街道总结及工作计划(精选6篇)
街道总结及工作计划 第1篇
**街道2010年城管工作总结及2011年计划
2010年,我街道数字化城市管理工作继续以长效管理考评为中心,快步推进二期网格提升,全面实施三级平台规范化建设,扎实开展我爱我家城市管理百人“找差团”活动,着力解决城市管理的细节性问题,使我街道进一步提高了城市管理的整体水平,加快了迈向“最清洁城区”的步伐。现将全年城管工作如下总结:
一、主要工作情况:
1.截止到十月份,我街道城市长效管理考核平均得分96.7分,暂列全区各街道前列。
2.网格提升工作,2010年,我街道新增网格25个,网格总数达到142个,新增网格主要在**村委的偏僻地区,而且大部份为红色网格,通过年初前两个月的工作,目前已完成红色网格的提升。
3.根据市考评办将考核区域分为三个类别,三类地区分别按不同的系数进行考核扣分的情况。对此我街道将重点针对划分在一类地区的**、**、**村委,**、**社区等地段,我们要以中心城区要求标准严格管理上述地段。对划分在二类区域的**、**、**、**村委和十个社区,进行突击整治,加强巡查,保持长效。对划分在三类的**、**村委等区域,进行逐步梳理,确保提升,夯实基础。
4.根据五小行业证照不全和过期的问题,从5月中旬
开始,组织安排各村、社区对各自辖区内的五小行业证照情况进行摸底调查,并建立台帐,街道并成立五小行业专管员,对无证和证照过期的商户我们联合工商、卫生和环保部门对其进行补办和年审,从而对五小行业的管理更加规范有效。
5.绿化补种工作,针对小区内绿化带损坏严重的问题,我街道从4月初开始,安排**物业公司对没有物管的老小区绿化进行补种和铺设草坪砖。对于有物管的小区,各社区城管主任也积极联系物业公司进行补种,通过近两个月的工作,目前小区内的绿化面貌有了较大改善。
6.拆违方面,今年我街道共拆除各类违章85户,面积2100多㎡,开具整改通知书29份,并配合区执法大队联合整治30余次,政府令行政强制拆除5次,有效的遏制了各类违章现象。
7.12319三级平台根据市、区级平台建设要求,软、硬件设施已全部验收达标。全年共接到上级平台转派案卷1400余起,市民直接投诉150余起。
8.住宅小区管理方面,针对老小区及散居楼环境面貌差,垃圾乱堆放等问题,特地成立一支突击队,重点对街道范围内的老小区、散居植楼进行反复的拉网式巡查,地毯式清理,使小区环境面貌有了较大的改善。
9.城中村管理方面,配合区“百村整治”和“三清一绿”行动,重点整治自然村的河道、垃圾房、公厕,争取村村达标,着力打造**省最清洁城区的亮点。先后完成了**、**、**、**、**、**、**七个村委的百村整治达标验收。
10.策划评优活动,弘扬争先意识,我街道提高保洁员待遇,开展“星级保洁员”评比活动,日查月评季考,营造争优创先的氛围,进一步调动保洁员的工作积极性。
11.组织培训活动,加强业务学习,由于今年考评细则更改变化较大,为做好城市长效管理工作,我街道特邀请市局领导重点讲解城市长效管理新的考核办法和新的工作要求,进一步增强工作针对性。
二、下一步工作计划
1.工作中掌握主次,以服从大局为重,发挥信息功能,掌握主动,扎实开展各项城管工作.2.积极参与上下级协调工作,努力做好各项迎检工作,重点解决一批群众关心的热点、难点问题。
3.继续安排住宅小区突击队对环境薄弱的小区进行巡查整治,确保住宅小区环境卫生在下半年有较大的提高。
4.加强拆违力度,规定每个村委、社区配备两名巡查人员,对违章建筑建立巡查制度,及对已已拆除的违章进行跟踪制度,责任到人。
5.做好对保洁员的管理工作,对流动保洁员规范统一管理,统一标志,统一编号。对道路、休闲、活动场所及人流量较大的地区相应的增加保洁人员的人数。在提高保洁员待遇同时,加大考核力度提高保洁水平。
6.配合工商、环保、卫监等条线部门做好五小行业的证照管理工作。
三、存在问题及不足
1.专项整治效果明显,但长效机制尚未形成。虽然在之前的专项整治中,花了大量的人力、物力,有了一定的效果,但由于居民素质不高、管理不到位,以及存在“轻日常,重突击”思想等因素,未能真正做到“巩固”和“长效”。离区委区政府提出的“精准化、标准化、人文化”的要求和“整治一处、巩固一处、长效一处”的“三个一”目标还有一定的差距。
2.保洁队伍的问题
保洁人员工资待遇低,不能安心工作,绝大多数从事着第二职业(水电工、搬运工、流动收旧等),导致不能保证作业时间,保洁质量下降;保洁人员普遍未办理养老保险和医疗保险,而且相当一部分人长期在本地从事清扫保洁工作,在被退工和遭遇疾病时,处理起来相当棘手。
建议:由上级统一牵头,全面摸清全区各单位用工和待遇发放情况,调研周边地区好的经验和做法,结合钟楼实际,制定切实可行的统一办法,未雨绸缪提前解决符合规定的基本工资和社会保障问题,最大程度地减少用工劳资矛盾,特别是要预防保洁人员大面积罢工事件的发生。
3.违法建设处置难的问题
一是历史违章翻新加固处置难。个别临街破墙开店户,为了提升门面形象,提高租金收益,以保证经营安全的理由,对老违章进行翻新加固。执法人员上门处理,但业主强词夺理,说大家都在破墙开店,我是替政府着想,提升道路景观水平和保证经营人员生命和财产安全,如发生问题谁来负此责任。二是现行违章躲避拆除处置难。违章户利用夜间连夜施工形成违章,然后全家消失,不知去向。据公安人员说,人不在家进行违法建设拆除属于私闯民宅,是违法行为。另外此行为已在群众中造成不良影响,部分村民有跟风效仿的倾向。上述两种情况已给我们现实工作带来了一定的难度。
建议:上下协调,形成合力,积极寻找政策法规的支撑,以便于及早解决问题,从而弱化负面影响。
**街道城管办
街道总结及工作计划 第2篇
2015年,在区委、区政府的坚强领导下,街道积极应对复杂严峻的经济形势,认真贯彻实施“创新湖里”发展规划,按照区委七届十五次全会部署,扎实开展产业转型、项目建设、征迁返迁、环境改善、社会治理等“五大攻坚”活动,强力推进产业、城市、社会“三个转型”和打造国际一流营商环境,各项事业发展取得良好成效。
一、2015年主要工作和成效
(一)突出经济发展创新,助力产业转型升级
一是打造一流营商环境。加快公共配套建设,积极推动购物休闲等商业设施,集合生鲜超市、商场、餐饮等各种商业配套于一体的五通服务中心项目拟将近期完工;投入245万元对五缘湾片区环境进行美化,完成了国贸蓝海、恒安国际广场、翔安商务大厦等夜景工程,并于10月初实现整体亮灯;疏通五缘湾企业集聚区交通脉络,推进环湾路沿线拆迁工作,计划明年底环湾路实现整体通畅。营造企业文化氛围,开展了女子围甲联赛、三对三人篮球“斗牛”大赛、2015厦门围棋大会、七夕白领单身派对等多项活动之外,还举办了“五缘逐梦·企航”首届企业文化节,开通了企业公馆。落实奖扶政策,及时兑现产业扶持、工业增长奖励及著名品牌商标等扶持政策,累计近2000万元。二是促进新兴产业发展。围绕两岸金融中心发展规划,街道按照“一园一圈一带”的经济发展思路,制定了《关于促进两岸金融中心招商引资和产业引导的实施办法》,着力引进金融、类金融企业。今年共引进注册资本500万元以上的搭财伙(厦门)资产管理有限公司、厦门中航德兴股权投资基金合伙企业等金融、类金融企业351家,占全部规模企业的40%以上,合计注册资本达67亿元。
三是推进自贸区建设。成立专门团队,第一时间在园区内承租了办公空间,为企业在自贸试验区内无偿提供注册地址和办理注册、入驻等手续;积极整合两岸金融中心与自贸试验区资源,进行联动招商。自今年4月以来,街道已引进395家企业入驻自贸试验区,合计注册资金达到48.5亿元。正在跟踪企业中外资企业11家,其中:台资1个、其他外资10个,总投资22632.4万美元,其中利用外资21907.1万美元;正在跟踪的500万元以上的内资72家,注册资金15.85亿元。四是提升楼宇总部经济。积极利用区位、交通等优势,通过规划引导、产业集聚、人才引进、优化营商环境,以及出台产业扶持政策等措施,吸引国内外知名企业在我街道设立股权股票交易、企业上市孵化、知识产权交易等中心,楼宇总部经济不断壮大。2015年,累计引进内资290亿元,完成全年任务的644.4%;引进外资16080万美元,完成全年任务的189.2%。
(二)突出城区建管创新,助力城市转型升级
一是强力推进征迁返迁工作。坚持以共同缔造的理念,广泛调动社区干部与小组长参与征迁的积极性;建立由街道、社区、居民代表和小组、拆迁公司等组成的“四位一体”的征地拆迁组织体系,实施“四定三包”工作法等一系列举措破解征迁瓶颈。今年来,先后完成弘爱医院、龙邦妇幼医院、心脏中心、厦门柔性直流工程项目、两岸金融中心启动区、湖边变电站西侧道路项目、五林路部队用地项目等一大批有影响的省、市、区重点项目征迁工作,累计完成征地442.67亩,拆迁30.73万平方米,企业搬迁142家。着力抓好返迁安置工作,坚持走群众路线,积极开展调研、广泛征求群众意见,探索了房源安置抽签模式,推动金林湾花园a区、仙岳路东段、环湾路等8个项目776套安置房的分配任务;成立安置返迁协调领导机构,党工委班子主要领导亲自挂帅,实行分包责任制,深入返迁户家庭做工作,有效解决了10多年来浦口返迁的历史遗留问题,保证了104户未返迁居民全部得到妥善安置。
二是扎实推进发展用地项目建设。街道主要领导亲自挂帅,成立发展用地项目建设工作领导小组,明确责任、精心组织,采取专题会、周例会等形式,及时解决项目建设工作中的重点、难点问题,保证了发展用地项目建设顺利进行。2015年,高林-金林社区发展用地a1-2地块正在办理前期相关手续,a1-1地块已与烟草公司签订征地协议48.4亩,完成项目大包干测算方案;后坑、金湖、湖边社区发展用地项目已取得规划选址意见书、勘测定界报告、用地预审、项目立项、项目报建表等前期手续,并办理了征地公告手续。
三是持续深化共同缔造行动。完善共同缔造机制,研究制定了“以奖代补”项目实施方案,建立了“以奖代补”激励机制,投入1500多万元完成了金安社区高林三里幸福广场、社区达嘉馨园、五通社区图书馆建设等20多个“以奖代补”项目。深入开展共同缔造行动,发动辖区30多个单位4000多名群众,参与背街小巷、房前屋后美化建设,“城中村”整治取得明显成效。打造共同缔造典范社区,精心培育金安社区志愿服务队伍,着力打造社区“文明小区示范园”、后坑社区“西潘一条街”、金海社区“核心价值观”一条路、五通社区“宋江阵历史文化街”,以及湖边社区“幸福广场”等项目。今年,金安社区共同缔造行动获得全国社区治理创新工作会议代表现场考察后的高度赞扬。
四是不断改善市容环境。全面实施“大城管”、“大物业”和综合治理网格化管理模式,在“两违”治理、占道经营、环卫保洁等方面取得明显成效。今年来,累计查处违法建设56宗、拆除违法建设面积9.69万平方米,其中“百日会战”期间拆除5.5万平方米,完成任务的121%;全年实现了违法占地违法建设“零增长”的目标。积极探索村改居社区环卫管理新模式,创新了“三台一牌一编号”(环卫监督台、市容曝光台、微信平台,网格责任牌,环卫设施设备编号)的管理模式,并在后坑社区试行,2月份,厦门电视台就此做法进行专题报道推广,8月份,后坑社区也在全区村改居社区市容管理现场观摩上进行交流发言,并接受全区兄弟单位考察。改造提升五缘湾片区环境,专门制定了《街道关于五缘湾片区提升实施方案》,着力整治片区交通路网、湾区水质、湾区夜景、海洋旅游产业发展等15个项目。
