基层妇联换届工作计划

基层妇联换届工作计划（精选6篇）

基层妇联换届工作计划 第1篇

基层妇联组织参与社区换届选举工作调研报告

县社区换届选举工作是于11月全部完成。最近，县妇联组织人员到楚江镇、易家渡镇、新关镇等乡镇的观山社区、中渡社区、渫阳社区等社区，就我县基层妇女组织参与换届选举工作进行了调研，现将调研情况综合如下：

一、基本情况

我县共有社区42个，本届均进行了社区换届选举。其中：

实行间接选举的社区有10个、实行直接选举的社区有32个，直选率达76%。

本届社区换届选举共有选民79116人、外出选民2016人，推选产生居民小组长631人、居民代表2613人。选举共提名初步候选人456人（其中主任候选人123名、副主任123人、委员210人），预选产生正式候选人369人（其中主任正式候选人82名、副主任正式候选人123人、委员正式候选人164人）。正式投票选举产生主任42人、副主任16人、委员129人（其中交叉任职71人，书记、主任交叉任职4人、社支两委干部交叉任职67人）。推选产生社区事务监督小组77个532人。

新一届社区居委会189名成员中，平均年龄45岁，初中文化42人、高中文化106人、大专以上文化41人，党员171人，妇女64人，其中女社区主任4人（2名兼职女支部书记）。女性进入社区班子率达100%。社区干部素质明显提高，干部结构得到了优化。

二、主要做法

1、靠政策，直接参与组织选举。社区换届选举工作，是县里的一件大事，县委政府都十分重视，为了确保在换届选举中女性参政率达到法定比例，县妇联依靠政策，积极向领导汇报，做到了基层妇联组织负责人进入到领导小组，直接参与研究部署换届选举工作。在各乡镇成立的选举指导机构和各社区成立的选举委员会中，都确保有一名女性成员参加，确保了基层妇联组织对社区换届选举工作的全方位、全过程的参与。

2、抓基础，做好女干部培养推荐工作。妇女要想有一番作为，首先得从提高自身素质入手。多年来，县委都十分注重对女干部的培养和教育，而基层妇联组织对女干部的培养和教育更是责无旁贷。多年来，我们坚持有计划、有步骤、有重点、多层次地抓妇女干部的教育培训工作，增强妇联干部的组织动员、宣传引导、协调服务、依法维权以及创新的能力。我们一方面依托上级妇联组织举办的各类中短期培训班、脱产班，积极选派优秀的妇女干部参加学习。近三年来，被重点选派到省市委党校学习的女干部达30多名。另一方面，我们积极与县直相关部门联系，在举办的各类培训学习班时，向女干部倾斜。比如每年的中青年干部培训班，女干部人数都在1/3以上，仅去年一年，全县共举办各类培训班8期，女干部人数就达150多人次。同时，我们还采取联系帮带与岗位练兵相结合，帮助女干部在实践中增长才干。比如，我们出台政策，规定县、乡党政主要领导都要联系1-2名女后备干部，实行结对帮带，重点培养。目前，县县级主要领导明确重点帮带对象6名，乡局单位主要班子成员明确帮带对象48名。通过多年的不懈努力，广大妇女干部的综合素质不断提高，在此次的社区换届选举中，一大批优秀的妇女干部脱颖而出，高票当选。

3、抓舆论，搞好宣传引导工作。充分运用报纸报刊、广播台、社区简讯、社区宣传栏、横幅、宣传单，以及设立热线电话和法律法规咨询站等多种形式，广泛宣传《城市居民委员会组织法》、《选举(来源： http://）法规程》等法律法规，努力使选民做到七个知道。同时，充分发挥社区妇联组织的作用。面对外出务工妇女较多的现状，各社区妇联组织通过给打工女工的一封信、召开妇女大会、包村包片的方法，发动广大妇女积极参与社区换届选举工作。

4、强纪律，严把换届选举程序关。为确保社区换届选举依法、有序开展，确保女性进入社区班子达到上级要求的比例，县妇联积极与县民政局联系，研究制定各社区选举方案和工作程序，严格把好选举程序关。做到凡是法定的选举程序不能变，选举规定的步骤不能少，女性参政比例不能降，法律法规和政策没有明确规定的，严格坚持居民自治的原则由居民大会或居民代表大会讨论决定，切切实实地保障广大选民的民主权利。

三、选举工作取得的成效

一是提高了女性选民参政议政的意识。从本届选举的情况看，广大群众参与意识增强，有打工请假回来投票的，有80岁老人投票的例子数不胜数，广大妇女参政议政意识大幅度提高，许多家庭甚至都是由女性受托直接参与选举。每个社区在选举日群众就象庆祝节日一样，喜气洋洋，张灯结彩，真正意义上实现了群众在选为大家当家作主的带头人。

