乡基层组织建设情况汇报

乡基层组织建设情况汇报（精选8篇）

乡基层组织建设情况汇报 第1篇

一年来，按照县委基层党建工作的总体部署和具体要求，团结带领乡村干部，把县委、县政府的各项工作落实到了实处，真正形成了经济发展、社会稳定、政治安定的良好氛围。

现就我乡一年来的党建工作情况汇报如下：

一、以强化培训为手段，提高党员干部和群众的整体素质

为提高乡干部的整体素质，工作中挤时间学政治理论，学习关于农村工作的有关政策，经常教育党员干部要强化学习、增强本领。在学习政治理论、党的路线、方针、政策的同时，组织乡村干部到外地和临乡参观学习，累计220人次。通过参观学习开阔了视野，解放了思想。坚持理论中心组学习制度，电化教育学习制度，加大培训力度，鼓励乡村干部进修，培训。到目前全乡干部以全部达到大专以上学历，村干部全部达到中专学历，其中一人专科在读。为使全乡党员的素质有一个整体的提高，以科技下乡为载体，利用春、冬农闲季节聘请有关科技人员下乡培训，培训以自然营子为单位，以农民要求为重点，采取实地讲解与电教教育相结合的形式，培训党员群众2600多人次，通过开展不同形式的学习，使党员、干部、群众的思想觉悟有了较大转变，综合素质有了明显的提高。

二、以开展“四个长效机制” 教育活动和乡镇党委建设年活动为载体，抓好班子、带好队伍

按照县委加强基层组织建设部署，结合我乡实际，从年初开始制定和完善了干部包村、包项目工作制，做到了分工明确，配合默契。坚持“一制三化”工作机制，进一步强化村“两委”班子建设。

在此基础上，从4月份开始，按照省、市县委的安排布暑，认真研究部署“四个长效机制”教育活动，并以此为契机，抓班子，带队伍。在活动中，党委书记亲自把关，审核教育活动每一个环节，亲自上党课，以普通党员的身份参加支部组织的各项活动，认真撰写心得体会等专题材料，亲自审阅党员的心得体会、大讨论发言稿、党性分析材料，紧紧围绕胡锦涛同志“六个坚持”的要求实施正面教育和自我教育。为进一步理顺关系，交流工作经验，结合此次教育活动举办了两次有全体乡村干部、党员、居民组长、群众代表参加的交流讨论大会，要求各村、各单位在理顺经济发展思路的基础上，为全乡经济发展提出意见，使干部相互交流，相互学习，相互补充。在教育活动中，组织了两次座谈会，走访了干部群众，倾听他们的心声，接受他们的建议，了解民情。在开好乡党委和机关党支部的两个民主生活会的同时，党委成员列席了各村班子的民主生活会，对工作中成绩突出，业绩较强给予表扬和表彰；对工作有在不足的予以批评教育，激发村干部工作积极性和主动性。

为使村“两委”班子后继有人，全乡培养了后备干部18人。对他们在工作中注重培养他们的自身修养和工作能力，现在全乡个村“两委”班子战斗力，凝聚力强，开拓进取，发展经济意识强、行动快。

三、以发展经济为核心，落实各项党建工作任务

为认真落实县委组织部“三个工程”建设，党委一班人首先从基础建设抓起，认真落实县委、县政府下达的各项目标责任。在认真分析研究的基础上，要求乡党委及个农村党支部均达到“五个好”目标要求，争取4个支部进入县级优秀行列，一个支部进入市级优秀行列。多渠道增强集体和农民收入。同时对各村的党建目标提出了具体要求，签订了目标责任书，取得了明显的效果：

一是以加强基层民主政治为目标，切实抓好村务、政务、党务公开。确保公开及时准确，不流于形式，进一步完善了领导小组和监督小组，充实补充了力量，让群众真正了解村务、政务、党务情况，推进了民主管理进程，增强了办事透明度，密切了干群关系，使我乡成为全县零信访乡之一。目前全乡社会稳定、政治安宁。

二是以发挥党员干部作用为目标，加强“三大工程”建设。“先锋示范”工程，先锋示范岗党员60人，今年经党员讨论评议，支部研究，共调整6人，促进了无职党员的先锋模范作用的充分发挥。“头雁工程”进展有序，支部书记都各自领办或联办了一个企业。丰富沟村支部书记韩祥与滦南客商合作联办了砖厂，投资110万元，已营利98万元。在生产过程中，我亲自出面为他们解决了用地等实际困难。“红旗示范工程”步伐紧凑，全乡6个农村支部中都在基层组织建设、经济发展、引资金、上项目、多渠道增强集体经济收入等各项工作中，实事求是地抓落实，争取进入县、市级优秀行列。

三是以培植富民产业为目标，加大干部带动典型培树力度。我在组织全乡党员干部交流探讨的基础上，深入到各个村组进行调研。因为我乡地处偏僻，各村的地理条件各异，薯、牛、菜发展只能是区域性发展，为使群众看到效益，在村培树了种薯种植科学示范户4户，其中支部书记韩玉祥运用机播、地膜履盖等技术在坝上种植马铃薯120亩，纯经济收入达10万元以上。

四、存在问题和下步打算

存在问题：

半年来，虽然在抓党建工作上取得了一定的实效，但从全乡的党建综合水平上还有不足，如抓党建的创新工作少，党员干部双带能力低，农村集体经济收入单一，个别党员的思想信念陈旧，党员队伍老龄化，个别党员干部的创新意识

不强，懈怠思想在不同程度上还尚存在，这些问题存在要在下年的工作中探索新方法，认真予以解决。

下步打算：

在以后的工作中，将针对基层党建存在的问题，探索新路子，制定新措施，加以整改，教育广大党员干部认真学习政治理论，做践行 “三个代表”的表率，提高广大干部群众的整体素质和致富本领，开展好“四个长效机制”教育活动和农村“五定双带”致富活动，加强乡村两级干部队伍建设，内抓管理，外树形象，办实事，办好事，发挥党员干部的先锋模范作用，进一步探索富民强乡的新项目，利用资源，内引外联，使全乡的基层党建工作再上台阶，经济发展再迈大步。

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乡基层组织建设情况汇报 第2篇

——中共X乡委员会

X乡总面积64平方公里，辖10个村委会，65个村民小组，苋丝?2002人。乡党委下设11个党总支，75个党支部，112个党小组，有党员1235名，其中女党员166名。全乡农村基层组织中干部总数为50人，其中：女干部16人，村“两委”班子成员70%是交叉任职。全乡村级后备干部总计39人，基本达到村主要领导“一职一配”。

一、农村基层组织建设的做法和经验：

为进一步提高我乡农村基层组织建设水平，X乡党委根据区委和区委组织部的要求，结合本乡的实际情况，在农村基层组织建设上，通过加强组织领导，强化班子建设，落实目标责任，深化思想教育，狠抓队伍管理，创新工作机制，探索党建模式，完善工作措施，全乡党的基层组织建设进一步加强，党员干部队伍素质明显提高，走出了一条农村基层组织建设的新路子。

一是加强组织领导，落实目标责任。为了使工作落到实处，乡党委成立了由乡党委书记任组长、乡党委副书记、乡长、乡党委主管党务的副书记为副组长的党建工作领导小组，并下设办公室。并与各党总支（支部）签订了《农村基层组织目标责任书》，各党总支（支部）书记为第一责任人，每月定期检查督促工作的开展。各党总支（支部）也相应成立了领导小组，定期不定时召开会议研究解决工作中的困难和问题。为此项工作的顺利进行提供了组织保证。

二是加强民主集中制，完善议事决策机制。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，凡遇重大问题和重大决策提交四班子会议讨论决定，在进行全面考察、论证、充分调查研究的基础上，认为可行，才做出决定。对重点项目和重大工作，实行集体领导和个人分工相结合，采取“一个项目，一套班子，一个规划，一个政策，一笔资金”的管理办法，结合班子成员各分管工作实际，实行任务分解，责任到人，增强了班子成员的事业心和责任感，确保工作目标圆满实现。

三是实施“素质教育”工程，加强干部培训锻炼。结合村两委换届工作，分别对村“两委”干部、村民小组支部书记、组长及乡属党政部门负责人举办了15期理论学习培训班，12期农业科技培训班，3期市场经济培训班，使广大干部理论上清醒、政治上坚定、业务上精通、政策水平上提高，增强了为人民服务的本领。