(三)突出社会治理创新,助力社会转型升级 一是全面推进社区多元共治。制定了《街道多元共治构建美丽和谐社区实施意见》,按照“可推广、可复制、可持续”的要求,在金安社区培育了志愿服务模式,在社区探索了纯住宅小区内居委会、物业、业委会管理服务小区的“三位一体”联动机制新模式,在村改居社区探索居民小组、老人协会、社区居民自治管理社区集体经济新模式,金安社区多元共治模式得到了市、区主要领导的高度肯定。
二是民生保障水平持续提升。扩大政府购买服务范围,投入120万元在社区事务、公共服务等领域,购买了湖里霞辉老年社会服务、湖里开心社工服务、湖里合携社工师事务、厦门艺术学校等12家专业社区服务机构。完善文化服务体系,购买文化服务,与厦门艺术学校签订合约,对街道社区文化骨干定期培训。在今年XX区社区文化节艺术节活动中,我街道在5项比赛中取得4项金奖的好成绩。今年,和金海社区被评为国家公共文化体系创建示范点。健全民生保障机制,推行“土地换社保”政策,为2700多人办理了基本养老保险;举办“量身定制”技能培训班,组织338名辖区和外来人员参加育婴师、艺术插花、office办公软件等6种技能培训。
三是平安社区建设不断加强。创新治安联合防控的巡逻模式,探索了由社区治保、小区物业、企业商管和警方等力量组成的“大联防”新模式。开展专项治安整治活动,加强重点区域的治安整治工作,落实派出所、社区民警、房屋出租户三级管理责任制,积极推行房屋出租户管理等级评定和专职管理员持证上岗制度。同时,投入1378万元在辖区主要路段安装了1076个监控探头,进一步加强了安全防范工作。2015年,全街道累计刑事类报警数895起,同比下降了9.5%。主动化解矛盾纠纷,联动司法、公安、安监、劳动监察等部门的横向配合,发挥“叶福伟个人调解工作室”作用,积极推进多元调处矛盾纠纷工作,共调处各类矛盾纠纷525件,调处成功523件,调解成功率达99.6%。
(四)突出特色品牌创新,助力转型发展
一是创建首批“社区书院”。更好地服务“美丽厦门”建设,金安和社区分别创建了市、区首批“社区书院”示范点,将现有的“银发学堂、科普大学、人口学校”等资源进行合理整合,并制定社区书院日常管理、需求对接、课程运行、课后评议、议事会等制度,确保书院规范运行。根据居民需求,社区书院设置了道德修养、党课、医疗保健、传统文化、法律政策和家庭教育等20种类别的课程。自社区书院成立后,先后开办了健康体检、眼部保健、舞蹈、手工制作等8次课程,受益群众达2000多人。
二是创建首个“企业公馆”。街道拥有庞大的企业群,大小企业有2000多家,企业员工达10万多人。如何为企业员工提供更好的服务,街道在辖区内的太平洋咖啡馆挂牌成立了“企业公馆”,主要开展法律咨询、政策宣传、心理疏导、家庭指导、企业沙龙、青年联谊、融资投洽等活动,发挥政府及专业社工力量,帮助企业职工排忧解难、缓解工作压力,挖掘青年力量,推进非公党团组织建设,让辖区企业及其员工享受福利,为创业者、投资者提供投洽交流平台。“企业公馆”的成立,进一步提升街道与社区服务企业水平,为湖里加快转型升级,打造国际一流营商环境做出新贡献。
三是创建新媒体平台“微官网”。为打造服务型政府,投入10万元建立了从街道到社区的微信矩阵群,更好地服务辖区居民和企业。“湖里”改版升级,分魅力、和谐、融聚三大板块,成为街道新的政策解读、活动宣传、传播正能量的载体和平台。尤其是“融聚”板块,设置了“一键了解魅力、一键导航到街道、一键拨号找到街道招商服务团队”。新媒体平台建立后,在我街道经济工作中发挥了重要作用。
四是创建廉政文化长廊。街道非常重视干部队伍建设,不断倡导廉政文化建设,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的重要作用,营造反腐倡廉的良好氛围,组织了一系列廉政文化建设活动,积极传递正能量。投入100多万元,在高林社区创建了由“廉政篇、警示篇、励志篇、教育篇”四个板块组成的全长120米的廉政文化长廊;在全国廉政文化建设联系点社区,改造提升了廉政清风雅苑。
2015年,在区委、区政府的坚强领导下,街道积极应对复杂严峻的经济形势,认真贯彻实施“创新湖里”发展规划,按照区委七届十五次全会部署,扎实开展产业转型、项目建设、征迁返迁、环境改善、社会治理等“五大攻坚”活动,强力推进产业、城市、社会“三个转型”和打造国际一流营商环境,各项事业发展取得良好成效。
一、2015年主要工作和成效
(一)突出经济发展创新,助力产业转型升级
一是打造一流营商环境。加快公共配套建设,积极推动购物休闲等商业设施,集合生鲜超市、商场、餐饮等各种商业配套于一体的五通服务中心项目拟将近期完工;投入245万元对五缘湾片区环境进行美化,完成了国贸蓝海、恒安国际广场、翔安商务大厦等夜景工程,并于10月初实现整体亮灯;疏通五缘湾企业集聚区交通脉络,推进环湾路沿线拆迁工作,计划明年底环湾路实现整体通畅。营造企业文化氛围,开展了女子围甲联赛、三对三人篮球“斗牛”大赛、2015厦门围棋大会、七夕白领单身派对等多项活动之外,还举办了“五缘逐梦·企航”首届企业文化节,开通了企业公馆。落实奖扶政策,及时兑现产业扶持、工业增长奖励及著名品牌商标等扶持政策,累计近2000万元。二是促进新兴产业发展。围绕两岸金融中心发展规划,街道按照“一园一圈一带”的经济发展思路,制定了《关于促进两岸金融中心招商引资和产业引导的实施办法》,着力引进金融、类金融企业。今年共引进注册资本500万元以上的搭财伙(厦门)资产管理有限公司、厦门中航德兴股权投资基金合伙企业等金融、类金融企业351家,占全部规模企业的40%以上,合计注册资本达67亿元。
三是推进自贸区建设。成立专门团队,第一时间在园区内承租了办公空间,为企业在自贸试验区内无偿提供注册地址和办理注册、入驻等手续;积极整合两岸金融中心与自贸试验区资源,进行联动招商。自今年4月以来,街道已引进395家企业入驻自贸试验区,合计注册资金达到48.5亿元。正在跟踪企业中外资企业11家,其中:台资1个、其他外资10个,总投资22632.4万美元,其中利用外资21907.1万美元;正在跟踪的500万元以上的内资72家,注册资金15.85亿元。四是提升楼宇总部经济。积极利用区位、交通等优势,通过规划引导、产业集聚、人才引进、优化营商环境,以及出台产业扶持政策等措施,吸引国内外知名企业在我街道设立股权股票交易、企业上市孵化、知识产权交易等中心,楼宇总部经济不断壮大。2015年,累计引进内资290亿元,完成全年任务的644.4%;引进外资16080万美元,完成全年任务的189.2%。
(二)突出城区建管创新,助力城市转型升级
一是强力推进征迁返迁工作。坚持以共同缔造的理念,广泛调动社区干部与小组长参与征迁的积极性;建立由街道、社区、居民代表和小组、拆迁公司等组成的“四位一体”的征地拆迁组织体系,实施“四定三包”工作法等一系列举措破解征迁瓶颈。今年来,先后完成弘爱医院、龙邦妇幼医院、心脏中心、厦门柔性直流工程项目、两岸金融中心启动区、湖边变电站西侧道路项目、五林路部队用地项目等一大批有影响的省、市、区重点项目征迁工作,累计完成征地442.67亩,拆迁30.73万平方米,企业搬迁142家。着力抓好返迁安置工作,坚持走群众路线,积极开展调研、广泛征求群众意见,探索了房源安置抽签模式,推动金林湾花园a区、仙岳路东段、环湾路等8个项目776套安置房的分配任务;成立安置返迁协调领导机构,党工委班子主要领导亲自挂帅,实行分包责任制,深入返迁户家庭做工作,有效解决了10多年来浦口返迁的历史遗留问题,保证了104户未返迁居民全部得到妥善安置。
二是扎实推进发展用地项目建设。街道主要领导亲自挂帅,成立发展用地项目建设工作领导小组,明确责任、精心组织,采取专题会、周例会等形式,及时解决项目建设工作中的重点、难点问题,保证了发展用地项目建设顺利进行。2015年,高林-金林社区发展用地a1-2地块正在办理前期相关手续,a1-1地块已与烟草公司签订征地协议48.4亩,完成项目大包干测算方案;后坑、金湖、湖边社区发展用地项目已取得规划选址意见书、勘测定界报告、用地预审、项目立项、项目报建表等前期手续,并办理了征地公告手续。
三是持续深化共同缔造行动。完善共同缔造机制,研究制定了“以奖代补”项目实施方案,建立了“以奖代补”激励机制,投入1500多万元完成了金安社区高林三里幸福广场、社区达嘉馨园、五通社区图书馆建设等20多个“以奖代补”项目。深入开展共同缔造行动,发动辖区30多个单位4000多名群众,参与背街小巷、房前屋后美化建设,“城中村”整治取得明显成效。打造共同缔造典范社区,精心培育金安社区志愿服务队伍,着力打造社区“文明小区示范园”、后坑社区“西潘一条街”、金海社区“核心价值观”一条路、五通社区“宋江阵历史文化街”,以及湖边社区“幸福广场”等项目。今年,金安社区共同缔造行动获得全国社区治理创新工作会议代表现场考察后的高度赞扬。四是不断改善市容环境。全面实施“大城管”、“大物业”和综合治理网格化管理模式,在“两违”治理、占道经营、环卫保洁等方面取得明显成效。今年来,累计查处违法建设56宗、拆除违法建设面积9.69万平方米,其中“百日会战”期间拆除5.5万平方米,完成任务的121%;全年实现了违法占地违法建设“零增长”的目标。积极探索村改居社区环卫管理新模式,创新了“三台一牌一编号”(环卫监督台、市容曝光台、微信平台,网格责任牌,环卫设施设备编号)的管理模式,并在后坑社区试行,2月份,厦门电视台就此做法进行专题报道推广,8月份,后坑社区也在全区村改居社区市容管理现场观摩上进行交流发言,并接受全区兄弟单位考察。改造提升五缘湾片区环境,专门制定了《街道关于五缘湾片区提升实施方案》,着力整治片区交通路网、湾区水质、湾区夜景、海洋旅游产业发展等15个项目。
(三)突出社会治理创新,助力社会转型升级
一是全面推进社区多元共治。制定了《街道多元共治构建美丽和谐社区实施意见》,按照“可推广、可复制、可持续”的要求,在金安社区培育了志愿服务模式,在社区探索了纯住宅小区内居委会、物业、业委会管理服务小区的“三位一体”联动机制新模式,在村改居社区探索居民小组、老人协会、社区居民自治管理社区集体经济新模式,金安社区多元共治模式得到了市、区主要领导的高度肯定。
