武汉加强基层组织建设

武汉加强基层组织建设（精选8篇）

武汉加强基层组织建设 第1篇

1、《国家人才规划纲要》提出“改善基层专业技术人才工作、生活条件，拓展职业发展空间”。

正确

错误

2、当前，我国需要建设一支规模适当、质量较高、结构与分布相对合理的基层专业技术人才队伍。

正确

错误

3、加强基层专业技术人才队伍建设是实现一系列国家发展战略的迫切需要。

正确

错误

4、基层专业技术人才是我国专业技术人才的重要组成部分。

正确

错误

5、任何科技设想、任何新技术推广应用、任何创新，最终都需要靠基层专业技术人才去落实。

正确

错误

6、基层专业技术人才的能力与素质如何，与党和国家各项战略任务的实现无直接关系到。

正确

错误

7、截至2010年底，全国乡镇一级的专业技术人才共592.2万，其中乡镇卫生技术人员、教学人员、科研人员、农业技术人员分别占全国总数的14.5%、32.8%、1.16%和37.5%。

正确

错误

8、基层企业，特别是民营企业专业技术人才数量明显不足，严重影响了企业作为技术创新主体作用的发挥。

正确

错误

9、目前，我国基层专业技术人才队伍很强，能完全适应新形势新任务的要求。

正确

错误

10、产品、工程质量的提高，服务水平的改善与提高，专业化现代化程度的提高，最终也要靠基层专业技术人才去实现。

正确

错误

11、在基层非公企业中，专业技术人才总体学历偏低的情况也很明显。

正确

错误

12、在一些地方的基层非公企业中，中专、高中及以下学历的专业技术人才占总量的比重超过一半。

正确

错误

13、高级专业技术职务者比例高，中级以下专业技术职务者比例低。

正确

错误

14、在基层非公组织中，高职称人员少、低职称人员多的情况也相当明显：中、初级专业技术人才在

专业技术人才中占绝对主体。

正确

错误

15、在陕西渭南白水县非公企业专业技术人才中，无职称的专业技术人才占17%。

正确

错误

16、在山西阳泉平定县非公企业中，具有初级专业技术职务者占总量的55.45%。

正确

错误

17、陕西渭南潼关县的非公企业中，具有高级专业技术职务者占其专业技术人才总量的3.90%。

正确

错误

18、当前，我国事业单位专业技术人才专业不对口现象比较突出。

正确

错误

19、在卫生系统，潼南县的22所乡镇卫生院有7所无妇幼医生。

正确

错误

20、当前，我国基层专业技术人才业务能力有待进一步提高。

正确

错误

21、在乡镇卫生院情况更为严重，58.7%的卫生技术人才是中专学历。

正确

错误

22、潼南县崇龛镇卫生院的11名工作人员中，只有3人是卫校中专毕业，其余均为初中毕业。

正确

错误

23、在基层公有企事业单位的专业技术人才中，中级及以下专业技术职务者占94.11%。

正确

错误

24、在全国社区卫生服务中心中，具有高级专业技术资格的卫生技术人才不到4%。

正确

错误

25、在省卫生院，具有高级专业技术资格的卫生技术人员只占0.8%。

正确

错误

26、在天津市河东区的民营科技企业中，具有中级及以下专业技术职务者占其专业技术人才总量的54.6%。

正确

错误

27、在陕西渭南白水县非公企业专业技术人才中，高级专业技术人才占非公企业专业技术人才总量的13%。

正确

错误

28、在山西阳泉平定县非公企业中，具有高级专业技术职务者占总量的4.97%。

正确

错误

29、酉阳县水利系统的165名职工，只有1名大专生的第一学历是水利专业。

正确

错误

30、截止到2007年底，我国初等学校教师的合格率为73.87%。

正确

错误

31、湖北省竹山、竹溪两县2003年到2005年间，通过人才流动方式，流入专业技术人才24人，但却流出199人，流出是流入的（），而且流出的大多是当地的骨干。

8倍 7倍 6倍 5倍

32、在陕西渭南白水县非公企业专业技术人才中，中级专业技术人才占（）。

13% 64%

33、潼南县林业系统没有专科以上学（）的人员。

水利专业

林业专业

测绘专业

电力专业

34、截止到2007年底，我国中等学校教师的合格率为63.69%，低于OECD38个成员国合格率71.52%的平均值，位居（）。

第32 第28 第34 第21

35、目前，我国每年仍有（）左右的基层公有企事业单位专业技术人才没有参加培训。

10% 80% 90% 50%

36、在陕西渭南白水县非公企业专业技术人才中，初级专业技术人才占（）。

13% 64% 6% 17%

37、在天津市河东区的民营科技企业中，具有初级和没有专业技术职务者占其专业技术人才总量的（）。

54.94% 17%

86.8% 54.6%

38、在乡镇卫生院，具有师级（助理）及以下级别的卫生技术人员则高达（）。

84.9% 86.8% 54.6% 64.3%

39、在全国社区卫生服务中心中，具有师级（助理）及以下级别资格的卫生技术人才则高达（）。

38% 72% 69% 86% 40、在乡镇卫生院情况更为严重，高中及以下学历者占（）。

58.70% 18.70% 6.80% 5.30%

41、党的（）报告提出的全面建成小康社会的奋斗目标和五位一体的建设任务，需要实现以现代化为前提的城乡一体化和城乡基本公共服务均等化

十五大

十六大

十七大

十八大

42、截至2010年底，全国乡镇一级的专业技术人才共592.2万，只占全国专业技术人才总数的（）。

18.30% 20% 16% 58%

43、截至2010年底，全国乡镇一级的专业技术人才共592.2万，研究生只占（）。

2.8% 20% 16.7% 0.05%

44、据有关部门统计，截止到2008年底，我国每千人拥有执业（助理）医师（）。

1.25人 1.57人 0.94人 0.58人

45、我国执业（助理）医师与注册护士之比为（）。

1：0.79 1：0.62 1：2 1：4

46、截止到2007年底，我国每万人拥有中小学教师（中小学教师属于基层事业单位专业技术人才）的数量为93.26人，低于OECD38个成员国的平均值114.99人，位居（）。

