处置固定资产的请示

处置固定资产的请示（精选18篇）

处置固定资产的请示 第1篇

关于处置固定资产的请示

隆德县财政局局：

我校与2016年6月23日至7月20日对全校的固定资产进行了清查盘点，发现部分电子产品由原四中或撤并学校划拨而来（90年代的计算机记机房设备），因为更新换代较快，且使用年限较长，还有部分为资产使用率高如（针式打印机、喷墨打印机、速印机等），且已损坏不能继续使用的资产，目前已经失去其继续服务的应用功能，均已达到了固定资产报废要求。该批资产共计126件，账面原值681457元，根据《宁夏回族自治区行政单位国有资产管理暂行办法》（宁政办发[2009]59号）文件精神，我校拟对这批已无使用价值的固定资产进行报废处理。

当否？请批示。

附件：

1、固定资产处置申报汇总清单

2、技术鉴定报告

隆德县第四中学

二〇一六年七月二十八日

处置固定资产的请示 第2篇

报废原因：

。

请审批!

申请人(或单位)：(签字盖章)

无形资产的处置 第3篇

无形资产的处置, 主要是指无形资产出售、对外出租、对外捐赠或者是无法为企业带来未来经济利益时, 应终止确认并转销。

一、无形资产的出售

企业出售无形资产, 表明企业放弃无形资产的所有权, 应将所取得的价款与该无形资产帐面价值的差额计入当期损益。但是, 值得注意的是, 企业出售无形资产确认其利得的时点, 应按照收入确认的有关原则进行确定。

出售无形资产时, 应按实际收到的金额, 借记“银行存款”等科目, 按已计提出的累计摊销, 借计“累计摊销”科目, 原已计提减值准备的, 借记“无形资产减值准备”科目, 按应支付的相关税费, 贷记“应交税费”等科目, 按其帐面余额, 贷记“无形资产”科目, 按其差额, 贷记“营业外收入-处置非流动资产利得”科目或借记“营业外支出-处置非流动资产损失”科目。

例1:2007年1月1日, A公司拥有某项专利技术的成本为900万元, 已摊销金额为500万元, 已计提的减少值准备为20万元。该公司于2007将该项专利技术出售给B公司, 取得出售收入600万元, 应交纳营业税等相关税费为36万元。

则A公司的帐务处理如下:

借:银行存款600

累计摊销500

无形资产减值准备20

贷:无形资产900

应交税费-应交专业税36

营业外收入-处置非常流动资产利得184

如果该公司转让该项专利技术取得的收入为300万元;应交纳的营业税等相关税费为18万元。

则A公司的帐务处理为

借:银行存款300

累计摊销500

无形资产减值准备20

营业外支出-处置非流动资产损失98

贷:无形资产900

应交税费-应交营业税18

二、无形资产的出租

企业将所拥用的无形资产的使用权让渡给他人, 并收取租金, 在满足收入确认条件的情况下, 应确认相关的收入及成本, 并通过“其他业务收支”科目进行核算。让渡无形资产使用权而取得的租金收入, 借记“银行存款”等科目, 贷记“其他业务收入”等科目, 摊销出租无形资产的成本并发生与转让有关的的各种费用支出时, 借记“其他业务成本”科目;贷记“累计摊销”科目和“应交税费一应交营业税”等科目。

例2:2007年1月1日。A企业将一项专利技术租给B企业使用, 该专利技术帐面余额为500万元, 摊销期限为10年, 出租合同规定, 承租方每销售一件用该专利生产的产品, 必须付给出租方1元专利技术使用费。假定承租方当年销售该产品100万件, 应交的营业税为5万元。则A企业的帐务处理如下:

1取得专利技术使用费时:

借:银行存款100

贷:其他业务收入100

2按年对该专利技术进行摊销并计算京戏交的专业税:

借:其他业务成本55

贷:累计摊销50

应交税费一应交营业税5

三、无形资产的报废

如果无形资产预期不能为企业带来未来经济利益, 例如, 该无形资产已被其他技术所替代或超过法律保护期, 不能再为企业带来经济利益的, 则不再符合无形资产的定义, 应将其报废并予以转销, 其帐面价值转作当期损益。转销时应按已计提的累计摊销, 借记“累计摊销”科目, 按其帐面余额, 贷记“无形资产”科目, 按其差额、借记“营业外支出”科目。已计提减值准备的, 还应同时结转减值准备。

例3、A企业拥有某项专利技术, 根据市场调查, 用其生产的产品已没有市场, 决定应予转销。转销时, 该项专利技术的帐面余额为600万元, 摊销期限为10年, 采用年限平均法进行摊销, 已摊销了5年, 假定该专利权的残值为零, 已累计计提的减值准备为160万元, 假定不考虑其他相关因素。则A公司帐务处理如下:

借:累计摊销300

无形资产减值准备160

营业外支出-处置无形损失140

固定资产处置的原则问题探讨 第4篇

关键词：固定资产；处置；原则

固定资产处置，包括固定资产的出售、转让、报废和毁损、对外投资、非货币性资产交换、债务重组等。按照各项法规的要求，本文对固定资产处置的原则问题进行探讨，以便充分合理使用资产，提高资产经营使用效。

一、固定资产处置过程中应遵循原则

1.处置行为与财务柱销分开原则

企业进行资产处置应当遵循处置行为与财务核销分开的原则。企业在按照规定权限，经过本单位、主管事业部和财务部对资产处置行为批准后，才能进行资产处置，但不能进行财务核销。对于在规定权限以上需经财务部批准的资产处置，企业须报主管事业部先行审核，并经总部相关部门签署意见后，再报财务部审批。

企业对经批准处置的资产处置完毕后，不论金额大小，均应向股份公司财务部申请财务核销，经财务部批准后，方可进行财务核销。

2.“零”价值管理原则

企业进行资产处置应当遵循“零”价值管理原则。企业在按照规定权限经过本单位、主管事业部和财务部对资产处置行为批准后，必须对处置的资产全额计提减值准备，固定资产按规定留足净残值，存货保留“1元”名义价值。

