小额担保贷款申请

小额担保贷款申请（精选8篇）

小额担保贷款申请 第1篇

申请小额担保贷款

1、借款人为自然人的，由个人自愿向常住地或企业所在地就业服务机构提出申请，并提供下列材料(一式四份)：多钱网信贷专家提示共有七点准备过程

(1)借款人身份证件，包括《居民二代身份证》、《户口簿》、《就业失业登记证》、《高校毕业证》、《复转军人复员、退役证》等身份证明原件及复印件;

(2)《包头市小额担保贷款申请表》;

(3)《个体工商户营业执照》或证明实现自主创业的其他证明材料的原件及复印件;

(4)《创业企业吸纳就业人员花名册》

（5)《创业培训结业证书》;

(6)合伙经营创业的，还需提供工商部门《注册验资报告》原件及加盖企业公章的复印件;

(7)就业部门和经办金融机构要求的其他资料

小额担保贷款申请 第2篇

青年创业小额担保贷款申请须知

一、贷款对象

为距法定退休年龄2年（含2年）以上的登记失业人员（含未就 业的各类院校毕业生、失地人员、残疾人、“两后”人员）、军队退役（含自主择业）人员、留学回国人员和返乡创业（从事二、三产业）的农村劳动力。

二、申请流程

1、符合小额担保贷款条件的失业人员，到团区委进行小额担保贷款的申请，申请时需提交书面申请书。

2、初审。团区委收到申请材料后，进行初审，注明初审意见，并统一进行征信，经征信查询合格的申请人，团区委组织乡镇（街道）团委对申请人的项目、经营情况、还贷能力以及提交的材料的真实性、合法性进行入户调查，调查通过后，报至县（市）区劳动就业服务局进行复审。

3、复审。区劳动就业部门对贷款申请事项进行审核，并对复审情况提出意见。

4、审批。团区委对贷款申请人情况及材料进一步核实，并向承贷银行开具《昆明市共青团组织小额担保贷款推荐保证书》，推荐到区农信社。

5、签订借款合同。承贷银行根据《昆明市共青团组织小额担保贷款推荐保证书》，按信贷程序和要求与借款申请人签订借款合同。

6、发放贷款。《借款合同》签订后，承贷银行按照相关规定发放贷款，并将“存折”或“银行卡”发放给借款人。

7、还贷。按借款人与承贷银行约定按时还款。

三、所需材料

1、《昆明市共青团组织小额担保贷款申请审批表》

2、《就业失业登记证》或《农民工手册》、3、《营业执照》及《租赁协议》、4、《税务登记证明》、5、夫妻双方身份证、户口册、6、《婚姻证明》，7、担保人夫妻双方身份证、户口册、《婚姻证明》、8、书面申请书、9、社区证明

关于小额担保贷款若干问题的思考 第3篇

一、关于小额担保贷款

(一)小额担保贷款的由来及概念

2002年,中共中央、国务院下发了《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》。同年,中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同起草了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》。2003年,中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部联合制定了《关于下岗失业人员小额担保贷款的实施意见》。为此,社保部培训就业司李占武同志从劳动保障部门的角度对小额担保贷款做出解释:小额担保贷款是指专为低收入阶层提供小额度持续的信贷服务活动,是以贫困群体和低收入阶层为服务对象的微型金融方法逐步取得成效和不断扩展而提出的,包括个人信贷、小组信贷、微型企业信贷等多种不同模式。各种模式下的小额信贷均包括两个基本层次的含义:一是为大量低收入(包括贫困)人口提供金融服务,二是保证小额信贷机构自身的生存与发展。

(二)小额担保贷款的政策及主要内容

2008年,中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》,进一步完善小额担保贷款政策创新小额担保贷款管理模式和服务方式。《通知》中主要明确了以下五个方面的内容:

1. 明确小额担保贷款利率。

规定从2008年1月1日起,小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点。其中,微利项目增加的利息由中央财政全额负担。《通知》发布之日以前已经发放、尚未还清的贷款继续按照原贷款合同约定的贷款利率执行。

2. 扩大小额担保贷款政策的借款人范围。

在现行政策已经明确的小额担保贷款借款人范围的基础上,符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。

