坑口镇开展深入学习实践科学发展观活动总结

坑口镇开展深入学习实践科学发展观活动总结（精选6篇）

坑口镇开展深入学习实践科学发展观活动总结 第1篇

坑口镇开展深入学习实践 科学发展观活动总结

按照县委统一安排，坑口镇党委自2009年10月上旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，历时4个多月，在县委的正确领导和具体指导下，镇党委高度重视，以“科学发展，富民强镇”为主题，精心组织，认真实施，经过广大基层党员群众积极参与和共同努力，全面完成了各阶段的工作任务，切实做到了“党员干部受教育，人民群众得实惠”的总的要求，取得了明显成效，达到学习实践科学发展观活动的预期目的，现就我镇开展深入学习实践科学发展观活动的工作情况总结如下：

一、领导重视，精心部署，扎实推进。

镇党委坚持把学习实践活动作为当前党的建设的一项重要任务，在思想上高度重视，认识上高度统一，工作上摆上位置，多次召开专门会议，研究部署全镇的学习实践活动，制订了《坑口镇开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》等文件，明确了活动主题、活动载体、主体实践活动、方法步骤、保障措施等。组建了领导小组办公室，成立了由党委书记任组长的领导小组，镇党政领导班子成员与各村建立了13联系点。各村（社区）及各墟镇单位党支部都相应制定实施方案，组建领导机构和工作机构。

二、广泛宣传，营造浓厚氛围 在全镇召开深入学习实践科学发展观活动动员会议召开以后，各支部都及时召开了动员大会，大力宣传科学发展观活动重要意义，提高广大基层党员群众对开展深入学习实践科学发展观活动认识。同时，各支部采取不同形式深入本支部内部先进典型，用身边的先进事迹教育身边的人，收到了良好效果。各支部还采取挂横幅、办板报、公开栏、张贴标语等形式，深入宣传发动，为深入学习实践科学发展观活动营造了浓厚的舆论氛围，加深了党员对开展深入学习科学发展观活动重要性，必要性和紧迫性的深刻理解，进一步激发了广大党员群众参加科学发展观活动的内在动力，参与科学发展观活动的主体意识、角色意识、责任意识普遍增强。

三、切合实际，灵活开展学习工作

按照学习实践活动的总体安排，我们创新学习方式，镇采取了集中教育与个人自学相结合、走出去与请进来相结合、理论学习与业务工作学习相结合的方式，对领导干部进行专题辅导，对一般党员集中宣讲的形式，为学习科学发展观搭建不同的学习的平台。一是组织班子成员及全体党员学习科学发展观重要论述摘编及毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展、珠三角地区发展规划纲要等书，并结合自身工作撰写了学习心得。二是组织全体支委干部及大院干部参加县委学习办曾庆生作题为《实践落实科学发展观，做三有一好的干部》和镇委书记卓火球同志作的《干部要争做科学发展观的 2 七个表率》的关于深入学习实践科学发展观专题辅导会。三是鼓励业余时间自己学。针对乡镇工作千头万绪，日常工作任务非常重，八小时内不能安排大量时间学习的情况，我们积极鼓励大家业余时间学习，做好学习笔记。四是利用远程教育图文并茂学。针对农村党员年龄偏大，文化水平偏低这一问题，我们充分利用远程教育这一平台对党员进行培训。

四、严格规定程序，扎实开展分析检查工作

（一）宣传发动深入，组织工作严密。召开科学发展观活动转段动员会议之后，镇党委结合实际情况，于2009年12月2日召开了全镇学习实践科学发展观活动转段会议，会后，制定措施，进行动员，扎实推进,参加学习实践活动的20个党支部，迅速转入了分析检查阶段。要求镇党政班子成员带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头深刻剖析，有力推动了分析评议工作。在分析检查阶段，镇党委根据《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作日程》等文件，对分析检查阶段的工作进行细化分解，对每一个环节都提出具体要求。

（二）广泛征求意见，努力找准突出问题。

为使分析检查真正成为触动思想的过程，各参学单位党组织严格按照“四对照四理清”的要求，以查找问题为突破口，坚持开门搞活动，积极拓展征求意见的途径，通过群众、基层、自身三个层面，切实把存在问题查清理透，找准问耳的症结所在，从而增强查摆问题的针对性和准确性。一是依 靠群众找问题。坚持面向群众，主动深入基层，主动深入农户，通过发放征求意见表、召开征求意见座谈会、上门走访、设置征求意见箱等方式，广泛征求意见和建议，保证征求意见的群众性，广泛性。该阶段，各参学单位党员干部共计深入基层、农户200余人次，发放征求意见表250余份，召开各类座谈会40场次。二是面向基层找问题。为了切实找准问题，许多参学单位都开展了多层面的征求意见活动，多渠道征求党员干部、普通群众、服务对象的意见，广泛征求对班子及其成员在解放思想、改革创新、科学发展、转变作风、廉洁自律等方面的意见建议，确保征求意见没有盲点、不留死角。三是立足自身找问题。参学党员干部紧密联系面临的新形势、新任务，紧密联系自身的岗位实际，以更新观念、提高能力为重点，对征集到的意见建议逐一整理，深刻反思，认真查找思想观念、工作思路、落实措施、规章制度、工作成效方面存在的不适应不符合科学发展观的突出问题，找准问题的根源和症结，在总结中求提高，在对比中知不足，切实改进在学习、工作、作风等方面存在的问题。

（三）严格程序要求，重点开好“两个会”。镇党政领导班子成员按照“三个必谈”的要求，深入开展谈心活动，认真撰写发言提纲，进行自我检查，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，为开好专题民主生活会和制定整改方案做好准备。县挂点领导和县指导检查组提前介入联系点专题民主生活会的准备工作，对照“四不上 会”标准，精心指导，严格把关。镇领导班子及其成员紧扣科学发展主题，以民主团结、务实创新的氛围和“与人为善、互帮互助”的态度，积极开展批评和自我批评，做到开诚布公，畅所欲言，不回避问题，不掩饰矛盾，敢于触及思想，敢于揭短亮丑，较好地实现了沟通思想、增进团结、形成共识的目的。同时，各支部还积极组织党员召开专题组织生活会，广大党员干部按照科学发展观要求，查找差距，剖析原因，明确了学习实践科学发展观的努力方向。

（四）广泛吸纳意见，撰写好高质量的分析检查报告。坚持“一把手”全程主持报告的撰写工作，动员干部职工全程参与，形成了分析检查人人参与、查找问题人人献计、促进发展人人努力的良好氛围，并充分运用集中学习讨论、调研走访和专题民主生活会的成果，结合镇委主要工作部署，紧密联系当前经济形势、本地本单位的工作实际，以“四个充分反映”和“四不通过”为标准，镇党政班子分析检查报告几经审议、几易其稿，最后顺利通过。

（五）突出工作成效，切实增强科学发展的实践性 分析检查是基础，找准问题是关键，解决问题是目的。我们把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的关键，坚持分析检查与推动全镇工作有机统一，做到两不误、两促进。全镇各项工作进展顺利，社会大局和谐稳定，经济健康、协调、快速发展。今年，全镇预计国税完成国税入库22.8万元，占年任务165.34％；地税入库164.3万元，占年任务 147.6％，均可超额完成县下达的任务。

五、注重实效，认真做好整改落实工作

（一）结合实际，制定好整改方案。认真制定整改方案工作为整改落实阶段的首要任务和关键环节，对照检查阶段查找出来的问题，尤其是群众普遍关心、反映强烈的问题，视为整改方案中重要内容，采取有力措施，加快整改落实，镇党委在坚持实事求是的基础上，不搞哪些原则性强、操作性差，大而化之，无法落实的东西，而是坚持走群众路线，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。整改方案确定后，向群众公布，接受群众监督，使整改方案既符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性，又有明确的目标，解决问题的具体措施和方法以及明确的时间要求。

（二）措施落实，整改行动迅速。镇党委对查摆出来的突出问题，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见，摸得着事情做起，立说立行，付诸行动，努力解决群众在教育、就医、饮水、出行、生产等方面的困难和问题。如上林村针对上林二桥引桥建设问题，积极争取挂钩帮扶单位支持，得到市县交通部门的大力支持，已落实上林二桥引桥建设资金，即将动工建设，春节前可完成通车。大同村、塘村村也结合扶贫开发工作，得到挂钩扶持单位县农业局扶持6万元用于大同、塘村3项水利设施建设。据统计，在学习实践活动期间共为群众办实事好事30多件，切实让人民群众感受 到了学习实践活动的成果，增强了广大群众对学习实践活动的信心，也提高了人民群众的满意度。

（三）建立长效机制，巩固整改成果。结合工作中存在的问题，坚持边改边建，把整改与立章建制结合起来，使整改措施制度化，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对以前行之有效的制度而没有得到认真执行的。如学习培训制度，在整改时认真进行总结，从精选学习内容，搞活学习形式，严把学习质量等方面，制定了落实的保证措施；二是对制度不够完善的，如民主生活会和谈心制度，主动听取各方面的意见，自觉接受监督，处处严格要求自己，认真总结和完善；三是对缺乏制度保证的，如广泛调查研究制度，访贫送暖活动等认真研究并建立了相关制度。

六、积极开展群众满意度测评活动，确保活动的扎实有效。

（一）主要内容：

一是测评围绕“五学五增强五落实”开展学习调研的情况。测评学理论，增强科学发展的信心，落实应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的决策部署的情况；学《纲要》，增强珠三角主体意识，落实“科学发展、先行先试”的要求的情况；学决议，增强责任意识，落实完成或超额完成今年各项工作目标任务的具体措施的情况；学典型，增强使命意识，落实争先创优、赶超先进的方法步骤的情况；学党章，增强党员意识，落实“抓基层、强基础、增活力”的举措的 情况。对照活动《实施方案》和阶段性工作要求，看是否按照要求开展了学习，是否达到了规定学时要求，学习形式是否有创新，学习效果是否有保证。要继续深化学习，确保学习效果，使广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步提高。

二是测评围绕“五查找五明确”开展分析检查的情况。主要测评在发展理念、发展模式、发展规划等方面查找存在的突出问题情况，明确科学发展的总体思路和目标任务；与《纲要》要求存在的差距，明确“科学发展，先行先试”、加快全面融入珠三角的总体要求的查找情况；面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，明确实现“三促进一保持”,完成或超额完成今年各项工作目标任务的主要举措的查找情况；体制机制方面存在的突出问题，明确推动科学发展的政策规定的查找情况；查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施的查找情况。

三是测评“五个争先行动”开展情况。即：推动经济平稳较快发展争先行动、落实纲要争先行动、解决突出问题争先行动、转变作风争先行动、推动工作落实争先行动。重点测评是否按照科学发展观要求修订完善发展思路和发展规划；职能部门履行职责、优化服务环境意识是否得到增强，采取了哪些行之有效的工作措施，取得了哪些成效；工作作风是否得到改善；大局观念、服务意识是否增强。要把学习实践活动取得的成果积极运用到日常工作中，提高主要负责同志驾驭市场经济的能力、引领自主创新的能力、统筹协调发展的能力、推进工作落实的能力；要坚持把深化巩固学习实践活动成果与全面贯彻落实党的十七届三中全会精神相结合，与全镇当前各项重点工作任务相结合，在更高的起点上拓宽我镇经济社会发展思路，把农村经济工作、安全生产等重点工作抓实、抓细、抓出成效，为实现全镇科学发展进一步夯实基础。

四是测评抓好整改落实，解决突出问题，取得思想成果、实践成果、惠民成果的情况。重点测评活动期间查摆、公示的问题，尤其是向社会公示的重点整改事项等，整改进度怎么样，整改措施落实的怎么样，离预期目标还有多大差距，已整改完成的问题，其成果是否得到巩固扩大，有没有出现反弹。对整改措施落实不到位，整改效果不明显，群众意见较多的问题，要进一步调查研究、分析原因，提出切实可行的解决办法，进一步抓好落实；对尚未进行整改或整改后新出现问题，要及时进行整改；对因客观原因暂时解决不了的问题，要向群众作出解释，积极创造条件及早解决。

（二）加强组织领导：

1、坚持领导带头。开展群众满意度测评活动，巩固扩大学习实践活动整改成果，对于确保学习实践活动、取得实效，对于促进我镇经济社会又好又快发展具有重要意义。各村各部门要以高度负责的精神、实事求是的态度。统筹兼顾，科 学安排，注重实施，全面推进，防止形式主义，防止顾此失彼。各村党员领导干部尤其是支部书记要以身作则，继续发挥表率作用。带头学习、带头解决问题、带头抓好整改、带头抓好深化巩固和扩大成果各项工作任务的落实、带头接受群众的监督评判，切实为广大党员干部做出表率。

2、坚持走群众路线。巩固和扩大活动成果工作要坚持发扬党内民主、走群众路线。要坚持群众标准，根据每项工作任务的完成进度，及时向群众通报有关情况。充分吸收群众参与，主动接受群众监督。巩固和提高环节工作结束时，要采取适当方式，在一定范围内向群众公布巩固提高学习实践活动成果工作的总体情况，请群众评价工作效果。对多数群众不满意的，必须及时改进。