四是以“学教“活动为契机，抓好农村基层干部的培训教育。乡党委充分利用作为区委“六查六看”、“三学”、“双为”、“保先”、“X”工程等一系列教育活动试点单位的有利契机，加大工作力度，创新工作方法，对全乡271名乡、村干部进行了重点教育培训，进一步加强和改进了乡、村干部的思想作风。

五是巩固完善党建制度，加强党员队伍管理。不断巩固完善《干部联系群众制度》、《三务公开》制度、“三会一课”制度、民主议事、党员“双目标”管理、民主生活会、民主评议党员、党员联系农户、党员干部结对扶贫制度、争先创优制度、群团组织工作及活动等制度的基础上，重新制定并完善了《X乡机关干部工作制度》，全面推行干部“首问”服务制度和离任干部审计制度、党员政治生日制度，增强了干部的责任意识、廉洁从政意识和服务意识。

六是抓好党员发展工作，实施农村党建“三培养”工程。在党员发展工作中，始终坚持“三早”、“三定”、“三结合”、五不发展的组织发展原则，严把入口关，使全乡党员队伍结构进一步优化。2006年共发展党员86名，60岁以上党员由2005年的301名占25%，下降到2006年的287名占23.7%，初中以上文化程度由2005年的703名占59.4%，上升到2006年的743名占61.3%，并建立了一支773人的入党积极分子队伍。实施农村党建“三培养”工程，形成了农村党员干部成长的梯次结构，为党组织不断提供活力源泉。全乡773名入党积极分子中，通过优胜劣汰的管理机制，确定一般发展对象589人，其中致富能人225名，占38.2%，重点发展对象127人，其中致富能人46人，占36%，当年发展对象57人，其中致富能人28人，占49.5%，致富能人入党后，在党的培养教育下很快就成为农民带头脱贫致富、带领农民发展经济的领路人，到目前为止全乡有农村党员致富示范大户能人66人，10个党总支书记有8名是老板，10个村主任有4名是老板，成为带领农民增收致富的带头人。

七是抓好村级换届选举，加强领导班子和干部队伍建设。在今年的村级换届选举工作中，乡党委切实加强对换届工作的组织领导，认真贯彻落实《村民委员会组织法》，严格法律程序，按照德才兼备原则和干部四化方针，把握关键环节，圆满完成了第二届村民委员会换届选举工作，选举产生村委会主任10人，连任6人；副主任10人，其中女性1人，连任4人；委员26人，其中女性10人，连选连任16人。参加正式选举选民数25541人，参选率达90.3%。新当选的村委会主任平均年龄比选举前下降了1.2岁，全部具有高中以上文化程度，村两委班子的整体结构得到进一步优化。

八是加强非公有制企业党建工作，增强企业发展后劲。今年选派了6名班子成员指导、协作、联系6个非公有制企业党建工作。在X外装卸队、X基建队、X建筑公司、X建筑公司、X煤厂、X砖厂等6个私营企业建立了党支部，现有党员43名，促进了个体私营企业的发展。

九是加强村（财）务公开，强化民主监督。在“三务公开’方面，我乡率先在全区推行了村(财)务公开，实行四个统一，即统一公开内容，统一公开时限，统一公开形式和程序，统一公开阵地的经验在全市得到推广。同时，在农村财务管理上，我们实行财务审计制度，推行“双代管”，并严格“一支笔”审批制度，有效避免村组财务管理方面的薄弱环节。

十是大胆探索“支部+协会”工作模式，不断拓宽党建工作领域。今年以来，结合区委“X”工程的实施，乡党委本着“民办、民管、民受益”的原则，已建立的12个农民专业协会，成立党支部，党建工作为核心，通过建立健全党建工作制度和协会工作制度、会员章程，定期开展活动，组织学习培训，交流经验和生产信息，把协会中的党员培养成生产、科技、运销、管理骨干；把生产、技术、经营等方面的骨干培养入党，使党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用与协会在产业化经营中的中介、服务、协调、规范作用得以充分发挥，极大地提高协会党建工作的成果，实现了产业发展与党建创新的良性互动和紧密结合。在已建立的12个农牧、个私经济协会中成立了党组织6个，发展会员620人，参加党员人数113名，带动农户442户。

二、存在的主要问题：

尽管我们加强了农村基层组织建设力度，采取了有效的措施，也取得了一点成绩，但是认真剖析我乡少数班子中仍然存在问题，主要表现在：一是村干部缺乏学习的自觉性；二是少数村两委班子关系还存在不顺，村党支部不能形成领导核心，无凝聚力和战斗力，支部和村民委员会职责不清。三是村级基层组织中干部的文化结构偏低，年龄老化，思想观念陈旧，工作有畏难情绪，村班子中缺少新生力量。四是个别村干群关系仍然比较紧张，群众上访仍然存在。

三、今后努力方向

一是要进一步加强对干部的思想、政治、党的宗旨、信念教育，加大培训学习力度，提高党员干部的政治思想觉悟，树立全心人意为人民服务的思想。

二是将从触动干部思想灵魂和乡村工作实际出发，制定和完善定性、定量标准和考核办法，并建立完善相关制度落实台帐和登记表册，使制度的落实不流于形式，真正落到实处。

三是在政治文明建设过程中，加大对《村民委员会组织法》的宣传贯彻和培训教育力度，吸收更多的村民参加到本村事务的民主决策、民主管理、民主监督，实现真正的村民自治。

乡基层组织建设情况汇报 第3篇

随着家乡农村基层民主政治建设逐步实施, 农村的政治情况也发生了巨大改变。那么农村的基层民主自治政策现在到底是什么局面呢?针对这个问题, 我们以第二作者的村庄为样本进行了一系列调查, 希望能通过这些在一定程度上反映广大农村基层民主政治建设状况。

该村从2004年开始实行农村基层民主自治政策, 到现在已经过去了九年, 村委也已换了三届, 那么村里的民主自治政策又进行的怎么样了呢?针对这个问题, 我们于2011年暑假期间在村里进行了一系列比较全面的调查。调查结果如下:按照村委书记、村长、村主任、村委副书记的顺序为:第一届:庄成祥、孙茂民、费淑兰、杨晋峰, 庄成祥、孙茂劲、费淑兰杨晋金, 王磊、王磊、费淑兰、陈涛。

对调查结果的分析以及所得结论

通过对调查结果的分析, 我们得出了如下结论:

首先, 从选举本身进行分析。

第一, 权力集中的问题并未得到根本性的解决。虽然村里实行了村民民主选举, 但是一些在村里有权有势的人和某些比较大的家族仍能利用村民们对选举的不端正态度通过施以小恩小惠、花钱买选票以及靠家族在村里的关系网等一系列方法使自己获得巨大的选举优势。

第二, 村委成员的竞选动机不端正。在每次换届时都有很大比例的竞选人是出于为自己谋私利, 想趁机大赚一笔, 而非为人民谋幸福。

第三, 村民本身的参与态度不端正。很多村民由于这样或那样的原因不但不积极参与反而消极对待选举这件神圣的权力, 认为无论谁当选都一样, 对自己没什么影响。还有就是部分村民贪图小利, 收了某某候选人的几块钱就把自己的宝贵权力给廉价出卖了。

其次, 从村委政绩来看。通过调查, 我们发现很大一部分村民对于村委的执政态度以及执政能力非常不满意, 而从二作的感受也觉得村委在执政方面确实有待提高。

第一:执政态度不端正。

据二作回忆, 第一届村委一上任就把村里的唯一的一条较大的河流以及河边的土地给卖了。河堤被买者用来种植庄稼, 原来的树也被伐掉。这使河堤的防洪能力大大降低, 造成水土流失。而通过卖河所得的公共资产却不知去向, 村民们对此非常不满, 只能听之任之。

然后第二届村委上任便把目光投向了村里的山地。于是全村刚解放时的3600多亩山地到现在只剩下了区区六百亩, 就这六百亩还是由于一些村民的极力阻挠才没卖成的, 村民对此失望之极。

第二:执政能力有待提高。

就拿村里的规划来说, 村中本来地势就不是很平, 长时间也没规划过, 加上近些年来新建了一些房子, 村里布局更显得乱七八糟, 整个村分成了好几块。早就有村民提议进行一次村里的规划, 但是历届村委一直没能实行。

