我国国防工业技术发展的思考工学论文

我国国防工业技术发展的思考工学论文（精选6篇）

我国国防工业技术发展的思考工学论文 第1篇

我国智能化建筑技术发展对策的思考论文

为迎接21世纪发展挑战，建设部根据国家经贸委《关于制定国家产业技术政策有关工作的通知》要求，结合建设部主管的产业行业情况，颁布了建办科[]57号文《关于编制建设部产业技术政策有关工作的通知》，成立了建设部产业技术政策领导小组和工作小组，并确定了21个专题报告及撰稿人。于2000年撰写完成了共由21项技术政策专题与综合报告为内容组成的建设部产业技术政策。其中第10项专题是“智能化建筑技术政策要点”，笔者有幸被确定为该专题报告的撰稿人。

技术发展政策不能束之高阁，政策只有被业界广大科技群众理解与掌握，才会变成巨大的物质力量。因此，本文谨是笔者个人在撰稿过程之后的不完全成熟的深层思考点滴，抛砖引玉，以期广大业界同仁关注献策，共同探讨新世纪我国智能化建筑技术发展大计。

一、智能化建筑技术发展形势

为了迎接21世纪全球化知识经济时代的到来，当今世界产业结构已正在向高增值型与知识集约型转变。智能化建筑的兴起与发展，主要是适应社会信息化与经济国际化的需要，也是人类社会进步生产力发展的必然需求。智能化建筑是建筑技术与电子信息技术相结合的产物，已成为21世纪房地产投资开发的主导方向。智能化建筑正是当代用信息技术改造传统(建筑)产业本身，带动产业优化升级与产业结构调整，最典型最具体、最直接的体现形式。

智能建筑的“智能化”，主要是指在一憧建筑物内进行信息管理和对信息综合利用的能力。这个能力涵盖了信息的收集与综合、信息的分析与处理以及信息的交换与共享;楼宇设备自动化控制也是信息处理的一种形态。

建筑智能化系统工程技术过程的主要内容有：建设单位对智能化系统工程建设需求分析，方案的咨询和可行性报告，系统的设计和设备选型，工程的施工和监理要求;系统集成商作深化系统设计、协调、督导，还有系统的实施、试运行和验收以及峻工后物业管理。

智能建筑系统集成不是多种多样产品设备的简单集合，而是指一种“能力”。它能够把现有的先进高新技术，巧妙灵活地运用在现有的智能建筑物系统中，充分发挥其作用和潜力。

智能建筑系统集成技术是借助于楼宇设备自控系统、通信网络系统、办公自动化系统，把现有分离的设备、功能、信息等综成一个相互关联、统一、协调的系统之中，用于综合建筑物的各个环境。

根据欧洲智能建筑集团(EIBG)的`分析报告，国际上对智能建筑技术的发展，大致划分成三个技术发展阶段：1985年前为专用单一功能系统技术发展阶段;1986年—1995年为多个功能系统技术向多系统集成技术发展阶段;1996年以后为多系统集成技术向控制网络与信息网络应用系统集成相结合的技术发展阶段。整个技术发展是随着计算机技术水平的发展而跟着发展的。

据不完全统计，到2000年底，我国各地累计已经建成及正在建的不同类型(含智能住宅小区)智能化建筑(包括自称的)总数早已超过上千幢(项)。但绝大多数属于处在上述第二阶段技术发展之中，且由于多方面原因，技术开通达标率普遍不高，多数效益效果不理想。

自从1997年10月国家建设部颁布了我国智能建筑领域的第一个法规性文件，即建设部建设[1997]290号文《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》之后，实行了市场准入制度，出台了中国《智能建筑设计标准》国标，我国智能建筑的发展已从随意混乱无序开始逐步走上规范有序。但也仅仅只是在设计阶段环节开了个头，要真正达到全程全面提高我国智能化建筑技术发展总体水平，路还很长，问题还很多，任重道远。

我国加入WTO已成定局。进入WTO意味着我国经济完全融入国际化市场，必须遵守WTO的原则和规定。根据WTO协议市场准入原则和国民待遇原则，将使我国智能化建筑技术面临更加广阔的发展空间、更加剧烈的市场竞争。而我国现行的建设事业政策法规和行业管理体制与WTO的规则和国际通行模式存在较大差异，调整改革完善现行体系和体制的任务相当艰巨，形势紧迫。

二、技术发展存在的关键问题

1.由于智能化建筑不是单一技术、单一设备产品，而是多学科多专业多技术综合运用的整体建筑物业产品。它的技术发展必须要多个行业、多个部门的综合协调同步发展，需要全国统一计划、统一协调、统一对策，而不是各部门、各行业、各环节“各自为战”、“互不协调”、“各自为政”。更不可“分封割据”打乱仗。

2.智能化建筑技术不同于传统技术领域。智能化建筑属新兴的高新技术领域，技术发展还不成熟完善正处在变化极快之中。因此，技术发展政策既需要有远见卓识的前瞻先进性，更需要有深思熟虑的严谨准确性。历史实践已经证明;政府的正确指导行为是技术发展的根本保障，而不准确的指导行为就会导致紊乱、滞后、误解、甚至失误。

3.智能化建筑技术发展要实现产业化而不是仅看作一项应用技术。目前国内智能建筑市场仍由国外技术系统产品设备占主导。要大力扶持鼓励发展国产化的技术产品与系统，技术发展才可能形成国产化产业。当前，不把智能化建筑作为一项产业发展，就要“贻误时机”。

4.技术协调理顺是智能化建筑建设全过程中技术发展质量保证的瓶颈。不仅是智能化各个专业子系统之间的协调，而且更重要的是从工程项目的立项、方案、设计、施工、监理、到验收、物管之间的全程协调(包括技术资质管理统一协调)。要从体制结构上着手解决事实上存在的“山头”与“门户之见”。当前智能化系统的真正技术监理还是个空白。

5.智能化建筑属交叉学科系统工程，涉及多学科多专业，当前突出存在建筑设计与智能化系统设计严重分离。由于建筑的智能化大大增加了传统工程设计工作的难度及劳动量，而设计费一直未变，不符合按劳付酬原则，直接影响人的极积性与技术发展。

6.目前，我国智能化建筑技术发展政策尚未具体地与单位体制改革相协调、相结合;尚未充分体现出技术政策激励机制。智能化建筑技术发展还未有机地与知识经济时代的技术创新紧密结合;还未深入地与可持续发展战略密切联系。关键是，尚未真正意识到智能化建筑产业是21世纪人类社会进步生产力发展的必然需要。

三、与国际先进水平差距

由于智能化建筑系统是多学科、多技术的系统集成整体，因而开放式可互操作性系统技术的规范化、标准化，就成为实现智能化建筑及其产品设备与系统的产业化技术水平的核心关键。目前国际楼宇业界公认认同较先进的开放式系统行业协议标准技术有两个：一个是美国Echelon公司的LonWorks技术的LonTalk标准协议;另一个是美国采暖、制冷与空调工程师协会(ASHRAE)制定的《楼宇自动控制网络数据通信协议(BACnet)》。BACnet同时还成为美国国家标准及欧共体标准草案。两者都是基于国际标准化组织(ISO)的“开放系统互连模型”(OSI)的。因此两者在开放系统技术上是可以互相补充互为依存的，前者着重现场控制域，后者着眼于信息应用域。而且BACnet的协议层次里数据链路层和物理层的五种选择中就包含有LonTalk协议。所以，国内人为地将两者完全对立起来是不准确的。况且两者技术都还正在不断地完善发展之中。

我国智能化建筑在开放式互操作性系统技术发展研究上严格讲尚未真正起步，差距颇大，亟待投入。

四、国际上技术发展趋势

21世纪是信息社会知识经济时代，同时又是生态文明时代。从总的方向，国际先进生产力水平正在运用已掌握的建筑智能化高新技术，探寻人类生存、生产和生活聚居环境空间的可持续发展模式。

当前智能化建筑直接利用的技术是建筑技术、计算机技术、网络通信技术、自动化技术。在21世纪的智能建筑领域里，信息网络技术、控制网络技术、智能卡技术、可视化技术、流动办公技术、家庭智能化技术、无线局域网技术(含Bluetooth技术)、数据卫星通讯技术、双向电视传输技术等等，都将会有更加深入广泛地具体发展应用。特别是开放性控制网络技术正在向标准化、广域化、可移植性、可扩展性和互可操作性方向发展。