二是民生保障水平持续提升。扩大政府购买服务范围,投入120万元在社区事务、公共服务等领域,购买了湖里霞辉老年社会服务、湖里开心社工服务、湖里合携社工师事务、厦门艺术学校等12家专业社区服务机构。完善文化服务体系,购买文化服务,与厦门艺术学校签订合约,对街道社区文化骨干定期培训。在今年XX区社区文化节艺术节活动中,我街道在5项比赛中取得4项金奖的好成绩。今年,和金海社区被评为国家公共文化体系创建示范点。健全民生保障机制,推行“土地换社保”政策,为2700多人办理了基本养老保险;举办“量身定制”技能培训班,组织338名辖区和外来人员参加育婴师、艺术插花、office办公软件等6种技能培训。
三是平安社区建设不断加强。创新治安联合防控的巡逻模式,探索了由社区治保、小区物业、企业商管和警方等力量组成的“大联防”新模式。开展专项治安整治活动,加强重点区域的治安整治工作,落实派出所、社区民警、房屋出租户三级管理责任制,积极推行房屋出租户管理等级评定和专职管理员持证上岗制度。同时,投入1378万元在辖区主要路段安装了1076个监控探头,进一步加强了安全防范工作。2015年,全街道累计刑事类报警数895起,同比下降了9.5%。主动化解矛盾纠纷,联动司法、公安、安监、劳动监察等部门的横向配合,发挥“叶福伟个人调解工作室”作用,积极推进多元调处矛盾纠纷工作,共调处各类矛盾纠纷525件,调处成功523件,调解成功率达99.6%。
(四)突出特色品牌创新,助力转型发展
一是创建首批“社区书院”。更好地服务“美丽厦门”建设,金安和社区分别创建了市、区首批“社区书院”示范点,将现有的“银发学堂、科普大学、人口学校”等资源进行合理整合,并制定社区书院日常管理、需求对接、课程运行、课后评议、议事会等制度,确保书院规范运行。根据居民需求,社区书院设置了道德修养、党课、医疗保健、传统文化、法律政策和家庭教育等20种类别的课程。自社区书院成立后,先后开办了健康体检、眼部保健、舞蹈、手工制作等8次课程,受益群众达2000多人。
二是创建首个“企业公馆”。街道拥有庞大的企业群,大小企业有2000多家,企业员工达10万多人。如何为企业员工提供更好的服务,街道在辖区内的太平洋咖啡馆挂牌成立了“企业公馆”,主要开展法律咨询、政策宣传、心理疏导、家庭指导、企业沙龙、青年联谊、融资投洽等活动,发挥政府及专业社工力量,帮助企业职工排忧解难、缓解工作压力,挖掘青年力量,推进非公党团组织建设,让辖区企业及其员工享受福利,为创业者、投资者提供投洽交流平台。“企业公馆”的成立,进一步提升街道与社区服务企业水平,为湖里加快转型升级,打造国际一流营商环境做出新贡献。
三是创建新媒体平台“微官网”。为打造服务型政府,投入10万元建立了从街道到社区的微信矩阵群,更好地服务辖区居民和企业。“湖里”改版升级,分魅力、和谐、融聚三大板块,成为街道新的政策解读、活动宣传、传播正能量的载体和平台。尤其是“融聚”板块,设置了“一键了解魅力、一键导航到街道、一键拨号找到街道招商服务团队”。新媒体平台建立后,在我街道经济工作中发挥了重要作用。四是创建廉政文化长廊。街道非常重视干部队伍建设,不断倡导廉政文化建设,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的重要作用,营造反腐倡廉的良好氛围,组织了一系列廉政文化建设活动,积极传递正能量。投入100多万元,在高林社区创建了由“廉政篇、警示篇、励志篇、教育篇”四个板块组成的全长120米的廉政文化长廊;在全国廉政文化建设联系点社区,改造提升了廉政清风雅苑。
(五)突出党建工作创新,助力干部转型升级
一是深入开展“三严三实”专题教育。制定印发《关于在全街道处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》和《街道“三严三实专题教育各专题学习研讨计划》,进一步明确专题教育方法步骤和学习研讨具体安排,对学习任务进行细化和分解,保证了专题教育活动的落实。在学习活动中,街道主要领导做到带头撰写党课材料、带头落实指示精神提高执行力,确保了“三严三实”专题教育活动扎实深入、不走过场。截止10月,全街道11名处级领导干部围绕四个专题撰写发言材料共44篇,查摆“不严不实”问题60条,已整改问题52条,正在整改的问题8条。
二是认真抓好“干部转型大讨论”活动。提升干部学习力,围绕经济社会建设的需要,与集美大学政法学院社会系签订了“个人能力和团队协作提升”等项目协议,开展了“百名干部进讲堂”、“名师送教”等活动4场次。同时,街道领导为党员干部推荐了《中国增长模式抉择》、《新常态改变中国》、《平易近人—习近平的语言力量》、《中国历史的教训》等“四本好书”,并投入2万多元购买170套分发给全街道党员干部。提升干部执行力,制定下发《街道纪工委2015年监督中央八项规定精神落实工作方案》、《关于印发街道2015年绩效管理工作方案》、《街道关于定期报送机关党员干部下基层情况的通知》、《街道落实“马上就办、办就办好”工作实施方案》等实用性文件,推进干部执行力落实。2015年,共组织机关党员干部下基层668人次,协调解决了10多年来未解决的浦口返迁安置、金湖社区“众创空间”群众诉求、金林社区马厝和莲山头9户非住宅征地拆迁等97个问题。提升干部创新力,投入近10万元升级开发了微官网,开展“我为转型发展出主意、想办法”讨论献策活动,广泛汲取群众智慧,切实以新思路、新办法创造了征地拆迁的速度,打造了金安社区共同缔造、社会治理等综合示范品牌。三是加强基层组织建设。健全基层党建制度。全面落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制要求,建立党建工作联系点制度,结合街道两委分工和包片挂钩社区工作安排,11名两委成员全部建立了党建工作联系点;规范党建工作制度,制定下发了《街道关于进一步加强机关、社区和非公有制企业基层党建工作制度的实施意见(试行)》、《街道2015年组织工作要点》,进一步明确了机关、社区和非公企业党建工作目标和要求;坚持民主评议党员制度,不断提高党员队伍素质。2015年,全街道共处置不合格党员7名,其中限期改正2名,劝退处置2名,自行脱党除名3名。加强非公党组织建设。夯实商务楼宇非公党组织建设,创建了“非公党建工作站”。结合街道“企业公馆”的挂牌成立,在辖区太平洋咖啡馆建立了“非公党建工作站”,定期开展党群共建活动;组建“党群活动服务中心”,投入35万元在湖边社区服务中心四楼设立了党群活动服务中心,面积达352平方米,进一步丰富企业文化。四是扎实推进社区组织换届。坚持以选优配强社区班子为重点,严格落实有关政策规定,加强领导、精心组织、周密部署,圆满完成全街道9个社区的换届选举工作,依法产生“两委”班子成员79人。特别是湖边社区自2011年筹备以来未成立居委会,街道专门成立重点社区换届指导小组,多次召开党工委会专题研究问题和对策,明确街道主要领导带头挂钩联系,采取“保姆式”一线工作法帮助解决换届选举中存在的问题,保证了市级重点社区湖边社区顺利完成选举,社区居委会主任得票率高达90.19%。
二、主要存在问题
虽然工作取得一些成效,但我们也清醒地认识到我街道经济社会转型升级还存在不少的困难和问题,特别是财政依赖规模以上企业比较严重,受财政体制的调整,我街道有123家企业划入市、区财政管理,上半年财政收入出现明显下滑;在征地拆迁工作中虽然解决了10多年来的大量历史遗留问题,但我街道目前涉征居民住宅户、企业搬迁户仍然很多,对拆迁工作带来较大的压力;基础设施相对薄弱,村改居社区占70%,加快建设发展完善的任务仍然很重。同时,我街道也具备了不少有利条件。比如,金融园区平台多、重点建设项目多,以及城区环境逐步提升、招商引资具有吸引力、全街上下同心协力干劲大,积极应对各种困难挑战,推动“创新湖里”建设跨越发展。
三、2016年工作思路
2016年,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神,围绕美丽厦门战略规划和“创新湖里”发展规划,主动适应经济发展新常态,以提升营商环境为先导,以实施转型发展为抓手,以加快干部转型为保障,推动“创新湖里”建设新跨越。
(一)着力提升营商环境
一是对标先进地区,组织有关干部到深圳、广州、珠海和北京等地考察,学习营商环境、产业升级、自贸区建设的先进经验,并确定深圳XX区蛇口街道作为我街道的赶超目标。二是提升公共服务水平,加快推进湖边小学、高林小学等校(园)建设,服务推动厦门弘爱医院、龙邦妇产医院等优质医疗机构建设;同时,根据五缘湾商务区企业入驻以及该区域商品房成交量情况增加公交车辆及班次,并与禾山街道合作,新增设环五缘湾社区公交。三是高标准打造园区平台,珍惜并用好金融园平台,更加主动作为,高标准抓好自贸区两岸贸易中心核心区的招商引资和社会治理工作,围绕功能定位加强与市、区单位的联手招商、联动建设、联合运营,促进台湾龙邦医院、山东航空飞机,以及金圆集团的厦创公司拟设的16个基金项目和群贤汇禾生物医药基金项目等重点在谈项目尽快入驻。
(二)着力提升发展质量
一是继续实施创新工程。围绕产业、社会、城市和干部“四个转型”落实一批新的创新举措,通过创新来有效提高各项工作水平;围绕发展动力向创新驱动转变,在建设众创空间、改善金融支持、集聚优势人才等方面积极作为,不断完善城区创新服务体系,激发全社会创新创业活力。二是在稳增长上精准发力。大力发展税源经济,跟踪恒安(中国)投资企业所得税、银鹭集团红利税,协助山东航空规划区域总部持续创税方案,做好两岸金融中心内项目的税收培育工作;加大招商引资力度,重点跟踪鼎泰和引进的致同会计师事务所、网宿科技等优质企业顺利落户;加大帮扶企业力度,及时修订各类帮扶政策,动态梳理辖区成长型企业予以重点培育,积极推动亿联网络等拟上市企业取得突破性进展;狠抓项目促固投,建立招商项目动态项目库,加快推进国贸商务中心、万隆国际广场的建设进度,利用恒安国际大厦等竣工项目剩余招商空间,引进更多总部企业,并积极推进两岸金融中心二次招商,吸引一批金融与类金融名企入驻。三是积极拓展发展空间。抓好征地拆迁工作,坚持用共同缔造的理念,推进两岸金融中心核心区、轨道二号线、金林湾b区、美仑花园、环湾路(高林段)等项目的征迁工作;抓好发展用地项目建设,争取在2016年完成高林-金林、后坑、湖边、金湖四个社区新发展用地的方案设计工作;推动五通社区新发展用地选址及各项前期手续的办理。
(三)着力提升民生水平
一是深化共同缔造行动。按照纵向到底、横向到边、协商共治的要求,认真总结推广金安社区“快乐365”志愿服务等成功做法;继续落实“以奖代补”项目,加大民生实事投入,改善居民居住环境,提升民生实事标准和质量;抓好社区基础分类工作,按照“巩固一批、打造一批、带动一批”的思路,着力打造金安、、五通等6个典范社区。二是扎实保障基本民生。注重解决被征地人员生活出路问题,推广五通社区“大物业”模式;坚持以群众需求为导向,不断健全完善困难帮扶机制,实施“生育文明·幸福家庭”促进计划,完善创业就业扶持政策;积极搭建供需对接平台,重点推进金安、金海社区综合配套生活设施建设。三是推进平安社区建设。学习借鉴试点社区经验,在街道9个社区全面铺开“平安和谐社区”创建活动。深化文明创建,落实日常巡查、点评、整改、督查、问责等工作机制,实行常态化长效管理,下大力气解决好群众反映的热点难点问题,推进平安和谐社区全面建设。