二http[1][2]是女性参政比例进一步提高。同上一届选举结果相比，本届当选成员年龄结构合理，在社区班子中女性参政率达100%，妇女任职比例比往年上升了3.4%，当选成员平均年龄不超过45岁，大专以上文化比例上升了2.3%，党员任职的比例上升了8.1%。其中有4个社区的主任为女性，比上一届增加了2名。通过此次选举，社区干部队伍结构进一步得到优化，女性

参政比例进一步提高。

三是增强了基层妇联组织战斗力。通过宣传发动、依法选举，一批优秀的妇女干部当选到社区班子中，增强了社区妇联组织的战斗力、号召力和凝聚力。密切了党群、干群关系。

四、存在的问题和不足

我县基层妇女组织参加的社区居委会换届选举工作总的来看是顺利的、成功的，但仍存在一些不足的地方：

一是担任社区支部书记和主任的比例仍然不高。县目前有42个社区，担任支部书记和主任的人数共计只有4名，所占比例仍不高。

二是妇女平等获取社会资源的机会和条件还不充分。虽然男女平等已是基本国策，但是传统意义里的男女社会分工决定了女性没有更多的精力去投入工作。女性同时担当着儿媳、妻子、母亲等多重角色，要照顾好丈夫，要孝顺好公婆，要教育好儿女，还要做好家务，这些事情在一定程度上会分散女性的部分精力，因此在激烈的换届选举竞争中丧失了某些机会。

三是妇女整体素质尚待提高。在此次的换届选举中，仍有相当一部分妇女对选举工作抱无所谓的态度，认为谁当社区负责人都一样。

四是社区妇女干部的工作环境尚待改善。社区妇联干部人手少，兼职多，杂事多，待遇偏低，工作量较大，影响妇女干部开展工作。

五、几条建议

一是加强源头参与。积极做好调研工作，推动把妇女参与社区管理实践情况列入当地党委政府调研的重要内容，并及时向上级妇联组织反映，协调基层党委政府解决妇女参与社区管理实践中出现的问题，为社区妇女参政提供源头保证。

二是加强基层妇联组织建设。坚持党建带妇建的原则，把妇联组织建设纳入党的基层组织配套体系建设之中。要把基层妇联组织建设与社区服务结合起来。加强对社区妇联的日常管理，规范工作考核，采取一些严措施，要充分发挥她们兼责的优势，让她们切实担负起代表和维护妇女权益，促进男女平等的职责。

三是加强培训，提高基层妇女干部素质。一方面，要把提高社区妇女参政能力纳入培训整体规划，列入培训重点内容。另一方面，要加强对社区妇联主任、妇女骨干参选参政能力的专项培训，举办有质量、有特色的培训班，帮助社区妇女掌握科技知识和致富技能，增强竞争实力。

四是强化与工会女职工委员会的合作。妇女组织要加大与其他团体的合作力度，利用工会、共青团等群团组织，共同提升女职工综合素质的提高，推进女职工岗位建功、岗位成材的步伐。

基层妇联换届工作计划 第2篇

团结全镇妇女为建设幸福xx而奉献

——xx镇妇女第xx次代表大会的工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表xx镇第x届执委会，向大会作工作报告，请代表们审议。

xx镇第xx次妇女代表大会，是我镇实施“十二五”规划继开局之年召开的一次大会，是我镇妇女工作一次继往开来的大会。本次大会的主题和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和省市镇各级党代会精神，回顾总结过去五年我镇的妇女工作，紧紧围绕镇第十三次党代会提出的总体要求，分析当前形势，研究确定我镇今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施；选举产生我镇妇联第xx届执委会委员；动员全镇广大妇女进一步解放思想，扎实工作、凝心聚力、创先争优，努力把我镇妇女儿童工作推向一个新阶段，为我镇经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

五年来的工作回顾

自xxxx年x月召开镇妇女第x次代表大会至现在已近五年时间，近五年来，镇妇联在镇委、镇政府的直接领导和市妇联的具体指导下，团结动员广大妇女发扬创新、创造、创业精神，以高昂的热情，积极投身三个文明建设，为我镇经济和社会事业发展贡献智慧和力量，展示了新

时期女性的时代风采。

一、深入学习贯彻党的十七大和妇女十大会议精神，以“三个代表”重要思想统揽全局

五年来，镇妇联深入学习贯彻党的十七大和中国妇女十大会议精神，以“三个代表”重要思想统揽全局，进一步加强和改进新时期的妇女工作，结合我镇妇女工作实际，以开展实践科学发展观活动为契机，把组织妇女学习活动、领会党的十七届七中全会精神作为新时期的主要任务，精心部署，狠抓落实，从而增强广大妇女的紧迫感和使命感，在党政所急、妇女所需、妇联所能上找准工作重点：

（1）镇妇联干部和机关妇女干部带头开展学习，以自学、学习文件、学习报告、开展专题讨论的形式进行学习，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育，用正确的理论、先进的文化教育引导妇女，用发展的马克思主义妇女观指导妇女工作的新实践。