但是，更准确地说，智能化技术只是手段，智能建筑作为一个整体建筑物业产品的技术发展来说，“可持续发展技术”才是21世纪智能建筑技术发展的长远大方向。因而，除继续利用上述现有智能化高技术实现可持续发展目标外，新兴的环保生态学、生物工程学、生物电子学、仿生学、生物气候学、新材料学等等技术发展，正在渗入渗透到建筑智能化多学科多技术领域中，实现人类聚居环境的可持续发展目标。从而在国际上也形成所谓“可持续发展技术产业”。目前，欧洲、美国、日本等发达国家也正在开发利用这些高新技术去处理垃圾、污水、废气、公害，节能、节水，消除电磁污染，资源可持续利用，建筑人工生态环境等等;也正在尝试运用高新技术有规模建设智能型绿色建筑、智能型生态建筑，“既满足当代人的需要又不损害后代人满足需求的能力”。

21世纪的可持续发展智能建筑技术必须将工作、居住、休息、交通、通讯、管理、公共服务、文化等各种复杂的要求，在时间空间中结合起来。

五、适合我国国情的技术发展选择考虑

建筑智能化系统工程涉及政府多个专业职能部门，理应由国务院建设行政主管部门统一管理全国智能化建筑的建设工作，规范智能建筑市场行为，保障智能化建筑建设工程质量。从我国国情出发，应本着“功能实用、经济适用”的技术选择原则，制定技术规范标准、扶持国产化、推进产业化，提高我国智能化建筑技术的总体水平。为迎接全球化知识经济时代的到来，应建立起有稳定机制有持续创新能力的中国智能建筑的技术创新体系。为贯彻可持续发展战略，要开发可持续发展智能化建筑技术，逐步推广建造智能型绿色生态建筑(含住宅小区)。

智能化建筑技术涉及多个专业技术部门，理应全面同步发展与推广。但是，谨对于建设部来说，应该需要重点抓住发展和推广的是楼宇设备自动化(BA)技术。因为，一方面BA技术是与建筑物本身紧密相关的建筑智能化系统的首要基本技术，另一方面BA技术不属于其他专业职能部门(如信息产业部、公安、广电、环保、电力等)的业务管辖范围。因此，建设部理应当仁不让责无旁贷地承担开发和推广BA技术的重任，BA技术产业化不可以放任自流。因为BA系统产品设备又是智能建筑必不可缺的基础配备，市场需求潜力极大。目前又均为国外进口产品占据主导市场。因此，国产化产业化的前景极为深远。

由于我国人口最多，城镇人均居住面积世界排名属倒数，根据“十五”计划期间，全国城乡住宅累计竣工面积要达到57亿平方米，到2005年城镇人均住宅建筑面积达到22平方米，住宅小区建设潜在需求量极大。21世纪的住宅产业对智能化技术的需求必定地十分普及，因此智能化住宅小区产业化前景看好。要建立起智能化住宅部品、质量保障、性能认定等体系，规范物业管理行为，加快物业管理的立法，形成基本完善的产业政策体系。

六、与技术发展相配套的政策措施

为了确保智能化建筑建设整体工程质量，保障投资效益，减少浪费损失，提高智能化建筑技术发展总体水平，有利于技术创新激励，符合可持续发展战略方向，提出如下方面建议：

(1)智能建筑产业的发展技术政策首先必须符合适应我国政府发表的《中国21世纪议程》中所指出可持续发展战略的总方向;

(2)“十五”计划应把结构调整作为主线。调整优化行业的所有制结构、组织结构和产品结构。智能化建筑就是传统建筑产业优化升级与产业结构调整的具体表现形式;

(3)统一抓好智能化建筑领域各类资质管理改革，打破地区和部门的市场封锁与分割，推进设计、施工和监理的资质协调管理。更多地运用市场机制和手段，减少政府行政设定企业资质审批作法，逐步同WTO市场接轨，用个人资格替代单位资质;

(4)立即着手建立健全建筑物的智能化系统工程实施的技术监理制度，填补空白，以保障智能化工程质量。智能化系统技术监理工程师必须经过培训、考核取得资格证上岗;

(5)智能化建筑建设项目立项申报时，项目建设法人(业主)必须在立项报告(方案说明、项目论证、可行性报告等)中，说明拟建项目中的建筑智能化系统工程的内容，拟达到的功能要求及标准、投资及措施;

(6)建设智能化建筑是一项投资巨额的系统工程。为了减少决策或抉择的失误，必须把技术咨询列入工程必须要有的法定规范程序，贯彻于工程过程始终;

(7)建筑的智能化必然要求建筑设计与之相适应。建筑设计必须要与智能化系统总体规划协调同步，建筑环境平台必须能足够支撑建筑的智能化。兴建智能化建筑必须要建筑设计与智能化系统集成，紧密协同、整体规划、细致管理、精心实施;

(8)智能化建筑的总体规划必须着重考虑到要适应21世纪信息化社会环境发展的需要。以便全面规划、分期实现，既符合当前实际、又能满足未来发展;

(9)系统集成的本质就是最优化综合统筹设计。建筑智能化建设的全过程，不只是从单一的设备供应出发来考虑，而必须以整个建筑物的结构、系统、服务及管理四个方面出发综合(集成)来考虑;

(10)智能建筑的物业运营管理人员素质必须经过系统的全面专业技术培训取得合格证上岗，才能确保建筑智能化整个系统的正常运营，获取经济效益;

(11)传统工程设计单位的专业技术结构构成，已远不能适应知识经济时代建筑智能化系统工程设计的技术创新系统的需要。工程设计单位必须及时调整相应专业结构，更新充实智能化高技术相关专业的技术力量;

(12)根据传统惯例，建筑工程设计项目的主持人就是该建筑项目的主建筑师。因而作为智能建筑工程项目主持人的建筑师，责无旁贷地肩负着领衔智能化建筑工程设计技术创新的工作责任;

(13)必须尽快制定出台系列化能相配套的有关设计、施工、监理、验收、物管等等规范规定，使得我国智能建筑工程从局部到整体、从环节到全程均有章可循，形成体系;

(14)必须严格智能建筑工程审查和质量监督管理。对于已竣工实践证明是质量优秀、功能合理、运行良好、效益突出的智能建筑工程，才应当作为样板示范工程给予鼓励。不宜事先预封“样板示范”;

(15)按照“引进、消化、发展、创新”的方针，要大力加强对开放式互操作性系统技术的研究。特别要对国外先进技术的深入分析了解，要组织力量投入;

(16)由于新兴的智能建筑领域技术发展太快，技术正处在不断变化之中。因此，对国际先进的技术，目前暂不宜强制规定定位在某唯一种技术或协议标准上，而宜采取“优胜劣汰、适者生存、市场导向、业界公认”的策略;

(17)要有政策扶持。大力鼓励国产建筑智能化技术产品及系统，要给予适当优惠政策;

(18)工程设计单位实行真正企业化。形成以技术创新为基准，以市场竞争为导向，以企业制度与机制改革为手段，建立起稳定有效的政策激励技术创新机制;

(19)立即调整智能建筑设计收费标准，将“智能化系统设计”单独立项收费，落实“按劳付酬、多劳多得”原则;

(20)全国统一成立“中国智能建筑行业协(学)会”，发挥跨部门、跨地区、跨专业的综合归口协调的作用。加入WTO以后，按照WTO的原则和规定，加快行业协(学)会自身适应市场经济体制规律，调整优化行业的组织结构，成为增强行业自律意识的自治组织。而不可将行业协(学)会办成为“第二政府”。

由于篇幅关系以上内容未展开论述，只能点到为止。

七、结束语

在新世纪之初，切实正确地制定“十五”计划编制产业技术发展政策，对于中国智能化建筑技术发展战略全局极其重要。要充分广泛征求听取各方面专家意见，要搞“五湖四海”集思广益。正如建设部俞正声部长近年曾指出的：“建设中的很多失误是不听专家的意见造成的”。

我国国防工业技术发展的思考工学论文 第2篇

从全球所有国家通信技术发展和创新的经历来看，可以从中总结得出以下几点经验。首先，制定国家ICT顶层战略部署和行动计划；其次，紧密的把握住技术更新换代的重要机遇期，选取战略目标；然后，政府带头组织重要项目，完成重要信息通信技术的突破；再然后，把应用放在首要关注的位置，通过市场做导向推动科技的进步；再然后，利用知识产权与技术规范达到通信科技的优势；最后，相当重视对于人才的培养工作。大致的架构如图1所示。

2.2增强企业在通信技术创新中的主要作用

国家要加大企业在自主创新方面的扶持力度，营造积极的政策鼓励氛围。企业需要加强在科技研发方面的相关投入，不停的提升自主创新水平。运营商在通信业务创新的过程中需要发货出关键作用，在通信技术创新中完全的发挥应有指引与互联网验证示范作用。制造商在通信业务创新过程中负责带来技术上的支持，同时把业务创新当作指引，在通信技术创新与产业化中形成关键性的效应。科研组织在通信技术创新过程中要起示范与公众服务的作用。高等院校则负责产生根本研究和人才培养的作用。