再就是村里的交通非常不方便, 尤其是通往农田的道路, 极其狭窄弯曲, 坑坑洼洼, 到处都是水沟大坑。不下雨的时候单一个人还能勉强走, 要是下了雨, 整条路就变成了沼泽, 一个人空着手都难以行走, 更别提平时施肥、收获需要推着车子粮食等重物行走了。很早以前就有人提出把路修一下, 结果村委一直也没人理睬。

第三:村民与村干部之间的固有不信任。

在很多村民眼中, 干部是专吃公粮, 专管老百姓的, 与老百姓根本谈不上有什么共同的活动领域。

而干部则认为上一届领导班子换届后, 不仅村里收入很少, 还有债务, 自己费了那么大的劲才进了村委, 当上了村干部, 卖点公有资产换点钱是应该的, 村民们不应该那么小题大做。

所以, 从上述分析及调查结果可以看出, 现在农村基层民主政治建设状况不容乐观, 不但以前的一些痼疾没有解决, 随着时间的发展还产生了一些新的问题。这些主要有:1、很多村民选举意识不强2、提名前“圈定”候选人, 弄选民搞假民主3、流动票箱有增无减, 有人操纵变成“黑箱”4、部分选民权利受到抑制, 被人当做“投票工具”5、部分村干部当选动机不纯6、村干部执政能力不强。

农村基层民主建设十分艰巨, 任重而道远。只有解决了上述问题, 才能更好的响应党的号召, 更快地进行农村基层民主建设。

当然, 农村基层民主政治建设并不是只有问题的产生, 也有很多问题正在得以解决, 人们的思想和民主素质也在慢慢提高中。例如我们访问的一个家庭中, 男主人外出打工, 在家的是一个40岁左右的家庭主妇。当我们问到她关于选举的问题时, 她跟我讲, 上次选举时有一名候选人到她家拉选票, 她表面上虽然答应了, 心里却想:上次让你帮个忙你都不肯, 这次还有脸来让我投你的票, 门儿都没有!可以看出, 虽然这位村民的思想还有一定局限性, 但是同时我们也可以看出她已经有了利用自己的选举权维护自己权益的意识。

还有一个就是村民普遍对新上任的第三届村委印象不错。比如他们上任后非但没变卖公有资产, 还为村里修了一口新水井, 用来浇灌庄稼, 而且没有收钱, 之后他们还把村委的办公处好好修葺了一下。另外他们对于村民的意见也很重视, 也更勤于村里政务。总之, 村民们对他们还是抱有挺大期望的, 在此希望他们能够再接再厉, 好好干下去, 不要辜负了村民们的期望。

结束语:

虽然现阶段农村基层民主政治建设还存在一些问题, 有些还很严重, 需要立即解决。但我们也必须看到, 总体上事态正在向一个好的方向发展, 至少这个趋势已经体现出来了。而且凡事都需要有个由难到易慢慢过渡的过程, 我们也不能过分强求一下达到预期目标, 这是不符合事物客观发展规律的, 是唯心的。

随着村民们民主意识的提高以及村委各方面尤其是人文、文化素质的提高, 相信我们的农村基层民主政治建设一定会很快冲破种种险阻, 克服各种困难, 迎接到一个更加光明的未来。

摘要：随着家乡农村基层民主政治建设逐步实施, 农村的政治情况也发生了巨大改变。那么农村的民主自治政策现在到底是什么局面呢?针对这个问题, 作者以第二作者的村庄为样本进行了一系列调查, 并由调查结果得出了关于农村基层民主政治建设现状的一系列结论, 继而进行了一系列的延伸和探讨。

关键词：农村,基层民主政治建设,存在问题,村民与村委之间的矛盾,亟待解决

参考文献

[1]陈志刚, 北京师范大学哲学系本科生, 《从我村看当前农村的几个问题》

乡基层组织建设情况汇报 第4篇

【关键词】基层党建 ； 启示 ； 经验

【中图分类号】D267.2 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2015）36-0273-01

一、基本情况

近年来，全乡基层组织建设整体水平有了明显提高。一是“两室”建设取得了前所未有的突破性成绩。全乡共筹措“两室”建设资金80余万元，新建“两室”2个，改建、扩建“两室”2个，使全乡4个村具备了“两室”，还修建了村民活动广场。二是对农村基层党员干部的规范化管理工作趋向日臻完善。4个村的农村干部靠规范化管理，逐步纳入了“选、育、管”相结合、“绩、奖、惩”相统一的管理轨道，实现了由“后备→现任→离任”寓一体的农村干部管理机制，极大地调动了农村干部带领广大群众致富奔小康的主动性和积极性。三是全乡农村干部队伍整体素质水平有了明显提高。村党支部书记的年龄结构趋向年轻化，大大增强了村级领导班子的战斗力和凝聚力。四是乡村干部的工作作风明显转变。通过开展“群众路线教育”、十八大报告等学习活动以及思想作风纪律大整顿，乡村干部一改过去简单、粗暴的工作作风，做到了能带着感情做群众工作，密切了党群干群关系。四是农村党员队伍进一步得到状大。全乡35岁以下农民党员共23人，2014年发展新党员3名，其中有多名致富能手和种养殖大户中的优秀分子加入了党组织，大大改善了党员队伍结构，为党组织增添了新生力量。

二、经验启示

几年来，乡党委深入贯彻执行习近平总书记“四个全面”战略布局，按照县委县政府的总体要求和部署，结合包拉温都乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。从中摸索和积累了一些在抓基层组织建设方面的经验和成功的作法：

1.抓好农村党支部书记的选配是加强农村基层组织建设的核心。

基层组织建设的主要任务在农村，农村党组织建设是基层工作的主要载体，而支部书记的工作更是重要的核心工作。为此，包拉温都乡在基层组织建设实际工作中对村支书和两委班子的人员配备和挑选上摸索了一套行之有效的方法。一是积极选派一批乡直单位的年轻干部到后进村任村支书，和乡（镇）包村干部一起开展工作。包拉温都乡在组建村班子时，采取“扶上马、送一程”的办法，包乡干部和乡（镇）主要负责同志经常到后进村帮扶和指导乡直部门的年轻挂职村支部书记的工作。既让他们放手开展各项工作，同时又为他们在工作中解忧消愁，成为真正能为老百姓办实事、办好事的领路人。近年来，全乡共抽调乡干部60人（次），整顿后进基层党组织4个，先后建成优秀农村党支部1个，占农村党支部的25%；近年来，全乡共计培养和使用大学生6名，分别充实到全乡的4个村。为大学生适应社会实践活动提供了一个展示才能和发挥一技之长的大平台。乡党委近年来对素质低、能力差、工作不适应、多数党员和村民不拥护的村支部书记和班子成员，乡党委先对其进行思想工作，对仍没有改变的，自己又深感确实无法胜任的及时进行调整。使一些年富力强、有事业心、有能力的人走上领导岗位。

2.选贤任能抓班子，是造就一支坚强有力干部队伍的保障。

培养一支思想政治素质过硬、工作作风过硬的乡村党员干部是提高农村基层组织建设水平的基础，也是关键所在。近年来，包拉温都乡通过抓乡村干部的“选”、“育”、“带”等配强了班子，提高了干部队伍整体素质。一是坚持“四看”：即看水平不看文凭，看能力不看学历，看主流不计支流，看实绩不死套资历，并注重能者上、庸者下的激励竞争机制的广泛实施，有效地增长了乡镇干部队伍的活力。近年来，共培养72名致富能手成为群众的当家人，选用复退军人2人，选用回乡青年、大中专毕业生20余人，几年来共组织各类培训120人（次），有10名干部参加了省、市、乡委举办的干部培训班，先后組织8余名乡村干部到外地学习和短期培训，通过学历教育，目前全乡100%的乡镇干部具有大专以上学历，村干部中具有大专学历的3人，中专学历的5人，高中学历的3人。三是转变作风带人，强化干部作风建设，继承和发扬以往形成的良好作风，在乡村干部中广泛开展结对帮扶、民情访谈、暖民心工程、关爱工程等活动，极大地转变了乡村干部作风，密切了党群干群关系。

3.坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。

全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了包拉温都乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