（2）运用各种喜闻乐见形式组织妇女开展拨河赛、接力跑赛及到广州、佛山、深圳等珠三角地区参观学习，既使妇女增强到活力，又使广大妇女开阔视野、树立了信心，进一步认清了新时期新形势和新任务，明确了发挥我们妇女作用的重要性。

二、提高妇女素质，发挥妇女在经济建设和构建幸福xx的重要作用。镇妇联五年来积极引导广大妇女增强素质、激发活力，动员妇女参与经济发展作贡献。在农村，鼓励并采取有效措施发挥广大妇女的聪明才智，在多种经营和生产流通领域大显身手。

（1）完善妇女学校。我们争取各级领导重视，并在人力、物力方面大力支持，使各村（居）委会妇女学校办得越来越好。我们以妇女学校为载体，突出科技培训、科技结对、科技示范作用，向广大妇女传授科

技、法律、家政、保健等知识，提高妇女综合素质。

（2）建设家长学校。家庭教育是现代国民教育的重要组成部分，在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。2011年，在市妇联的指导下及镇委镇政府的大力支持下，我们在各村委会、部分学校建设了家长学校，并创建了xx城及xx镇渔民学校示范家长学校。通过家长学校，加强和改进了未成年人思想道德建设，推进家庭教育与学校教育、社会教育紧密结合。

（3）实施女性素质工程。五年来，镇妇联紧密配合市妇联、镇农办、渔办等有关部门，组织有关果林专家、种植专家、养殖专家和有关技术人员到各村委会举办种、养和科学管理等短期培训班，共102期，受训人员达2.5万人次，受训率约80%。通过培训,使妇女们基本掌握了适应市场经济的农业新技术。妇女素质的提高，拓宽了妇女施展才能的空间，把妇女“求知识、求科技、求技能、求致富、求发展、求进步”的愿望付诸行动，转化为现实，不仅推进了自身的新发展，而且促进了我镇经济的发展。

三、加大维权力度，切实为妇女儿童做好事办实事。

五年来，我镇各级妇女组织注重建设性维权与保护性维权相结合，法制教育和个人案件处理相结合，维权工作整体水平不断提高。

1、加大力度维护妇女的合法权益。镇妇联组织各村（居）妇女主任、女委员认真学习《新婚姻法》，并积极配合司法所，结合法制日、维权周更加广泛地开展法律知识宣传普及工作。五年来，妇联举办或协助举办普法培训班5期，参加人数超1000人次。通过各种形式的普法教育，使广大妇女懂法、守法、用法，增强了法律观念，提高了依法维护自身合法权益的能力。加强妇女来访来信协调力度，几年来共接待妇女来访来信30起。

2、做好协调工作。大力做好庆“六一”活动的组织协调工作。每逢

“六一”国际儿童节，镇都拔出专款，由镇领导带领有关干部到学校慰问儿童。积极配合卫生部门开展“妇女健康关爱月健康普查活动”，组织动员农村妇女参加两癌普查活动，保障农村妇女的身体健康。

四、加强基层组织建设，进一步拓宽工作领域。

1、选好配强妇女干部。Xxxx年各村、社区两委任期届满，镇妇联以此为契机，配合镇委镇政府选出政治素质好、能力强、文化程度较高妇女主任。同时，我们还注意提高妇女干部素质。五年来，组织妇女干部参加培训共30人次，通过组织培训，妇女干部理论政策水平明显提高，为独立自主地开展各村妇代会工作打下坚实的基础。

2、加强各级妇女组织的建设，切实把妇女组织建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策，密切联系妇女群众，代表和维护妇女儿童合法权益，热心为妇女儿童服务，有活力、有凝聚力、有影响力的群众组织。目前x个村（居）委会、各部门单位都成立有妇代会、妇委会、女工小组等机构，各级班子中女干部人数逐年增多。镇党代会、人代会女性代表的比例也不断提高，这充分体现了妇女代表参政议政的作用。

各位代表，姐妹们，回顾五年来妇女运动的进程，我们深切体会到：妇女工作的每一步发展，都离不开镇委、政府和上级妇联的领导、关心和指导，离不开广大妇女辛勤劳动，在此，请允许我，向镇党、政府和上级妇联领导表示崇高的敬意！向大力支持妇女工作的部门、团体和热心人士表示衷心的感谢！向各条战线上建功立业的广大姐妹和为妇女事业发展的妇女工作者表示亲切的慰问！

各位代表，回顾五年来的工作，我们清醒地看到还存在不少的问题和困难。如妇女整体文化素质不高，竞争力较低，在受教育、就业、参政等方面遇到一定的阻力，妇女儿童合法权益受侵害的现象时有发生。所有这些，我们必须高度重视，并在今后工作中，克服困难，努力解决。