2.3增强政府在通信技术创新中的指引作用

主要包含了政府制定与施行通信行业发展政策、技术发展政策、通信科技发展战略和计划，制定与发行自主创新核心技术与关键产品详单，组织施行规范和知识产权战略，对重要的通信技术创新施行战略性的政府投资，创建与完善自主创新产品的政府购买制度与企业购买支持制度。利用增强政府主导，加速推进产业应用，完成通信技术创新的要求，指引创新的方向。新和互联网应用当作首要出发点，加强运营商和制造商的密切关联，激发且统一生产学校研究的技术创新资源信息，根据市场化效益分享体制进行共同合作的技术研发，组织技术试验和互联网示例。打破核心科技、探讨制定的标准，完成知识产权，构造产业联盟与技术联盟，完整产业链的构建，一步一步的完成政策的指引、市场化运转、生产学校研究的高效合作的通信技术创新利益整体。

2.4加强我国通信技术的自主创新能力

加强我国通信技术的自主创新能力的核心是要进一步的对体制机制进行改革。要继续推动科技创新的体系与制度的改革，利益改革来改善技术资源的调配，完全表现出政府在创新中的指引作用，增强企业在创新中的主动地位，协调统一创新的资源，创建一个以企业为核心、市场做指引、生产与学校研究想结合的计算创新体制，达成通信科技创新效益结合体。

3结语

我国国防工业技术发展的思考工学论文 第3篇

国防科技工业固定资产投资, 是指为推动国防科学技术进步、扩大生产能力及满足国防科技工业自身发展需要而进行的相关建筑、设备设施 (可形成固定资产) 和手段建设等方面的投资, 是由国防科工局或国防科技领域主管机关负责审批和管理的研制保障条件建设项目投资或技术改造建设项目投资。国防科工局或国防科技领域主管机关根据型号任务的研制需求, 向军工单位和承担型号配套任务的民口科研生产单位进行国防科技工业固定资产投资。国防科技工业固定资产投资对我国军工单位和其他科研生产单位的发展曾经起到巨大的推动作用。但是, 在社会主义市场经济日益完善、国际竞争更加激烈的今天, 传统的国防科技工业固定资产投资模式存在诸多问题, 面临着进行改革的战略需求。

2 投资模式的现状及问题

2.1 建设模式以保障型为主

我国国防科技工业固定资产投资的建设模式长期以来一直是任务保障型建设。此种建设模式任务针对性强, 在满足重点研制生产任务需求方面起到了很好的保障作用。同时也存在如下缺点:保障条件建设被动滞后, 不适应整体提升国防科技工业能力水平的要求;缺乏柔性和弹性, 在研制生产任务完成后, 固定资产闲置严重。目前我国正处在由任务保障型向任务能力结合型转变的过程中。

2.2 投资方式以政府投资为主

国防科技工业固定资产投资长期实行以政府为主的方式, 政府既是投资主体, 又是审批部门。近几年虽有改变, 但总体上还没有采用社会主义市场经济条件下比较成熟的投资、融资方式, 社会融资力度不够。这样导致政府在国防科技工业领域投入负担过重, 政府投资难以发挥应有的引导作用。

2.3 投资项目管理不规范

虽然国防科工局和国防科技领域主管机关加强了投资项目的咨询评估、规划计划、项目审批、监督检查、竣工验收和后评价等管理工作的力度, 但与提高政府投资效率、效益和效果的要求还存在差距, 部分管理还不到位。在固定资产投资项目的监督检查、后评价管理、档案管理、招投标监管、保密管理等方面还需要进一步加强。

2.4 投资重点不突出

在传统的国防科技工业固定资产投资建设过程中, 各个军工单位和承担型号配套任务的民口科研生产单位都把争取国防科技工业固定资产投资作为增强自身科研实力、增厚“家底”的珍贵机会, 争取每一次申请投资的机会, 国家在投资方面重点不突出, 虽然满足了部分单位科研生产任务的研制保障条件需求, 但是没有在国内形成较大规模的、具有核心竞争力的科研生产能力。

3 投资模式改革的战略需求

3.1 国外国防科技工业固定资产投资模式的借鉴

在国际形势十分复杂的今天, 各国之间的军事实力竞争日益激烈, 国防科技工业的发展也备受各国政府的重视。其他国家的国防科技工业固定资产投资模式对我国国防科技工业固定资产投资模式的改革具有一定的借鉴意义。本文以美国为借鉴对象。美国的国防科技工业是全世界规模最大、水平最高的, 其管理体制对我国的国防科技工业固定资产投资模式改革具有很好的借鉴作用。

军工企业、研究所、高等院校和营利性机构作为美国国防科技工业产品的承研单位, 与国防科技工业主管部门是合同关系, 负责具体武器装备的研制生产任务, 自主经营, 以赢利为目的。其国防科技工业固定资产投资模式是联邦政府投资为主导, 以风险投资为支撑。我国的军工单位大多是国有、国营单位, 不完全是以赢利为目的, 国家投资是其获得发展的唯一源泉, 在市场经济条件下生存、发展壮大的原动力不足。

3.2 我国国防科技工业固定资产投资模式改革的战略方针

近几年来, 我国中央政府和国防科工局都已经认识到了国防科技工业固定资产投资模式改革的必要性, 并提出了一系列改革思路和战略方针。《国防科技工业“十一五”发展和改革意见》中提出, “十一五”时期的发展战略是加快国防科技工业的改革。其主要内涵:一是建设模式由任务保障型转向任务能力结合型;二是体制机制由计划指令为主转向更多地采用市场手段, 适应社会主义市场经济的要求;三是科技发展由跟踪研仿为主转向自主创新为主, 努力掌握和拥有支撑武器装备和高技术产业持续发展的前沿技术、基础技术和关键技术;四是增长方式由粗放型转向集约型, 大力推进产业的高技术化和集约化, 加速机械军工向数字军工转变。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出, 要坚持走中国特色新型工业化道路, 走中国特色自主创新道路, 走出一条中国特色军民融合式发展路子, 建立健全寓军于民、军民结合的武器装备科研生产体系, 努力建设先进的国防科技工业体系。

4 投资模式改革的战略思路

4.1 改革建设模式

建设模式由任务保障型向任务能力结合型转变, 要求国防科技工业固定资产投资进一步加强核心能力建设。“十二五”期间, 国防科技工业固定资产投资一方面要保障军工产品科研生产任务的顺利完成;另一方面还要兼顾加强核心能力建设。以往的建设模式虽然使承研单位具备了完成军工产品科研生产任务的基本能力, 但其核心能力不足, 不具备竞争力。因此, 要在保证军工产品科研生产任务完成的同时, 发挥财政资金投资有保证、引导作用强的优势, 集中力量, 争取建设一批科研能力强、具有核心竞争力的科研单位, 在全国范围内提供科研生产协作服务, 提高我国国防科技工业的整体实力。

4.2 改革投资体制

在社会主义市场经济条件下, 国防科技工业固定资产投资必须要考虑国防需要和国家财政的承受能力。即使像美国这样具有强大国家财政实力的国家, 也把社会风险投资作为国防科技工业固定资产投资的重要支持, 我国的国家财政实力更不足以满足国防科技工业固定资产投资的全部需求。国防科技工业固定资产投资应尝试和探索更多地采用市场手段, 加强除政府直接投资以外的其他投资方式, 如直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等。根据国防科技工业项目的性质把投资项目分为两类:一类是研制条件、基础能力、公共服务以及还贷能力低的批生产改造等项目, 这些项目以军事效益和社会效益为主, 主要采取直接投资、资本金注入方式;另一类是需要政府投资支持和引导的军民结合高技术产业, 以及具有一定经济效益的批生产改造等建设项目, 主要采取资本金注入、投资补助、贷款贴息方式。政府投资的重点是军工核心能力建设, 其中包括战略武器、关键主战装备的技术研究开发和总体设计能力, 装备系统集成、测试和总装能力, 以及关键分系统和专用军品配套研制生产能力。其他投资项目可吸收各种社会资金, 形成寓军于民、军民一体的科研生产模式。

