李源潮同志在黑龙江创先争优调研座谈会上的讲话（精选6篇）
李源潮同志在黑龙江创先争优调研座谈会上的讲话 第1篇
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弘扬大庆“三老四严”精神 在科学发展为民服务中创先争优
——在黑龙江创先争优调研座谈会上的讲话
（2011年8月21日）
李源潮
这次来黑龙江，主要是调研创先争优活动。这是党的十七大之后我第三次来黑龙江。昨天在大庆，看了大庆油田的发展，看了企业基层党建工作，看了大庆市的建设，很感振奋。1984年我去大庆的时候，大庆基本上还是一片荒原上的采油工厂。现在，大庆已经是一个生机勃勃又非常美丽的现代工业城市。今天在哈尔滨，看了抚顺小区、哈尔滨城市规划、群力新区的文化创业示范区和居民保障住房建设、松花江阳明滩大桥、金河湾湿地植物园和科技新城，以及整个江北的开发。所到之处，都是热火朝天的建设工地，都是生机勃勃的发展景象，都是干部群众团结奋斗、创先争优的生动局面，给我留下了很深的印象。
刚才炳轩同志全面介绍了黑龙江这些年来的工作和发展变化。我感到离上次来短短两年时间，黑龙江经济社会发展和党的建设又取得了令人鼓舞的新成绩新进步。一是经济发展保持强劲增长势头。去年全省实现了地区生产总值超万亿、地方财政收入
— 7 — 超千亿、粮食总产超千亿斤“三大突破”，今年上半年继续快速增长、效益进一步提高。二是“八大经济区”和“十大工程”建设加快推进，态势越来越好，呈现科学发展、和谐发展、跨越发展的喜人局面。三是深化改革、扩大开放，经济发展的活力不断增强，在经济建设和城市建设方面都创造了许多新的经验。四是民生持续改善，帮扶困难群体就业、社会保障体系建设和扶贫开发都取得显著成效。一路上听到很多老百姓夸奖省市领导，说明你们的工作确实做到了老百姓的心坎上。五是党的建设进一步加强，创先争优活动深入推进。特别是省委高度重视省市县乡四级领导班子集中换届工作，炳轩同志亲自抓，从知情、立规、合序、正风四个方面扎实做好市县乡领导班子换届工作，按照科学发展观的要求选好干部、配强班子，以铁的纪律保证换届风清气正。黑龙江有这么好的发展势头，是从省委、省政府做起，炳轩同志、宪魁同志带头，坚决贯彻科学发展观和中央决策部署，全省党政干部紧密团结、干事创业奋斗得来的。我为黑龙江在全国科学发展进程中创先争优取得的成绩感到高兴。
大庆是中国工人阶级创先争优的一面红旗。这面红旗50多年来从未褪色，而且内容更加充实、境界更加高远。大庆油田和大庆市在创先争优活动中，把弘扬大庆精神铁人精神作为重要内容，我看了很受启发。我觉得，大庆是中国工人阶级创先争优的发源地之一，“争创一流”的口号是从大庆叫响的。“爱国、创业、求实、奉献”、“三老四严”等大庆精神和大庆作风，是中国共产 — 8 — 党人在社会主义建设中追求先进和优秀的重要法宝，至今对各行各业党组织和党员创先争优都具有很强的指导性。胡锦涛总书记指出，“大庆精神永远是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富”。总书记还要求“弘扬大庆精神、推动科学发展”。借此机会，我就弘扬大庆“三老四严”精神，深入开展创先争优，讲三点意见，供你们参考。
第一，共产党员要做老实人、讲老实话、办老实事。“做老实人、讲老实话、办老实事”是大庆人50年前提出来的，在当今社会特别是对党员干部仍然有很强的针对性。忠诚老实是共产党人的政治品格。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实、言行一致”。从党的一大制定党的纲领开始，到此后历次党章修改，这一条始终没有改变。毛泽东同志、邓小平同志和江泽民同志都反复强调，共产党员特别是领导干部，说话办事都应当老老实实、襟怀坦白，对党负责，对人民负责。胡锦涛总书记指出，要大力提倡实事求是，光明磊落，做老实人、说老实话、办老实事，反对弄虚作假，欺上瞒下，言行不一，华而不实。铁人王进喜、新时期铁人王启民是老实人，在创先争优活动中大力宣传的杨善洲、沈浩、郭明义等先进典型都是老实人。我们党成立90年来，正因为有一批又一批这样的老实人，才不断发展进步，在苦难中创造辉煌。但要看到，在长期执政条件下，党的这种优良作风存在退化的危险。现在确有一些干部不愿做老实人，心口不
一、言行不一，甚至阳奉阴违、弄虚作假。许多老百姓对干部有意见，不是
— 9 — 认为他本事不行，而是因为他失信于民、人品不行。党员干部不当老实人，就会导致党的公信力下降，老百姓与党离心离德。提倡做老实人，首先要明白一个道理，老实人可能会一时吃亏，但最终不会吃亏，最终吃亏的是像韩桂芝这样不老实的人！老实人即使个人吃点亏，但对党和人民是有利的。周总理说过，世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。我们要把做老实人、讲老实话、办老实事，作为党员干部创先争优的重要内容。要做老实人，踏实干事、不事张扬，甘于奉献、不怕吃亏。要讲老实话，重承诺、守信用，报喜不忘报忧，讲成绩不掺水份。要办老实事，不急于求成，不投机取巧，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。今年是换届之年，胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中提出，要不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。我们要重用那些埋头苦干、敢讲真话、乐做实事的人，不用那些弄虚作假、欺上瞒下、言行不一的人，保证换届风清气正。为什么有的地方换届风气不好，最重要的原因就是让那些搞歪门邪道的人上来了。那些不老实的人想通过歪门邪道上来，就要把风气搞乱。所以，一方面我们要提倡做老实人，另一方面要有政策重用老实人，使我们党的干部队伍中老实人越来越多，老实人越来越受尊敬。当然，我们讲的老实人不是“老好人”，而是德要站得住，同时又有相应的才能。胡锦涛总书记强调，要坚持德才兼备、以德为先用人标准。做老实人、讲老实话、办老实事就是“德”的重要表现。
