持学习考核与工作目标考核相结合的原则。

2、考核内容及方法：分学习计划考核、学习能力考核、学习效果考核。

（1）学习计划考核：矿学习型机关建设领导小组每月检查机关干部学习计划完成情况，小组成员每月将计划运行情况上报主管矿领导，并说明原因，由于个人原因造成计划未完成的，纳入年终业绩考核内容。

（2）学习能力考核：将机关干部学习知识增长情况纳入干部年终业绩考核，得分在91分（含91分）以上的，对当事人按5-10%进行业绩奖励；得分在81-90分的，扣罚当事人业绩兑现奖5—10%；得分在71-80分的，扣罚当事人业绩兑现奖10—15%；得分在70分以下的，扣罚当事人业绩兑现奖20—30%。

（3）学习效果考核：对矿机关组织的各类培训，定期通过理论和实践能力考核，检查学习效果。对考核效果较差的，给予组织人处罚，并找出原因，修订学习计划和方案；对培训效果较好的，给予组织人适当奖励。考核结果纳入矿机关有关人员的年终业绩考核。

（五）激励机制

１、学习评估

根据培训考核成绩（权重20％）、学习活动参与（权重20％）、取得的成果（权重20％）、知识增长（权重40％）加考核成绩计算，对机关干部打分排队。

培训考核成绩：矿内各类培训成绩加权计算。

学习活动参与：按参与次数、发言次数、创新建议采纳数进行打分。

取得的成果：取得本岗位内各类评比名次，根据名次和项目的评比结果打分。

知识增长：内提出的建议被采纳，个人文化知识有较大增长，能够完成专业性工作，学习专业知识并取得相应的证书。

2、激励方法

（1）排前10名的分级奖励。

（2）树立学习型机关干部典型2—5人，内奖金系数给予上调，并进行通报表扬，组织宣传、学习。

（3）对3年内在学习型干部排名中均进入前10名的，作为选拔后备干部的优先条件。

（4）优先考虑外出学习、考察。

３、加大激励力度。在知识、技术、管理创新中获得突出业绩的，给予光荣称号等奖励。同时重奖学习上有突出表现的机关工作人员。

4、开展“三比”活动。一比学习态度。有完整的学习发展规划和目标，积极参加各种学习活动，每人每年阅读文化、科技书籍６本以上，有读书笔记，撰写论文；二比学习方法。学习方法科学，善于思考，注重实效，不断积累学习成果；三比学以致用，要注意把学习成果运用到实际工作中，解决生产、经营、管理中的实际问题，具备技术革新和技术攻关能力，拥有创新成果。

5、建立公平竞争机制

建立完善《机关干部公开竞争机制》，建立能力业绩至上、人人机会均等的公平竞争机制，通过公示拟聘干部岗位数量和任职要求、个人申请、组织审核、理论考核、公开答辩、群众满意度测评等程序，按学习能力、组织能力、领导能力、协调能力四个方面的综合得分录用机关干部，营造有利于优秀人才脱颖而出的环境，激发机关干部学习和工作的积极性。

6、继续实行“无过错”免职制度。

油矿机关建设学习型机关实施方案 第2篇

一、总体要求与基本原则

总体要求：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和市政协总体要求，确立“全员学习和终身学习”、“工作学习化、学习工作化”的理念，构筑符合政协特点的学习培训体系，形成多层次、全方位的学习网络，努力营造主动学习新知识的氛围，使机关党员干部的学习能力不断提升、理论素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，增强政协机关的创造力、凝聚力和战斗力。

基本原则：

1、以人为本的原则。使政协机关干部在学习与创新中实现自我、超越自我。

2、以学为先的原则。重塑思维方式和思考方法，通过学习焕发创新活力。

3、联系实际的原则。做到与履职实践紧密结合，力求实效。

4、重在创新的原则。努力实现学习制度、管理、文化及体制机制创新。

5、循序渐进的原则。把观念的培育、氛围的营造、机制的建立作为长期性工作来抓，使强化学习与提高效能进入良性循环的轨道。

二、学习方法与内容

（一）创新学习方法：（1）集体学习。坚持机关周五学习日制度。制订学习计划和确定学习书目。（2）个人自学。每名机关干部要根据工作岗位需要和个人发展需求，制订长远的、年度的和阶段性的自学计划，明确学习目标，列出必读书目，并认真撰写个人读书笔记。（3）专题辅导。市政协结合各阶段的工作重点，有计划地组织多种形式的专题学习与辅导，使机关干部准确把握国内外经济、政治、文化发展的新动向，提高议政建言的针对性和科学性。（4）全员培训。搜集整理并下发相关学习和培训资料，制定学习培训计划，采取脱产培训、在岗培训等形式，分期、分批、分层次进行培训。（5）互动研讨。在调查的基础上，召开不同形式的交流研讨会，促进机关干部互相学习，相互交流，共同提高。（6）网络学习。广泛开展“网上政协”建设活动，通过网络学习新知识，了解政协工作情况，加强政协机关与委员的交流与联系，努力实现公文无纸化传输与处理，提高工作效率。

（二）丰富学习内容：（1）政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、学习会式读书目，定期检查考核的和阶段性的自学计划，明确学习目标。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想行动高度统一到中央和省市委部署要求上来。继续深入学习实践科学发展观，建立长效学习机制，融入日常工作之中。（2）政协理论。认真学习中共中央《关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》及全国、省、济宁市政协会议等一系列会议精神；（3）业务知识。认真学习经济、法律、现代科技、现代传媒知识和文明礼仪、文化旅游产业等方面知识，学好与本职工作相关的专业知识、技能。

（三）健全学习制度。建立健全学习制度，制定学习交流计划和配当表，进一步明确学习的时间、内容、目标责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全调查研究制度，深入开展进企业、进农村、进社区、进学校、进工地、进市场“六进”活动，深入实际、走向基层、贴近群众、倾听民生、了解民意，如实反映群众愿望，虚心接受群众的意见建议，协助党委、政府制定改进民生的措施，维护好群众利益，每年都要撰写2-3篇调研报告。建立健全学习考核制度，严格学习考勤，严查学习笔记，把学习情况作为民主评议、年度考核的重要内容。

三、加强组织领导

（一）精心组织，稳步推进。市政协成立建设学习型机关领导小组，负责活动的组织领导，定期研究、部署、指导、督促和协调建设工作。坚持持之以恒、循序渐进，实现建设学习型机关的目标任务。

关于学习型机关建设的思考 第3篇

一、学习型机关建设的意义

(一) 学习型机关建设是提升机关干部素质的需要

随着时代的进步, 知识生产和更新速度也不断加快, 就职于各级各类党政机关的干部, 为社会成员的重要组成部分, 要实现学习持续化和受教育终身化的内在需要。因此, 只有不断地提高自身素质, 他们才能更好地实现自身的全面发展, 才能更好地应对时代的挑战, 适应社会的发展。