第29 第38 第33 第31

47、截止到2008年底，在我国基层事业单位的专业技术人才中，教育、卫生人才占（）

86.5% 13.5% 88.90% 6.97%

48、在青海省乡镇事业单位中，教育和卫生人才占（）。

86% 24% 33% 47%

49、在湖北省的乡镇事业单位中，教育和卫生人才占（）。

43.9% 67.2% 88.9% 17.6% 50、山西阳泉平定县非公企业专业技术人才占从业人员的（）。

12.02％ 21.20％ 17.03％ 8.35％

51、我国中等教育的生师比为19.17，高于OECD的平均值14.61，在38个成员国中位居（）。

第29 第38 第33 第31

52、在基层公有企事业单位的专业技术人才中，研究生只占总量的（）。

2.8% 0.32% 16.7% 0.05%

53、在全国社区卫生服务机构中，（）的卫生技术人才只有中专学历。

45.9% 11.3% 58.7% 18.7%

54、在全国社区卫生服务机构中，高中及以下学历者占总量的（）。

45.9%

11.3% 58.7% 18.7%

55、截止到2008年底，在我国基层事业单位的专业技术人才中，除教育、卫生人才外，其他行业的人才只占（）。

86.5% 13.5% 88.90% 6.97%

56、我国初等教育的生师比为18.82，高于OECD的平均值18.19，在38个成员国中位居（）。

第29 第38 第33 第31

57、我国县级（不包括县级市）以下地区执业（助理）医师与注册护士之比为（）。

1：0.79 1：0.62 1：2 1：4

58、据有关部门统计，截止到2008年底，我国每千人拥有注册护士（）。

1.25人 1.57人 0.94人 0.58人

59、截至2010年底，全国乡镇一级的专业技术人才共592.2万，本科以上学历只占（）。

16.8% 20% 16% 58% 60、（）报告指出“要重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动”。

十五大

十六大

十七大

十八大

61、基层专业技术人才，是指长期工作生活在（）、学校、科研院所、医院、部队等第一线的专业技术人员。

农村

企业

街道社区

机关

62、基层专业技术人才在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位，在（）、建设和谐社会等一系列国家重大发展战略中发挥着重要作用。

建设创新型国家

走新型工业化道路

建设社会主义新农村

推动社会主义文化大发展大繁荣

63、党的十八大报告指出，“坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持（），多干让人民满意的好事实事。”

实干富民

实干兴邦

敢于开拓

勇于担当

64、目前，基层专业技术人才普遍存在（），特别是与同级管理人员相比，职业发展空间相对较窄，影响了部分基层专业技术人才积极性。

工作条件相对简陋

生活条件相对艰苦

学习条件相对较差

生活待遇相对较低

65、为基层专业技术人才拓展职业发展空间，需要整合现有专业技术人才（）政策，建立完善专业技术人才职业发展通道，提供使专业技术人才持续成长的发展空间。

培养

评价

选拔

使用

66、我国目前基层专业技术人才队伍的（）等还不能完全满足和适应基层经济社会发展的相关需要。

规模

质量

结构

布局

67、在青海省乡镇事业单位中，（）水利等行业的人才占10%。

农

林

牧

渔

68、浙江台州温岭市非公企业专业技术人才占总量的9.08%。

从业人员

经营管理人才

专业技术人才

技能人才

69、上海市杨浦区在其非公领域中，（）等方面的专业技术人才占非公领域专业技术人才总量的比重超过65%。

制造业

建筑业

房地产业

信息传输计算机与软件业

70、为基层专业技术人才拓展职业发展空间，要根据基层（）、工程等行业的实际情况，制定职称倾

斜政策，评聘基层优秀拔尖专业技术人才担任高级专业技术职务，造就一批扎根基层的高素质的教师、医务工作者、工程技术人员、科技推广人员等高层次专业技术人才。

教育

卫生

农林

地矿

71、重庆市事业单位的相关调查显示：在农业系统，云阳县水利系统没有（）专业的专业技术人才。

水文

地质

测绘

电力

72、新兴行业人才比例不高。其典型表现就是，在基层，随知识经济和现代社会发展而出现并将不断发展的新兴行业的专业技术人才所占比重较小，如（）、规划建设、新能源、生物医药、新材料等新兴行业的专业技术人才较为缺乏。

环保

物流

居民服务

软件开发

73、在上海杨浦区的非公经济组织中，从事（）的专业技术人才1600人，只占非公经济组织专业技术人才总量的3.6%。

金融

居民服务和其他服务

卫生、社会保障与社会福利

文化、体育和娱乐业

74、基层专业技术人才队伍现存问题的主要成因包括（）。

基层专业技术人才队伍建设的管理体制不够完善

基层专业技术人才的管理机制不够科学

基层专业技术人才队伍建设投入不足

鼓励非政府投入的引导政策力度不足

75、当前，我国基层专业技术人才队伍建设的宏观管理不到位，主要是（）。

现代化、信息化、国际化与城市化背景下，适应科学发展、创新型国家和全面小康社会建设需要的基层专业技术人才队伍建设缺乏明确的功能定位以及基于此的总体规划

尚未建立起全面、系统、科学的基层专业技术人才队伍建设的监测与评估体系

对基层专业技术人才的供需状况、发展质量与发展趋势缺乏准确把握，进而对基层专业技术人才队伍建设缺乏有效的预报预警机制

对基层专业技术人才队伍建设缺乏统一的基本政策供应，致使基层专业技术人才的基本发展环境存在明显的地区与区域差异

76、人力资源市场在基层专业技术人才配置中的基础作用没有得到充分发挥，人才服务机构为基层专业技术人才队伍建设的服务不到位，主要因为（）。

统一规范的人力资源市场尚未真正建立，人力资源市场对基层专业技术人才的配置作用受到很大限制

人才服务机构的服务质量不高，面向基层专业技术人才发展的供求信息、技术与技能培训、就业指导与政策咨询、能力评价、职业生涯设计等方面服务规模有限、针对性不强。

人才服务机构的服务效率不高，服务方式单一，服务的自主性与自助性较弱

人力资源市场监管不到位，市场主体的行为缺乏有效规制

77、目前，我国基层专业技术人才的培训评估机制不完善，（）的评估不到位，培训规范化程度不高、培训质量缺乏有效保障。

培训机构

培训实施

培训效果

培训人员

78、基层专业技术队伍建设要与经济社会发展的客观要求相适应，要（）

注重区域经济调整对基层专业技术人才队伍建设的迫切要求

注重发展城乡基本公共服务对基层专业技术人才队伍建设的客观需要

实现产业结构的升级换代

为基层经济发展提供有效的人才支持与智力保障

79、在（）快速发展的背景下，要实现国家的经济腾飞与发展必然要求基层政府着力促进经济结构调整，实现产业结构的升级换代，也必然要求基层政府建立健全科技创新体系，加强科技创新及其推广和应用，进而必然要求提升基层政府努力提升基层生产力的整体素质，提高基层社会的文明程度。

现代化

工业化

城市化

信息化

80、当前，我国基层专业技术人才的管理机制不够科学，主要原因是（）。

基层专业技术人才的聚集能力不强

基层专业技术人才能力评价缺乏科学有效的标准

基层专业技术人才的培训不到位

基层专业技术人才的激励保障不足

武汉加强基层组织建设 第2篇

武汉市林业局

（2011年7月18日）

武汉市是我国中部地区中心城市，也是全国资源节约和环境友好型综合配套改革试验区，全市森林面积220万亩，森林覆盖率为26.63%，活立木蓄积量为633万立方米。近年来，市委、市政府把发展现代都市林业作为建设“两型社会”、打造“低碳城市”的切入点和突破口，切实加强森林资源管理，不断提升森林资源总量、优化森林资源质量、完善森林生态功能，促进了生态和谐城市建设。2010年4月28日，在“第七届中国城市森林论坛”上，武汉市被授予了“国家森林城市”荣誉称号。现将我市森林资源管理工作简要汇报如下：