3. 提高小额担保贷款额度。

经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款的最高额度从2万元提高到5万元。对劳动对劳动密集型小企业发放的小额担保贷款的最高额度从100万元提高到200万元。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的,可适当扩大贷款规模。

4. 改进财政贴息资金管理。

改进财政贴息资金管理,拓宽财政贴息资金使用渠道,建立和完善小额担保基金的风险补偿机制和小额担保贷款的有效奖补机制。中央财政每年安排一定比例的贴息资金,对地方财政部门的小额贷款担保基金实施奖补,鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。同时,对小额担保贷款工作业绩突出的经办金融机构、担保机构、信用社区等单位实施经费补助。

5. 放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策。

为充分发挥劳动密集型小企业对扩大就业的辐射带动作用,进一步加大对劳动密集型小企业的支持力度,在扩大对劳动密集型小企业小额担保贷款额度的同时,对现在职职工人数在100人以上的劳动密集型小企业,只要企业当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业在职职工总数的15%以上,并与其签订1年以上劳动合同的,即可向经办金融机构申请小额担保贷款,并鼓励各地方财政部门利用小额贷款担保基金为符合条件的劳动密集型小企业提供担保服务。

(三)小额担保贷款的范围、条件及经办机构

1. 小额担保贷款的范围:

按照三部门《通知》和现行政策规定,由中央财政提供贴息和担保资金支持的小额担保贷款借款人包括六类:一是持有《再就业优惠证》的下岗失业人员;二是享受城市居民最低生活保障且失业一年以上的城镇其他登记失业人员;三是城镇复转军人;四是符合条件的华侨农场人员;五是自愿到西部地区及县以下的基层创业的高校毕业生;六是持有劳动保障部门核发的失业登记有效证明的城镇其他登记失业人员。此外,凡符合各级地方政府的规定条件、由地方财政提供贷款贴息和担保资金支持的借款人,也可以向经办金融机构申请小额担保贷款。

2. 小额担保贷款的条件:

按照三部门《通知》的规定,小额担保贷款借款人的具体条件,由各省(自治区、直辖市)制定。《通知》发布后,包括由中央和地方各级政府提供贷款贴息和担保资金支持的借款人在内,凡符合各省、自治区、直辖市规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员,都可以按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。这里所说的就业困难人员一般指大龄、身有残疾、享受城市居民最低生活保障、连续失业一年以上以及因失去土地等原因难以实现就业的人员。城镇登记失业人员、就业困难人员的具体范围和认定条件由各省、自治区、直辖市规定。

3. 小额担保贷款的经办机构:

根据相关政策规定,各省、自治区、直辖市的财政、社保和人民银行可共同确定担保机构和经办机构。如北京银行就曾作为北京市首家开办小额担保贷款业务的商业银行。很多省、市都以农村信用社为小额担保贷款业务的经办金融机构,并出台相应的《小额担保贷款实施细则》。有的省、市已经把小额担保贷款的经办机构扩大到其他商业银行。

4. 小额担保贷款的办理程序:

为落实国家小额担保贷款政策,推动创业,扩大就业,各省、市都结合实际,制定并出台小额担保贷款管理办法或实施细则,规定了小额担保贷款的政策、范围、条件、办理程序等内容。一般需提供符合条件的相关证件、经营相关的证、照、社区居住证明等,之后到劳动保障部门申领“小额担保货款申请表”,按要求填写并经审核合格后到担保中心办理担保手续,最后再到小额担保贷款的经办金融机构(目前多为农村信用社)办理贷款手续。

二、小额担保贷款存在的问题

小额担保贷款政策推出后,得到了各级政府社保部门、财政部门和各金融机构的积极支持,各省、市相继出台自己的实施办法进一步落实。

2008年底,云南省劳动和社会保障厅、云南省财政厅、中国人民银行昆明中心支行共同发布了“关于进一步完善小额担保贷款办法,推动创业促就业的通知”(云劳社办[2008]322号)。“通知”从七个方面,共22条款中,进一步明确了小额担保贷款的相关问题,为改善创业环境,鼓励劳动者自主创业,推动创业促就业工作打下了坚实的基础。尽管如此,与沿海地区及中部地区相比较,云南地区所在银行小额担保贷款业务开展比较少,有些银行甚至还没有开展此项业务。究其原因,主要存在以下几个问题:

(一)政策宣传面不广,执行力度不够

从2002年国家四部委“小额担保贷款管理办法”出台,到2003年“小额担保贷款的实施意见”的发布,各地区就有了执行小额担保贷款的政策依据,以北京为主的几个城市开始试点,并逐步扩大。从2005年到2007年间,已有很多城市相继出台了具体的实施办法并开始试行。而一些经济欠发达地区,特别是西部地区,直到2008年中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》后,才开始出台法规。2008年底,为贯彻落实“一法两通知”1,云南省劳动和社会保障厅、财政厅、中国人民银行昆明中心支行联合发布《关于进一步完善小额担保贷款办法推动创业促就业的通知》(云劳社办[2008]322号),进一步改善创业环境,鼓励劳动者自主创业,推动创业促就业工作,并于2009年逐步实施。尽管如此,云南地区与发达城市、沿海地区及中部地区相比,仍然晚了很多年。而且直到现在,仍有很多失业人员等符合小额担保贷款申请条件的人员,银行工作人员等还不知道有此政策。

(二)贷款范围小,进展缓慢

按照2008年三部门《通知》的规定,小额担保贷款的借款人范围有六类。此外,凡符合各级地方政府的规定条件、由地方财政提供贷款贴息和担保资金支持的借款人,也可以向经办金融机构申请小额担保贷款。从2008年世界金融危机以来,就业形式越来越严峻,就业压力越来越大,已就业人员的不稳定性也增加,每年上百万的大学毕业生难以实现如愿就业,面对这一现实,作为以“推动创业促就业”为目的的小额担保贷款政策,这一范围仍显太小。据《人民日报》(2009年5月25日)报道,截至今年4月末,全国金融机构针对个人发放的小额担保贷款余额达108.7亿元;自小额担保贷款业务开办以来,全国金融机构累计发放小额担保贷款达256.4亿元,扶持就业困难人员超过100万。就这一数字看,开办小额担保贷款业务5年多,每年扶持就业困难人员不足20万,这一速度仍显太慢。

(三)贷款条件严,办理程序多

小额担保贷款政策出台后,各省、市均有具体的实施办法,有的办法相对宽松,操作简单,但有的省、市规定的条件太严,经办程序太复杂,即使符合条件,也难办理贷款。以云南省的《关于进一步完善小额担保贷款办法推动创业促就业的通知》(云劳社办[2008]322号)为例,《通知》(十四)规定:创业人员申请小额担保贷款,按规定填写《云南省小额担保贷款申请审批表》,提供相关材料:申请小额担保贷款合伙经营的,还需提供合伙人共同订立的合伙经营协议书。小额担保贷款申请交由街道(乡镇)、社区劳动保障所(站)组织信用调查和材料初审。县(区、市)劳动保障部门每月定期与担保机构、经办银行联合会审,会审合格后,由申贷人与担保机构、经办银行分别办理担保手续和借款手续,经办银行应有15个工作日内发放贷款。按照这一规定,即使符合条件,正常办理也要在1个月以上才能拿到贷款。

(四)贷款额度偏低,利率偏高

按照规定,从2008年起,小额担保贷款额度从原来的2万元提高到5万元。这一额度对于大学毕业生创业和其他符合小额担保贷款条件的申请人来说,明显偏低。因为创业是一个过程,需要不断投资和扩大规模。同时规定,小额担保贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点。小额担保贷款作为一项惠民政策,为什么贷款利率不是下浮而是上浮呢?在相关政策规定中,没有明确对小额担保货款的借款人如何进行贴息,对贴息的范围、幅度、比例等均未明确。

(五)经办机构偏少

虽然规定中没有明确小额担保贷款的具体经办金融机构,但从一些省、市的执行情况看,小额担保贷款的经办金融机构是农村信用社。其他各商业银行都没有经办该项业务(北京等经济发达城市除外)。这对于在大中城市的创业者和符合小额担保贷款条件的借款人来说,办理小额担保贷款也是十分不便。