(二) 学习型机关建设是提高机关效能的需要

广大机关干部的服务对象是广大人民群众, 他们履职的成效最终也要由人民来评价和检验。而为了不断地提高工作效能, 赢得更多人民群众的满意和好评, 就必须加强对广大机关干部的教育培训活动, 换言之, 必须大力推进学习型机关建设。

(三) 学习型机关建设是体现和保持党组织先进性的需要

只有加强学习型机关建设, 才能确保各级党组织推出符合社会发展规律又有深厚民意基础的指导思想、方针和政策, 才能始终维护和代表广大人民群众根本利益, 进而才能将广大人民群众团结在自己周围, 不断地将他们引领前进。

二、当前我区学习型机关建设中存在的问题

(一) 领导重视程度不够

有些部门 (单位) 领导重视还很不够, 尚未将学习型机关建设真正提上议事日程, 没有开展相关活动。有的虽作为任务, 但只是应付了事, 活动开展也没有生气。究其原因, 主要是领导班子对建设学习型机关的意义认识不足, 重视程度不够, 把业务工作作为硬任务, 把学习作为软任务, 以致说起来重要, 做起来次要, 忙起来忘掉。

(二) 机关干部思想认识存在偏差

一是把学习当成是一种任务, 学习不是发自内心的需求和渴望, 不是我要学, 而是要我学。二是对学习的内涵理解不深, 认为学习就是多读读报纸, 多学学文件, 更有认为学习就是多拿文凭, 没有高学历以后在机关混不下去, 没有充分认识到学习是手段, 不是目的。三是存在着“学习无用论”的思想, 认为有专业知识就够了, 学习其他知识, 没有什么用处, 还有认为“学与不学一个样”、“学习好也不见得会提拔”, 更有的认为学好不如干好。由于思想认识上的偏差, 导致一些机关干部平时很少有自主学习的习惯, 用于学习的时间严重不足。

(三) 学习内容陈旧

在学习内容上, 有不少同志反映, 单位组织的学习主要是政治理论学习, 业务知识和经济、法律、文化等综合知识的学习内容较少。他们把学习型机关所强调的“学习”与我们传统的“学习”等同起来, 只注重学习形式、内容变化, 不注重学习能力的提高;只注重阶段性学习任务的完成, 不注重终身学习观念的树立。

三、关于如何解决学习型机关建设中存在问题的几点对策

(一) 提高认识, 树立全新的学习理念

建设学习型机关, 必须坚持与时俱进, 努力做到体现时代性, 把握规律性, 突出创造性。通过全方位、多层面、高密度的舆论引导, 使机关干部发自内心地认识到, 学习是一种生存需要, 是一种发展的需要, 是能力“再生”的需要。使机关干部真正做到工作学习化、学习工作化, 以学习提升工作质量, 以工作实践提升学习效果, 做到活到老、学到老。

(二) 领导带头, 营造浓厚的学习氛围

建设学习型机关, 各级领导干部是关键。只有各级领导干部带头, 从我做起, 充分发挥示范表率作用, 才能有效地推进学习型机关的全面健康发展。我们要努力在整个机关形成学习的风气、调研的风气、探索的风气和实践的风气。

(三) 完善制度, 形成良好的学习机制

一要建立激励约束机制, 健全促进学习、褒奖学习的有关制度, 发挥典型的示范、导向和辐射作用;二要建立督导调查机制, 定期检查单位开展学习型机关建设活动情况, 检查个人自学的笔记、学习体会等情况, 并建立学习档案, 促进学习效果的落实;三要建立培养使用机制, 坚持正确的用人导向和用人机制, 以有利于崇尚求知、创新、奋发进取的良好氛围的形成;四要建立服务保障机制, 加快实现办公自动化, 挖掘和整合各类学习教育资源, 为建设学习型机关提供有效的服务。

(四) 创新载体, 构建系统的学习体系

创建学习型机关, 必须要有形式多样的学习载体作依托, 才能广泛吸引机关干部自觉参与, 增强学习的感召力和吸引力。一方面要充分利用原有的学习载体, 如党组 (党委) 中心组学习、每周学习日、党校培训、专家讲座、辅导报告等;另一方面要坚持与时俱进, 不断创新学习载体, 如开展“岗位读书”活动, 每个机关干部结合本职岗位, 此外, 还可以进行课题调研, 用调研成果推动部门工作开展;组织经验交流、实地考察、知识竞赛、技能比武等各具特色的创建活动, 提高学习成效。

摘要：当前, 机关党建工作存在认识比较滞后, 特别是领导干部的重视程度不高, 党建工作方式方法单一、缺乏实效性等问题。新时期加强机关党的建设, 必须让提高认识、领导带头、完善制度、创新载体四个方面“走在前头”, 有效推进机关各项工作不断提高, 机关效能不断提升。

关键词：党建工作,意义,问题,对策

参考文献

油矿机关建设学习型机关实施方案 第4篇

党的十七大报告强调，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。努力把学习型党组织建设提高到新的水平，以学习力推动创新力，是加强基层党组织建设的重要内容。为使中心教育培训工作适应新时代的要求，取得更大的效益，延庆县果品服务中心党组多次召开专题会议，突破传统思维模式，对如何建立一套系统性强、惠及面广、影响力大、实效性高的学习机制，扎实有效地开展学习型机关的创建活动有了更进一步的思考。

一、近几年职工教育培训工作开展情况

目前，延庆县果品服务中心在职人员73人，其中专业技术人员53人，专科以上学历人员51人。近三年来，中心按照各级政府关于加强创建学习型机关活动要求，通过科学制定方案、健全组织领导、优化管理机制、合理设置内容、创新培训形式、严格监督考核，有效地提高了干部职工教育培训工作的水平和效益。三年来。共举办各类培训班近1 50次。此项活动呈现出规模性大、持续性强、辐射面广、实用性强的特点。

(一)领导重视，精心组织

自2005年以来，延庆县果品服务中心围绕“内强职工素质，外树果品形象”宣传口号，以提高素质、强化服务为宗旨，以科技壮大延庆果品产业、科学帮扶果农增收致富为目标，将争创学习型机关主题系列活动作为中心一项重要工作纳入议事日程。成立了以中心一把手任组长，各科站室责任人任小组成员的争创学习型机关活动工作领导小组。经过多次研讨，最终形成实现学习工作化的同时，推动工作学习化的工作目标。把每周五下午定为延庆县果品服务中心“学习日”。

(二)健全制度，严格考核

通过完善学习制度，建立学习机制，规范学习原则，制定学习方案，明晰学习计划及内容，公示考核标准等一系列工作措施对“学习日”进行规范和完善。学习要求、学习标准、学习规则逐个明晰。