今后五年的奋斗目标和主要任务

今后五年，是我镇经济社会发展迎来新的发展机遇和挑战的关键时期，也是我镇妇女事业乘势而上、承前启后的重要发展机遇期。我镇妇女工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻男女平等基本国策，始终坚持“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针，积极参与幸福xx建设，紧紧围绕党委、政府工作大局，全面提高妇女素质，依法维护妇女权益，促进妇女进步和发展，以实际行动推动妇女工作发展。遵循这一方针，今后五年我镇妇女工作任务是：

一、强化学习意识，提高妇女素质。

要深入学习贯彻党的十七届七中全会精神，以“三个代表”重要思想统揽妇女工作全局。要在贯彻党的方针政策中，积极发挥优势，在构建和谐社会中体现妇联组织的新作为。要按照镇党委提出的奋斗目标，更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，最大限度地把妇女群众团结凝聚在党的周围，动员组织妇女积极参与社会主义三个文明建设、和谐社会建设与社会主义新农村建设，创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，为完成党委政府的中心工作作出积极的贡献。要继续深倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、守法廉洁、勤俭持家、邻里团结，引导妇女用自身良好的行为去影响家庭、子女和社会，推动社会主义精神文明建设。

二、增强服务意识，促进妇女发展

１、要着眼于提高妇女科学素质实现增收致富。要着眼于提高农村妇女的科学文化水平，以帮助农村妇女建设社会主义新农村，培养有文化、懂科技、会经营、善管理的新型女农民为目标，实现农业增效，农民增收。要深化“双学双比”、“巾帼示范村”、“巾帼示范基地”创建工

作，加大对农村妇女的信息化、科技化、市场化服务，加强农业科技新技术培训，帮助农村妇女转变观念，提高素质，依靠知识和科技实现增收致富；进一步发挥科技致富女能手、营销致富女能人和科技示范基地等的带动辐射作用，引导农村妇女向农业产业结构调整的广度和深度迈进；培育一支农村妇女专业合作组织，提高农村妇女的组织化程度，带领农村妇女全面参与农业生产结构调整和农业的产业化、现代化。

2、要着眼于妇女就业问题开展“巾帼建功”活动。要积极引导城镇妇女立足发展、岗位建功、创业成才，社区妇委会要动员组织社区内的家庭成员开展社区服务，引导居民走出家庭，增加社区意识和公益精神，使家庭成员在参与中增强社会责任感，提高社会公德水平，从而提高社区文明程度。要动员辖区广大妇女讲文明，树新风，积极参与环境卫生、交通秩序、文明经营整治活动，共同维护文明城镇成果。

3、要着眼于社会主义新农村建设引导妇女参与精神文明创建。要围绕建设社会主义新农村“20字”方针要求，动员妇女广泛参与群众性精神文明创建活动，积极参与家庭文化和以“六有”为目标、以“三清六改”为主要内容，改善农村人居环境的社会主义新农村建设。要充分发挥妇女在家庭中的重要作用，以家庭为阵地，大力开展“五好文明家庭”、“平安家庭”示范户评选。要加强禁毒、禁赌、抵制邪教和预防艾滋病等宣传教育活动，发动妇女和家庭参与维护社会稳定工作，努力消除各种不利于妇女发展的社会现象。

要倡导文明、健康、科学的生活方式，进一步发挥妇女新风促进会自我管理、自我服务、自我完善的积极作用，并以“三.八”节、“母亲节”、春节、国庆等节日活动为契机，表彰各条战线的先进妇女工作者，要组织、开展丰富多彩健康有益的文化娱乐活动，使移风易俗活动深入人心，促成社会风气的好转和农村精神文明建设内涵提高。

三、强化依法维权意识，发挥妇联民主参与、民主监督职能

要进一步畅通妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的渠道，在社会利益协调中更好地维护妇女儿童合法权益、促进社会公正。

1、大力宣传男女平等基本国策。要广泛宣传男女平等先进性别文化，加强调查研究，建立男女平等基本国策的长效宣传机制，促进男女平等社会文化观念的形成。要培养、树立、宣传先进妇女典型，大力宣传妇女在推动经济建设和社会发展中的作用，促进全社会对妇女社会价值的认同和尊重。

2、依法保障和维护妇女儿童合法权益。广泛深入宣传《妇女权益保障法》等保障妇女儿童权益的法律法规，协调配合司法部门做好普法教育，通过举办法律知识讲座，增强妇女法律意识和自我保护意识，优化妇女发展的维权社会环境，增强妇女依法自主维权的能力。要重视妇女群众最关心、最直接、最现实问题以及“两法”、“两纲”中的重点、难点等问题进行调查研究，对存在的问题及时向党委、政府和有关部门反映，并适当提出合理建议和对策。要认真接待妇女群众来信来访，及时了解妇女群众的思想状况，认真做好疏导情绪、理顺关系、化解矛盾的工作，减少不安定因素，并协同司法、派出所做好信访案件的协调和处理工作。

