居委会换届选举工作

居委会换届选举工作（精选8篇）

居委会换届选举工作 第1篇

采取“五法并举” 坚持与时俱进

积极探索新型的居委会选举方式

-------****居委会换届选举工作

按照《选举法》和区委办、区政府办《关于做好全区居民委员会换届选举工作的通知》文件的要求，今年2月28－3月18日期间，我们开展了居委会第二届换届选举工作，在整个选举工作中，我们认真贯彻落实“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的选举工作原则，以提高居委会成员素质和优化班子结构，增强社区居委会工作活力，加快各项事业发展为目的，精心谋划，严密组织，扎实工作，求真务实，圆满完成了换届选举各项工作。现将有关做法汇报如下：

一、基本情况和显著特点

****下设 **个社区居委会，换届前共有居委会成员 人，平均年龄 岁；其中，大专以上学历 人，占整个成员的 %，中专、高中学历 人，占整个成员的

%。换届后共产生居委会新成员67人，平均年龄 岁，比换届前降低了 岁，大专以上 22人，占32％；中专、高中 人，占 ％； 通过此次换届选举，提高了居委会班子成员的整体素质。新一届社区居委会领导班子成员与上一届相比有三个显著的特点：一是年青干部普遍增多，35岁以下的占52 %。二是文化程度明显提高，大专以上文化程度占到32％；三是一大批有文化、懂管理、热心为群众服务的能人被选入居委会领导班子，对促进社区经济发展，加强办事处班子自身建设和提高管理水平将会产生积极的作用。

二、主要做法

在整个换届选举中，我们主要采取了以下五点做法：

(一)抓住一个根本——坚持党的领导

坚持和依靠党的领导是做好换届选举工作的基本原则，也是搞好换届选举工作的根本保证。为确保换届选举工作顺利地进行，办事处党委对这次换届选举工作给予高度重视，多次召开党委会研究换届选举工作，党委书记****同志亲自抓换届选举，特别是在换届选举的各个关键阶段，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要“充分发扬民主，严格依法办事”，做到“严谨、细致、深入、实在”。强调“程序就是政治”。2月28日区委召开动员会后，3月1日，办事处党委就下发了实施方案，并成立了换届选举指导小组。紧接着召开了换届选举工作动员大会，党委书记****同志代表办事处党委做了重要讲话，全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题，对换届选举工作做了具体安排部署。会后，各居委会党支部分别召开了不同规模的换届选举工作会议，对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中，特别是在换届选举的各个关键阶段，办事处党委及时听取工作汇报，研究解决有关重大问题，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。在整个换届选举过程中，各社区党支部，紧紧依靠党的领导，始终把本次换届选举工作当作办事处政治生活中的一件大事，确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。

(二)筑牢一个基础——广泛宣传动员。

居委会换届选举，涉及到辖区千家万户，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，办事处党委根据换届选举工作的总体要求，采取张贴标语、悬挂横幅、刊登板报等多种传统形式，对换届选举工作进行广泛宣传的宣传动员。让更多的选民熟悉和了解《选举法》等有关的法律法规和选举知识。为换届选举营造了良好的舆论氛围，有效地激发了广大选民参选的政治热情。

(三)把握一个重点——健全选举机构。

换届选举工作是一项复杂的系统工程，必须建立健全选举工作的办事机构，培养一支政治强、业务精、勇于吃苦、甘愿奉献的选举工作骨干队伍。为此，办事处党委设立了选举工作办公室和指导组，并明确班子成员每人负责一个居委会的换届选举工作，还抽调15名政治素质好、法制观念强、熟悉选举业务的工作人员充实到选举机构中。各社区依法成立了选举委员会。在建立健全办事机构的同时，办事处党委还对选举委员主任和选举工作人员的进行了三期培训。办事处所有班子成员亲自到会或参与培训，宣讲换届选举工作的重大意义和有关法律、政策。通过培训，加强了对选举工作人员的法律知识和业务知识的培训，使他们熟练掌握了换届选举工作的操作规程和政策规定，明确各个阶段的工作任务、程序和操作方法，增强了他们依法办事的自觉性。具体工作中认真实行了“党委书记―包点领导－社区党支部书记”层层负责制，形成了自上而下、分工明确的金字塔式领导责任体系，做到了换届选举工作“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关部门密切配合”的良好工作局面。换届领导小组加大对换届选举工作的指导，召开汇报会3次，多次到各社区巡回调研、检查、指导，及时掌握和分析选举工作形势和出现的新情况、新问题，有的放矢地适时向党委提出意见和建议，保证了换届选举工作按时依法有序地顺利进行。由于精心组织，周密安排，各社区居委会均于3月18日有序地组织社区成员进行投票选举，并全部一次投票选举成功。

(四）紧扣一个前提——深入调查研究。

居委会换届选举是社区居民政治生活中的一件大事。要搞好换届选举，深入调查，摸准情况，做到心中有数，是搞好换届选举的前提和基础。因此，就必须首先化解矛盾，排除障碍，创造好环境，打下好基础。基于这种认识，早在2004年12月份，办事处党委就提出了要及早谋划，充分准备，精心安排，严密组织。今年2月份，办事处党委就对各个居委会实际情况进行调研，认真排查可能影响换届的问题，如有的居委会班子长期不团结，有的甚至还挪用国家专项资金等，这些问题不解决，换届选举工作就很难顺利进行。为此，办事处党委及时采取组织措施，调整了部分社区居委会党支部领导班子，把影响换届的障碍消灭在选举之前，保证了换届选举工作的顺利进行。