3、强化检查督促指导。镇督导组要认真履行职责，靠上抓好督促指导；活动结束后，各村各部门要围绕深化巩固活动成果的做法、群众满意度测评开展情况等认真撰写群众满意度测评情况及完善体制机制情况，并在党委支部会议上计论通过后加盖单位公章，报镇党委学习实践活动办公室。活动结束时，镇党委学习实践活动办公室再组织一次全面检查，重点检查通过整改落实、体制机制创新、群众满意度测评活动等巩固提高环节的各项工作，检查考核结果作为各村2009年组织工作考核重要内容，计入年度科学发展考核成绩。

七、注重督导，确保科学发展观活动扎实有效推进 为了确保科学发展观活动扎实有效开展，镇党委成立了以党委书记任组长的领导小组，组建了办公室，并建立健全领导责任制。党委书记带头学习、带头评议、带头整改；亲自出主意、提要求、抓落实，认真履行第一责任人的职责；分管领导都明确了联系点，直接加强对联系点的指导和督查，为科学发展观活动扎实有效开展提供坚强有力的组织保证。与此同时，切实加强督导，严格把关，镇党委成立了专门的督导组，经常深入20个支部调查研究督导工作，指导各支部完成上级安排各个阶段各个环节的工作，搞好自选项目，确保各个环节运行到位，效果明显，确保了科学发展观活动整改阶段不走过场，不出偏差，稳步推进。

科学发展观活动在镇党委的高度重视下，经过镇广大基层党员和党支部的共同努力，取得了一定成绩和经验，达到了预期的目的。首先，是基层党员素质进一步提高，广大基层党员普遍受到了一次深刻的党性锻炼，党员的观念和党员意识明显增强，先锋模范作用得到进一步发挥。其次基层党组织得到进一步加强。镇党委整顿了一些软弱涣散的基层党组织，使基层党组织覆盖面进一步扩大，创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。最后，是党群关系进一步密切。镇党委紧紧抓住群众关注的热点、难点、疑点和重点问题，深入基层，深入群众，了民情、知民意、解民难、去民忧、帮民富，为群众办了一大批看得见，摸得着的实事好事，真正实现了党员干部受教育，人民群众得实惠的初衷。

八、存在问题和不足

虽然镇深入开展学习实践科学发展观活动在县委的精心安排和部署下，取得了一定成绩和经验，基本完成了上级的要求。但也存在一些问题和不足，主要有：

（一）少数党员干部，对抓学习教育与抓推动工作，抓自身建设与抓党组织建设关系处理没有处理好；

（二）个别支部、个别党员的分析检查报告还不十分深刻，对存在的问题的认识需要进一步深化；

（三）个别支部对存在问题整改力度不够，科学发展观活动的个别具体工作滞后于计划。

九、下一步工作计划

在下一步工作中，我将按照县委科学发展观活动办公室统一部署和要求，进一步完善活动各个阶段、各个环节的具体工作，迎接县委的检查验收，及时查漏补缺，切实做到时间服从效果，进度服从质量，巩固提高活动效果。对达不到规定要求的支部和党员，坚决进行“补课”，延长其活动时间，直至达到活动各阶段、各环节的标准，进一步巩固科学发展观活动的成果。

坑口镇委学习实践办

2010年2月9日

坑口镇开展深入学习实践科学发展观活动总结 第2篇

动实施方案_ 清原镇开展深入

学习实践科学发展观活动实施方案

按照中央部署和省、市、县委安排，根据我镇实际，特制定学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）实施方案，具体如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系当前经济社会发展形势，突出“优化环境促发展，破解难题惠民生，建设富裕文明和谐新清原”这个主题。走进群众，深入调查研究，着力解决制约全镇在科学发展方面存在的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题、影响社会和谐稳定的突出问题，着力构建全面协调可持续发展的体制机制，真正让党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、实施步骤

学习实践活动分3个阶段进行。镇机关集中活动时间6个月；其他基层党组织集中活动时间4个月。具体安排如下： 第一阶段：学习调研。镇机关从XX年9月15日至10月31日，时间大致安排40天左右；村（社区）等基层党组织从XX年10月10日至11月30日，时间大致安排50天左右。主要抓好学习讨论、深入调研走访两项工作。

1、学习讨论。从基层实际出发，灵活安排时间，采取多种方式，组织党员干部进行学习讨论。

（1）明确学习内容。全体党员干部要认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习中央和省、市、县委关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的一系列决策部署，学习县委关于保增长保民生保稳定的新部署、新举措。同时，要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育，加强党的民族政策和民族团结教育。

抓好学习培训。镇机关要通过个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、撰写体会、举办知识竞赛等多种形式，组织党员干部系统学习有关规定篇目，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。活动期间，至少要组织集中学习5次，举办专题报告会2次。村、社区及其他基层党组织要结合实际，采取多种形式，组织党员认真学习科学发展观，了解掌握科学发展观的基本内容。对社区党员，主要采取各级讲师团、理论宣讲团、理论辅导员巡回宣讲，开办社区学习大课堂等方式组织学习；对农村党员，要做到“四个一”，即上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍学习实践科学发展观经验和做法的教育片，并充分运用农村党员干部现代远程教育系统等资源，提高参学率，扩大覆盖面，增强学习效果；对离退休党员、年老体弱党员、生活困难党员、文化程度较低的党员，要采取上门送学、“一对一”帮学等方式组织学习；对流动党员，已编入流入地党组织的由流入地党组织组织学习，未编入流入地党组织的由流出地党组织采取寄送学习资料、在流动党员返乡时组织补课等方式组织学习。

组织开展讨论。学习培训中，各单位要在深入学习的基础上，适时组织广大党员干部开展讨论，通过案例剖析、典型说法等形式，进一步加深对科学发展观的理解，用学习促进讨论，用讨论深化学习。特别是要注意用身边站得住、叫得响、可信可学的先进典型教育影响广大党员，让广大基层党员干部真正搞清楚弄明白科学发展是什么、科学发展为什么、科学发展靠什么、科学发展差什么、我为科学发展做什么，努力在事关本镇本单位科学发展的重要问题上形成共识。同时，各单位还要结合庆祝新中国成立60周年，通过举办座谈会、征文活动、演讲比赛、红歌会等形式，组织党员群众联系本地发展变化，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心，将学习实践活动引向深入。

2、深入调研走访。在学习培训的基础上，紧紧围绕科学发展这个主题，深入开展调研走访活动。

明确调研走访内容。镇党委着重围绕推动经济发展、服务基层群众、改进工作作风、维护社会稳定等方面开展调研走访；各村着重围绕推动农村经济发展、促进农民致富增收、加快建设新农村等方面开展调研走访；社区着重围绕改善社区环境、提升服务质量、构建和谐社区等方面开展调研走访；镇属学校、卫生院、派出所、企业等基层党组织着重围绕发挥党员作用、服务基层群众、推动科学发展等方面开展调研走访。通过调研走访，要切实做到“五个弄清楚”，即弄清楚群众最盼的事是什么、群众最不满意的事是什么、眼前最需要办的大事是什么、需要上级帮助解决的问题是什么、班子自身建设和党员队伍建设最需要解决的突出问题是什么，进一步提高做好新时期群众工作的能力。

扎实开展调研走访。镇领导班子要通过召开座谈会、入户走访、设立征求意见箱、发放调查问卷等多种形式，深入到村、社区及群众家中，特别是要到矛盾集中的地方，到困难较多的地方，到群众意见较大的地方，面对面听取群众意见。镇领导班子成员每人至少要走访一户驻地企业、两个产业大户、三名各界代表（党代表、人大代表、政协委员各一名）、四户居民家庭（上访户、贫困户、老党员和优抚对象各一户）。村、社区党组织要以调查走访为主要形式，广泛深入到驻地单位、辖区群众、困难家庭中进行调查走访，认真听取各方面意见，切实找准自身存在的突出问题。其中，对驻地单位的走访应达到80％，对困难家庭的走访应达到100％。镇机关、村、社区党员干部要以走访谈心为主要形式，深入到身边的村民、居民家中进行谈心走访，认真征求他们对本单位的意见，做到“访生活困难户，问群众疾苦；访生产大户，问发展良策；访信访重点户，问积怨问题”。原则上，每名党员应走访身边群众5户以上。其他基层党组织也要结合各自实际，积极组织党员开展形式多样的调研走访活动。撰写调研报告。调研结束后，各单位要对调研中所反映出来的问题进行认真梳理，深入分析问题产生的原因，找出解决问题的办法。镇党委领导班子要形成一份调研报告；村、社区等基层党组织要形成一份反映本单位存在问题的简要情况报告；党员个人要将走访中征求到的意见和建议进行梳理汇总，提出工作建议，上报党组织。

第二阶段：分析检查。镇机关从XX年11月1日至12月20日，时间大致安排50天左右；村、社区等基层党组织从XX年12月1日至12月31日，时间大致安排30天左右。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

1、召开专题民主生活会和组织生活会。镇党委要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，组织召开领导班子专题民主生活会。紧扣近年来本镇发展实践，联系当前经济形势和社会稳定形势，联系党员干部的思想实际和工作实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确科学发展思路，形成科学发展共识。村、社区等其他单位要认真组织召开党（总）支部专题组织生活会。围绕党员在学习实践科学发展观中发挥先锋模范作用这一主题进行分析检查，每名党员都要认真想一想“党员的责任是什么，自己的岗位在哪里；本单位的大事是什么，我的作用在哪里；自己的突出问题是什么，改进的办法在哪里”，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。

2、撰写分析检查报告。镇领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本镇贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。村、社区等基层党组织要结合走访调查、征求意见和召开专题组织生活会情况，对本届班子工作进行全面梳理，总结成功经验，查找问题不足，明确努力方向，并形成简要的分析检查材料。村党组织在分析检查材料中要认真回答好以下三方面问题：一是本届班子上任之初对群众承诺了什么，现在做了什么；二是上任之前村里什么状况，现在有什么变化，特别是发展项目、集体经济、村民收入、村容村貌、村务管理、社会事业、精神文明、组织建设等方面有哪些显著变化；三是对照科学发展观的要求，村里还有哪些迫切需要解决的问题，准备用什么办法解决。社区党组织在分析检查材料中要认真回答好以下两方面问题：一是本届班子上任后做了哪些工作，社区有什么变化，特别是社区环境、服务水平、精神文明、组织建设等方面有哪些显著变化；二是对照科学发展观的要求，社区还有哪些迫切需要解决的问题，准备用什么办法解决。其他基层党组织也要结合各自实际找准切入点，认真对本单位近年来的工作进行总结回顾，写好分析检查材料，确保分析检查不走过场，取得实效。村、社区等党组织分析检查材料形成后，要采取召开党员和村民（居民）代表会议等形式进行公开评议。第三阶段：整改落实。镇机关从XX年12月21日至XX年2月底，时间大致安排70天左右；村、社区等基层党组织从XX年1月1日至XX年1月31日，时间大致安排30天左右。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

1、制定整改落实方案。镇领导班子要在认真进行分析检查的基础上，针对查摆出的突出问题，研究制定切实可行的整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督，确保整改措施的落实。村、社区等基层党组织要针对查找出的问题，以未来三年发展规划的方式，制定整改落实措施，明确工作目标、方式、时限和责任，并向群众公开。

2、解决突出问题。在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案的要求，集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。各村还要学习借鉴河南邓州创造的“四议两公开”工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制。

3、工作总结。学习实践活动基本结束后，要切实做好整改落实后续工作，巩固和扩大活动成果。要认真组织“回头看”，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量抓紧整改；对整改效果不好、群众不满意的，要在上级党组织的督促下重新整改；对新出现的问题，要落实责任单位和责任人员，尽快整改；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明。在此基础上，及时做好活动的总结工作。

三、几点要求

各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保中央和省、市、县委关于学习实践活动的要求落实到基层。

1、全镇上下要统一认识，确定目标，落实责任，形成践行主题活动的领导机制，基层党组织负责组织本单位的学习实践活动，党组织负责人为第一责任人，及时成立学习实践科学发展观领导小组。

2、各党（总）支部为保证主题实践活动的开展，根据自身特点，将学习知识，提高素质贯穿始终，把查摆问题、解决问题贯穿始终，把群众参与贯穿始终，形成全镇上下“一盘棋”，确保主题实践活动推动工作取得实效。

3、各支部在开展活动中要及时上报各种材料，每月至少上报1篇信息，各支部主题活动开展情况要做好记录、及时整理材料，年末要将活动材料装订归档，迎接检查。后附指导检查组成员名单。