(六)担保机构单一

小额担保贷款的担保机构一般都设在当地的就业服务机构。如云南就在云南省就业局加挂云南省创业小额贷款担保中心牌子,主要办理创业人员小额担保贷款的担保手续,各州市就业服务机构也要提供统一担保。对于大、中等城市来说,经济越发达,创业、就业环境就越好,符合小额担保贷款条件的借款人的数量就越多,这对于单一的担保机构而言,显然不能满足需要。

三、小额担保贷款的发展及政策完善

(一)小额担保贷款的发展

据了解,小额担保贷款在经济发达城市开办的规模相对较大,贷款人数较多,面也较广,而在经济欠发达地区则进展缓慢。以北京为例,自2003年开办小额担保贷款业务以来,作为北京首家开办小额担保贷款业务的商业银行-北京银行,到2009年5月,已累计发放小额担保贷款6305万元,748户,贷款余额达3664.03万元,409户,累计支持1 100余名失业人员实现创业或再就业,同时带动就业人员4500名。2

从全国来看,自2002年小额担保贷款业务开办到2008年8月,各金融机构小额担保贷款累计发放达175亿元,近三年来,每年的发放额都超过40亿元。截至2008年5月底,小额担保贷款余额达78.9亿元,中央和地方财政部门累计安排贴息资金19.37亿元,小额担保贷款成为下岗失业人员脱困致富的“加速器”和培养各类人才的“孵化器”。3

尽管如此,随着社会主义市场经济和金融改革开放的深化发展,小额担保贷款政策需要根据不断发展变化的实践和推动创业促就业的要求进一步发展完善。

(二)小额担保贷款政策的完善

1. 充分利用各种媒体,扩大政策宣传面

作为一项惠民政策,不能只是发几个文件,开几个会就能解决的,这样往往只是参加者知道,而对广大的政策受益者、对于符合小额担保贷款条件的人来说是远远不够的。小额担保贷款适合的六类人群,往往都是看不到文件,与政府机关、公务员接触最少的人。所以,在政策的宣传上,要充分利用各种媒体进行宣传,并把范围扩大到适合人群较为集中的地方或场所,如大学、各种商业经营场所,居民社区、复转军人安置中心、民政部门等,以便发挥更大作用,同时还可以通过小额担保贷款的经办银行以新增业务内容进行宣传。

2. 扩大小额担保贷款对象的范围,推进小额担保贷款工作

按国家三部门《通知》的规定,小额担保贷款的适合人群包括六类(前已有论述),但从全国来看,由于存在各地经济发展不平衡,城乡条件差异较大,东、中、西部区域环境不同,所以,在制定具体政策时,应根据实际情况,适时扩大贷款人员范围。比如有的地方可以扩大到返乡创业人员、农民工创业人员、农村进城务工创业人员、失去土地的农村富余人员,甚至个体经营者等。

3. 延长还款期限,简化办理程序

小额担保贷款的还款一般有两种方法,一是分期还本付息,一是款到期一次还本付息。还款期限一般不超过3年。创业是一个过程,大多数创业人员在创业阶段,最急需解决的问题就是资金不足,所以小额担保贷款的还款期限应延长至5年,甚至更长。

还有,在申请办理小额担保贷款时,需要提供的证件太多,要经过的部门也太多,申请人需要在不同的部门间往返办理,耽误的时间太多,有的甚至持续2个月以上才能拿到贷款。建议提供便民服务机构,简化办理程序,提高办事效率。

4. 适度提高贷款额度,加大财政贴息资金支持力度

小额担保贷款额度,从2003年开始执行时的2万元增加到2008年的5万元,已是一大进步,但面对广大的创业者来说,5万元的贷款额度仍然偏低,随着市场经济的不断发展和完善,对一些信用较好的创业者,应提高到10万元。

同时,应加强对财政贴息资金的管理,加大财政贴息资金的支持力度,让广大贷款创业人员享受到政府贴息资金以抵减高额的贷款利息。要将财政贴息资金真正用于小额担保货款经办金融机构、担保机构和信用社区的建设和发展上。