（五）掌控一个关键——严格依法选举。

为了保证选举质量，我们严格程序，依法进行选举。一是严格执行法定的时间。如选民登记、公布选民榜、选举日、提名日、公布候选人和当选结果等，都严格按法定日期和具体时间、地点要求，向选民张榜公布。二是严格依照法定程序进行。如选举大会程序等等，都严格遵循，没有为图省事而随意简化程序。我们还明确工作人员的法定人数，要求佩戴工作证上岗。同时，对委托投票也有严格规定。三是正确引导选民依法选举。为避免因候选人得票分散而造成选举不成功，在整个选举过程中，广泛宣传有关法律、法规以及选举办法，教育引导社区成员代表识大体、顾大局。四是严把“三关”：把好社区成员代表推荐关。以居民小组和辖区单位为单位，由他们民主推选出他们信赖的代表，把有威信、有能力的能人充实到社区成员代表中，确保代表质量；把好候选人提名确定关。严格依照有关法律规定，通过选举委员会推荐和居民联名、社区居民自荐等形式，经过自上而下，自下而上反复酝酿，由选举委员会会议进行预选，根据得票多少确定正式候选人名单，并在投票选举前张榜公布；把好投票选举关，选举大会由选举委员会主持召开，实行了公开、直接、差额和无记名投票，当场唱票、计票，直接选举出主任、副主任和委员。

三、取得的效果

目前，换届选举工作已经结束，通过这次选举活动，我们感觉到有三个明显变化：

（一）辖区居民群众的民主意识明显提高。由于我们在选举工作中注重了宣传先行，并将宣传工作贯穿于整个选举工作始终，在宣传的方式上力求以人为本，做到亲民化；同时，在宣传的广度上力求全员发动、发动全员，做到家喻户晓、人人皆知，从而使辖区广大选民都能了解换届选举工作的目的和意义，继而积极配合和全力支持选举工作。在选举工作中，很多选民主动上门登记，积极参与代表候选人协商，充分行使自己的民主权利。还有许多辖区单位热心提供办公场所、办公设备、培训会议场所和投票地点，由此可以显现出广大选民积极参与的意识。

（二）选举工作效率和服务选民的意识明显提高。由于在选举工作中制定了详细的、切实可行的工作实施方案，建立并实行了责任追究、情况通报等制度，从而保证了各选区的责任人按照各自的责任分工开展工作。我们还加强了对各选区的工作指导与协调配合，做到分工明确、责任到人，使整体工作按照既定的实施方案和工作流程，扎实、稳步的进行，避免了工作的盲目性和被动性。各阶段、各环节的工作都能牢牢把握依法操作这根主线，减少了人员、精力和时间的浪费，工作效率明显提高。包点领导深入各选区及时了解各选区的工作动态，及时解答选区指出的问题，及时汇总各选区情况提出指导性要求，及时将当日指导性意见和有关工作要求反馈到各选区，减少了选办工作协调会的次数，便于选区工作人员集中精力投入选举工作。

（三）辖区选民参与社区事务的热情明显提高。辖区选民在提名阶段就积极踊跃地参与此次选举工作，出现了以往少有的纷纷争当代表的局面。选民参与选举的意识有了明显增强，选举工作使辖区单位和辖区居民对社区事务有了全面的了解，积极参与社区各项事务和社会公益事业的热情有了明显提高。同时，增进了辖区各单位之间的感情，使区域经济环境得到了明显改善。

我们这次居委会换届选举，虽然取得了一定的成功，并积累了一些经验，但也存在个别问题和不足之处。主要表现在：由于居委会干部收入太低，一些地方缺乏高素质的人选，使有的居委会干部仍然年龄偏大，素质偏低，这些问题都有待于在今后工作中进一步加以重视和解决。

居委会换届选举工作 第2篇

社区居委会换届选举工作总结

社区居委会换届选举工作总结

街街道办事处北起基建公司俱乐部，南至桃园矿一小，东临漆水河，西与红旗二队相邻。占地2平方公里，辖有4个社区，114个企、事单位。总人口万人，是市、经济、文化、商业、教育的中心。

200年8月15日。街办所辖的4个社区居委会进行了第一次换届选举大会，共产生了社区居委会主任4人，社区居委会副主任8人，并同时选举产生了社区议事委员会成员60人。这标志着新一届社区居委会工作全面开始，现就本次换届选举工作总结如下：

一、高度重视、加强领导。

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以相关法律、法规和文件为依据，以提高社区干部素质为核心，以增强社区居民民主意识、法制观念和扩大居民民主参与为重点，围绕我区实施“三产兴区”发展战略，加快建设富裕小康社会，努力建设一支与日俱增、素质优良、结构合理、群众拥护的社区干部队伍，推进城市基层组织建设和民主政治建设，加强和巩固党在城市的工作基础和执政基础。

1、精心组织，建立健全社区居委会换届选举组织机构，确保社区换届工作的顺利开展。

街道党委、办事处高度重视，为切实做好此次换届选举工作，街道及时成立了换届选举指导小组及其办公室，负责选举工作实施方案的指定，日程表的制订，建立了办事处领导包片制度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导分片抓的领导格局。成立了选举指导队伍，及时督促检查、指导社区开展

工作，并协助解决遇到的问题。

2、周密安排。

街道党委、办事处制定了《街街道办事处社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》，对社区居委会的选举工作做了动员和具体部署。尔后，各社区召开会议，成立换届选举委员会，抽调精兵强将具体负责选举工作的实施，从而确保了换届选举工作在街道党委、办事处的领导下有条不紊的进行。