4.扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。

近年来包拉温都乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

5.建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。

乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

乡基层组织建设情况汇报 第5篇

扎实推进党的基层组织建设取得成效 ——茅银乡开展“党员保姆进农家”助推基层组织建设年活动情况汇报

（2012年4月26日）

尊敬的副主任、各位领导：

今天，各位领导亲临我乡检查指导工作，这是对我们工作的极大关心和鼓舞，在此，我代表乡党委对各位领导的到来表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！借此机会，就我乡的基本情况和基层组织建设年活动开展情况作如下汇报：

茅银乡位于开阳县东南部，距离县城67公里，至贵阳79公里。东北与黔南州的瓮安县、福泉市隔清水河为界，东南面与搞砸乡接壤，西与龙港镇相连，西北跨南贡河与难弄乡毗邻。全乡总面积87.19平方公里。辖4个行政村，76个村民组，全乡2898户，总人口为12883人，少数民族占总人口的16%。乡党委下设6个党支部，其中机关支部１个，教育支部１个，农村支部4个。全乡共有党员324名，其中机关、教育支部党员91人，农村支部党员233人，正式党员306名，预备党员18名，妇女党员52人，少数民族党员26人。

基层组织建设年活动开展以来，在上级党委的正确领导下，我乡坚持以十七大和十七届四中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国发2号文件和‚两加一推‛主基调要求，以深入开展创先争优活动为重点，坚持把农村基层党组织建设放在首要位臵来抓，以服务发展为重点，以改革创新为动力，1

打基础、蓄后劲、抓特色，不断增强基层党组织的生机和活力，为全乡经济社会设提供了坚强的组织保证。

一、高度重视，狠抓落实，夯实基层党组织建设基础

（一）加强组织领导，及时安排部署。按照市、县基层组织建设年活动的部署，我乡高度重视，成立了以乡党委书记为组长的乡党委副书记、乡长及乡党委副书记、人大主席为副组长，其他班子成员为成员的茅银乡基层组织建设活动领导小组，领导小组下设办公室在乡党政办，由吴举同志兼任办公室主任，同时抽调思想政治素质过硬，工作认真负责，责任心强的同志充实到办公室来。为确保基层组织建设年活动顺利开展，乡政府落实办公经费10万元，用于完善办公设备和活动经费。还专门腾出房屋，建立了活动办公室，做到了人员、经费、办公场所三到位。我乡于2012年2月20日召开全乡干部职工参加的基层组织建设年活动动员大会，对基层组织建设年活动进行安排部署，会议要求全乡干部职工要认真贯彻落实省、市、县组织工作会议精神，迅速行动起来，结合创先争优、‚四帮四促‛、‚作风建设年‛活动，扎实开展好基层组织建设年活动。

（二）完善实施方案，落实党建工作责任。根据市、县基层组织建设年活动安排，结合我乡实际，在广泛调研和多方征求意见的基础上，制定并下发了《中共茅银乡委员会关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案》。同时明确了各党支部工作目标，落实了工作责任。各支部严格遵守‚三会一课‛制度每月进行一次党建工作汇报，及时查找、分析、解决党建工作中的问题，强化督促检查工作机制，使党建工作真正落到实处。

（三）大兴学习之风，全力推进“学习型”党组织建设。在基层组织建设年活动中，我乡紧扣各阶段的工作要求，通过中心组（扩大）会议、全乡干部职工会等方式，认真组织学习了党的十七届六中全会、全国组织部长会议、省委十届十二次全会、全省组织部长会议、省十一次党代会精神和市第九次党代会、全市组织部长会议，县十一次党代会和全县组织工作会议精神，要求全乡干部职工认真学xxx省、市、县相关会议精神，学习长顺县敦操乡‚背篼干部‛精神，强力推进‚学习型‛党组织建设，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

（四）加大宣传力度，营造良好舆论氛围。为了提高基层组织建设年活动的知晓率和影响力，营造良好的活动氛围，我乡充分发挥宣传栏、宣传单、远教平台、横幅等载体作用，大力宣传基层组织建设年活动。截止目前，我乡共悬挂横幅标语24副，发放宣传单400余张，发放光碟600张，远教专题播放35场次。通过多种方式宣传，有效提高了基层组织建设年活动的知晓率，营造了一种人人参与活动的良好氛围。

二、明确主题，创新载体，稳步推进基层党组织建设 根据基层组织建设年活动的安排，我乡在广泛征求意见和充分调查研究的基础上，经过认真研究，结合当前创新社会管理的要求，提出了以‚党员保姆进农家‛为主题（以‚听民声、察民情、排民忧、解民难、帮民富‛为主要内容，广大共产党员和全体干部职工以‚保姆式服务‛和全程为民办事意识，深入基层，贴近生活，走进农家，切实解决人民群众生产生活中的实际问题，努力提升人民群众的安全感和满意度，提高人民群众生活幸福指数），全力实施好‚四一一二‛系统工程，即：实施‚‘1234’四

项行动‛、组建一个‚党员保姆调解小组‛、成立一个‚党员保姆义务巡逻队‛、实施‚双百行动‛（百名党员领导干部分别结对关爱一百名农村‚留守儿童‛和一百名‚空巢老人‛）。‚党员保姆进农家活动‛的开展，就是力求通过‚走、问、帮、送‛的过程，致力达到‚富、乐、和、美‛的目的，以实现推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展，实现‚富裕茅银‛、‚平安茅银‛、‚和谐茅银‛、‚魅力茅银‛、‚幸福茅银‛的发展目标。

三、“抓好两头、促进中间”，确保基层组织建设上水平今年来，我乡按照‚分类创特色，总体上水平‛的工作思路，以建设‚五好‛基层党组织为重点，‚抓两头、促中间‛，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员示范作用，促进全乡基层组织建设工作上水平。

（一）认真开展党支部调查摸底和分类定级工作。一是乡党委严格按照‚五级五评‛的要求对全乡6个党支部进行调查摸底，并严格按照标准分类定级。通过乡党委评、党支部自评、党员评、群众评、相关单位评的‚五评‛，最终定级簸箕村党支部为‚很好‛；机关党支部、毛栗庄村党支部、鲁底村党支部、黄孔村党支部为‚好‛；教育党支部为‚较好‛。二是对党支部的摸底和分类定级建立台账，如实记录调查摸底和分类定级情况。三是对调查摸底中发现问题及时督促整改。

（二）着力培养先进、树立典型。基层组织建设年活动开展以来，我乡注重做好先进基层组织和优秀党员的发掘、培养、推介工作，确定了薄技村党支部为市先进典型党组织培树对象，乡党委和毛利村为县先进典型党组织培树对象，薄技村党支部书记封人君同志、乡远教办负责人占骅同志为典

型个人培树对象。

四、抓好农村基层民主“三会一评”工作，扎实推进机关事业单位党建工作

乡党委按照《关于在农村建立村民议事会实行‚三会一评‛四步工作法扩大农村基层民主的通知》（筑组通“2012”43号）和《关于加强事业单位党的建设和思想政治工作的指导意见》（筑组发“2012”5号）要求，建立了村民议事会议制度，并要求各村按照‚三会一评‛四步工作法，调动各方参与农村基层组织建设年积极性和主动性。成立了机关事业单位党建工作领导小组，加强对机关事业单位党建工作的领导和督促，并结合实际，制定实施意见，抓好具体工作。

五、学习先进，领会精神，挂帮工作取得实效

一是注重学习。组织挂帮干部认真学习长顺县敦操乡‚背篼干部‛精神，切实把‚背篼干部‛精神融合到挂帮工作中来，为群众办好事实事。目前，我乡已组织挂帮干部学习长顺县敦操乡‚背篼干部‛精神2次，有效提高了挂帮干部服务群众的能力。二是注重方法。挂帮干部在走访群众过程中，采取切实有效的方法帮难解困，遇到难以解决的老问题、老矛盾，要及时与村和相关部门对接，研究切实有效的解决办法，防止矛盾进一步激化。三是注重实效。挂帮工作要结合当前我乡开展的‚党员保姆进农家‛活动，力求通过‚走、问、帮、送‛的过程，致力达到‚富、乐、和、美‛的目的，努力实现‚富裕茅银‛、‚平安茅银‛、‚和谐茅银‛、‚魅力茅银‛、‚幸福茅银‛的目标。四是注重信息报送。注重挖掘挂帮工作中的典型和好的经验做法，形成信息简报报送县基层办、组工信息、县‚两办‛和新闻媒体，广泛