(三)突出重点，注重全面

结合近年来，县委县政府提出的机关效能年、机关服务年、机关作风年、机关能力年系列主题活动，延庆县果品服务中心除安排业内知识培训外，同时有侧重点的从法律、礼仪、写作、时事、技能等多个方面开展主题性培训活动，将业务性课程与政治性课程相穿插，将实操性课程与理论性课程相穿插，将室内说教型课程与外出参观型课程相穿插，因势因时的开展丰富多彩的“学习日”活动。在安排培训课程时，遵循三个原则：一是要把学习的内容与实际工作相结合；二是要把干部职工在工作中遇到的普遍性的难题列为学习的主要内容；三是要与时俱进的增设非业务性课程，营造积极活跃的课堂环境，注重综合素质的培养。

另外，我们一直在思考，是不是组织越多越丰富的学习培训活动，就是创建了学习型的机关?在党的十七大报告中提到：落实科学发展观，必须坚持以人为本。‘要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，在一个技术支农部门，只有一个或几个优秀的技术人员是不够的。所以，中心领导小组在组织内部更新观念，强化平等互动意识，为每一位干部职工提供展现自我的平台，挖掘每个人的自我潜能，让职工在展现自我的过程中树立信心，强化不断学习的意识。以此把在工作中学习，在学习中工作变成一个轻松快乐的过程。激发干部职工积极主动去转化工作方法，更新工作理念，捕获工作灵感，不断实现自我超越。最终在提高自身素质、实现自我价值、激发学习热情、加强交流促进的互学互助过程中实现团队效能的最大化。

(四)立足本职，践行宗旨

术业有专攻。作为全县果树技术服务部门，不断提升自身的业务技能，与时俱进的更新知识结构，带动全县果农增收致富，推动延庆县果品产业健康发展是中心工作的宗旨。因此，如何不断提高干部职工的业务技能?如何不断提升干部职工的服务水平?如何加强技术人才队伍建设就成为争创“学习型机关”活动工作领导小组研讨的核心问题。

学习是继承与发扬的统一。在继承中求创新，在创新中求发展，是果品服务中心创建“学习型机关”活动的宗旨。以科技入户“五个一”示范工程为切入点，围绕中心工作重点，创新培训方法。通过采取现场示范操作与理论知识讲座相结合，增强果农学习成效；逐家逐户型培训与集中现场会培训相结合，强化重点技术的推广与普及；适时培训课题与果农需求课题相结合，有重点、有针对性的传送技术；县、乡镇、村三级组织培训与协会组织培训相结合，避免重复，提高效能；常规性课题培训与专题性课题培训相结合，及时传输重要精神及技术措施；外界专家培训与内部人才交流相结合等多种形式开展果树专业技术培训活动。

科技入户“五个一”示范工程的实施，为技术人员提供了一个相互学习、相互交流、相互促进的大课堂。形成了让技术人员在干中学、在学中干的良好形势，逐步呈现出学习与工作相互促进的循环景象。使得干部职工进一步认识到，学习并不单纯是把学到的东西用于实践，而是要把实践作为更新学教内容的第一课堂。科技入户工程的逐步深入就是学习、工作一体化的真实体现。

中心技术人员在不断更新自身知识结构的过程中，及时将学习成果在入户示范指导中转化成科技成效，并将这种技能及时地输入到入户果农。通过观察入户果农在接受新技术、实施新技术、向周边传授新技术的过程中，出现的问题与难点，激发技术人员形成工作的新思路，得到新认识，制定新方法。科技通过学与习传输链条源源不断地运送到田间地头、果农人家。不照本宣科、不循规蹈矩，在工作过程中善于思考，在学习过程中善于总结，灵活的思维模式指导着干部职工创造性开展工作的新理念。

(五)开拓进取，锐意创新

科学的发展观要求我们要在不断的求真与进取中，坚持理论创新和实现创新，要不断的研究新问题、总结新经验、形成新思路。自形成“学习日”以来，每周五的大课堂从未间断过。2008年，中心领导小组更是将此项工作提到重要日程中，与各项折子工程等重点工作齐抓共管。坚定信念的同时，不断更新学习思路，创新工作机制。为进一步提升延庆县果树科技入户工程服务质量，推动我县果树科技工作优化升级，2008年，果品服务中心创造性地成立了以苹果、葡萄、杏等主要树种为研究主题的果树专业课题研究小组，从新品种引进、优质丰产技术研究等几个方面有针对性地开展科技攻

关，把不断提高延庆县果品科技含量作为目标，加快我县果品产业迈向绿色、无公害、有机果品方向步伐，为果农增收致富提供第一手科技指南信息。

同时，结合延庆县县委、县政府提出的“机关能力年活动”要求，中心以提高四种能力为核心，推出“集中学、分散学”灵活运用时间、“引进来、送出去”多方培养人才、“干中学、学中干”积累技术和经验等八种学习形式，并将“如何发展都市型现代农业”、“奥运期间如何做好果品采摘工作”等课题纳入学习课程。

(六)扎实稳进，取得成效

“学习日”工作台帐、“学习日”记录本、“学习日”签名册、“学习日”图片集等一套系统、完备的继续教育工作档案真实的记录了果品服务中心争创“学习型机关”活动开展情况。几年如一日的坚持，使得中心的学习工作不再是简单的充电式活动，而成为提高干部职工工作效能的核心动力。

(七)科技成效显著

以科技入户为主线的延庆县果品产业科技推广体系基本形成，涉及全县15个乡镇，34个行政村，105户果农，入户面积2125亩，辐射面积3万余亩；以苹果、葡萄、杏等树种为主的五大特色果品基地建设初见成效；有机栽培技术逐步普及，在2006年我县前庙村荣获全国首个国家有机产品认证证书，成为最大的红地球葡萄有机产品认证基地；唯一性、特色果品在全国乃至国际的赛事上崭露头角，国光苹果等品种曾三次在全国性赛事上荣获金奖，其中在2007年的中国国际林业产业博览会上延庆县国光苹果成为全国唯一获此金奖的品种。红富士、乔纳金等4个品种荣获2008奥运推荐果品一等奖，葡萄、杏仁、李子等水果频频提名；截至目前，我县荣获“中国优质果品基地重点县”、“国家级标准化示范基地”等荣誉称号四个；注册“八达岭”、“龙庆峡”等商标品牌四个。

创建学习型机关，从本质上讲，就是领导和管理方式的重大变革，也就是说，在创建的过程中，必然要经历工作思路、管理理念的根本转变，因此，继续解放思想，掌握开放的、多向度的思维模式，提高思考、解决、指导思想问题和实践问题的能力是尤为重要的。通过创建学习型机关，引导干部职工凝心聚力、和衷共济，树立终身学习的意识，最终实现以人为本、全面协调可持续的科学发展观及构建社会主义和谐社会的共同愿景。