4.3 以固定资产投资推动科技发展

固定资产投资与科技发展是相互促进的, 科技的进步和发展有赖于相关设备设施的保障, 固定资产投资形成的先进手段和条件可以促进科技的进步和发展。因此, 要实现国防科技发展由跟踪研仿为主向自主创新为主的转变, 就必须超前建设一批具有前瞻性、高水平的创新试验条件和设施, 为掌握和拥有支撑武器装备和高技术产业持续发展的前沿技术、基础技术和关键技术提供保障。在推动科技发展过程中, 要把实施国家重大科技专项作为重要抓手。这些重大专项是代表当今时代国防科技前沿和尖端的重大项目, 例如载人航天工程、首次月球探测工程等。通过组织协调重大科技专项, 可以带动一批相关的先进科学技术的发展。

4.4 由粗放型向集约型的增长方式转变

其根本目的是要大力推进产业的高技术化和集约化发展, 加速机械军工向数字军工转变。所以国防科技工业固定资产投资必须注重能力建设投资项目的内涵需要, 突出集约化发展要求, 加强柔性化建设, 不能一味地追求扩大能力。在投资项目建设中, 要大力推进信息化建设, 从而推动和加快国防科技工业数字化转型的进程。

4.5 完善和建立政策法规, 强化监督评价机制

要以满足国防科技工业固定资产投资改革的要求为根本出发点, 认真理清国防科技工业固定资产投资管理的有关法规, 协调解决因时间、环境和管理部门不同等造成的不同法规之间的冲突和不协调, 理顺投资管理体制和机制, 尽快建立起适应社会主义市场经济要求、满足国防科技工业转型升级、实现可持续发展的固定资产投资政策法规, 制定可操作的投资管理办法和规定, 将转型升级战略以法规要求的形式落实到投资管理工作中。

在目前工作的基础上, 进一步强化国防科技工业固定资产投资管理的监督和评价机制, 突出政府管理部门、企业管理机构、项目法人和社会中介机构不同层次的要求和特点, 研究制定监督评价指标体系和工作方案, 提高投资决策的科学性和投资使用的有效性, 提高投资管理工作的规范化和实际效果。

5 结 论

从世界范围发展的趋势来看, 寓军于民、军民结合是国防科技工业发展的主流趋势。国防科技工业固定资产投资模式的改革, 对提升我国国防科技工业的整体实力, 推动军工单位和其他科研生产单位在社会主义市场经济条件下的健康发展是大有裨益的。

摘要：国防科技工业固定资产投资模式在新时期面临着改革的战略需求。本文根据我国国防科技工业固定资产投资的现状, 提出了改革国防科技工业固定资产投资模式的战略思路和方法。

关键词：固定资产,投资,改革

参考文献

[1]李庆剑.对国防科技工业固定资产投资管理与转型升级战略的思考[J].研究与探讨, 2007 (2) .

[2]苗宏, 周华.美俄日国防科技工业管理体制及特点[J].国防技术基础, 2010 (1) .

我国国防工业技术发展的思考工学论文 第4篇

关键词：法律文件； 国防教育费用； 教学和科研

中图分类号：Ｇ418 文献标识码：Ａ 文章编号：1003－949Ｘ(2007)－12－0004－03

一、相关的法律、法规、文件

1958年8月中共中央在关于民兵问题的决定中明确规定：“大、中学校要增加军事课程，实施军事训练”；

1963年8月颁布《高等学校民兵试点训练大纲(草案)》；

1966年1月颁布了《关于增进高等学校学生健康，实行劳逸结合的若干规定》；

1984年5月新《兵役法》中指出：“高等院校的学生在就学期间，必须接受基本军事训练。”

1985年教育部、参谋部、总政治部等联合发出了《关于高等院校高级中学进行军事训练试点问题的通知》；

1993年，中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》指出：“重视国防教育，增强国防观念。继续组织高等学校、中等专业学校和高级中学学生参加多种形式的军事训练。”

1997年，颁布《国防法》并指出：“学校的国防教育是全民国防教育的基础。各级各类学校应当设置适当的国防教育课程，或者在有关课程中增加国防教育的内容。军事机关应当协助学校开展国防教育。”

1999年，中共中央、国务院印发《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“规范国防教育，提高学生的国家安全意识，继续搞好军训工作并使之制度化。”

2０01年5月，国务院、中央军委转发《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军训工作的意见》；

2０01年，颁布了《国防教育法》；

2002年6月教育部印发了《普通高等学校军事课教学大纲》；

2002年6月19日教育部、总参谋部、总政治部联合印发了《普通高等学校军事课教学大纲》；

2003年6月教育部、总参谋部、总政治部制定了《2０03年～2005年全国学生军训工作发展规划》；

教育部体育卫生与艺术教育司经与国务院学位办商议，选定武汉大学、西安交通大学等六所大学在高等教育学中招收国防教育方向的硕士研究生，还专门制定了普通高等学校国防教育专业教师在职攻读硕士学位培养方案。

从以上我国国防教育相关法律、法规、文件的颁布情况来看，我们党和政府将高等学校的国防教育看作是整个国防教育的桥头堡和最重要的基地之一，这也是我国高等学校的国防教育发展取得快速的发展和良好的教学效果的必要保证。

党、政府和高等学校不仅对国防教育非常的重视，而且与时俱进，从对文件内容可以看出，国防教育的内容也一直在做积极的调整，适应了时代的发展。因为国防随着经济、技术的发展也在快速的变化着，所以国防教育的内容和形式也必须不断的变化，只有这样我们培养出来的人才才能被社会所需，更好的为社会做出贡献。但是部分法律法规存在操作性不强。

国务院、教育部、中央军委等部门颁布的一些法令文件偏向于宏观层面上的指导，而各个地区、各个高校的情况也大不相同，所以这样问题就产生了，一方面有些高校对政策的理解有一定的偏差，那么这些高校的国防教育的效果肯定是会打一定的折扣；另一方面有些高校虽然很好的理解了政策的精神，但是由于开展国防教育的历史不长，相关教师又缺少经验，这样在具体的操作层面上就会产生一系列的问题。

二、国防教育经费上

一般来说国防教育的经费是在财政预算内，由财政拨款来实现，而财政拨款到使用到具体的国防教育上，主要通过国防部和教育部这两个部门来运作。以下是我国1993－2003这十年，国防费用和社会文教费用的支出。

可以看出，我国的国防费用和社会文教费用都在逐年的增加，虽然每年增加的比例和幅度不一样，但是总量的增加一般也就预示着国防教育的费用应该也在增加，说明国家对我国普通高校的国防教育工作是重视的。

目前一般高校的国防教育模式是主要经费由高校或者相关的教育行政部门负责，而国防部门，比如军队等则负责对高校学生国防教育工作的大力的支持和辅助，比如提供相关的技术援助、人员支持等等。可以说，一方面高等学校充分重视国防教育，给予国防教育充足的经费和培养、引进优秀的国防教育教师；另一方面，军方在技术上、设备上。人员上给予的大力支持。正是由于教育部门和国防部门的密切配合，高校国防教育才得以顺利进行。离开了军方的帮助，高校国防教育缺少技术指导、师资、设备支持，教育质量得不到保证；离开了教育部门的参与，高校缺少主动权和积极性，国防教育发展得不到推动。[1]一些先进国家的发展经验也表明，国防教育是一项公共事业，只有各个部门相互支持、相互配合，大力协调才能把这个工作做好。

当然国防教育费用方面也存在一定的问题。

第一，国防教育费用就目前的实际情况来看，增长的国防费用用于国防教育上的是比较少的。这几年增加的国防费用主要用于：1、增加军队人员的生活支出。2、建立和逐步完善军人社会保障制度。3、增加军队维持性支出。4、为配合国际社会打击恐怖主义支出增加。5、为提高现代技术特别是高技术条件下的防卫作战能力，适度增加了部分装备建设费。[2]

第二，目前大专院校的国防教育、军事训练，除少数试点院校由教育行政部门拔款外，其余非试点院校均由本校自筹资金解决。[3]所以，在非试点院校，就存在一定的国防教育问题，在学校经费紧张的情况下，有些院校的国防教育质量有所下降，有些甚至干脆不搞，这对于学生的成长和成才，以及国家的安全都是十分不利的。

三、国防教育教学和科研状况

高校的国防教育主要涉及的内容就是学校国防教育的教学、军事训练水平以及高校关于国防教育的整体科研水平。那么笔者认为比较能对教学水平和科研水平进行量化反映的应该是教师的数量、质量，以及发表的相关论文。

本文选择了几个高校，对这些高校的国防教育教师的情况从年龄上进行了考察，希望可以以小见大，反映国防教育教学的发展情况。

1、厦门大学

2、东南大学

3、西安交通大学

4、哈尔滨师范大学

5、哈尔滨工业大学

从以上五个学校统计情况可以看出，一般学校都有一到两名正副教授作为国防教育工作的领导，以讲师作为学校国防教育工作的主干力量。一般正副教授具有丰富的经验，并且能把握好国防教育的整体方向，而中青年讲师骨干大都具有良好的学历背景，扎实的教学功底和充沛的精力。总的来说这五个学校已经基本上形成了良好的国防教育的师资结构。