3、加大宣传力度，为换届选举营造良好的社会氛围。加强换届业务培训，确保本次换届选举依法实施。动员会后，我办利用社区宣传栏对换届选举进行广泛而深入的宣传，以保证地区居民的知情权、参与权、选举权。7月11日，我办组织了办事处包片领导、社区选委会主任学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、区《城市社区建设暂行办法》、《王益区社区居民委员会第一次换届选举工作实

施方案》，《社区居民委员会选举规程》，逐条释义，分步讲解，及时回答了工作人员的相关问题，将选举过程分为建立选举机构、选举前所需做的工作、选举日选举大会议程安排、选举后所需做的工作四个部分进行了详细分解，确保换届的整个过程合法合理。为了将培训工作引向深入，我办换届指导小组与7月18日、19日、20日、21日分别在社区、社区、社区、社区对其选委会成员及选举日工作人员进行了强化培训。培训内容主要包括《区社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》和《社区居民委员会选举规程》，根据不同社区进行分类指导，量体裁衣，从社区客观实际出发，落实选举办法。细致的培训工作保证了参与社区换届选举的工作人员，人人通法律、个个知过程，既能掌握全局过程，又能逐步落实工作，保证了我办社区选举的绝对合法性。

二、具体实施

1、推选社区居民选举委员会。由

街道办换届选举工作指导小组主持召集上届居民代表或居民小组会议，推选产生选举委员会推选主任4人，成员16人。选举委员会产生后，选举委员会主持本社区居民委员会的换届选举工作。

2、认真搞好选民登记。对年满18周岁以上的选民以户籍所在社区为准，做到不错、不漏、不重，共登记选民4766人，按时张榜公布，并以社区为单位统一颁发选民证。

3、推选居民代表，提名候选人。居民代表的产生由社区具有选举权利的居民，在规定时间内，按15—30户选一名的比例产生，驻社区单位代表每个单位1—2名即可。共推选出代表420人。并与7月30日进行张榜公布选。后选人的提名通过召开居民代表会议提名，居民代表10人联名提出，组织提名，共产生主任候选人8名，副主任后选人10名，并月8月10日张榜公布。

4、依法进行民主选举。我辖区四个社区居委会选举采取居民代表选举

制。投票选举时，各社区设立中心会场，召开选举大会，设立秘密写票处，无记名投票，公开唱票、计票。社区居民选举委员会确定选举有效后，当场公布选举结果。

5、颁发当选证书。当选的社区居民委员会成员由街道办事处换届选举指导小组颁发由街道办和区民政局统一盖章的当选证书。

6、社区居民选举委员会选举结果报街道办事处备案。街道办事处汇总整理后报区民政局社区办备案。第七、推选社区居民代表议事委员会组成人员。其组成人员人数一般经推选出60人。

三、总结

本次选举我办以“公平、公开、公正”为选举原则，体现出“人民社区人民选，选好社区为人民”的宗旨，让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来，增强了社区居民的民主意识，推动了基层民主政治建设，保证了每个居民都有权利选择自己的当家

居委会换届选举工作 第3篇

会议听取了编辑部主任耿凤同志的工作报告。编委会主任钟群鹏院士从杂志的功能、定位,杂志的现状、差距和对策建议三方面做了重要发言。他指出《中国安全生产科学技术》是一场永不闭幕的学术论坛,应秉承继承、谋划、改革、创新、强质与发展的理念来发展杂志。他建议在今后的发展中,要贯彻创新、协调、开放、绿色、共享五大发展理念,增强核心竞争力。

会上编委们畅所欲言,献计献策。刘铁民、丁辉、何学秋、吴超、杨鹏、张斌、罗云、王彦文、李青、柳静献、李海涛等委员围绕杂志发展现状、提升稿件质量、扩大影响力以及发挥编委会委员作用等方面进行了热烈讨论,一致认为杂志10年来取得了很大进步,在安全科学领域影响力显著。未来杂志的发展要走内涵式发展道路,重点在提升刊物的学术水平和信息化建设方面下功夫。提议要紧盯安全科技前沿,加强专题和重要论文的组稿;编委们要积极参与到杂志的发展中来,积极撰写论文并参与评审稿件;严格执行审稿规范,统一审稿标准;提高编辑队伍的专业水平和综合素质;扩大优先数字论文出版,探索择优论文推广方式以及加强杂志栏目设计等等,以此推动杂志向新的高度迈进,真正发挥杂志在安全科学技术的引领作用。编委们指出杂志的健康发展离不开国家安全监管总局的大力扶持,主办单位安科院应加强资源投入,认真组织办好杂志。

居委会换届选举工作 第4篇

大会上，中广协广告公司分会主任鄢钢做了精彩的报告。报告共分三个部分：过去五年的工作；经济危机下本土广告该如何更好地发展；2009年的工作建议。鄢钢主任指出，过去的五年是不平凡的五年，广告公司分会在中广协的正确领导下，在树立行业形象，引领行业发展，促进行业与政府交流等方面发挥了重要的作用。广告公司分会2009年将继续在中广协的领导下，为广大会员单位做好服务。