二、存在问题

(一)存在“因工弃学”的现象

近年来，随着机关能力建设的不断加强，机关干部职工压力大、任务重、工作忙已成为普遍存在的现象。因此，“因工弃学”的现象也较为广泛。认真处理好工学矛盾，不能以忙为借口。以忙为借口，归根结底还是对学习的重要性认识不够，没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上要做到“工作学习化，学习工作化”，要善于安排，重视自学，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。

(二)存在“学习是孩子的事”的认识误区

在部分干部职工中，存在着对学习的片面认识，认为“学习是孩子的事”，缺乏终身学习意识，对于学习的认识还不够深刻。学习是提高素质增长才干的重要途经，是做好各项工作的基础，时代在前进，社会在发展，新情况、新问题层出不穷，我们只有与时俱进、不断学习，使学习成为工作生活中不可或缺的一部分，只有这样，才能跟上时代的步伐，更好地履行岗位职责，完成好各项工作任务。

(三)存在“学而无用”的思想观念

学习对每个人，是一种与时俱进的内在要求，对肩负着各种各样工作任务的机关干部来说，做一个“学习型干部”，是时代发展的需要，是党和人民的事业发展的需要。作为一个机关党员干部，不仅要有较高的思想政治素质，专业知识，同时还要具备一定的文化知识、法律知识、历史知识、党的知识等等各类有关知识，只有全面提高自己的素质，不断提高自身的修养，才能适应新形势下的机关工作。

(四)存在“学习是形式主义”的错误认知

在这次开展的创建学习型机关活动当中，部分干部职工对此项活动重视程度不够，仍把业务工作作为硬任务，把学习作为软任务，说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉，对开展学习型机关的意义认识欠佳。应该明白，学习不是负担，是促进工作的动力，是提高工作质量和效能的手段，是创新工作的源泉。抓学习和抓工作也要两手抓，两手硬，才能相互促进，相辅相成。

三、强化学习型机关的思考及对策

(一)提高认识，营造创建学习型机关的良好氛围

创建学习型机关的首要问题是统一思想，提高认识，广泛动员形成合力，切实提高创建工作重要性的认识。为此必须要解决好两个认识问题：一是要充分认识创建学习型机关的重要性和必要性。当前我们机关干部队伍的整体素质是好的，但与形势的要求和群众的期望还有很大距离，在我们的干部中有的工作经验丰富，理论修养却不高；有的不乏文化知识，但缺少管理知识。所有这些都可以通过创建学习型机关来弥补我们各自的不足，获得完善和全面发展。二是要克服学习影响工作的思想。学习和工作不是对立的，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。相信随着创建学习型机关活动的不断深入，机关工作人员的办事效率和处理问题的能力会不断提高，各项工作任务会更好的完成。只有从这样的高度去认识开展创建活动的重要意义，才能使创建学习型机关活动从思想认识上得到保证。

(二)树立新型的学习理念

努力树立“全员学习、终身学习、学习中工作、工作中学习”的新理念，切实增强学习的自觉性。学习型机关中的“学习”，是一个全新的概念，它具有四个特征：一是强调“终身学习”。二是强调“全员学习”，即人人学习。三是强调“全过程学习”。即不能把学习与工作分割开，强调边学习边工作。四是强调“团队学习”。即不但重视个人学习，更重视以提高团队核心竞争力的学习。从以上学习型组织的理论要求和当前机关现状来看，我们最主要的是要树立终身学习的理念，树立学习是立身之本的理念，自觉的投身到创建学习型机关活动中。

(三)进一步完善并创新教育培训体系

在创建学习型机关的过程中，要对机关的理论学习、继续教育、在职培训等进行统一的规划，建立一个清晰而有感召力的共同目标。要根据机关工作人员的状况，针对不同年龄、知识层次确定学习内容和要求。在学习要求上做到政治理论精学、急需知识先学、专业知识深学。要创新学习形式，具体说：一可采用自学方式。即坚持“自学为主，辅导为辅”和“独立学习、集中考试”的方法，年初布置自学内容，年终进行考试。二可采用多写多记的学习方法。鼓励机关干部多写调研文章和信息，多记学习笔记。同时要及时开展对调研文章的评比活动，促进机关干部写作水平的提高。三可多开学习交流会，多搞专题学习，使每个干部都得到口头表达能力锻炼的机会。

(四)建立有效的激励惩罚机制

建设学习型机关实施方案 第5篇

一、指导思想

以厂党委[2005]5号文件精神为指导，以提高机关干部综合素质，实现企业可持续发展为目标，以“学理论、学管理、学业务、学技术”为内容，围绕造就高层次经营管理人才、高水平专业管理人才、高素质复合人才队伍，建立全方位、全过程的学习体系，不断提升机关干部组织、管理、协调、指导、服务能力，促进企业可持续发展。

二、建设学习型机关的目的企业可持续发展和建立现代企业制度的新形势，对机关干部的能力和素质提出了新的要求。建设学习型机关，就是坚持以人的全面发展为中心，以加速培养各类高素质人才为目的，引导机关干部确立先进的学习理念，增强学习能力、工作能力、服务能力和创新能力，提高为领导决策服务、为生产服务、为基层服务、为群众服务的水平。

三、学习型机关理念

学习是创新的动力，创新是学习的灵魂。前瞻性学习实现自我超越；创新性学习保证高效服务。

四、建设学习型机关的目标

1、总体目标：提高机关干部的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位职业技能，逐步“形成一个体系，建立三支队伍”：即形成机关干部学习、培训的终身教育体系；建设一支政治素质高、文化素质好、创新能力强的党群干部队伍；建设一支具有现代经营理念，富有开拓创新精神的经营管理队伍；建设一支掌握高新技术、具备科学管理知识、富有创新能力的技术管理队伍。

2、近期目标：2年内，机关干部精通本岗位的技术业务，能够熟练运用计算机；机关技术管理干部熟练计算机的操作和应用软件的开发，针对岗位职责的要求，提出前瞻性的意见和建议，提出并组织实施增产增效措施。

3、长远目标：5年内，机关干部熟练掌握2个岗位的业务知识，并具备创新管理能力，运用数字化手段，提高管理效率；技术管理干部精通技术业务，完成新技术推广，参与技术攻关项目，具有创新科技成果，提出并实施合理的挖潜增效措施。

五、建设学习型机关的载体和途径

（一）搭建学习的平台

1、党群工作培训平台：培训党群各岗位人员的业务能力及相关的公文写作、公文管理知识等。

2、技术管理培训平台：培训地质、采油、输油、作业、油水井、设备、电力、安全等专业内容及相关知识。

3、专业工作培训平台：培训财务、人事、技教、计划统计等相关知识。

4、计算机培训平台：培训办公自动化相关知识。

5、英语培训平台:按能力级别，培训英语读、写、听、说内容。

（二）开辟学习途径

1、进行职业生涯设计：根据每名机关干部的特点，坚持个人成才设计和组织定向培养的原则，每名机关干部确定近期和长远学习发展规划，明确个人发展方向和目标，并通过建立规划、实施、效果反馈循环系统，促进学习计划的全面实施落实。