5. 增加贷款银行和担保机构

目前,小额担保贷款的经办金融机构是农村信用社,只有少数大城市和经济发达城市扩展到其他商业银行。为方便广大创业者办理小额担保贷款,应允许其他商业银行介入,通过其他商业银行的介入,扩大小额担保货款的宣传,方便更多创业人员办理贷款。同时,将小额担保货款的担保机构从政府担保机构中逐步扩大到商业信用担保机构。

摘要：小额担保贷款是我国金融体制改革和发展的产物,也是目前小额信贷发展的一种主流观念。小额担保贷款政策被认为是一种普惠金融制度的有效形式,这一政策的实施必将对城镇就业、再就业人员的就业解决、对大学生创业支持以及对其他人员就业及创业的支持起到积极的推动作用。本文通过对小额担保贷款政策的研究,对各省、市制订的管理办法、实施细则的对比,从宣传政策、扩大了解、找出问题、解决问题的实际出发,对小额担保贷款实施过程中的一些问题进行思考。

关键词：金融,就业,担保贷款,政策

参考文献

[1]“一法两通知”,即《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发[2008]5号)和《云南省人民政府关于印发中华人民共和国就业促进法实施办法的通知》(云政发[2008]233号)

[2]北京银行,“北京银行小额担保贷款特色产品推荐会”,2009年6月30日。Http://www.zgjrw.com/News/2009630/index/137679530100.shtml

[3]中国人民银行2008年8月18日中国人民银、财政部、人力资源和社会保障部有关负责人就发布《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》答记者问

【1】《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》中共中央、国务院2002年9月30日

【2】《长会议上的讲话》2002年9月14日中国劳动咨询网http: //www.51Labour.com/

【3】中国人民银行财政部劳动和社会保障部《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》银发[2006]5号2006年月17日

【4】中国银行业监督管理委员会中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》银监发[2008]23号2008年5月4日

【5】人民银行财政部人力资源和社会保障部《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》银发[2008]238号2008年8月4日

【6】中国人民银行财政部人力资源和社会保障部有关负责人就发布《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》答记者问2008年8月18日

邮储银行小额担保贷款助推创业 第4篇

据了解，“整贷直发”是小额担保贷款政策框架内的一种新型工作模式，是邮储安徽省分行结合实际、创新落实总行再就业小额担保贷款及国家贴息政策的重要举措，同时也是该分行支持地方经济发展、推动实施创业富民工程的重要抓手。

据邮储银行安徽省分行信贷业务部相关人员介绍，“整贷直发”是专门为广大下岗失业人员和愿意自主创业人员设计的特种贷款业务，针对性很强。符合条件的借款客户向该行借款以后，即享受政府的全额贴息，客户仅需按时还本即可。在保证该行基本利益的同时，最大限度的减轻借款客户的负担，真正成为了广大下岗失业人员和自主创业人员再就业的原动力。

操女士家住池州贵池区，与丈夫共同经营一家车友俱乐部，从事汽车装潢生意已经8年了，经营状况一直良好。近期，因为扩大店面急需资金周转，原本打算经担保公司办理贷款，但经咨询后得知最快也要2个月才能办理下来，一时操女士急得团团转。

不久前，经朋友介绍操女士得知，邮储银行池州市分行正在开办的“整贷直发”再就业小额担保贷款，无需任何担保且贷款审批环节少、发放快捷。这天一早，操女士就抱着试试看的态度来到邮储银行提出了贷款申请，银行工作人员了解了操女士的情况后，向其推荐了“整贷直发”再就业小额担保贷款。“整贷直发”由邮储银行与财政、人社、人民银行等部门共同开展的面向再就业、创业人员推出的一款财政贴息类贷款品种，贷款期限最长为24个月，与普通再就业小额担保贷款方式相比，该贷款的最大亮点是无需担保机构，贷款手续简便，流程快捷，真正降低了借款客户的准入门槛，扩大了受益人群。

据了解，邮储银行推出的再就业小额担保贷款受理流程主要分3步：第一步，贷款个人提出申请，并由户口或创业项目所在地社区（村）推荐；第二步，人力资源和社会保障部门对申请人基本条件、贷款用途、相关资料等进行审查；第三步，邮储银行核贷。因操女士前期打算申请担保公司模式贷款，相关申请材料已经获得当地人社部门审查批准，在贷款申请提交以后，信贷人员特事特办，兵分几路，加班加点为操女士办理贷款事宜。从业务调查、编制调查报告、审查审批到拿到贷款，操女士仅仅用了2天的时间。