一、强化措施，不断提升森林资源管理水平

我市按照“服务城市、美化城乡、富裕农民”的现代都市林业发展理念，不断强化措施、完善手段、规范程序，提升了森林资源科学化管理水平，保障了国土生态安全。

（一）严格林地保护管理。我们始终坚持“生态优先，合理开发，占一补一”的林地资源管理原则，既保证重大城市建设项目的实施和服务城市经济发展，又有效维护了生态安全。一是落实定额管理。自实行林地定额管理制度来，按 照省厅每年下达的林地定额，我市通过合理分解、从严控制、突出重点，确保了每年征占用林地面积不超定额。二是严格材料审核。对不符合《征收占用林地审核审批管理规范》规定的项目，一律不予受理和申报，并下达不予受理通知书；对材料不全的申报项目下达补正材料通知书，要求限期补正。三是打击违法行为。结合各种专项整治活动，查处了一批违法使用林地行为，并严格依法处罚到位后再予以补办手续，切实强化了人们依法使用林地的意识。

（二）落实林木采伐政策。2007年，我市率先减免了 “两金”收费，市财政每年拿出100万元进行转移支付，同时，根据国家和省有关文件精神，结合实际，贯彻落实林木采伐管理政策。一是合理分解指标。根据省人民政府关于林木限额采伐管理的有关文件精神，我市合理控制每年木材生产计划（备案）数量，确保各区每年采伐量不超限额。二是简化审批环节。凭林权证申请林木采伐取消乡镇、村组审核环节。对商品林采伐，实施简易伐区调查设计。非林业用地的林木，不纳入采伐限额管理，由经营者自主经营、自主采伐。三是规范采伐行为。由区级林业部门给林木采伐申请者提供林权审核、伐区设计和审批发证“一站式”服务，并实行森林采伐公示制度。积极引导森林经营者编制森林经营方案，科学进行林木采伐。

（三）科学管理生态公益林。我市始终坚持“政府主导、社会参与、统一规划、分步实施、严格保护、分级负责”的管理原则，科学管理全市重点生态公益林。一是区划界定市级公益林。我市于2006年在全省率先组织区划界定了市级生态公益林54万亩，市级公益林面积占整个公益林面积的55%。二是强化管护措施。全面签订了市、区（乡镇）、林场三级管护合同，建立了公益林管护核查和护林员巡山记录等制度，严格控制征占用公益林地。三是建立公益林数据库。我市以“国家级公益林管理信息系统”为依托，于今年建立了市级生态公益林管理信息系统数据库。四是全面落实补偿资金。除中央和省财政对国家和省级公益林进行补偿外，我市从2006年起每年拿出270万元，按5元/亩.年标准对市级生态公益林进行补偿。从去年起，将补偿标准提高到10元/亩.年。

二、夯实基础，努力建立健全长效管理机制

近年来，我市以集体林权制度改革为契机，通过深化林权配套改革、建设森林资源管理数字库、开展林地保护利用规划编制等基础性工作，努力建立健全森林资源保护管理的长效机制，促进了现代都市林业的健康发展。

（一）不断深化集体林权配套改革。我市不断深化集体林权制度配套改革，积极推动了农村经济社会发展。一是组建林业要素市场。我市大胆创新，先行先试，2009年4月成立了武汉市农村综合产权交易所，并设立集体林权交易窗口，搭建了我市森林资源流转基础平台。黄陂、新洲、江夏、蔡甸等区成立了以“林权管理服务中心、林权交易中心、森林资源资产评估中心”为基础的林业要素市场。二是规范林权流转行为。结合实际，制定了《武汉市集体林权流转管理办法》，引导和规范了全市林权流转行为，确保每个环节都做到公开、公正、公平。截止目前，全市共组织林权交易197宗，实现交易额1.25亿元。三是推进林权抵押贷款。积极主动与市农商行等金融部门对接，建立合作平台，推进林权抵押贷款工作。截止目前，全市开展林权抵押38宗，抵押总金额1.97亿元。虽然我市林地面积只占全省的1.7%，但是抵押贷款总金额占全省的14%以上。

（二）积极编制林地保护利用规划。编制林地保护利用规划是实现林业远景目标的根本保障，是促进现代林业可持续发展的基本要求，我市采取了多种有效措施，积极推进此项工作。一是领导高度重视。市委常委、张学忙副市长专题听取了林地规划编制工作情况汇报，并多次作出重要批示，近期，市人民政府将以办公厅名义下发《关于开展区级林地保护利用规划编制工作通知》。市林业局成立市级工作领导小组，并落实市级林地规划编制工作经费60万元。各区也相继以政府名义成立了工作领导小组和工作专班。二是加强业务培训。今年3月中旬，我局组织举办了全市林地保护利用规划编制工作培训班，为高质量完成林地规划编制工作打下了坚实基础。三是强化部门对接。我局与市国土规划局举 行专题对接会，就林地规划编制工作达成共识，即在完成区级规划的基础上，编制市级林地保护利用规划。

（三）全面完成森林资源二类调查。为了摸清森林资源家底，为林业建设与发展提供可靠依据，2007年7月，我市在全省率先启动了森林资源二类调查工作。在工作推进过程中，我们创新思路,采取市场化运作模式，将整个技术指导工作承包给省林勘院、武汉大学等单位，这一举措既提高了工作效率，又保证了工作质量。同时，我局自筹调查资金200万元，各区自筹资金400多万元，为二类调查工作提供了坚实经费保障。2009年，我市完成了二类调查内外业工作，2010年，建立了武汉市森林资源管理数据库并通过专家评审，目前，全市森林资源二类调查成果已经编制完成。下一步，我们将以此次调查成果为基础，筹备建立武汉市林业综合地理信息系统。

三、提高效能，打造最优林业行政审批城市

4月初，市委、市政府作出掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”决定以来，我局紧紧围绕改进干部作风和改善投资环境两大主题，开展“治庸问责”，提高行政效能，努力实现我市林业行政审批在全国“程序最优、时限最短、收费最低”的目标。

（一）强化部门服务意识。一是认真自查自纠。针对存在的慵、懒、散现象，深入开展自查自纠，制定整改方案，认真抓好整改落实。二是践行公开承诺。通过电视、报纸等媒体，向社会作出了“实行AB角审批制度”，“有申请、即受理、马上办”等公开承诺，并公布了举报电话、邮箱，设立举报箱，接受社会广泛监督。三是改进工作作风。大力改进工作作风，基本消除了不作为、慢作为、乱作为、庸碌无为和有责不负等现象，全局形成了蓬勃向上、积极进取的良好局面。四是主动靠前服务。树立“重商、亲商、扶商”思想观念，靠前指导、主动服务，按照“特事特办、急事先办”的原则，帮助建设单位排忧解难，对重点工程建设，开辟“绿色通道”。