2、建立职务代理人制度：培养复合型人才，要求每名机关干部至少要能够担当2个岗位的工作，即每个岗位至少确定1名代理人，每名机关工作人员至少要代理1项工作，在主岗工作人员出差、休假时，由代理人代理其岗位工作，达到学习和锻炼的目的。

3、开设管理论坛：运用现代管理理论知识，结合工作实际，拓宽机关干部的工作思路，解决矿内存在的管理问题。每月针对矿内管理问题，就如何提高管理水平确定讨论题目，由相关岗位工作人员发表论述，其他工作人员提出意见和建议，并将机关干部参与活动情况纳入业绩考核。

4、成立思想政治工作沙龙：针对当前员工中存在的思想问题进行讨论，找出解决问题的方法和途径，通过集体智慧，提出预见性工作思路，超前解决思想问题。

5、坚持进行培训：年初根据机关干部制定的个人发展计划，由各办主任牵头制定培训计划，采取集中宣讲、看录相、参观等形式组织培训。年终建设学习型机关领导小组检查培训计划执行情况和培训效果，与

4、协调运行：矿学习型机关领导小组加强对矿机关干部学习的指导，了解情况，掌握进度，总结经验，发现问题，指导学习。

（三）评估机制

１、评估目的通过定期检查学习计划、目标、任务、运行情况，科学合理及时地调整学习思路和学习计划，加强对学习的全过程的控制指导，使机关干部的学习与生产经营工作紧密结合，保证学习力和竞争力的提高

２、评估方法

（1）过程评估：

每季度对机关干部的学习计划实施情况，通过查看学习资料、考试考核、检查工作指标完成情况等方式进行评估，对存在问题及时纠正，给予学习指导。

（2）群众评估：

矿定期向基层员工下发“机关干部学习评估调查表”，通过了解基层员工对机关干部工作能力和业绩的评价，反映机关干部的学习效果。建设学习型机关领导小组负责收集分类，对机关干部学习情况进行评估。

（3）业绩评估：

矿将机关干部学习计划完成情况与经营管理目标完成情况结合起来纳入业绩考核，与业绩奖金挂钩兑现，并将评估结果作为评优、奖励、提拔的重要依据。

3、评估标准：

（1）认真落实学习计划，完成学习内容，达到预定学习目标，学习计划、内容、目标完成率达100%。

（2）学习能力、工作能力、服务能力、创新能力等有较大幅度提高，适应企业改革发展的需要。

（3）建立完善的学习体系，形成浓厚的学习氛围，推动学习的深入开展。

（4）全年人均取得1—2项创新成果。

（5）评估测评合格率达90%以上。

依据评估标准，实行百分制考核评估，分优秀、良好、一般、较差四个评估等级。95分以上为优秀，85—94分为良好，75—84分为一般，74分以下为较差。

依据评估结果，对机关工作人员学习计划进行调整、补充、完善。

（四）考核机制

由建设学习型企业工作指导小组组织进行考核。

1、考核原则：坚持学习考核与工作目标考核相结合的原则。

2、考核内容及方法：分学习计划考核、学习能力考核、学习效果考核。

（1）学习计划考核：矿学习型机关建设领导小组每月检查机关干部学习计划完成情况，小组成员每月将计划运行情况上报主管矿领导，并说明原因，由于个人原因造成计划未完成的，纳入年终业绩考核内容。

（2）学习能力考核：将机关干部学习知识增长情况纳入干部年终业绩考核，得分在91分（含91分）以上的，对当事人按5-10%进行业绩奖励；得分在81-90分的，扣罚当事人业绩兑现奖5—10%；得分在71-80分的，扣罚当事人业绩兑现奖10—15%；得分在70分以下的，扣罚当事人业绩兑现奖20—30%。

（3）学习效果考核：对矿机关组织的各类培训，定期通过理论和实践能力考核，检查学习效果。对考核效果较差的，给予组织人处罚，并找出原因，修订学习计划和方案；对培训效果较好的，给予组织人适当奖励。考核结果纳入矿机关有关人员的年终业绩考核。

（五）激励机制

１、学习评估

根据培训考核成绩（权重20％）、学习活动参与（权重20％）、取得的成果（权重20％）、知识增长（权重40％）加考核成绩计算，对机关干部打分排队。

培训考核成绩：矿内各类培训成绩加权计算。

学习活动参与：按参与次数、发言次数、创新建议采纳数进行打分。

取得的成果：取得本岗位内各类评比名次，根据名次和项目的评比结果打分。

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p;知识增长：内提出的建议被采纳，个人文化知识有较大增长，能够完成专业性工作，学习专业知识并取得相应的证书。

2、激励方法

（1）排前10名的分级奖励。

（2）树立学习型机关干部典型2—5人，内奖金系数给予上调，并进行通报表扬，组织宣传、学习。

（3）对3年内在学习型干部排名中均进入前10名的，作为选拔后备干部的优先条件。

（4）优先考虑外出学习、考察。

３、加大激励力度。在知识、技术、管理创新中获得突出业绩的，给予光荣称号等奖励。同时重奖学习上有突出表现的机关工作人员。

4、开展“三比”活动。一比学习态度。有完整的学习发展规划和目标，积极参加各种学习活动，每人每年阅读文化、科技书籍６本以上，有读书笔记，撰写论文；二比学习方法。学习方法科学，善于思考，注重实效，不断积累学习成果；三比学以致用，要注意把学习成果运用到实际工作中，解决生产、经营、管理中的实际问题，具备技术革新和技术攻关能力，拥有创新成果。

5、建立公平竞争机制

建立完善《机关干部公开竞争机制》，建立能力业绩至上、人人机会均等的公平竞争机制，通过公示拟聘干部岗位数量和任职要求、个人申请、组织审核、理论考核、公开答辩、群众满意度测评等程序，按学习能力、组织能力、领导能力、协调能力四个方面的综合得分录用机关干部，营造有利于优秀人才脱颖而出的环境，激发机关干部学习和工作的积极性。

学习型机关建设活动实施方案 第6篇

根据教育局党委的文件精神，结合我校实际，我校党支部决定在党员中开展“争创学习型党支部，推进学习型党组织建设”专题活动，特制定本实施方案。

一、活动意义：

在学校开展创建学习型党组织活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的客观要求，是增强学校党组织生机与活力的迫切需要，是全面提高党员队伍素质的重要举措，是推动建设学习型学校的关键。通过开展创建学习型党组织活动，形成校园学习氛围，加大师生学习力度，灌输终身学习观念，进一步提高教师素质，优化教师队伍，提高教育教学水平。

