村委会换届选举公告

2024-09-15

村委会换届选举公告(精选10篇)

村委会换届选举公告 第1篇

公告格式三(一):

村第十届村民选举委员会公告(第3号)

现将经过登记确认的本村选民名单公布如下,如有错漏,请于×月×日前向村民选举委员会提出。

第一村民小组:

×××、×××、×××、……

第二村民小组:

×××、×××、×××、……

……

如有遗漏,或对公布的选民名单有不同意见,请于××年×月×日前向村民选举委员会提出。

村第十届村民选举委员会(公章)

年月日

村委会换届选举公告 第2篇

尊敬的各位业主:

XXXX小区小区第一届业委会任期即将届满,为承前启后,根据有关物业管理条例及细则和《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》,经报福田街道办皇岗永区工作站同意,决定成立XXXX小区业委会换届选举筹备组,选举有关事项公告如下:

一、筹备组

组长:XX(2栋业主,第一届业委会主任)

成员:XX(1栋业主,第一届业委会副主任)

XX(7栋业主,第一届业委会副主任)

二、业主委员会委员条件:

1、愿意为小区无偿服务,具有完全民事行为能力的本物业管理区域内的业主;

2、守法,模范履行业主义务,未欠交物业管理服务费、专项维修基金等;

3、热心公益事业,责任心强,具有社会公信力;

4、其有必要的工作时间和一定的组织能力;

5、未在本物业管理区域的物业管理企业及其下属企业内任职。

三、业主委员会侯选人推荐办法及推荐期限

1、推荐方法:依据《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》规定,业委会委员侯选人由筹备组推荐,十名以上业主也可推荐一名侯选人,但不能重复推荐。

2、推荐时间:XX年X月X日——X月X日

3、推荐表格可在管理处领取,并在规定时间内送交业委会办公室杨小姐。

四、推荐侯选人名单后,由筹备组对侯选人进行资格审查和确认,并于2008年5月21日——5月30日在各栋单元电梯口信息栏及小区宣传栏进行公示。

五、本届业委会委员选举设置15名侯选人进行差额选举,产生业委会委员9名,侯补委员3名,其中设主任一名,副主任二名。

六、本届将以书面形式召开业主大会,由业主复议表决通过《业主公约》、《业主大会及业主委员会议事规则》,业主表决选票与选票发放回收同时举行。

七、业主大会投票权数按物业每平方米为一个投票权,不足一平方米按四舍五入计算。

八、业主委员会选举投票时间为XX年X月X日——X月X日,由工作人员及保安负责上门发放及回收选票,选票由业主签收填写和将选票投入投票箱,工作人员做好签收登记。

九、开箱验票计算时间定于XX年X月X日下午2时开始,地点设在管理处会议室,由街道办、社区工作站、居委会工作人员、业主代表监督开箱验票。希望全体业主积极参加和支持本届业委会的换届选举工作,共同维护小区业主合法权益,确保小区和谐稳定,为建设美好家园作出自己应有的贡献。

XXXX小区业主委员会

村委会换届选举公告 第3篇

关键词:还地桥镇,选举,基层民主,村委会

一、农村村民委员会选举制度的演进

村民委员会选举制度是依据宪法和村民委员会组织法的规定, 由农民基于其村民的身份选举产生基层群众性自治组织——村民委员会的法律制度。村民自治制度始于上世纪80年代初, 农民自发突破人民公社体制, 创设了村委会这一新的组织形式。1982年的宪法确立了村委会的法律地位。1987年, 《村委会组织法》做了比较具体的规定, 乡政村治体制正式确立, 但选举制度与选举活动都处于萌芽阶段。1988年至1999年, 这10年间是村委会组织法的试行期, 除少数省份外, 全国农村普遍进行了三次村委会换届选举, 全国选举具有中国特色的村委会选举制度得到发展和完善。1998年以后, 村委会选举在探索中发展, 在前进中完善。经过10年实践, 在从探索试点到面上展开, 从思想认识分歧到思想认识逐步统一, 将行之有效的规则经立法程序上升为国家法律。

二、还地桥村委会选举客观运行分析与探究

村民自治尚处实践与理论艰难互动的探索时期, 难以避免对传统政治文化与现行政治经济体制产生根本性冲击, 从表1可知还地桥镇受当地特定民俗、宗教文化、政治基础、教育水平和法律环境等诸多因素的影响, 村民自治在实践中必然面临着一系列问题, 选举潜在众多威胁。

下图是各种不良因素占还地桥镇乡村村委选举影响程度的比例情况:

第一, 村委选举潜在威胁繁多, 选举“顽疾”久治不愈

在选举中, 宗族之争、派别之斗愈演愈烈, 明争暗斗、相互攻击、互拉选票等现象层出不穷, 甚至引发严重的矛盾冲突和暴力事件;村民贿民拉票日益公开, 农村风气无形败坏, 选举纠纷如蝗成灾, 符合《中华人民共和国农村村民委员会选举委员法》明确认定贿选标准, 这种日益公开的贿民选票现象对农村风气败坏无疑是起着推波助澜的作用, 新农村建设、精神文明建设更是成为无稽之谈;封建保守、地痞之流时有抬头;个别领导暗中干预, 任命势头有增无减, 正常选举受阻;镇上最引人入目的就是各湾都建有古式门楼和祠堂, 部分地方还供奉着属于自己本村人信奉的神, 与村名交流发现, 封建迷信, 旁门左道, 不务正业之地痞, 也借换届选举之机粉墨登场, 企图利用其信徒、团伙势力当上“村官”;还地桥煤矿经济制约严重, 选民选票含金量大打折扣, 该村主要以煤矿为依托, 村民多为煤矿工人, 但由于煤矿企业直接由政府管辖, 所以村民的每一票都直接关乎着自己的工作去留问题, 导致很多选民都只是敷衍投票, 选民选票的含金量大打折扣。