— 10 — 第二，各级干部要用“四严”的精神做好工作。大庆人当年创业成功，靠的不仅是革命精神、革命干劲，还有严肃的科学态度和工作作风。这种严肃的科学态度和工作作风，就是“严格要求、严密组织、严肃态度、严明纪律”的“四严”精神，大庆人提出的“四严”，在当前有非常现实的针对性。现在工作条件比过去好多了，技术、手段比过去高明了，经济规模越来越大，在家大业大的情况下，加强管理除了靠技术手段外，还要靠这“四严”精神。“四严”标准不仅不能降低，而且要更高。近些年，有的地方生产安全、交通安全、食品药品安全等事故频发，有的地方群体性事件不断，都与责任心不强、精神懈怠、工作马虎有关。认真负责，要求严格，是中国共产党人的优秀品质。毛主席说过，世界上的事怕就怕认真二字，而共产党人就最讲认真。胡锦涛总书记再三要求全党，要高度负责、求真务实、一抓到底。这次换届风气为什么能有明显进步，一个重要原因就是一竿子抓到底，落实到每个党员干部身上。“三老四严”，“实”和“严”不可分割，否则就会漏洞百出。因此，要在创先争优活动中大力弘扬“四严”精神。一是对工作要高标准、严要求，一丝不苟、争创一流。二是对事业要有责任心，敢于担当、敢于负责。三是要严格管理，严密制度，强化和落实岗位责任。四是要严明纪律，令行禁止、赏罚分明。严才能堵塞漏洞，杜绝隐患。这次我们到大庆油田中十六联合站参观，他们为了装好一个阀门里的垫圈，连续干了七个小时，换了十次，直到一点油也不渗漏才满意，这就是大庆工
— 11 — 人的“四严”精神。如果我们每个人做事都有这种精神，各地就不会发生那么多的事故，就不会有那么多让中央操心、让全国人民操心的安全事件，就能更好地保证科学发展、和谐发展、安全发展。
第三，领导机关要带头为民服务创先争优。服务人民群众是党的根本宗旨，也是创先争优的重要内容。昨天在大庆油田中十六联合站调研，站党支部对员工既严格要求，又真情关心，做到“五个一”，即把员工进步作为第一目标，把员工冷暖作为第一责任，把员工情绪作为第一信号，把员工需要作为第一重点，把员工满意作为第一追求。因此，这个站员工的工作积极性特别高，党支部的凝聚力特别强，党群干群关系特别好，就像一个大家庭。今天我们到哈尔滨抚顺社区调研，地德里小区406庭院的党支部书记曹艳华是个退休党员，她团结大家把大院搞得像家一样和谐。如果我们的党支部书记都能干成这样，社会将更加和谐、人民将更加团结。按照胡锦涛总书记和近平同志要求，我们刚刚对全国窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动作了动员部署。为人民服务是党员干部义不容辞的责任和义务，上行下效，希望黑龙江各级党政机关能够带头。你们已经开展的“百局联百村”活动和“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动，推动机关干部转变作风，服务发展、服务基层、服务群众的做法很好。哈尔滨市采取所在地机关单位与街道社区挂钩的办法，整顿社区环境等老大难问题，受到了老百姓的称赞。希望你们认真总结经验，— 12 — 建立长效机制，把为民服务创先争优深入开展下去，推动机关党员干部到基层去、到群众中去，向群众学习，为群众着想，帮群众解决困难，密切党群干群关系。
当前，黑龙江发展势头强劲，干部心齐劲足，人民群众的积极性、创造性日益高涨，正处在历史上最好的时期之一。希望黑龙江广大党员干部在省委、省政府领导下，进一步解放思想、改革创新，团结一心、开拓进取，不断开创科学发展新局面，让人民生活得更加幸福。
李源潮同志在黑龙江创先争优调研座谈会上的讲话 第2篇
今天，我们到中央和国家机关调研，主要和大家一起研究机关党组织怎样全面、深入、有效地开展创先争优活动。上午，去了交通运输部海事局，具体了解从局机关到基层单位，从党组书记到支部书记，从领导干部到普通党员，各个层面怎样开展创先争优活动，也算是解剖了一个典型。海事局的创先争优活动，方向把握得准，符合中央要求；活动有特点，符合机关需要；措施也扎实，有实际效果，在干部群众中产生了比较好的反映。下午，大家的发言讲了许多很好的经验。比如，衍银同志讲的“四个围绕”；赵凯同志讲的组织骨干培训；洁篪同志讲的党建工作是外交工作的灵魂，把创先争优融入业务、融入队伍、融入制度；铁道部围绕完成任务、培养人才、创建品牌创先争优；国土资源部“建强队伍、勇破两难”；水利部“五比五看”、“五体现”，特别是把创先争优体现在抗洪救灾、完成急难险重任务上；新华社不仅抓好自身的创先争优，而且宣传创先争优功不可没。这些经验很有借鉴意义。
总的看，中央和国家机关创先争优活动发展态势是好的。一是领导重视。从党和国家领导同志到各个部委领导，都高度重视创先争优，既把它作为重要的党建工作，又把它作为重要的部门建设和推动业务工作的重要力量来抓。中直机关工委和国家机关工委专门召开会议并下发文件，对中央和国家机关创先争优作出部署，计划同志、马凯同志都要求中央和国家机关要带头创先争优。二是方向正确。各机关单位紧紧围绕中心工作创先争优，为完成中心任务提供动力和保证。比如，交通运输部海事局提出“创先争优作表率、保通舟曲立新功”；许多单位围绕履行机关职责、改进机关作风、建设学习型机关、强化制度建设开展创先争优，形成了推动中心工作的强大动力。三是措施具体。从刚才大家发言看，各单位都有许多很实在的办法，化无形为有形，把创先争优要求变为看得见、摸得着的行动。四是反映良好。中央和国家机关单位的创先争优活动，目前没有什么负面反映，正面的反映和评价越来越多。当然，面上不平衡的问题还比较突出。中央国家机关工委的同志估计，像海事局这样比较扎实的单位大概只占1/4，有的机关还只有口号。创先争优活动开展时间还不长，这个认识是清醒的。
下面，我讲两点意见，供大家参考。
一、深刻领会中央领导同志关于创先争优的重要指示精神
党中央对开展创先争优活动高度重视。胡锦涛总书记在“七一”前后4次对创先争优作出重要指示，近平同志也多次提出明确要求。主要内容有4条：一是创先争优活动要为全面建设小康社会、推动科学发展、促进社会和谐、开创党的事业新局面作贡献；二是各级党委都要认真开展创先争优活动；三是要在基层党组织和党员中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，通过党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值取向；四是创先争优活动要做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠。