３、积极推动妇女儿童发展纲要的实施。要从解决妇女实际困难入手，倾听广大妇女群众的呼声，及时反映社情民意，充分发挥妇联组织民主参与和民主监督作用，为政府排忧，为妇女解难。要关心和支持妇女参政议政，要在党委的重视下，大力宣传妇女参政议政的意义，宣传各条战线女性人才的成就，主动配合组织人事部门，做好干部的培训和推荐工作，力争有更多的女性走上领导岗位，以带动广大妇女共同进步。关心少年儿童的健康成长是我们应尽的责任。要把儿童发展规划纳入妇联工作的重要议程，广泛宣传贯彻《未成年人保护法》，普及优生、优育、优教，促进社会育人环境的优化和家庭教育水平的提高。继续团结并动

员社会各力量扶助贫困儿童，改善儿童教育、保健、权益等状况。

四、强化创新意识，活跃妇女基层组织建设

要适应新形势新任务的要求，以改革的精神加强妇联组织和妇联干部的能力建设，进一步提高组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，切实做好党的妇女群众工作。要推进机关、事业单位、企业妇委会的建设，发挥妇委会的指导、协调作用。采取灵活方式使妇联组织建设不断完善。

基层妇联换届工作计划 第3篇

7月初, 定西市渭源县的早晨, 天气微凉, 空气清新。甘肃省妇联邀请省畜牧专家在五竹镇政府举办了“双联融合精准扶贫技术培训班”, 主要为农民讲解了羊和土鸡的养殖知识, 并分析了养殖业的发展前景。当地农民对养殖业热情很高, 整个培训室坐满了听课的群众。

培训期间, 记者随省妇联帮扶人员一同来到帮扶村———五竹镇路麻滩村。路麻滩村全村439户1704人, 贫困户139户609人, 低保户352人, 五保户9户, 残疾人41人, 留守妇女20人, 留守儿童27人。走进上庄社的曹云生家, 曹云生的父亲正在院子里干活, 见到帮扶人员, 他停下了手中的活, 将帮扶人员招呼进屋子。妇联的同志仔细询问了曹云生家庭情况和生产生活情况, 了解到其面临的具体困难, 妇联同志告诉曹云生的父亲, 妇联会竭尽全力为村里的贫困户解决生产生活中的困难和问题, 并叮嘱老人有任何事可以随时联系。通过与妇联同志的谈话, 老人相信有省妇联的帮扶, 生活一定会变好, 对未来充满了信心。

在清源镇聂家山村, 记者一行来到村委会, 首先映入眼帘的是整齐的办公房, 宽阔的文化广场, 标准的篮球场。一些体育器材安放于广场侧面, 村民正在活动, 有的在打篮球, 有的在打乒乓球, 还有的正在做其他健身活动, 甚是一番活力景象。“以前村委会门口基本没有人, 现在有了文化广场, 每到饭后或闲暇时间, 总会有很多人在那儿, 有锻炼身体的, 也有聊天的, 这既给我们的生活增加了乐趣, 村民之间也有了更多的交流, 实在是太好了。这要感谢党, 感谢省妇联!”聂家山村村民、老地下党员安姓老人开心地说。

“省妇联筹资为我们建设了文化广场, 使我们村有了娱乐健身场地。还建设了儿童幸福家园, 并捐赠了儿童玩具和体育器材……全村每家每户都用上了自来水, 部分危房也得到了改造, 变化真的太大了……”聂家山村党支部书记朱伟告诉记者。

聂家山村共5个社, 234户1010人。群众主要经济来源为农作物种植、中药材种植和务工收入。目前全村贫困户77户363人, 占全村人口的36%。双联工作开展以来, 甘肃省妇联在聂家山村建设了儿童幸福家园, 并捐赠儿童玩具、体育器材、各类书籍等, 购买篮球、足球等儿童玩具500件;建设聂家山村文化广场1个;村卫生室建设;对邵家山社的2.5公里道路进行硬化;危房改造项目18户, 每户1万元;发放生活困难补助金16.52万元, 为贫困农户发放化肥、中药材种苗补助款700元;发放“母亲邮包”、毛衣234件;为25名0~3岁的儿童发放营养包;实施“妇女参与式种养基地建设项目”, 引进小尾寒羊150只, 向每个联系户发放2~3只进行养殖;引进陇南成县新型核桃苗50株进行种植;下拨“一园两家”建设资金1万元, 用于配备文体娱乐器材, 为农家书屋和村委会捐赠了电脑和打印机各2台, 图书200多本;修建卫生厕所11间, 硬化村部院落250平方米;发放妇女创业小额贷款264万元;举办了手工编织技能培训班, 培训妇女60名……妇联干部的努力, 饱含着妇联人的深情, 融入了聂家山村人的心底。