开展宣传典型、培育典型活动。同时，各村要把挂帮干部开展工作情况在村务公开栏实时公开。

六、存在的问题及下步工作打算

总的来说，今年以来，乡党委在市委、县委的领导下，以争创‚五好‛基层党组织为目标，狠抓农村基层组织建设工作责任制的落实，取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定的差距，主要是工作发展不平衡，基层组织建设整体水平不高，村级集体经济相对较弱，‚有钱办事‛问题仍未得到有效解决，村级干部规范化管理还要继续加强等等。针对存在的不足和薄弱环节，乡党委将在今后工作中认真研究，切实加以解决。

乡基层组织建设情况汇报 第6篇

关于开展基层组织建设年活动及“联乡驻村” 工作情况报告 县党建工作领导小组: 现将南哨乡农村基层组织建设年及 “联乡驻村” 工作开展情 况简要汇报如下:

一、基本情况

全乡有 23个党支部(其中机关支部 6个, 农村支部 17个 , 党 员 363人,其中女党员 45人,机关党员 56人,农村党员 279人,预 备党员 22人。乡财政供给行政编28个,实有19人, 事业编制 42个,实有28人(含林业、农牧、合医等部门。

二、基层组织建设年活动工作开展情况

(一全面开展宣传动员活动。按照省、州、县党建工作领 导小组文件要求,研究制定了《南哨乡基层组织建设年实施方 案》 ,于 3月 17日召开全乡基层组织建设年动员大会,组织 23个基层党支部书记和 29名党员干部集中学习基层组织建设年活 动方案。同时,全乡 23个基层党支部组织 300余名党员干部学习省、州、县关于基层组织建设年相关文件精神,确保全体党员 干部思想认识到位。

(二 开展调查摸底和分类定级。由乡党委牵头, 各村党支 部书记共同协作, 对各基层党组织运行情况进行调查摸底。同时, 采取“上评下、下评上、上下互评”等方式,查找出乡党政领导

班子集体存在统揽全局能力不强、培养后备干部措施不力等突出 问题;查找出乡领导干部个人普遍存在业务知识欠缺、工作能力 不强、率先垂范作用发挥不好等突出问题;查找出基层党支部班 子集体存在“两委”班子不团结、党员老化且文化偏低、党员流 动性大管理难、工作能力偏低难以满足现代快节奏高效率的工作 需求等突出问题;查找出农村党员干部个人存在党性观念淡化、私欲膨胀等突出问题。根据查找出来的问题, 开展分类定级,评 出先进党支部 8个, 一般党支部 7个, 后进党支部 2个。8月2 8日召开全乡村干部及干部职工会议, 会上组织学习《南哨

乡进 一步促进基层党的建设实施意见》、《南哨乡村干部管理办法(试 行》两个文件精神,开展了基层党委分类定级工作,通过开展 “五评”工作,南哨乡党委分类定级得分为 95.69分。

(三 制定工作措施, 整改突出问题。按照查找出来的突出 问题,制定了《南哨乡基层组织建设年活动整改方案》、《南哨 乡后进基层党组织转化提升工作方案》 , 并结合实际抓好远通村、白索村两个后进党组织的整改工作。

1、村级组织整改情况。(1加强村党员干部教育管理。

一是出台了《南哨乡村干部管理办法(试行 》 , 进一步规范 村干部行为,使村干部管理走上规范化、制度化轨道, 从根本上 解决村干部干好干差一个样的突出问题,特别是村干部戒勉谈 话、歇职、引咎辞职等制度的出台,对村干部的管理比较灵活, 具有很强的可操作性;二是把党建工作做到自然寨或村民组里

去, 在条件成熟的自然寨或村民组组织成立 “党小组” , 明确 “党 小组”专门负责自然寨或村民组的计划生育、安全生产、维护稳 定、民生保障、社会事业、基础实施建设等工作,从根本上解决 少数村民组的组长实行轮流当或抽阄当的突出问题。同时把村级 运转经费分解预算,专门明确部分由 “党小组”来支配,确保 其工作正常开展;三是加强村干部队伍教育培训, 分 3期组织村 “三大头”、调解、治保、理财小组、纪检等人员进行组织建设、民主管理、财务管理、综合治理、计划生育等为主要内容的培训, 逐步提高村干部的业务能力和水平;四是强化村干部责任目标管 理,年初与村干部签订工作目标管理责任书,把计划生育、安全生产、社会治安综合治理、基层组织建设、党风廉政建设等 工作实行积分量化考核,与村级运转经费直接挂钩。

(2抓好基层党建示范点建设。

一是按照“五个好” 党支部的标准, 对全乡基层党支部进行 考核,选择南甲、反召、南哨村为党建示范点建设村,着重加大 资金的投入, 建立健全各项规章制度;二

是实行村干部轮流座班、分片管理、“结对子”帮扶等工作制;三是积极开展党员承诺、无职党同设岗定职、党员创业带富及“三项培养”工程,把农村 的陈宇、杨石成等 12位科技能人培养成党员,把夏景祥、罗康 金等 49名党员培养成致富能手, 把张发湖、金长志等 13名党员 培养成村干部或村级后备干部;四是开展党员带富工程, 组织龙 云远、颜金亮等 33名党员带领杨代作、吴述高等 106名群众发 展生猪、山羊、水鸭、土鸡养殖和组织杨胜福、龙钟远等 21名

党员带领石国成、龙家全、李成高等 459名群众发展中药材、蔬 菜、优质果品种植,带领广大群众依靠科技发展农村经济。(3帮助后进村提升转化。

一是结合各党支部存在的实际问题,选择问题突出的远通、白索村作为后进村进行整改, 制定了 《南哨乡后进村后进村班子 整顿提升实施方案》, 建立乡领导联系后进村制度;二是选派素 质过硬、业务精通、积极肯干、吃苦耐劳的干部驻村,帮助后进 村理清发展路子,整改班子不团结、干部私欲膨胀等突出问题;三是加强对乡联系领导和驻村干部的管理, 对联系领导每月到村 指导工作不少于 2次, 每年为村解决实际问题不少于 4个, 驻村干 部每月到村工作不得少于 20天等情况进行督查, 确保提升转化工 作真正落到实处;四是对后进村进行政策、项目、资金倾斜,积 极协调州、县帮扶部门在农业综合开发项目、基础设施建设等方 面给予帮助, 特别是州气象局及时向全乡各村广大群众发布气象 信息,使我乡在两次的强降雨中受灾的程度得以减少到最低限 度,同时,该局还积极帮助白索、远通等村修缮村活动室、建消 防池和群众文化体育活动场所, 改善后进村基础条件, 发展农业 产业化项目,从根本上改变落后的局面。

2、乡党组织整改情况

(1以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和党 员干部队伍建设。一是抓龙头带全局。实施 “四强化四打造”(即 强化团结意识,打造“包容和谐型班子”;强化责任意识,打造 “干事创业型班子”;强化廉政意识,打造“阳光施政型”班子;强化宗旨意识,打造“亲民爱民型”班子工程;二是抓好干部 队伍建设。制定《南哨乡干部工作目标管理考核办法》 ,实行干 部一人双责和积分量化管理,与经济利益

和政治待遇直接挂钩, 形成了你追我赶的良好工作氛围和在工作中择优用人的良好导 向;三是抓好干部“四要十不准”管理制度落实,进一步转变工 作作风,培养党员干部遵纪守法、求真务实、热忱服务的良好作 风;四是全面开展党员 “三带”(带头学习政治理论及科技文化 知识、带头“争先创优”、带领群众致富、“四联”(即要联系两 名外出农民工和流动党员、联系两名 “空巢老人”、联系两名 “留 守儿童”、联系两户贫困户、“五帮”(即要帮助群众找到一条致 富路子、帮助提供切实可行的致富信息、帮助转移一名农村剩余 劳动力、帮助解决一个实际困难、帮助开展科技培训活动。(2建机制,抓责任,形成农村基层组织建设工作体系新 格局。