中共清原镇委员会

坑口镇开展深入学习实践科学发展观活动总结 第3篇

科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央, 立足我国社会主义初期阶段的基本国情, 总结我国长期的发展实践, 借鉴国外的发展经验, 适应新时期我国新的发展要求而提出来的最新科学理论。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入开展学习实践科学发展观活动, 是党的十七大作出的一项重要决策部署, 是一项重要的政治任务, 是党中央用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党的重要举措, 是提高党的执政能力, 保持和发展党的先进性的必然要求, 是推进经济社会又好又快发展的迫切需要。天水电气传动研究所有限公司和《电气传动自动化》期刊社领导高度重视科学发展观学习实践活动, 根据上级部门统一要求, 结合公司和刊社具体实际, 提出了学习实践活动的主题, 制定了详细的活动实施方案, 扎实有序地推进学习实践活动开展。公司和刊社全体员工把学习实践活动作为解放思想、转变观念、查找问题、分析原因、仔细调研、制定措施、破解难题、解决矛盾、应对挑战, 有力推动公司和刊社科学稳定发展的重大契机。

坑口镇开展深入学习实践科学发展观活动总结 第4篇

一、 坚持横到边，纵到底，切实在全员参与上下工夫

柳江县教育系统学校点多面广，局党委下辖12个党总支、127个党支部，共1945名党员教职工，教育系统党员数约占到全县参加学习实践活动党员数的一半，如此庞大的一支队伍，他们的思想观念如何，他们的工作态度、工作方式方法如何，不仅对柳江县教育事业改革发展起着举足轻重的作用，对柳江县经济社会发展也有着极其重要的影响。为了把系统中全体党员教职工的思想统一到中央、自治区党委和县委的决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来，我们紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动这一契机，以着力加强党员队伍建设为落脚点，认真层层动员，至10月20日，全县教育系统所有党支部、所有党员都参加到了学习实践活动中。

二、坚持“四个一”，强化“五个结合”，努力在学习培训上求实效

为使学习培训真正取得实效，柳江县教育局把学习培训作为当前师资队伍建设的重要工作来抓，把学习培训融入“教师阅读年”活动之中，纳入教师全员培训，并作为全员培训的重点工作来落实。我们建立了把学习实践活动与“教师阅读年”活动一并布置，一并检查，一并考核评估的管理机制。要求每位党员教职工在整个学习实践活动中，做到“四个一”、“五个结合”。“四个一”就是要求每位党员教职工每天研读1小时；每周撰写一篇高质量的读书笔记；每阶段撰写一篇学习实践心得；在学习实践活动第三阶段结束时，每人用科学发展的观点分析本职工作中的一个案例，并撰写成有价值的分析报告。“五个结合”就是要求每位党员教职工在学习实践活动中，坚持学习与反思相结合，提倡带着问题学习，研究问题，解决问题；学习与教育教学工作相结合，切实化解实践中的难题；个人研修与集中学习相结合，广泛交流，相互启发，共同提高；学习与课程改革相结合,用科学发展的观点理解新课程,融入新课程,实施新课程；学习与不断解放思想相结合，提高认识，创新工作思路，推动教育事业科学发展。

在学深学透、弄懂弄通必读篇目的基础上，我们还有针对性的向系统内党员教职工推荐了《陶行知教育名篇》等选学书目45个、学习网站5个。此外，编印了6期《教师学习参考》内部资料，提供给广大党员教职工学习。从活动开始至今，全县教育系统共举办相关专题讲座7次，培训党员2千多人次，党员个人读书笔记最少的有20篇，多的达40多篇，全县教育系统党员撰写学习实践心得1千多篇。通过狠抓“四个一”，强化“五个结合”，营造了深入学习实践科学发展观的浓厚氛围，科学发展正逐步成为全局上下的最强音。

三、深入调研，广泛研讨，着力在解决问题上寻良策

我们在认真抓好学习培训的基础上，精心设计并深入开展了“一谈”、“二研”、“三问计”、“四讨论”活动，努力找准影响和制约全县教育事业科学发展的突出问题，着力破解教育改革发展的难题，探索促进全县教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展的新思路、新途径、新举措。

“一谈”就是组织召开以“教育事业科学发展大家谈”为主题的系列座谈会。我们分别组织召开了局党委中心组专题研讨会，中心校以上学校校长、总支、支部书记及局中层领导干部主题座谈会，社会各界人士代表畅谈会。为确保座谈会的实效，我们还组织局党委委员、局机关中层领导干部分成6个指导组，深入基层参加并指导各总支、支部召开的学生代表座谈会、教师代表座谈会、家长代表座谈会、社会各界人士代表座谈会。在第一阶段活动中，柳江县教育系统共组织召开了110多次座谈会。系列座谈会的召开，强化了学习实践活动的效果，找出了影响和制约柳江县教育科学发展的四大突出问题：一是如何尽快做大做强柳江县职业教育；二是如何进一步加快农村中小学布局调整，优化教育资源配置，缩小城乡教育差距的问题；三是如何进一步提高校长队伍和教师队伍整体素质，全面提高办学水平的问题；四是如何进一步强化学校科学管理，促使学校全面贯彻落实党的教育方针，提高素质教育质量的问题。

“二研”就是紧扣“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”这一主题，围绕在“一谈”基础上归纳和梳理出的影响和制约柳江县教育事业科学发展的四大突出问题进行调研。柳江县教育局党委委员根据各自工作分工，分别带领相关股室，领题深入基层，深入学校、深入教师以及走访相关部门开展了历时一个月的集中调研活动，并形成了4个专题调研报告。

“三问计”就是多渠道、多形式问计于教师，问计于家长，问计于社会各界人士，广泛收集他们对解决四大突出问题的意见和建议。我们开通了一条民意热线直通电话，设立了一个民意收集箱，建立了一个民意收集网络邮箱，发放了2千多份征求意见问卷。在问计活动中，柳江县教育局党委委员深入基层进校问计60余次，共收集到解决问题的办法和措施100多条。

“四讨论”就是在深入调研、广泛问计的基础上，把如何破解影响和制约教育事业科学发展的四大问题作为我们的主攻方向，以“三论、三知、三行”解放思想大讨论活动为载体，将四个专题调研报告的讨论修改与继续深入开展“再学习、再调研、再思考”活动紧密结合起来，切实把大讨论的成果转化为我们破解教育发展难题的系列行之有效的机制措施。在解放思想大讨论活动中，柳江县教育局党委不断创新体制机制，制定了《柳江县“名师”工程实施方案》、《柳江县职业教育中心基础设施建设工作方案》、《关于加强学校教育科研工作的实施意见》，进一步修订完善了《柳江县农村中小学2006-2010年布局调整实施方案》、《柳江县“名校长”工程实施方案》、《柳江县中小学教学工作管理常规》等制度措施。同时，各基层党组织结合本单位实际，围绕解决教育工作不适应、不符合科学发展观的热点难点问题，也开展了“三论、三知、三行”活动，形成制度措施50余项。

坑口镇开展深入学习实践科学发展观活动总结 第5篇

——深入开展学习实践科学发展观活动情况总结材料

中共....镇....村支部委员会

一、....村的基本情况

....村位于连通....县城与....政府的两旁，距市区 公里。全村面积平方公里，有 个村民小组 户,总人口 人。村“两委”班子成员 人,全村共有党员 名，设 个党小组，35岁及以下党员 名，36至59岁党员 名，60岁及以上党员 名。近年来，我村始终把推动农村经济发展、增加农民收入和全面提高农民生活质量作为重点，不断完善我村基础设施，加快我村经济和社会各项事业发展，先后引进 等6家企业，村集体经济也得到了快速发展。2009年，全村人均纯收入 元，村集体纯收入过 万元。我村的被征收土地较少，依托大河西先导建设和....融城强县战略，借势全镇项目开发热潮，....村经济社会发展的潜力将会非常巨大。

二、学习实践活动的特色与经验——八注重八基础 作为省级学习实践活动试点村，....村立足村情，服务镇域建设大局，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，带领全村党员、干部、群众积极大胆的进 行了学习实践活动的试点探索工作。我村认真做好前期筹备工作，精心拟定实施方案，科学推论活动主题，扎实推进科学发展。在学习实践过程中，我村坚持以人为本、着眼发展、与时俱进的原则，积极探索“三阶段四环节”的学习实践模式，严格认真做好规定动作，集思广益谋划自选动作，通过学习讨论促提高、民主生活查问题、分析检查明方向、整改落实出成效三个阶段四个环节的学习实践，充分调动支部党员和群众学习实践科学发展观的热情和民主议事的积极性，极大地促进了我村经济社会的发展，学习实践活动有序推进，试点工作实现了预期目标，取得了探索成效，积累了一定经验，具体总体为“八注重八基础”。

（一）注重解放思想、提高认识，奠定有序推进学习实践活动的思想基础

思想是行动的指南，通过参加镇党委组织的学习动员等途径，我村党支部深刻认识到开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的重大战略部署，是当前全党政治生活的一件大事，是对大到国家、小至家庭个人都有积极意义的大事，我们要把活动的开展当作政治任务来完成。作为省级试点村，领导的信任与期望激发了我们学习讨论与参与实践的热情，我们迅速开展行动，在全村范围显目位臵设臵了宣传专栏、悬挂了多条宣传横幅、张贴了多幅宣传标语。4月3日下午，我村组织召开了《....村深入学习实践科学发展观活动动员会》，村支部书记 作了重要讲话，明确了开展深入学习实践活动的意义，提出了学习实 践活动要求。同时，提出要把发挥党员干部的表率带头作用作为搞好学习实践活动的关键，推动学习实践活动的深入开展，以实际行动认真贯彻落实上级的决定部署，进一步做好村级工作，为....在新的起点上实现新跨越做出新的贡献。县委党校领导、镇党委书、镇人大主席、镇专职指导员到会讲话。我们还组织彩旗队、腰鼓队、宣讲队、出动流动宣传车，在全村极力营造学习实践活动氛围，着力引导全村党员、群众了解并正确认识学习实践科学发展观活动，注重解放党员、群众思想，引导党员、干部、群众自觉自愿积极参加学习、投身实践。通过宣传发动，全村党员干部群众进一步统一了思想，提高了认识，奠定在全村开展学习实践活动的坚实思想基础。这一点很重要，没有认识的高度就不会有重视的高度，就不会有学习提高和活动成效。

（二）注重强化领导、加强指导，夯实顺利推动学习实践活动的组织基础

没有领导，学习实践活动就会松散没有方向；没有指导，就会走弯路。学习实践活动在我村的试点工作一开始，我村就成立了以镇党委书记、镇人大主席为顾问，村支部书记为组长、村支两委为成员的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。实行了支部书记负总责、分管村干部具体抓，党小组共同抓，层层抓落实的工作机制，统筹学习实践活动与其他部门工作的关系。建立了情况通报制度，领导小组办公室多次召开专题会议，了解各党小组学习实践活动进行情况，对村学习实践 活动提出具体要求。几个月来，....村得到了上级多层次的指导，主要体现为以下几个层面：一是我们村领导小组对各个党小组和党员个人的指导。二是镇党委、镇学习实践办对我们的指导。三是县委组织部、县学习实践办对我们的指导。四是市委指导检查组的指导。五是省指导检查组的指导。六是我镇设立了专职指导员，专门指导村级的工作，指导员常驻我村指导。4月8日上午，县委常委、组织部长来村调研，就试点工作提出了“抓好学习是基础、找准问题是关键、推进工作是目的、注重结合是方法”四点指导意见，寄托了一个希望：那就是用自身特色的实践回答“学什么，怎么学”、“如何组织”、“怎么做”三个问题，为下批活动的开展积累经验。部长的讲话为我们指明了试点探索的方向。5月13号上午，市委组织部领导、来我村调研试点工作情况，帮助我们明确了下一阶段的工作重点：要加强对党员干部的问题，强化党员干部队伍素质，促进项目建设；要在实质上下功夫，创新方式载体，服务项目建设。5月18日上午，市委学习实践科学发展观活动指导检查组第一组组长来我村调研指导。5月22日下午，省委指导检查组第五组副组长一行深入我村调研和指导学习实践活动。组长勉励我村活动试点工作要大胆探索、大胆创新、追求实效，在学习实践活动中要善于挖掘典型、总结经验，确保学习实践活动出特色、出亮点，推动学习实践科学发展观活动深入开展，促进全镇经济社会健康协调发展，为其他单位的学习实践活动提供经验和理论支撑。组长的指导激发了我们试点探 索的信心和豪情。在领导的指导下，我村探索三个阶段四个环节模式，确立“实践科学发展观，建设城郊新农村”的活动主题，积极大胆地开展了学习实践活动，取得了成绩，少走了弯路。我村的学习实践活动表明：加强领导指导是活动取得成效的组织基础与保证。