3.及时性原则

企业处置资产应当遵循及时性原则，指定专人负责资产处置工作，定期对本单位的各项资产进行全面清查，对拟处置的资产，根据实际情况及时向股份公司申请处置。股份公司根据情况随时审批，原则上不进行集中审批。

4.审计复查原则

企业处置资产应当遵循审计复查原则。每年度末，企业处置的各项资产必须由具备执业资质的中介机构进行审计复查后，出具资产处置的专项审计报告。

5.二次备案原则

企业处置资产应当遵循二次备案原则。凡是处置行为、财务核销，不论权限和数额大小，一律报股份公司财务部门两次备案。即处置行为备案一次，财务核销备案一次。总之，要以“零”价值管理观念，抓好资产处置的两个环节。一个环节是资产处置的行为批准，另一个环节是资产处置的财务销账批准。通过行为批准，企业可据此对同意报废的资产进行清理、拆除、变卖，但不能进行财务销账，同时全额提足减值准备，当账面价值为“零”时，必须保留“1元”名义价值在账上。

二、固定资产报废处置的程序

1.固定资产极废行为的审批程序

各单位可在本企业的审批权限内，根据固定资产使用单位(如生产车间或管理部门)提出的报废申请，由固定资产实物管理部门(如设备管理、工程管理、房屋管理等部门)进行技术鉴定后，确认某项固定资产确实因正常磨损或维修成本过高而失去使用价值、因技术改造更新拆除且不能再利用、毁损严重确实不能修复等，必须进行报废处置的，经本单位财部门审核，法律部门复核，在“资产处置审批(备案)表”签署意见并加盖单位公章，完成必备的审批手续后，再报经理办公会批准，然后方可进行拆除、变卖，但还不能进行财务核销。

2.固定资产报废处置的财务核销程序

财务核销程序如下：企业将批准报废的固定资产清理完毕后，须将“固定资产清理结果备案表”上报股份公司财务部申请财务核销；财务部对企业所报“固定资产清理结果备案表”与“资产处置审批(备案)表”清单进行审核后，正式行文批复；企业根据批复文件内容，对已报废的固定资产进行财务核销。

三、固定资产盘盈、盘亏的处置

1.固定资产盘盈的处置

固定资产盘盈处置的规定如下：企业应当组织专人定期对本单位的固定资产进行全面清理、核对和查实，通过以账对物、以物对账，把实物盘点与账务核实相结合，认真做好核对工作；企业对清查过程中发现的固定资产盘盈，应当按照规定进行分类排队、分析原因，提出处理意见。并按照规定取得合法证据后，及时调整固定资产账面价值，确保账实相符。

企业调整账面价值后，应将“固定资产清理结果备案表”上报股份公司财务部备案。

2.固定资产盘亏的处置

固定资产盘亏处置的审批程序和财务核销类似于固定资产报废的程序。固定资产盘亏即：固定资产损失，是指企业实际发生的各项固定资产的灭失。固定资产损失发生的原因，可分为两大类：一类是由于市场环境的变化、竞争的加剧、经济结构的调整及技术的进步等外部原因。另一类是企业内部控制机制缺失、资产营运管理不善、监督管理不力等内部原因。

四、固定資产转让的处置

关于处置煤矿贷款意向的请示 第5篇

在众多贷户中，煤矿贷款的贷户信用观念最为薄弱，还款意识最差，除xx山煤矿被依法关闭外，由于去年以来煤矿政策有所松动，各煤矿不同程度地纷纷投入生产，但原煤仍然供不应求，销售看好。大部分矿主经营好转后，并没有积极偿还信用社贷款，而是普遍抱着能推就推、能躲就躲、能逃就逃的想法，千方百计地逃避信用社债务。

为解决煤矿贷款问题，联社资产管理部积极协调法院执行庭，采取两次集中行动和突击行动，加大执行力度，采取司法拘留强制措施，按照“不还钱、就卖矿”的思路，大力打击有钱不还的赖债户、钉子户，通过不懈的努力，收到了明显的效果，张xx、马xx、牛xx等欠贷大户在法律的震慑下，在信用社强硬的态度面前，信用观念有所转变，主动与信用社联系，协商还款事宜，已达成部分还款意向。但该意向建立在被迫而不是诚信的基础之上，尚不稳定，需要信用社进一步加大工作力度，将意向变成现实，从而收回贷款本息。

对煤矿贷款的清收盘活，拟采取集中管理和招标清收的模式进行：

一、集中管理。

煤矿贷款均属跨区贷款，一个贷户的贷款，十几个信贷员催收，既浪费了信用社人、财、物力，又使贷户不胜其烦，影响煤矿正常经营，因此对煤矿贷款可以试行集中管理的多种形式：

1、贷款互调。煤矿所在地信用社和本地贷户跨区在煤矿所在地信用社贷款的信用社，以同等额度的贷款进行互调，由煤矿所在地信用社集中清收；

2、债权转让。其他信用社将本社煤矿贷款以双方协商的价格（一般可为贷款本金、诉讼费用和部分利息）转让给煤矿所在地信用社，煤矿所在地信用社作为自己的资产进行清收；

3、委托管理。其他信用社可以在不改变贷款所有权的前提下，统一将煤矿贷款委托给煤矿所在地信用社管理，由煤矿所在地信用社代为集中管理、集中清收，收回的本息按照贷款本金的比例进行分配，其他信用社按照代收贷款手续费向煤矿所在地信用社支付报酬。贷款集中管理涉及全辖各社，必须通过联社的统一协调、指导和监督，方可保证工作顺利进行。