领会胡锦涛总书记等中央领导同志的指示精神，我感到机关的创先争优要把握好4点。一是创先争优要保证中心任务、提供精神动力。二是创先争优要立足本职岗位、发挥模范作用。三是创先争优机关要带头、干部作表率。基层党的建设，领导机关要带头；对普通党员的要求，领导干部要作表率，上行才能下效。四是创先争优要支部带单位、党员带群众。创先争优在党内开展，但不能局限在党内，要带动全体干部职工齐争共创，形成风气。
二、领导机关要为创先争优作表率
机关单位怎样深入开展创先争优活动？按照胡锦涛总书记的重要指示精神，结合今天调研的情况，我认为，要着重抓好以下几个方面。
第一，创先争优要为完成机关中心任务提供动力和保证。机关的创先争优，从总体上说，要围绕机关中心任务，立足本职岗位，发挥党员的先锋模范作用，为机关完成推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性任务提供精神动力和组织保证。具体地说，要着眼于最大限度调动机关党组织和党员、干部的积极性主动性创造性，在5个方面创先争优。一是在完成中心任务中创先争优，推动建设效率型机关，以一流工作创一流业绩，尤其是要在完成抢险救灾等急难险重任务中争当先锋、创造优秀。二是在履行岗位职能中创先争优，推动建设责任型机关，既要认真履行职能，又要完善和创新职能。三是在提高干部素质中创先争优，推动建设学习型机关，鼓励干部加强学习研究，提高思想水平和业务能力。四是在改进机关作风中创先争优，推动建设服务型机关，更好地服务大局、服务基层、服务群众。五是在廉洁从政建设中创先争优，推动建设廉政型机关，营造风清气正的良好环境。如果这5个方面都做好了，完成机关任务就有了保证，机关自身建设也有了动力。
机关各部门的中心任务有不同类型，一是主要任务。就是一个部门或单位的主体职责。各个部门和单位的职能不同，主要任务也不同，创先争优首先要围绕自己的主要任务来开展。二是急难险重任务。主要是抢险救灾、应对突发事件等。比如，地震、洪水、泥石流等自然灾害难以预料，灾害来临，党组织和党员、干部就要在抢险救灾中冲在第一线。三是日常业务服务。主要指部门职责范围内的服务。比如外交部办理签证，每天都要做，把它做得更好更精，就是创先争优。四是机关服务保障任务。有行政保障、生活保障等。这些事平时看不见，但少了这一块，机关就会瘫痪。党组织和党员、干部不仅要在抢险救灾中创先争优，在平常不起眼的服务工作中也要创先争优。机关各个层面、各个部门、各个岗位都创先争优，机关就有活力、有动力、有战斗力、有创造力。
立足本职岗位创先争优能做的事情很多，比如，创造优秀岗位，高效优质地把本职工作做好。创造放心岗位，就是你在那个岗位工作，领导放心、同事信任。像管档案，要一丝不苟，不出差错，更不能有假。履行岗位职责也要不断完善和创新，因为情况在变化，新形势新问题新要求不断出现。现在机关有的事情该管却没人管，或者有人管但没有得力办法管，往往是因为职能调整没能跟上，落实责任没有到位。要通过创先争优，完善和创新职能，让每个岗位、每个人都有责任、有作为、有业绩。
第二，要以有形的组织活动来落实机关创先争优。前面讲的动力和保证，还是大的原则和方向。要具体落实，得有有形的组织活动。一要根据机关任务、针对机关问题提出争创主题。机关的问题，有共同的也有不同的。反映比较集中的，一个是服务意识不够强，一个是办事效率不够高。怎样加强服务、提高效率？要根据不同机关的情况，针对突出问题确定创先争优的主题。二要分部门提出不同要求、确定具体目标。机关内的部门，有的是领导部门，有的是服务部门，有的是保障部门。要根据不同部门的职责提出不同要求，体现活动的针对性和实效性。三要整合各种活动、综合各方要求。创先争优非自今日始。长期以来，各部门都有自己特色的争创活动，比如建设学习型机关，争创文明单位，争做人民满意公务员等。开展创先争优要与已有的争创活动衔接起来，融为一体。要把各个系统布置的活动整合起来，用创先争优落实各方面的要求。活动在精、在实、在起作用、在有效果，突出你最需要干的、干得最有效的，这就是实事求是、讲求实效。四要把活动目标、内容、要求、鼓励等化无形为有形。比如，谁先进、谁优秀。在机关的墙报、专栏、会议、文件上要看得见、听得到、摸得着，这样变虚为实，就能促进形成良好的机关风气和创先争优氛围。
第三，要以领导机关的创先争优带动全系统的创先争优。一是要把创先争优作为全系统科学发展的动力和激励。全系统的发展，不能光靠行政上布置任务，还要有党组织的推动力。任务明确以后，党组织和党员争当先进、争做优秀，发挥先进模范作用，就能有力地把大家组织和带动起来。二是要把创先争优作为完成急难险重任务的动员和保证。每次抢险救灾，冲在最前面的多是基层党组织和党员，受表彰的也多是基层党组织和党员。所以，急难险重任务最能考验人，也最能表现先进和优秀。三是要把创先争优作为直属单位和全系统提高干部队伍素质的抓手和措施。不管是党员还是公务员，大家都在素质和能力方面求上进、争优秀，在争创中不断提升能力、提高素质。四是要把创先争优作为部党组领导和指导系统工作的一项任务。部党组对系统的工作最熟悉，如何围绕中心工作抓创先争优，最有发言权。希望各个系统成立创先争优活动指导小组，部党组要明确一位领导同志把这个事情抓起来。
李源潮同志在黑龙江创先争优调研座谈会上的讲话 第3篇
今年以来, 在省委、省政府的正确领导下, 全省经济延续了去年下半年以来回升向好的态势, 实现了平稳较快增长。上半年全省生产总值同比增长13.6%;规模以上固定资产投资增长21%;社会消费品零售总额增长18.6%;进出口总额增长41.5%;地方财政收入增长25.3%。
从工业运行情况看, 生产态势继续向好, 企业效益快速增长, 保持了平稳较快发展势头。上半年规模以上工业增加值同比增长16.6%, 增幅同比提高4.6个百分点, 总体情况好于预期。但增长势头逐步趋缓, 特别是二季度下滑明显, 已较一季度 (21.9%) 回落5.3个百分点。之所以出现这种局面, 我分析, 主要有以下6个方面的原因: (1) 去年同期基数较高。去年一季度工业增加值累计增长6.5%, 而4、5、6月份分别增长14.1%、14.6%和16.8%, 使今年二季度工业增长基数相对较高。 (2) 宏观调控政策影响。调控房地产市场、取消部分产品出口退税、人民币汇率改革、停批部分基础设施项目、整顿地方融资平台、提高存款准备金率、上调企业工资标准等防通胀政策出台后, 钢铁、建材等产品的需求明显下降。 (3) 拉动内需政策作用有减弱趋势。农机、家电、汽车等方面的刺激消费政策使购买力提前释放, 这些政策的拉动效应逐步减弱。 (4) 经济发展内生动力不足。去年经济4万亿投资发挥了重要作用, 而今年新的投资特别是民间投资不足, 经济发展内生动力不足。 (5) 节能减排力度加大。用铁的手腕淘汰落后, 确保完成“十一五”节能目标任务, 在一定程度上影响了增长。 (6) 企业生产经营成本上升。上半年, 原材料燃料动力购进价格上涨9.3%, 而工业品出厂价格仅上涨7.5%, “高进低出”, 挤压了企业利润空间。