（三）注重围绕目标、确立主题，确保科学统筹理论实践结合的背景基础

学习实践活动的总体要求和最终目的是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。要实现这个目标，要求我们必须注重立足村情民情，确立主题，解决民计民生突出问题，实现经济社会科学发展，确保以人为本总体目标的实现。对于我村而言，如何联系实际找准影响村级科学发展的突出问题，解决普通党员在党性党风党纪方面存在的突出问题，做到查找问题和解决问题贯穿活动始终，以各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，是我们着力的重点。我村按照将学习实践活动与保增长、保民生、保稳定紧密结合的“三保三结合要求，突出重点与针对性，突出村情与可行性，突出方法与实效性，开展深入调研，科学确定主题，切实做好结合文章。我村是一个待开发村，属于城郊结合部，如何利用区位优势，抓好农业生产、促进农民增收；如何保持企业活力、壮大集体经济；如何应对开发热潮、推进创业富民；如何保护生态环境、建设秀美....等，我们反复斟酌，多次征求党员群众意见，在深入调研基础上，我们 结合实际制定了《....镇....村党支部深入开展学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》，确定了“实践科学发展观，建设城郊新农村”的活动主题，明确了实践重点，那就是做好利村利民的六件实事：一是硬化一条村级道路，改善群众生产生活基础条件。二是重点整治…，有效利用….发展养殖业和休闲农业。三是做好征拆新政宣传，配合上级完成....大道北延线的拆迁。四是积极引导群众开办“农家乐”，自主创业。五是积极开展“文明家庭”等创建活动，大力倡导文明村风。六是积极扶持现有村级集体经济发展，不断壮大村域经济实力。目前，六项实事深得群众支持，正有序组织推进。比如积极引导创业富民已经初见成效。以人为本，科学确立主题，落实“人民群众得实惠”要求，争取人民群众支持，打好学习实践活动取得成效的背景基础。

（四）注重拓展内容、创新方式，筑实以人为本学习实践活动的成效基础

我村积极探索丰富载体，切实创新学习实践活动的内容与形式，确保学习实践活动取得成效。一是注重立足需要拓展学习内容。重点是突出学习的针对性，将理论变近、变简单、变通俗，内容更贴近基层，符合现实需要。我村每个党员都发放了规定读本，同时根据党员要求邀请县委党校讲师授课。在授课内容中加入了征拆新政、农村法律法规常识、党章知识、生产生活常识及其他实用技术等，同时注重通过县委组织部远程教育网组织学习村级民主管理知识和农业科技知识等。二是注重贴近实际创新学习形式。我们坚持活动形式有利于工作开展的原则，以人为本，贴近实际组织好学习，做好“四个坚持”：坚持个人自学与集中学习相结合。认真组织支村两委班子成员深入学习党的十七大精神，学习相关读本，深刻理解和正确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质；坚持专题辅导与研讨交流相结合。组织全村党员听取了县委党校教师所作的专题辅导报告，开展了解放思想大讨论，召开了学习交流会，探讨如何抓住突出问题推动村级工作的途径；坚持学习理论与思考问题相结合。思考如何进一步推动村级工作科学发展，如何增强监督实效，如何提升代表工作水平，如何科学谋划....工作思路；坚持分组学习分类指导制度。以党小组为单位设立学习实践活动室，由党小组长定期或不定期开展学习讨论活动。对于少数党员春耕生产忙或工作任务重的情况、对于流动党员和年老体衰的党员，我们送课上门，实行“一帮一”的制度，即一名支部成员联系一个党小组，定期参加党小组活动，定期了解党小组学习情况，定期传达上级精神，定期送知识服务上门。我们还实行党支部成员与党小组长、与党员深入交心交流制度。要求每名支部成员至少要与党小组长、所联点组党员交心交流两次。通过拓展内容、创新形式、注重交心三个层面，筑实以人为本的活动成效根基。

（五）注重扩大层面、引导参与，确保能动促进学习实践活动的群众基础

学习实践的载体与群众紧密相连，活动的最终目标是让人民 群众得实惠，群众是活动的又一主体，因此我村注重扩大层面，引导群众参与学习实践活动。我们探索通过下列几种途径来扩大群众参与层面，壮大学习实践活动的主体力量：一是实行“一带十”办法，发出“一传十”倡议。即以一名党员负责对10名群众宣讲科学发展观和实用知识，倡议一名群众带动十名邻居，以此带动广大村民了解并参与学习实践活动，掀起学习实践的高潮。二是利用民主议事、献计献策发挥群众主人翁精神，比如在“民主议事环节”中，各党小组分别组织的片区民主议事会须有部分村民群众参加，支部组织的集中民主议事会须有群众代表参加。通过发放问计表、走访谈心、的等形式共征集到意见和建议60余条，群众积极性空前高涨。三是有序推进六项为民实事。从目前情况看，收到了良好效果，群众学习热情高涨，参与实践活动积极，参与村级事务献计献策主动负责，确保了学习实践活动取得成效的群众基础。

（六）注重民主议事、组织生活，构筑分析检查学习实践活动的沟通基础

在分析检查阶段，我村党支部紧密联系工作实际，围绕....村发展的潜力、热点、难点问题，借助“民主议事查问题，组织生活修党性”两个环节加强了与党员、干部、群众的沟通，进一步增强了用理论武装头脑和有效落实科学发展观的能力。“民主议事查问题”活动分两步组织：第一是各党小组分别组织召开党员与部分村民群众联席的片区民主议事会，第二是组织村民代 表、党员代表、支部成员联席的集中民主议事会。“组织生活修党性”活动分为三个层面：第一是召开村支部班子民主生活会，第二是以党小组为单位分片召开组织生活会，第三是召开支部成员、党小组长、党员代表集中组织生活会。在班子民主生活会召开前，我村充分发扬民主，坚持走群众路线，紧紧围绕影响我村科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，拓宽渠道民主议事，广泛征求意见建议，共征集到意见和建议60余条。5月29日，我村利用晚上时间开诚布公，认识组织召开了村支两委班子民主生活会，村支部书记王兴龙主持会议并带头开展批评与自我批评，查找个人工作能力等五个方面的不足。其他班子成员在他的带动下都认真查找自身的问题，对村级班子和班子成员坦诚建言。民主生活会后，支委成员联点到各党小组组织召开党员组织生活会。绝大多数党员坦诚相见、畅所欲言，深刻分析了个人在思想作风、学习作风、工作态度、能力素质中存在的差距和不足，明确了今后的努力方向，并将书面发言提纲写些学习笔记本上。通过活动提高了想认识，加强了党性修养，班子进一步解放了思想，理清了发展思路，党群、干群进一步增进了团结，形成了合力。

（七）注重整改落实、规章建制，构建务实推进学习实践活动的长效基础

在分析检查基础上，根据村民代表大会集体研究决定的我村近年要完成的“六件实事”形成《....村三年发展规划》和《....村需要解决的重点问题及措施》可行性实施方案，报镇党委和镇学习实践办审批后即付诸实施。按县委组织部《关于在全县农村推行“一制三化”建设的通知》等村级管理规范化建设文件精神，重点健全完善我村科学民主决策、目标责任管理、改善保障民生、考核激励监督、加强村级党建等方面的规章制度，如《....村民主评议党员细则》、《....村和谐文明家庭评选细则》等。在整改落实过程中突出“三化”：一是整改落实目标化。二是整改落实具体化。三是整改落实责任化。为了突出整改落实成效，我村探索逐个问题“挂号”整改，逐项内容“销号”落实。对重要事项作出公开承诺，接受党员、干部和群众监督。开展群众满意度测评，根据测评情况。对涉及长远、一时难以解决的，要在一定范围内说明情况；对多数群众不满意的要及时补火，重新整改，限定整改落实的时间。通过整改落实、健全制度，构建务实推进学习实践活动的长效基础。

（八）注重党员带头、调动力量，强化稳健推进学习实践活动的动力基础

开展深入学习实践科学发展观活动以来，村支部一方面注重抓好党员干部的学习教育，以加强全村党员同志的党性修养，发挥党员的率先垂范作用，出台了《....村党员管理评议细则》，取消了以往的党员会议费，强调党员的奉献精神和先锋模范作用，党员活动向常态化、制度化、规范化发展。另一方面积极开展主题实践活动。结合村上征拆、项目推进等工作，围绕创业富 民目标，我村开展了以“服务项目建设，展现党员风采”为主题的党员系列实践活动。针对部缺信息、少技术、致富能力弱的现状，推行党员帮带制度。我村组织党员技术带头人和创业能手，根据各自的技能特长，选择一户贫困农户开展致富帮带活动，通过在政策上解读，在思路上点拨，在技术上辅导，在信息上交流，带动他们创家业、办实事、闯新业。目前成效明显，全村在种养、餐饮、农家休闲、工程机械等方面新增创业家庭几十户，推进了就业与创业富民，村级经济多了新的经济增长支撑点。第三方面是调动退休老干部的力量。村上成立了“....村老干协会”，协会由曾经多年任职村干部以及在其他正式工作岗位上离退休在家的老同志组成。这些同志热心公务、经验丰富、办事公正，在群众中有一定的威望和影响力。通过他们宣讲政策法规，调节群众纠纷，协调村级事务，帮带困难群众，献计科学发展。几个月来，收效明显。村上原有一块面积不小的土地，因情况复杂，土地权属一直不明而闲臵没有开发利用，造成土地资源严重浪费，村上依靠老干协会的同志反复耐心细致的做工作，争议多年的土地权属纠纷得到圆满解决，土地得到利用产生价值，同时解决了组与组、村民与村民之间的争端，消除了安全维稳隐患，为村域稳定和谐发展奠定了基础。党员同志的率先垂范与党员老干的模范榜样作用，重塑了党和党员自身的形象，为吸引群众广泛参与、为学习实践活动的稳健推进提供了强劲的动力基础。

三、学习实践活动开展以来所取得的成效 我村活动试点工作历经“三阶段四环节”四个半月，即将结束，在上级领导的指导下，我们依靠全村党员、群众的参与和努力，围绕总体要求保质保量完成了规定动作，围绕村情主题有创造性的开展了特色动作，取得了明显成效。

（一）党员干部提升了认识和党性。全村绝大多数党员都保质保量地参加了学习实践活动，撰写了笔记、体会，敞开了心扉坦诚交流，对科学发展观有了正确的认识。通过学习讨论和实践，党员同志提高了认识，加强了修养，提升了党性。比如我们第四党小组有一位老同志，快70岁了，每次学习都积极主动参加并带头发言，很不错。他原来是一位养殖专业户，家庭条件不错，因为年龄的原因，加上儿女们反对他再从事这样的辛苦活，他也就准备放弃这个事业算了，但是学习实践活动开展后，他决定继续兴办养殖场并扩大规模。他说我过去在那么困难的时期都还办起来了，还解决了四名周边群众的就业啊，现在作为一名党员，我还能做些事嘛，把规模扩大点，可以多解决几个返乡农民或失地农民的就业啊。他认为科学发展观确实好，即算自己不能亲自践行，还可以教育孩子们，管中窥豹，可见一斑。在学习实践活动中，全村党员同志支持取消党员会议费，支持出台《....村党员民主评议细则》等党员管理制度；党员参加会议积极性高，每次会议党员基本到齐；积极参与学习实践活动各个阶段环节，积极推进创业富民工作，党员的先进性和模范作用体现日益明显。

（二）村级发展思路进一步理清。开拓创新，科学把脉....村的现状与潜力，立足现实村情，着眼区位优势，融合县、镇发展战略，提出新的发展思路、明确新的发展目标、制定新的具体措施，促进全面、协调、可持续的和谐发展。鉴于村级集体经济在全镇来说处于较弱的地位，村支部和村民群众致富心切，大家开始有着一种急功近利的思想，准备上马10个村级项目，面面俱到。学习科学发展观后，支村两委认识到其中的弊端，于是加强了与党员、干部和群众的沟通，并结合村里的实际情况加强了对他们的教育引导，全村党员、干部统一了思想，形成了共识，下马了其中不在急上，不符合科学发展或长远发展的四个项目，最终确定在近三年集中财力、人力、物力有序完成六件实事，形成了《....村三年发展规划》，进一步理清了....村经济社会全面有序发展的工作思路。

（三）群众大局观念和集体意识增强。我们采取多种方式，广泛发动和引领群众参与学习讨论、分析检查，参与建言献策、制定整改落实方案。既保证了活动主体的扩大，又让群众主体在活动中得到教育提高。通过四个多月的学习实践活动的开展，全村人民群众的大局观念和集体意识明显增强。一是支持解决村级集体土地权属。我村有一处集体地产，群众在土地的权属和开发方式上一直存在尖锐的争议，由于部分村民狭隘的地域观和利益观，使这块地的权属一直未能得到妥善解决，土地未能得到有效利用，造成了资源浪费，通过深入开展学习实践活动和细致的思想工作，村民思想认识提高了，集体利益观念增强了，都表示同 意并支持由村集体统筹经营。日前，该块地已在公平、公正、公开的原则下正式以村支两委和村民代表委员会名义对外发包，年增收入10万余万元。二是理解支持村级发展规划。村民认可《....村三年发展规划》，支持《....村重点问题及整改措施》，配合以六件实事为主要载体的“实践科学发展观，建设城郊新农村”的主题实践活动，积极助推....村的科学稳健发展。三是主动投身于“和谐村庄”和“文明家庭”创建活动。广大农民群众积极主动参与，配合支村两委利用标语、横幅、宣传栏、会议等方式进行深入宣传，大造声势，使该项创建活动家喻户晓，为形成全民参与的创建活动的良好氛围做出了积极努力。四是参与村级事务积极性显著提高。在学习实践活动中，绝大多数村民积极参与了学习提高、解放思想大讨论、评议分析检查报告、献计献策等活动，促进了分析检查报告的形成，为《....村三年发展规划》、《....村重点问题及整改措施》、《....村党员民主评议细则》等系列制度的出台做出了贡献。