申请小额担保贷款条件03 第5篇

一、申请担保贷款应具备以下条件1、2、3、4、营业执照（原件、复印件4张）下岗证、再就业优惠证（原件、复印件4张）借款人身份证（复印件4张）、近期照片4张（二寸）借款人在银行不能有不良贷款记录

二、担保人应具备的条件

1、担保人必须是在职国家机关和事业单位工作人员，并且是由县

财政局工资股统一发放工资卡人员。

2、担保人必须到财政局担保中心填写反担保承诺书，不得他人代

写。3、4、5、担保人必须在承诺书上加盖公章，并由本单位领导签字。担保人身份证（复印件4张）。担保人在银行不能有不良贷款记录。

三、申请小额贷款项目必须符合以下19个项目

1、理发

2、复印

3、商店

4、手工业

5、图书借阅

6、旅店服务

7、小饭店

8、洗染缝补

9、餐饮服务

10、搬家

11、钟点服务

12、家庭清洁卫生服务

13、初级卫生保健服务

14、婴幼儿看护和教育服务

15、残疾儿童教育训练和寄托服务

16、养老服务

17、病人看护

18、幼儿和学生接送服务

19、小饭桌

小额担保贷款申请书 第6篇

榆树市先锋乡四季蔬菜种植专业合作社

二O一 O年五月

小额担保贷款申请书

一、企业发展历史

榆树市先锋乡四季蔬菜种植专业合作社于2009年11月17日在榆树市工商行政管理局注册，工商登记注册号为220182NA000085X，其前身是成立于2007年11月5日的榆树市先锋乡四季蔬菜种植专业协会（榆树市民政局注册登记号为“榆民社复字【2007】049号”）。合作社地址位于榆树市先锋乡街道，成员出资总额400万元，合作社法人代表王桂波。合作社成立以来，以发展设施农业、栽培反季蔬菜为主要业务，以打造中国北方冬季蔬菜生产基地为目标，以大幅度增加农民收入为目的，努力培养吉林省中部粮食生产区新的经济增长点，大力发展棚膜蔬菜，取得了良好的经济效益和社会效益，到目前合作社已在先锋乡民权村建设日光温室62栋，年产各类反季蔬菜2000吨，增加农民收入200多万元，对满足市场需求、增加农民收入，促进榆树中国北方冬季蔬菜生产基地建设做出了突出贡献。

二、吸纳符合贷款条件人数，带动就业人数和新开发就业岗位

在本合作社62户成员中，符合贷款条件人数10人。目前合作社62栋日光温室和蔬菜大棚中，带动就业人数150人。

三、企业主要产品及市场

榆树市先锋乡四季蔬菜种植专业合作社主要产品为反季蔬菜，具体品种有春茬黄瓜（西红柿）、秋冬茬西红柿（黄瓜）和冬季叶菜。产品主要市场：春茬黄瓜（西红柿）→吉林、黑龙江和内蒙古三省区的大中小城市；秋冬茬西红柿（黄瓜）→上海、江苏、浙江等省市；冬季叶菜→临近的吉林、黑龙江两省的大中小城市。

四、企业生产能力及技术装备水平

企业生产能力：年产反季蔬菜2000吨。

技术装备水平：春秋蔬菜大棚一般采用竹木结构或钢筋骨架结构，一年生产两季蔬菜。而日光温室采用半地下钢筋骨架无柱结构，后墙采用4米厚、坡度为45°的土堆，墙内埋设水泥立柱支撑钢筋骨架。两侧山墙采用50厘米红砖，中间填塞防塞材料。本温室保温技术冬季可在室外-30℃情况下不用人工热源可生产叶菜，经济、适用、先进。