(四)着力提升作风建设
街道总结及工作计划 第3篇
关键词:街道办社区,消防工作,现状,对策
一、街道办社区消防工作建设的意义
首先, 建设社区消防系统, 是现代城市管理改革及发展的需要。对于任何国家来说, 城市化程度都是衡量其社会现代化、工业化程度的一个基本标准, 它是城市人口在国民总人口中所占比例变化规律的具体体现。近年来, 我国的社会改革、城市建设已经逐渐适应了市场化改革的客观需要, 同时社区服务系统也在日益完善中。社区是一个集不同单位、不同职业、不同文化人群于一地的社会群体, 这一社会群体对社区服务有着较强的依赖性, 所以我们应当基于此开展社区消防工作, 适应城市发展特点, 构建起社区消防体系。
其次, 建设社区消防系统, 是消防发展趋势的必然要求。在国际社会发展趋势的引领下, 不少国外成功的社区消防建设经验, 为我国社区消防建设开辟了一条全新的道路。以日本为例, 其社区火灾防御系统建设已经较为完善, 其强调“自己保护自己的居住地”的防灾理念, 这种和谐的社区消防理念、环境, 无不体现出人本思想, 这也正好契合了我国建设和谐社会这一战略思想, 所以构建社区火灾防御系统, 不仅是消防发展趋势的要求, 更是建设和谐社会的必然要求。
最后, 强化社区消防工作建设, 是维护社会稳定、优化生存环境的要求。社区建设秉持着“服务于民、以人为本”的宗旨, 以满足居民需要、提高居民文明程度及生活质量为建设宗旨, 将服务于社区作为归宿点和立足点。在居民生活水平的不断提高下, 居民的家庭财产、人体防火安全意识越来越高, 因此, 作为基层消防工作的社区消防, 具有明确的消防服务、消防管理职能, 构建社区消防安全体系, 是维护社区居民及财产安全, 保障居民安居乐业的重要手段。
二、社区消防工作建设现状分析
目前, 我国的社区消防工作还主要依靠公安消防部门和各级政府, 社区的自我消防管理意识较为薄弱, 虽然社区居委会在社区中也开展了相关的消防宣传, 但是在其思想上, 仍然认为消防是消防部门、政府的工作, 社区居委会在消防工作方面没有较强的主动性, 在组织管理方面, 社区消防普遍不成体系。就当前的社区消防工作建设情况来看, 其普遍沿用了居委会的一贯做法, 社区消防工作主要包括:公安消防部门、街道办事处及政府开展消防宣传;社区民警、派出所、公安消防及政府部门实施消防安全检查、监督;社区居委会开展消防宣传教育。其中, 社区居委会的消防工作十分有限, 其在社区消防中的作用未能得到充分的体现。随着社区住户、社会单位的不断增多, 单纯依靠消防部门、公安部门进行消防安全管理, 是很难满足社区居民的消防安全需求的, 消防部门、公安部门即使投入更多的物力、人力、财力, 也很难将消防工作落实到每家每户。
三、加强社区消防工作建设的几点建议
(一) 增强社区在消防工作方面的自我管理意识
我国的社区消防工作起步较晚, 是一个全新的事物, 对于社区居民、基层干部来说, 都还需要一段时间来转变观念, 所以社区消防建设将会是一个艰苦的、长期的过程。要加强社区消防建设, 首先必须要有政府的大力支持, 充分发挥其主导作用, 通过社会治安综合管理, 不断推动社区消防建设。对于社区来说, 社区消防是其公共事务, 所以要由社区居民进行自我管理。地方政府要加大社区消防建设的宣传力度, 培养、增强社区居民、社区干部的消防意识, 使其认识到做好社区消防工作, 也是为自己服务, 从而逐渐摆脱对消防部门、政府的依赖, 在消防工作方面, 树立起自我管理的意识。
(二) 建设社区消防网络
在社区消防工作中, 消防组织网络是主要的骨架, 其能从社区消防管理者少这一实际情况出发, 充分挖掘社区内部资源, 发展由消防志愿者、义务人员共同构建的组织网络, 从而增强社区消防的稳固性。首先, 应当构建组织管理网络。利用消防责任状、责任任命书, 建立起由瘘道、居民小组、社区共同组成的3级管理网, 主要负责管理日常消防安全。其次, 要构建自救网络。组织社区常备力量 (包括经营业主、物管人员、妇女等) , 定期进行灭火自救演练, 以提升社区的自救能力。再次, 要构建火灾防护网络。组织共青团员、离退休人员及党员干部等力量, 成立消防义务执勤队和志愿巡逻队, 加大消防巡查力度, 做好火灾防护工作。最后, 还要构建消防监控网络。在社区服务人员 (如收费员、保洁员等) 中, 建立起一张流动的、松散的消防监控网络, 同时, 社区派出所还要定期了解社区消防、治安动态, 从而形成流动与固定集合的消防监控网络。
(三) 健全社区消防工作管理制度
政府要建立健全《社区消防安全管理规定》, 明确规定社区消防建设的相关标准和要求, 同时根据社区性质、规模, 结合社区特点, 实现消防安全责任、组织建设、宣传教育、安全检查等管理制度的分层制定, 要注意掌握好制度, 制度不应过于细化, 要具有普遍适用性和灵活性。
参考文献
[1]韩军.浅析如何做好社区消防工作[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2012, (18) .
[2]李媛媛.我国社区消防工作建设的问题与解决措施[J].科技创新导报, 2012, (6) :221-222.
[3]赖家文, 李祯.浅谈社区消防工作现状及对策[J].中国西部科技, 2009, 8 (21) :50-51, 49.
[4]马妮娜, 罗庆华.社区消防工作建设现状及对策[J].中国新技术新产品, 2009, (17) :79-80.
街道财务管理工作的问题及对策 第4篇
关键词:街道;财务管理;问题;对策
引言
新时期我国经济发展的速度很快,街道财务管理工作成效也受到社会的密切关注,我国众多街道对于民主理财制度的建设非常的注重,也将其作为街道管理管理工作中的重点内容。但是因为街道会计制度还有很多方面需要进一步的完善,与街道财务管理工作的实际需求相偏离,使得街道财务管理工作在落实中产生很多问题,对于财务管理质量造成了非常不良的影响。各个街道需要不断地加强研究力度,应用有效的措施对其进行改善,下面就对相关内容进行详细的阐述。
一、街道财务管理工作的特点
因为街道办公区域分布的较为广散,街道管辖范围内居委会和科室的数量众多,在职能方面也各部相同,需要采用不同的财务管理方式,财务管理具有很大的难度性。同时,受到历史遗留因素的影响,在街道范围内存在的单位数量和种类也非常的多,有政府部门的事业单位、民营企业单位等,各个单位落实的会计制度也有所差异,财务核算方式也有所不同。例如,在民营企业中主要是落实责任发生制,还企业的集体折旧问题等,因为这些影响因素的存在,使得街道财务管理工作存在很多的不良问题,不能将财务管理工作具有的价值最大限度的发挥出来,导致资金应用效率不高。
二、街道财务管理工作中存在的不良问题
对财务管理工作进行规范,依据相关的流程和标准进行资金的调动和应用,这也是街道财务管理工作的重要目标。但是对于现阶段街道财务管理工作进行深入调查发现,虽然活动经费逐渐的增加,但是街道财务管理工作人员并没有对自身的财务管理理念进行转变,在脑海中没有树立财务预算意识,对于各项活动经费的应用缺乏管理和约束,导致资金的应用效率不高,相关的内容主要表现为以下几方面:
(一)现金管理失控
街道财务管理工作以往的支付手段非常的单一,很多的业务都是应用现金进行结算的,有的街道业务中交易金额在五万元以上也应用现金进行结算,与我国的相关法律法规相不符。导致资金管理不规范,对街道资金造成严重的损失,容易导致不良腐败风气的滋生,相关工作人员很有可能违规行操作,虚假编制账目,对街道财务资金进行套现。影响街道财务管理工作中资金管理失控的因素众多,例如,街道管理中支付方式较为缺少。业务结算过程中,除了应用现金,就只有银行转账,以及支票两种,不能满足现阶段街道财务管理的实际需求。资金管理方面较为混乱,很多的员工认为应用现金进行业务的结算更加可靠,对于银行转账可以加强财务风险控制的重要作用没有相关的认知,甚至还有一些不法人员希望通过报销进行资金的套现,获得不法经济利益[1]。
(二)假发票泛滥
在街道财务管理工作中经常会遇到很多的假发票,给相关工作人员带来了很多的困扰。经过科学调查统计,我国一些街道一年内经手的假发票竟然有近千张的数量,占据着发票总体数量的百分之五以上。对于加发票产生的原因进行深入分析发现:执行的业务是真实的,但是一些不法人员为了逃避税务,获得更多的经济效益,恶意为消费者提供假发票,对街道财务管理工作的规范性、有效性造成了巨大的冲击。街道财务管理部门对于发票真假的审核方式较为落后,不能准确的辨认发票的真实性。我国税务部门以往没有落实相关专业性的服务,不能从专业的角度对其进行分析,财务工作人员也只能依据以往的工作经验,通过自身的感觉对发票的真实性进行评判,这样的评定方式缺乏说服力,容易与财务报销人员产生纠纷。还需要注重这种不良情况,一些人员为了满足自身的利益需求,恶意购买假钞票进行财务报销。
(三)财务预算工作落实不到位
街道财务管理工作中,财务预算工作落实不到位,没有苏丽财务预算控制意识,预算工作也只是趋于形式。很多的财务工作人员对了避免财务工作不准确造成的不良影响,会故意的扩增预算数额,大幅度增长对资金的需求。在财务预算实际执行过程中,没有将预算的监督和约束作用良好的发挥出来,活动经费应用,以及应用资金额度的变更非常的随意。追溯其根本原因就是因为街道财务工作人员的思维模式较为落后,并没有树立良好的财务预算意识。在很多财务工作人员眼中认为,财务预算会约束自身的岗位行为,对于预算工作的开展存在严重的抵触心理。各个部门独立存在,没有形成集体观念,都是希望更多的获取活动资金,即使预算与实际应用相不符,部门也会想尽办法将资金全部消耗,导致资金的应用效率较低,还容易导致不良腐败风气的滋生。对于资金的应用没有落实科学的绩效评估制度,长时间作用下也会使得铺张浪费风气盛行,导致我国机关单位的社会形象降低。
(四)对于内部审计制度缺失
内部审计制度缺失严重,导致街道财务管理工作成效受到严重影响。街道财务管理部门并没有派遣专门的人员承担内部审计工作,内部审计工作的落实也是走过程,没有实际意义。内部审计人员往往是由财务部门的人员兼职承担的,工作人员不仅是审计责任的承担者,同时也是审计工作的监督对象,不能将审计工作具有的价值良好的体现。在街道财务管理工作中重要资金调配环节,例如相关固定产业的采购、工程建设的验收环节、财务预算落实环节等都缺乏强有力的监督。造成这种不良情况的主要因素就是街道财务管理部门的领导人员并没有给予一定的重视程度,满足与现阶段取得的成绩,认为并不需要建立内部控制体系进行约束和监督。财务工作人员对于审计人员存在严重的抵触心理,认为内部审计部门的艰涩就是对自身工作的不信任,导致内部控制体系建设存在众多的阻碍。
三、加强街道财务管理工作成效的有效对策
(一)加强现金的管理