责任编辑：简红明

中国广告协会广告公司分会第六届常委会

主任（1人）

鄢 钢北京国安广告总公司

副主任（14人）

吴子华中国国际广告公司

吴晓波广东平成广告有限公司

张 丽南京银都广告商务有限责任公司

李 栋上海广告公司

沈赞臣上海灵狮广告有限公司

周佩莲盛世长城国际广告有限公司

孟兴中四川巴蜀新形象广告

传媒股份有限公司

胡纪平北京广告公司

赵和平北京电通广告公司

高 峻上海梅高创意咨询有限公司

萧景勋四川西南国际广告公司

童 年北京太阳圣火广告有限公司

程小玲中国广告联合总公司

潘 阳哈尔滨国际广告传媒集团

秘书长（1人）

刘文哲中国广告协会会员管理部

常委（13人）

王 欣扬罗必凯广告公司

王德荣天津盛华国际广告发展有限公司

王濂洪上海美术设计公司

邓超明北京互通联合国际广告有限公司

吴 斌贵州天马广告公司

陈树林天津双木广告策划传播有限公司

徐 建北京闪特捷先广告传媒有限公司

徐建国安徽金娟国际广告公司

谈 兵上广国际广告

创意产业基地发展有限公司

贾丽军江苏卓越形象媒体传播有限公司

蒋 明南京市广告有限公司

蒋小燕上海中宣国际传播（集团）有限公司

新区社区居委会换届选举工作方案 第5篇

为规范选举工作，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《江西省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》和《江西省社区居民委员会选举规程》（**民发【2014】31号）及江西省民政厅下发的《江西省第九届社区居民委员会选举工作手册》的基本精神，根据江西省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省村（社区）党组织和第九届村（居）民委员会选举工作的通知》以及市委办公室、市政府办公室《关于印发<全市村（社区）党组织和第九届村（居）民委员会选择工作方案>的通知》（吉办字【2014】187号）和《万安县2014年村（社区）党组织和第九届村（居）民委员会选举工作方案》的要求，结合我社区实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以中央、省、市有关法律法规和章程条例为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法依规办事，按照高标准、严要求、强班子、促发展、促和谐的要求，扎实做好换届选举各项工作，切实选优配强新区社区两委班子，使社区班子符合三有三带要求，即有理想信念和奉献精神、能带来希望，有经济头脑和致富本领、能带领发展，有良好品行和公道之心、能带出和谐，确保换出好班子、换出精气神、换出好风气，为美丽乡村建设、扶贫攻坚工作和人文社区、温馨家园创建；为扎实推进连心、强基、模范三大工程，加强基层服务型党组织建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，夯实党的执政基础，具有十分重要的意义。要充分认识到做好两委换届选举工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织，认真实施，确保圆满完成换届选举各项工作任务。

二、主要任务

1、按照法定程序、选优配强社区党组织成员，选举产生新一届居民委员会成员。

2、以户代表方式推选产生新一届居民代表，组成新一届居民代表会议。

3、民主推荐产生各居民小组长，健全居民委员会下属委员会。

4、建立健全社区各类组织工作制度，进一步完善社区党组织领导的居民自治机制。

三、班子选配要求

按照镇党委政府《关于印发<五**村（社区）党组织和第九届村（居）民委员会选举工作方案>的通知》文件精神要求，我们要本着精干、高效的原则，合理的确定社区两委班子成员职数、优化班子结构、严格把握候选人资格条件。

1、文件要求社区两委班子成员按5名配备。

2、优化年龄结构，进一步提高社区两委班子成员中35岁以下的比例，原则上两委班子的成员年龄不超过45周岁，班子成员中男满58周岁，女满53周岁的不再提名，考虑到班子及干部的配备等特殊情况，经镇党委研究并报组织部同意后可适当放宽，坚持专职专选、定位产生，确保两委班子成员中至少有一名女性。

3、社区党组织成员候选人条件：（1）中共正式党员，政治素质好，拥护党的领导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，能自觉与上级党组织保持一致，遵纪守法，作风正派，群众公认；（2）事业心和责任感强，有志于在本社区建功立业，有奉献精神，热心为群众办实事、办好事；（3）具有较强的组织协调和领导能力，思想解放，勇于开拓，懂经济、会管理，具有带头致富和带领群众致富的本领，有能力为群众办事；（4）身体健康，年富力强，热心为群众服务、办事公道。社区居委会成员任职资格条件：（1）必须是经过认定后具有本社区选举资格的居民；（2）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规；（3）奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、积极为居民服务；（4）具备一定的法律观念和政策水平，有一定文化知识，有较强的组织能力和工作能力，懂经营、会管理，能带领群众共同致富；（5）身体健康，能坚持日常工作。要注重从年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员中选拔社区党组织书记。

四、工作步骤和时间安排

（一）、准备工作阶段（2014年11月20-2014年11月28日）

1、依法推选产生居民选举委员会，委员会由主任和委员共5人组成，拟由郭世坚同志任主任，方名达、孙世发、谢文仁、易信坊、肖正荣（后备）任委员。由上届社区居委会召集居民会议、居民代表会议或者居民小组会议通过。

2、依法推选居民代表51人。

3、依法推选居民小组组长6人。

4、确定居委会干部职数，本届居委会设主任一人，委员3-4人。

5、选民登记阶段。对依法推荐产生的居民代表登记为本届选民。

（二）、依法选举阶段（2014年11月28日-2014年12月30日）

1.社区党组织的选举（2014年11月下旬至12月中旬）。坚持和完善两推一选的办法产生社区党组织班子。推选和选举时，到会党员必须超过应到人数的80%。有下列情形之一的党员，可不计算在应到人数之内：一是患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；二是自费出国半年以上的；三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；四是年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理的；五是工作调动、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；六是持《流动党员活动证》外出无法联系或联系后明确表示放弃推荐或选举权的。党组织要进行认真登记审查，在党员大会上逐个说明，由全体党员表决通过。

（1）党员和群众推荐。在镇党委的领导下，由村(社区)党组织分别召开党员大会和村(居)民会议(代表会议)，组织对新一届党组织班子进行全额推荐，并根据推荐情况按照新一届村(社区)党组织班子成员名额2倍的人数，研究提出候选人初步人选，报镇党委批准。