五、企业主要竞争对手及所处行业地位

企业主要竞争对手来自两方面：主要是冬春季南方蔬菜和东北地区温室蔬菜。

企业主要竞争优势有两方面：一是本合作社日光温室建设成本低，因此折旧等固定成本低，与东北其他温室蔬菜相比，具有价格竞争优势。另一方面本合作社生产的反季蔬菜采用无公害栽培方式，产品具有质量优势。

六、企业营销策略及渠道

企业营销策略主要采取在黑、吉两省的大中城市的平面媒体广告形式，介绍项目与蔬菜栽培基地情况，让广大经销商认识了解本项目和产品，进而打开市场，待形成规模和市场后，广大经销商会自动到项目区采购经销蔬菜产品。

七、企业近年生产经营状况

到2009年11月末合作社资产总额达到1183.3万元，其中固定资产总额881.6万元，流动资产256.7万元，净资产540.5万元，负债总额597.8万元，当年生产反季蔬菜2000吨，销售收入400万元，净利润240万元。

八、企业基本开户行、帐号

名称：榆树市先锋乡四季蔬菜种植专业合作社 开户行：中国建设银行股份有限公司榆树支公司 帐号：***05025

九、本次申请小额担保贷款额度、期限、用途、还款来源和资产抵押情况

榆树市先锋乡四季蔬菜种植专业合作社本次申请小额担保贷款额度为200万元，期限2年，主要用于扩大再生产。还款来源主要用温室经营即反季蔬菜生产的利润。贷款业户用其闲置房产或已建成的温室或大棚做抵押物。

十、企业生产经营宗旨及发展方向

榆树市先锋乡四季蔬菜种植专业合作社以发展设施农

小额担保贷款申请书 第7篇

小额担保贷款服务中心：

我叫×××，男，现年33岁，现住××××××301室，家中有三人，我、妻子和女儿。2008年下岗一直在外打工，打工以来，家庭经济明显拮据。于2007年8月接手经营××××××，地址：银川市××××××，经营范围：××××××等。自接手经营以来，遵纪守法，经营状况尚有小利，维持家庭生活基本支出，并带动就业人员3名，我（×××）下岗失业人员（失业人员证件号）、两名店员均为××区的失业人员：×××（失业证号码）、×××（失业证号码）。

现因扩大经营，由于资金困难，故申请小额担保贷款伍万元，保证2年内归还，请贵局（中心）给予解决为盼！

申请人：

联系电话：

小额担保贷款现状及创新模式研究 第8篇

关键词：小额担保贷款,创新模式

20世纪90年代小额信贷这种致力于解决低收入群体贫困问题的信贷模式被引入我国, 最初小额信贷主要用于解决农村地区贫困人口的信贷问题, 并在农村领域得到了长足的发展。伴随我国各项改革不断推进, 传统的银行信贷无法覆盖低收入人群的金融需求。小额担保贷款业务的开展对于破解低收入人群和小微企业贫困问题将起到至关重要的作用。

一、小额担保贷款发展现状

2012年全国各省在贷款发放规模、贷款回收率、扶持创业人数、带动就业人数等主要指标上均好于上年同期。从贷款发放规模看, 2012上半年, 全国调度城市新受理贷款同比增长68.2%, 新发放贷款同比增长64.5%。新增直接扶持创业30.6万人, 同比增长34.1%, 新增带动吸纳就业148.1万人, 同比增长72.8%。截至2012年6月底, 全国调度城市累计发放贷款金额1176.8亿元, 累计直接扶持创业210.5万人, 累计带动吸纳就业790万人。贷款回收率为98.3%。截止目前, 全国小额担保贷款新发放量较多的省份有甘肃、江西、河南、云南、陕西等。

随着国家针对小额担保贷款政策和各地小额担保贷款运行机制的不断创新, 小额担保贷款运行情况也出现了各地不同的发展情况。据2011年9月份国家人力资源和社会保障部网站中各地小额担保贷款工作交流材料统计 (见下图) 显示, 河南, 云南, 新疆, 湖北等地区的小额担保贷款发放量位居全国前列, 而经济较为发达地区如北京、天津、上海、海南等地区发展情况交叉。这也与小额担保贷款本身的性质有主要联系, 北京、天津、上海、海南、广东等地区为我国经济较为发达地区, 相对来说, 就业机会较多, 经济发展形势较好, 低收入群体就相对较少。反过来说, 对于河南、云南、山西、甘肃等地区, 经济发展情况不如以上城市好, 人口相对较多, 云南和甘肃等地还存在交通不便利等因素, 依然有大量的失业低收入人群存在。所以, 在这些地区, 小额担保贷款的扶植力度相对较大, 对于解决低收入人群和小微企业信贷问题, 增加就业, 稳定社会起到了相当大的作用。