街道财务管理工作落实必须要严格的遵守我国的相关法律规范,在业务办理过程中加强对现金的管理,要杜绝超限额度现金的应用,对于超过一定额度的资金业务,需要应用银行转账、支票等形式进行业务的办理。
(二)对发票进行严格的审查
我国的众多法律条例中都有着较为明确的规定,要求相关科室对发票的真实性必须要严格的进行审查,在进行财务报销的过程中,需要通过互联网络查验发票的真实性,杜绝虚假发票的流通。财务工作人员还需要加强对报销凭证的检查,不在报销范围内的发票,不能进行财务报销工作的开展。对于记录信息模糊,缺乏完整性的报销凭证不能进行财务报销工作的落实,依据国家的要求对街道财务会计制度进行优化和改良,对缺失的内容进行补充。
(三)全面性的落实预算工作
街道财务管理部门需要严格的落实财务预算工作,要求相关部门必须要依据实际工作安排,对活动需求资金进行确定,并且编制相关的书面文件说明。由街道相关部门的领导人员成立审核工作队伍,多次、反复的对书面文件进行审核,保障实现资金的最佳优化配置,各个部门需要加强预算控制意识。除此之外还需要对预算的真实性和合理性进行评估,对相关部门的预算落实程度进行检验[2]。
(四)强化街道财务管理内部审计工作落实
街道财务管理内部审计工作的落实,对于提升街道财务管理工作成效有着直接性的影响。必须要派遣专门的人员承担街道财务管理内部审计工作。并且要不断的加强宣传力度,使得众多部门都能对自身理念进行转变,消除相关部门对于街道内部审计部门的排斥心理。对于街道财务管理部门内部审计工作的落实主要分为两个阶段,事前监督和事后监督。内部审计工作人员需要深入到街道财务管理工作实际中去,对于固定产业的采购、财务预算的落实、工程建设结算等众多内容进行严格的监督和约束。严格的保证资金应用的有效性,提升资金应用效率。事件监督和事后监督需要同步性的落实,注重对活动资金应用的指导和监督。
(五)加强对于街道固定资产的管理
对于街道固定资产的管理,需要落实多种管理方式。首先需要落实静态化的管理方式,街道财务管理部门需要对街道管辖范围内的固定资产进行清算,清算工作重点包括街道管辖范围内的车辆、房产等。固定资产管理应当呈现规范化、系统化的特点,对于资产的应用、出租等众多内容都需要具被审批手续。对于众多的固定资产都需要做到账上有数,避免固定资产的损害与流失,严格的保证固定资产具有的价值。除此之外,还需要注重动态化管理方式的落实,建立信息化的固定资产动态管理系统,对每一个实物都进行条码标签的编制,严格的落实责任追究制度。
四、结语
财务管理工作是街道管理工作中的重要内容,必须要不断的提升重视程度,加强研究力度。对于以往街道财务管理中存在的不良问题进行深入分析,积极的落实有效的对策进行改善,促进财务管理工作水平的提升。严格的遵守我国的相关法律规定进行街道财务管理工作的落实,将资金的应用价值最大限度的发挥出来,促进街道财务管理工作发展。
参考文献:
[1]刘建双.街道办事处财务管理的意义和措施[J].集体经济,2011,(6):182-183
街道年度工作总结及工作谋划 第5篇
街道在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委提出的“三区两美”战略部署,以加强领导班子建设为统领,以建设温州北部高铁新城为主线,扎实推进经济发展、重点工程建设、环境整治、平安建设等重点工作,全年保持了经济平稳增长和社会事业全面发展的良好势头。
1、实体经济发展迈上新台阶。面对错综复杂的宏观经济形势,街道实体经济稳步推进。根据相关统计,1至10月全街道实现规模以上工业总产值19.5亿元,同比增长7.35%;1--9规模下工业总产值20.6亿元,6.36%;服务业增加值-18万元,增长率-0.85%,排名全县第一;限上社会消费品零售总额8.1亿元,同比增长29.3%;限上批零住餐销售营业额36.2亿元,同比增长7.06%。大力做好网络经济发展服务工作,1-10月实现网上销售额4.9亿元,同比增长53.52%;特别是奥康企业国际电子商务有限公司实现网上销售额4.0亿元,同比增长151.45%。新培育“小升规”企业2家。项目政策处理措施有力,确保了瓯江治理工程无障碍施工;基本完成了甬台温天然气(段)管道埋设工程,总计涉及7村5.5公里长;完成了上瓯公路上白岩、下白岩、凤屿等村130多亩征地工作;完成了污水处理厂江边、珠江、浦边等村80多亩征地工作;启动了涉及山岙片6村共计350多亩的货运铁路征地工作。同时,协助奥康、佳龙电子等企业进场50多亩。项目政策处理的完成,为未来经济发展和固定资产投资打下了扎实基础。
2、城乡环境整治迈出新步伐。切实加大环境整治力度,加快推进城乡建设步伐。一是大力推进“五水共治”。认真落实“河长制”;实现了河道常态化保洁,消除了垃圾河现象;启动了楠溪江调水工作;完成了瓯江治理工程投资1.3亿元;拆除了万寿河、千东两侧违章建筑,千东河、万寿河等黑臭河治理通过验收;完成了黄浦村农田渠系改造工作;完成了大坟底水库改造前期政策处理工作。二是大力推进“三改一拆”。1-10月份,完成旧厂房改造7.1万平方米、完成率89%,完成城中村改造4.1万平方米、完成率141%,完成旧村环境综合整治4.3万平方米、完成率154%,拆除违章建筑16.7万平方米、完成率111%,各项指标完成排名居全县前列。同时,启动了无违建村创建,继续督促做好岭下村、京渡自然村旧村改造,大浦洋二期改造已经进入桩基工程。三是大力推进“四边三化”。今年加大力度推进104国道、41省道、甬台温铁路、千东河、万寿河边的“三化”工作,严防青山白化,“四边三化”1―3季度累计分数排名全县第二。同时,按照县里要求,切实开展区域环境整治工作,特别是初步完成了红砖市场、街东侧、千石大街等点整治。
3、社会事业获得新进展。全力推进百日维稳攻坚大会战,扎实抓好平安建设,1-3季度平安建设排名全县第一。认真做好治安管理工作,今年1-10月份辖区内共发生刑事案件439起,同比下降4.6%。积极开展矛盾纠纷调解,1-10月份,共受理种类矛盾纠23起,成功调解22件,调解成功率95%,特别是成功解决了4起死人案件。认真做好信访工作,今年去京非法零上访,埭下村41省道拆迁安置信访得到初步解决,金色家园房闹已引导转入司法解决,东联村、夹里村安置房信访问题得到初步缓解,李玉环、秦银权等个访得到成功解决。禁毒工作得到重视,有效完成各项任务。全力开展夏季消防安全“双月”攻坚专项行动,共整治出租房2838处,整治率达100%。安全生产常抓不懈,深入开展“打非治违”工作,共排查生产经营单位568家,发现问题232处,其中涉及抛光19处,均已得到整治。率先开展涉尘企业安全生产社会化服务,已有25家涉尘企业与科能服务公司签订涉尘企业安全生产社会化服务合同。大力推进民生事业建设,圆满完成消除“4600”现象,新增低保对象80多人;千石社区居家养老服务照料中心工作,得到市县民政部门的肯定;创成XX市卫生强街道。全力推进计划生育工作,各项指标考核靠前。圆满完成人武征兵工作。大力推进基层妇女组织建设,被列入省试点。森林消防、食品药品安全、教育、档案、工青等工作都取得了一定成绩。
4、党建工作科学化水平得到提升。深入推进“红色细胞工程”建设。扎实开展“三严三实”专题教育活动。深入查找领导班子和领导干部存在的不严问题共16个,目前已基本完成了整改任务;扎实开展红色细胞工程建设。以“三联”措施为途径,打通服务群众“最后一公里”。 以党员联户为途径,深入开展党员走访群众活动,发放便民服务卡6800多张。积极开展基层组织建设百日攻坚行动,全力推进干部“蹲村、联村、包村、强村”活动,深入开展走村访户,落实了干部“走村不漏户,户户见干部”,实现了干部走访群众全覆盖,截止目前共走访群众6953户,走访率达到99.5%,帮助解决群众困难689件(次)。大力加强党风廉政建设,严格贯彻落实中央八项规定,坚决纠正四、风问题,认真落实公务接待“三严四禁”及外出学习参观考察管理制度。结合三严三实教育实践活动,深入开展“破两难纠四不”专项活动和“九项整治”专项行动。开展正风肃纪专项行动,进一步严明纪律,促进干部作风转变。今年1―10月份,已查处党员干部违法违纪案件7人,开除党籍6人,党内严重警告1人,起到了处理一人、教育一片的目的。加强农村基层党风廉政建设,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,大力开展村级组织负责人廉政体检工作,进一步完善“三资”管理机制,进一步规范村级建设项目招投标和“三务”公开工作,切实加强村级非生产性开支监督管理工作,积极开展村监会示范点创建活动,积极配合市、县开展农村基层作风巡查工作。开展反腐倡廉宣传教育活动,组织开展“一把手”上廉政党课、和“510思廉日”活动,推进廉政文化建设。大力加强信访办案力度,深化“阳光信访”工作,完善领导定期研究工作制度、领导阅批信访件制度。进一步明确党工委主体责任和纪工委监督责任,大力加强纪检监察队伍自身建设,落实“三转”,确保纪检监察工作顺利开展。夯实基层组织工作基础。各村党支部开展“五星争创”活动,对党员进行星级评定,开展整改提升工作。积极开展村民中心建设,建成村民中心17个,占总村数的.94%。完成1个软弱涣散党支部转化工作,实现了软弱涣散党组织转化率达100%。全面落实了村干部坐班制度,创建了奥康、佳龙电子等3个企业的示范党建品牌。落实干部联系群众“五件宝”制度和干群“鱼水情”行动。切实加强宣传工作,搞好党委理论中心组学习,积极开展文化、体育等系列,农村精神文明建设得到切实加强。抓好一街一品一活动,创建东联村“十个一”文化样板村、千石村文化特色村和外窑、雅林门球场、篮球场等体育设施。落实农民文化节、礼堂联欢周、全民阅读月、体育运动季、文化“送种”年“五大载体”47项活动。一是开展文化“三下乡” ,举行全国性赛事中国.楠溪江第二届“永奇杯”门球俱乐部邀请赛和健身舞操、门球、象棋、乒乓球、农民趣味运动会、拔河等比赛活动,深化省级体育强街道创建工作,丰富群众文化生活。强化统战工作举措,加强民族团结进步,落实安全,强基工作,积极开展,深化“同心同行,共建和谐”活动,积极落实宗教标志物下移等“三改一拆”涉及宗教、民间场所违法建筑拆违工作,完成“民族主题公园建设,加强民族团结进步工作。
今年以来,我街道各项工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和困难:实体经济发展土地、人才制约较大,而且在短时间内无法破解;基础设施建设有待进一步完善,特别是火车站周边地带;社会治安工作还存在薄弱环节,安全生产形势依然严峻;党的基层建设有待进一步加强,党员干部的作风有待进一步改进。
二、20xx年工作思路
高度重视、上下一心、同心同德,继续按照全县统一部署,以奋发图强的精神状态和求真务实的工作作风,克服不利因素,采取有效措施,克难攻坚,真抓实干,确保圆满完成全年工作任务。