第二, 农村政治文化根基不牢, 参选人员智力支持不足

该村人才型村干部稀缺, 村委会班子“断层”矛盾突出, 村干部队伍平均年龄偏大, 党员出现严重的年龄老化现象, 受教育程度较低, 知识结构与社会发展的需求出现脱节现象, 农村基层后备干部缺乏;候选人员权力意识膨胀, 必备素质“真空”幅度较大, 农村选举三年一届, 参选人的参选目的日益多元, 难以控制, 有些人品好、素质高、有文化、有能力、懂管理的人想当村干部, 也有些为了“名”、“利”、“脸”、“权”、“一个官”;选举人文化水平、政治态度不理想, 选举质量有待提高, 有些村民参与政治的热情不高, 对选举产生麻木、失望的情绪, “谁当选与我无关”的心态对待选举, 有些村民则表现出“过分关注”, 甚至将一些历史遗留问题或往届村干部堆积下来的问题搬到选举当中, 作为扰乱选举的“筹码”。

以下就是村民的受教育程度和对选举认识的数据分析图:

第三, 基层民主法制薄弱, 农村立法严重滞后

该村村委会选举管理办法过于单薄, 立法滞后, 数量质量与城市相比严重欠缺, “基选”无“详法”可依, 当前, 我国虽已通过《村民委员会组织法》、《选举法》等立法规范性文件, 但与城市相比, 这些法律规定不全面、界定不明确, 缺乏相关的补救措施和惩罚性条款, 且没有相关配套的其他法律法规;十五个乡村“重选举, 轻建制”工作状态普遍存在, 民主渠道久塞不畅, 该村村委选举每三年一届, 开展声势较大, 但对选举由于从上至下的纵向监督体系不健全, 公众的监督权和舆论监督权未真正发挥, 致使“重选举, 轻建制”的工作状态普遍存在;选举形式“十年”未变, 农村法律环境尘雾不散, 选举始终游离法律边缘;选举方法亟待改革, 村民法律知识常识几近为零, “法盲”已成农村新时期弱势群体, 其法律环境就如煤烟粉尘笼罩的自然环境一样尘雾不散, 农村村委会选举没有按照法律正常进行, 始终游离于法律边缘。

三、村委会民主选举发展路径思考与总结

第一, 剔除旧症, 加强监督, 不断加大乡村村委选举整治力度

该村应加强多方对话协商, 明确法与非法的“红线”, 严惩恶劣行径, 加快民主进程, 确保农村稳定和谐发展, 坚持利益均衡原则, 把矛盾和利益冲突减至最小程度;坚持补偿原则, 各方协商多个相互关联的选举问题;坚持信息开放原则, 信息的充分开放和自由流动, 2009年5月30日, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》, 将查处村民委员会选举中的贿选等违法违纪行为首次单列一个部分特别强调, 足见现阶段贿选问题的严峻性以及党中央和国务院对贿选问题的重视;坚持公开透明办事原则, 实现乡村“阳光”运行, 及时处理农村热点难点问题, 及时化解矛盾纠纷, 及时查处违纪违法案件, 有效维护群众利益, 有效落实群众的知情权、参与权和监督权, 实现党群干群关系日益密切, 农村社会和谐稳定;强化村民个体, 弱化经济制约, 保证选举实效, 政府应将村民从当地政府直接或间接管理的煤矿企业的制约中解脱出来, 强化村民个体经济的发展, 弱化经济对村民公正选举的制约。

第二, 大力发展农村教育, 规避农村人才“短路”局面

积极推进大学生村官制, 建立完善新型大学生村官制度, 推进大批大学生下基层, 从事农村村务工作, 促进村委干部年轻化, 建立干部素质考核制度, 坚持农村群众“监督-批评-监督”的方法, 保证乡村干部的纯洁性;增加农村教育资金投入, 逐步普及农村选举教育, 实现村民整体文化水平大跨越式发展, 政府要着重改变广大农民的传统观念和行为方式, 有意识、有目的地引导、教育村民, 大力宣传村民会议、村民选举等现代民主制度, 逐步使广大村民了解民主, 认识民主, 领会理解民主, 真正地实践民主。

第三, 依法治村, 据法选举, 建设法治农村

因地制宜, 依地制“法”, 结合本村经济发展特点, 兼顾大多数村民的利益, 制定出以经济为基础的村级管理办法;从本村传统风俗习惯出发, 尊重绝大多数村民意见, 制定出具有地方特色的村委会管理办法;以当地政府发展方向为航标, 以当地政治大局为标准, 制定出符合当地未来发展的农村管理办法;加强农村立法, 以建制促发展, 从民主程序、民主实体内容、民主救济等方面着手建立一整套科学合理的民主选举法律体系, 建立由上而下的权力监督体系, 并通过立法性文件予以明确规定, 完善农村法制体系, 营造良好的法治环境, 实现城乡法律共同富裕;以法为根, 净化农村法律环境, 实现“以法导选”大突破, 鼓励政法大学生下乡, 充当农村普法预备军, 适当变更选举方式, 建立适合新农村的新生代选举体制, 并严格按照现行《村民委员会组织法》和《村民委员会选举法》定期选举, 废止传统落后投票形式, 加强法律监督, 提高选举效率, 促进选举公平公开, 保障全体村民的合法权益。

四、结束语

村民自治是社会主义新农村建设的重要内容和内在要求。一方面, 启动了农村管理民主的进程, 促进了新农村建设事业的发展;另一方面, 也为村民自治的进一步发展和完善提供了发展的机遇和空间。还地桥镇为此次农村民主选举调查的代表对象, 暴露了当前农村村委会选举上出现的问题, 此典范也将指导乡镇乡村村委会改革发展之路, 以促进新农村基层民主政治建设, 进而推动中国特色社会主义农村民主政治进程。

参考文献

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[5]曹志.加强农村基层民主法制建设[N].人民日报, 1998-12-10 (3) .

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[7].石湖净雁.温家宝“农村办事要由农民作主”寓意深[EB/ON].求是理论网, 2012-2-7.

[8]李雯.我国村民自治制度及其法治化构想探析[J].山西党校学报, 2004, 27 (1) .