另外，从国防教育教师的出生年份可以看出，60和70年代的教师成为学校国防教育的主干力量，人数比较多。而70年的教师人数要远远超过60年代的教师人数，这说明我国政府和高校对国防教育的高度重视，希望培养出更多的国防教育人才，以便以后更好的开展高校的国防教育工作。

在科研水平上，本文通过统计相关期刊(中国期刊网收录期刊)上，关于国防教育论文在时间轴度上的数量的变化，来反映高校国防教育的情况。

统计结果如下：

从统计表可以清楚的看出，在该数据库国防教育的论文随着时间的推移增长的数量十分快速，从1981年开始，每五年分别增长319篇、435篇、361篇和594篇，增长率分别达到了2126．67％、130．24％、46．94％和52．57％。这样的增长率足以说明我国高等学校对国防教育的重视程度和我国高校国防教育的良好发展势头。

但是我们还是应该看到，高校国防教育师资队伍还是缺乏的。这里做统计所选择的都是规模较大的学校，可是以这样的学生数量，配备国防教育教师的总数量分别是7、7、5、15、6，可以说，国防教育的师资队伍还是缺乏的。

师资队伍的缺乏对高校国防教育有很不利的影响。首先，教师的教学任务重，过重的教学任务有时候就会使教学质量下降。其次，过重的教学任务使教师无暇顾及科研，这也是为什么国防教育方面的论文数量要远远低于其他教育领域的一个原因。

四、结论与建议

高校国防教育不仅担负着建设我国未来国防的重任，而且在高等学校人才培养方面，也起到十分重要的作用，比如学生培养的意志品质、思想修养、等等。那么通过以上的分析，针对我国高校国防教育存在的问题与不足，笔者提出以下的建议：

首先，各个地方高等院校制定符合其实际情况的详尽的国防教育的操作制度，并严格执行。高校在正确理解上级部门的相关政策的基础上，然后制定出符合自己情况的操作计划和制度，并严格的执行，这样高校的国防教育才既有正确的方向，又有很强的操作性。

其次，高校积极争取国防教育费用，将有限的费用发挥最大的作用。一方面高校要加强对国防教育的投入，另一方面高校国防教育部门也要积极的争取各种渠道的各种费用。在费用有限的现实情况存在时，就要想办法用有限的资源为国防教育事业做出最大贡献。

最后，加强高校国防教育师资队伍建设。师资队伍建设不仅要加强高校国防教育教师的教学和科研水平，而且学校还要加强对国防教育教师的重视程度，使国防教育教师感到投身与国防教育事业是神圣而伟大的，采取各种措施有效的减少教师的流动，并不断吸引新的优秀的青年学者投身于国防教育事业。

参考文献：

[1] 台启权．高校国防教育历程及其启示[Ｊ]．当代经济，2006年第３期（下）．

[２] 王小建，张伊宁，李立钢主编．大学军事[Ｍ]．中国社会科学出版社，２００３．

[３] 汪国能．当前高校国防教育应当解决的几个问题[Ｊ]．四川师范学院学报（哲社版，１９９４(６)．

浅析现代工业厂房的发展工学论文 第5篇

摘要:工业是国家发展的基础,工业厂房是人类文明的载体之一,直接影响着城市的环境和景观。随着建筑观念的改变,社会产业结构的调整工业厂房正面临着又一次大的发展和机遇。现代工业厂房已不再是简简单单的厂房,新时期的工业厂房设计除了考虑功能的实用性,还应以不同于以往的设计理念赋予建筑以高科技化、人性化、多元化的特性,才能创造出与时代相适应的工业厂房来,让人们享受现代工业厂房的艺术美。

关键词:工业厂房;方向;设计;趋势

长期以来,工业厂房设计被广大建筑师忽略,导致了不少缺乏系统考虑的工业厂房对城市、社会环境带来破坏。随着人类社会步入信息化时代,工业厂房也发生了巨大的变革。研究现代工业厂房的发展趋势,是一个十分重要而且不可回避的问题。工业厂房是为生产产品提供工作空间场所的建筑物,是为满足生产活动需要的建筑类型,所以工业厂房的设计本质是在创造一个生产和生存空间。我们应当从工业厂房的生产空间及生存空间的发展中寻找规律,把握工业厂房的时代脉搏。

一、工业厂房发展方向

1.随着我国经济的高速发展,城市化进程不断加速和产业结构、社会生活方式的变化,工业生产正以劳动力密集型向技术密集型转化。这对工业厂房设计迎来了新的发展时期。一个个造型活泼生动的、洁净优美的现代化工厂在祖国的工地上展现出来。业主为创造自己的品牌、树立企业的形象、加大对生产空间及生存空问的人性化投入,在工业厂房设计中更加考虑了人的需求,这不仅体现在人们对生活物质的需求,更体现在人们的精神世界对美的渴望、对理想的追求、对事业的进取,这些都是可以通过工业厂房体现出来的。

2.随着社会的发展和科技的进步,工业厂房设计从以往的以生产设备为中心朝着以人为本的方向发展,人的因素在建筑中越来越重要,工业厂房的人性化设计要求建筑师摒弃只重生产工艺的需求,轻人得行为和心理需求的倾向,注重人对空间环境的体验和感受,创造方便、安全、健康和舒适的工作空间,使工业厂房空间环境与人相融合,创造让人产生归属感和亲切感的良好生活环境,最终达到提高员工的生活质量及工作效率的目的。

(1)自然环境的引入与渗透。

在工业厂房的内部空间环境中,应重视开放空间的创建,使内部空间与自然环境相互交流和渗透。通过设置一些自然景点,观景窗、观景台、内庭园以及落地窗等措施加强人与自然的联系。此外,引进自然改善内部生产环境还可以借鉴我国传统园林的一些设计手法如;渗透、借景、对景等。

(2)工业厂房外部空间的和谐统一。

在工业厂房的外部空间环境设计中,应结合环境要素和内在的生产工艺,综合考虑建筑空间布置、群体组合、突出项目自身的功能空间及环境要素特质,以统一的空间建构、色彩构成等处理手法来强化其自身风格的整体性,增强工业厂房外部空间环境的可识别性和亲和力。

3.工业厂房是为生产产品提供工作空间场所的建筑物。设计人员在设计工业厂房时应该根据实际任务书和工艺设计人员提供的生产工艺资料,提炼出建筑专业的设计信息:平面形状、柱网尺寸、剖面形式、建筑体型,选择合理的结构方案和围护结构的类型,以及细部构造设计,协调建筑结构、给排水、电气、暖通等工种,认真贯彻“坚固适用,经济合理,技术先进”的设计原则。在设计中应能满足以下基本要求;(1)满足生产工艺的要求;(2)满足建筑的技术要求,(3)满足建筑经济要求,尽可能考虑缩小建筑体积,充分利用建筑空间,合理减少结构面积,提高使用面积;(4)满足卫生及安全要求,保证厂房内工作面上的照度以及条件相适应的通风措施。

二、工业厂房外观的设计

工业厂房形象效果直接影响到厂区整体艺术质量,现在工业厂房的发展已不再是过去人们印象中的纯生产容器,只有机械、简单朴实的想象,而是把建筑艺术中的风格、意义、内涵、形式融进设计中。

工业厂房遵循“形式服从功能”的建筑原则,建筑形体简洁、明快,运用美学观点处理好工业厂房的大尺度、大比例、大色块、大空间的相互关系,通过建筑造型表现建筑的特性。

(1)入口和门的处理:主入口部分进行适当的变化处理,可突出入口位置而增强指示性,改善墙面虚实关系,并可丰富立面效果。

(2)窗的组合:合理的进行窗组合可有效的协调墙面的`虚实关系,同时可增加厂房立面的建筑艺术效果。

(3)墙面的划分:利用建筑构件、线脚、抹灰等手法,将墙面采用水平或垂直或混合进行划分,以达到简洁舒展、挺拔雄伟、和谐等艺术效果。

(4)工业厂房的色彩处理应强调其整体性,在统一种中求变化,产生均衡、适度、和谐的韵律感、序列感和统一感。

工业厂房外观的艺术处理如果得当,它不仅使整个厂区的色彩、造型都赏心悦目,人在其中工作心旷神怡,而且有特色的厂区、厂房造型、色彩等,也会给人留下深刻的印象,对提升企业的形象与品牌知名度大有好处。