二、招标清收。

煤矿贷款笔数多、金额大、清收盘活难度大，依靠信用社自身的力量，在短短的有效的工作时间内，难以收到预期的效果，因此对煤矿贷款可以试行对内对外招标清收的模式，最大限度地调动执行人员、信用社工作人员和社会人员的积极性。招标清收，既可以对内，也可以对外。对内招标，从社主任到信贷员，都可以应标；特殊情况下，信用社也可以作为法人应标方，参与他社煤矿贷款的有偿盘活。对外招标，只要能够协助信用社收回贷款，不拘人员，律师等社会各界人士都可以应标。实行公开招标清收标的，由基层信用社选择并经贷审会审定后，逐级报请联社资产管理部和主管领导批准；数额巨大或重大、疑难贷款，由主任办公会批准。信用社与应标方签订《不良贷款招标清收协议书》，明确双方权利义务。公开招标清收的费用，除诉讼、评估和过户费用由信用社支付外，其它费用应标方自理，信用社以到帐资金扣除相关费用后的余额，按照约定比例向应标方支付手续费。

为建立完善的协调、指导、监督机制，对煤矿贷款清收盘活建立报告制度。每户贷款清收盘活，由信用社写出包括贷款基本情况、贷户信用资产状况、拟采取清收盘活方式、措施和逾期可以达到目的等内容的请示报告，报请主任办公会批准。清收盘活结束，联社资产管理部对清收盘活的整体情况写出报告，并聘请律师对清收盘活过程的合法性及存在的不足写出法律意见书，一并报请主任办公会审查。

近年来，有关煤矿生产的政策变动频繁，煤矿随时面临着被强行关停的危险，行业政策随意性大、可预见性差，从而使煤矿贷款借款人的还款能力处于不确定状态。大部分矿主只顾眼前、不顾长远，大肆进行破坏性开采，在导致可持续开采时间缩短的同时，潜在安全风险较大，一旦发生安全事故，极可能导致煤矿被关闭，致使煤矿企业或私营矿主丧失还款能力。

在当前严峻的形势下，如果不对煤矿贷款采取积极有效的措施，即使煤矿取得收益且矿主愿意还款，但因其拖欠款项较多，所涉情况复杂，其他单位和人员抢先下手，信用社就会丧失收回此类贷款本息的大好时机，导致煤矿贷款分文无收。

由于煤矿贷款笔数多、金额大，短期内收回全部贷款本息是不现实的，只能逐步清偿，逐步收回，不可能一步到位。分期还款、以矿抵债、招标清收是当前清收盘活煤矿贷款的有效措施，也是当前清收盘活煤矿贷款的基本途径，不出现意外情况，预期可以收回全部或部分贷款本息；但由于不可预见的政策和安全因素的影响，却使这一做法存在着现实的风险，一旦国家煤炭行业政策发生变化或者该煤矿发生安全事故，极可能会导致贷户还款能力的全面丧失，全部或部分贷款最终将难以收回。

权衡轻重、权衡利害，都需要联社、信用社各级人员，自上而下，站在事关农村信用社生死存亡的高度，以“争当信用社功臣、不作信用社罪人”的高度责任感，勇于迎难而上，善于克难攻坚，敢于承担风险，以依法执行百日攻坚战和四级十户清收盘活责任制为依托，积极探索和落实煤矿贷款清收的各种有效途径，最大限度地调动人员工作积极性，最大限度地实现贷款债权，为确保全县农村信用合作事业持续、快速、健康发展作出自己应有的贡献！

关于请求旧车处置的请示 第6篇

我院现有3辆公务车，1辆救护车，因车况整体较差，影响使用安全，且维修费用大，单位财务不堪重负。为规范公车管理，保障公务用车安全，我院请求对以下车辆进行处置：

一、延龙LZL5026XXYC 箱式工具车1辆（车牌：桂H35251），2007年9月购置，行驶80890公里；因该车使用年限较长，车况整体较差，频发故障，故请求作价变卖。

二、五菱荣光车2辆（车牌：桂CK5066、桂CK5018），2009年7月购置，分别行驶66154公里、75173公里；因这2辆车的车况整体较差，影响使用安全，且各种维护费用大，故请求作价变卖。

三、东南DN5020XJHCC救护车（车牌：桂H32560），2003年8月购置，行驶约15万公里；因该车使用年限长，车况整体差，维修费用大，故请求报废处理。

以上请示如无不妥，恳请从速批复。

车辆处置请示 第7篇

我们根据财务工作安排，与20XX年3月12日对库存车辆进行盘点，发现盘亏车辆1辆，编号(规格)为*****，账面原值为10000，已提折旧20XX元，现向领导请示如何处理。

请示人:***

处置固定资产的请示 第8篇

企业处置资产而发生的财产损失, 是否必须经税务机关审批后方可税前扣除?实践中, 有很多地方的纳税人以审批项目向税务机关进行了呈报, 并且很多地方的税务机关也是按照《企业财产损失所得税前扣除管理办法》 (以下简称《办法》) 的有关程序规定进行行政审批。下面, 笔者结合《办法》的有关规定, 对企业处置资产而发生的财产损失是否应当进行行政审批进行探讨。

根据《办法》第四条的规定, 企业的各项财产损失, 应在损失发生当年申报扣除, 不得提前或延后。非因计算错误或其他客观原因, 企业未及时申报的财产损失, 逾期不得扣除。按本办法规定须经有关税务机关审批的, 应按规定时间和程序及时申报。因此, 企业的财产损失可在所得税前扣除。但对于依法应当经税务机关审批的财产损失, 则必须按《办法》规定向税务机关申报批准后方可在税前扣除, 否则不能在税前扣除。但是, 并非企业发生的所有财产损失, 均须经过税务机关批准后才能在税前扣除。