（二）优化林业行政审批。一是学标对标制标。通过与上海、广州、深圳、杭州、成都、昆明等行政审批先进城市的“学标”、“对标”、“评标”、“制标”，清理优化我市所有林业行政审批事项，实现了行政审批“高效率、低成本、零障碍”。二是精简审批事项。经下放或合并，我市林业行政审批（审核）事项由目前的17项精简为9项，所有审批流程均控制在3个以内。三是缩短审批时限。征占用林地审核审批时限缩短至5个工作日；林木采伐许可缩短至15个工作日；木材经营加工办证缩短至15个工作日；木材运输办证当日办理。四是减少费用收取。所有办证工本费一律免收；对国家、省、市重点工程项目使用林地，森林植被恢复费一律按下限征收。

（三）建立健全各项制度。一是建立完善了岗位责任制度，明确每个干部职工岗位职责，解决了职能交叉、责任不清、事权分离等问题。二是建立完善了干部考核选拔制度，形成了“庸者下，能者上”选人用人机制。三是建立健全了奖勤罚懒机制，促进了干部去庸提能，形成了全局干事创业良好氛围。四是实行“一站式、一条龙”和“一个窗口对外，体内循环”审核审批制度，加强窗口人员管理，提高窗口服务质量，改善林业行政审批服务环境。五是完善了首问负责制，一次性告知制、限时办结制、行政投诉等制度，形成有利林业科学发展的长效机制。

武汉加强基层组织建设 第3篇

《通信世界周刊》:通信产业以及宽带产业对整个国民经济的推动作用主要体现在哪些方面?

童国华:相关统计显示, 2011年上半年固定互联网宽带接入用户新增1600万户, 达到1.42亿户, 互联网宽带接入端口达到了2.14亿个, 较2010年同期增长36%, 网民规模达到了4.85亿, 未来5年我国固定宽带接入的发展空间依然可观, 预计到2015年可以达到2.5亿, 家庭普及率达到60%, 平均每年增加2400万。

世界银行研究表明, 宽带普及率每提升10%, 可以直接带动GDP增加1.4%, 并能新增200多万个就业机会。有统计显示, 中国目前宽带人均普及率不到10%, 远未达到发达国家30%～40%的水平。

从今年国家的各项预算来看, 对于新兴战略性产业的投资仍然偏小, 虽然国家预算中对重点产业振兴和技术改造的投入达到了160亿元 (人民币, 下同) , 相比去年增加了10亿元, 其增加的幅度跟政府重点强调调整结构、推动新兴战略性产业的发展国策, 我认为在投资上不相匹配, 政府应该在这方面进一步加大投资力度并集中的加大投入。新兴战略性产业的投资非常大, 靠一个企业、一个省的力量难以取得明显成效, 要保证在“十二五”中经济快速地增长, 对于这部分的投资非常重要。总体来讲, 国家预算中科技创新的投入都在逐年增加, 幅度超过了公共服务、国防, 仅次于民生、医疗等部分。

国家级宽带战略构建产业生态体系

《通信世界周刊》:您如何看待国家级宽带战略对于整个产业发展以及普通大众所带来的效益?

童国华:国家级宽带战略对于提升用户网速、降低成本以及推动整个产业的发展而言, 无疑是非常重要且非常有利的。从技术角度来说, 只有上升到国家战略, 我国的基础网络建设才能达到更高的层面, 实现根本性的突破;从应用层面来讲, 也只有上升到国家战略的高度, 才会有更多的人使用宽带网络, 同时政府只有加大资金投入, 才能降低每个用户在宽带上所分摊的成本, 让老百姓用得起宽带, 而用户规模的扩大, 也会进一步降低宽带建设的成本。

与此同时, 国家级宽带战略对于国内的技术走向国际市场也有很大的裨益, 在光纤入户最后100米等很多技术领域, 我们都走在前面, 应该利用国家宽带战略, 使我们的产业走向国际, 推动产业的发展, 推动技术的进步, 进一步降低成本, 温总理特别提到了加强基础网络的建设, 加强基础网络建设也是推动宽带战略的基础。

《通信世界周刊》:在光纤接入这一领域, 您认为国家层面应给予哪些扶持政策?

童国华:为把握光纤接入发展重要机遇, 抢占技术创新制高点, 我建议国家从以下三方面给予扶持。

首先, 加大光纤接入技术创新, 研究适合我国特点的原创性光纤接入技术。建议国家通过设立光纤接入技术原始创新重大专项, 加大政策支持力度, 形成具有自主知识产权的光纤接入国际标准、专利和规范, 研究符合我国应用需求、网络需求的低成本的光纤接入产品, 从而更好地抢占光纤接入技术创新的制高点。

其次, 加强核心网技术创新, 以有效满足普及宽带光纤接入对核心网带宽和业务处理能力的更高要求。建议国家通过核心网技术创新专项资金、税收返还补贴、专项拨款等, 对核心网技术研发的相关企业给予支持, 从而更好地争夺全球光通信核心技术创新的话语权, 促进我国光纤宽带网络的建设和发展。

最后, 加强光纤宽带网络最后100米接入相关技术、标准和产品的研究。建议对于光纤接入最后100米, 国家要在政策、项目和资金支持方面加大布局, 通过政策引导, 加强光纤接入用户侧相关技术、标准等方面的研究和创新, 有关方面也需要进一步严格准入产品的质量和可靠性要求, 在普及、强制城市新建筑内布放各类新型小弯曲半径光纤方面加大落实力度, 以及进一步普及光纤安全使用教育等。

“产学研用”创新体系仍需完善

《通信世界周刊》:构建以企业为核心的“产学研用”创新体系, 您已呼吁多年, 对于目前这一体系的发展情况以及下一步改革的重点, 您有何建议?