棍棒下的村委会选举 第4篇

2006年4月17日,贵阳市中级人民法院刑事审判大厅里,被告席上站了黑压压一大排低头听判的人。别看他们此时一个个垂头丧气,先前,他们全都是曾经在贵阳的白云区和修文县一带不可一世的混世魔王。他们的大哥姓严,大名严郁华,外号“严胖子”。他手下有“弟兄”数十人,他们有枪有刀,有钱有势,在哪个村要选举村长时,他们可以调动上百人用枪用炸药把选举会场围起来,谁不按他们的要求投票选人,他们就要下你的脚烧你的房,他们用的是武力夺取村级组织的领导权。在那一带地盘上,他们若要在哪里开矿,谁要不听话,便断你的公路毁你的车……直到你向他们投降为止。曾几何时,严胖子等人真是呼风唤雨无所不能。可是,这天,他们终于听到了法律对他们的威严的宣判。他们的“大哥”严郁华因犯买卖枪支、弹药、爆炸物罪,犯组织领导黑社会性质组织罪,犯聚众扰乱社会秩序罪、赌博罪,数罪并罚,判处有期徒刑二十五年,决定执行有期徒刑二十年,剥夺政治权利三年。他的十多个铁杆弟兄文仁祥、杨光华等也各各领刑二十年、九年、八年不等。

选举时,会场外突然围了100多个持枪带棍的凶煞汉

事情还得从那惊心动魄的2005年2月22日说起。

那天,是修文县龙场镇杨寨村选举村委会主任的日子。选举会场设在村小学的一间教室里。正在村民们陆陆续续走进会场时,村外轰隆隆一下子开来了18辆各种样式的小轿车、面包车,接着,只见从车上走下100来人的队伍,他们戴着一色的白手套,提着木棒、铁刀,喊着号令,直奔会场而来。这些人要来干什么?想起去年的那一次闹事,人们的心一下子绷紧了。

2004年12月23日,杨寨村就进行过第一次村委会主任的“民主”选举。当时,作为村主任的候选人有两个,其中一个候选人叫杨昌达。他是严郁华、文仁祥们千方百计要让他当上村主任的。严郁华们为啥一心要让杨昌达当上村主任?杨寨村有丰富的铝土矿藏,严郁华们早就垂涎三尺,可村里已经承包给一个姓王的了,严郁华们于是要村委会从那姓王的手里收回来而让他们来开采,村里不同意。于是,严郁华就决定让他们自家的弟兄杨昌达来当村长。可是,没想到选举时,眼看杨昌达的票数要落后于另一个候选人了,于是,投票还未结束,就由文仁祥、罗善发等十多个人冲进会场一番大闹,搅乱了会场,迫使当时主持选举的副镇长宣布选举改期进行。

其实,严郁华们早就在村民中进行了拉票活动。他让他的手下到一家家去发钱,要收钱的人选杨昌达当村长。每个选民发50元,就此一项就开销了23000元。发了钱后,他们便亲临现场,亲自看着你把杨昌达的票投了才算数。那次选举他们给了某家7个人350元,当时是给了那家的儿子,结果,那儿子“贪污”了他老子的钱,没有给他爹那50元,选举时,他爹不知此事,就没有投杨昌达的票,当晚,这家的房子被人纵火,幸亏村民们抢救及时,才只烧了一间牛圈。

为了此次能选上杨昌达,当2月21日严郁华得知杨寨村第二天又要进行选举时,严郁华就进行了周密的部署,让文仁祥等人通知了100多人于22日一早在白云大酒店前集合待命,还安排人买了几十根木棒、白手套(以备打起来好区分敌我)、管制刀具、仿六四式手枪、火药枪、医疗急救包等。

中午时分,严郁华的100多人乘着18辆车子杀气腾腾地开到了杨寨村。为了表示不达目的不罢休的决心,和给那些收了钱不投票者以警告,严郁华们一走拢,就在会场外丢一种被称作“鱼雷”的大型爆竹,震得山谷回荡,一砣砣大石头也砸向那会场的门窗。有的村民忍无可忍,走出会场要与这帮人决战,但冲了两次都被这帮人丢来的密集石头和“鱼雷”打回。严郁华们非要让杨昌达选上当村长,村民们又并不情愿,双方就这样剑拔弩张地对峙着。正在这时候,修文县公安局110接到龙场派出所的报警电话,迅速从全县抽调警力,也一下子集结了100多名公安干警,分乘几十辆警车赶到杨寨村,包围了严郁华一伙人,当场抓了前往滋事的89人,收缴管制刀具31把、木棒50根、仿六四式手枪两支及子弹六发,以及双管火药手枪、单管火药手枪等作案凶器,18辆车子也一并缴获。那一刻真是惊心动魄,大快人心。

到处贿选自己人,收了钱不投票就当心断你的脚

严郁华等人为何如此猖狂,竟然公开用暴力威胁企图夺取一个地方村委会之权?

冰冻三尺非一日之寒,早在2002年之初,严郁华们就采取了这种夺权法。

2002年年初,严郁华所在的白云区下堰村要选村长,候选人中,一个是已经当了一任村长,实际为严郁华忠实服务的卢某某;另一个却是与严郁华不是一条心的韩某某。为了不让卢某某落选,严郁华就组织杨光华等人为卢某某竞选村长助威。他们先是给选民发烟发钱施以小恩小惠拉了100多张选票,并放出话来,谁要是不选卢某某,谁的家人就要挨打,然后组织10多人在选举当天当场监视投票。这十多人先前就教训了好几个不听严郁华招呼的人,村民王某某没按严郁华的意思填卢某某为候选人,被严郁华手下的刘志富打得满脸是血;村民黄某某在选举时,对严郁华派人在会场上强行抢别人的选票填写不满,说了一句公道话,结果被严郁华手下的李中贵毒打一顿。在这一次选举中,另一候选人韩某某也带了社会上的30多人到场为自己助威竞选,但因其势不及严郁华强大,而输给了严郁华等人。