《办法》第七条规定:企业因下列原因发生的财产损失, 须经税务机关审批才能在申报企业所得税时扣除: (1) 因自然灾害、战争等政治事件等不可抗力或者人为管理责任, 导致现金、银行存款、存货、短期投资、固定资产的损失; (2) 应收、预付账款发生的坏账损失; (3) 金融企业的呆账损失; (4) 存货、固定资产、无形资产、长期投资因发生永久或实质性损害而确认的财产损失; (5) 因被投资方解散、清算等发生的投资损失; (6) 按规定可以税前扣除的各项资产评估损失; (7) 因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失; (8) 国家规定允许从事信贷业务之外的企业间的直接借款损失。从该规定可以看出:对固定资产“发生永久或实质性损害而确认的财产损失”的, 须经税务机关审批才能在税前扣除。

《办法》第三十六条规定:固定资产出现下列情形之一时, 应当确认为发生永久或实质性损害: (1) 长期闲置不用, 且已无转让价值; (2) 由于技术进步原因, 已经不可使用; (3) 已遭毁损, 不再具有使用价值和转让价值; (4) 因本身原因, 使用后导致企业产生大量不合格品; (5) 其他实质上已经不能再给企业带来经济利益。

由此可见, 对于财产损失仅限于资产未处置前因发生永久或实质性损害而确认的财产损失需要经税务机关的审批后方可在税前扣除。企业处置固定资产而发生的净损失不属于《办法》第七条明确列举的需经税务机关审批的情况。总之, 对企业在经营管理活动中因销售、转让、变卖资产发生的财产损失、各项存货发生的正常损耗以及固定资产达到或超过使用年限而正常报废清理发生的财产损失, 应在有关财产损失实际发生当期自行申报扣除而无须向税务机关申报批准。

看看处置不良资产的效果 第9篇

先看对银行的作用。剥离大量不良贷款对四家银行的资产质量、经营状况有明显的助益，这是不容置疑的。一是改善了四家银行资产状况，提高了资本充足率。剥离后，2000年当年四家银行不良贷款率就下降了9.2个百分点。此外，由于剥离了大量不良贷款，减少了加权风险资产，间接提高了资本充足率，确保了四家银行安全稳健运行。二是化解了四家银行大量历史包袱，改善了财务状况。四家银行在收益总额一定的情况下，利润和损失准备是此增彼减的，用于损失准备的少了，体现利润就必然增多。三是为四家银行加强内部管理、深化改革赢得了腾挪的空间。剥离不良贷款使四家银行盈利状况大为改善，为精简机构和人员等一次性费用支付提供了可能。最后但并非不重要的，是加快了四家银行信息披露进程，维护了公众的信心。

再看对资产管理公司的作用。体现在以下几个方面：一是发挥了专业化资产处置的优势。四家资产管理公司通过特许化的政策条件、专业化的技术操作、规模化的经营管理，提高了资产处置效率。二是培养了资产处置的专业人才。经过近三年的资产处置实务锻炼，已经形成了一批专业化人才，积累了比较丰富的实践经验。三是四家资产管理公司通过处置不良贷款，事实上促成了一个资产转让交易市场，为外部资金介入我国不良贷款处置提供了可能。四是探索了资产处置的有效手段。四家资产管理公司不断丰富和完善资产处置方法和手段，通过收本收息、公开拍卖、打包出售、资产重组、折扣变现、诉讼追偿、全风险代理等多种处置方式，使资产处置形成了多元化的格局。

对一大批企业的影响的深远的。通过债转股，促进了一批国有企业的扭亏增盈和现代企业制度的建立。根据四家公司的测算，自2000年4月转股债权停息以来， 80%的债转股企业实现了扭亏为盈。债转股直接改善了企业资产负债结构。通过债转股，统计内企业的平均资产负债率由73%下降到了50%以下。债转股还推动了企业改制进程，实现了股权结构多元化。此外，通过对其他非债转股债务的处置,促进了企业兼并破产和再就业。据统计，除用于债转股贷款外，金融资产管理公司还接收了10471亿元其他不良贷款。接收的贷款中涉及约14万户国有企业，贷款近5000亿元；涉及27万多户集体企业，贷款2400多亿元。截至2002年6月底，资产管理公司利用债务重新安排、资产转让、清算破产等手段处置不良贷款2100多亿元，占收购资产总额（剔除债转股）的20%。累计回收资产718亿元，其中回收现金454亿元，资产回收率34.15%，现金回收率21.6%。

在对社会的作用方面，剥离不良资产的最大成果恐怕在于有利于维护经济社会稳定。资产管理公司通过与企业重新签订合同，达成债务重组协议，为一大批企业提供了生存和新的发展机会；处置一批破产项目，安置了大量职工。在没有剥离前，不良贷款体现为银行与企业的债权债务关系。在这种债权关系下，一方面银行没有足够的损失准备金来核销呆账，另一方面企业在没有清除与银行的债务关系前，也不能顺利进行破产。通过不良贷款剥离，既减轻了银行提呆的压力，又为企业破产提供了可能。企业在破产清算过程中优先安置职工，等于资产管理公司间接为财政承担了部分改革成本；资产管理公司依法起诉和债务追偿等手段，促成大批经营不善、扭亏无望、浪费资源、污染严重企业退出市场，解决了一些长期遗留的历史问题，调整了经济结构和产业布局。同时，通过招标、拍卖、协议转让、资产重组等方式，推进计划外兼并和收购活动，促进了资源优化配置。

当然，在剥离和处置不良资产的过程中也存在一些问题。资产管理公司的数量、如何进一步压缩成本开支等都需要进一步摸索和完善。但总体看，我以为中国现行的剥离不良资产的模式基本上还是有效的。

房地产处置请示 第10篇

经院领导班子研究讨论，同时与马屿镇政府、村两委协商，结合当前实际，目前形成了统一的处置方案：原有七处旧房地处偏僻地块，房屋简陋，已不适用于医疗用房使用，医疗重建更不切实际。我院打算对原有六处旧房进行土地转让，土地交易产生的转让金作为我单位事业基金使用。此处置意见报请市卫生局审批，请贵局给予答复。