总的看, 上半年全省工业经济发展情况是好的, 取得了较大成绩。但我们必须清醒认识到, 当前经济发展环境极为复杂, 经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难, 对长期形成的经济结构进行调整需要一个过程, 一些新情况新问题也在显现。从国际看, 欧洲主权债务危机还在蔓延, 美国进一步加强金融监管, 国际市场需求依然低迷, 世界经济全面复苏还将是一个缓慢曲折的过程。从国内看, 导致最近几个月工业回落的因素近期内不会消除, 有些因素下一步还可能进一步显现, 保持平稳较快发展的形势不容乐观, 全年可能呈现“高开稳走、后期有所回调”的运行态势。当前, 摆在我们面前的挑战主要有两个方面:一是能耗水平一定要降下来, 要确保完成“十一五”节能减排目标;二是保经济增长目标不能动摇, 要确保全年工业增加值增长13%以上。
同时也要充分认识到, 下半年我省工业和信息化发展也具备不少有利条件:一是中央为促进经济又好又快发展, 进一步强调宏观调控政策的稳定性、连续性、针对性、灵活性。省委省政府高度重视转方式调结构工作, 特别是省委九届十次全会出台的47条意见, 为我们做好转方式调结构工作指明了努力方向, 提供了有力保障。二是国际金融危机催生新的产业革命和科技革命, 对我们加快培育发展战略性新兴产业形成了倒逼机制, 也为我们在新一轮竞争中抢占发展制高点提供了难得机遇。同时, 我国着眼于培育区域发展优势, 积极实施区域发展战略, 特别是新一轮西部大开发、山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等战略的实施, 为我们拓展了新的发展空间。三是经过去年以来应对国际金融危机的实践锻炼, 各级政府驾驭经济工作的能力明显提高, 广大企业应对市场竞争的能力显著增强, 积累了应对复杂局面的丰富经验。在这里, 我要特别强调一下, 就是对当前复杂严峻的经济形势, 各级各部门要保持清醒认识, 立即动员起来, 继续发扬应对金融危机的好经验、好做法, 采取一切有效措施, 确保下半年工业经济平稳较快发展。
二、正确处理保增长、调结构和防通胀的关系, 确保工业经济平稳较快发展
要正确处理好保增长、调结构和防通胀之间的关系, 保增长是今年的既定目标, 绝不能动摇;调结构是重要抓手, 必须牢牢抓住不放。我们要认真贯彻省委九届十次全会精神, 实施好省委10号文件提出的传统产业改造升级、战略性新兴产业倍增、新特优引领、产业集群壮大四大工程, 加快构建符合山东实际的新型工业化体系, 确保今年下半年工业平稳较快发展。
(一) 加大市场开拓力度。
转方式调结构的效果如何, 最终都要靠市场来检验。要坚持市场主导, 加强政府引导, 进一步加大国内外市场开拓力度, 增强经济发展动力。一是抓好两个市场。要继续落实好国家已经出台的家电下乡、汽车下乡、农机下乡等政策, 抓住机遇, 扩大市场份额。在用好国家政策的同时, 要立足实际, 找准结合点, 主动研究和创新挖掘市场潜力的新政。比如, 我省实施的太阳能与建筑一体化工程, 今年计划推广1200万平方米, 既满足市场需求, 又能带动太阳能光热等相关产业发展, 还能促进节能减排。我省推动的“建材下乡”, 虽然国家政策还没有最终确定, 但我们在散装水泥和预拌混凝土推广等方面已经先行一步, 取得了很好的效果。下一步, 我们还可以围绕城乡住房改造、公租房建设、成品油农村零售网点建设等方面, 创新体制机制, 做好市场开拓文章。此外, 要充分利用好我省对口援建中西部地区的机遇, 以产业转移等方式拓展新的市场空间, 实现互利共赢、共同发展。目前, 欧美市场低迷, 但非洲、南美洲等新兴市场潜力较大。例如, 去年我率团访问尼日利亚, 在省经信委等部门的积极推动下, 就达成了购买150辆中通特种装备车的合同。最近, 省政府还要专门召开工业开拓市场会议, 推广一批市场营销典型经验, 表彰一批市场营销先进企业, 进一步带动加快市场开拓步伐。二是实施差异化战略。引导广大企业树立以市场为导向的经营理念, 大力实施差异化战略, 瞄准特定群体, 找准市场定位, 推进流程再造, 按需组织生产, 在激烈的市场竞争中找到新的发展空间。三是发展售后服务业。售后服务是买方市场条件下企业参与市场竞争的有效手段, 其质量好坏直接影响着企业的品牌形象和市场销售。国外企业都十分注重售后服务, 据潍柴集团介绍, 国外的售后服务在产品收入中的比重一般可以达到75%, 单纯的产品销售仅占25%, 而我们国内企业的情况恰恰相反。要认真贯彻全省服务业工作会议精神, 引导企业大力发展生产性服务业。四是抓好会展经济。继续积极参与上海世博会和网上世博, 大力开展形式多样的展销活动。以行业协会为主体开展“七个一”工程活动, 组织好今年下半年的各项展会。
(二) 大力推进自主创新。
自主创新是转方式调结构保增长的核心动力和中心环节。要加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的创新体系, 努力在制约产业优化升级的核心和关键技术上取得新突破, 推动工业经济步入创新驱动、内生增长的轨道。一是抓好创新平台建设。完善运行机制, 加大引导扶持, 努力培育一批拥有自主知识产权、核心竞争力强、创新能力达到国内一流的高水平企业技术中心, 今年力争使省级企业技术中心总数达到600家以上。潍坊建立工业技术研究院, 威海威高集团与中科院建立高技术研发中心, 东营广饶轮胎产业集群由重点企业牵头组建轮胎产业创新技术联盟, 这些做法和效果都很好, 各地可以学习借鉴。二是抓好设计制造业发展。要加快实施工业设计三大工程, 研发一批具有自主知识产权的工业设计创新成果、培育一批具有国际国内领先水平的工业设计中心、打造一批具有国际竞争力的工业设计示范基地。对今年上半年以工业设计发展为主题的产学研展洽会上达成的合作项目, 要深入跟踪落实, 推动设计制造业尽快有新突破。三是抓好首台首套重大装备的发展。