卢某某当选后,即将无任何资质的严郁华任命为下堰村建筑工程队队长,并通过挂靠其他公司承接工程的方式,帮助严郁华、杨光华等人承揽了一些企业、公司在下堰村的许多工程,使严郁华等人获得了巨大的经济利益。单是在做“娃哈哈”公司在下堰村建厂的厂区道路、停车场、堡坎工程中,不到半年,严郁华就获利34万元。

下堰村的“武力获取村长法”使严郁华尝到了甜头,他把他的这套“夺权法”在白云区到处如法炮制,为他手下的弟兄们到处“夺权”而插手当地的村委会选举——

2004年12月,白云区艳山红乡程官村换届选举,为了让自家人冯某某选上村长,严郁华手下的杨光华开了五六辆车,带了80多号人前往程官村帮冯某拉选票,不惜重金给村民200元或500元一张选票,有的村民不要那钱,那也不行,村民白某就被人用尖刀抵住后背说,你要想不被放血,就投冯某某的票。杨光华等人拿着刀,一家家地发钱和威胁。被列为候选人的刘某某一家更是被吓得吃不下饭睡不着觉。有天早上,刚开门,就见门缝里插了一把菜刀,接着,一个陌生女孩交给其家人一张纸条,上写:“若不退出选举,将被砍断脚杆。”连村支书也对村民们说,就选冯某某吧,否则,黑社会要找麻烦。选举那天,严郁华手下的10多人守住路口,不投冯某的票就不许走人。结果,另一个候选人也找了一帮人来“助选”,突然间冲出二三十个手持砍刀斧头的人。双方打了起来,致使选举失败。后来,才发现对方“助选”的一伙也都是严郁华统领下的人,只不过是另一帮弟兄,于是,双方讲和,大家都不插手,由他们去“竞选”。

也是2004年12月,白云区麦架村选举村长,严郁华手下的文仁祥带了一帮人前往麦架村为周某某助选。刘力贵等人用同样的手段对村民进行拉票和威胁,发了2万元的“选票费”给参加选举的人,也打了洪某某等不听“招呼”的人,终使周某某当上了村长。

这年的12月,是这个区各个乡村委会换届选举的时期,严郁华的手下也全都忙得不亦乐乎。高山村在选举时,严郁华手下的刘力贵也带人前往拉票助选,他们花了4万元钱拉选票,然后守着得了钱的人一一投票。

……

在严郁华这个组织的武力和金钱下,这些村的村委会主任,即村长,全都按照严郁华们的意愿实现了。

横行乡里获暴利,罪行累累罄竹难书

严郁华这个组织没有取什么帮名,但组织却井然有序。其主要核心自然是严郁华,和严郁华平起平坐的还有两个人,那就是杨光华和文仁祥。他们是老大。三个老大中,严郁华又是“大哥大”,其余两人都听严郁华的。然后是三人各自手下又有王加义、罗善发、刘力贵这些二级头目,二级头目下边也各自有自己的一帮弟兄,各有各的队伍。谁有了什么摆不平的事,便向上边报告,再由严郁华调集各路人马统一“作战”摆平。他们的口号是“有钱大家赚,有事大家共同摆平”。

所以,他们在这块地盘上,凡是他们想要做的工程,他们想要开的矿产,谁要是要讲什么资质条件、讲公平竞争,讲依法等等,没门。他们想要做什么工程,或者说要让哪个工程停下来,或堵路,或打架,一呼百应,顷刻间就有几十人投入“战斗”。

2003年,贵州省建二公司在下堰村通过招投标中标修建娃哈哈厂,严郁华等人本无修建这厂的各种资质,但他从村长那里开了个介绍信,以下堰村的名义向省建二公司索要工程做,遭拒绝后,严郁华先是向省建二公司下通牒,说,若不拿工程来做,以后造成堵路、停工的事就不要怪人不客气。几经交涉,对方终于同意分给他厂内道路、围墙、堡坎三样技术性不强的工程做。但是由于没有按照严郁华对工程的要价,严郁华就开车把通往工地的路堵了7天,致使该公司造成巨大经济损失,不得不按严郁华提出的价格下浮27%,并把砂石和运输也包给他们。这下,省建二公司以为一切都满足他们了,应该一切顺利了,可严郁华等人不仅不按工程合同结算工程款,还稍不遂意就堵路,前前后后共堵了四五次路,多次造成工地停工。

严郁华手下的二级头目罗善发,没有任何证照而在杨寨村非法开采铝矿。后来,严郁华、文仁祥、王正峰也入伙共同开采。但是,杨寨村村委会已与王学颖负责的“建华矿产经营部”签订了“红黄矿山”14年承包合同,其采矿权期限为14年。“建华矿产经营部”是获得有关方面的合法开采权的。罗善发、严郁华等则不具备任何合法开采资格,故被修文县国土资源管理局责令停止开采。于是,严郁华等人就从2004年以来采取了一系列违法犯罪活动进行野蛮夺矿。多次组织人到贵阳市委、市政府,修文县委、县政府“上访”闹事,并出资45000元“扶垦费”拉拢当地村民,让村民出面要求赶走“建华矿产部”,而要一个叫“李长顺”的人来承包,而李长顺是严郁华的小弟兄;再以每人每天20元为报酬,煽动村民多次挖断进矿山的道路,组织人将“建华矿产经营部”租赁的装卸机堵死,使其不能作业,将装卸机门、灯毁坏,导致设备停产25天,造成租金损失7.5万元。当村委会组织人将严郁华等人挖断的公路进行修复时,文仁祥、罗善发等人手持凶器到现场进行威胁:“谁要敢填路,就把谁埋进坑里。”同时插手进行杨寨村的村委会换届选举,企图把他们的杨昌达选为村委会主任,以通过村长的权力夺取“红黄矿山”的铝土矿开采权,直至2005年2月22日大闹选举会场时被一网打尽,