瑞安市马屿镇社区卫生服务中心

20XX年1月3日

房地产处置请示 第11篇

根据县政府关于加快岳西县职教中心建设的部署，原岳西县高级职业中学、岳西县第二职业技术学校、来榜高级职业中学已于二00七年七月正式合并组建岳西县职业技术教育中心，原来榜高级职业中学的土地和房产已闲置，为确保国有资产不流失、最大限度地发挥该校产的作用，特请求县政府同意通过改变土地用途方式将该校土地和房产公开挂牌出售，所得收入用于新的职教中心建设。

专此请示

岳西县教育局

二0XX年八月二日

处置固定资产的请示 第12篇

关于对村级医疗废物集中收集处置进行

财政补贴的请示（讨论稿）

市政府：

我市医疗废物集中处置工作在“十一五”期间启动并取得了实质性进展，处置工作逐步步入正常轨道。2004年市政府授权扬州恒星环保有限公司专业从事我市医疗废物的集中无害化处置工作，经过近5年的运行，截止到2010年底全市镇以上医院（含各城区社区医疗点）共498家的医疗废物全部得到集中处置，医疗废物收集处置量逐年上升，从2006年的400余吨增加到2010年1100吨。

为进一步提升扬州市农村环境保护工作水平，保障环境安全和人民身体健康，根据生态市创建要求，我市医疗废物集中处置将进一步向村级医疗机构覆盖。为推进此项工作，市卫生局和环保局前期开展了大量调研、试点。经调查，我市村级医疗机构共有992家，其中广陵区44家，维扬区31家，邗江区119家，开发区28家，仪征市73家，江都市297家，高邮市201家，宝应县199家。村级医疗机构日均产生医疗废物约0.88吨，全年产生医疗废物约321.2吨。通过在开发区和邗江区杨庙镇进行的试点，我市村级医疗机构医 1 疗废物集中处置拟采取村级医疗点自行收集贮送，乡镇卫生院集中暂存、定期清运方式进行，每个村级医疗点医疗废物集中处置的成本为100元/月，成本构成为包装容器费、专人接收劳务费、运输费、处置费等。我市推进村级医疗机构医疗废物集中处置存在以下问题和困难：一是我市村级医疗机构普遍经费匮乏，特别是高邮、宝应和仪征后山区的村级医疗点无力承担医疗废物处置费用；二是村级医疗点数量多、分布广、产生量小，但收集运输的成本较高；三是各乡镇中心卫生院大多没有专用收贮场所和专人负责收集、登记、交接等工作；四是我市大多数医疗机构医疗废物处置费缴费不足，处置企业长期处于亏损状态，村级医疗点医疗废物的收处将继续扩大亏损，处置企业信心不足。

推进我市村级医疗机构医疗废物集中处置的关键是解决处置经费，为此我们建议政府对集中处置费进行补贴，标准为每个村级医疗机构每年补贴1200元。

采取什么方式？

全市补贴额为119万余元，其中市财政直接补贴额为26.64万元。

特此请示。

附：扬州市村级医疗卫生单位医疗废物集中处置工作方案

国有资产处置中的资产评估机制 第13篇

一、资产评估的有关政策法规

国务院1991年91号令发布的《国有资产评估管理办法》规定,国有资产占有单位进行资产拍卖、转让或企业兼并、出售、联营、股份经营情形之一的,应当进行资产评估。原国家国有资产管理局1992年颁布了《国有资产评估管理办法施行细则》(国资办发[1992]23号),细则中对应当进行资产评估经济情形时作了详细规定,其中资产转让是指国有资产占有单位有偿转让超过百万元或占全部固定资产原值百分之二十以上的非整体性资产的经济行为。

国务院国有资产监督管理委员会在2003年12月31日颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》中规定,转让方在清产核资和审计的基础上,须委托具有资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估,评估报告经核准或备案后,作为企业国有产权转让价格的参考依据。

二、资产评估在国有资产处置中的作用

1. 资产评估是维护国有产权合法权益的重要手段。

资产评估是随着市场经济的深化而产生、发展起来的,土地、资本、设备、技术等生产要素的合理流动与配置,产生了对生产要素进行定价的客观要求,资本运营、企业兼并、资产转让、拍卖都需要资产评估。客观、真实、准确地反映处置资产价值,避免低价转让现象的发生,维护国有产权权益,避免国有资产流失是资产评估的一项重要职能。

2. 资产评估是科学、合理、客观反映国有资价值的技术保障。

资产的账面原值反映资产购置时的历史成本,比如机器设备的账面原值包括购置费、运杂费、安装调试费、基础费、管理费、设计费等等。账面净值考虑了预计有形损耗和法律或其他方面对资产使用的限制等因素,通过折旧方法和折旧年限的选择,在一定程度上反映了资产的损耗情况。一项资产在市场中被认可的价值不仅受有形损耗的影响,同时还受到因投资成本和运营成本增加引起的功能性贬值,以及由于市场竞争加剧、产品需求减少等外部因素引起的经济性贬值,资产使用中的维护保养情况,因使用不当人为造成的损坏以及市场供需状况等因素的影响。通过资产评估对资产价值做出合理的估算,可以真实反映资产对外处置的公允价值。

3. 资产评估结果是国有资产作价的重要依据。

国有资产监督管理机构作为履行出资人职责的特设机构,代表本级人民政府对国家出资企业享有资产收益、参与重大决策,同时也负有监督企业实现国有资产保值增值、防止国有资产流失的责任。国有资产监督管理机构通过对选择评估机构是否符合规定要求、评估目的是否明确、评估基准日是否适当、评估依据是否充分,评估方法是否正确、评估过程是否规范,评估结论是否合理等内容进行审核,保证国有资产评估结果的真实、客观和公允,依据资产评估结果确定国有资产处置的价格。