（四）主题目标“城郊新村”逐步成形。服务民本民生，改善生活和生产条件，随着学习实践活动的推进，“城郊新村”主题建设逐渐成形。一是投资改善民生条件。我们修建了两条村级水泥路，改变了过去村民出入“雨天一身泥，晴天一身灰”的交通状况；配臵了远程教育资源网络，兴办了农民培训学校；其他便民利村的实事稳健推进。二是创业富民工作初见成效。以科学发展观为指导，统筹区位与资源优势，借助党员帮带推动，在....大道....村沿线，以创业富民为主题的农家餐饮店达6、7家，休闲垂钓等农家娱乐点达6家，家家生意兴隆，个个腰包日渐鼓胀，第三产业初具规模；三是境内项目推进顺利，投资环境逐日优化。原有项目的推进和扫尾工作进展顺利，重建地的规划与重建居民区的管理日益完善；新增项目....大道北延线的新政征拆开局良好，实施顺利，生活居住和投资创业环境逐日优化。四是新型农业产业化正在优化整合。我村正在向资源优势整合、产业机构调整、产品品质优化的方向发展，向农业规模化、集约化、品质化、效益化发展。五是村级集体经济呈现快速发展势头。村级集体企业如沙场、砖厂、渔场等继续产生良好效益；村级集体储备土地也对外发包，正在形成新的经济增长点；今年我们又争取到了县农副产品批发大市场落户....，正在争取全镇重建地的卫生管理、垃圾转运等任务；正在顺利启动....大道工程，也必将拉动刺激....的经济增长。交通便利、环境优化、潜力巨大的....城郊乡村正在逐步形成。

四、存在的问题

在几个月的学习实践过程中，....围绕总体要求，务实开展工作，取得了明显成效，但也存在一些不足和问题，比如个别党员同志的思想不能同步跟进、少数同志的思想解放还不能跟上发展的趋势、村级集体经济的增长点有待运用科学发展的眼光去拓展、就业引导与指导还有待加强、农业产业化过程有待优化、第三产业的发展偏于单

一、支部战斗力还需加强等，这些问题我们 会在上级领导的指导下，在学习实践科学发展观活动的“回头看”环节和以后的工作中中逐步加以解决。

五、体会与建议——五个“需要”

在学习实践科学发展观的过程中，我们积累了一定的认识和体会：那就是五个“需要”。

（一）需要切实重视，精心组织学习，创新学习形式与载体，确保学习提高。没有对科学发展观有足够深刻的认识，就不会把学习实践落在实处，就会走过场。只有正确认识，我们的支部、党员才会重视和正视，我们的组织领导才会有力，才会切实引导带动广大群众参与活动。需要切实重视，精心谋划，创新学习形式与载体，同时要加强指导，确保学在实处、深处。让广大党员、干部在思想里牢固树立科学发展的观念，在实践中强化科学指导的能力。活动开展以来，省、市、县、镇领导的调研指导帮助我们加深了认识，少走了弯路，成效更加明显。

(二)需要立足实际，务实开展调研，确立实践主题和重点，做好结合文章。离开实际的理论，那是空想主义；离开实际的实践，那是纸上谈兵。学习实践活动要取得实效，就要把科学发展观的理论、原则与我们各自的村情民情挂钩。因此搞好学习实践活动，一定要立足实际，做好调研工作，科学确立发展主题和着力重点，做好结合这篇文章。经验可以借鉴，但是不能照搬。要切实在做好结合文章上下功夫，不能停在表层，流于形式。

(三)需要以人为本，宏观统筹大局，明确发展思路与方向，切实解决问题。人民群众是学习实践活动的主体，也是最终的受益者，此我建议后来的学习实践单位一定要精心谋划，拨开村级发展障碍与迷雾，科学宏观统筹经济社会发展大局，以人为本着眼民生与长远，明确发展思路与方向，同时切实解决群众关心的、反响强烈的问题。解决问题是学习实践活动的落脚点，也是落实群众实惠的关键。问题解决得好，群众实惠看得见，学习实践活动就会得到广大人民群众的支持和积极参与而真正落在实处，取得更大成效。

(四)需要扩大层面，主动引导群众，提升活动深度和广度，落实群众实惠。人民群众才是学习实践活动的真正主体，我认为活动能否真正成功落在实处，就看人民群众过是否真正正确认识和接受科学发展观，并主观能动积极参与学习实践活动。因此在我村的活动开展中，始终以人为本，始终注重发动和引导群众参加学习提高、解放思想讨论、分析检查、民主评议、献计献策等活动，他们的积极参与为活动的顺利开展、务实开展、全面开展奠定了基础，为....村出台科学的发展规划，可行的系列制度提供了保证。

坑口镇开展深入学习实践科学发展观活动总结 第6篇

总 结 报 告

（征求意见稿）

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大决策。按照中央统一部署，我省深入学习实践科学发展观活动于2008年9月正式开始，到2010年3月底基本结束，涉及全省567个党政机关，1297个国有企业，77所高校，9933所中等职业学校和中小学校，918个乡镇，24586个村，265个街道，3249个社区，2332个基层医疗卫生单位，9.2万个非公有制经济组织和2.1万个社会组织；地方党委120个，部门党组(党委)8041个，基层党组织16.5万个，党员340万名。

党中央对我省学习实践活动高度重视和关心。习近平、贺国强、李源潮同志多次作出重要指示和批示，习近平同志亲临我省视察指导，贺国强同志把我省赤壁市作为学习实践活动联系点，两次亲临指导。在党中央的正确领导、亲切关怀和中央学习实践办、中央指导检查组、巡回检查组的有力指导下，我省各级党组织紧紧围绕‚党员干

１ 部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总体要求和‚提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、创新体制机制、促进科学发展‛的具体目标，切实做到八个‚贯穿始终‛，即把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、突出实践特色贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把明确目标标准、加强分类指导贯穿始终，把抓基层打基础、加强基层组织贯穿始终，把推动废改立、完善体制机制贯穿始终，把统筹兼顾、两手抓两不误两促进贯穿始终。总的看，我省学习实践活动指导思想明确，组织开展得力，工作扎实有效，取得圆满成功，受到了人民群众的普遍称赞和社会各界好评，为进一步深入贯彻落实科学发展观积累了宝贵经验。现将有关情况总结报告如下：

一、主要做法和特点

我省学习实践活动既严格落实中央‚规定动作‛不走样，又结合实际坚持‚自选动作‛有创新。整个活动分三批自上而下进行，每批半年左右时间，在做好准备工作的基础上，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。每批活动基本结束时，都进行了群众满意度测评，并继续做好整改落实后续工作和成果巩固拓展。

（一）省委和各级党组织高度重视，始终把学习实践

２ 活动作为重大政治任务和推进湖北科学发展的重大机遇来组织推进。努力把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点，是胡锦涛总书记视察我省时作出的重要指示和殷切期望，是党中央从国家战略层面对湖北经济社会发展的科学定位。省委紧紧围绕贯彻落实总书记的重要指示，把学习实践活动作为一项重大政治任务和加快湖北发展的重大机遇，明确提出把‚推动科学发展、加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点‛作为活动主题，坚持高标准定位、高起点谋划、高要求推进。省委书记罗清泉同志指出，这次学习实践活动，不是一般意义上的‚活动‛，也不是一阵风式的运动，而是一次科学发展的世界观、方法论的普及教育，是一次科学发展重大战略的深入实践，是一次科学发展执政理念、执政方式的全面落实，必须以强烈的政治责任感和高度的政治敏锐性狠抓落实。省委先后召开35次常委会、8次学习实践活动领导小组会议进行专题研究，制定下发了《在全省开展深入学习实践科学发展观活动的指导意见》和分批《实施意见》。省委常委、省级党员领导干部认真参加活动，切实做到‚五带头‛：带头学习调研，带头作辅导报告，带头查找解决问题，带头参加民主生活会，带头抓整改落实，省委常委开展专题学习14次，省级党员领导干部作辅导报告1296场次，深

３ 入基层调研1876次；落实‚两个每一批‛：每一批次省委常委都分片或集中听取1-2次各地各单位情况汇报，每一批次省级党员领导干部都分别建立联系点。针对第三批活动参学单位经济基础比较薄弱，活动经费不足的情况，省委落实村、社区、非公有制经济组织、社会组织中的党组织学习实践活动经费补助4300多万元。省委常委和省级党员领导干部的实际行动，示范带动了全省各地各单位活动深入开展。全省共建立县(处)级以上党员领导干部联系点8300多个，各级党员领导干部到联系点调研指导7.3万次，讲党课或作辅导报告2.5万次；普遍组建了由党委(党组)主要负责同志为组长的领导小组，建立了‚书记抓、抓书记‛、‚书记抓总、常委分工负责‛的领导体制，其中民办高校实行党委书记、党员校长和党员董事长任组长的‚三组长‛制，有力地促进了学校董事会对学习实践活动的领导和支持，受到部属高校学习实践活动领导小组的肯定。各地各单位认真落实学习实践活动的组织、人员、经费保障，分批次、分领域、分阶段谋划，有计划、有步骤、有组织地实施，为学习实践活动顺利开展提供了坚强有力的保证。

（二）深入开展学习调研、解放思想大讨论和分析检查，进一步解放思想、更新观念、形成共识。思想是行动

４ 的先导。全省上下坚持以解放思想为先导，从着力转变‚不适应、不符合‛科学发展的思想观念入手，扎实开展学习实践活动各阶段各环节的工作，从而以更加开阔的视野、更加开放的思想谋划湖北科学发展。一是抓好科学发展世界观和方法论的普及教育，奠定思想基础。全省上下按照建设学习型党组织的要求，突出县处级以上党员领导干部和基层党组织负责人这个重点，认真组织学习中央规定的‚三本书‛、党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议以及中央关于学习实践活动的一系列指示精神，普遍采取会议集中学、平时分散学、结对帮扶学、网络传递学、讨论交流学、典型引路学、领导辅导学等方式，并结合实际编写简明实用、通俗易懂的学习材料，推动理论学习大众化、全覆盖，特别是第三批学习活动单位中的广大基层党组织，针对党员文化层次参差不齐、工学矛盾突出、人员时间难以集中统一等现实情况，‚见缝插针‛组织学习，较好地探索了一些业余、小型、分散、灵活的学习方式，增强了理论学习的针对性和实效性。二是深入基层调查研究，深化对省情的再认识。围绕不适应不符合科学发展观的思想观念问题、加快转变发展方式问题、‚三农‛问题、群众反映强烈的民生问题、制约科学发展的体制机制性障碍问题、党的建设问题等重大专题，全省共确定调研课题

５ 1.2万个，开展专题调研20多万次，走访座谈基层党员干部群众195万人次，收集群众意见建议162.8万条，查找出突出问题22.3万个，进一步摸清了家底，对湖北科学发展的优势、不足、机遇和挑战有了更加清醒的认识。三是广泛开展解放思想大讨论，着力更新观念。全省深入开展了‚10+5+X‛解放思想大讨论活动，即省委集中举办了10场高层论坛、5场大型报告会，三个批次单位共组织了7300多场各具特色的解放思想大讨论、大辩论、大研讨，卷起了一场强烈‚思想风暴‛。四是扎实开展分析检查，理清发展思路。各地各单位在广泛征求意见的基础上，通过召开专题民主生活会和撰写分析检查报告，对调研发现的问题进行再次梳理和深入分析，做到查摆问题突出客观性，剖析原因突出深刻性，明确方向突出科学性，制定措施突出可行性，进一步理清了思路、明确了方向。省委常委召开专题民主生活会，各位常委坦诚相见，认真开展批评和自我批评，形成了高质量的分析检查报告，深刻查找了思想观念还不完全符合科学发展观的要求、转变发展方式的步伐不快、‚三农‛问题仍较突出、一些群众反映强烈的民生问题亟待解决、制约科学发展的体制机制障碍尚未有效破除、党的建设与保障发展的要求还不够适应等六个事关全省科学发展的突出问题，深入剖析了思想

６ 解放不够深入、‚以人为本‛的理念贯彻还不够彻底、统筹兼顾在有些方面坚持得还不够好、推进体制机制创新的力度不够大、工作作风还不够扎实等五个方面的原因，提出了解放思想、扩大内需、加快经济结构调整和转变发展方式、促进全省区域和城乡协调发展、加快社会主义新农村建设、建立健全体制机制、保障和改善民生、加强宣传思想文化工作、维护社会和谐稳定、加强和改进党的建设等十个方面的整改措施。这些举措，促使全省各级党政机关干部对思想中存在的内陆意识、‚官本位‛意识、守业意识和‚先发展、后科学‛等落后观点进行了深刻反思，国有企业和非公有制经济组织对‚小富即安、小进即满‛等因循守旧意识进行深入剖析，社会组织、基层单位对科学发展‚与己无关‛等错误观念进行全面反省，普遍认为发展不够是湖北的最大实际，区域城乡发展不够平衡是湖北的最大障碍，科教优势是湖北的最大优势，改革开放是湖北的最大动力，改善民生是湖北的最大政治，党的建设是湖北的最大保证，从而进一步形成了关于全省‚两圈一带‛（武汉城市圈‚两型‛社会建设、鄂西生态文化旅游圈、湖北长江经济带新一轮开放开发）的新共识，推动湖北发展向‚圈带17个市州多点支撑‛转变；进一步形成了建设仙洪新农村建设试验区的新共识，探索建立以工补