走出聂家山村, 顺着山路继续向上走, 便来到了红岘村。红岘村共有贫困人口 (人均纯收入2736元以下) 89户382人。双联工作开展以来, 甘肃省妇联为红岘村41户农户发放妇女创业小额贷款205万元;为“一园两家”下拨建设资金2万元, 用于配备文体娱乐器材, 为农家书屋捐赠了价值2万元的2台电脑和一些图书;捐赠“母亲邮包”382个, 爱心毛衣475件;为15名贫困发放了“春蕾助学金”6000元, 帮助6名“两后生”进入省卫校学习;为全村0~3岁儿童免费发放“爱心营养包”;为红岘村修建村级道路1公里、村社公路7公里, 定渭公路到张家坪道路1.6公里、定渭公路到高咀社道路建设1公里, 项目资金432万元;为5户群众实施了危房改造;实施“妇女参与式种养基地建设项目”, 为红岘村50户农户发放小尾寒羊150只;连续两年, 共为红岘村328户农户、贫困妇女、残疾人、孤寡老人及大病患者, 发放春耕补助金、尿素、二胺、爱心衣物、奶粉、洗护用品等, 共21.56万元;投资20万元为红岘小学修建80平方米学生食堂1座, 修建操场围栏70米、硬化操场840平方米, 建成红岘村60平方米村卫生室1个;为红岘村配备电脑2台, 打印机1台;修建卫生厕所11间;举办妇女手工刺绣培训2次;推荐2名妇女代表参加省妇联在浙江义乌举办的手工编织培训班;完成后岔社变压器改造, 将豆家岔、汪家山两社变压器改造纳入2015农网改造项目……一件一件, 平凡而平常, 成了红岘村不能磨灭的记忆。

2014年, 甘肃省妇联在3个联系村放贷459万元, 扶持363户联系户成为种养殖示范户, 带动群众发展草食畜牧、中药材等特色优势产业, 3个联系村农民人均纯收入较2013年增长约10%;为渭源县清源镇争取到母亲健康快车一辆, 为红岘小学争取到安全校车一辆;近期省妇联将给路麻滩村、聂家山村和红岘村每个村发放5万元, 用于帮扶妇女发展项目, 资金不多, 覆盖面不大, 但却是一个引子, 相信后面将有更多的精彩。

省妇联办公室主任崔海华 (右二) 在双联户做调查

走一路, 看一路, 我在浓浓的情意和广泛的赞誉中, 品味出了什么叫付出和得到, 感慨良多。切切实实地感受到, 省妇联的真心帮扶赢得了联系村广大人民群众的高度赞誉。无论是纯朴的农民, 还是当地党委、政府负责人, 都对省妇联双联工作表达了一个强烈的心声:变化的不仅仅是基础设施, 还有群众的思想观念;扶贫的不仅仅是看得着的产业, 还有破除制约发展的潜在“坚冰”;改善的不仅仅是由一家一户编织起来的能看到整个风景的网, 还有支撑这种变化的基层组织的加强和干部作风的大转变。

甘肃省妇联的几个联系村都地处干旱、半干旱贫困山区, 农户贫困面积大、贫困程度深, 尤其是妇女的贫困程度比较严峻, 严重制约脱贫致富进程。双联行动启动伊始, 省妇联就深入当地开展调研摸底工作, 采取召开基层干部、群众代表座谈会与实地查看、入户访谈相结合的方式, 摸清了联系村和特困户基本状况, 从基础设施建设、生产生活条件、经济发展现状、教育卫生和公共事业等方面归纳梳理存在的问题, 制定出了帮扶工作计划。在此基础上, 省妇联在双联点及时启动实施了妇女小额担保贷款项目, 帮助妇女发展种养加产业。今年, 省妇联又提出了“陇原妹走出去, 陇原巧手干起来”的口号, 引导妇女在发展生产, 改善家庭生活条件的过程中, 将居家与走出去结合起来, 灵活就业, 拓展了联系村致富的新途径。

浅谈基层妇联组织发展滞后的原由 第4篇

关键词：农村基层妇联组织 妇女群体 发展滞后

自建国以来，妇联组织作为全国性的妇女组织，在贯彻执行国家和各级领导部门有关妇女政策的法律、法规、维护妇女合法权益，完善妇女工作等发挥了重要的作用。因此，妇联组织是我国社会管理不可或缺的系统。2003年8月26日由中国妇女第九次全国代表大会修改通过的《妇联章程》第五章明确规定：乡镇、街道、社区建立妇女联合会。农村的行政村、乡镇企业、农林牧渔场、城市的居民委员会、街办企业和专业市场等设立妇女代表会。这两者就是基层妇联组织的核心。