童国华:“产学研用”合作的关键在于资源共享, 在于要大力突破产、学、研、用各自为政的壁垒, 从大局着眼, 立足于社会发展和国家利益, 将隶属于各个不同管理体系和管理层面的资源进行有机的结合, 从而实现科研产出的最大效应。温总理在2011年《政府工作报告》中明确指出, 要“培育发展战略性新兴产业, 要注重推动重大技术突破, 注重增强核心竞争力”, 2007年, 国家提出建设“以企业为主体、产学研结合的技术创新体系”, 也取得了一定的成效, 但由于创新体系中各自承担的角色、资源需求及承受的压力不同, 还面临一些切实存在的问题, 需要进一步解决和完善, 以推动该体系切实发挥应有的作用。鉴于此, 我提出如下建议。

进一步落实国家关于建设以企业为主体的创新体系的要求, 强化企业的核心地位;进一步完善企业科技平台, 强化锻造;进一步创新合作模式, 实现共赢。鼓励企业与科研院所、高等院校联合, 加强重点实验室、企业技术中心、产业技术联盟建设, 加大现有研究开发基地与企业的结合;进一步健全企业人才培养机制, 夯实基础。企业要成为“产学研用”创新体系的核心, 离不开高素质人才;进一步强化中介服务体系, 提供保障。企业虽然是面向市场的创新主体, 但同样存在许多无法解决的难题, 而高素质的中介服务体系, 能够在多方面给予企业咨询和帮助。

武汉加强基层组织建设 第4篇

【摘要】只有不断加强党的基层组织建设，才能保证党的各项工作顺利展开，使党增强凝聚力和活力， 加强党的基层组织建设，可以创造出高质量的队伍，并与时俱进不断创新工作。文章以分析如何加强党的基层组织建设为核心，通过对不同侧面的观点进行阐述，在完善基层组织建设的基础上，朝着新的方向不断前进。

【关键词】核心；基层组织建设；完善

为贯彻落实关于加强“三基”建设的有关要求，进一步推动企业“三基”建设工作，以改革工作运行方式、推行“项目化管理”和深化生产经营工作体制改革为主抓手，推动实现“夯实基层组织、强化基础工作、提升基本能力”目标，其中，加强党的基层组织建设为“三基”建设工作中的核心，党的基层组织建设在党的工作中占据了重要的地位，它是党的一切工作的基础。党的基层组织建设要是做不到位，则会影响党的工作顺利进行，因此，加强党的基层组织建设成为必不可少的一项工作。

一、加强党的基层组织建设的重要性

（一）加强党的基层组织建设，创造出高质量的队伍。党的队伍建设在党的组织工作中占据了重要的地位，怎样加强队伍建设，造就出一支高质量的优秀领导干部队伍，就要不断的加强党的基层组织建设了。加强党的基层组织建设，不仅可以有效的推进队伍建设，同时在落实干部路线等具体方案方针上也起到作用，可以将具有高质量的干部任用在关键的岗位，真正实现“能者上、庸者下”原则。加强党的基层组织建设，才可以使党的队伍领导不断规范自身言行，培养出政治、品德、实践都合格的高标准的领导，为党的队伍建设不断增添新的活力。

（二）加强党的基层组织建设，完善民主政治建设。党基层组织建设得到加强，民主政治建设基础则越坚实。当基层组织建设达到了一定程度，民主政治建设才可以有条不紊地按照正常秩序进行才能将基层党员力量聚集在一起，减少部门分歧在领导有效带动作用下，朝着一个方向努力才能从整体上提高工作效率。

（三）加强党的基层组织建设，为党不断的增添活力。党的发展需要不断注入新鲜的元素、新鲜的力量，若是基层组织建设不到位，则在党的发展中力量就较为涣散，无法形成强大的战斗力，党员群众中的问题无法有效解决，领导干部的带头作用和核心意义也表现不出来，从而会从整体上影响党的发展。反之，若是不断加强党的基层组织建设，对党员群众的问题及时解决，党领导作用得到充分发挥，才能调动起党员群众的积极性，不断完善自身战斗力和凝聚力，充分发挥自身的创造力，为党的发展注入新鲜的血液。

（四）加强党的基层组织建设，提高党员的战略思想。在党的日常工作中，难免会遇到一些问题和难以解决的困难，这些问题若是没有得到妥善的解决，则会牵制党的工作的顺利进行。因此，就要求我们不断的提高战略思想，用科学的方法与时俱进的对问题进行分析，用发展的眼光去解决问题。

二、目前党的基层组织建设中存在的一些问题

随着时代的不断发展，在当前阶段，我党的基层组织建设也存在着新的时代性问题，具体如下：

（一）党的基层组织建设如何达到现代化水平。随着时代的发展，我国的现代化水平不断提升，对党的基层组织建设也提出了新的要求。在加强党的基层组织建设的过程中，如何运用现代化的手段去应对和处理问题，以及在现代化的推动下，网络的迅速发展，对公共危机事件的处理也提出了更高程度的要求。这些都为党的基层组织建设带来了严峻的考验。因此，党的基层组织建设应当以最快的速度最短的时间去适应并达到现代化水平。

（二）党的基层组织建设如何应对人口的不断流动。随着社会的不断发展，各个城市的不断完善，越来越多的人口开始呈现流动的趋势，当然这其中也包含着众多的党员。如何对其进行合理有效的管理和组织，如何应对农村城市之间的流动，以及解决队伍老化的问题，成了党的基层组织建设的重要问题所在。

（三）党的基层组织如何不断的完善自身水平。在党的基层组织建设中，自身也存在着一些难以应对的问题，如随着队伍的壮大，如何形成一支有效的管理模式，如何加强党的基层组织建设工作效率，解决工作量较大而组织工作人员较少的问题，如何使党的组织充分的行使其职责等，这些存在于党的基层组织建设内部的问题也制约了其发展完善。

三、拓宽领域，加强党的基层组织建设

（一）建设新的基层党建工作载体，使党的群众工作与时俱进。坚持把服务群众、为群众谋利益作为党员全部工作的根本出发点。把满足群众愿望，迫切解决群众的困难作为开展工作的重点，把维护和实现人民群众的利益、赢得群众满意和拥护作为检验工作的基本标准。

（二）加强基层干部的党建思想和与时俱进。不断探索建立促进民主管理、民主监督、政务公开的载体，保障人民群众的民主政治权利。通过创新推进产业化、调整结构，让群众在发展中得实惠。坚持以人为本的思想，积极探索开展群众工作的新方法。相互信任、相互理解，以情凝聚人，以理折服人。因此，党的基层组织建设起到了让党的领导机关了解群众的意愿和要求，以及充分让群众认识党、了解党、拥护党的作用。

四、认真落实党建工作责任，努力打造基层组织建设新亮点

坚持问题导向、抓住关键环节，增强群众意识，落实主体责任，努力打造基层组织建设新亮点。一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，真正把党建工作记在心上、扛在肩上、抓在手上。二是落实好“一年一述职、一季一例会、动态监督检查、科学考核测评”为主要内容的党组织书记基层党建述职评议考核制度，推动落实“书记抓、抓书记”举措，切实落实党建工作责任制。三是坚持用品牌标准来开展工作，用品牌来凝聚党员和群众，用品牌效应来提升基层组织发展的能力和水平。

五、结束语

在新的历史时期下，我们应当不断的开拓创新，与时俱进，加强和完善党的基层组织建设，充分发挥党组织的战略指导作用和核心地位，将党的工作不断的提升。加强党的基层组织建设，是党目前工作的需要，也是这个历史时代的需要，只有加强党的基层组织建设，才能使党永葆青春与活力。本文正是从加强党的基层组织建设为论点展开，通过分析加强基层组织建设的重要性，指出目前基层组织建设中存在的问题，来提出新时期加强党的基层组织建设的具体指导性措施。