二、指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高党组织的凝聚力、战斗力，推进学校和谐发展为目标，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、领导干部带头学习、党员终身学习的理念。

三、总体目标：

1、建立完善的学习机制和制度。党支部每年制定学习计划，健全学习制度，做到“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等学习措施。

2、树立先进的学习理念。广大党员教师学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为；普遍树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念。

3、党员教师的整体素质和业务技能显著提高。党员教师自身学习能力、创新能力和文明素质显著增强，形成一支学有所长、具有创业开拓精神、带动学校各项事业发展的专门人才队伍，真正办成人民满意的学校。

四、实施步骤：

（1）启动阶段：启动学习型学校党组织创建工作，制订活动方案。召开专题动员会，学习文件、明确目的、理清思路、制订方案，推出有力措施。（2）实施阶段：在广泛宣传发动的基础上，落实学习内容，积极创设载体，开展学习活动，全面开展学习型党组织的创建活动。（3）总结阶段：对学习型党组织创建工作进行全面总结。

五、学习内容、形式和方法：（1）学习内容：

1、政治理论和法律法规知识学习。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质；学习《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等。

2、学习实现教育现代化所需要的知识和技能。组织党员教师学习本职岗位所需的业务及技能，将党员教师的教育培养与教师素质提升有机结合，重点学习教育教学理论和学科知识，提高教书育人本领，提升党员教师的综合素质业务能力。

3、实践锻炼。重视在工作中学习，努力在岗位上成才，通过工作实践和社会实践，提高自身本领。大力提倡向先进典型学习，不断提高思想境界，增长才干，促进自身全面发展。（2）活动方式：

1、着力发挥党支部学习的示范带动作用，使学校党支部努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极推动者、自觉实践者，带动全校党员干部树立良好的学习风气。

2、开展读书征文活动。组织党员干部广泛开展读书活动，开展学习征文比赛，并对征集到的文章进行评选表彰。

3、开展特色学习活动。根据党员情况，运用喜闻乐见的方式，开展分层分类学习活动。通过上党课、报告会、主题宣讲、重大节庆主题教育，以及宣传栏等多种形式和途径，激励基层广大党员积极参加争创学习型党员活动。（3）学习方法：

1、举办辅导讲座、报告会、读书会，组织观看优秀影视作品。

2、开展经验交流、成果展示等活动，在校园网开辟党员学习专栏，定期刊登学习材料，同时开辟党员论坛，有计划由党员发表交流文章。

3、开展各具特色、积极健康的文体活动，寓学习教育于各种活动之中。

六、保障措施：

1、组织保障：成立学习型党组织建设活动领导小组

组长： 尚进邦副组长： 蔡文祥周生强

成员： 星香菊

李占财

2、制度保障：把党员的学习情况作为评先评优的重要依据之一，对在创建学习型党组织过程中涌现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励。

3、物质保障：布置党员活动室，配备党员常用学习用书，定期给党员发放学习书籍或材料，购置学习培训光盘软件等，保障学习经费，确保学习活动的正常开展。

学习型机关建设活动实施方案

学习型机关建设方案 第7篇

指导思想：

为了适应当今现实的需要，不断提升本单位的整体合力，实现自身价值及利益，进而促进我区经济可持续健康发展。本着，坚持科学发展观，组建学习型机关，实现职工、单位与社会的互惠共赢。

目的：

通过建立学习型机关，实现机构岗位的合理设臵、人力资源的优化配臵、学习培训的规范安臵，提高单位的整体创造力，提升员工的整体凝聚力，提高每个员工的综合能力，激发每个员工的工作热情，单位的整体愿景得以实现，员工的个人愿望得以满足，员工自觉自愿的发挥主观能动性为单位创造财富，单位在一个平衡合理的环境中实现人性化管理，进而达到单位与员工的协调统一，推动单位的率先、和谐、科学发展。

将单位发展成为由各个不可或缺的因素组成的人性化有机整体。它由单个个体的创造力、推动力汇聚而成，进而形成具有高度向心力，平等、和谐的可持续性发展组织。提高单位的向心力、凝聚力、创造力，建立独有的油区文化，开创新的拥有更广阔的发展空间的油区集团模式，构建大油区格局。

共同愿景：

战略目标：

学习型机关的战略目标是提高学习的速度、能力和才能，通过建立愿景并能够发现、尝试和改进单位的思维模式，并因此而改变单位的行为。包括五个内容，自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。制度保证：

建立全新的适应当前形势变化的学习型机关建设保障制度。突破旧的思维模式，大胆创新，引进先进的管理理念，不为旧的模式所桎梏。

一、什么是学习型机关

学习型机关是全体成员全身心投入并有能力负担学习的单位，是让成员体会到工作中生命意义的单位，是通过学习创造自我、扩大未来能量的单位。

学习型机关的学习,特别强调以下特点:自主学习；持久的、终身的学习；“工作学习化，学习工作化”；“双环学习”；学会学习；学后有新行为；单位学习。

学习型机关具有五个特征：有一个人人赞同的共同构想；在解决和工作中，抛弃旧的思维方式和常规程序；作为相互关系系统的一部分，成员对所有的单位过程、活动、功能和环境的相互作用进行思考；人们之间坦率的相互沟通；人们抛弃个人利益和部门利益、为实现单位的共同构想一起工作。所谓学习型机关，就是充分发挥每个员工的创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与单位的学习气氛，凭借着学习，个体价值得到体现，单位绩效得以大幅度提高。

二、怎样建设学习型机关

学习型机关基础——团结、协调及和谐

组织学习普遍存在“学习智障”，个体自我保护心理必然造成团体成员间相互猜忌，这种所谓的“办公室政治”导致高智商个体，组织群体反而效率低下。从这个意义上说，班子的团结，组织上下协调以及群体环境的民主、和谐是建构学习型机关的基础。

学习型机关核心——在组织内部建立完善的“自学习机制”

组织成员在工作中学习，在学习中工作，学习成为工作新的形式。学习型机关精神——学习、思考和创新

此处学习是团体学习、全员学习，思考是系统、非线性的思考，创新是观念、制度、方法及管理等多方面的更新。

学习型机关的关键特征——系统思考

只有站在系统的角度认识系统，认识系统的环境，才能避免陷入系统动力的旋涡里去。

组织学习的基础——团队学习

团队是现代组织中学习的基本单位。许多组织不乏就是组织现状、前景的热烈辩论，但团队学习依靠的是深度汇谈，而不是辩论。深度汇谈是一个团队的所有成员，摊出心中的假设，而进入真正一起思考的能力。深度汇谈的目的是一起思考，得出比个人思考更正确、更好的结论；而辩论是每个人都试图用自己的观点说服别人同意的过程。