二、小额担保贷款运行机制创新模式比较

2002年至今, 我国的小额担保贷款业务的开展已有十年。随着政府出台的相关政策的实施, 大量的低收入人群和小微企业通过政府的担保获得了贷款资金支持, 各省份地区也在结合自身的区域特点, 不断创新多种小额担保贷款运作方式。

1. 小额担保贷款贷款对象的比较。

小额担保贷款业务是伴随着我国一系列政策文件的下发应运而生, 2002年我国开始推行小额担保贷款业务, 各地区根据当地情况开展业务。比如我国小额担保贷款开展最早的江西省, 针对贫困群体的不同特点采取差异化策略。同时, 在我国大连市小额贷款担保机构就将失海人员也纳入到贷款扶持人群当中, 帮助其从事其他行业工作。还有一些地区逐步放开小额担保贷款的户口限制, 只要是在当地居住一定时间的低收入人群从事微利行业的也可在当地申请小额担保贷款。政府和担保机构发挥主观能动性, 对弱势群体进行分类, 根据具体情况进行信贷支持。

2. 贷款还款方式比较。

小额担保贷款一般情况下采取到期偿还本息的还款方式。但是, 随着申贷人经营模式越来越复杂和申贷人范围越来越广泛, 他们对于贷款的还款方式也存在不同的需求。单一的到期还本付息方式已经无法满足多种客户群体的还款需求。甘肃省积极创新小额担保贷款偿还方式, 可利随本清, 或分次偿还, 也可提前还贷。贷款本息提前归还的, 提前归还的部分按合同约定利率和实际使用时间计收利息, 贷款本息不能按期归还的, 经办金融机构按照规定计收罚息。灵活的贷款还款方式可以给贷款申请者更多的选择余地。在经营过程中能够定期获得现金流的贷款申请者, 可采取分期偿还, 这样避免了到期一次性偿还的资金压力。创新贷款还款方式, 能够满足更多和贷款需求者的需求, 增加了贷款的安全性, 降低违约风险。

3. 小额担保贷款担保方式的比较。

创新担保方式可以有效的分担政府及担保机构的压力, 增加担保基金的使用效率。云南省玉溪市选择符合条件的社区开展小额担保贷款信用社区试点, 运行当中坚持贷小不贷大、贷下岗不贷在岗的原则, 以企业和行业组建贷款小组和中心组, 引导和帮助下岗失业人员选择贷款项目, 偏重于投资少、见效快、风险小的经营项目, 促进其自谋职业实现再就业。因地制宜的创新小额担保贷款的担保方式, 不仅可以减少小额贷款担保中心的担保压力, 还可以将贷款的监督和催收责任下放到贷款申请者自身, 这样既减少了小额贷款担保中心的运行压力, 降低管理成本, 又有利于培养贷款者自身的信用意识。再如内蒙古市, 采用“捆绑式”贷款模式, 银行与商场、贸易市场合作, 商场为这些商户提供担保, 商场内的商户可根据自身的经营情况, 随时申请使用贷款, 商场为这些商户提供担保。

通过各地区小额担保贷款运行机制的对比我们可以看出, 各地的小额担保贷款的开展都具有地方特色。担保方式的创新, 可以大大增加贷款申请的便利性, 降低小额担保贷款门槛, 减少低收入群体贷款申请时找不到担保人的顾虑, 从而使更多的人员获得贷款。因此, 在相同的国家政策背景下, 创新贷款运行机制能有效的促进小额担保贷款业务的开展。

参考文献

[1]吴国宝.中国小额信贷扶贫研究[M].北京:中国经济出版社, 2011 (8) .

[2]冯希莹.城市再就业小额信贷政策可持续发展困境及对策分析[J].《未来与发展》, 2010 (7) .