７ 农、以城带乡的长效机制；进一步形成了科教兴鄂、人才强省、加强党的建设等重大发展战略的新共识，为转变发展方式、构建科学发展体制机制提供有力支撑和保障。

（三）坚持把应对国际金融危机、促进全省经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变作为学习实践活动最大的实际、最重要的实践和最需要取得的实效，两手抓两不误两促进。全省上下坚持把学习实践活动的过程变成凝聚人心、鼓舞士气、共克时艰的过程，以学习实践活动为动力促进经济平稳较快发展，以经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变的成效检验学习实践活动的实际效果。省委、省政府坚持应急与谋远相结合，制定了加快发展支柱产业、加大财政金融对经济增长支持力度等16项具体的应对举措，先后出台了10多个文件。罗清泉、李鸿忠等省委主要领导带头深入大中型企业调研、带头作经济形势报告、带头联系困难企业，示范带动全省各级领导干部作经济形势分析报告1.5万场次，联系企业3.8万个。全省上下纷纷采取专题报告会、大调研、大讨论等形式，引导广大党员干部群众正确研判形势、提振信心，在化危为机、危中寻机、‚弯道超越‛上统一思想、形成共识。各地各部门各单位把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力，省、市、县机关在推进‚两圈一带‛战略、８ 扩大内需、调整优化结构、转变发展方式、招商引资、工业园区建设、解决‚三农‛问题、保障和改善民生等方面进一步强化责任、细化措施，以‚部门服务企业直通车‛、‚干部联企业‛、‚项目攻坚大会战‛、‚金融服务进万企‛、‚企业用工春风行‛等多种形式积极发挥作用。省属高校积极开展校企合作应对危机，组织实施产学研合作计划，先后组织1000多位专家教授到开发区、市县、乡镇，签订科技合作项目160多项，20多所高校与省内128个县市区建立了全面合作伙伴关系。国有企业和非公有制经济组织认真解决企业发展战略定位不准、发展方向不明、发展质量和效益不高、发展后劲不足、自主创新能力不强、管理粗放等问题，针对国际金融危机冲击下国有企业‚行业缺龙头、企业缺块头、产品缺拳头‛的现状，省属国有企业还积极按照‚资产集中、资本积聚、资源集约、资金集成‛的要求，以优势产业和品牌为依托，以资本为纽带，以调整重组为重要手段，打造能源、有色金属、汽车及汽车零部件等九大优势板块。乡村、街道社区、中小学、医院和社会组织等基层单位深入分析国际国内经济环境对本地本行业带来的挑战和不利影响，及时发现倾向性、苗头性问题23000多个，采取了有针对性的措施。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，着力把党的政治优势、组织优

９ 势转化为应对国际金融危机的强大力量，组织和动员广大党员干部群众齐心协力、共克时艰。全省广大党员干部紧密联系各自工作实际，自觉把中央应对国际金融危机各项决策部署作为理论学习的重要内容和工作实践的重要指向，进一步提高了认识，振奋了精神，在保证中央决策部署贯彻实施中发挥了积极作用。通过一系列举措，全省经济呈现平稳回升、蓄势上行的良好局面，2009年主要经济指标实现‚两个好于‛：好于年初预期、好于全国平均水平。

（四）坚持三批联动抓整改，切实推动各类突出问题的解决。全省上下把抓好整改作为活动取得实效和群众满意的关键，自始至终注意下功夫解决影响和制约科学发展、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，突出实践特色。省委常委会整改方案逐项分解细化，明确由15位省领导牵头，省直28家重点单位主抓，切实做到整改目标、责任领导、落实部门、时限要求、整改措施‚五个明确‛。省委专门成立了整改建制工作指导检查组，加强对整改建制工作的综合协调和检查督办。各地各部门各单位对整改事项做到‚四个一‛，即：制定一个实施方案、明确一名责任领导、落实一个责任部门、确定一名联络员，并普遍实行了整改措施公示制、整改进度督办

１０ 制、整改落实销号制、整改结果通报制，确保整改落实承诺向群众兑现。省直部门和市、县两级还把整改落实的内容纳入领导班子和领导干部年度工作目标考核的范围。据统计，全省上下共公开整改承诺事项99.3万个，整改到位98.17万个，其中，解决影响和制约科学发展的突出问题40.3万个，党员干部党性党风党纪方面的突出问题 12.4万个，涉及群众切身利益等方面的突出问题33.7万个，影响基层党建方面的问题11.77万个。为切实推动一些事关全局问题的解决，全省坚持三个批次有机衔接、整改联动，对第二批257个突出问题纳入第一批整改范围，对第三批229个突出问题纳入第一、二批范围，调动了全省各个层级、各个方面齐心协力抓整改的积极性，促进了第一、二批整改成果落实到基层。习近平同志对我省搞好批次衔接、上下联动抓整改的作法作出重要批示：‚湖北省委在开展第二批深入学习实践科学发展观活动的同时，注重抓好第一批学习实践活动整改落实‘回头看’工作的作法很好。要及时总结、检查指导第一批学习实践活动单位‘回头看’及整改落实后续工作情况，巩固拓展第一批学习实践活动成果。‛

学习实践活动中，全省深入开展了以‚加强党性修养、弘扬新风正气‛为主题的‚作风建设年‛、‚能力建设年‛

１１ 活动和‚城乡互联、结对共建‛、‚听民声、访民情、解民难大走访‛、党代表‚进万家、结万户、解万难‛活动，成为深化整改、服务基层、改进作风、联系群众的有效途径和实践载体。在‚城乡互联、结对共建‛活动中，围绕‚机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效‛的目标，全省各级党政机关、企事业单位、城市社区与2.5万个村结对帮扶，做到了全省建制村全覆盖，重点帮助和指导结对村‚建强一个好班子、制定一个好规划、兴办一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度‛，已落实帮扶项目1.7万余个，到位帮扶资金7.9亿元，帮助建设优势农产品板块基地2700万亩，党员干部结对农户15.6万户，帮扶困难群众8.1万人，帮助群众解决实际困难7.3万件，进一步推进了社会主义新农村建设；在‚听民声、访民情、解民难大走访‛活动中，实施重点建设项目环境整治、‚除五霸、抓五小‚等专项行动，罗清泉、李鸿忠等同志带头深入基层化解矛盾纠纷，全省各级党员干部积极开展定点接访、带案下访、主动约访、重点走访、驻点蹲访等活动，深入社区、农村、企业，倾听群众诉求，收集社情民意，重点梳理化解因企业改制、移民搬迁、环境污染、土地承包、交通肇事、医疗纠纷、拖欠工资等引发的社会矛盾，边调研，边排查，边化解矛

１２ 盾，对苗头性问题，突出超前化解；对群众关心的问题，坚持专班督办；对群众合理的诉求，做到因案施策；对于无理缠访，注重教育转化。共接访下访干部群众26万人次，调处化解信访问题31万余件，执行司法积案2670件，排查消除安全事故隐患1.9万个，真正让群众感受到了学习实践活动带来的新气象、新变化、新成果。全省还坚持把解决问题、总结经验和探索规律结合起来，加强对体制机制工作的研究，认真做好废、改、立工作，着力解决制度缺失和制度障碍问题，初步构建了有利于科学发展的体制机制。

（五）坚持抓基层打基础，以“五个基本”和“七个体系”建设为重点大力加强基层组织建设。全省按照‚健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、开展基本活动、落实基本保障‛和完善‚党的基层组织、服务党员群众、宣传教育群众、基层民主自治、基层和谐稳定、基层党建工作保障、党建工作考核评价等体系‛的思路，统筹城乡党的基层组织建设，整体推进，乘势而上。在第一、二批学习实践活动中，在全省部署开展了基层党建工作责任制情况检查，指导督促省市县机关、省属高校、国有企业分别把基层党建工作纳入本地本单位党政领导班子实绩考核体系、学校办学质量和水平评估体系、企业目标管

１３ 理体系，进一步落实了管党责任。在第三批学习实践活动中，紧紧围绕加强基层组织的目标，着力整建组织、强化功能、激发活力，推进党的组织、工作和影响全覆盖。对基层党组织和党员进行摸底排查，逐一建立台帐卡册，整顿软弱涣散基层党组织6000多个，调整充实领导班子4000多个，调整基层党组织负责人4400多名，软弱涣散的基层党组织转化率达到90%以上；认真落实中央‚给村党组织书记定岗位职责和工作目标，让村党组织书记工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障‛的要求，对基层党组织及其书记职责做出了具体量化规定，村主职干部全部纳入基本养老保险，在职村主职干部报酬村平增加3000元，基层干部工作积极性充分调动；认真落实中央关于城市社区党组织‚三有一化‛的工作要求，全省3544个社区全部建立党组织，社区工作经费、社区干部工资待遇纳入财政预算，新建和改建社区办公场所1200多个，建立社区党员群众服务中心4851个，社区党组织的服务和凝聚功能进一步增强；以非公经济组织和社会组织为重点，采取单独、联合、挂靠、依托和派驻党建联系员等方式，新建党组织2229个，向所有非公经济组织和社会组织选派党建联络员、指导员12011名，为流动党员安家1.2万名，全省非公有制企业党组织应建已建率达

１４ 98.7%，社会组织党组织应建已建率达95%，其中规模以上非公有制企业和律师、注册会计师行业党组织应建已建率达100%，实现了‚应建全建‛。明确了非公有制经济组织和社会组织党建工作经费标准，按照职工年度工资总额的5‰列入非公有制经济组织和社会组织财务预算，纳入税前成本据实扣除；着力加强基层党组织带头人队伍建设，省委分别举办农村、社区、非公有制经济组织党组织书记示范培训班，各地各系统开展分层分类培训18万场次，培训党员和业务骨干147.5万人次；充分发挥各地农村党员干部和实用人才培训基地作用，8个农村党员干部省级示范培训基地建成运行，现代远程教育站点覆盖到每个建制村；加强后备人才和党员干部和大学生村官队伍建设，设立全国首个省级大学生村官创业基金‚扬帆计划〃凯迪阳光‛基金、宝塔基金等，规模达7000万元；着力探索基层党组织发挥作用的机制，全省各地深入开展各类主题实践活动和争先创优活动，有效激励了广大党组织和党员发挥作用；探索建立党委协调抓总、组织部门牵头、行业系统指导的基层党建推进机制，基层组织建设工作科学化水平进一步提升。

（六）坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，不断扩大群众参与面。突出人民群众主体地位，问计于民、问需于

１５ 民、问政于民，把群众参与贯穿到学习实践活动全过程，努力把科学发展观普及到人民群众中去，把人民群众的积极性引导到推动湖北科学发展上来。充分利用网站、报刊、电视台、电台等媒体，采取电视宣传、网络宣传、标语宣传等多种形式，引导群众关注学习实践活动；注重在制定活动方案、设计实践载体、查找和解决问题、建立健全体制机制时充分听取群众意见，采取问卷调查、座谈走访、网上交流、民主议事恳谈等方式征求群众意见，充分吸纳‚两代表一委员‛和民主党派、工商联负责人、无党派人士、基层党员干部群众代表参与到学习实践活动的各个环节。围绕科学发展主题，省委、省政府主要领导带头与网民交流，在全省开展了‚10万人问卷大调查‛、‚我为科学发展献计策‛征文活动。各地各部门各单位共举办群众性演讲会、辩论会、研讨会、征求意见会22.5万场次，参与群众2300多万人次，共征求群众意见62.8万条。同时，坚持活动成效由群众评价，吸引群众在更大范围、更广领域、更深层次参与到活动中来。各地各单位对学习实践活动的方案、措施，形成的政策、文件、制度等，通过各种形式向社会各界通报，《简报》坚持向‚两代表一委员‛发放，一些基层单位建立群众列席会议和评议监督制度，根据个人报名和组织推荐，由基层党组织推选群众代

１６ 表，列席参加专题民主生活会和组织生活会，进一步凝聚群众智慧。每个批次的学习实践活动结束后，参学单位都通报活动成效和整改落实情况，广泛组织干部群众进行满意度测评。这次活动群众参与规模之大、人数之多，在历史上少有，充分说明了科学发展观深得人民群众拥护和支持，日益深入人心。