(一)以招商引资为重点,促进经济转型发展。园区辐射,促进经济转型。发挥轻工园区辐射引领作用,加强研发平台与配套设施建设,积极促进企业机器换人、减员增效,提高企业生产效率。扶持、培育、壮大网络经济主体,提升企业电子商务应用水平,实现网络经济大发展,催生经济新增长点。凝聚合力,推动招商引资。要围绕高铁新城发展定位,瞄准高端产业和产业高端,着力引进一些科技含量高、产业链长、带动能力强项目。同时,要加强在谈项目的跟踪对接和协调服务,切实提高招商实效,增强街道可持续发展后劲。
(二)以五水共治为突破,继续开展城镇环境整治。切实推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、“两无三化”、卫生城区创建等行动,按照上级下达的拆改任务要求,确保完成无违建道路、无违建村、无违建河道创建任务。以“治水”为突破口,全力推进水环境治理,加大黑臭河整治力度,抓好农村生活用水、饮用水管理,同时要严管严治,坚决依法取缔搬迁污染企业。加快完成瓯江治理工程及大浦洋整治工作,继续做好农村污水治理工作。强化生态文明宣教,努力做好乡村生态休闲特色文章。开展生态街道建设规划修编,健全环境信息通报体系,建立突发环境应急处置预案。大力推进农村文化礼堂建设、旧村庄整治等各项工作,不断推进“美丽乡村、美丽田园、美丽山水”三位一体建设。扎实推进“四边区域”私坟生态化改造,加快生态公墓建设,有效解决“青山白化”问题。
(三)以项目建设为重点,改善基础配套设施。抓住机遇,拓展集聚平台。要着眼提升物流人流能力,深入实施交通先行战略,要切实加快动车站周边道路建设,特别是金林路、金工路、金穗路、金水路等道路建设;要加快罗黄大桥建设,切实缩短与XX市区的空间距离,承接XX市区部分人群的交通需求压力;要加快瓯江治理工程建设,并要着眼环江路建设,切实解决的洪涝灾害和交通堵塞之苦;切实推进浦边货运战场建设,真正把打造成为现代物流园区;要配合做好上瓯快线的政策处理工作,真正把三岙片区从交通的死角变为交通的枢纽;同时要配合做好轻轨s3线的前期工作,逐步形成动车运输、轨道交通、快速公路无缝衔接的现代立体交通网络,不断增强城市综合承载能力。真抓实干,完善基础设施。加快千石二期安置房、雅村安置房建设步伐,尽快启动千石三期安置房、东联二期安置房建设,积极帮助雅林村安置房建设的有条件建设用地调整工作。同时要大力推进岭下村旧村改造。
(四)以民生福祉为指向,加快社会事业发展。一要加大社保就业力度,力争完成拆迁项目失地农民社保购买工作,积极做好征地农民失业金发放工作。二要坚持教育优先发展,加快雅林小学迁建步伐,进一步均衡街道教育资源配置,努力办好人民满意的教育。三要进一步完善公共卫生服务体系,大力提高基层医疗惠民的受益度和覆盖面,着力构建监管有力、覆盖全程的食品安全监管网络,确保群众生命财产安全。四要扎实做好人口计生服务工作,改善人口结构、提高人口质量,确保人口自然增长率控制在8‰以内。五要繁荣发展文化事业,以提升市民文化素养、丰富文化内涵为重点,积极开展学习型单位创建、道德讲堂等群众性文化活动,充分发挥老年文体队伍作用,不断满足群众精神文化需求。重视发展工会、妇女、儿童、老龄、红十字、残疾人事业,继续做好民政、兵役等工作。
(五)狠抓综治维稳,确保社会平安稳定。加强社会治安综合治理。深化“一格三制”维稳工作机制,强化部门站所协调配合,优化维稳队伍结构,全面扫除“黄、赌、毒”、“两抢一盗”等社会丑恶现象,开展治安复杂场所排查整治活动。进一步形成上下联动、条块结合、齐抓共建、整体推进立体式全方位防控体系。加强信访调解工作。坚持领导干部接访、下访,不断完善“大调解”工作机制,健全矛盾纠纷的滚动排查和预警机制、矛盾调处机制,依法解决群众合理诉求,有效化解社会矛盾。充实外来人口调解委员会,优化劳资纠纷调处机制,深化工伤保险扩面工作,构建和谐劳资关系。抓好安全生产和消防安全工作。落实企业安全生产主体责任,强化企业自身安全意识,加强安全生产标准化建设,深化各重点行业和领域的安全生产专项联合整治,开展“打非治违”专项行动,有效防范安全生产事故发生。加大出租房消防隐患排查整治力度,全面实现出租房“一户一档”网格化精细管理,及时掌握出租房动态信息。完善应急管理机制。完善政府负责、站所联动、社会参与的社会应急联动救援体系,努力提高突发事件应对处置能力。
街道重点工作总结及工作思路 第6篇
一、2015年工作总结
今年以来,xx街道紧紧围绕区委区政府中心工作及建设“法治、廉洁、和谐、活力”新xx目标,扎实工作,各项建设继续取得较好的成绩,多项工作得到国家及省、市领导的肯定,街道党工委书记邓飞波同志荣获“全省优秀乡镇(街道)党(工)委书记”称号。
(一)加强基层党建,以党建为龙头带动工作稳步发展。
1.加强政治理论学习。深入学习贯彻十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及总书记系列讲话,以“四个全面”为指引,全面推动街道各项工作。
2.巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果。全面部署开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作,走访群众12468户,企业3008家,收集意见建议3865条,化解问题3524宗,化解率达91%。
3.加强基层党建工作创新。试点开展以“加强党员作用发挥机制”为主题的“书记项目”,推行党员公职人员为民办事公开承诺制,取得良好效果,拟明年全街道推广。打造“机关党员深圳湾公园志愿服务”和“一社区一志愿服务”品牌项目。创建园区(楼宇)党建示范点,探索构建“服务、核心、引领”党建工作新机制。
4.加强党风廉政建设。组织开展“三严三实”专题教育活动和纪律教育学习月系列活动,进一步强化党员干部道德修养和纪律规矩意识;按照两个“六有”标准,深化纪工委规范化建设,全面完成13个社区党风廉政建设工作室创建工作,得到了省委常委、省纪委书记黄先耀的充分肯定。聚焦主业深化“三转”,强化纪律审查和线索排查,对群众反映的党员违纪问题进行立案调查,今年立案1宗已办结,协助区纪委查案1宗,受理有效信访投诉6宗,对无故不参加街道工作会议的两名农城化股份公司董事长进行通报批评,并向两家公司党支部发出了《批评书》。
(二)攻坚克难,圆满完成上级交办的重点工作任务。
1.全力推进滨海长廊西段建设工作。全力以赴完成利安码头查扣船舶和物资的清理工作,拆除沿线历史遗留临时建筑物,积极说服沿线驻军部队、单位腾让土地,关闭码头,确保建设工程顺利推进。10月15日,滨海长廊西段建设工程正式开工,马兴瑞书记和许勤市长出席开工仪式。xx街道得到区委区政府嘉奖。
2.大力推进xx东角头油气库关停、搬迁工作。继续通过人大代表建议、政协委员提案、媒体舆论呼吁等措施,强力推动该项工作,取得实质性进展。10月31日,东角头油气库全面“空罐”关停,马兴瑞书记和许勤市长出席关停仪式。
3.大力推进xx广场综合改造。完成广场红线范围内历史遗留建筑拆迁补偿谈判,建设工程顺利实施,现正进行桩基施工,争取2016年底建成开放。
(三)注重管理创新,进一步提升社区管理和服务水平。1.深化“两格两员”社区管理模式。建立健全工作考核通报机制,依网格上户和案件化解情况进行考核,发放红黄牌,以此切实落实“两格两员”管理。
2.深化“一平台两中心”社区治理机制。3月16日,民政部副部长顾朝曦到深圳湾“一平台两中心”调研,给予充分肯定。8月21日,中央编译局副局长俞可平率30多位专家学者专题对“一平台两中心”进行研讨,一致给予肯定。之后,xx街道根据专家意见对“一平台两中心”进行了完善和提升。目前,这一治理机制日渐成熟,已在前海片区得到复制应用。
3.完善街道综治信访服务中心建设。一是进一步整合街道各方资源,切实形成工作合力;二是通过补充司法确认程序,将相关执法单位力量纳入中心工作体系,切实实现依法调解,从而将“信访”扭转为“信法”。4.深化推广“居民问政”。在街道“居民问政”成功的基础上,全面推行到社区层面一并实施,将问政情况与社区考核挂钩。积极尝试就某一专项工作召开专题问政会,如“中心河治理”专题问政会,邀请市、区部门领导、专家为居民答疑解惑,增进沟通、促进问题解决。5.探索建立流动人口和出租屋管理服务“3z共管信息平台”。建立健全居住人员信息自主申报制度,全面落实“自主申报、自行规范、自我管理(3z)”,促使出租屋业主、承租人、物业公司、房地产经纪机构等社会力量主动参与到社会管理中来,变过去由综管员上门被动采集信息为业主主动申报信息,有效提升出租屋综管水平。6.探索实施社区“微城管”自治模式,不断深化和细化城市管理工作。一是整合街道执法队、城管科、旧改办等部门力量,成立街道城市管理服务中心,对辖区内市容和环境卫生进行综合治理。二是建立社区城管服务站,并通过设立街道和社区“两级微信服务平台”,形成完善的公众参与和居民自治机制。
(四)落实民生实事,切实兑现向群众的承诺。
1.全力办好区委区政府交办的民生实事。大力开发就业岗位,落实就业援助,开展就业培训,举办多场大型公益招聘会,共帮助213名失业人员实现就业,登记失业率1.5%,“零就业家庭”动态归零。为14周岁以下户籍独生子女家庭1788户总计5369人购买计划生育家庭意外伤害保险。加强社区文化体育设施建设,升级改造社区篮球场2个,建设社区舞台1个、健身路径23条。完成10个老旧小区管道燃气建设工程,按进度要求稳步推进16个小区排水管网改造和7个小区优质饮用水入户工程。加快推进南水步行街13号楼维修加固工作,已完成地质勘探、危房回租清空、施工图设计、工程概算编制等工作,正向区发改局申请概算批复。
2.认真办好街道实施的民生实事和“微实事”。年初,xx街道在充分征求群众意见的基础上,确定了35件民生实事。目前35件民生实事已完成30件,其他也在按计划进度落实。申请实施民生“微实事”项目85个,资金总预算310万元,现已组织实施52个,完成25个。
(五)强化工作落实,努力提升工作执行力。1.加强城市建设和管理,不断提升市容和环境卫生水平。深入开展“里子工程”,大力整治城市“六乱”,全面推行垃圾减量分类工作,强化城中村环卫保洁,清理卫生死角40余处。改造提升3座公厕,修建2个社区小公园。开展拆违行动35次,拆除加、改、扩违建5200平方米,其它违建1.1万平方米,实施限制产权登记36宗,违建纠正率100%。大力推动城中村旧改工作,大铲、渔