（2）镇党委推荐。镇党委组织对村(社区)党组织提出的候选人初步人选进行考察，并根据推荐和考察情况，研究确定新一届村(社区)党组织班子成员和书记、副书记的候选人预备人选。其中，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的要求差额确定。

（3）党员大会选举。候选人预备人选确定后，由村(社区)党组织按照有关规定和程序召开党员大会，差额选举产生新一届委员会。具体选举中，可以先选委员再由委员会选书记、副书记；或者先选委员再由党员大会选举书记、副书记。选举投票时，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人不能写票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。

2.社区居民委员会的选举（2014年11月下旬至2014年12月底）。

①、选民公布。2014年11月28日张榜公布选民名单，接受群众监督。

②、候选人提名。居委会成员候选人采取居民代表集中提名产生，居民代表直接等额填写提名票，不得委托他人代为提名，按照提名票多少顺序确定正式候选人。在提名候选人时必须保证至少有1名妇女。

③、投票选举。采取居民代表选举，设立选举大会会场，不另设投票站，不使用流动票箱，不允许委托投票。采取集中投票方式，投票结束后，由计票、唱票、监票人开箱唱票、计票，并当场公布选举结果。

（三）、后续工作阶段（2015年1月上中旬）

1、组织好新老班子交接工作。

2、调整充实社区配套组织。

3、完善落实各项规章制度。

4、抓好新一届社区两委成员培训工作

（四）、检查验收阶段（2015年1月下旬）

选举结束后，必须在2015年1月29日前上报选举工作总结给镇党委政府。

（五）、工作要求

居委会换届选举工作实施方案 第6篇

换届选举工作实施方案

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和北京市实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》的有关规定，2009年石景山区第六届社区居民委员会任期届满，应依法进行换届。为做好第七届居民委员会选举工作，依据《北京市居民委员会选举办法》、《北京市人民政府办公厅转发市民政局关于居民委员会换届选举工作意见的通知》和《关于石景山区第七届社区居民委员会选举工作的意见》的规定，结合我地区实际，提出以下实施方案。

一、指导思想和原则

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、北京市居民委员会选举办法》和《中共北京市委北京市人民政府关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》文件精神，以建设一支高素质的社区工作者队伍为重点，扩大基层民主，严格依法选举，健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的社区民主自治制度，强化社区自治功能，维护社会稳定，为构建社会主义和谐社会首善之区奠定坚实的基础，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”做出贡献，为促进石景山区的改革、发展与稳定服务。

(二)基本原则

坚持党组织领导选举工作的原则；坚持严格依法选举的原则；坚持扩大民主和广泛参与的原则；坚持公平、公正和公开的原则；坚持积极稳妥和勇于创新的原则。

二、组织机构和职责

(一)杨北社区成立换届选举工作指导小组 组

长：

王存生

马福海 副组长：

蒋志谋

张双林

成员：

李金生

杨丽萍

徐黎升

倪景涛

刘月明

屈香蕊

袁少英

杜仲霞

指导小组下设办公室

办公室设在社区工作部民政科 主

任：刘淑丽

张晓煜 副主任：刘建新

成员：安金花

张云英

王子霞

王宏宇

王

浩

陈秋杰

张宝庆

李宝清

选举工作指导小组主要职责为：

1、制定选举工作实施方案并组织实施；

2、宣传有关法律、法规和相关政策文件；

3、确定投票选举日期；

4、培训选举工作人员；

5、选派选举指导员，具体指导选举工作；

6、向区选举办公室报送选举进展情况、选举信息和报表；

7、受理选举工作中的来信来访；

8、承办选举工作中的其它事项。(二)社区成立换届选举委员会

各社区均要成立社区换届选举委员会。由上届居民委员会主持召开居民会议进行推选，社区党组织的负责人依法进入选举委员会，并保证党员在选举委员会中占有一定比例。社区选举委员会的主要职责为：

1、开展选举的宣传、发动工作；

2、依法制定选举工作方案；

3、划分选民小组，确定召集人；

4、组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单；

5、组织、召集选民提名候选人，审查候选人资格，公布正式候选人名单；

6、公布选举日期、时间、地点及选举方式，填发选民证；

7、组织候选人与选民见面，介绍正式候选人；

8、主持投票选举，公布选举结果；

9、总结选举工作，建立选举工作档案；

10、报送选举信息和统计报表；

11、主持社区居委会工作交接。

三、时间安排及方法步骤

八角街道社区居委会换届选举工作于2009年2月开始，2009年7月15日前全部结束。社区妇代会与社区居委会选举工作同步进行，由社区选举委员会同时承担社区女王代会的选举工作。主要分三个阶段进行：

(一)准备阶段(2009年2月一2009年4月)

1、建立工作机构，制定工作方案。成立八角街道社区居委会换届选举工作指导小组，制定八角街道社区居委会换届选举工作实施方案。

2、做好宣传动员工作。2009年4月开展社区居委会换届选举宣传月活动，街道和社区要采取多种形式、利用多种渠道广泛宣传选举《居民委员会组织法》、《实施办法》、《选举办法》等选举法律法规，选举的目的、意义、指导思想、基本原则和方法，以及建设和谐社区的必要性和重要性，动员居民广泛参与居民委员会换届选举。

3、做好培训工作。街道要组织参加选举工作的人员进行培训，学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市居民委员会选举办法》、《北京市社区居民委员会选举工作规程》，为选举工作做好充分准备。

4、根据各社区实际情况，科学、合理地做好社区工作岗位人员配备。

(二)全面实施阶段(2009年5月一2009年6月)