三、现代工业厂房的趋势

(1)工业厂房高科技趋势主要体现在新技术、新材料、新理论的应用,材料工业的发展和压型钢板生产工艺和能力的提高,也使工业厂房向轻质高强、结构体系大跨度、大空间、多层甚至高层、多功能方向发展;技术及设备上的发展也更好的满足了生产与管理的微型化、自动化、洁净化、精密化、环境无污染化等要求;而计算机技术、多媒体、现代通信、环境监控等技术与工业厂房艺术融合在一起,就使工业厂房出现了智能化的特点,人们就能获得提高工作质量的环境。

(2)工业厂房设计的人性化趋势,人性化设计的本质是将人类工程学引入现代工业厂房中去,人性化设计必将要求建筑师将建筑设计的中心从以往的生产设备转移到以人为本的理念上来,在建筑的内部及外部空间的设计中,创造让人产生归属感和亲切感的良好环境,最终达到提高员工的生活质量及工作效率的目的。

(3)节约能源和保护环境,注重可持续发展。

①节能设计:节能是可持续发展工业厂房的一个最普遍、最明显的特征。它包括两个方面,一是建筑营运的低能耗,二是建造工业厂房过程本身的低能耗。这两点可以从一些工业厂房利用太阳能、自然通风、天然采光及新产品的运用中体现出来。

②绿色设计:指从建筑的原材料、工艺手段、工业产品、设备到能源的利用,从工业的营运到废物的二次利用等所有环节都不对环境构成威胁,绿色设计应摒弃盲目追求高科技的做法,强调高科技与适宜技术并举。

③洁净设计:洁净设计是强调在生产和使用工程中做到尽量坚守啊废弃物的排放并设置废弃物的处理和回收利用系统,以实现无污染。这是工业厂房科持续发展的重要措施,强调对建设用地、建筑材料、采暖空间的资源再生利用,因此有效的利用资源、能源,实现技术的有效性和生态的可持续发展,建造负责人的,具有生态环境一时的工业厂房常成为必然。

四、结束语

随着时代的发展和科技的进步。人们的要求也不断发展,对工艺建筑设计也提出了更高的要求。现代建筑设计应当是注入了认人的思想和理念的过程,工业厂房业不单单是工业厂房,那么简单,它已经融入了人们的生活。建筑师只有将上述发展趋势融入到自己的设计中现代工业厂房的艺术美,这是现代工业厂房的必由之路去。才能创造出于时代相适应的工业厂房来,让人们享受现代工业厂房的艺术美,这是现代工业厂房的必由之路。

参考文献:

1 费麟 工业建筑设计的现状与发展[期刊论文] -工业厂房(4)

2 郑敏楠 工业建筑设计的新时代[期刊论文] -工业厂房(5)

3 李胜国 工业建筑新的特性[期刊论文] -安徽建筑(3)

我国网上银行发展的思考论文 第6篇

摘要：网上银行作为21世纪一种新兴的金融业，其低廉的成本和广阔和前景，已越来越得到人们的重视。外资银行主要借助网络无极限的优点，实现远程服务、以弥补其网点少、规模小之不足，在今后相当长的一段时期内，金融竞争归根结底将集中在3条战线：国内与国外(中资与外资)、业内与业外(同业与混业)、网上与网下(网络银行与传统银行)。由此，中资银行在应传统业务领域竞争以外，还要在网络金融服务领域内与外资银行展开竞争。本文分析网络银行特征的基础上，剖析了我国目前网上银行发展的现状，并针对我国网上银行发展存在的问题，建议我国在发展网络银行应采取如下对策：营造我国网络银行发展的良好环境;培育我国网络银行主体积极发展;加强对网络银行的有效地监管。

绪论

建立在IT(计算机通讯技术)之上的网上金融，是一种以高科技高智能为支持的AAA式银行，即在任何时候(Any time)、任何地方(Anywhere)，并以任何方式(Anyhow)为客户提供服务的银行。它是金融领域的一场革命，将引发金融业经营管理模式，业务运作方式，经营理念风险监管等一系列重大变革。同时，网络经济特别是电子商务的迅速发展，为网上银行提供了极其广阔的市场。本文拟在通过分析我国网络银行发展的现状及存在的问题，探讨促进我国网上银行发展的一些对策措施。

一、网络银行的运行特点

1、业务智能化、虚拟化。传统“砖瓦型”银行，其分行是物理网络，主要借助于物质资本，通过众多银行员工辛苦劳动为客户提供服务。而网络银行没有建筑物、没有地址，只有网址，其分行是终端机和因特网带来的虚拟化的电子空间，主要借助智能资本，客户无须银行工作人员的帮助，可以自己在短时间内完成账户查询、资金转账、现金存取等银行业务，即可自助式地获得网络银行高质、快速、准确、方便的服务。

2、服务个性化。传统银行一般是单方面开发业务品种，向客户推销产品和服务，客户只能在规定的业务范围内选择自己需要的银行服务，而因特网向银行服务提供了交互式的沟通渠道，客户可以在访问网络银行站点时提出具体的服务要求，网络银行与客户之间采用一对一金融解决方案，使金融机构在于客户的互动中，实行有特色、有针对性的服务，通过主动服务赢得客户。

3、金融业务创新的平台。传统银行的业务创新主要围绕资产业务，针对商业银行的资产负债业务，进行资产证券化，对金融产品进行改造与组合，满足客户和银行新的需求，而网络银行侧重于利用其成本低廉的优势和因特网丰富的信息资源，对金融信息提供企业资信评估，公司个人理财顾问、专家投资分析等业务进行创新和完善，提高信息的附加价值，强化银行信息中介职能。

二、网络银行发展的前景

随着网络整体水平的提高和综合实力的增强，它对国民经济增长的贡献会不断提高，它将成为一个行业，成为金融业发展的一种趋势，今后网络银行发展的潜力很大，市场前景广阔。

1、产融网络结合的趋势将会加强。随着人们思想观念的转变，传统工作方式的更替，资本市场的发展，直接融资比例的提高，一大批企业将会设立自己的网站网页，居民也会积极投身于网络银行之中，网络企业的扩展，网络消费者的增加，使众多的网络企业从开展电子商务转而向网络银行结合，相互持股和参股，大企业集团将与传统银行合作共同建立网络银行，提高网络金融服务业务，产融网络化结合将使众多企业和居民对网络平分的可信度提高，对网络平台的依赖性增强，网络客户群将稳定发展，网络银行的经济效益会显著提高。

2、网络银行业务将向多样化、创新化发展。网络银行的出现，使传统银行经受了一场技术革命，传统银行业务将受到挑战，网络银行具有灵活强大的业务创新能力，不仅可延伸改造传统的业务，而且会不断设计业务新品种，创新业务方式，满足客户多样化的需求，网络银行利用现代金融技术，大力开展网上交易，网上支付和清单业务，拓宽业务范围、增加业务收入，利用网上银行为企业和居民进行资金余额查询、账户转移、第三方支持，银行业务通知等基本业务服务，还要利用互联网作为营销渠道，交叉出售产品和服务，如存款产品、消费信贷、保险、股票交易、资金托管等高级业务，并且不断进行升级换代，拓宽技术创新空间和领域。

3、网络银行业务的创新将会推动金融市场网络化发展，并可能再现综合性市场。随着网络银行业务的深入开展，迫切需求外汇市场、黄金市场、资本市场、货币市场、保险市场及金融衍生产品市场网络化长足发展;反过来，这些市场网络化的发展也能提升和促进网络银行的进一步发展。网络金融市场的地区整合和行业互动将会带动金融市场结构的优化和银行合业经营的出现，带动整个金融金融市场深化网络金融市场和非金融市场之间界限模糊，距离缩短，各类市场将混为一体，并且可能出现综合性市场。

4、网络银行全球化、国际化发展趋势明显。随着经济全球化和金融国际化发展步子的加快，世界各国银行业运用并购重组方式积极向海外扩张，采取“打出去，请进来”等多种途径、多种方式扩展业务，占领世界市场。目前，我国海外银行的分支机构多达600多家，引进外资金融机构200多家，估计今后我国海外机构数量扩张的步子要放慢，而主要靠网络银行的发展来增加客户，扩展业务范围。因为网络银行的发展使整个金融市场融为一体，它缩短了国与国之间遥远的距离，模糊了国与国、洲与洲之间的地域界限和文化传统，业务的竞争将变为信誉的主角和技术装备水平及服务质量的竞争，在传统银行基础上的网络银行模式近几年可能有大的发展。但纯网络银行经过结构调整和休养生息后天，将会有一个大的发展。