说严郁华、杨光华等人是欺压百姓的恶霸,一点也不为过。2003年,“宏和矿业公司”在修文县谷堡乡绿水村开采煤矿,使得当地村民祖祖辈辈的人畜饮水被断,许多村民的房屋地基下陷,村民多次找到煤老板协商均得不到解决,遂引发村民与该矿发生堵路等纠纷。该矿老板便出资每年8万元的好处费请杨光华摆平。杨光华于是组织一帮社会闲散人员,手持刀剑对村民进行武力威胁,迫使村民屈服。

杨光华用同样的方法插手“平滩煤矿”类似纠纷。矿老板开煤导致当地一些村民房屋垮塌,村民们要找老板解决问题。杨光华便在收了老板的钱后用武力镇压那些家屋垮塌的可怜村民。杨光华他们到处网罗劳改劳教释放人员与社会闲杂人员为一些所谓的“公司”摆平事情,保驾。他们到屠宰场收取什么“烫皮费”、“进场费”“罚款”等等。他们说一不二,谁敢不听就棍棒加身,暴力征服。在贵阳市中级人民法院的《刑事判决书》上,严郁华、杨光华等人的罪行、证人证言等写满了整整80页,他们成立非法保安队,开赌场,武力讨债,强收“保护费”。谁要惹了他们的“弟兄”,谁就会大祸临头。杨光华、严郁华还分别花了6500元和7000元买了两支仿“六四式”手枪和子弹。在大闹杨寨村选举会场时,王加义就奉命拔出那支乌黑的六四式手枪在村民面前朝天放了一枪以示警告……真可谓罪行累累,罄竹难书。

从这些人的有关资料里,我们可以看到:严郁华等不少人都曾被司法机关处理过,这样一些称霸一方,为非作歹,欺压残害百姓的恶人,到处插手农村基层组织的民主选举,司马昭之心,路人皆知,不是夺权,胜似夺权。他们今天虽然只有两支手枪几杆火药枪,若再发展下去,又将是什么样子呢?

村委会换届选举公告 第5篇

公告

(四)经换届工作组组织选举,本小区业主大会于2014年8月17日晚召开;选举xxx、xxx、xxx为业委会委员。

2014年8月17日晚召开业主委员会会议,会议推选xxx为业委会主任,xxx为业委会副主任。

xxx小区业主委员会换届工作组依法履行职责完毕,自即日起解散。

特此公告。

xxx小区业主委员会换届工作组

(业委会代章)

村委会换届选举公告 第6篇

公告

经本村村民会议(或各村民小组)推选,主持本村第x届村委会换届选举工作的村民选举委员会已经产生,即日起开展工作。现将名单公布如下: 主任:xxx

成员:xxxxxxxxxxxx

xx村村委会(公章)年月日

【公告样式2】

公告(第x号)

经与镇村委会换届选举工作领导小组协商确定,我村第x届村委会换届选举工作定于x月x日开始,选举日为x月x日,选民登记日为x月x日至x月x日。望村民互相转告,做好准备,届时及时进行登记。

xx村选委会(公章)年月日

【公告样式3】

公告(第x号)

现将经登记确认的本村应参加第七届村委会选举的选民名单公布如下,如有错漏,请于x月x日前向村选委会提出,逾期不予受理。

第一村民小组

xxx、xxx、xxx、xxx …… 第二村民小组

xxx、xxx、xxx、xxx …… ……

xx村选委会(公章)年月日

【公告样式4】

公告(第x号)

经村民会议讨论决定,我村第x届村民委员会设主任1人、副主任x人、委员x人,共x人组成。

请村民互相转告,并按规定的职位和职数,等额提名候选人。

xx村选委会(公章)年月日

【公告样式5】

公告(第x号)

经研究决定,我村召开村民会议(或村民小组会议),采取无记名投票的方式提名确定候选人。投票地点设在xxx,投票时间定为x月x日x时至x时。请选民做好准备,带上选民证踊跃参加提名候选人的投票。

xx村选委会(公章)年月日

【公告样式6】

公告(第x号)

经我村有选举权的村民无记名提名预选,我村第x届村委会成员正式候选人已经确定。现将名单公布如下(按得票多少为序):

主任候选人:xxx、xxx

副主任候选人: xxx、xxx、xxx

委员候选人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

xx村选委会(公章)年月日

【公告样式7】

公告(第x号)

经村民选举委员会研究决定,本届村委会选举采用选举大会投票方式。具体投票时间为x月x日(需采用辅助投票站方式的应规定x月x日x时至x时),选举大会中心会场设在xxxx。(采用辅助投票站方式的应规定第x村民小组投票站设在xx地)。请选民互相转告,安排好时间,准时参加选举大会(到投票站)投票。

xx村选委会(公章)年月日 【公告样式8】

公告(第x号)

我村第x届村委会换届选举日,原定于x月x日,因故不能如期组织投票选举,经村选委会研究确定,选举日更改为x月x日。望选民互相转告,届时到会参加投票。

村委会换届选举选举主持词 第7篇

各位选民:

我受村民选举委员会的委托,主持今天的第十届村委会成员候选人选举大会。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定,我村已于20天前进行了选民登记,并张榜公布。根据法定程序。今天是我村第十届村民委员会换届选举日。今天的大会,主要任务是民主推选第十届村委会候选人。下面,我宣布大会正式开始。

(一)宣布大会纪律:

根据《宪法》、《村委会组织法》、《村委会选举办法》和《治安管理处罚条例》等有关法律规定,我村选举委员会制定了换届选举会场纪律,望全体选民共同遵照执行。

1、参选选民超过登记选民的一半,选举大会方可召开;

2、全体选民要服从大会工作人员指挥,听从工作人员的安排;

3、与会选民应注意维护好会场秩序,做到不在会场内来回走动,不随便乱

说话,会议未结

束,不提前退出会场;

4、选民要认真写票、投票,珍惜自己的选举权,按顺序领取选票,写完后

投入票箱,并在选民花名

册上签字、按手印;

5、任何组织和个人不得追查选民投票情况,不得改变选举结果,不得以威

胁、贿赂、拉帮结派、伪

造选票等不正当手段干扰选举;