1、社区居委会的组成

(1)社区居委会由主任1人、副主任1至2人和委员若干人组成。每个社区居委会的人员配置由街道选举工作指导小组根据上级有关精神确定后提出。社区居委会成员与社区党组织和社区服务站工作人员可交叉任职。

(2)社区居委会内设社区服务和社会福利委员会、社区治安综合治理和人民调解委员会、社区医疗和计划生育委员会、社区文化教育科普和体育委员会、社区环境和物业管理委员会、社区共建和协调发展委员会等六个工作委员会。社区居委会成 员可以兼任下属委员会的主任。

2、社区居委会的选举

换届选举要重点做好推选社区选举委员会、选民登记、提名候选人、介绍候选人、投票选举、居委会班子工作交接等环节的工作。

(1)推选社区选举委员会。提倡将社区党组织书记推选为社区居民选举委员会主任，其成员由主任、委员5—9人组成。

选举委员会由社区的知名人士、老干部、老党员等具有一 定代表性的人员构成。

(2)选民资格的确定。户口所在地与居住地一致的居民在户口所在地社区参加选举；具有选民资格，户口所在地与居住地不一致的居民，可参加居住地所在居民委员会的选举；非本市户口但在本市居住一年以上的人员选民资格及候选人条件，由社区选举委员会提出意见，经居民会议讨论通过，在社区显著位置张榜公布。选民只能在一个社区登记并参加选举。

(3)确定选举方式。选举方式有三种：一是全体有选举权的居民选举方式；二是户代表选举方式；

三是居民代表选举方式。本次选举，以居民代表选举作为主要方式。直接选举(户代表选举或全体有选举权的居民选举)的比例原则上与上届相同。选举方式的确定，必须在街道选举工作指导小组指导下，由社区选举委员会召开居民代表会议讨论决定。

(4)提名、确定正式候选人。候选人的条件可由各居民选举委员会根据本社区的实际提出建议，经居民会议讨论确定后，向社区居民公告。在提名候选人阶段，要引导居民把热心为居民服务、政治素质好、工作能力强、群众基础好、文化水平较高，年龄在18周岁以上(1991年1月1日之前出生)，52周岁以下(1．957年1月1日之后出生)，身体健康的人提名为候选人。

(5)介绍正式候选人。社区选举委员会要组织正式候选人与选民见面，向选民代表介绍正式候选人情况，回答选民代表提出的问题，并在公共场所或明显位置张贴有关正式候选人的情况。

(6)投票选举。社区居委会成员实行差额选举，正式候选人应当多于应选名额一至二人。选举委员会应召开选举大会，设立中心投票会场，可根据居住状况与便于组织的原则，分设投票站和流动票箱。街道投票选举时间为6月10日至6月28日之间。届时确定4个社区参加石景山区统一投票选举日(2009年6月27日、6月28日)选举，具体投票选举时间应在街道换届选举工作指导小组的指导下由社区选举委员会召开居民会议确定。社区选举结果经社区选举委员会审查后公布，并报街道办事处选举工作指导小组备案。

(7)居委会工作的交接。新一届居委会班子产生后，应及时做好新旧居民委员会班子工作交接，并召开新一届居委会成员会议和居民会议，成立居委会各工作委员会，明确分工，落实责任，保证社区居委会组织健全和工作正常运转。

(三)总结验收阶段(2009年6月29日一7月15日)

1、换届选举工作结束后，各社区居委会要写出书面选举工作总结，于7月5日前报街道选举工作办公室，并及时召开选举工作总结会议。

2、各社区居委会要在总结选举经验的基础上做好归档工作。街道选举工作指导小组办公室将对社区选举工作进行验收。

3、街道组织召开社区居委会换届选举工作总结大会。

四、换届选举工作要求

1、加强组织领导。各社区党组织和社区居委会要高度重视本次换届选举工作，精心组织，周密安排，认真实施，依法办事，严格按时间要求完成每项工作。

2、充分发挥社区党组织在选举工作中的领导核心作用。社区党组织是社区内各种组织、各项工作的领导核心，在推进社区居民自治，力口强社区居委会建设中负有重要的政治责任。社区党组织要主动负起责任，把党的领导贯穿于社区居委会的选举工作全过程。

3、认真做好选举的宣传教育工作。利用各种形式广泛开展宣传教育活动。各社区要耐心细致做好被调整人员和落选人员的思想政治工作，确保居民委员会工作的连续性。选举期间接受国(境)外机构或个人采访，必须及时与街道换届选举工作办公室联系，并办理有关手续。

4、严格依法选举，扩大基层民主。严格按照《北京市居民委员会选举办法》和选举规程实施选举，绝不能减少、更改、颠倒规程规定的程序，确保选举工作严格依法进行。要坚决杜绝选举中违法违纪事件的发生，严格保证每个选民都能依法行使自己的民主选举权利。

5、及时妥善处理好各种新情况、新问题。各社区对于换届选举中出现的各类新情况、新问题，要及时给予必要的帮助指导并研究解决；对于社区居民普遍关心的热点、难点问题，要及时了解和掌握，有针对性地做好相关工作，采取有力措施，力争把问题解决在萌芽状态。对选举中出现的重大问题要及时报街道社区居委会换届选举工作领导小组办公室，确保社区居委会换届选举工作平稳顺利进行。要做好离职社区居委会成员的思想工作，搞好工作衔接，杜绝不稳定因素发生。