一、渔二村的旧改项目均取得实质性进展,大铲村已完成全部业主签约,渔一村旧建筑物已全部拆除,渔二村签约率已达78%。加强xx渔街特色文化街区后续管理与业态调整,全面提升街区绿化,引进的荣悦酒家和海鲜市场已全面开张营业。2.加强安全生产,坚决遏制各类事故的发生。严格落实安全生产“一岗双责”及“一线一标三分法”工作机制,大力开展安全隐患排查整治,排查各类企业2280家次,发现并整治隐患960余处,执法立案5宗,行政处罚4.5万元。重点加强孖洲岛事故易发多发企业监管,建成孖洲岛多功能安全体验中心,上岛开展执法检查29次,约谈警示企业20余家,辖区安全生产形势持续稳定好转,没有发生等级安全事故。完成xx滨海苑小区消防管网修复改造工程,为1165栋城中村出租屋配置灭火器5989具,实现城中村消防安全全覆盖。开展“全国安全社区”创建工作,按要求基本完成所有创建任务,待省级专家组验收。加强“三防”工作,汛前对城中村排水管网进行疏通,对10多处积水严重地段进行整治,确保安全度汛。排查整治2处危险边坡、8处地面坍塌险患和10个隐患点,严格落实21户c、d级危房管理措施,杜绝险患发生。3.妥善化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。依托“两格两员”管理,深入细致排查化解矛盾隐患;整合力量,做好人民调解工作,共调处纠纷805宗1994人次,案件数量同比下降8%,办结率98%。做好普法和法律服务工作,依托法治广场、“法律大讲堂”、“社区普法文化节”、“10分钟便民法律服务圈”等品牌项目,大力开展法制宣传,实施法律援助服务。切实做好望海学校问题、南水问题、内伶仃岛问题等重点信访案件的处置和重点人员的稳控。全年信访案件和人数同比大幅下降,没有发生赴省进京上访,实现了案件数量低、信访人数低、越级上访率低、自行化解率高“三低一高”的目标,得到了市委副书记李华楠的充分肯定。
4.强化社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪。打击机动车违停和非法营运,在多个地段安装高清电子抓拍仪进行抓拍取证,查处违停车辆11084台,查处非法营运蓝牌车2台,查扣违法电动车562台、摩托车8台,有效维护了辖区的交通秩序。开展平安南山建设和社会治安突出问题专项整治,落实群防群治,组建社区治保会队伍13个、企业及重点单位保卫组织52个,辖区刑事案、治安案同比下降5.6%和11.5%,没有发生重特大恶性刑事案件和治安案件。切实做好38名重点人员的帮教转化工作,随时掌握其动向,确保敏感时期不进京、不聚集、不传媒。加强敏感期反恐工作,查处“黄赌毒”等治安隐患69宗,清查出租屋内12名重点人员,有效杜绝涉恐事件发生。
5.大力扶持农城化股份公司发展。加强农城化股份公司日常监督、服务,指导农城化股份公司完善公司章程和档案管理等制度,建立健全内部监管机制,促进农城化股份公司健康发展。鼓励农城化股份公司继续“走出去”发展,协助股份公司考察、筛选、申报、审核异地发展项目,帮助股份公司解决异地发展所遇困难。完成“一街道一园区”——渔一海洋经济产业园区的升级改造建设工作,改造面积1万平方米,变工业厂房为商业办公,现入驻企业14家,出租率95%,租金收入翻番。6.加强民生保障救助工作,落实低、困、老、残服务。截至今年11月,共审核发放低保金、困难救助金、居家养老金(券)、助残补贴等343.5万元,全部做到严格审核、规范发放。
7.加强社区服务,各社区服务中心根据社区实际,举办特色活动412场,解决社区居民家庭困难问题,其中开设小组活动106次,个案活动455例。
8.依法促进业委会建设,指导成立业委会12个,指导召开业主大会23次。
9.认真做好计生工作。按要求完成人口和计生目标任务,稳定低生育率水平。根据省考核指标,狠抓计生基础工作,各项指标在区考核中排名靠前。
10.开展文明xx创建工作,文明指数排名全区前三名。加强社会主义核心价值观宣传,大街小巷布设宣传图画海报,让群众处处可见,社会主义核心价值观深入人心。
11.大力开展对口“双到”扶贫工作,全年投入725万元帮扶资金(三年累计投入1167.88万元),用于向阳村村民文化活动室建设、村道硬底化、安装太阳能路灯和视频监控等30个帮扶项目(三年累计完成68个帮扶项目)。向阳村162户贫困户已全面脱贫,村集体年经济收入从三年前的2000元提高至目前的5万元以上,完成三年扶贫目标任务。
一、2015年工作总结
今年以来,xx街道紧紧围绕区委区政府中心工作及建设“法治、廉洁、和谐、活力”新xx目标,扎实工作,各项建设继续取得较好的成绩,多项工作得到国家及省、市领导的肯定,街道党工委书记邓飞波同志荣获“全省优秀乡镇(街道)党(工)委书记”称号。
(一)加强基层党建,以党建为龙头带动工作稳步发展。
1.加强政治理论学习。深入学习贯彻十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及总书记系列讲话,以“四个全面”为指引,全面推动街道各项工作。
2.巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果。全面部署开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作,走访群众12468户,企业3008家,收集意见建议3865条,化解问题3524宗,化解率达91%。
3.加强基层党建工作创新。试点开展以“加强党员作用发挥机制”为主题的“书记项目”,推行党员公职人员为民办事公开承诺制,取得良好效果,拟明年全街道推广。打造“机关党员深圳湾公园志愿服务”和“一社区一志愿服务”品牌项目。创建园区(楼宇)党建示范点,探索构建“服务、核心、引领”党建工作新机制。
4.加强党风廉政建设。组织开展“三严三实”专题教育活动和纪律教育学习月系列活动,进一步强化党员干部道德修养和纪律规矩意识;按照两个“六有”标准,深化纪工委规范化建设,全面完成13个社区党风廉政建设工作室创建工作,得到了省委常委、省纪委书记黄先耀的充分肯定。聚焦主业深化“三转”,强化纪律审查和线索排查,对群众反映的党员违纪问题进行立案调查,今年立案1宗已办结,协助区纪委查案1宗,受理有效信访投诉6宗,对无故不参加街道工作会议的两名农城化股份公司董事长进行通报批评,并向两家公司党支部发出了《批评书》。
(二)攻坚克难,圆满完成上级交办的重点工作任务。
1.全力推进滨海长廊西段建设工作。全力以赴完成利安码头查扣船舶和物资的清理工作,拆除沿线历史遗留临时建筑物,积极说服沿线驻军部队、单位腾让土地,关闭码头,确保建设工程顺利推进。10月15日,滨海长廊西段建设工程正式开工,马兴瑞书记和许勤市长出席开工仪式。xx街道得到区委区政府嘉奖。
2.大力推进xx东角头油气库关停、搬迁工作。继续通过人大代表建议、政协委员提案、媒体舆论呼吁等措施,强力推动该项工作,取得实质性进展。10月31日,东角头油气库全面“空罐”关停,马兴瑞书记和许勤市长出席关停仪式。
3.大力推进xx广场综合改造。完成广场红线范围内历史遗留建筑拆迁补偿谈判,建设工程顺利实施,现正进行桩基施工,争取2016年底建成开放。
(三)注重管理创新,进一步提升社区管理和服务水平。
1.深化“两格两员”社区管理模式。建立健全工作考核通报机制,依网格上户和案件化解情况进行考核,发放红黄牌,以此切实落实“两格两员”管理。
2.深化“一平台两中心”社区治理机制。3月16日,民政部副部长顾朝曦到深圳湾“一平台两中心”调研,给予充分肯定。8月21日,中央编译局副局长俞可平率30多位专家学者专题对“一平台两中心”进行研讨,一致给予肯定。之后,xx街道根据专家意见对“一平台两中心”进行了完善和提升。目前,这一治理机制日渐成熟,已在前海片区得到复制应用。
3.完善街道综治信访服务中心建设。一是进一步整合街道各方资源,切实形成工作合力;二是通过补充司法确认程序,将相关执法单位力量纳入中心工作体系,切实实现依法调解,从而将“信访”扭转为“信法”。4.深化推广“居民问政”。在街道“居民问政”成功的基础上,全面推行到社区层面一并实施,将问政情况与社区考核挂钩。积极尝试就某一专项工作召开专题问政会,如“中心河治理”专题问政会,邀请市、区部门领导、专家为居民答疑解惑,增进沟通、促进问题解决。5.探索建立流动人口和出租屋管理服务“3z共管信息平台”。建立健全居住人员信息自主申报制度,全面落实“自主申报、自行规范、自我管理(3z)”,促使出租屋业主、承租人、物业公司、房地产经纪机构等社会力量主动参与到社会管理中来,变过去由综管员上门被动采集信息为业主主动申报信息,有效提升出租屋综管水平。
6.探索实施社区“微城管”自治模式,不断深化和细化城市管理工作。一是整合街道执法队、城管科、旧改办等部门力量,成立街道城市管理服务中心,对辖区内市容和环境卫生进行综合治理。二是建立社区城管服务站,并通过设立街道和社区“两级微信服务平台”,形成完善的公众参与和居民自治机制。
(四)落实民生实事,切实兑现向群众的承诺。
1.全力办好区委区政府交办的民生实事。大力开发就业岗位,落实就业援助,开展就业培训,举办多场大型公益招聘会,共帮助213名失业人员实现就业,登记失业率1.5%,“零就业家庭”动态归零。为14周岁以下户籍独生子女家庭1788户总计5369人购买计划生育家庭意外伤害保险。加强社区文化体育设施建设,升级改造社区篮球场2个,建设社区舞台1个、健身路径23条。完成10个老旧小区管道燃气建设工程,按进度要求稳步推进16个小区排水管网改造和7个小区优质饮用水入户工程。加快推进南水步行街13号楼维修加固工作,已完成地质勘探、危房回租清空、施工图设计、工程概算编制等工作,正向区发改局申请概算批复。
2.认真办好街道实施的民生实事和“微实事”。年初,xx街道在充分征求群众意见的基础上,确定了35件民生实事。目前35件民生实事已完成30件,其他也在按计划进度落实。申请实施民生“微实事”项目85个,资金总预算310万元,现已组织实施52个,完成25个。
(五)强化工作落实,努力提升工作执行力。
1.加强城市建设和管理,不断提升市容和环境卫生水平。深入开展“里子工程”,大力整治城市“六乱”,全面推行垃圾减量分类工作,强化城中村环卫保洁,清理卫生死角40余处。改造提升3座公厕,修建2个社区小公园。开展拆违行动35次,拆除加、改、扩违建5200平方米,其它违建1.1万平方米,实施限制产权登记36宗,违建纠正率100%。大力推动城中村旧改工作,大铲、渔
一、渔二村的旧改项目均取得实质性进展,大铲村已完成全部业主签约,渔一村旧建筑物已全部拆除,渔二村签约率已达78%。加强xx渔街特色文化街区后续管理与业态调整,全面提升街区绿化,引进的荣悦酒家和海鲜市场已全面开张营业。2.加强安全生产,坚决遏制各类事故的发生。严格落实安全生产“一岗双责”及“一线一标三分法”工作机制,大力开展安全隐患排查整治,排查各类企业2280家次,发现并整治隐患960余处,执法立案5宗,行政处罚4.5万元。重点加强孖洲岛事故易发多发企业监管,建成孖洲岛多功能安全体验中心,上岛开展执法检查29次,约谈警示企业20余家,辖区安全生产形势持续稳定好转,没有发生等级安全事故。完成xx滨海苑小区消防管网修复改造工程,为1165栋城中村出租屋配置灭火器5989具,实现城中村消防安全全覆盖。开展“全国安全社区”创建工作,按要求基本完成所有创建任务,待省级专家组验收。加强“三防”工作,汛前对城中村排水管网进行疏通,对10多处积水严重地段进行整治,确保安全度汛。排查整治2处危险边坡、8处地面坍塌险患和10个隐患点,严格落实21户c、d级危房管理措施,杜绝险患发生。3.妥善化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。依托“两格两员”管理,深入细致排查化解矛盾隐患;整合力量,做好人民调解工作,共调处纠纷805宗1994人次,案件数量同比下降8%,办结率98%。做好普法和法律服务工作,依托法治广场、“法律大讲堂”、“社区普法文化节”、“10分钟便民法律服务圈”等品牌项目,大力开展法制宣传,实施法律援助服务。切实做好望海学校问题、南水问题、内伶仃岛问题等重点信访案件的处置和重点人员的稳控。全年信访案件和人数同比大幅下降,没有发生赴省进京上访,实现了案件数量低、信访人数低、越级上访率低、自行化解率高“三低一高”的目标,得到了市委副书记李华楠的充分肯定。