（七）明确目标标准，强化分类指导，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。省委根据不同批次的实际和特点，在严格遵循中央要求和充分总结试点经验的基础上，分别制定指导意见和实施方案，分层分类提出目标，明确标准。对每个批次学习实践活动的不同阶段、不同环节及不同参学对象，及时出台具体的意见措施，指导面上工作。各地各单位按照省委的要求，坚持因地因时因人制宜，搞好分类指导。在第一批学习实践活动中，注重分行业、分战线进行指导。省委班子以上带下，每名常委结合自身分工，分片指导活动开展。第一批参学单位党员领导干部发挥带头作用，积极参加领导班子和所在支部的活动，结合各自职责建立联系点，以点带面加强指导；在第二批学习实践活动中，分别制定了全省总的实施意见和省属高校、国有企业两个实施方案。市、县机关注重区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责，对学习方

１７ 式、学习内容、学习时间和活动要求作出不同安排。省属高校学习实践活动领导小组将省属高校分为办学悠久的本科院校、新成立的本科院校、新组建的高职院校和独立学院等四种类型，有针对性地进行检查指导，尤其针对独立学院党的工作基础相对薄弱的实际特点，经常召开独立学院专题会议进行培训、动员和部署，保证了高校学习实践活动齐头并进。省属国有企业学习实践活动领导小组对不同行业、不同规模、不同经营状况的参学企业进行排列归类，在分类指导中注重帮助企业克服国际金融危机带来的生产经营上的困难，解决发展中的实际问题，同时还加强对归口管理中央在鄂企业和市州属国有企业学习实践活动的指导检查，及时传达中央和省委精神，了解掌握情况。一些规模较大、管理层次较多的国有企业也加强了对所辖基层生产经营单位的指导检查；在第三批学习实践活动中，分别制定了全省总的指导意见和乡村、街道社区、中小学、医院、非公有制经济组织、社会组织等6个具体指导意见，注重针对各自行业特点，从落实学习实践活动总体要求、落实‚五个更加注重‛要求、推动重点难点工作、发现和推广典型等方面各有侧重地进行指导。对乡村，注重从理解科学发展观、增强科学发展意识，激发基层经济活力、发展壮大村级集体经济，解决农村民生、稳定和

１８ 干部作风上的突出问题等方面加强指导，乡村党组织还利用流动党员春节返乡期间，通过上门走访、座谈会等形式，了解情况，推动学习实践活动。对街道社区，注重对领导班子成员、普通党员、流动党员、离退休党员、非中共党员干部、以及入党积极分子分门别类提出具体要求，对统筹城乡发展、构建和谐社区等方面进行指导。对中小学，注重研究遵循教育发展规律和青少年学生身心发展规律，从把握教育政策、理清工作思路、提升办学理念等方面进行指导。对医院，注重从树立以人为本、患者至上的理念，提高医疗服务水平和医德医风等方面进行指导检查。对私营企业、外商投资企业、个体工商户等非公有制经济组织，注重根据其自身特点和党员职工的不同层面，着重在发展规模、内部管理、履行社会责任以及党的建设等方面完善提高。对社会组织，注重结合所处行业的特点和党的建设方面的薄弱环节加强指导检查。在三个批次的活动中，全省各级共派出巡回检查组111个、指导检查组1975个、指导小组2636个、指导员54037个。同时，注重指导检查组之间的横向纵向联系，普遍建立完善了联络制度、信息报送制度、阶段情况上报制度，制定了指导检查工作细则，实行学习实践活动量化目标管理。活动开展以来，各级党委书记定期听取下一级党组织负责人的情况汇报，各

１９ 指导检查组加强对学习实践活动的全程指导检查，终保持省、市、县、基层四级联动推进的态势。2009年12月4日，习近平同志对我省制定量化考核目标推动学习实践活动作出重要批示：‚实施目标管理是推动工作的有效方法。湖北省在第三批学习实践活动中，分类明确目标、强化督促检查、注重考核结果运用等做法，有助于推动学习实践活动扎实开展，值得各地借鉴。‛

（八）加强舆论宣传，坚持典型引路，努力营造学习实践活动的浓厚氛围。全省上下充分发挥舆论宣传在营造氛围、推动工作中的重要作用，中央驻鄂新闻单位和省内各新闻媒体通过言论、访谈、专题报道、系列报道、深度报道等形式深入宣传中央、省文件精神和各地好做法、好经验。省委开设了学习实践活动专题网站，点击率突破1000万人次。省内重要网站和各级党委政府信息网、党建网以及单位行业网站都开设了学习实践活动专题。罗清泉、李鸿忠等省领导带头与11万网民进行在线交流。开设‚深入开展学习实践科学发展观‛、‚科学发展促崛起‛、‚市县书记访谈‛、‚高校企业负责人访谈‛等专栏20多个，刊发理论和评论文章300多篇、各类新闻报道4133篇（条）。中央媒体集中报道湖北20多次，其他重点报道300篇(条)。各级学习实践活动领导小组办公室及时编发

２０ 简报、专报等反映动态、宣传典型。省委学习实践办共编发简报600多期，中央学习实践办刊发我省经验80篇（条）。大力总结推广‚城乡互联、结对共建‛活动、‚两型社会‛建设、赤壁市、仙洪新农村建设试验区经验，深入开展‚科学发展荆楚榜样‛十大基层先进典型宣传、向‚10.24长江大学生英雄群体‛学习活动，推出‚全国模范司法所长‛易满成、‚优秀大学生村官‛黎锦林、‚全国医药卫生系统先进个人‛武汉‚小处方‛医生王争艳、‚信义兄弟‛孙水林、孙东林、优秀资教生范献龙等一批先进典型，在全省乃至全国引起强烈反响。深入开展理论宣讲活动，省委学习实践活动宣讲团赴市州县、高校、企业宣讲30多场，全省各级组织理论宣讲团300多个，深入企业、厂矿、农村、社区宣讲1.5万多场，进一步把学习实践科学发展观活动引向了深入。

二、取得的明显成效

经过全省上下共同努力，我省学习实践活动取得了丰硕的思想成果、实践成果和制度成果，广大党员受到了一次深刻的科学发展观理论教育，提升了全省的科学发展水平，惠及了人民群众。

(一)广大党员干部对科学发展的认识有了新提高，在推进全省和各地各单位科学发展的重大问题上统一了思

２１ 想、形成了共识。通过学习实践活动，特别是通过科学发展观的深刻教育和深入普及，通过应对国际金融危机的检验和考验，广大党员干部深刻体会到，科学发展观是党和国家一切工作的根本指针，必须全面贯彻、长期坚持。普遍感受到，学习实践活动最显著的成效是积极应对金融危机冲击、保持了全省经济平稳较快发展，最明显的变化是比较系统地形成了湖北科学发展的思路。全省上下围绕加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点，在活动中对省情进行了再认识、对不适应不符合的问题进行了再审视、对发展思路进行了再思考，逐步丰富和完善了覆盖全省、统揽全局的‚两圈一带‛发展战略，确立了把湖北建设成为中部乃至全国重要的‚四基地一枢纽‛(先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地和综合交通运输枢纽)、成为促进中部地区崛起的重要增长极目标，同时作出推进仙洪新农村建设试验区、大东湖水网建设等一系列重大决策部署，得到了全省人民的广泛认同和支持，形成了抢抓机遇、共谋发展、争先崛起的生动局面。各地各单位坚持把科学发展观的根本要求与本地本单位的具体实践结合起来，认真分析本地本单位发展的阶段性地域性特征，深入研究关系本地本单位发展的全局性、战略性、前瞻性问题，不断丰富和完善了

２２ 发展思路，在‚要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展‛等重大问题上形成了广泛共识。

(二)为有效应对国际金融危机冲击、促进全省经济平稳较快发展提供了强劲动力。开展学习实践活动的过程，也是以科学发展的实践积极应对国际金融危机冲击的过程。全省主要经济指标实现‚两个好于‛，与学习实践活动形成的强大凝聚力、推动力密不可分。学习实践活动中，全省上下坚定不移地贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署，始终把坚定发展信心作为应对危机的动力之源，始终把扩大内需作为根本途径，始终注重承接国际资本和东部沿海产业转移，始终把解决好‚三农‛问题作为重中之重，始终围绕‚两圈一带‛战略的实施推进全省改革发展。‚武汉城市圈‛改革试验取得突破性进展。东湖高新区继中关村后获批为我国第二个国家自主创新示范区；总投资过100亿元的武汉新港迈向‚亿吨大港、千万标箱‛，投资近160亿的大东湖生态水网建设工程启动；土地利用、增减挂钩、节约集约利用土地、低丘岗地改造、城中村改造、农村土地整理、资源枯竭城市转型土地利用等改革深入推进；国家金融后台服务中心加紧筹建，武汉东西湖保税物流中心封关运行，通关效率达到沿海口岸水平；武汉至黄石、黄冈、咸宁、孝感四条城际铁

２３ 路同时开工，城市圈交通一体化建设拉开帷幕；部省合作共建成效显著，目前与我省签订合作协议的国家部委和单位达到46家。‚鄂西生态文化旅游圈‛建设工作全面启动。出台了促进鄂西生态文化旅游圈产业优化发展的若干意见和总体规划；建立了与规划配套的总投资约1500亿元的项目库；初步遴选‚一江两山‛核心景区23个项目先期启动；安排3亿元政府投资，带动圈域生态文化旅游项目投资35亿元，加快基础设施建设。武当山至神农架生态旅游公路、随州炎帝神农故里等项目建设顺利推进，神农架机场开工建设。湖北长江经济带新一轮开放开发加快推进。研究拟定了《省委省政府关于加快推进湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》，成立了工作专班，启动了总体规划编制工作，长江‚黄金水道‛湖北段的整治开发全面展开。在推进‚两圈一带‛建设的同时，省委大力建设仙洪新农村试验区，以促进农民增收为核心，发展现代农业，加强农业基础设施建设、生态环境建设、农村公共服务体系建设和村镇建设，全面推进农村改革创新和发展进步，兴建了一大批交通、水利、高产农田、电网改造、沼气等基础设施建设工程，使农民生产生活条件得到明显改善，在全省形成了良好的示范带动效应，继而又开展了7个县的脱贫奔小康试点和鄂州城乡一体化试点工作，同

２４ 时要求每个县抓一个乡、每个乡抓一个村进行新农村试点，全省新农村建设的新格局初步形成。2009年，在经济形势极为严峻的情况下，我省较快扭转了经济增速下滑态势，整体经济复苏向好，实现国内生产总值12831.5亿元，比上年增长13.2%；地方一般预算收入814.8亿元，增长14.7%；城镇居民人均可支配收入14367元，增长9.2%；农民人均纯收入5035.3元，增长8.1%。同时，全省利用金融危机形成的倒逼机制，着力调结构、促改革、上水平，2009年规模以上工业增加值高于全国平均水平9.1个百分点，高新技术产业、循环经济实现突破性增长，节能减排成效明显，县域经济成为中坚力量，国有企业、非公有制经济组织资产结构、管理结构、产品结构得到优化，全省经济增长基础进一步巩固，发展后劲进一步增强，综合实力进一步提升。

(三)力所能及地办了一批群众普遍期待的好事实事，党群干群关系进一步密切。在学习实践活动中，全省集中解决了一批事关群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、社会治安问题，办了一批好事实事。全省筹集32.7亿元财政资金统筹解决就业问题，98%返乡农民工实现了转移就业，应届高校毕业生就业签约率高于全国平均水平，扶持了8万多城乡

２５ 劳动者创业，带动30万人就业；城镇职工养老保险实行省级统筹，农村社会养老保险有序推进，企业退休人员基本养老金人平提高110元，惠及234万人，144万城市低保对象、172.5万农村低保对象的基本生活得到有效保障，城镇职工和农村居民基本医疗保险覆盖全省5519万人；实施‚义务教育均衡发展行动计划‛，对农村70万义务教育阶段中小学家庭困难寄宿学生提供生活补贴，对84万中职学生和25万大学生发放奖助学金；在全国率先启动了以‚普查千万人、造福全社会‛为主题的‚妇女健康行动‛；开展了血防工作部省联动活动，打响了‚十年送瘟神、阻断血吸虫传染源大决战‛，全省23个重疫区人畜感染率降至3%以下；全省新修通村水泥（沥青）路2.65万公里，新建设廉租住房17.2万套、经济适用房3.07万套，农村危房改造2.36万户，新解决400万人的安全饮水问题，社会治安综合治理平安创建活动深入开展，群众生产生活条件进一步改善。广大人民群众真正在活动中得到了实惠、看到了变化，许多群众深有感触地说：‚科学发展观与大家的生活息息相关，与我们的命运紧紧相连，科学发展观是指引老百姓追求幸福生活的理论，我们的好日子离不开它。‛ 广大党员干部在活动中受到了教育，加深了与群众的感情，党群干群关系进一步密切。从

２６ 满意度测评来看，省委常委会群众满意率为99.9%，各市（州）、县（市、区）、省属国有企业、高校群众满意率均在98%以上，第三批学习实践活动单位满意率均在 %以上。