6、村民对选举程序或者选举结果有异议的,可以向乡人民政府或者县民政

部门提出;

7、严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗、抢票箱、撕选票等非法手段扰乱

会场秩序。凡有违犯此规

定并危害会场安全或他人人身安全的,视情节轻重给予批评教育,情节严重的由公安机关依《治安处罚条例》有关规定给予处罚,构成犯罪的,交司法机关追究刑事责任;

(二)宣布候选人条件:

有下列情形之一者,不能提名为村委会成员候选人:

同意上述标准条件的请举手,不同意的请举手。通过。

推选新一届村委会成员候选人,是我村换届选举工作的关键一环,推选结果

对第二轮正式选举和我村

今后各项事业的发展将产生重大影响。因此,希望广大选民一定要以对自己负责、对全村负责的态度推选候选人。

(三)宣布候选人产生的方法:

这次的换届选举和上次的换届选举推选候选人的办法不同,上届可以提名,这次必须实行选民直接选举。根据我村实际,经村民代表会议和选举委员会讨论决定:我村第十届村委会成员职数仍设职,村委会主任一人,委员人,实行等额推选,即每个选民在选票上填写人以内的候选人名,多余人的即为废票。(上届村委会和现任村支部的全体成员都可以被推为候选人)。

(四)清点中心会场参会选民人数。

(五)推选大会工作人员。经过选举委员会研究提名,、同

志为监票员,、同志为唱票员,、同志为计票员,同意的请举手,反对的请举手,提名有效。

(六)请大会工作人员检查票箱。封贴票箱,本次选举共设票箱个,其中流动票箱个。设秘密写票处、代理写票处1处。

(七)请工作人员清点票数。全村共个选民,共张选票。

(八)介绍选票。候选人的选票采用乡政府通用信笺,加盖村委会印章。选民在写票时将自己所推选的候选人姓名写在票上即可,每张选票人数可以少于或等于人。但不能超过人。

(九)领取选票,投票。在中心会场投票的选民,依次排队领票并立即写票,然后将写好的选票对折。监票人、唱票人、计票人先投票,然后其他选民一

次排队投票,不识字的可到代理写票处代为填写。在流动票箱投票的选民由名监票人严格依法组织投票。

(十)清点回收选票数。我村共有选民名,实际参加选举的有名,实发选票张,现收回选票张,收回的选票等于(少于)实发选票,符合法律规定,本次推选候选人投票选举有效。

(十一)唱票、计票。

(十二)现在向大家宣布选举结果:

(十三)宣布当选候选人名单,按照候选人应多于应选人数1-2名的要求,按得票多少确定。

试论村委会选举制度的完善 第8篇

关键词:村委会选举,民主,完善

一、禁止乡镇政府对村委会选举的干涉与操控

在村委会选举中,乡镇党委、政府经常干涉、操纵选举过程,侵犯村民的民主权利,致使村民的选举权形同虚设。村委会选举是村民行使当家作主权利的重要体现,要确保村委会选举的各个环节都是村民说了算。

要确保选举主持机关由村民会议或村民小组会议推选产生,不能由乡镇政府任命或操纵。选举主持机关在村委会选举的组织与实施中扮演着重要角色,从有关法律法规的宣传、确定和培训选举工作人员,到登记选民、组织提名确定候选人,再到组织投票选举、公布选举结果等每一个环节,都离不开选举主持机关。如果乡镇政府、党委委派选举主持机关的工作人员,村委会选举就会听命于乡镇政府、党委的指示,成为为特定利益集团服务的工具,村民的选举权利得不到保障。

“候选人的产生方式是选举的关键,因为它决定了可供选民自由选择的范围。”,在村委会选举中提名初步候选人到确定正式候选人是实现村民民主选举权的关键环节。

二、规范村委会选举中的竞选行为

有序合法的竞选是村委会选举中的应有之义。村委会选举的过程是一种政治资源的配置过程,谁当选谁就获得了公共权力,而获得了公共权力也就取得了经济资源的控制权。一些人为了获取经济资源会不择手段地谋求公共权力。加之我国法律对村委会选举中的竞选行为未予以规范,实际操作中缺乏明确具体的规则,村委会竞选中的各种违法违规现象层出不穷。

但是不能因为村委会竞选中有不合理、甚至违法的行为,就全面否定竞选的合理性。对于村委会选举中的竞选行为应该制定具体的制度将其细化、规范化,采取积极的措施保护合理的竞选行为,制止不合理甚至违法的竞选行为。候选人的竞选活动必须合法,必须在现行法律法规允许的范围内进行。候选人的竞选活动必须有序,必须在村民选举委员会的统一组织下公开、公平地进行。村民选举委员会可以举行候选人与村民的见面会;组织候选人进行公开、平等的竞选演讲,也可以设立秘密写票处,遏制不规范的拉票行为。

三、公开村委会选举的程序

村委会选举要依法确保程序的公开、透明。程序的公开性应该贯穿村委会选举的始终,从公开选举程序的具体安排,到公开选民名单、公开候选人条件和名单,再到公开计票、当场公布选举结果。村委会选举以公开、公平竞争为原则,每道程序、每个环节都要严格依法操作。选举的公开有利于避免选举的形式主义,激发亿万农民参与选举的热情,有利于增加农民对选举的信任度,确保选举结果的公正性。

《村委会组织法》规定村委会选举实行无记名投票,选举时设立秘密写票处,这是村委会选举程序公开的一个例外。“秘密投票的实质,是将投票内容视为选了民的一项个人秘密,其民主程度高于公开选举,它有利于选民排除外界干扰,自由地表达自己真实的投票意愿。”在熟人社会的村落里,秘密写票处的设立可以有效地防止家族势力和不同派性势力的干扰,减少选民表达自己真实意愿的顾虑,保护了选民自由选择的权利,成为农民自由行使选举权的制度化保障。

四、逐步减弱宗族势力对村委会选举的影响

“家族系统”在我国社会结构中具有至关重要的地位,农民群众中存在着较强的传统家族观念,在村委会选择中,有的地方利用宗派势力拉拢选票、操纵选举的现象比较严重。家族势力的干扰成为某些村民委员会选举质量不高的因素之一。

宗族思想是小农经济的产物,要抑制家族势力对村委会选举的干扰首先要加快农村的社会化大生产,建立社会化的生产体系,铲除宗族观念的经济根源。其次要大力发展教育事业,提高农民的文化素质、思想觉悟和依法民主自治的能力。第三,推进包括村委会选举在内的农村民主化进程也是改造传统社会基础、瓦解宗族势力的有效途径。

五、完善村民对村委会的监督机制

如果村委会选举是村民说了算,村民按照自己真正的意愿选出了村委会,如何来监督村委会对具体村务的决策、管理呢?