从去年开始, 我省实行首台首套重大装备激励政策, 取得良好效果。今年又组织认定了95个产品为国内和省内首台套技术装备, 近日即将发布, 要大力支持这些重要装备的推广和提升。四是抓好技术研发项目实施。围绕转方式调结构重点领域, 加强新产品新技术项目的引导, 组织实施重大技术装备研发专项, 推进共性、关键性、前瞻性技术开发, 做到“生产一批、储备一批、研发一批、规划一批”, 今年组织实施好2500项省级新技术新产品研发项目。五是抓好新技术推广。要加大东岳离子膜、瀚霖长链二元酸、爱地高分子聚乙烯纤维等新技术新产品的推广力度, 以此提升行业技术水平。六是实施知识产权战略。要引导企业树立“贸易未动、商标注册先行”理念, 强化“标准”、“专利”和“商标”意识, 创造、使用、保护知识产权。我省有64万家企业主体, 有效注册商标21万件, 平均每3家企业有1个商标, 而发达国家每个企业平均有7-8个商标。这方面我们差距很大。七是加大对自主创新的风险投资支持力度。金融部门要加快政策研究, 鼓励风险资金投入创新领域。经信、科技、质监也等部门要密切配合, 多方位支持企业自主创新。
(三) 加强传统产业技术改造。
传统优势产业是我省工业的基础, 是转方式调结构的重要突破口, 而技术改造是促进传统产业优化升级和高端发展的最直接有效的手段。要实施高端高质高效产业发展战略, 认真落实工业调整振兴规划, 推动传统产业提高技术水平, 提高产品附加值和竞争力。要抓好6大类1000个项目的实施, 确保早投产、早见效。结构调整400个项目中145个项目争取国家重点产业振兴和技术改造专项资金2.53亿元;200项节能项目中已获得国家和省节能资金支持的有106个, 补助资金3.6亿元;200项中小企业项目中已下达191个项目, 共安排补助资金8910万元。对未获财政支持的项目, 经信、财政等部门要抓紧研究意见, 尽快安排专项资金计划, 尽早落实到位。
(四) 培育发展战略性新兴产业。
培育发展战略性新兴产业, 既是当前应对国际金融危机、推动重点产业调整振兴的现实需要, 也是推进经济结构转型升级、抢占未来发展制高点的战略举措。去年省政府制定了13个新兴产业指导意见和现代物流业发展规划, 今年又出台了7个新兴产业指导意见, 省政府还出台了新能源、新材料、新医药、新信息等新兴产业加快发展的若干政策, 基本上形成了今后一个时期战略性新兴产业发展的总体框架。各市都要从实际出发, 切实抓好规划的制定实施, 明确各自发展重点, 并落实到具体项目上。要以现有优势企业为主体, 优化资源配置, 集中突破一批关键核心技术, 组织新上一批优质高效的大项目好项目, 打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业基地, 尽快壮大产业规模, 形成产业特色。在发展新兴产业项目时要注意以下要点:一是要坚持技术领先。每个项目的核心技术水平要看准、弄清, 不盲目跟风。二是发挥企业主体作用, 做好延伸上下游产业链的文章。三是大力促进产学研结合。四是加大优势产业市场示范, 降低产业化风险。例如, 太阳能产业。截止6月底, 全省已落实太阳能光热建筑一体化项目415个, 建筑面积2400万平方米, 其中今年可完工1160万平方米;还要抓好皇明太阳城大会, 实施好亚洲最大的兆瓦级光热发电项目。再比如:新能源汽车。鼓励聊城、临沂等地新能源客车发展, 鼓励枣庄、寿光泰丰等新能源汽车关键零部件生产, 争取时风等新能源汽车列入国家低速、短程试点。
(五) 抓好节能减排和淘汰落后。
节能减排是党中央、国务院交给我们的硬任务, 也是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的最佳突破口。昨天, 大明省长在全省节能考核奖励电视会议上, 从实施节能预警调控、坚决淘汰落后产能、严控“两高”行业增长、抓好重点领域节能、严格节能执法监察、开展全民节能行动等方面, 对下半年节能减排工作提出了明确要求。各市要认真贯彻会议精神, 立即启动预警调控方案, 用铁的手腕, 采取过硬措施, 确保完成“十一五”节能目标。
(六) 推进两化融合和信息化建设, 大力发展信息服务业。
继续从企业、行业、区域三个层面, 整合各方面优势资源, 突出抓好研发设计、生产过程、企业管理等七个环节, 扎实推进“四个一百”工程, 加快建设十个两化融合试验区, 分类指导和重点推进两化融合工作。要认真贯彻落实国发[2010]5号和国办发[2010]35号文件精神, 积极推动广电和电信业务双向进入, 加强统筹规划和网络建设力度, 强化信息安全和文化安全监管, 切实推动相关产业发展。要在青岛进入国家“三网融合”试点城市的基础上, 推出我省试点城市, 力争走在全国前列。还要务实推进物联网产业发展。要切实做好物联网发展规划, 加快发展包括传感器、RFID、智能芯片、传输网和计算机 (云计算) 等在内的物联网产业链。尽快建立产业技术联盟, 强化产学研合作, 加快突破一批关键技术。要积极组织开展示范应用, 以济南智能公交、山东高速不停车收费 (ETC) 、张裕葡萄酒和得利斯肉食品RFID追溯等项目为示范, 务实推进物联网在各领域的应用。要进一步提高经济和社会信息化水平, 把电子政务作为推进服务型政府建设的重要载体, 要积极发展信息服务业, 发展远程教育, 远程医疗, 呼叫中心和外包服务等, 大力促进信息服务业与其他产业的融合与互动发展。
三、“把质量和效益摆在更加突出位置”, 强管理、练内功, 不断提高企业核心竞争力
企业是转方式调结构保增长的主体。必须加强引导企业突出质量和效益, 全面提升内在素质, 进一步增强市场竞争力。
(一) 继续实施好“质量兴省”战略。
要进一步加强产品标准和对标达标工作, 鼓励开展创建自主品牌工作和质量诚信体系建设, 推动工业产品质量信誉建设, 创建优质产品基地, 发挥各地特色优势, 抓好品牌提升。
(二) 推进企业管理创新。
认真落实全省企业管理创新大会精神, 推广六西格玛管理方法, 加快推进管理理念、管理内容和管理方法“三个创新”, 努力实现企业管理由粗放型向精细化转变。要抓好企业战略管理, 加快实现从“低成本竞争”向“差异化竞争战略”转型, 从“规模扩张”向“质量效益提升战略”转型, 从“资源能源依赖型”向“自主创新和可持续发展战略”转型, 从“以单一市场为主”向“国际国内两个市场并重战略”转型。积极开展“练内功、挖潜力、增效益”活动, 加强对生产经营各个环节、各个领域、各个流程的控制, 最大限度地降低成本、提高效益, 增强企业竞争力。