三、国外网上银行的发展情况

网上银行最早起源于美国，其后迅速蔓延到Internet所覆盖的各个国家。美国安全第一网络银行(SFNB)从19就开始了网上金融服务，美国银行业 6%—7%的客户使用网上银行系统。

目前，国际上提供网上银行服务的机构分两种：一种是原有的负担银行(incumbent Bank)，机构密集，人员众多，在提供传统银行服务的同时推出网上银行系统，形成营业网点、ATM、POS机、电话银行、网上银行的综合服务体系;另外一种是信息时代倔起的直接银行(Direct Bank)，机构少，人员精，采用电话、Internet等高科技服务手段与客户建立密切的联系，提供全方位的金融服务。现举例说明这两种银行的发展情况。

(一)高效、快速发展的直接银行：德国的Entrium Direct Bankers Entrium Direct Bankers，1990年作为Quelle邮购公司的一部分成立于德国，最初通过电话线路提供金融服务，开辟网上银行系统。目前已经成为德国，乃至欧洲最大的直接银行之一。截至底，拥有客户77万，其中使用网上银行系统的客户达15万;资产总额38.18亿美元：控制德国直接银行界30%的存款和39%的消费贷款。

Entrium没有分支机构，员工共计3

70人，依靠电话和因特网开拓市场、提供服务。 370人服务77万客户，人均资产达1000万美元，大大高于亚洲的领先银行水平(新加坡发展银行人均资产580万美元，中国农业银行人均资产50万美元);而且Entrium认为现有系统完全可以满足250万客户的需求，这一连串数字足以给我国人员臃肿的商业银行敲响警钟。

Entrium经营的业务品种主要包括消费信贷、循环周转贷款、信用卡、投资、在线交易等。虽然目前仍以电话服务为主，但正在加速发展网上银行服务，它的网上银行发展战略十分明确：将Entrium从拥有网上银行服务的领先的电话直接银行转变为拥有电话银行服务的领先的网上直接银行o Entrium的成功归功于它利用先进的科技手段开拓市场、联络客户、处理业务。

(二)美国银行提供网上银行服务的优秀代表：Wells Fargo

根据国际上一家权威的电子商务评价公司，Gomez Advisors，从使用性能、客户信任 程度、网上资源、关系协调、成本等方面对美国、欧洲等地银行的网上银行服务进行的评比， Wells Fargo是网上银行系统使用性能最好的银行，是美国第七大银行，资产总 额218亿美元，拥有5925个分支机构，资本收益率高达34%。目前，它被认为是美国银行 业提供网上银行服务的优秀代表，网上银行客户数量高达160万，银行网站每月访问人数96万(并非人次);接受网上银行服务的客户占其全部客户的20%。

Wells Fargo的网上银行系统不仅节约成本，更主要的是带来新增收入和客户：使用网上银行的客户素质好、收入高、账户余额大、需求种类多，银行赚取的收益和手续费收入相对较多;在160万网上银行客户中，15%是由网上银行服务带来的新客户。

WellsFargo取得的成功归功于几个因素：(1)及早地开发和使用高科技，包括Interneto Wells Fargo早在1994年就开始投资网上银行，并不断扩大、提高其网上银行的服务。(2)方便、多渠道的服务网络。该行认为，客户需要的`是一个多渠道、全方位的服务网络，Intemet

仅仅是其服务体系中不可分割的一部分。(3)服务品种覆盖面广。提供服务的种类包括：账，户管理、投资服务、保险、贷款等各个方面。(4)客户关系维护与客户群体系。 Wells Fargo认为这一体系对市场开发至关重要，它严格划分客户群，其尊贵客户仅占全部客户的2%，并得到特别的关注与服务。

Wells Fargo是一个传统的机构银行，它成功地步入网上银行的轨道，可谓亚洲的负担银行开拓网上银行服务的范例。

目前国际金融界的发展状况表明，尽管不同的银行有其不同的发展战略，目前正处在不同的发展阶段，但有一点是肯定的，即随着Intemet的不断发展，随着金融业的不断创新，网上银行必将包含银行所有的业务，成为银行主要的业务手段。

四、我国网上银行发展的现状及存在的问题

(一)经过几年的发展，我国网上银行发展现状：

年6月，也就是美国开始有了网上银行8个月后，中国银行在因特网上设立网站.开始通过国际互联网向社会提供银行服务。经过几年的发展中国的网上银行发展呈现以下特点：

一是设立网站或开展交易性网上银行业务的银行数量增加。截止到12月，我国正式获准开办交易类网上银行业务的大中型中资商业银行(总资产1000亿元人民币以上)已达3家，占全部大中型中资商业银行的50%。

二是外资银行开始进入网上银行领域。目前，获准在中国内地开办网上银行业务的外资银行包括汇丰银行、东亚银行、渣打银行、恒生银行、花旗银行等。另外，还有几家外资银行的申请正在审核之中。

三是网上银行业务量在迅速增加。这表现在客户数和交易金额两个方面。底，我国中资商业银行办理网上银行业务的客户数为41万户，交易金额6500亿元。到月底，客户数已超过350万户，交易金额超过5万亿元。业务覆盖全国主要大中城市。

四是网上银行业务种类、服务品种迅速增多。20以前，我国银行网上服务单一，一些银行仅提供信息类服务。作为银行的一个宣传窗口。但目前，交易类业务已经成为网上银行服务的主要内容，提供的服务包括存贷款利率查询、外汇牌价查询、投资理财咨询、账户查询、账户资料更新、挂失、转账、汇款、银证转账、网上支付(B2D，B2C)、代客外汇买卖等，部分银行已经开始试办网上小额贷款、住房按揭贷款等授信业务。同时，银行日益重视业务经营中的品牌战略，出现了名牌网站和名牌产品。但目前我国尚未出现完全依赖或主要依赖信息网络开展业务的纯虚拟银行。

五是中资银行网上银行服务开始赢得国际声誉。年9月，中国工商银行网站被英国《银行家》杂志评为全球最佳银行网站，这表明中国银行业网上银行的服务水平已向国际水平靠拢和看齐。

(二)我国网上银行与发达国家相比，存在许多问题

1、发展环境欠完善。目前我国网络银行业务纵深和宽度都还有限，受信息基础设施规模小、终端设备普及程度失衡，客户群体缺乏规模，现代支付体系不完善，信用评价机制不健全，认证中心(CA)体系尚未建成等国情的制约，尚无一家开展网上存款、贷款、账单收付、跨行转账、非金融产品销售等业务。

2、市场主体发展不健全。目前国内网络银行是在现有银行基础格局上发展起来的，通过网络银行延伸服务即所谓的传统业务外靠的电子银行系统，大多只满足存款、汇款、汇兑等业务，只是一个简单化的传统业务外挂，其实只能算照搬柜面业务的“上网银行”。目前，国内网络银行一方面盲目攀比，盲目地引进与投入;另一方面技术手段停留在低层次，缺乏内涵，缺乏适合市场的特色。更难 “客户导向”了，一些银行对网上银行发展方向的认识模糊，仅把它当作扩大传统业务的手段，因而发展缓慢。

3、监管服务有待进一步加强。虽然《网络银行业务管理暂行办法》已经出台，网上银行市场准入的要求也开始规范化。然而，商业银行过去那种在技术上想方设法采取措施避开监管的行为还会出现，网络金融的监管要纳入网络经济、电子商务整体管理框架中考虑，同时制定国际性标准。就此而言，监管的成熟之路还很长。

五、实现我国网上银行发展的对策分析

面对五年过渡期的快要结束，外资银行将全面进入中国，网络银行将是中外资银行竞争的重要战场，中国及中国的银行应当增强竞争意识，增加竞争本领，惟有迎难而上，苦练内功，学会“与狼共舞”，才能“招狼为婿”，在竞争中壮大自己。

(一)营造我国

网上银行发展的良好环境

1、大力推进信息化、网络化建设。扩大网上银行的生存空间，电子商务与网上银行的发展空间取决于信息基础设施的规模的水平，信息终端以及信息知识的普及程度。因此，要加强网络信息基础建设，尽快普及计算机及网络知识。现阶段必须提高认识，增强紧迫感，如果落后三五年，今后可能差之千里，必须进一步推广应用网上银行成果，使国民通过感性认识，感觉到网上银行发展对我国信息化、自动化、现代化的优势，感受到网上银行对于促进国民经济发展的重大作用，感知到网上银行迅速发展没商量，通过教育、