（一）初步需要解决的问题：

1、人性化管理。怎样让每个员工体会到自己在整体中的重要性及价值，如何激发每个员工的创造性；如何激发每个员工的工作积极性，发挥个人潜能；能否在职工头脑中形成“今天工作不努力，明天努力找工作”的理念。（实行新的人力资源管理，同工同酬，并进行岗位绩效考核）

2、怎样形成油区文化的雏形。（建立具有油区特色的外部形象，包括：单位的徽标，有内涵的颜色，主题音乐，标志服装；开展丰富多彩的文化活动，包括：成立专门文艺团体，摄制报道组等）

3、人事管理制度的变革。（怎样解放不同性质人的思想，既增加固定人员的工作压力，又减轻非固定人员的思想负担）

4、怎样建设油区集团雏形。（整合资源，多元化发展，开拓各领域空间而不仅仅局限于石油行业）

5、如何解决向心力、凝聚力问题。（强制性训练，军训、野外拓展训练）

6、如何使内部各部门之间团结协作、信息互动，而不仅仅局限于一种小集体意识之中。（？？？？？？？？？？？？？？）

（二）增强学习意识，制定切实可行的学习方案（附：具体的学习培训方案）

学习型机关建设方案

为了适应新形势下社会多元化发展的需要，逐步形成富有鲜明时代特色的油区文化，进而促进单位经济的可持续健康发展。我们本着重实际、求突破的原则，组建学习型机关，实现职工、单位与社会的互惠共赢。

目的：

通过建立学习型机关，实现机构岗位的合理设臵、人力资源的优化配臵、学习培训的规范安臵，提高单位的整体创造力，提升员工的整体凝聚力，提高每个员工的综合能力，激发每个员工的工作热情，单位的整体愿景得以实现，员工的个人愿望得以满足，员工自觉自愿的发挥主观能动性为单位创造财富，单位在一个平衡合理的环境中实现人性化管理，进而达到单位与员工的协调统一，推动单位的率先、和谐、科学发展。

将单位发展成为由各个不可或缺的因素组成的人性化有机整体。它由单个个体的创造力、推动力汇聚而成，进而形成具有高度向心力，平等、和谐的可持续性发展组织。提高单位的向心力、凝聚力、创造力，建立独有的油区文化，开创新的拥有更广阔的发展空间的油区集团模式，构建大油区格局。

一、塑造油区文化

1、设制油区徽标

2、有内涵的色彩

3、主题乐曲

4、标志服装

5、成立专门的文娱团体，包括：成立文体组织，媒体组织等

6、油区口号：我是油区人，永铸油区魂

管理尝试新模式，工作寻求新突破，事业再攀新高峰

重学习，求突破，创建执行力组织，力铸油区新辉煌

我是经济人，油区和我的未来由我创造

7、统一愿景：建立以事业单位性质为基础、引入企业化管理理念的，人性化组织、服务型机关、效益化集团“三位一体”的新型组织模式。使个人价值得以充分体现，个人愿望得以实现；集体利益得到维护，集体信念得到加强，进而达到单位与员工的和谐统一，实现油区事业的全面、协调、可持续发展。

8、创办油区刊物：

二、合理设置机构

(一)1、办公室：主任、副主任、文秘、机要档案员、公务员

2、工农股：股长、工农内勤、工农外勤

3、综合管理股：股长、副股长、督查员

4、财务股：股长、会计、出纳、统计

5、油气开发管理办公室：主任、统计、办事员、仓管员、生产调度

6、协调股：股长、办事员

7、调研股：股长、办事员

8、稽查大队：大队长、教导员、副大队长、中队长、稽查队员

9、孤岛管理中心：主任、副主任；办公室、工农、能源负责人及办事员

10、仙河管理中心：主任、副主任；办公室、工农、能源负责人及办事员

11、人力资源部：部长、副部长

12、规划设计部：部长、副部长

13、市场调研部：部长、副部长

14、决策咨询（论证）部：专家组

（二）制定岗位工作标准、规范，任职要求，奋斗目标。

三、优化配置人力资源

本着精简、效能、的原则，整合现有人力资源，引进（聘请）所需专业技术管理人才，进行优化配臵。

1、梳理现有人力资源，划分不同层次，进行短期培训；

2、按照设定岗位及岗位要求，对现有人力资源进行统一竞聘上岗，不足部分从社会招录；

3、根据岗位任职需求，对从业者制定日常培训计划，并组织实施。

四、制定学习培训规划

2008年方案：（每周五/六组织）

1、十七大报告：3月份（专家教授）

2、市、区08年政府工作报告：4月份（自行组织）

3、凝心聚力讲座：5月份（专家讲座）

4、劳动法、劳动合同法：6月份

5、党性教育：7月份

6、文体活动月：8月份

7、安排外出培训：9月份至年底

8、军事活动月：10月份

9、现代企业管理讲座：11月份

10、思想交流月：12月份

五、实行量化考核，绩效管理

1、制定合理规范的工作制度

2、清晰明确的工作流程

3、明确激励目标（如物质、荣誉、职务等），确定一个统一的奖励基础，根据纵、横两个方面，确定不同的物质奖励系数，创造一个公平合理的敬业环境。

六、组织领导

油矿机关建设学习型机关实施方案 第8篇

1 明确目标, 提高推进海事系统学习型机关建设重要性认识

推进学习型机关建设, 要做到“勤奋好学、学以致用”, 与时俱进、锐意进取, 将学习贯穿于工作、生活始终, 注重完善自我、提高境界。习近平同志2009年5月13日在中央党校发表的“领导干部要爱读书、读好书、善读书”重要讲话, 对新时期加强干部队伍教育, 永葆共产党员先进性提出了新的要求。建设学习型机关是推进海事科学发展的客观需要, 是建设“学习型、责任型、服务型、创新型”海事的保证, 是为履职而行动的内在要求。推进学习型机关建设, 要坚持不懈、着力提升干部队伍的政治素质、业务素质和作风素质, 在学习中创新, 在创新中发展, 通过推进学习型机关活动, 培养优良学风, 加强对干部职工的在职教育, 更新知识结构, 提升知识水平, 不断调动工作积极性, 切实增强开拓创新、服务发展的能力, 全面提高干部的综合素质, 创建一个学风浓厚、思维超前、办事高效、群众满意的海事管理机关, 通过推进学习型机关建设来提高干部职工的素质, 提升海事工作水平, 强化水上交通安全监管, 服务水运经济发展。