4. 资产评估是规范资产处置工作的有效保障。

为规范产权交易行为,1994年2月22日,国务院办公厅发布了《关于加强国有企业产权交易管理的通知》;1995年5月12日,国家国有资产管理局发布了《关于加强企业国有产权转让监督管理工作的通知》;2003年12月31日,国务院国有资产监督管理委员会、财政局发布了《企业国有产权转让管理暂行办法》等规范性文件。文件中规定,转让方应当委托具有相关资质的资产评估机构依据国家有关规定进行资产评估,评估报告经核准或者备案后,作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。在产权交易过程中,当交易价格低于评估结果的90%时,应当暂停交易,在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。同时产权交易机构的交易规则也规定,国有产权转让方提出产权转让申请前,应依据相关法律、法规和政策的规定完成内部决策、审计、资产评估、资产评估核准或备案等相关手续。因此,资产评估也是资产处置工作的重要前提和规范处置程序的重要环节。

三、国有资产处置中评估工作存在的问题

1. 对会计计价与评估价值的关系认识不清。

长期以来,产权主体习惯按照会计资料的账面价值来确定资产的价值。会计学中资产计价严格遵守历史成本原则,同时以会计主体的持续经营为假设前提。而资产评估用于发生产权变动,所处置资产不再为企业生产经营服务,以持续经营为前提的会计计价无法反映企业资产价值的估价行为。但人们还是习惯于将评估值与资产的账面价值进行比较,来评价评估结果。如果资产的评估值很低,是产权主体或国有资产管理部门不能接受的。因此可能出现人为干扰评估结果,致使评估值与市场交易情况有差异,造成流拍现象发生。

2. 评估结果的时效性问题。

资产评估结果有较强的时效性,按照《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》从评估基准日算起,评估结论有效使用期限为一年。国有资产处置中确定评估基准日,评估工作要经过现场的勘察、计算、验证、内部审核等程序,国有资产管理部门对评估结果核准、备案也要经过必要的审核,有时还需评估机构补充说明有关情况或对评估报告进行补充完善。产权主体处置国有资产要经过决议、审批等程序以及上市交易手续,往往时间较长,有时会使评估结果失效。而造成处置成本增加,处置效益降低。

3. 资产评估结果不能适应市场的快速变化。

资产评估的结果是反映某一时点的资产的公允价值,资产评估虽然是在一定评估目的的指导下,采取贴近市场交易价格的方式估算的公允价值,但市场情况瞬息万变,以2008年1月至10月废旧金属和废旧电机的价格变动情况来看,最高价与最低价相差2250元/吨。

四、如何做好国有资产处置中的资产评估

1. 明确评估资产的用途。

资产评估作为一种资产价值的判断活动,是为满足特定资产业务的需要而进行的。资产评估特定目的是界定评估对象的基础,任何一项资产业务,无论产权是否变动,它所涉及的资产范围必须接受资产业务本身的制约。同一资产在不同的经济行为下所表现的公允价值是不一样的。根据具体的资产业务,选择一致性的价值属性,是保证评估结果科学、合理的基础。因此在组织进行资产评估中必须明确所评估资产的用途及评估目的。

2. 合理确定评估基准日。

由于资产的使用、市场的变化,资产账面价值、公允价值会随之不断改变。为使评估工作得以进行,必须假定市场条件是固定在某一时点的,这一时点就是评估基准日。因此要合理确定这一时间基准,使在这一时点的评估结果与实物资产交易的时点更接近,以保证评估结果对实物资产的交易底价的制订具有参考意义,同时又能保证资产评估结果可以被市场检验,避免经济行为没有实现、评估结果就已失效的现象发生。

3. 做好资产评估前的沟通。

资产评估工作开展前要与资产占用单位、中介机构进行有效的沟通。一方面使中介机构明确本次工作的内容、范围、目的,方便其制订工作计划、配备工作人员。另一方面资产占有方要根据审计与评估工作进度、要求,安排人员做好配合工作。

4. 保证客观公正的评估环境。

资产评估机构是一个独立的、不依附于他人的社会公正性中介组织,在利益及利害关系上与资产业务各当事人没有任何联系,这是保证资产评估结果客观公正性的组织基础。为避免对资产评估的人为干扰,作为资产评估的组织者要保证评估人员不受资产占用方的干扰,使其全面掌握资产情况,独立、客观地做出判断,真实地反映资产公允价值。

5. 引导资产占用单位正确认识资产评估的作用,合理使用评估结果。

处置固定资产的请示 第14篇

不合格党员处置报乡审查请示 第15篇

中共万宝山乡委员会：

根据《中国共产党章程》、《关于做好处置不合格党员工作的通知》文件精神，经村党支部严格考评、慎重研究，拟对我支部不合格党员xxx作出xxx处置。有关情况如下：

一、xxx基本情况

xxx，性别，年龄，民族，文化程度，xxx村党员，xx年xx月加入中国共产党，二、主要问题和整改情况

三、处置意见

村党支部委员会根据测评结果，确定王常岳同志为不合格党员。鉴于王常岳的表现，为保持党员队伍纯洁性，维护党组织“肌体健康”，xxx村党支部委员会于xxx年xx月xxx日研究提出对xxx作xxx处置意见，拟报乡党委审查同意后提交村支部大会表决。

以上请示妥否，请批示。

报废固定资产的请示 第16篇

合肥市工商行政管理局：

我局xxxx年度共清理查实损坏报废单位价值500.00元以上的固定资产48件，帐面价值98797.00元。根据省工商局《转发省财政厅关于做好省级行政事业单位资产核实工作有关问题的通知》(省财资〔xxxx〕174号)规定，经xxxx年8月1日局长办公会议研究决定，现拟报废处理。

特此请示

关于固定资产报废的请示 第17篇

教育局：

我校对本单位固定资产进行了清查，查出2012年更新一间电脑室电脑，学生电脑56台，教师机1台及其它设备一批，还有其它固定资产一批已到了或超过了使用年限，不能再使用了。经过我校行政办公会仪研究讨论决定，将这批资产予以报废（单件在一万元以下，原值共计XXXX.00元）。