6、认真做好信访接待工作，确保选举期间地区社会稳定。要切实尊重群众的申诉权、信访权，妥善处理居民群众来信来访工作。各社区要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，建立信访登记和复信制度，要做到件件有回复，并及时沟通、总结信访情况，尽量避免居民群众投诉无门或越级集体上访的发生，确保选举期间街道的社会稳定。

社区居委会换届选举工作总结 第7篇

XX社区18周岁以上的常住人口数5942人，年满18周岁的户籍人口数1926人，登记选民数1638人。从20xx年3月1日至5月29日，社区公正、透明地选举了居民委员会主任1人，副主任1人，委员5人，圆满完成了此次居民委员会的换届选举工作。

社区的具体做法:一是注重财务审计，确保公开透明。二是注重宣传动员，营造良好氛围。三是注重前期部署，层层落实责任。四是注重分步实施,严格依法选举。五是注重整章建制，健全治理体系。

居委会换届选举工作 第8篇

(1) 推选社区选举委员会;

(2) 选民登记;

(3) 推选社区成员代表;

(4) 提名并确定正式候选人;

(5) 正式投票选举。

民主的关键不在于肯定权利, 而在于实现权利;不在于制度形式, 而在于实际功效。

一、四个环节:选举制度运行的基础功效

社区选举的基础环节即正式投票前的准备环节, 主要是:推选社区选举委员会、选民登记、推选社区成员代表、提名并确定正式候选人。

(一) 推选选举委员会

社区选举委员会负责选举工作的全过程, 起着组织、协调、宣传和动员的作用, 是社区选举工作的组织者、选举制度的具体实施者。社区选举委员会在选举中的作用方式和功效如下:

从图中可以看出, 社区选举委员会是在社区党支部的领导下、区民政局和街道办事处的指导下、再加上选举观察团监督下成立的。社区选举委员会成员的推荐是按照“建议名单———居民小组投票——成员代表会议通过”的程序进行的, 如J社区的选举委员会成员的推选过程。J社区选举委员会成员候选人是以居民小组为单位, 在全社区范围内进行提名推选, 社区制定了《J社区选举委员会成员提名表》, 下发给居民小组长, 由居民小组长负责组织本小组的提名工作。

(二) 组织选民进行登记

“选民登记”, 是指选民在行使选举权之前需要按照一定的规定进行个人登记, 以确认选民身份。从各社区选民登记表上可以看到凡是符合选举资格的居民都被登记为选民了, 主要采用的是登记员入户登记的方式, 而不是选民主动到选举委员会来登记, 选民登记变成了登记选民。

基层民主是人民群众实行直接民主, 依法管理自己的事情, 创造自己的幸福生活, 增加民主意识、提高民主素质和能力的广泛实践。社区选举是基层民主的实践, 所以选民应该积极参与, 主动地到社区选举委员会登记, 实践中没有出现选民主动登记的情况, 这一方面与选民的参与意识水平不高有关, 另一方面与选举委员会组织、宣传工作方式有关。

(三) 推选社区成员代表

社区成员代表素质的高低关乎社区每一位居民的利益, 推选出的社区成员代表组成社区居民成员代表会议。社区成员代表会议是社区居民的议事、决策、监督机构。它是社区居民通过自己的代表行使民主自治权利的有效形式, 是社区实行居民自治的组织制度。

在W市J区社区选举中, 社区成员代表一般是由社区选举委员会根据社区每个小组人数多寡以及社区内单位的情况分配到每个小组, 由每个小组推选自己的小组代表, 然后在选举委员会会议上通过。L社区选举委员会负责人S在召开选举委员会成员大会上对成员代表的分配情况做了说明。他说:“按照选举办法的规定, 要确定第三届社区成员代表名额的分配情况, 经社区成员商讨, 有个初步的意见, 为大家作个参考居民各小组代表43人, 驻社区单位代表7人, 共50人。按照各楼栋小组, 请各居民小组长把代表推选表带回去后, 在各居民楼做好宣传, 发动大家共同选出自己心中满意的代表, 希望能认真填好表格, 于11月23日前交给社区选委会。”

(四) 提名、确定正式候选人

从提名的方式上看, 84.9%的候选人是通过“本人自愿报名”产生的, 只有6.8%的候选人是通过“10名以上选民联合提名”成为居委会候选人的, 其中还有2.7%是“由街道指定的”。虽然街道指定的候选人只占了2.7%, 并且L社区居委会候选人的确定要经过街道办事处的笔试和面试, 通过后才能提交社区选举委员会讨论商定。

从J区的社区候选人竞选状况看, 很少是实质意义上的竞选, 一般都是每个候选人在社区成员代表会议上, 简单介绍下自己的生平、工作经历以及当选后的打算等, 居民代表也没有针对候选人进行提问的。只有X社区的候选人竞选很激烈, 候选人演说很切合社区的实际, 居民代表针对社区公共利益问题的提问也很尖锐, 候选人也做出了让代表满意的答复。X社区竞选如此激烈, 与电视台当场直播竞选现场有关, 但主要的还是该社区选举竞选组织的质量水平高, 便于有能力愿意为居民服务的候选人脱颖而出。在竞选中, 各候选人为争取当选, 除了简单介绍自己的全面情况外, 候选人还通过不同的方式介绍自己、宣传自己, 发表自己的主张, 展现自己的素质和能力, 取得群众的了解和信任。

二、中心环节:选举制度运行的关键功效

投票选举是社区选举的中心环节, 投票选举组织质量的高低直接影响着选民权利能否得以实现以及选民票力的高低 (这里讲的选民票力是指一张选票能反映选民意愿的大小, 比如一个人代投好多张选票, 那么这种情况下选民的票力就会很低。如果没有委托投票, 每张选票都是每个选民意愿的真实体现, 那么这样的选民票力就是很高的) , 关乎选举的效果和质量。投票应贯彻公开、公正、秘密投票、一人一票等原则。