一是切实加强党委班子成员的管党责任。把党建工作任 务落实到党委班子成员的头上, 做到书记负责抓, 副书记具体抓, 党委委员分片抓, 鼓励班子成员在坚持党性原则前提下, 敢于前 线决策,大胆拍板,使班子成员有职、有权、有责、有压力、有 动力;二是深化“三级联动”责任机制。建立乡、村领导干部抓 农村基层组织建设的联系点制度, 实行党员干部与贫困户 “结对 子”帮扶,做到“三不达三不脱”(即不达“五好”不脱钩、不 巩固发展不脱钩、不达小康不脱钩;三是实行干部去向告知制、党员服务承诺制、领导干部联系服务群众制、驻村联系服务群众

制和乡村领导干部轮流值周制, 把为群众办好事、事实形成制度 化、常态化。(四制定乡村发展规化,拓宽群众致富路子。

结合“十二五”规划和国发„ 2012‟ 2号文件精神,全面分 析乡情、村情,结合自身环境条件、区位特点、自然资源优势, 认真作好“近、中、长”期的项目编制申报,明确提出 “一中 心、两轴线、三片区”(即以湖滨旅游集镇为建设中心,以南翁、南定公路为轴线, 以章汉等村为中药材发展片、远通等村为敏福 柚发展片、翁座等村为基本粮食生产片的乡域空间规划布局。

三、认真开展“联乡、驻村”工作,推进村级各项工作顺利 开展。

(一选派精兵强将对 17个行政村开展驻村帮扶工作,推 行到村挂帮工作制度, 是党员干部的挂任村党支部副书记, 不是 党员的干部挂任村主任助理,进一步深化“四帮四促”活动,推 进联乡、驻村工作顺利开展。

(二 加强对联乡、驻村干部的管理, 成立驻村工作组和临 时党支部,制定《南哨乡干部驻村考核管理办法》 ,与驻村干部 签订驻村工作目标考核责任书, 使驻村干部管理工作逐步走上制 度化。

(三建立驻村干部请销假制度。实行干部驻村考勤管理, 驻村干部出村 3天以下,须经村党支部书记批准, 3天以上须报 工作组组长批准。对在村工作不足 20天的驻村干部进行通报批 评,并将考勤与经济利益和考核直接挂钩。

(四 推行驻村干部撰写工作纪实手册及民情日记制度。各 驻村干部按照制度要求, 每天撰写工作纪实手册, 每星期撰写一 篇质量较高的民情日记。同时, 我乡每月还向上级推荐优秀的民 情日记向 2篇。

(五 督促各驻村干部履行驻村工作职责, 建立干部下基层 开展“四帮四促”台账,掌握干部为群众办实事、解决实际困难 等情况,实行每月一公示。年初以来, 全乡驻村干部积极投入驻 村工作,帮助村级理清 17个村发展思路,帮助群众解决困难 26个,调处矛盾纠纷 44起, 排查农村消防隐患 31处,特别是今年 夏季连续降雨,排查地质灾害点 8处,发放明白卡 50余张,设 置提示牌 5块。

(六建立驻村干部公示牌,架起人民群众的联心桥。每村 设立驻村干部公示牌,把驻村干部的基本情况, 联系电话, 监督 电话、承诺事项进行公示,接受群众监督。同时,乡党委成立干 部驻村督查组,对干部驻村情况进行督查。

(七 建立定期召开会议制度。每月坚持召开一次驻村工作汇 报会, 听取驻村干部工作开展情况汇报, 研究和解决工作中存在 的问题。

(八 “联乡、驻村”帮扶工作取得新成效。今年以来,州 气象局向我乡派驻四名干部开展党建帮扶工作, 全面开展 “四帮 四促”活动,专门为我乡党建办配备了二台电脑和一台打印机, 为南哨村解决一台办公电脑,为白索村解决 8000元资金修建篮 球场,为远通村解决 4000元资金修建垃圾池, 帮助章汉、白索、南哨、远通四村解决党建制度上墙资金, 同时积极协调省气象部 门投资 10万元帮助我乡建立农经网站;县政协到南哨村、远通 村开展“四帮四促”活动,分别为两

村解决 1000元办公经费;县 检 察 院 为 加 强 我 乡 信 息 宣 传 报 道 工 作 , 帮 扶 我 乡 松 下 HDC-MDH1GK 高清摄像机一台;县机关事务中心到白索村、德号 村、章汉村开展,分别为每村解决 1000元、1000元、3000元办 公经费;县林业局到巫沙村开展“四帮四促”活动,走访慰问2户计生困难户,解决 3000元办公经费;县消防大队到反召、德 号等村开展帮扶活动, 每村走访慰问2户困难户, 为反召村解决 水枪 2支消防水带 5条 100米, 为德号村解决水枪 3支消防水带 10条 200米;县住房公积金管理部帮助协调移民资金 15万元, 解决反召村进寨公路修建及硬化;县编办到北鲁村、高定村、朗 晃村开展 “四帮四促” 活动, 看望特大暴雨洪灾中受灾的帮扶户, 并为帮扶村 9名老党员、困难党员送去 “七一” 慰问金, 共 4000元。

四、加大基层组织建设年工作宣传力度, 积极向外宣传党建 先进典型。一是在各村张贴党的基层组织建设宣传小标语, 提高党员群 众知晓率和参加率;二是在公路沿线修建党建永久性宣传台一 座,书写党建永久性宣传标语2幅, 悬挂党建宣传横幅2条;三 是加强党建示范点典型、先进党支部、优秀共产党员的评选推优 工作,在今年建党节期间表彰 7个优秀基层党支部,表彰 49名 优秀共产党员,被县委命名“五个好”基层党支部 2个,被县委

表彰优秀共产党员2名;四是加强基层党建信息工作的收集和整 理, 每月按时上报10篇以上党建信息。同时积极向各新闻媒体 投稿,积极宣传我乡党建工作, 自今为止, 我乡在各类网站发表 党建信息 54篇,在《今日剑河》发表信息 13篇。

五、积极开展党建创新工作,不断筑牢基层战斗堡垒。今年 以来我乡积极开展党的基层组织建设创新工作, 按照第一年搭架 子,第二年组织实施,第三年见成效的步骤,出台了《南哨乡关 于进一步促进党的基层组织建设实施意见》、《南哨乡村干部管理 办法(试行 》、《南哨乡开展“四双”活动实施意见》、《南哨乡 开展党员创业带富工程实施意见》 等一系列文件, 不断创新党的 基层组织建设。

一是积极探索“党小组”基层民主建设模式,充分发挥党员 的先锋模范作用。指导村党支部在每个自然寨或村民组培养政治 素质过硬、年富力强的积极分子入党, 组织 3名以上的党员组织 成立 “党小组” ,让其履行村民组长的职责。同时把村级

运转经 费分解预算,明确部分由 “党小组”来支配,确保其工作正常 开展。落实好“三自四民主”(即自我管理、自我教育、自我服 务和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作法,充分 发挥“党小组”在村自然寨或村民组中抓计划生育、社会治安综 合治理、安全生产、民生保障、社会事业和基础设施建设等方面 自我组织能力的主导作用, 从根本上解决少数村民组的组长实行 轮流当或抽阄当的突出问题。力争 3年内全乡 44个自然寨建有 1个 以上“党小组” ,进一步扩大“党小组”覆盖面,逐步覆盖

全乡 124个村民小组。充分发挥 “党小组”在村自然寨或村民小 组抓发展生产的自我组织能力的主导作用,带领组民发家致富, 兴办本组各项公共事业,促进农村公平正义、事业发展、和谐稳 定。

二是推行村情民意 “月汇总月会诊” 机制。村 “两委” 和 “两 代表一委员”收集村情民意,于每月 20日集中向党政办汇报, 乡包片领导于每月下旬组织农业、综治、医疗卫生等部门针对收 集汇总的村级重要事务、影响稳定和群众生产生活的突出问题深 入现场开展联合办公,及时把问题消化在萌芽状态。

三是建立完善基层党建工作激励机制。将各村工作运转经费 按比例划分,一部分作为保村级(包括“党小组” 办公正常运 转,另一部分作为激励资金,与村党的建设、计划生育、社会治 安综合治理、安全生产、民生保障、社会事业和基础设施建设等 工作直接挂钩,按照“奖优罚劣”的原则,对照工作完成情况进 行分配。