(三) 抓好新型工业聚集区建设。
认真抓好黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区等重点区域的工业园区建设, 继续开展好3个国家级、34个省级新型工业化产业示范基地创建活动, 引导重点产业和生产要素向园区集中。园区建设要与发展产业集群有机结合, 加快培育170个过50亿元、100个过100亿元的产业集群和140个特色产业镇。省市县有关方面要协同动作, 对产业集群逐个深入研究, 进一步明确发展方向和重点, 协调解决困难和问题, 推动我省产业集群做大做强, 做出特色。充分利用新一轮西部大开发机遇, 抓好新疆、西藏、北川等地的工贸园区规划建设, 引导支持我省优势企业到中西部地区拓展发展空间, 实现互利双赢。
(四) 搞好校企合作。
人才问题事关企业长远发展。前段时间我到潍坊调研, 昌乐鄌郚镇电子乐器产业集群、诸城得利斯公司等企业都反映, 最缺的就是专业技术人员和熟练工人。要引导企业从长计议, 发挥山东人力资源优势, 抓长期稳定的人才培养;以建设企业经营管理人员、专业技术人员和一线职工三支队伍为重点, 广泛开展各种内容和形式的教育培训;新增100个工科专业, 1000个实训基地, 从根本上解决山东工业的人才需求。
(五) 抓好兼并重组, 加强分类指导, 形成大中小企业合作共赢的现代产业体系。
一是抓好兼并重组。节能减排和淘汰落后必然使部分企业破产倒闭, 要认真贯彻李毅中部长在上海座谈会上的讲话精神, 全力抓好兼并重组工作, 发挥企业主体作用, 坚持市场化运作, 妥善解决资产债务处置和职工安置, 确保企业稳定。二是抓好大企业集团。全面落实省政府《关于加快重点工业企业发展的意见》, 充分发挥350户重点工业企业在产业引领、辐射和集聚等方面的龙头带动作用。三是抓好中小企业。继续大力实施科技创新、中小企业成长、特色产业提升、小企业培育四项计划, 按照专业化分工、社会化协作的模式, 围绕大企业龙头产品配套, 发挥大企业技术和产业溢出效应, 积极发展“专精特新”中小企业。要围绕转方式调结构要求, 重点加大对中小服务企业的支持力度, 引导中小企业积极发展电子商务、现代物流等生产性服务业。完善市场开拓、信息网络、人才培训、投资创业、融资担保、管理咨询等六大服务体系, 为中小企业搭建高效服务平台。要进一步抓好国发36号文件和省政府127号文件的贯彻落实, 特别是抓好中小企业技改专项资金、小微企业“三五二”的税收优惠政策的落实。
四、加强组织领导, 为工业经济平稳较快发展提供保障
要进一步总结应对危机的经验做法, 坚持市场机制和宏观调控有机结合, 综合发挥“有形之手”和“无形之手”的作用, 强化领导, 加强运行监测, 不断创新工作思路, 为工业经济平稳较快发展提供保障。
一是加强经济运行监测分析。针对当前经济形势复杂多变的新情况, 要加强对经济形势的监测、分析和研究, 把握好工业经济运行态势。要推广机械协会的做法, 切实抓好重点企业网上直报工作, 及时反映企业需求和行业结构调整情况, 发现经济运行中出现的新问题, 提出有针对性的指导意见, 防范和化解各种风险。各行办、协会都要明确责任人, 把网上直报工作抓好。
二是减轻企业负担, 加强对企业的帮扶服务。继续总结应对危机时的成功做法, 推行“过桥资金”的做法、企业大走访制度、特派员联系企业制度等, 协调外部关系, 帮助企业排忧解难。参加7月8日和今天会议的省直各部门和协会要切实树立服务意识, 对会议上大家反映的问题实行“对号入座”, 积极帮助企业融通资金、办理项目手续、及时发布和用足用活国家的各项优惠政策, 进一步优化发展环境。据中小办、工商局、工商联反映, 现在一个项目手续办理按规定工作日一天不耽搁也需114天, 到项目落地开工需211天, 企业63%的时间用于应付各级政府和部门的检查、审批等, 因门槛高、前置条件多、手续繁杂等原因, 无证照经营的约占20%。要按照工业和信息化部等13部委要求, 重点围绕治理和规范涉企收费、清理和纠正损害企业合法权益的违规违法行为、督促落实惠企政策措施、建立企业减负长效机制等主要任务, 下半年集中时间、集中力量认真开展减轻企业负担专项治理工作。
三是全力抓好电力迎峰度夏。入夏以来, 全省用电量大幅攀升, 7月6日全省电网最高负荷达到4218万千瓦, 创了历史新高。而今夏全省共计可用出力为4450万千瓦, 供需形势不容乐观。积极组织好煤炭生产, 确保电煤合同足额均衡兑现 (目前重点电厂存煤19天) 。积极落实省外电煤铁路运输计划, 发挥港口优势, 抓好电煤运输组织, 确保电煤运输畅通。大力推进节能发电调度, 加强电力需求侧管理, 坚决实施有序用电方案, 在保证合理用电需求的同时, 压缩高耗能、高排放企业用电。
四是搞好“十二五”规划。明年我们将进入“十二五”发展时期。各级政府、经信部门要明确发展方向, 理清发展思路, 高起点高水平制定好“十二五”发展规划。要搞好三年工业调整振兴规划与“十二五”规划的衔接, 及时与国家工信部各项规划搞好衔接。近期要对“10+40+13”实施一年多的情况进行一次“回头看”, 了解规划实施进度, 存在的问题, 研究进一步加快实施的措施。要编制好老年人用品、日用化学品、安全生产装备等产业发展指导意见, 不断根据市场来凝练项目, 为“十二五”规划实施提供强有力的支撑。
李源潮同志在黑龙江创先争优调研座谈会上的讲话 第4篇
2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。
刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：
一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果
创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：
（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。
（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。
（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。