培训等方式提高国民素质，更新理财观念，大力发展互联网业务，提高银行体系网络化水平，这是推动网上银行发展的前提，也是当务之急。

2、结合信贷登记系统和存款实名制，建立和完善社会信用体系。要积极推行“银行信贷登记咨询系统”，在建立和完善企业信贷登记制度的基础上，尽快开发和推广个人信贷登记系统，逐步实现贷款信息共享，为防范信贷风险服务，还可以以居民存款实名制为基础，开发个人信用数据库，用以提供个人信用报告网络查询服务、个人信用资信认证，信用等级评估和信用咨询服务，逐步建立个人信用体系。中国人民银行应尽快组织进行个人信用评估体系建设，逐步建立健全全社会个人信用体系。

3、建立和规范安全认证体系。资金在网上划拨，安全性是最大问题，发展网上银行业务，大量经济信息在网上传递。而在以网上支付为核心的网络银行，电子商务最核心的部分包括CA认证在内的电子支付流程。国内不少银行都在做网络银行业务，但都因为法律、管理等方面的原因，最后只能实行局限交易，也就是说国内目前的网络银行还不能算真正的网络银行，只有真正建立起国家金融权威认证中心(CA)系统，才能为网上支付提供法律保障。目前中国金融CA工程已正式启动，商业银行及有关金融机构进行电子商务的网上相关法规必须研究制度，逐步为网络银行的发展创造一个良好的法律环境。

4、建立统一的支付网络体系，解决跨行结算体系。支付网关连接消费者、商家和银行，是商业银行系统与公共网络联系的桥梁，由于历史的原因，我国国有银行资金平衡能力脆弱，超负荷经营态势严重，直接制约了银行内控机制的建立和资产负债比例管理的实施，而这一问题的症结，在于银行系统内不同行之间结算资金和资金收付而引起的债权债务的清算方式，为了彻底改革这种传统的联行业务体制，必须尽快建立资金汇划清算系统的高速公路，而建立这种支付网关，需要选择与各商业银行既紧密联系又权威性、公正性，又可按市场化运作的第三方机构进行建设，可由中国人民银行牵头，建立会员制机构。

5、建立健全自身的网络安全系统。随着网上银行业务发展，必然出现很多金融业务创新，也必将涉及到现行金融管理体制和政策的空白点或禁区。同时计算机及计算机网络系统极易遭受黑客和病毒的袭击，内部技术和操作故障都难以避免，而由此产生的损失则因我国涉及到网络交易方面的条款还不健全，各方的合法权益难以得到保障。在网络环境下，银行业一些传统业务的风险将被放大，使银行面临的风险更大。因此，银行应尽快建立计算机网络的安全体系，不仅包括防范计算机犯罪、防病毒、防黑客，还应包括各类电脑识别系统的防护系统。以及防止自然灾害恶意侵入，人为破坏，金融诈骗等各类因素。

(二)积极转变观念，加强网上银行经营管理

1、建立新型的银行组织管理制度，适应网络金融发展，网络银行发展使传统商业银行组织管理制度发生变化，银行业是一种具有规模经济特质的行业，在传统经济条件下，商业银行实现规模经济的基本途径是组织体系的分支行制，而网络银行的出现和发展不仅仅使传统的银行经营理念，经营方式发生变化，而且正在使传统的银行外部组织结构由物理形态向虚拟形态变化实现银行规模经济的基本途径已不再是分支行制，而是技术、创新和品牌，这是就外部组织制度而言，从内部组织制度看，随着商业银行外部制度的变化，商业银行的内部组织结构由垂直式形态向扁平式形态发展。从而多层次的内部组织制度将被平行式的制度所替代，银行内部的管理成本和协调成本会大大降低。我国传统的商业银行组织机构是一种金字塔型的树形结构，即由商业银行总行下辖多个一级分，一级分行下辖多个二级分行，二级分行下辖多个支行的总分支行组织机构形式，这种组织机构形成大多按行政区划对等设置，管理层次多，管理机构庞杂，业务上的条块分割造成管理效率低下，冗员较多，管理的成本高，不利商业银行的经营与发展。商业银行电子化、网络化即时沟通了各分支行与各部门之间的信息联系，网络中的各个成员可以直接从职能管理部门获取管理指令和反馈管理信息，商业银行业务经营中的各种授权，授信等均可通过网络实时实现。银行组织结构的变化使得银行对金融理论、金融技术、软件开发数值分析，法律等方面的高级人才的需求将会日益上升。从现在起银行必须有所准备，建立起银行内部的人才库。

2、树立全新的银行理念。在网络经济条件下，银行业拓展全新的服务，以此来实现以客户为中心，提高智能化、标准经、个性化的业务发展模式。因此，要求银行在经营管理的指导思想中，只有客户这个中心，而没有其他的中心，银行运作所有的构件都是为了客户这个中心服务的。从国际经验看，客户导向的服务理念经历了客户至上，客户第一，客户满意，增加客户价值四个阶段。在客户至上阶段，把客户放在银行组织体系和业务流程图的上方，体现了银行的服务姿态;在客户第一阶段，把客户放在银行工作日程表的前端，银行全体人员和全部行为都围绕客户，客户的事情是银行工作的重心;在客户满意阶段，把客户的需求和利益放在前面，调动所有资源让客户感到满意，以客户的满意程度作为评价银行工作的标准;增加客户价值是目前客户导向理念的最新表现，在这一阶段，把客户资产价值增加放在首位，让客户享受增值服务。进入90年代后，我国银行业在商业改革进程中，“客户中心论”的研究和实践才露出端倪，银行初步认识到客户对于银行经营唇齿相依的重要性，但是这种认识还停留在一个较为表面和肤浅的水平上，而没有从本质内涵上认识到银行离开了客户，不重视客户，自身的发展就失去了立足之地。

3、开发新的产品服务，进行全新的业务拓展，银行业务拓展、银行业 实施传统业务与创新业务的结合，采用新的业务开拓视角，新的操作方式，金融服务的延伸来赋予传统业务以新的内涵外延网络银行。

网络银行不断创新金融产品，增强网上银行支付的灵活性功能。网上银行要适应客户在电子网络上进行买卖交易时的支付与结算需要，就必须创新与电子网络交易相关联的交易支付手段和金融工具产品，必将对传统的商业银行的支付手段产生深刻的影响。网上银行新的交易支付手段主要有数字现钞，电子支票，电子信用卡，其他电子金融工具。新的产品及服务内容主要包括：线上市场销售、线上或电话客户服务(如透过网上、电话申请信用卡)、客户遥距操作及结算(如电子信用证)、线上产品资讯服务(如线上查询存款利率)、数码货币系统、电子信用卡支付系统、电子支票支付系统、网上电子现金产品(如数码现金、电子货币)等等网上

银行还可以对传统的银行金融工具进行电子化改造，以提高这些业务的办理效率与质量，改善对客户的服务，降低经营管理的成本，扩大银行的收益水平。例如，基于电子网络系统的电子承兑汇票、电子信用证、电子抵押担保等等业务的开发与运营，无疑会给商业银行的经营管理注入新的活力。未来银行、证券公司的营业据点可能只剩最前线的服务人员，看不到他们身后一排接一排的复核主任、副理等业务执行人员。而行员、业务员的角色，也将转型成理财、投资、财务顾问，提供各种理财产品的服务、咨询。

(三)强化银监会对网上金融风险的监管

一般认为，政府之所以要对金融机构实施广泛的监管，是因为存在着市场缺陷。这些缺陷包括信息不对称，以及由此引发的逆向选择和道德风险。这些缺陷加上银行业较强的外部性和天然的脆弱性，都极易给消费者带来消极影响。引发消费者对银行体系的不信任。因此，需要政府进行干预，政府对银行业监管的最基本目的是保护消费者和提升公众对银行体系的信心。传统的监管体系正是这一理论上建立起来的。

针对网络银行而制定的新的规则或指导性规范主要包括：

1.市场进入。大多数国家都对设立网络银行有明确的要求，需要申报批准。这些要求一般包括;注册资本或银行规模;技术协议安全审查报告;办公场所与网络设备标准;风险揭示与处置规划;业务范围与计划;交易纪录保存方式与期限;责任界定与处理措施等。其中，对于网络分支银行，一般还要求其母行承担相应

的承诺。

2.业务扩展。包括两方面的内容：一是业务范围，除了基本的支付业务外，是否以及在多大程度上允许网络银行经营存贷款、保险、证券、信托投资、非金融业务、联合经营等业务，以及所采用的方式等;二是对纯网络银行是否允许其建立分支机构或代理机构等。

3.日常检查与信息报告。一般都要求网络银行接受各监管机构的检查，除资本充足率、流动性等检查以外，还包括交易系统的安全性、客户资料的保密与隐私权的保护、电子记录的准确性和完整性等检查。除此之外，对网络银行普遍要求建立相关信息资料、独立评估报告的报告备案制度。