一、基层妇联组织的发展现状

作为党和政府联系广大妇女群众的桥梁，基层妇联组织在组织妇女参与社会管理方面具有宣传和组织优势，应该充分发挥基层妇联组织的这一功能。

（一）基层妇联组织发展的必要性

首先，建设基层妇联组织是政治的需要。随着中国民主法治的健全及妇女社会地位的提高，设置基层妇联组织是实现妇女解放，男女平等的有效措施。为了更有效地表达国家、政府对妇女群众的关注，建设基层妇联组织及其网络化成为将妇女工作推向基层的必然选择和要求。

其次，妇女群体作为特殊的社会群体，有其特定的利益需求。妇女自身的生理和心理特点，决定了妇女特殊的需求。尤其是在农村出现大量留守妇女，更需要我们关注基层妇联组织的发展。基层妇联组织可以根据广大妇女的实际情况，给予她们特殊的关注，维护她们的利益，真正地实现男女平等。

最后，基层妇联组织在社会管理中发挥重要作用。基层妇联组织主要的职能：一是加强妇女的“四有”、“四自”教育；二是组织妇女学文化、学科学、学技术，发动妇女参加“双学双比”活动，维护妇女、儿童的合法权益，创建文明家庭。因此，维护广大妇女的合法权益、保证国家的安定团结，离不开基层妇联组织。

（二）农村妇联组织的发展现状

国家大力提倡发展基层妇联组织，但其发展的现状令人堪忧。

1.基层妇联组织有名无实。基层妇联组织本应有严格的组织体系，而基层妇联组织早已名存实亡。多数基层组织只设一名妇女委员，与标准基层妇联组织相比，前者更多是象征性地完成了国家政策的上传下达，对于广大妇女的真正需求并未给予太多关注。大多数基层组织经费不足，各项政务开支及干部工资仅靠财政转移支付来维持，有限资金迫使工作人员锐减，更有甚者配置妇女主任只是应付上级，从不安排工作。

2.基层妇联组织职能弱化。基层妇联组织存在职能弱化的倾向，其主要原因是缺乏管理与指导。受经费制约，妇女委员一般不会主动开展活动，她们大多是按照乡镇妇联的要求做事。妇女工作缺乏活力、动力、放任自流、创新不足，妇女组织辐射作用不够强，缺乏号召力。因此，基层妇女工作在很大程度上存在着“轰轰烈烈在上层、热热闹闹在中间、冷冷清清在乡村”的状况。

3.妇女委员综合素质偏低。基层妇联工作涉及的知识面较广，要求的能力也很强。如：维权工作涉及法律知识，科技知识，组织协调能力等等。而目前我国少数妇女委员思想观念陈旧，文化程度较低，难以适应工作需要；部分年轻妇女委员工作经历单一，缺乏基层工作经验，独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。这些降低了他们在妇女群众中的威信，削弱了妇女组织的凝聚力。

二、基层妇联组织发展滞后的原因

基层妇联组织未发展起来的原因是多方面的，可以从以下几个方面考虑：

（一）公民社会发展不健全

我国公民社会还不成熟，在国家与社会的关系中，政府仍处于绝对的主导地位，哈贝马斯意义上的公共领域都还在政府的控制之中。总体来看，我国女性尤其是农村妇女依然缺乏群体意识和主体意识。基层妇联组织具有官办性质，其运作仍依赖于政府，缺乏公民社会里社团应有的自主性和独立性。长期的依赖和受制于各级政府的领导、管理、资源的配置，使得基层妇联组织的发展缺乏应有的活力和

动力。

（二）传统文化观念制约

在中国农村，男女的社会地位仍存在较大差距。无论是在参与社会管理的热情、还是参与能力及参与渠道方面，妇女都处于明显不利的地位。“男尊女卑”、“女子无才便是德”等旧传统在现代却演变成人们所接受的诸如“男主外、女主内”等社会规范，并左右着人们的思想和行为，形成了新的社会舆论环境，压制了妇女参与公共事务管理的潜能。尤其是在许多经济相对落后的地方，男性青壮年劳力都外出打工，留守村里的多数是妇女、老人和儿童，如何确保他们的利益，这就需要发挥基层妇联组织的功能。

（三）基层妇女精英稀少

基层妇女精英主要是指乡镇、社区或村庄的女党员、村委会妇女干部、村民小组妇女干部。她们往往拥有较多的资源和较强的能力，具有较高威信，在动员其他妇女参与社会管理，构建和谐社会，促进现代化民主进程中起着重要作用。发挥基层妇联组织在社会管理中的作用，妇女精英的培养是极其重要的。培养妇女精英，基层妇联组织不仅要宣传、更为重要的是将这些妇女精英纳入乡村社会管理的正式权力体系。特别是作为弱势和边缘群体的欠发达地区广大妇女，更需要依靠组织力量来提升她们在资源配置中的作用，否则，她们就可能被削弱在社会管理中的功效。