农村基层民主制度是由紧密联系的各个环节有机组成的,任何一个环节的缺失或不完善都会影响到其他环节的功效。确保村务公开,使村民了解村委会对具体事务的决策、管理,并且能够对村委会形成有效的监督与制约。

罢免权是村民对村委会监督的一项重要权利,也是村民选举权的重要组成部分。罢免权确保了村民对当选人始终保有重新选择的权利,对当选人的行为会产生强有力的影响。要确保村民能畅通无阻地行使罢免权,必须加强对罢免权的程序保障。

参考文献

[1]王禹:《村民选举法律问题研究》.北京:北京大学出版社.2002.

[2]张千帆:《宪法学导论》.北京:法律出版社.2004.

当前我国农村村委会选举探析 第9篇

关键词:村委会选举;村民自治;选举制度;民主意识

中图分类号:F325 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)09-0081-01

一、我国农村村委会选举的成就

(一)农村村委会选举对村民自治意识的提高。广大农村村民通过参加各类选举实践活动,从中体验到生动的民主与法治教育,提高了他们的民主意识与法制观念。通过选举过程中的选民登记、候选人提名、预选、投票等活动,得到了良好的民主实践训练。

(二)农村村委会选举为我国长治久安提供了保障。村委会选举时我国基层政权建设的重要途径,是建设基层民主的主要内容,村级组织的建设是我国政权组织结构的基层建设,通过选举而选出素质较好的人来当家,真正的做到人民当家做主,人民的事情人民自己解决;进而实现新农村建设的目标,使农村社会更加的稳定繁荣。

(三)农村村委会选举是基层民主建设的重要内容。村委会选举在基层民主建设中起着决定性的作用,是基层政权能否的到良好利用的关键保证。村委会选举是通过选民自主的选举出真正得民心,得民意的人来对村级事务进行有效的管理。我国基层民主建设最关键的就是在农村实行的村委会选举制度是否能够得到良好的发展,为了真正实现村委会选举公平、公正、公开,很多地、县、乡、镇结合本地实际制定了指导村委会选举的相关具体规章。村委会选举是我国社会主义民主政治的重要组成部分,是村民实行自我治理和自我管理的主要途径,是实现农民当家做主的根本保证,同时也是我国民主政治发展的基层动力。

二、解决我国村委会选举问题的对策

(一)改进基层政府工作,减少行政干预。传统的官本位与家长制观念是导致乡镇政府在村委会选举过程中过度干预的主要原因,因此转变乡镇政府的治理理念需从以下几点着手:第一,提高基层政府工作效率,积极转变基层政府的工作态度。真正做到深入到群众中去,了解群众的基层生活,体察民情,逐步改善党群关系,为发展村民自治提供良好的政治环境和发展条件;第二,基层政府工作模式的转变,服务型政府是我们这两年一直在提的政府治理模式,向过去的全能政府告别,减少政府干预,真正做到村民对村级事务的自我管理,实现村民自己监督,各基层政府要严格树立服务型政府理念,做一个真正为人民服务的人民政府;第三,真正实现服务型政府的建设,坚决树立服务型政府的良好形象,主动进行政务公开,真正做到政务透明化,及时向村民公开重大问题的结果以及决策过程成。真正实现服务型政府的建设。

(二)引导村民正确行使民主权利。根据我国《宪法》和《选举法》的相关规定,我国的选举方式在县级以及县级以下的选举过程中实行的是直接选举方法,而县级以上的选举过程中实行的是间接选举方法。民主选举是发展我国村民自治的基石,是促进农村和谐的前提。第一,要加强村民对相关法律、文件的学习,让村民把握选举政策的关键和选举过程的重点环节。第二,要加大宣传力度,让群众都积极主动地参与到选举中来,例如:在村主要地段张贴标语,悬挂横幅,营造出良好选举氛围,积极鼓动村民行使权利,扩大群众的参与面,使其积极参加选举等。第三,要强调选举纪律规定与要求,引导村民正确行使权力参加选举。第四,做好前期准备工作,制定相关实施意见,严密组织以保障选举程序的规范运作。第五,每一阶段结束后,村委会都要及时召开会议对前一阶段进行总结找不足,并安排下一阶段的具体任务,整理相关做法与经验。

(三)加强选举过程中的监督,切实解决贿选问题。笔者对于解决村委会选举中的贿选问题应当把握好以下几点:第一,要明确贿选的起止时间,最大限度的确定出贿选人的相关范围,明确贿选人的数量等做到真正防范贿选的发生和提前监督。第二,对已有的贿选案件进行及时的有效处理与报道,做到以法律为准绳,以事实为依据。第三,加强新闻媒体在选举中监督作用,舆论监督是新闻媒体所固有的优势,在解决贿选问题中发挥着不可替代的作用。第四,加强选民监督,选民的有效监督是对贿选监督的最直接有效的办法。第五,基层党政机关在监督过正中也起着至关重要的作用,要加强对基层党政的教育和引导,加强对基层党政机关的监督管理。