在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。
（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。
（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。
（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。
（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。
（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。
二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验
创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。
（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。
（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。
（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。
（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。
（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。
三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展
按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。
第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。
第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。
第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。
第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。
李源潮同志在黑龙江创先争优调研座谈会上的讲话 第5篇
发布时间：2010-09-08 16:06
来源：
(2010年7月2日)
北京友谊医院是北京市卫生系统先进单位，你们的争先创优活动已经坚持了近20年。刚才，书记、院长和各位同志都讲了很好的意见，听了很受启发。从你们的经验看，创先争优活动要搞好，必须保中心、合民意、好参加、见实效。保中心，就是紧紧围绕医院中心工作来开展，离开中心，医院方方面面都不会支持；合民意，就是要让党员、群众包括患者都满意；好参加，就是党员、群众都觉得做起来不难；见实效，就是党组织和党员都投入了很大精力，一定要取得实实在在的效果。
北京市卫生系统和友谊医院的创先争优活动起步较好、进展顺利，至少有3个突出特点。一是紧紧围绕医药卫生单位中心任务开展创先争优，推动医疗改革，加快医院发展，促进医患和谐。二是立足本职争创优秀。刚才几位一线的普通党员说得特别好，抓住了创先争优的本质。比如，护士长冀琨同志说：“创先争优就是在本职岗位上争当业务尖兵，在日常工作中更好地服务患者，在平凡的护理工作中做出不平凡的成绩。”如果每一名党员、干部都把本职工作做好了，完成医院的中心任务就有了保证。后勤中心的管爱民同志说：“我既是创先争优活动的参与者，也是活动的受益者，创先争优不仅是推动医院各项工作发展的动力，也是推动我不断前进的动力。”如果通过开展创先争优活动，促进了医院各项工作，医院领导就有了抓活动的动力；促进了参加者的成长进步，党员、干部就有了参加的动力。这就解决了领导主动抓和党员愿意参加的问题。刘占东医生说：“创先争优不一定非要去做惊天动地的大事情，我们把这种精神体现在日常工作中，踏踏实实做好每一件临床工作，全心全意为病人服务，扎扎实实地在提高业务能力上下功夫，患者是看在眼里、记在心里的，组织也是看在眼里、记在心里的，在大家的心目中他就是优秀。”这话讲得很实在、很生动，这就是创先争优。三是必须把党内的创先争优与整个单位的创先争优融为一体。如果一个党组织不能带动所在单位发展进步，就不能算是先进党组织；一名党员不能带动大家一起创造优秀业绩、一起成长进步，也不能算是优秀党员。创先争优就是要以党组织的先进带动整个单位的先进，以党员的先进带动整个团队的先进。你们这些做法和经验值得大家学习借鉴。
“七·一”前夕，中央召开创先争优活动座谈会，胡锦涛总书记和习近平同志作了重要讲话。希望你们按照总书记等中央领导同志的要求，结合医药卫生系统实际，从4个方面着手，进一步把创先争优活动抓紧抓好。
一、抓好创先争优活动，要以提高医疗服务水平为核心
医药卫生工作是人民群众健康所系、性命所托。医药卫生单位开展创先争优活动，就要以不断提高医疗服务水平为目标，把关乎人民健康和生命安全的任务完成好。要提高服务质量，关键是提高诊治效果，保证医疗安全。要改进服务作风，教育引导党员全心全意为患者服务。要完善服务制度，比如根据患者需要和医院实际，调整医院的作息时间，方便患者就诊等。要改善服务条件，既要为患者提供良好服务，也要为医务人员提供良好服务。
二、抓好创先争优活动，要以培养优秀人才、提高队伍素质为基础
我们说人人能够成才，岗位成才是主要途径之一。要通过创先争优，激励党员立足本职岗位，提高医疗本领，掌握先进技术，努力成为优秀的医生、护士和后勤人员，促进医务人员队伍整体素质不断提高。要进一步培养和树立良好的医德医风，树立对患者负责、对医院负责、也对自己负责的严肃态度，以高度的责任感投入医疗工作。要经常换位思考，站在患者的角度审视和改进言行，真正把患者当亲人、当朋友，增进医患感情。要严格按有关法律法规和医院规章制度办事，坚决抵制不正之风，杜绝收受“红包”等现象。
三、抓好创先争优活动，要以弘扬先进、鼓励优秀为动力