以上请示妥否，请批示。

不良资产管理的处置策略 第18篇

关键词：不良资产,管理,处置策略

不良资产,从物理意义上讲,就是失去了流动性、赢利性,已存在损失风险的资产。不良资产管理的处置策略则包括对不良资产本身的认识、运行机理的把握、处置手段和时机的选择、处置过程中的道德风险管理等多项系统性的内容。

一、不良资产的界定和分类

(一)不良资产的界定

不良资产主要包括企业的不良资产和银行的不良资产。企业的不良资产是指企业尚未处理的资产净损失和潜亏(资金)挂账,以及按财务会计制度规定应提未提资产减值准备的各类有问题资产预计损失金额。银行的不良资产也常称为不良金融资产,指银行业金融机构和金融资产管理公司经营中形成、通过购买或其他方式取得的不良信贷资产和非信贷资产,如不良债权、股权和实物类资产等。本文主要讨论不良金融资产的处置策略。

不良金融资产(以下简称“不良资产”)处置指银行业金融机构和金融资产管理公司(以下简称“不良资产处置机构”)对不良金融资产开展的资产处置前期调查、资产处置方式选择、资产定价、资产处置方案制定、审核审批和执行等各项活动。

(二)不良资产的分类

我国银行对不良资产的划分可分为两个阶段:第一阶段是在1998年以前,各银行业按财政部1988年在金融保险企业财务制度中的规定,即“四级分类”,俗称“一逾两呆”,也就是“逾期”、“呆滞”、“呆账”。按这种方法提取的贷款损失准备金仅有普通呆账准备金一种,为贷款总量的1%。第二阶段是1998年以后,我国将资产分为“正常”、“关注”、“次级”、“可疑”、“损失”,即“五级分类”。1999年7月,中国人民银行下发了《中国人民银行关于全面推行贷款五级分类工作的通知》及《贷款风险分类指导原则(试行)》。按照中国人民银行的规定,现在通常提取的专项准备金比例为:关注2%、次级25%、可疑50%、损失100%。后三类为不良资产。

(三)我国不良资产处置现状

1999年,我国成立了中国信达、东方、华融、长城四家资产管理公司,并于同年启动债转股,开始化解我国金融系统的不良资产。数据统计显示:截至2006年底,我国四大资产管理公司共处理了近3万亿的金融不良资产,但其回收率仅为24.20%,远低于发达国家50%的平均水平。尽管四大资产管理公司处置了大量积存的金融不良资产,截止到2007年末,中国银行业主要金融机构不良贷款余额仍达到了1.27万亿元,不良贷款率为6.17%,但这一比率仍高于发达国家3%-5%的一般水平。到2007年末,由于四大资产管理公司存续年限即将达到最初设定的十年,各家公司加大不良资产处置力度,经过2008年一年,截至2008年12月末,商业银行不良贷款余额5682亿元,比年初下降7002亿元,不良贷款率为2.45%,比年初下降3.71个百分点。

二、不良资产处置的机理分析

不良资产处置作为一种特殊的经济活动,其运行机理是通过对其处置各个环节科学管理,增强其流动性、赢利性,最大限度地降低处置成本,最大程度减少其价值损失。我们可以通过以下公式来分析不良资产处置的价值发现与提升过程。

ΔV=V末-V原

其中:V末是资产的处置价值所实现的价格;

V原是不良资产的接收价值所实现的价格;

对于不良资产处理机构来讲,处置不良资产的目标是将上述公式中ΔV最大化,具体说来,首先要确定不良资产原始价值所能体现的价格,即公式中的V原,其次为通过合适的处置手段提升其价值,实现V末最大化。

因此,不良资产处置就包含着价值发现和价值提升两个方面,所以,对不良资产的处置,需要一种全面、系统、发展的眼光去看待不良资产价值,而不是简单的变卖回收资金。不良资产处置机构对不良资产价值的形成、处置规律理解越深,提高其流动性、赢利性的创新手段越多,其价值发现和价值提升的空间也才会越广阔,不良资产的价值损失也会越少。

三、不良资产处置方式的选择

不良资产处置的根本原则最大程度实现不良资产价值提升,减少不良资产价值损失。不良资产处置方式的选择应主要包括对不良资产分类、常见的不良资产处置方式比较分析和采取合适的处置策略等三个主要环节。

(一)不良资产的分类

国内外经验表明,占总数80%的不良资产,其价值往往只占总价值的20%;而占总数20%的资产,其价值可能占总价值量的80%,即资产处置的“二八”原则。因此,不良资产处置机构在处置不良资产时首先应根据接收资产的质量状况、企业现状、形态结构、变现程度、管理弹性以及资产处置手段的可及性和有效性,应用现代统计方法,将资产分为若干类,找出价值大的资产,并根据各层次资产的特点采取不同的处置方式,从而提高处置效率。

根据资产性质不同,资产可分为债权、股权和实物等三类,相对应,不良资产可分为债权、股权和实物类不良资产。一是不良债权主要包括银行持有的次级、可疑及损失类贷款,不良资产处置机构收购或接收的不良金融债权,以及其他非银行金融机构持有的不良债权;二是股权类资产主要包括政策性债转股、商业性债转股、抵债股权、质押股权等;三是实物类资产主要包括收购的以及资产处置中收回的以物抵债资产、受托管理的实物资产,以及其他能实现债权清偿权利的实物资产。

(二)常见的不良资产处置方式及其比较分析

不良资产处置实践中常用的处置方式包括依法清收、以物抵债、债务重组、债权转股权、打包出售、资产证券化、信托处置、破产清算等手段。不同处置手段应用的前提、范围和造成的后果不同,因此就需要在不良资产处置中结合资产性质对常见处置手段进行比较分析,以科学选择出合适的处置手段。