(四)进一步完善细化的法制制度。当前我国缺乏现成的贿选治理经验,同时法律制度也还不是特别完善。《村民委员会组织法》在真正的实践过程中面临诸多情况与问题很难给出直接有效的解决建议和解决办法。对一些民主选举中的相关问题没有明确的强制措施和明确的限制,因此应该加快这部法律的完善工作,使各种社会群体利益获得合法性和公众的有效支撑并给予有效的保护,真正做到保持农村的政治稳定。笔者简单总结为以下三点:第一,增加民主选举中候选人的附加要求,做到合法化。第二,基层法治的宣传工作要做好,对村民进行定期培训,提高村民对选举工作的思想认识。第三,做到选举程序规范化,从基层行政人员做起,严格按照法律法规的要求进行工作。

参考文献:

[1]温家宝 . 中国农业和农村的发展道路. 人民日报出版社. 2012(01)

[2]江泽民 . 中共十五大报告.1997年9月12日

[3]中华人民共和国村民委员会组织法[M].中国法制出版社.2010年11月01日

[4]杨思友.中国农村村委会选举若干问题探讨[J].福建党史月刊.2010(14)

[5]李琳.当今我国农村村委会选举中存在的问题及解决对策[J].职业圈.2007(23)

[6]李小丽.对农村村委会选举的思考[J].漳州职业大学学报.2001(04)

[7]郑德勤,张京.农村村委会选举存在的问题与对策[J].河南农业. 2011(09)

[8]丁志刚.西北地区农村村委会选举中的几个问题[J].人大研究.2009(06)

[9]沈丽丽.我国农村村委会选举“贿选”问题研究[J].东北财经大学学报.2012(07)

[10]徐勇.创新民主选举工作 提升民主选举质量[J].红旗文稿.2008(06)

村委会换届选举办法 第10篇

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《陕西省村民委员会选举规程》,结合本村实际,制定本办法。

二、村民选举委员会主持村民委员会的选举,坚持公平、公正、公开原则。

三、本届村民委员会由主任、副主任和委员共人组成,实行差额选举。主任候选人2人,差额1人;副主任候选人2人,差额1人;委员候选人人,差额1人。

四、村民委员会候选人应当具有下列条件:

(1)素质好。能认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,与上级党委、政府保持一致,能团结协作,模范执行各项规章制度;

(2)能力强。能正确协调处理好各方关系,有一定的政策水平和创新精神,懂经济,会管理,能带领群众共同富裕和发展农村经济;

(3)肯奉献。能把主要时间精力投入村内工作中,不计较个人得失;

(4)作风好。工作求真务实,处事公道正派,热心为村民办好事、实事,遵纪守法,清正廉洁;

(5)有威信。对群众有感情,能深入联系群众,在党员群众中有较高威信。

五、凡具有下列情况之一,不得作为村民委员会成员候选人:

1、严重违法违纪,正被立案查处和受过刑事处罚的;

2、违反计划生育政策,未作处理或处理未到位的;

3、丧失行为能力的人员;

4、其他按上级有关文件规定、村民代表会议讨论认为不适宜的;

六、选举前,选委会应当组织候选人与村民见面,由候选人介绍履行职责的设想,回答村民提出的问题。候选人情况的介绍材料和竞职承

诺书必须经村民选举委员会审核同意,不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定,不得侮辱和诽谤他人,严禁违法违规承诺,禁止私自张贴分发宣传单。

七、本次选举,实行无记名投票,设中心投票站和若干投票分站。选举会场设立秘密写票处和代写处。对老、弱、病、残等行动不便的选民由选举委员会安排3名以上工作人员携带流动票箱接受投票。所有票箱集中到中心投票站开箱、唱票、计票。

八、选民必须凭本人的选民证或委托投票证亲自领取选票。每一选民在一次选举中只有一个投票权。选票应由选民本人填写,任何人不得干预或干扰选民行使选举权。特殊情况(如文盲或病残)不能填写选票的,可以委托他人代写,代写人不得违背选民本人的意愿。

九、本次选举设总监票人1名,总计票人1名,监票人、计票人若干名。投票结束后,由监票人、计票人集中对选票进行清点,当众在指定的地点唱票、计票,并核实投票人数和票数,作出记录,由总监票人、总计票人签字。

十、选举时必须登记参加选举的村民过半数参加投票,选举有效。选举收回的选票少于投票人数的选举有效,多于投票人数的选举无效,应重新选举。全部书写模糊无法辨认的选票无效,部分书写模糊的选票,可以辨认的部分有效,无法辨认的部分无效。选票上少于或等于应选人数的选票有效,多于应选人数的选票无效。同一选民在不同职位的得票数不得相加,即主任的得票数不得下加到委员中、委员的得票数不得加到主任或副主任的得票数中。

十一、选举时,采取一张选票一次性投票选举村委会主任、副主任和委员。选举人对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以弃权,也可另选他人。赞成某候选人,就在这个候选人姓名下的方格内划“〇”,反对的划“×”,弃权的不画任何符号;另选他人的,可以在候选人后面空格内写上其姓名,并在下方空格内划“〇”。

十二、村委会主任候选人获得参加投票的选民过半数选票,始得当选。村委会副主任、委员获得参加投票的选民的过半数选票,一得票数由高到低的顺序分别确定当选人员,以得票多着当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的人选再次投票,以得票多的当选。

十三、经投票选举,当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。另行选举在选举日的当天进行,选举程序与第一次选举相同,按照差额比例,第一次投票未当选的人员得票多的为候选人,以得票多的当选,但得票数不得少于已投选票总数的三分之一。

十四、经另行选举,应选职位仍未选足,但村民委员会成员已选足3人的,不足职位可以空缺。若主任暂缺,由得票多的副主任临时主持村委会工作;若主任、副主任都暂缺,由在选举中得票多的村委会委员临时主持村委会工作。所缺名额应当在两个月内按照法定的程序进行选举。当选人数不足3人的,应当在30日内就不足名额另行选举。

十五、选举结果经村民选举委员会确认有效后当场宣布被选人的得票数;对当选者现场颁发《当选证书》。村委会于当日将选举结果报镇政府和县民政局审查备案;当选的村民委员会成员名单在投票选举当日或次日向全体村民公告。

十六、本选举办法经村民代表会议通过之日起执行。

十七、本选举办法由村选委会负责解释。

村选举委员会

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