乡基层组织建设情况汇报 第7篇

情况汇报

我乡按照省、市、区委的统一部署和要求，紧密结合实际，突出工作重点，抓住关键环节，加大工作力度，不走过场，不搞形式主义，全面落实党建工作责任制，形成工作合力，自活动开展以来，乡党委精心组织、周密部署，早谋划、早安排、早启动、早落实，抓住关键，突出重点，落实责任，确保了党的基层组织建设年活动扎实有效地开展。现将开展以来的工作情况汇报如下：

一、基本情况

乡党委下设1个党总支（学区），15个党支部，其中村党支部10个，机关党支部1个，“两新”党支部4个；全乡有党员559名，共有党小组51个，其中：女党员57名。2011年新发展党员51名，成立“两新”党支部1个，建成区级党建示范点2个。2012年新计划发展党员51名，成立“两新”党支部1个，建成区级党建示范点1个，建立市级党建示范点1个。

二、主要做法

一是加强领导。乡党委高度重视，立即召开党委会，调整充实党建工作领导小组，成立了指导组和办公室，明确专人负责，迅速抓好活动的安排部署和落实。全乡各支部结合实际，都在规定的时间召开了党的基层组织建设年活动动员会，对本 1

支部党的基层组织建设年活动进行了安排部署。

二是制定方案。为确保党的基层组织建设年活动顺利开展，取得实效。乡党委制定下发了《柏树乡党的基层组织建设年活动实施方案》等文件和定期督查制度、定期汇报制度、办公室人员职责等制度。

三是加强学习。各支部和广大党员干部，切实把开展党的基层组织建设年活动作为学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神的一项重大措施、重要载体，作为关系全局和长远的一件大事，通过召开会议、集中学习、组织生活会、上党课等多种形式，及时相关会议精神传达到每一个党组织、每一名党员。并发放各类学习资料到各个党组织，方便广大党员学习。

四是加大宣传力度。为营造浓厚的舆论氛围，我乡采取在交通要道、乡政府驻地、集中村寨制作墙体标语，悬挂宣传横幅，印发《简报》等形式进行多渠道、多角度宣传。通过创新宣传方式，加大宣传力度，宣传党建知识和党的路线、方针、政策，不断把党的基层组织建设年活动推向高潮。

五是强化调研。为全面了解各支部的情况，乡党委制定了调研工作方案，成立调研组，深入各支部、党员、群众，采取制定访谈提纲、个别走访、召开座谈会、发放调查问卷、测评表等形式开展调查研究，查找存在的不足和问题，并召开专题会议，研究提出了解决困难和问题的措施，制定了整改方案。

六是加大督查指导力度。乡党委党的基层组织建设年活

动督查组成立后，本着“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，督查组每月对各支部至少督查一遍。在督促检查过程中，发现重视不够、措施不力、进度迟缓、效果不佳的村支部，限期整改。并采取召开座谈会等形式，交流经验，查找差距，相互取长补短，共同促进，掀起比、学、赶的热潮，达到了整体推进的目标。

根据调研情况，我乡结合实际，更新观念，突出重点，强化措施，大胆创新，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新途径、新方法。

一是夯实执政基础，抓好“强基础”项目。制定和建立了“六薄”(党员情况登记薄、流动党员管理薄、党员学习记录薄、党性分析记录薄、党员服务记录薄、党员意见建议薄)、“一栏”(党员践行先进性情况公告栏)，对党员实行台帐管理，严格党员管理。从农村知识青年、退伍军人、外出务工返乡农民、农村致富带头人中培养村级组织后备干部，不断充实村“两委”班子队伍。进一步完善党员发展工作制度，按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。把反腐倡廉教育纳入党员培训计划，积极推动廉政文化进农村、进机关、进学校、进家庭，全面落实党内监督条例。完善乡机关党建工作机制，努力建设学习型、创新型、服务型、节约型机关。继续开展“五好”村党支部创建活动，充分发挥党组织政治核心作用，为构建和谐社

会，推进新农村建设提供组织保障。同时，按照《村级组织活动场所管理和使用办法》的要求，认真搞好村级组织场所的管理，确保了群众开会有地方、党员活动有场所。

二是提高执政能力，抓好“强素质”项目。通过举办专题培训班，加强对党员教育培训。充分发挥“一村一名大学生村干部”和农村党员干部远程教育的作用，把十七大精神在党员中学习好、宣传好、贯彻好、落实好。大力实施党建远程教育示范工程，将远程教育融入党建，不断丰富党建工作内涵。

三是规范日常管理，抓好“强机制”项目。乡党委制定了党建考核制度和评比办法，组建党建工作督查队伍，进一步加大指导督促、检查考核力度，切实把各支部抓党组织建设责任制落到实处。进一步完善党员设岗定责、结对帮扶等制度，不断丰富帮扶内容、创新帮扶形式、提高帮扶效果。

四是因地制宜，抓好“强示范”项目。严格按照区级党建示范点建设标准，扎实抓好我乡城乡融合发展核心清水村城乡融合发展党建示范点，示范引领全乡党建工作上台阶、上水平。围绕上级领导的工作联系点，树立一批示范典型。围绕“双培双带”能手培养工作，表彰一批带头致富、带领群众致富成绩突出的优秀农民党员和农村科技致富能手。围绕农民专业协会建设，培育一批覆盖面广、入会群众多、作用发挥好的农民专业协会。围绕《武威市统筹城乡基层党建示范区项目》实施，科学规划建设清水、中畦新型农村社区一处，力争打造集新型

住宅、中心广场、城乡融合党建示范点及社区综合服务中心为一体的高标准、现代化、社区化管理的新型农村社区。

五是以人为本，抓好“强关怀”项目。通过组织对生活困难党员进行认真的摸底排查，我乡目前还有生活困难党员31名，并建立了生活困难党员台账，实行动态管理。建立了乡村两级干部管理机制，将干部报酬与工作实绩结合起来，既解决了村干部“有报酬可拿”的问题，有从机制上解决了村干部“怎样拿报酬”和“怎样做才能拿到应有报酬”的问题，调动了村干部的工作积极性，实现了干部管理科学化和规范化。进一步完善帮扶机制，围绕“联村联户，为民富民”，积极采取措施，深入村组、农户，与群众交流思想，帮他们出点子、想办法、谋划发展思路，增强了群众发家致富的热情，提高了扶贫效益。

乡基层组织建设情况汇报 第8篇

一、基层党组织基本情况

海城市现有基层党委52个, 党支部1717个, 党员58950人。其中村党组织361个, 占基层党组织总数的20.1%;社区党组织57个, 占基层党组织总数3%。全市农村党员47833人, 占党员总数的81.1%。329个村实现村支部书记、村主任“一身兼”, 占比91.3%;村干部交叉任职1131人, 占比74.9%。

二、基层党组织建设所取得的成效

近年来, 市委坚持以发展的眼光和改革创新的精神研究新情况, 探索新途径, 着力夯实农村基层但组织基础, 增添新农村建设活力。

1. 创新组建模式。

积极应对农村城镇化、产业多元化和党员流动化的发展趋势, 主动调整和改进农村基层但组织的设置模式, 确保了党的基层组织和工作层面上覆盖到各个领域, 从点延伸到各个角落, 切实做到哪里有党员哪里就有党组织, 哪里有经济和社会组织哪里就有党组织。对村级组织, 探索实施了“村企合一”“村居合一”“村村合建”“以企带村”等灵活多样的组建模式, 涌现出“区域型”“功能型”“升格型”党组织80多个, 有效提高了基层党组织的工作效能, 推动了当地相关产业的发展壮大。

2. 打造活动载体。

深入推进农村基层党的建设“三级联创”活动, 近年来累计培训农民党员2.4万人, 培养农民党员致富能手5400多人, 成为新农村建设事业的骨干。海城也成功入选2007~2009年度全省农村基层组织建设先进县行列。创造性开展了以“百个机关包百村、百家企业帮百村、百名青年干部驻百村”为内容的“三百工程”活动, 市镇各级累计向百个推进村注入帮扶资金2400多万元, 解决各种发展难题2000余件, 解决农民就业2万多人。百个推进村集体收入平均增长5.1万元, 村民人均收入增长2700多元, 有85个村脱贫转化。活动经验受到中央、省市各级的充分肯定, 并荣获辽宁省委组织部基层组织建设创新奖。随后推进“万千百”工程活动, 向全市各村选派第一书记、副书记361人, 组织全市2800名机关党员干部深入基层与经济社会组织和群众结成对子, 累计帮助企业解决生产经营难题2700多件, 为群众解决实际困难2万余件。