作者简介

加强基层组织建设 第5篇

随着吕梁新城建设的稳步推进，我区大城区建设的有序展开，城在村中、村在城中、城乡混杂、不城不村的旧格局已显得不伦不类，格格不入，村为主体的旧有管理格局已难以适应城市化进程加速推进的形势需要。全面加强基层组织建设，当前首要的和基本的就是要把撤村建居工作作为切入点和突破口，摆上重要的议事日程，全面铺开，有序推进。

做好撤村建居工作，要把握社区党组织建设这个核心。选准配强党支部书记，加快构成横向到边、纵向到底的党组织“网格化”管理模式，以党的基层组织建设带动村级经济组织、社区自治组织、文化组织、社会组织、民调组织及其它各类组织建设。要抓住群众资产处置这个关键。完善方案，清产核资，界定产权，量化资产，确权到人。按照群众自愿、利益均沾、风险共担、按股分红的原则，对原群众资产进行整合，成立公司，完善章程，由居民股民选举公司董事会和监事会，负责公司运营，确保村民原有利益只增不减，切实维护好广大群众的切身利益。要突出社区服务管理这个重点。建立健全新型社区管理和服务体系，完善社区建设载体，夯实社区基础设施建设，实现医疗卫生、社会救助、健身娱乐、便民服务全覆盖，提高服务群众水平。

加强基层组织建设，要继续落实党建工作职责制。强化农村党支部建设，完善农村党支部星级目标管理制度，用心探索新形势下农村党员培养、管理的新路径。要继续深入开展农村“三项工作”、“三打一整治”工作，切实夯实基层工作基础。扩大基层民主，落实“四议两公开”，加强议事协商，强化权力监督。要加大非公有制经济组织、学校党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作。

加强党的基层组织建设是一项长期任务，是一个永恒课题。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。我们要在推进“五大建设”，共筑离石小康梦的指引下，以更加饱满的热情，以更加昂扬的斗志，以更加坚定的决心，一步一个脚印把基层党组织建设推向深入，让人民群众生活得更高兴、更满意、更幸福。

加强基层组织建设 第6篇

——区林业局机关二支部先进事迹推荐材料

区林业局机关二支部由办公室、党委办、政工股、财务股、林调队五个股室组成，有党员24人，党员领导干部人数基本占了全局党员领导干部的一半，对于全局日常工作的开展十分有利。机关二支部于2010年5月推选了新的支部委员，积极深入开展学习实践科学发展观和创先争优等一系列活动，切实发挥了基层党支部的政治核心和战斗堡垒作用。

一、注重理论学习，加强堡垒力量。

机关二支部深入开展创建“学习型”党支部活动，始终把学习放在首位，积极组织广大党员开展以学业务、学政策、学法律、学经验、学方法为主要内容的“五学”活动，每周五下午组织党员集中学习林业法律法规和与林业紧密相关的新技术、新知识，及与工作实际相关的业务知识，党员每人记学习笔记3000字以上，党员领导干部每人记学习笔记8000字以上。创新学习载体，利用会议、“三会一课”，多形式、多层次、多渠道地开展学习培训，使学习富有成效。在创先争优活动中，通过自动化办公系统和纸质文件，向服务对象发放200份问卷，并对问题进行细致梳理，做深入调研和对策研究，找出了制约全局科学发展的深层次问题和好的建议，为局领导班子的科学决策提供了依据。一年来，机关二支部创造性地开展工作，受到局党委及广大群众的一致好评。

二、加强党的建设，夯实堡垒根基。

机关二支部切实加强基层组织建设，在工作中凸现党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是加强支部班子建设，支部班子有较强凝聚力和战斗力，团结协作，开拓进取，能以与时俱进的精神研究新情况、解决新问题，不断开创了支部工作新局面；二是加强制度建设，进一步建立健全和完善了一系列管理办法，使各项工作有章可循，有规可依，着力培育了求真务实的良好风气；三是认真组织召开支委班子民主生活会，积极开展批评与自我批评。班子成员都能经常反思自己的思想行为，对照党员标准，检查自己，做到自重、自省、自警、自励、防微杜渐；四是定期召开党员民主评议会，对民主评议反映出来的问题及时进行认真总结、分析，提出整改措施，明确责任，限定时间，切实整改到位。五是认真做好入党积极分子的培养，把符合条件、积极向党靠拢的积极分子吸收进来，为党组织输送新鲜血液。

三、狠抓思想教育，牢筑反腐防线

机关二支部始终坚持党风廉政教育和警示教育，不断加大对党员干部防腐倡廉宣传教育力度，通过组织观看反腐倡廉警示片，学习区委对腐败党员干部的处分决定等，使党员干部思想受教育，心灵受洗礼，精神受震撼，筑牢了防腐拒变的思想基础和廉洁自律的自觉性；严禁副科级以上干部在学习、培训和下基层调研、检查工作等公务时间或在公共场参与赌博。在局属八个支部中，率先开展党性党风教育，使党员在相对艰苦的环境下耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑，经得起考验，牢固树立“少花钱多办事、没有钱也要办好事”的意识，继续发扬“艰苦奋斗、埋头苦干、无私奉献、奋发有为”的苏仙林业精神”。

四、提供优质服务，发挥堡垒作用

如何加强基层组织建设 第7篇

根据县党校2010年科级领导干部政治理论培训班教学日程安排，本人于2010年11月8日深入本乡镇就如何加强基层组织建设进行了走访调查，通过与乡党建办主任、村支部书记及乡村两级负责党建工作的干部交谈，掌握了第一手资料，经过梳理汇总，初步查找出了在建设社会主义新农村构建和谐社会的新形式下基层党组织建设呈现出的新问题、新矛盾及存在问题的原因，同时针对存在问题提出了解决这些问题的办法。现将有关情况汇报如下：

一、存在的主要问题

1、发展党员的质量难保证。近年来，我们重点在外出务工人员、退伍军人、和大中专生中培养发展对象，以提高党员的整体素质，但情况并不乐观，他们中的一部分人入党积极性并不高，原因是入党后要经常参加组织学习，影响生产和经营。这种情况在集体经济薄弱、干部工资很难较低的基层组织表现更突出。

2、个别党支部对党员的管理办法少，存在着重发展、轻管理的情况，尤其是对于农村基层组织无职党员，缺少让他们充分发挥先进性作用的平台，这个问题比较普遍，也比较突出；个别党员素质低下，党性观念淡化，在处理群体性

事件中不能和基层组织党组织保持高度一致，如何纠正这部分党员的思想认识，并纳入规范化管理是摆在基层组织党组织面前的一个问题。

3、个别基层组织干部“好人主义”思想严重，方法“老一套”，缺乏创新意识。个别基层组织干部工作不大胆，好人主义思想严重，有些基层组织干部工作怕得罪人，遇事一味迁就，决策的主观随意性大。个别年龄较大的支部书记思想保守，措施放不开，要稳定不要发展，别的不管，待到退休再说；对于一些头脑灵活的年轻党员也不敢大胆使用。