2 突出重点, 把握海事系统学习型机关建设的关键

构建学习型机关, 必须以提高队伍能力素质为重点, 注重政治理论和业务能力学习两手抓, 政治上树立科学发展观, 业务上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。要善于学习, 学习在复杂形势下掌握最新动态、正确分析形势、捕捉发展机遇的能力;通过学习型机关的创建, 在海事系统内牢固树立终身学习、全员学习的理念, 努力使干部职工具备良好的知识结构、学习意识和学习能力, 营造“人人讲学习, 时时讲学习, 处处讲学习”的良好氛围, 建立在岗学习、脱产学习、业余学习相结合的全员教育培训体系, 持续提高海事干部职工的工作能力和水平。第一, 提升思想境界, 牢固树立“为人民服务”的公仆意识, 具有良好的政治素养和理论水平, 能够准确把握事物的客观发展规律, 具备良好的大局意识, 不断更新观念, 积极进取, 自觉贯彻执行党的基本路线和基本纲领, 认真完成各项工作任务, 保障水上交通安全, 服务地方经济发展。第二, 拓宽知识层次, 通过多方涉猎各学科有关知识, 不断扎实理论功底, 掌握现代科技知识, 提升学历教育层次, 在掌握好海事法律法规的基础上, 拓宽自身知识领域。第三, 提高业务素质, 学才能知不足, 才能始终保持工作激情, 对照管理工作的实际, 认真查找存在不足, 增强学习意识, 提高学习效果。通过熟练掌握各项方针政策、法律法规, 熟悉各项工作流程和工作要求, 及时、准确办理各项海事管理业务, 有针对性地主动展开工作调研, 解决实际问题, 探索适应当前海事管理工作的方式方法, 善于总结, 推陈出新。第四, 增强服务能力, 海事直接服务社会大众, 要向书本学、向实践学、向群众学, 切实增强为船员船东、为社会各界服务的自觉性和主动性, 把学习成效充分体现到改进工作的思路措施上, 体现到更好地推动科学发展、服务地方百姓、促进社会和谐的具体办法上。合肥海事局通过开展“微笑服务、温馨交通”、“满意在交通”等活动, 健全服务制度, 完善服务设施, 主动依据上级要求和现实条件研究改进提高服务水平的方式方法, 做到监管与服务相统一。第五, 培养良好的学风, 通过牢固树立“学以致用、用以促学”、“终身学习”的指导思想, 形成领导带头、全员参与、激励有力, 环境宽松的学习氛围, 形成组织严密, 保障得力, 内涵丰富, 方式多样的学习体系。

3 联系实际, 创新海事系统学习型机关建设方式

第一, 领导干部以身作则, 推进学习型机关活动深入开展。强化学习型机关建设日常安排组织, 建立一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门负责人分步实施的推进学习型机关建设齐抓共管的局面。建立学习督察制度, 定期对各部门的学习情况进行全面督察和检查, 并把学习情况作为硬性指标纳入年终考核中。领导干部在建设学习型机关中具有导向和带头作用, 领导干部都要以高度的政治责任感、强烈的事业心和锐意进取的精神, 带头学习, 以身作则。一要勤于读书。在学习中陶冶情操、提升人格、增长才干, 提高领导科学发展的本领和应对复杂局面、处理复杂问题的本领, 努力使自己成为学习型领导、知识型干部。二要学有侧重。学习一定要突出重点、抓住重点。增强针对性, 深入学习党的理论, 学习海事管理所需的各方面知识, 成为海事管理的行家里手。三要坚持持之以恒。坚持在学习中坚定理想信念、提高政治素养, 坚持在学习中体会人生价值、实践人生追求。四要务实求效。学习必须紧密联系思想实际和工作实际, 不断加强人格修养, 始终保持良好的精神状态。

第二, 开展丰富多彩的海事文化活动, 营造浓厚的学习氛围。一是开展书法、摄影比赛, 陶冶情操。紧紧围绕海事管理实际, 以及积极向上的文化作品, 激发干部热爱生活、积极工作的热情和信心。二是开展读书活动, 广泛开展同读一本书活动, 读书有体会心得, 开阔视野, 开启新思路。合肥海事局结合全局工作实际, 每季度推荐一本书共同阅读, 统一购置读书活动笔记簿, 要求职工记读书笔记、撰写一篇读书心得, 使广大职工在共同阅读的过程中, 形成思想上的碰撞, 认识上的沟通, 素质上的提升, 把读书学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、创新工作的举措、提高工作的水平。三是开展技能比赛活动。通过开展调研文章、理论文章、学习心得、读书笔记、各类演讲、知识竞赛、文明科室评选等活动, 形成比、学、赶、帮的工作和学习氛围。四是举办文体活动, 激发大家热爱单位、互帮互助的激情, 树立积极向上的工作热情。五是打造海事文化精品。合肥海事局结合实际建设航运博物馆、汇编优秀调研论文、整理推动工作创新的工作信息、编辑合肥海事文化手册, 让文化精品渗透到每个人心中, 激发每一名干部的工作热情和创作灵感, 以海事文化助推各项工作有新飞跃。

第三, 创新业务学习形式, 加强对职工的业务培训。一是形成定期集中学习制度。集中学习法律法规和海事管理知识, 适应海事监管工作的需要。二是推行业务学习机制, 提高职工业务理论水平, 使干部职工增强忧患意识, 从“要我学”深感知识匮乏变为“我要学”。三是组织开展工作理论研讨会, 全面提升业务理论水平。对前期各项工作总结得失, 反复论证, 积极推广。四是拓宽多种学习渠道。利用当前网络优势, 构建网络学习平台, 拓宽信息、知识获取渠道;定期组织人员参加各类在职培训;采取“走出去、请进来”的办法, 加强与系统外单位之间的学习交流。五是鼓励自学。合肥海事局采取“自学+考试+奖励”的办法, 先后开展了应知应会、计算机操作、游泳技能等业务达标考试, 培训考试的内容注重实际操作, 贴近实际。六是鼓励干部职工学习各层面社会文化。利用业余时间学习哲学、文学、艺术、历史等知识, 提高艺术鉴赏能力, 陶冶思想道德情操。七是建立学习激励机制。充分保障学习时间, 加大学习经费投入, 对参加的各类知识竞赛、演讲比赛、论文评选、技能竞赛等取得名次的职工, 视情况给予奖励。

创建学习型机关, 建设学习型职工, 坚持向书中学、干中学、思中学, 不断提高分析问题和解决问题的能力, 以本职岗位为阵地, 以正在做的事情为中心, 勇于在完成重大任务中、在破解难题中、在不同岗位上加强磨炼, 不断积累经验、把握规律、增长本领, 从而以最有效的工作方法来提高工作质量和效率, 实现学习型机关建设的目标。S

摘要：海事系统学习型机关建设是是建设“学习型、责任型、服务型、创新型”海事的保证, 是为履职而行动的内在要求。要充分认识学习型机关建设的重要性, 结合实际把握学习型机关建设的关键, 要创新方法务求学习型机关建设取得实效。