3. 健全保障机制。

在干部选用上, 在全省县级率先启动了选任村 (社区) 干部任镇区领导干部或事业干部工作, 第一批12名村党组织书记已走上镇长助理或事业干部岗位。在干部培养上, 出台了《关于开展“千名村级后备干部实践成长工程”的实施意见》, 由市级财政提供工资, 为每个村确定两名以上年纪轻、学历高、文化素质强的后备干部。在保障制度上, 制定出台了《海城市村干部激励保障约束机制实施办法》, 累计为549名村干部办理了养老保险。在经费保障上, 出台《村级党建活动经费管理办法》, 市、镇两级财政和市管党费每年将为每个村 (社区) 配套党建活动经费3000元。在工资待遇上, 出台《村干部报酬管理办法》, 全市村干部工资的最低标准从每人每年7500元提高到10000元。在场所设备上, 连续实施了两批村级活动场所改造工程, 累计维修重建村级活动场所170个, 建设群众文化健身广场270多个。

三、针对困难、问题, 提出对策、建议

经过几年的努力, 农村基层党组织建设得到明显加强, 但从发展的角度看, 基层组织建设仍然存在一些困难和问题。针对当前存在的问题, 进行了大胆的创新和探索, 提出了对策和建议。

1. 优秀村支部书记选配较为困难。

经济状况落后, 工作任务、目标难完成的村, 没有人愿意当村干部, 要想选一个优秀的党支部书记更是难上加难。村党支部书记队伍不稳定, 由于村两委换届是三年一次, 加上村支部书记、村主任“一身兼”的规定, 村党支部书记任职年限较短更换频繁, 多数支部书记只求短期过渡, 不做长远打算, 对村各项事业的发展从本质上就没有长期规划。

在此情况下, 关键要选好班子建好队伍, 巩固农村基层党组织的核心地位。常言道:“给钱给物, 不如建好党支部”。一要选好班子, 尤其要选准支部书记。要大力推行“两推一选”“公推直选”等方式, 进一步试行公开竞选、外聘、下派、回请等办法, 选出真正能够带领群众共同致富的“意中人”。把那些农村致富能手、退伍军人、回乡大中专毕业生、务工经商返乡人员、农民专业合作社负责人等农村优秀人才吸收到党员干部队伍中来, 并注重对大学生“村官”的选拔和任用, 以此增强党组织的活力。培养和造就一支具有科学改革创新精神, 能够全心全意为村民服务的村级后备干部队伍。二要强化村级干部的培训。依托党校、农校、党员培训基地和农村远程教育平台, 采取“引进来, 走出去”, 不断增强农村基层干部的综合素质和应对新情况、新问题的实际工作能力。三要不断完善发展党员工作制度。严格遵守“八项规定”“六项禁令”和反“四风”, 从基层把好廉洁自律关卡, 吸收素质高、政治思想可靠的积极分子入党, 为农村基层党组织储存力量。

2. 村集体经济非常薄弱, 组织运转经费难以得到有效保障。

海城市虽然经济较为发达, 但村集体经济层面仍然比较困难。近两年, 村机动财力50万以上的村65个, 占比16.37%;10~50万元之间的128个, 占比32.24%;1~10万元以下的112个, 占比28.21%;一万元以下基本无财力的空壳村92个, 占比23.17%。目前, 一般行政村最基本的“开门”经费至少5万元/年左右, 由于村集体经济薄弱, 一些村想干事却没钱干事, 村级组织凝聚力和号召力逐渐削弱, 积极性荡然无存。

针对经济薄弱问题, 我们要大力发展村集体经济, 提高农村基层党组织的调控能力。只有集体经济发展了, 才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题。村级组织才能对村级发展有更强的调控能力。这就需要我们从不同经济类型村的实际出发, 坚持因村制宜, 根据各村地理位置、外部环境、资源状况、干部思想解放程度等不同情况, 充分挖掘潜在发展优势, 实行宜工则工、宜农则农、宜商则商。加大扶持力度, 实行政策性倾斜, 落实村留用地政策、土地使用权租赁政策、土地开发整理和建设用地复垦政策等;逐步把农村的公共管理和服务纳入政府的公共预算范围, 保障村公共建设的资金投入和项目进度;采取土地使用税、土地流转费用等资源型税费收入进行部分留置的办法, 进一步扩充村级集体经济的稳固来源。

3. 村干部工资待遇不高。

近年来, 虽然海城市对村干部工资进行了自行调节, 但上级转移支付的工资基本上没有变化, 村干部的收入与经济发展水平、物价上涨的速度和居民整体收入水平相比, 仍显偏低, 集体经济薄弱的村更为明显。村干部只能正道转移支付的基本工资, 这也导致村干部的岗位没有吸引力, 但凡有能力、有本事的人都不愿意干。

面对这样的局面, 必须建立健全激励保障机制, 增强农村基层村干部的工作动力。完善村干部工资制度, 适当提高待遇标准。以适当高于当地农村人均收入水平为基准, 建立健全村干部社会保险制度, 合理确定缴纳基数、缴纳比例和偿付标准, 建立省、市、县、乡镇多级财政补助制度, 逐步把村干部纳入社会保险范畴, 解除村干部后顾之忧。改善村干部政治待遇, 积极探索和完善乡镇机关从村干部中招考公务员、选任乡镇领导干部或事业干部的办法, 对在规定的编制限额内有相应的职位空缺的乡镇机关, 从优秀村干部队伍中定向分批招录乡镇公务员或事业干部, 为优秀村干部打开一个政治发展通道, 最大限度的激发农村基层干部的工作积极性。

4. 部分村干部和村班子由于自身素质原因, 带动作用不强。

由于实行村干部“海选”模式, 使得上级党委对村干部的学历、年龄、能力和村班子的人员、梯次结构等方面很难把控, 最终一些年龄大、学历低、能力一般的人通过选举进入村干部队伍。由于自身素质原因, 干部观念陈旧, 思想保守, 缺乏经济头脑、没有竞争意识和创新精神, 无法起到带头致富的火车头作用。

破解问题的关键在于基层党组织一定要带领农民共同致富, 必须强化农村党组织和党员干部的先锋模范作用。推进服务型党组织建设, 从在合作组织、专业基地、致富联合体等方面将党组织融入到农村新型经济组织中, 使党员干部成为经济组织的核心成员, 实现基层组织建设与农村经济工作融合发展。要实施“四培养”, 造就带头人, 把符合条件的致富能人培养成党员, 把党员培养成致富能人, 把群众拥护的致富带头人培养成村干部, 把村干部培养成致富带头人, 实现农民致富与基层组织建设的双向互动。积极引导农民勤劳致富、科技致富。

5. 社区组织建设步伐缓慢。

一是新转制社区职能转换不到位。全市31个村转社区虽然管理体制和名称发生改变, 但社区干部的思维方式、管理机制、服务体系还很滞后, 仍然沿用村的管理模式。对社区人口、物业、住区单位等方面的管理和服务相对落后或根本不懂。二是纯城市社区组织功能弱化, 社区党组织的功能不明显, 工作创新不多, 党组织的凝聚力体现不出来, 存在着社区找不到党员、党员和群众不了解社区的现象。

在这个转型期不适应期要积极稳妥地推进社区职能转换, 提升社区党组织的服务能力和影响力。按照“社区形成网格, 支部建在楼栋, 党员进入家门”的工作思路, 服务居民、服务社区。不断健全完善“职责明确、管理精细、服务有效”的网络体系, 推进社区网格化管理工作, 激发社区活力, 提高社区服务水平, 扩大服务密度, 真正想实现社区党组织核心作用。

摘要：近几年来, 由于世情国情党情的不断变化, 给党的建设提出了很多新课题, 同时也给建设基层服务型党组织提出了更高要求。新形势下建设基层服务型党组织就必须要坚持“围绕经济抓党建, 抓好党建促发展”的指导思想, 梳理出困难, 梳理出问题, 并以此为契机, 逼出对策解决难题。以此为载体创新抓好基层党组织建设, 不断提升广大党员干部贯彻落实社会主义核心价值观和科学发展的领导水平, 使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗推手和先锋模范作用, 做好服务型党组织。

关键词：基层党建,创新转型,保障机制

参考文献