4、个别基层组织的“两委”班子关系不协调，形不成工作合力。个别基层组织干部对党支部和基层组织委会的职责定位不清，工作上存在推委扯皮现象，在群众中造成不良影响。极个别的基层组织委会成员依仗自己是群众选举出来的，不听党支部调遣。

5、对后备干部的重视不够。一个比较普遍的问题就是各基层组织都有后备干部，但没有把他们纳入规范化管理轨道，没有制定长远规划，还不能做到在实际工作中有意识进行培养锻炼，并在实际工作中和其他基层组织干部同管理、同考核、同监督。

二、问题存在的主要原因

1、思想认识不到位。个别基层组织干部脑子里存在着经济建设压倒一切的思想，认为抓基层组织建设是虚，抓经

济建设是实。有的虽然对基层班子重要性认识明确，但缺乏理论指导与党性修养，对国家政策与法律法规的学习不够，没有能力实施班子建设。个别基层组织干部仍停留在计划经济模式下的工作方法，“混日子”的思想严重，自身缺乏权威和组织领导能力，对一些事关全局的问题，认识不够，研究不透，或者根本就没有心思琢磨探索。不关心后备干部的成长锻炼，把主要精力和热情放在当前班子上，缺乏远见和责任意识。

2、党员干部学习教育松弛。在新形势下，有些基层组织干部对党员教育认识不力，重视不够，只求数量，不求质量。有些支部书记怕发展党员威胁自己的地位与利益，对思想积极、有前途的群众，故意设置障碍，限制发展。在党员的学习教育上只是流于形式，应付检查，党员很难在学习中得到提高。

3、监督制约履行不到位。虽然都有规章制度。但缺乏行之有效的监督制约，还没有形成党内、群众和社会并举的监督制约机制。

4、新形势下的新问题。农业税的减免使群众和基层组织党组织联系和制约大大减少，尤其是在极个别集体经济薄弱的基层组织子，基层组织干部工资都不能及时发放，这种现实状况很大程度上削弱了基层组织“两委“班子影响力和吸引力，并涌现出这样或那样的问题。社会主义新农基层组

织建设部与和谐社会建设的提出，一方面都使基层组织“两委”处于被动寻找思路中，另一方面又缺乏财力保障，削弱了基层组织“两委”的战斗力。

三、几点建议

加强基层党组织建设，是抓基层建设的首要任务，抓基层党组织建设要注意克服四个问题。

1、注意克服重视“班长”忽视“一班人”的问题。党组织的书记是党组织工作的组织者和实施者，抓党组织建设，建设一支过硬的书记队伍，无疑是正确和必要的，但绝不能用抓书记代替抓党组织的全面建设。从实践看，有的单位在抓基层党组织“班长”和“一班人”上不够协调，存在重视抓书记队伍建设，忽视对委员的培养。致使有的委员要么分工分家，要么不到位或越位，对如何开展自己分管的工作，把握不好；有的缺乏参与意识，对研究决定问题不关心、不调查、不深思，发表意见时随声附和；有的在重大问题的决策上看正副书记的脸色行事，缺乏认真负责的组织观念；有的对党组织建设漠不关心，对党的路线方针政策学习缺乏紧迫感，理论政策水平低，对自己要求不严，在群众中威信不高。以上问题的存在，不仅影响党组织决策的质量，也在一定程度上制约着党组织的建设。因此，在抓党组织建设上，一定要树立抓“一班人”的观念，通过学习、培训、帮扶、提高“一班人”的综合素质，使之摆正位置，明确责

任，正确行事。

2、注意克服重视“单一抓”忽视“合力抓”的问题。就目前看，在抓基层党组织建设中，还存在合力不足的倾向。这个问题不解决，必将整体上影响基层党组织建设工作。《基层建设纲要》规定了机关抓基层的职能，明确要求要形成合力。基层党组织建设是基层建设的重要方面，需要上级党委，机关相关部门密切配合。党委要把基层党组织建设列入重要的议事日程，机关要把基层党组织建设作为统筹抓建的重点，要坚决克服与己无关的思想。

3、注意克服重视“突击抓”忽视“经常抓”的问题。在抓党组织建设中，往往容易重视“突击抓”忽视“经常抓”。有的单位是上级文件有要求了或领导检查指导工作时强调了就抓一阵子，平时却不注意自觉抓；有的集中培训时讲的多，大家回去后一段时间抓得紧，时间一长又回到“从前”；有的重视突击检查讲评，忽视经常性的监督检查和传帮带。这种时起时伏的做法，导致了党组织建设水平的“潮起潮落”。既影响了党组织建设水平的逐步提高，又影响了党组织作用的正常发挥；既影响了党组织的威信，也常常造成工作上的不利局面，是不符合抓党组织建设的规律要求的无论是机关还是基层都要切实改变这一现象真正通过经常性的抓建确保党组织建设走上健康发展轨道。

4、注意克服依靠“上级抓”忽视“自身建”的问题。

加强基层组织建设的研究 第8篇

一、加强党内民主制度建设, 增强基层党组织的生命力

发展基层民主, 保障党员权利, 必须加强基层党的民主制度建设。建立健全一套完整、系统、规范的制度体系, 是扩大基层党内民主, 保障党员民主权利的根本措施, 同时也是保持党的先进性的有效途径。十六大报告指出, “党内民主是党的生命, 对人民民主具有重要的示范和带动作用”。十七大报告指出:“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主, 以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位, 保障党员民主权利, 推进党务公开, 营造党内民主讨论环境”。这是我们党总结多年历史经验得出的结论。在基层党组织, 党员的民主权利行使得好, 党内民主的程度就高, 凝聚力就强, 就有战斗力, 就能带动和引导人民民主的快速发展。由此可见, 在新的形势下, 加强和改进基层党内民主建设, 切实保障广大党员的民主权利, 已成为摆在各级党组织面前的一个迫切需要解决的重大课题。要解决这个课题必须积极拓宽党组织与党员之间的沟通渠道, 具体做到:一要坚持党内平等的原则, 所有党员在党内生活中都具有平等地位, 不允许出现凌驾于党组织和普通党员之上的特殊党员。二要坚持公开性原则, 加强党员对党内事务的了解和参与, 维护和保障广大党员对党组织活动中的重大事务的知情权, 同时保证广大党员的意见能及时反映到党组织中来。三要坚持讨论原则, 凡属党组织工作中的重大问题, 都应力求组织党员讨论, 使各方面的意见、建议和要求都能够充分反映出来, 以利于正确集中和科学决策。四要坚持集体领导的原则, 要处理好党员代表大会、支委会和党委会的关系, 充分发挥各个会议的职能作用, 重大问题必须在党委会上集体讨论决定, 涉及到长远和全局问题还必须以支部为单位提交全体会议讨论决定, 这样才能保证决策的科学化民主化。