医务人员队伍是知识层次和整体素质较高的群体，用“照片上墙”等表扬方式往往比发奖金更有激励效果。要注重运用精神奖励的办法，激发大家的工作热情，弘扬先进、学习先进、争当先进，创优秀岗位、创优秀业绩、创优秀品牌。北京市昌平医院开展“七比”活动(同样的医德比医风、同样的技术比效率、同样的质量比信誉、同样的效果比费用、同样的条件比便捷、同样的优质比满意、同样的工作比奉献)，许多医药卫生单位开展评选优秀服务标兵、优秀护士、健康卫士等活动都很好，要继续坚持下去。
四、抓好创先争优活动，要努力解决影响医院发展与和谐的突出问题
要以创先争优活动为抓手，巩固和拓展学习实践活动成果。对没有完成的整改任务和尚未兑现的承诺，要继续抓好落实；对新出现的问题，要认真研究解决。有的医院医患矛盾突出，创先争优就要改进服务作风、改进服务态度；有的医院纪律松懈，就要制定并严格执行纪律，党员带头遵守；有的医院医务人员繁忙、后勤服务跟不上，就要加强和改进后勤服务。总之，要通过创先进、争优秀，解决这些影响医院发展与和谐的突出问题，让更多的党员、医务人员和后勤人员成为优秀工作者，推动整个医院成为先进集体。
李源潮同志在黑龙江创先争优调研座谈会上的讲话 第6篇
临创争办发„2011‟9号
关于印发吴德刚同志在全省教育系统
创先争优活动调研座谈会上的讲话的通知
各乡镇党委，县直各党委（工委）、总支、支部：
现将中共甘肃省委常委、省委组织部长、省委创先争优活动领导小组组长吴德刚同志在全省教育系统创先争优活动调研座谈会上的讲话印发给你们，请认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。
2011年3月14日
作，促进了和谐校园建设。西北师范大学本科生党员比例达到16.41%，研究生党员比例占到38.9%，学校的各学院、各系（所）科研骨干80%是党员。党员在工作实践中创先争优，真正起到了示范带头作用。一些高校还反映，通过抓学习促进了学习型组织建设，抓基础促进了基层组织建设。以上四点反映了教育系统创先争优活动的特点，说明活动的效果是好的。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出要开展创先争优活动，在学习实践科学发展观活动总结大会上，习近平同志再次提出要深入开展创先争优活动。中央要求我们把这个活动深入开展下去。总的看我省创先争优活动自4月26日全面启动以来，好的做法和经验不少，但是也存在一些突出问题。我们要从这些问题入手，通过加强组织领导，强化分类指导，确保创先争优活动取得实效。对于教育系统的创先争优活动下一步如何推进，我讲几点意见，供同志们参考。
一是要进一步统一思想认识。目前，多数单位、多数党员对创先争优活动的认识是明确的。但也有少数单位、少数党员对这项活动的重要性认识不够，认为刚刚开展了学习实践科学发展观活动，又提出创先争优活动，认为活动多了。因此，开展创先争优活动当前仍然要把解决认识问题摆在突出位置。首先，要充分认识创先争优活动对党建工作的重要性。我们党是一个拥有8700万党员的大党，怎样才能长期保持生命力、战斗力，这不是一件容易的事。中央领导经常讲，共产党的先进性不是一劳永逸的。我们党已成立90年、执政61年。保持党的先进性和长期执政地位，不是光靠讲讲道理就能做到的。对于这一点，国际共运史上是有教训的，苏联共产党在只有十几万党员的时候取得了1917
贯穿到每个青少年的心目中，他们将来都能做到积极向上、奋发有为，那么我们这个国家必将充满希望和活力。从这个意义上讲，我们在学校、教育系统开展创先争优活动比其他系统有更为特殊的意义。我们不仅要把高校建设成人才高地、学术高地，还应当把高校建设成精神文明的高地、道德品行养成的高地、追求真理的高地。希望在座的同志们，特别是各高校的同志们，对创先争优活动一定要高度重视，力求做实做好。
二是要进一步联系工作实际。创先争优活动要结合实际，就是要在促进教育事业科学发展方面作出更大的成绩。首先，要结合“科学发展、转变发展方式”的实际。党的十七届五中全会提出“一个主题（科学发展）、一条主线（转变经济发展方式）”，我们要围绕这两件事情做文章，要把创先争优与贯彻落实“一个主题、一条主线”结合起来。要认真贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》，在教育基础设施建设、教师队伍建设、学校科学发展方面找准切入点，将学校的科学发展与全省的跨越式发展有效对接，将甘肃教育事业的科学发展与全国教育事业的科学发展有效对接，整体提高我省的教育教学水平，努力为跨越式发展提供人才保障和智力支持。特别是我们的高校和中职院校要紧紧围绕经济发展方式转变和省委跨越式发展的要求，尽快调整学科设置，加快急需产业人才培养。第二，要和教育工作实际有所结合，要和学校、院系的实际有所结合。创先争优不能离开学校的中心工作，离开教学、科研、育人的任务另搞一套，而是要每个支部、每个党员立足本职，把承担的任务、从事的工作做得更好。各基层单位要以正在干的事情为中心，结合党员群众关注的热点、难点问题，抓住党员干部、教职员工的兴奋点，设计具
名教师党员，这种状况必须改善。还要重视青年学生中的党员发展工作，关键是要在“有优可推、推优是优、推优见效”上下功夫。青年教师和青年学生中的党员发展工作必须齐头并进，不能顾此失彼。
四是要围绕教书育人的目标，进一步加强师德师风建设。师德师风问题在中小学可能相对突出，在高校也不同程度存在。现在社会上学生和家长对师德师风颇有微词。在一些高校，老师只顾搞科研，只顾自己成名成家，给学生上课不认真、不负责，有的优秀教师、水平高的老师上讲台比较少；在一些中小学，老师上课的时候讲得不深不透，花钱补课的时候才面授机宜，该给学生奉献的学习方法不奉献，私下请家教的时候才说出来；甚至有的老师还请学生家长办事、索取礼品等等。这些行为让家长承担了不该承担的经济负担，最重要的是这在青少年幼小的心灵里留下了阴影，并会对青少年的一生、对他们的人格、对他们的品行道德都有负面的影响。因此，师德师风建设尤为重要。《国家中长期教育发展规划纲要》提出，要努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。做到师德高尚，不是一件容易的事情。教师的职业道德是什么？过去讲，教师是燃烧了自己，像蜡烛一样照亮了别人。现在我们有多少老师能这么做到？我觉得这也是一个很严肃的问题。习近平同志前年在陕西调研时就专门对师德师风建设做过重要指示。尽管，刚才讲的有些问题，在不同的学校可能程度不一样，但师德师风建设是一个值得关注的问题，必须切实加强，着力改进。