（四）物质资源严重匮乏

政府大力的提倡男女平等，并辅助建立基层妇联组织。基层妇联组织具有贴近家庭、贴近妇女的政治优势，但无法否认的事实是在农村由于资源不足，基层妇联组织的发展道路曲折。留守妇女在当前农村占有重要的比例，如何解决留守妇女问题是确保社会安定团结的关键。各级政府和有关部门应在发挥妇联组织宣传、组织、教育、服务妇女的优势的同时，加大财政支持，给予相应的资源配置，为基层妇联组织创建妇女学校等培训基地、科技指导中心等服务机构、留守儿童家长学校等，以提升基层妇联组织服务大局、服务妇女的能力，提升妇联组织在基层服务和管理中的规范性。

乡镇妇联换届工作报告 第5篇

引领广大妇女为把**建设成为现代化滨海新城而奉献

— 在**镇第十六次妇女代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，请允许我代表**镇妇联第十五届执行委员会，向大会作工作报告，请予以审议，敬请各位代表、各位同志提出宝贵意见和建议，乡镇妇联换届工作报告。

**镇第十六次妇女代表大会，是在全国上下深入学习贯彻党的十七大精神，在我国全面建设小康社会，圆满完成“十一五”规划宏伟目标的指引下召开的，是我镇妇女工作一次继往开来的会议。本次大会的主题和主要任务是：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和省市各级党代会精神，回顾总结过去五年我镇的妇女工作，紧紧围绕镇第十四次党代会提出的总体要求，分析当前形势，研究确定我镇今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施;选举产生**镇妇联第十六届执委会和新一届的妇联班子成员;动员全镇广大妇女进一步解放思想，扎实工作、凝心聚力、争先创优，努力把我镇妇女儿童工作推向一个新阶段，为我镇经济社会持续快速协调发展做出积极的贡献。

过去五年来的工作回顾

**镇妇联第十五次代表大会以来的五年，是**镇经济快速发展，社会全面进步的五年;是全镇广大妇女团结奋进、自强不息，为我镇经济社会各项事业发展建功立业的五年;是全镇各级妇女组织围绕中心、服务大局，全面推进妇女儿童事业创新发展的五年;也是全镇妇女工作蓬勃发展，取得较大成绩的五年。

五年来，我镇妇联在镇党委、政府的正确领导下，在市妇联的指导下，在全镇广大妇女群众的共同努力下，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策;认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，依法维护妇女儿童的合法权益;努力提高妇女整体素质，充分发挥妇女的主观能动性，为加快我镇经济社会各项事业的发展做出了积极的贡献，较好地完成了镇第十五届妇女代表大会确定的各项任务，工作报告《乡镇妇联换届工作报告》。镇妇联曾多次被评为台州市、临海市妇女工作先进单位。

一、围绕发展，创新创业，广大妇女参与经济建设有了新贡献

乡妇联换届选举工作方案 第6篇

我乡妇联今年任期届满。根据《中华全国妇女联合会章程》规定和德妇[2006]24号文件精神，须召开××乡妇女第九次代表大会进行换届选举，现制定具体工作方案如下：

一、会议时间

2006年9月13日。

二、主要议程

（一）审议通过我乡妇联第八届执行委员会工作

报告；

（二）选举产生乡妇联第九届执行委员会；

（三）审议通过有关决议。

三、代表产生的条件及办法

（一）代表条件：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的路线、方针、政策，热爱社会主义祖国，拥护中国共产党；有较高的思想道德素质和科学文化素质；围绕农村发展大局,积极投身改革开放和社会主义现代化建设，在工作和生产中成绩显著；热心妇女儿童工作，积极维护妇女儿童合法权益，促进妇女儿童事业发展，为广大妇女群众信任和拥护；具有一定的文化程度，有议事议政能力。

（二）代表产生办法：

代表要由村、乡直单位妇女组织提出代表候选人名单，在充分发扬民主的基础上，经当地妇女代表大会选举或协商产生，经本单位党支部审查同意后上报乡妇联。各单位将代表登记表于9月8日前送乡党政办。

四、代表名额分配和要求

妇女代表大会正式代表30名，代表的组成应具有广泛性和先进性，有各行各业各条战线的先进工作者、农村妇女专业户、“三八”红旗手和“五好文明家庭”代表。

五、执委会的组成镇妇联执行委员会拟由5人组成，其中主席1人，副主席1人，委员3人。

六、执委条件：

除具备代表条件外，还应密切联系妇女群众，作风扎实、乐于奉献、群众信任有较高的文化水平、较强的参政议政能力和社会活动能力，能积极开展妇女工作，努力为妇女儿童办实事，在妇女群众中有较高威信。

七、切实加强对筹备工作的领导

乡妇女代表大会的召开是我乡妇女政治生活中的一件大事，各单位要精心组织，统筹安排，认真做好代表的推选工作，以实际行动开好这次代表大会，为我乡各项事业的发展作出积极的贡献。