4.强化社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪。打击机动车违停和非法营运,在多个地段安装高清电子抓拍仪进行抓拍取证,查处违停车辆11084台,查处非法营运蓝牌车2台,查扣违法电动车562台、摩托车8台,有效维护了辖区的交通秩序。开展平安南山建设和社会治安突出问题专项整治,落实群防群治,组建社区治保会队伍13个、企业及重点单位保卫组织52个,辖区刑事案、治安案同比下降5.6%和11.5%,没有发生重特大恶性刑事案件和治安案件。切实做好38名重点人员的帮教转化工作,随时掌握其动向,确保敏感时期不进京、不聚集、不传媒。加强敏感期反恐工作,查处“黄赌毒”等治安隐患69宗,清查出租屋内12名重点人员,有效杜绝涉恐事件发生。
5.大力扶持农城化股份公司发展。加强农城化股份公司日常监督、服务,指导农城化股份公司完善公司章程和档案管理等制度,建立健全内部监管机制,促进农城化股份公司健康发展。鼓励农城化股份公司继续“走出去”发展,协助股份公司考察、筛选、申报、审核异地发展项目,帮助股份公司解决异地发展所遇困难。完成“一街道一园区”——渔一海洋经济产业园区的升级改造建设工作,改造面积1万平方米,变工业厂房为商业办公,现入驻企业14家,出租率95%,租金收入翻番。6.加强民生保障救助工作,落实低、困、老、残服务。截至今年11月,共审核发放低保金、困难救助金、居家养老金(券)、助残补贴等343.5万元,全部做到严格审核、规范发放。
7.加强社区服务,各社区服务中心根据社区实际,举办特色活动412场,解决社区居民家庭困难问题,其中开设小组活动106次,个案活动455例。
8.依法促进业委会建设,指导成立业委会12个,指导召开业主大会23次。
9.认真做好计生工作。按要求完成人口和计生目标任务,稳定低生育率水平。根据省考核指标,狠抓计生基础工作,各项指标在区考核中排名靠前。
10.开展文明xx创建工作,文明指数排名全区前三名。加强社会主义核心价值观宣传,大街小巷布设宣传图画海报,让群众处处可见,社会主义核心价值观深入人心。
11.大力开展对口“双到”扶贫工作,全年投入725万元帮扶资金(三年累计投入1167.88万元),用于向阳村村民文化活动室建设、村道硬底化、安装太阳能路灯和视频监控等30个帮扶项目(三年累计完成68个帮扶项目)。向阳村162户贫困户已全面脱贫,村集体年经济收入从三年前的2000元提高至目前的5万元以上,完成三年扶贫目标任务。12.认真做好统战工作。去年,湾厦与台湾水正互结为友好社区。今年以来,两社区就经济发展和社区建设事宜进行了多次互访交流,效果良好。牵头成立的香港xx同乡会日渐壮大,在支持家乡建设和促进香港繁荣稳定工作中发挥了重要作用,得到了中央有关领导的高度肯定。13.全面做好工会工作。开展民主建会和集体协商,打造有用工会、实力工会,街道现有工会组织504家,单独建会172家,建会率为99%,职工入会率为99%。建立健全劳资纠纷预警调解机制,大力开展职工培训,多层次服务职工,努力构建和谐劳动关系。今年化解各类劳资纠纷163宗,涉及545名员工550万元。
14.加强共青团建设。通过组织开展志愿服务行动,以及“青春学堂”、“四点半”学校和青春家园项目,引领青少年积极向上。
15.充分发挥妇联组织桥梁纽带作用。通过做强“妇女儿童之家”一个阵地,抓好“家庭文明”和“枢纽型社会组织”两个建设,做好“女性健康与发展”、“妇女儿童权益保护”、“妇女关怀帮扶”三个服务,团结带领妇女同胞共同促进和谐社区建设。
(六)强化作风建设,营造良好氛围。
深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动等,通过纪律教育和作风整顿,引导党员干部树立全心全意为人民服务的宗旨观念,教育党员干部严守组织纪律,严明政治规矩。同时,进一步完善作风建设工作机制,完成13个社区服务窗口远程监控系统建设,实现窗口服务监督全覆盖;组建一支由媒体记者、辖区居民组成的明察暗访队伍,开展明察暗访百余次,督促提升服务质量,对发现的突出问题立即落实整改,切实营造风清气正和干事创业良好氛围。
二、存在的问题
今年10月,区委提出将南山打造成深圳“双中心”的战略目标,并为实现这一目标做了全面部署。xx是我国改革开放的前沿阵地,是深圳特区改革发展的桥头堡,但近15年来,xx老镇片区的城市建设一直落后于周边城区的发展,存在很大的反差,与XX区“双中心”规划及建设国际化现代海XX区的定位很不相称,需要逐步进行升级改造。
三、2016年工作思路
(一)进一步加强党建工作。
1.深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,以先进理论引领街道各项事业向前发展。
2.坚持从严治党,深入贯彻落实“三严三实”和从严治党各项要求,重点加强农城化股份公司党建工作,深化“5+x”党员作用发挥体系,强化党组织自身建设和党员教育管理。
3.推进党员领导干部驻点普遍直接联系群众活动的制度化和实效性,确保活动取得实实在在的效果。
4.落实园区(楼宇)党建示范点创建工作,探索制定“服务、核心、引领”园区党建工作新机制,通过开展“六带头”、“六进园区”等活动,把园区党建工作提高到一个新水平。
5.进一步加强党风廉政建设。严格按照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》开展工作。扎实推进社区廉政建设,将党风廉政建设进一步向社区层面延伸,全面深化提升纪检工作规范化建设。正风肃纪,严肃查处违规违纪行为,对明察暗访发现的典型问题和群众投诉举报线索,坚决从快从严查处。
(二)进一步加强城市建设和管理工作。
1.强力推进滨海长廊西段建设,举全办之力,继续做好区委区政府交办的相关工作,确保滨海长廊西段在2017年国庆节前全面建成开放。2.全面推动落实xx油气库搬迁及xx山公园规划建设工作,把老百姓最为关注的民生实事办好、办实。
3.加快推进城中村改造,促成渔一旧改全面动工,渔二旧改明年上半年完成签约,大铲旧改完成旧建筑物拆除。力争“十三五”内全面完成三个村的旧改工作。
4.大力推动旧工业区改造,积极帮助荣村工业区、东角头工业区各业主单位申报城市更新计划,推动工业区转型发展。
5.大力推进渔人码头更新,积极协调业主单位和规土部门,完善更新规划,把其打造成为滨海长廊上的一颗璀璨明珠。
6.大力推进xx广场建设,积极配合工务局、城管局加快建设进度,争取在2016年底建成开放。
7.综合整治南水步行街,按照xx渔街建设模式对其进行整治改造,将其打造成具有本土特色的现代商业街。
8.大力推进xx海洋博物馆建设工作,进一步浓厚xx渔街渔村文化氛围。9.加强城中村整治,全面改善城中村环境。按照样板村标准,对没有实施旧改的城中村进行综合整治,主要是进一步完善市政公共设施,推进优质饮用水入户工程,提升村内绿化层次等。
10.大力推动老旧住宅小区整治,努力为居民打造一个设施齐全、整洁优美的生活环境。逐步对辖区内60多个老旧住宅小区实施综合整治,进行排水管网改造,完善小区公共基础设施,对建筑外立面“穿衣戴帽”,帮助引进专业物业管理等。
11.打造绿色低碳生活圈,方便社区居民绿色出行。依托滨海长廊,在深圳湾片区进行市政道路改造,增设绿道配套设施,打造5平方公里绿色低碳生活圈。
12.深入推进“微城管”服务,全面提升城中村城管自治水平,重点从强化职责、严格自律、加强监督等方面进行深化完善,发动群众积极参与城市管理,切实解决问题排查不到位或处理不及时的情况。13.坚决查处违法建设和违法用地行为,确保实现违法建筑“零增长、零抢建”目标。
(三)进一步加强社会建设和基层治理工作。
1.继续完善提升“一平台两中心”治理机制,继续为新型社区治理工作探索总结新的经验做法。一是优化购买服务的绩效监管,在强化工作结果评估的基础上,引入工作过程评估体系;二是普及平台数据运用,让平台数据全面融入到社区管理与服务中。
2.继续深化社区“两格两员”管理和“一窗通”服务,进一步提升基层治理工作水平。一是通过完善各项制度,进一步提升社情民意走访质量;二是通过完善网上办证系统,进一步提高工作效能。
3.继续深化居民问政模式,有效推动街道工作。一是扩大问政范围,增加问政对象,既问街道工作,也问驻辖区职能部门的工作;二是扩大居民参与范围,放宽参与条件,增加参与人数;三是将问政模式延伸到社区,在各社区组织开展问政会,全面调动辖区居民参与社区治理工作的积极性。
4.全力做好综治信访维稳工作,确保辖区稳定和谐。深入推进平安南山建设,强化群防群治,完善街道综治信访服务中心建设,妥善处理重点人员涉法涉诉纠纷、内伶仃岛征地补偿纠纷等重点信访案件。5.进一步加强安全生产监管,重点是继续做好孖洲岛安全生产监管工作,坚决遏制重特大安全事故发生。
6.继续办好民生实事和“微实事”。一是通过广泛征集民意,确保民生实事和“微实事”符合民愿;二是通过实施民生实事和“微实事”,引导居民关心支持社区建设。
7.加强社会组织建设,进一步增强基层治理凝聚力。强化提升社会组织服务中心作用,培育出一批枢纽型社会组织,再由它们以自身为模版,发展一批真正有助于基层治理的社会组织。
8.加强社区服务中心建设,有效化解民困、促进和谐。全面整合街道社区服务中心资源,统筹指导社工开展工作,打造一批惠民利民的品牌服务项目。
9.扶持股份公司发展,促进股份公司规范化管理,有序推进南水股份公司、海湾股份公司董事会、监事会换届选举工作,扎实推进内伶仃岛统征补偿工作,促进村集体经济健康发展。
10.加强外籍人士服务和管理,提升xx国际化水平。一是逐步规范公共场所中英文标志;二是以小区为单位建立“外国人信息平台”,用于开展宣传和管理服务;三是建设一个“外国人服务中心”,多方位提供涉外服务。
11.认真做好帮困助弱、就业帮扶、计划生育、民政事务、文化体育建设、文明城市建设等工作,全面完成上级部署的各项任务。12.认真完成区委区政府交办的其他工作。
(四)强化作风建设,进一步营造干事创业良好工作氛围
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