公开公正是对投票选举的基本要求, 选举要有公开的投票场所或投票站, 工作人员要在全场选民的监督下工作, 当场唱票、计票, 当场公开投票结果。试点的社区都是按照公开公正的原则组织投票选举的, 选民对选举的满意率也很高。问卷调查显示, “对所有当选的居委会成员都满意”的占52.7%, “对大多数成员都满意”的占29.8%, 加起来的满意率高达82.6%。

秘密投票是相对于举手表决、公开投票而言的, 意味着选民在完全自由的情况下进行选择, 不受外界 (包括投票站工作人员和周围的人) 的干扰。选民通过进入秘密写票间、把写好的选票装入不透明的信封、并由选民本人将选票投入票箱来完成的。实行秘密投票, 要求取消委托投票或代写票, 投票过程由选民本人自主地完成。设立秘密写票间, 是落实秘密投票原则的关键环节。选民独立进入秘密写票间写票, 割断了与外界的联系, 有利于摆脱各种压力, 使选民无顾虑地自由选择。

三、对选举环节中的问题探讨

(一) 对选民资格设定限制条件

选举制度对选民资格规定了一定的条件。如对居住期限的规定, 至选举日年满18周岁的外来人员要在本社区居住1年以上或者在本社区居委会组织中工作1年以上才可以成为本社区选民, 登记为选民。这是在居住期限上的限制, 这与过去只能具有本社区户口才能成为选民相比是一个进步。

选民资格条件应该作相应的放宽, 让更多关心社区事务的居民参与到社区选举中来, 托克维尔说过, “每当一个国家开始规定选举资格的时候, 就可以预见总有一天要全部取消已做的规定, 只是到来的时间有早有晚而已。这是支配社会发展的不变的规律之一。选举权的范围越扩大, 人们越想把它扩大, 因为在每得到一次新的让步之后, 民主的力量便有所增加, 而民主的要求又要随其力量的增加而增加。没有选举资格的人奋起争取选举资格, 其争取的劲头与有选举资格的人多寡成正比。最后, 例外终于成了常规, 即接连让步, 直到实行普选为止。”放宽选民资格是社区民主发展的一种趋势。

(二) 候选人的产生及竞选还存在政府的干预因素

从W市J区选举试点的社区中看到, 社区居委会候选人的确定还是受到街道办事处的干预, 社区还没有实现真正意义上的“自治”。“从2001年就非常关注城市居委会的选举, 但是现在回头看, 居委会的自治不太成功。居委会自治要求所有政府机关退出社区, 变成社区里老百姓自我参与, 自己管理自己, 但现在看来不成功, 原因是到现在为止政府机关退不出来。从我们的调查来看, 不但机关没有退, 而且进的越来越多, 搞的居委会自治根本不可能, 做的全是政府的事情。我看了很多地方, 我现在对居民自治也不抱有多大的希望了。”实际上是由政府主导着社区选举, 社区选举基本流于形式。笔者认为在城市社区居委会选择中, 基层政府应主要承担的是规则制定者与程序监督、维持者的角色, 而不应干预选举的具体环节或亲自来组织和操作选举, 科学地界定政府在社区选举中的职能, 应当是确保选举制度宗旨得以实现的重要前提。

竞选的目的是为了保证更符合民意的优秀分子当选, 增强当选候选人为居民服务的意志力。在选举程序上, 候选人可以采取各种方式与选民接触, 让选民在对候选人充分了解的基础上, 择其最优而选之。主权在民是我国宪法的核心。而人民通过选举的方式将手中的权力委托给自己信得过的人代为行使, 这是选举的实质。因而, 候选人主动自觉地走到选民当中, 与选民“零距离”接触发表竞选演讲, 直接面对选民, 回答选民的提问, 陈述自己的参选动因及当选后的承诺, 真正让选民全方位、多层次地了解自己作为要求授权者的精神面貌, 从而让选民择优者而举之, 这是民主政治发展的必然要求。

(三) 秘密写票与票力相等原则未能有效落实

试点社区几乎都没有设置秘密写票间, 有的社区设置了秘密写票间, 也没有起到“秘密”的作用和效果。大部分选民拿到选票后就公开写票, 还有许多选民在一起商量着写票, 还有个别候选人的亲戚专门负责代替选民写票。选举委员会对这种现象也没有采取强制措施制止, 没有尽到选举委员会的职责, 选民自由选择和隐私的权利受到损害。

一人一票, 票力相等, 是投票基本要求和原则。从W市J区社区居委会换届选举现场中观察到, 一人代投多张选票, 顶替别人选票的现象普遍存在, 违反了一人一票的原则。虽然最终的投票率不低, 但社区选举的民主性并不高, 选举是否具有的民主不在于投票率的高低、当选率的高低;而在于选举的质量, 也即居民是以公民身份还是因图小利而参与选举, 以及选举出来的居委会成员能否代表广大社区居民的利益。当前各地社区选举的参选率和当选率大都分别高达90%和80%以上;但事违人愿, 在实际调查中, 居民的认同率不高。

摘要：社区作为城市的基本组成要素, 社区民主管理水平对城市发展有着重要的作用和影响。社区选举是城市民主管理的一个重要方面, 合理的社区选举制度是实现社区自治的前提, 社区自治的实现要依托选举的五大环节。目前社区选举制度的运行功效能够在选举各环节中初步显现, 但与城市发展的要求还存在一定差距。

关键词：城市建设,社区选举,制度功效

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