1. 与债务人和担保人协商债务还款。

这是目前比较普遍的处置方式,这种处置方式速度加快,费用也低,但缺点是债务人和担保人不能积极的筹集到资金,回收的速度和数量也会受到影响。

2. 债务重组方式。

这种方式是资产处置中大量使用的方式。债务重组的前提条件是债务人有较好的偿债意愿,目的是恢复债务人的偿债能力。债务重组,就是对债务人的债务重新做出安排,包括在还款金额、还款期限上、还款利率、应收利息等一方面或多方面做出适当折让。但所有这些债务重组安排,在方式与程度的选择上取决于对企业偿债能力的分析与判断,比如企业自身生产经营情况、行业情况、市场情况、资本金情况、资产负债情况、盈利情况、现金流量情况以及抵押、担保情况等。

3. 债权置换。

债权置换是一种价值止损和价值提升相结合的资产处置方式。采用债权置换方式,在方案设计上一般要有以下三个“提高”作为前提条件:一是债权置换后整体价值的可以提升;二是债权的安全性可以提高;三是通过置换便于债务重组,达到债务人债务重组后还款能力可以提高。

4. 打包出售。

与传统的诉讼、以物抵债、债务重组等按户处置方式相比,整体打包方式具有处置成本低、效率高的特点。在当前国际经济一体化和经济信息化的背景下,为加快不良资产的处置,不良资产处置机构可以进一步大力开拓国内外两个市场,采取网上交易等方式对拓宽不良资产批量打包出售交易模式。

5. 法律诉讼。

如果债务人和担保人不合作,而且也无法重组,比较强硬的方式是对债务人和担保人采取法律的手段。假设文件齐全,诉讼公平,判断胜算的概率是比较大的,但是诉讼的成本比较高,执行难度也比较大,一般只有在没有其他选择的情况下才诉诸法律。

(三)采取合适的处置策略

通过对不良资产进行分类,以及常见的不良资产处置手段进行比较分析后,我们总结出以下的处置策略或原则:

1. 我国四大资产管理公司处置不良资产的实际经验

表明,我国不良资产的一个突出特点是不良资产规模庞大、业务质量不高,不良资产中损失类比例较大,占比达到20%以上,再加上一部分名为次级、可疑类但事实上为损失类的不良债权,不良率达到30%以上。对于损失类的不良资产,放置时间越长,资产本身的价值也越低,所以对这部分不良资产最合适的方式采取快速变现的方式进行处置。

2. 对于那些因短期经营不善造成企业还款能力下

降,但仍有一定还款能力并且愿意采取积极行为清偿债务的,则不能一棍子打死,可以根据相关政策,可以采取以物抵债、修改债务条款、资产置换等方式或其组合方式清偿债务。

3. 对不良资产进行转让的,可以灵活采用包括拍卖、竞标、竞价转让和协议转让等方式。

在中介机构对以资抵债资产,包括房产、地产、交通工具、厂房、机器设备、商品物资等资产进行充分评估论证基础上,可以委托拍卖行进行公开拍卖、转让。

4. 对于那些短期内效益不佳,但从长远看具有良好

的发展前景,产品适销对路,质量意识强,有一定品牌效应,有潜在的市场竞争力,工艺设备具有国内或国际领先水平的企业,可以优先考虑债转股处置模式。

债权转股权或以实物类资产出资入股方式处置不良金融资产的,应综合考虑转股债权或实物类资产的价值、入股企业的经营管理水平和发展前景以及转股股权未来的价值趋势等,做出合理的出资决策。

四、不良资产处置中需要注意的几个重要问题

(一)不良资产处置的时机问题

资产的价值具有时间性,一般说来,资产价值与经济周期所处的位置有着一种正向关系。纵观很多不良资产,是在经济周期低谷形成;而宏观经济形势的持续向好及行业景气状况的回升,可为采取债转股等提升战略处置不良资产,提高资产价值,至而获取股权收益或阶段性持股的退出以及战略投资者的进入等可以提供机遇和有利条件。因此,不良资产处置机构应将时间因素纳入对不良资产处置策略分析中,要对经济周期做出一个基本判断,根据经济周期所处阶段做出最佳不良资产处置时机,减少资产因处置不当造成贬值或流失。

(二)将社会性和经济性并行考虑

在不良资产处置操作实践中,不仅要考虑经济可行性,而且要考虑操作的可行性;不仅要考虑经济问题,而且要考虑社会问题。不少资产处置案例表明,很多方案在经济上是可行的,但操作上不可行。例如对一家水泥厂进行处置,最优的方案是拍卖,但涉及到原有员工的安置。在当前氛围安稳比经济更为重要的大背景下,不良资产处置机构只有和企业所属地方政府充分沟通,妥善处理好原有员工的安置问题,其处置工作才能成功结束。因此,在一些不良资产处置中需并行考虑社会性和经济性。

(三)不良资产处置中的道德风险管理

尽管不良资产处置机构在处置过程中采取了科学的处置方式,但由于目前不良资产市场定价机制不完备,加之监督和制约体制不健全,就为不良资产的价值流失提供了一种渠道,主要体现在不良资产处置人员对不良资产价值进行过低评估以及可能将某些资产以低价出售给关系人。

为了防范国有资产流失,应按照利益回避、风险隔离的原则从制度上设定不良资产处置关键环节的操作规程,这主要包括两方面内容:一是不良资产处置机构工作人员与剥离(转让)方、债务人、担保人、持股企业、资产受让(受托)方、受托中介机构存在直接或间接利益关系的,或经认定对不良资产形成有直接责任的,在不良金融资产处置中应当回避;二是不良资产处置机构工作人员不得同时从事资产评估、定价和资产处置和相关审核审批工作。

五、总结

只有全面系统的加深对不良资产本身的认识,把握好其运行机理规律的把握,科学选择好处置手段,准确把握资产处置时机,从制度设计上规避好处置过程中的道德风险管理等项系统工作,才能实现通过对处置各个环节科学管理,增强不良资产的流动性、赢利性,实现不良资产的价值发现和提升,最大程度减少价值损失的战略目标。

参考文献

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[3]漆腊应,李威.银行不良资产处置方式的国际比较与创新[J].江汉论坛,2006(4)

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