（四）推动了体制机制创新，建立健全了一批有利于科学发展的政策规定和规章制度。省委坚持把建立健全学习贯彻科学发展观的长效机制作为大事来抓，切实加大行政管理、财税、投融资、科教、干部人事等重点领域和关键环节的改革攻坚力度，重点制定出台了县域经济考评、目标责任制管理、生态文明建设、淘汰落后产能调整产业结构、加强科技创新能力、市厅级党政领导班子和领导干部综合考评、加强行政服务体系建设等7个方面的重要制度文件，省直各部门各单位建立了258个政策制度配套性文件，初步构建了有利于科学发展的体制机制，为进一步解决全省科学发展中的一些深层次矛盾和问题确立了正确导向。各地各部门各单位结合实际，针对影响和制约科学发展的‚瓶颈‛和难题，认真做好废、改、立工作，解决最迫切需要解决的问题。市县机关着力提升行政效能，完善民生保障机制、公共事件应急预案和体现科学发展观要求的实绩考核体系；高等学校积极引导和促进高校毕业生就业，加强教学管理、人才培养、学科建设、学生管理

２７ 等方面制度体系建设，为提高办学质量和水平打下坚实基础；国有企业和非公有制经济组织进一步健全现代企业制度，完善规章制度，提高管理水平，加强风险管控，增强抵御国际金融危机和市场风险的能力；乡村、街道社区认真完善了本地发展规划和内部各项管理制度；中小学校进一步强化了合理配置教育资源、规范办学行为、提高办学质量等方面的制度保障；医院在提高医疗服务质量、端正医德医风等方面的规章制度更加科学规范；社会组织完善了诚信服务、守纪尽责、人才培养等方面的规章制度。据统计，全省共废止各类制度2.8万个，修订制度6.5万个，建立健全各项制度21.8万个。这些体制机制和制度建设成果，必将使全省的各项工作更加符合发展规律、更加富有效率，为全省经济社会发展提供有力的政策和制度保障。

(五)加强了党的自身建设，党员干部领导科学发展能力进一步提升。一年多来，省委和各级党组织以学习实践活动为契机，着力增强党员队伍素质、提高党的执政能力，开创了党的建设新局面。始终深化理论学习，突出实践特色，广大党员思想认识不断提高、作风不断改进；坚持以‚五个基本‛、‚七个体系‛建设为重点，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、社会组织等的基层党组织

２８ 建设，优化组织设置，党的组织、党的工作、党的影响覆盖面进一步扩大，党执政的组织基础更加巩固；坚持以提高领导科学发展能力为重点，深入开展‚大规模‛轮训，大力加强基层党组织带头人队伍建设，有效提升了广大党员干部科学判断形势的能力、应对危机推动发展的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力；坚持建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，深入开展创先争优活动，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥，党员干部作风、医德医风、师德师风不断改进，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，为科学发展提供了可靠的政治和组织保障。

实践证明，党中央作出在全党开展深入学习实践科学发展观的重大决策部署是完全正确的，深受人民群众拥护和社会各界好评。在充分肯定我省学习实践活动取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标，不可能解决所有的问题，工作中还在在一些差距和不足。主要是：少数党员干部理论学习不够扎实，对科学发展观的认识和理解还不深；一些地方和单位解决问题的力度还不够大，特别是一些深层次的矛盾和问题还有待进一步解决；一些党员领导干部领导和推动科学发展的能力素质还有待进一步提升，２９ 少数党员干部的思想、作风还需要进一步改进。对这些问题，我们将在下一步工作中认真加以研究解决。

三、获得的经验启示

这次深入学习实践科学发展观活动，是我们党在新的历史条件下用发展着的马克思主义武装全党的又一次成功实践，为全党不断推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，把科学发展观的要求落实到经济社会和党的建设的各个方面，创造和积累了许多宝贵经验。

（一）必须坚持把理论武装与推动实践结合起来，不断提高全党马克思主义理论水平和运用科学发展观分析解决问题的能力。实践是检验真理的唯一标准。实践的观点是马克思主义的基本观点,正因为有实践作源泉、作动力、作检验标准,马克思主义才永葆蓬勃的生机和活力。这次学习实践活动与以往的任何一次党内集中教育活动相比，最为突出的特点是较好地把理论武装与推动实践结合起来，更加突出实践性，从而不断在实践中解决新问题，达成新共识。正因为如此，各级党组织才能在科学发展观的指引下，坚定信心，沉着应对，成功地应对了百年罕见的金融危机。实践证明，坚持把理论武装与推动实践结合起来，不断提高广大党员干部运用科学发展观分析解决问题的能力，科学发展观这一强大的思想武器就会迅速地转

３０ 化为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的巨大物质力量。

(二)必须坚持把解放思想和谋划发展结合起来，用发展的办法解决前进道路中的矛盾和问题。解放思想是人类文明进步的推动力，是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我们党的事业不断取得新成就的一条重要经验。思想解放在不同的历史阶段有不同的价值指向和目标任务，在全面建设小康社会的新阶段，解放思想必须体现在科学发展上，落实在科学发展上。在学习实践活动中，各级党组织始终坚持把思想解放的着眼点、着力点放在科学发展上，进一步创新理念、创新思路、创新机制、创新环境，以思想的大解放引领改革的新突破、发展的新跨越，推动了经济社会发展真正转入科学发展轨道，解决了前进道路中的诸多矛盾和问题，使经济社会不断在新的高度实现新的发展。实践证明，科学发展观只有依托思想解放的推动才能展现强大的生命力，思想解放只有落实到科学发展的伟大实践中才能彰显出强大的创造力，只有坚持继续解放思想，不断推进观念创新和实践创新，才能在新的发展进程中牢牢把握主动，在新的起点上实现新的跨越，攀登新的高峰。

(三)必须坚持把推动发展与改善民生结合起来，努力

３１ 形成科学发展的强大合力。科学发展观自提出以来，在实践中日益显示出强大的真理力量，得到了人民群众的衷心拥护，根本原因就在于它坚持以人为本，从而深刻指引着各级党组织不断强化执政为民的理念，努力实现、维护和发展好最广大人民群众的根本利益。在学习实践活动中，各级党组织始终把人民群众得实惠作为根本要求，围绕群众反映强烈的突出问题，尽最大努力深化整改，使广大人民群众得到了看得见、摸得着的实惠，使学习实践科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断保障人民政治、经济、文化、社会权益的过程。实践证明，只有始终坚持把科学发展同落实党的惠民政策、着力改善民生紧密结合起来，让发展成果更多更好地惠及人民，才能最大限度地激发人民群众的积极性、主动性、创造性，从而汇集成推动科学发展的强大合力。

(四)必须坚持把解决问题与完善制度结合起来，努力构建有利于科学发展的体制机制。要保证科学发展观长期落到实处，关键在于深化改革，构筑充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。在学习实践活动中，各级党组织抓住重点领域和关键环节，既注重解决保障和促进科学发展的制度缺失和制度障碍问题，建立健全

３２ 经济社会发展的综合评价、科技创新、环保约束、财税分配、民生保障等体制机制和政策法规；又注重总结学习实践活动中组织学习调研、开展分析检查、推动整改落实、解决突出问题的成功经验，并用制度的形式固定下来，为推动科学发展观的深入学习和长期实践提供坚实的制度保证。实践证明，只有进一步深化改革，着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，建立健全有利于经济社会科学发展的长效机制，科学发展观才能得到更好地贯彻和落实。

（五）必须坚持把加强党的自身建设与完成党的中心任务结合起来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。党的领导和党的建设，历来是同党的历史任务、同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的。科学发展观是党为切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务而确立的理论和路线，党的建设必须服从于科学发展观这一指导思想，必须服务好科学发展这个中心任务。在学习实践活动中，各级党组织坚持把加强党的建设与促进科学发展紧密结合起来，坚持不懈地加强思想建设，着力转变党员干部不适应、不符合科学发展观要求的思想观念；坚持不懈地加强组织建设，努力把各级党组织建设成为落实科学发展观的坚强堡垒；坚持不懈地加强作风建设，努力把干

３３ 部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量；坚持不懈地加强制度建设，用制度建设来巩固党的各方面建设取得的成果，使党的建设和党的工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。实践证明，党的建设要坚持正确方向并取得切实成效，必须紧密联系党的中心任务来进行，围绕党的中心任务来加强和改进。只有这样，才抓住了根本、保证了方向，才能凝聚全党的意志和行动，才能为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

四、下一步打算及建议

历时一年半的学习实践活动即将结束，但科学发展永无止境，学习实践科学发展观是一个长期深入的过程，是各级党组织必须常抓不懈的一项重大政治任务。我们将坚持和运用学习实践活动积累的宝贵经验，进一步巩固和拓展集中活动成果，不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第一，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，不断提高广大党员干部的思想政治素质。按照建设学习型党组织、学习型领导班子的要求，把科学发展观作为党员干部理论学习的重要主题，不断加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解和认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。健全完善党委（党组）中心组学习、３４ 领导干部领题调研、党员干部教育培训、领导干部民主生活会、党员党性定期分析、分析检查报告评议等规章制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，全面提高党员干部的理论素质和推动科学发展能力。

第二，继续上下联动深化整改落实，推动突出问题的深入有效解决。进一步建立健全深化整改落实责任机制，加强协调配合，形成整改合力。突出发展主题，着力解决发展方式落后、发展水平不高、发展后劲不足等问题。着眼改善民生，突出解决涉及老百姓切身利益的上学、就业、看病、住房问题和农村生产生活条件差、保障水平低和部分群众生活困难等问题。围绕加强和改进作风建设，进一步巩固‚作风建设年‛、‚能力建设年‛活动成果，切实在活动中锻炼干部、改进作风、联系基层、服务群众。进一步加强社会治安综合治理，认真落实安全生产责任制，切实维护社会和谐稳定。

第三，着力转变发展方式，进一步推动科学发展上水平。把转变发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，突出行政审批、资源配置、科技创新、产业发展、城市规划、国土开发、环保约束、财税分配、金融监管以及教育发展、医疗卫生、收入分配、民生保障等经济社会发展的重点领域和关键环节，健全完善政策法

３５ 规体系，着力提高经济增长质量和效益、提高经济社会可持续发展能力。以促进决策民主化、科学化为重点，健全完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制、重大决策专家咨询论证、重大事项社会公示听证、重大情况反映通报、决策失误责任追究等规章制度，切实提高执政能力和水平。

第四，建立健全联系服务群众制度，让广大人民群众得到实实在在的利益。建立健全领导干部接访走访制度，深化‚听民声、访民情、解民难‛大走访活动。推行建立领导干部基层联系点、领导干部与基层干部谈心谈话、‚一线工作法‛等制度，引导基层干部坚守一线，促进机关干部工作重心下移。深化‚城乡互联、结对共建‛活动，强化农村和城市街道社区基层组织面向群众提供基本公共服务的职能，团结凝聚群众形成推动科学发展的强大力量。以保障和改善民生为重点，健全完善教育、就业、医疗、养老、住房、社保等政策措施，深入实施惠民工程,使科学发展成果惠及广大人民群众。

第五，坚持抓基层打基础，提高党的建设科学化水平。完善和落实党建工作责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。着眼扩大党的组织和工作覆盖、强化党的基层组织功能，以‚五个基本‛、‚七

３６ 个体系‛建设为重点，不断深化‚三级联创‛、‚双建双带‛、党员承诺等主题活动，推行‚五议五公开‛等制度机制，健全完善基层党组织议事决策、激励保障等制度。健全党建工作联系员、指导员制度，建立党务工作骨干定期培训制度。把行业管理、区域管辖与党建工作领导和指导结合起来，建立健全非公有制经济组织、社会组织党建工作领导体制和协调沟通机制。以学习实践科学发展观为主题，健全完善创先争优制度，培育和宣传学习实践科学发展观的先进典型。

第六，健全完善综合考核评价机制，优化科学发展环境。着眼于树立正确导向、强化激励约束，建立健全经济社会综合评价和干部考核评价机制。建立健全机关部门社会评价、定期评议基层党组织领导班子成员制度，将评议结果作为考核奖惩的重要依据。以提高对重大决策部署的贯彻力、执行力为重点，健全完善重大项目领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，确保各项决策部署不折不扣地贯彻落实。以优化政策环境和法治环境为重点，健全完善政务公开、集中审批、民事代办、首问负责、服务承诺、限时办结及公正执法、制约监督、维护稳定、反腐倡廉等规章制度，全力营造宽松良好的投资环境、充满活力的创业环境和政通人和的社会环境。

３７ 全面总结学习实践活动情况，联系我省实际，就进一步巩固和扩大学习实践活动成果提出几点建议：一是进一步加强部省合作共建、上下联动，切实解决一些影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，特别是地方自身难以解决的体制机制、政策法规等深层次问题；二是继续督促抓好三个批次的深化整改落实工作，由中央向各地派出整改巡回督办组，加强检查督办，确保活动见实效；三是将各地各系统学习实践活动创造的新鲜经验提炼规范、形成制度，向全国推广。四是从中央层面建立健全学习实践科学发展观长效机制，安排部署将深入学习实践科学发展观纳入党员日常教育管理，在全党上下形成‚党员干部经常受教育、人民群众长期得实惠‛的工作机制。