二、加强思想建设, 提高基层党组织的战斗力

要坚持把思想建设放在基层党组织建设的首位, 努力搞好党的思想建设。这是“我们党能够保持工人阶级先锋队性质、不断提高战斗力的重要保证和基本经验”。十六届四中全会指出, 我党执政的一条根本经验就是必须坚持党在指导思想上的与时俱进, 用发展着的马克思主义指导新的实践。所以, 笔者认为, 提高党员干部的思想素质, 首要任务就是要加强思想教育。党员干部只有首先认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 用先进的思想武装头脑, 才能达到提高思想政治素质的根本目的。

(一) 要开展忧患教育, 增强基层党组织干部队伍的宗旨意识

胡锦涛同志在西柏坡学习考察时发表的讲话中, 回顾了毛泽东、邓小平、江泽民关于艰苦奋斗的一系列重要论述, 并向全党同志发出号召, 要求大家牢记七届二中全会提出的“两个务必”, 清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战, 清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性复杂性, 增强忧患意识, 居安思危, 牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。因此我们要加强对基层干部进行艰苦奋斗、居安思危、保持同人民群众血肉联系的教育。让广大干部知道艰苦奋斗是我们党的优良传统, 在改革开放的新形势下必须继续发扬光大。教育广大党员干部要起模范带头作用, 坚决抵制少数干部中滋长追求享受、贪图安逸的现象, 发扬正人先正己的精神, 始终牢记“其身正, 不令而行;其行不正, 虽令不行”, “玩物是要丧志”的教训。重温古人“滋生骄逸之端, 必践危亡之地”;“忧劳可以兴国, 逸欲可以亡身”的至理箴言, 帮助广大党员干部树立正确的社会主义荣辱观。对思想作风有问题的党员干部, 要及时批评教育;对违纪犯法的, 要及时查处。通过教育, 要使基层干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨, 把“情为民所想、权为民所用、利为民所谋”作为思考一切问题的出发点和落脚点, 以群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护为工作标准, 急群众之所急、办群众之所盼、通过多办好事实事, 取得广大群众的理解、信任和支持。

(二) 要加强培训教育, 提高党员政治思想素质和发展经济的能力

要加强对党员的培训教育, 以提高素质、增强党性为目标, 用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装他们的思想, 激励他们的斗志;用社会主义市场经济知识、现代科学文化知识来丰富他们的头脑;用先进的经验启发他们的思路;用《党章》约束他们的言行, 增强他们坚持党的基本路线的自觉性, 不断提高党员队伍的整体素质。培训教育要结合实际, 注重实效, 方式方法要灵活多样。要紧紧抓住领导班子建设这个关键, 把工作的着力点放在提高基层干部的素质上。一要加大思想政治教育培训的力度, 努力提高基层干部的思想政治素质。要继续坚持“三会一课”, 重点进行党员先进性、“三个代表”重要思想和科学发展观教育。不仅要抓灌输, 还要抓领悟, 使广大党员的思想行为跟上社会变革的趋势, 符合时代的要求。

三、加强作风建设, 增强基层党组织的影响力

要坚持把作风建设作为基层党组织建设的重要保障, 增强基层党组织的影响力。“历史和现实一再告诉我们, 执政党不注重作风建设, 听任不正之风侵蚀党的肌体, 就会损害党群关系和干群关系, 甚至失去民心, 丧失政权。”基层党组织处在改革开放和经济建设的第一线, 其作风如何, 直接关系党的路线方针政策的落实, 关系党在人民群众中的形象。加强作风建设, 要求基层党员干部增强群众观点和树立求真务实的作风, 重视解决群众最现实、最关心的实际困难;自觉提高政策水平和依法办事的能力;对群众有深厚的感情, 做到爱民、为民、富民、安民, 关心群众疾苦, 帮助群众解决生产生活中的实际困难。只有这样, 基层党组织的根基才会牢固, 才会产生强大的影响力。

(一) 要坚持实事求是精神, 保持良好的思想作风

要发扬党的实事求是的优良作风, 教育党员干部讲实话、办实事、不浮夸。在出台任何一项政策, 部署任何一项工作, 都要从群众的思想实际出发, 经常深入基层, 调查研究。要带着感情到群众中去, 真诚了解群众有什么愿望, 有什么意见和要求, 真心实意地帮助他们解决实际问题, 为他们排忧解难。

(二) 要彻底根除贪污腐败, 保持清廉的生活作风

基层党员干部一定要在群众中间树立良好的形象和作风, 争当让人民满意的好干部, 为人民服务的好公仆。牢记“廉者, 民之表也;贪者, 民之贼也。勿以官小而不廉, 勿以事小而不勤。廉洁方能聚人, 律己方能服人, 身正方能带人, 无私方能感人”的古训。一要加强党性教育。“物必自腐, 而后虫生”。我们要不断加强对党员的党性教育, 组织党员系统的学习党的基本知识, 掌握党的文件要求和理论精髓。通过树立优秀典型模范, 发挥榜样示范教育作用, 树立起“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政风气。二要发扬民主精神。运用“两推一选”等全新的民主形式, 推进干部选举制度的创新, 防止干部任用中的腐败。加强民主集中制建设, 健全党员干部民主生活会制度, 完善党内民主, 利用党内民主带动社会民主的进步, 调动人民参与反腐败斗争的民主热情和监督意识。三是健全法制建设。正如邓小平同志所说的, “还是要靠法制, 搞法制靠得住些”。依法治国, 建设社会主义法治国家的治国方略要求基层党员干部必须具备依法执政的能力。他们必须知法懂法、带头守法、依法办事、合理执政、不谋私利, 加强学习, 熟练掌握常用法律法规和政策。四是强化监督机制。利用人民群众的监督促进党内监督的发展, 把群众对党员干部的监督转变为党组织对党员干部的监督。五要创新体制。“要着重抓住那些容易产生腐败现象的环节来推进体制创新工作”, 加大行政运作、财务管理体制和制度改革的力度, 减少滋生腐败的土壤和条件。

基层党组织建设是一项艰巨的任务, 同时也是一个永恒的话题。加强基层党组织建设既需要理论界的不断探索和完善, 又需要党的基层组织工作者不断地从自己的工作实际出发, 积累新的经验, 开创新的道路。只有做到理论和实践的相互结合、良性互动, 才能够解决与组织相关的各种问题, 增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 真正实现党对组织的领导。

摘要：近些年来, 在党中央的正确领导下, 在各级党组织的努力下, 基层党组织的建设取得了很大的成就。同时我们也应当清醒地认识到, 随着改革的深化和社会主义市场经济的发展, 基层党组织面临着许多新情况, 一些同新形势发展不相适应的问题也不同程度地存在着。本文从多个方面对基层党组织的建设进行研究。

关键词：党的建设,基层组织

参考文献

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[3]王晓扬, 何新夏.按照“三个代表”的要求加强和改进党的基层组织建设[J].新疆广播电视大学学报, 2002, (04)