市脱贫攻坚情况汇报

市脱贫攻坚情况汇报（精选5篇）

市脱贫攻坚情况汇报 第1篇

市人社局脱贫攻坚情况汇报

各位领导：

下面我将今年以来人社系统脱贫攻坚工作情况汇报如下：

一、建章立制，完善脱贫攻坚工作机制

一是建立县级干部联系帮扶县区制度。要求承担帮扶任务的县级干部积极投身脱贫攻坚主战场，帮助联系县区人社局摸清贫困底数、制定帮扶措施、用好扶贫政策，并对所联系县区脱贫攻坚工作承担领导责任。二是加大派驻村帮扶力度。主要负责同志每月至少深入到派驻村1次，党组其他成员轮流每月在村工作2天，帮助驻村第一书记协调解决问题，现场指导工作，帮助贫困群众脱真贫真脱贫。三是强化督导检查。制定脱贫攻坚督查巡查工作方案，抽调专门人员组成5个专项督查巡查小组，采取座谈会、实地调查、个别访谈、受理举报、随机暗访等形式，每月至少开展1轮督导检查，并形成情况报告。四是构建警示约束机制。制定人社系统脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案，对作风不扎实、走过场、没有完成脱贫帮扶任务的干部，依法依规进行责任追究。

今年以来，共召开各类脱贫攻坚推进会议20余次，县级干部带队深入县区指导督导脱贫攻坚工作200余人次，有效推动全市人社脱贫攻坚工作。

二、强化宣传，让人社脱贫政策深入人心

在《鹤壁日报》专版介绍了人社部门脱贫攻坚工作情况和助力脱贫相关政策，同时制定了“六个一”宣传举措，加大宣传力度。一是安装宣传橱窗到村。各县区人社部门在每个贫困村都安装一个政策宣传橱窗，宣传人社扶贫政策，截至目前共制做安装187块。二是制作发放政策明白卡到户。统一印制政策明白卡3.7万余张、政策宣传页10余万张，发放至每个贫困户手中，广泛宣传人社扶贫政策。三是印制人社脱贫攻坚应知应会手册到人。印制人社系统脱贫攻坚应知应会手册5110本，向人社系统干部职工和相关人员进行发放，提升系统干部职工脱贫攻坚工作能力和水平。四是建立一支人社政策宣传队伍。加大对村级协管员政策培训，使他们成为政策宣传主力军。五是制作一段人社系统扶贫政策宣传录音。由各县区人社部门定时在每个贫困村利用广播循环播放。六是定期开办一场就业服务活动。要求各县区人社部门每个月至少在每个贫困村举办一场主题为“送政策、送服务、送技能、送岗位”的就业服务活动，把服务送到贫困群众家门口。

截至目前，共开展193场就业服务主题活动，参与群众4.73万人次，提供岗位1.22万个。

三、主动作为，积极推进转移就业脱贫

一是主动对接，摸清底数。制定《转移就业脱贫攻坚工作方案》，在全市开展建档立卡贫困家庭劳动力摸底调查，以乡镇（街道）为单位建立农村贫困劳动力信息库，努力做到行政村有名册、乡镇劳保所有台账、县市级有数据。截至目前，共排查贫困家庭15652个，至少有1人转移就业的贫困家庭9700个；贫困劳动力20244人，其中实现转移就业13608人。二是加大技能扶贫政策落实力度。对全市公办技工学校2715名农村学生免除学费，为82名建档立卡贫困家庭学生按每人每年2000元标准发放国家助学金，对311名贫困劳动力实行免费职业培训，对107名参加培训贫困劳动力发放生活费补贴共计4.2万元。三是加大就业扶贫政策落实力度。开展“春风行动”“就业援助月”“服务企业招聘周”等活动，为贫困人员就业牵线搭桥。加强与用工企业联系，对吸纳贫困家庭劳动力并签订1年以上劳动合同的4家企业发放社会保险补贴6958元。通过劳务输出、居家灵活就业、自助创业、中介组织就业、公益性岗位托底安置等帮扶贫困劳动力就业，今年以来新开发公益性岗位484个，帮助贫困劳动力实现就业。四是加大创业扶贫政策落实力度。充分发挥创业担保贷款政策和我市创业孵化园区平台作用，进一步降低创业担保贷款门槛，落实水电补贴等各项创业扶持政策。截至目前，在山城区建立两个人社部门创业就业扶贫基地，对符合条件的17名农村贫困家庭劳动力发放创业担保贷款163万元，对81名贫困劳动力进行免费创业培训，对符合条件的5名贫困家庭劳动力自主创业按规定给予5000元一次性补贴。

充分发挥创业担保贷款政策的作用，进一步降低创业担保贷款门槛，简化办理流程，对有创业意愿的贫困人员，实行申请、审核、放贷等“一站式”现场办公服务，及时提供最高10万元的贴息小额担保贷款扶持，鼓励贫困劳动力自主创业。充分发挥我市创业孵化园区平台作用，落实水电补贴等各项创业扶持政策，吸引有创业意向的贫困人员入驻园区创业。在山城区建立两个人社部门创业就业扶贫基地。截至目前，对符合条件47名农村贫困劳动力发放创业担保贷款361万元，对76名贫困劳动力进行免费创业培训，对符合条件的4名贫困劳动力自主创业按规定给予5000元一次性补贴。

（四）克难攻坚，全面落实困难群众大病补充医疗保险。一是制定方案。先后制定了《全面落实困难群众大病补充医疗保险工作方案》《城乡居民医疗保险大病保险大病补充保险扶贫专项方案》《健康扶贫专项工作督查方案》，精准发力，狠抓落实，确保社保兜底扶贫的有效推进和落实。二是认真筛查困难群众名单。按照省厅统一部署，对困难群众人员信息进行多次筛查核对。截至目前，全市“建档立卡农村贫困人员、救助供养对象、城乡低保对象、困境儿童”四类困难群众合计97551人，参保97551人，实现了应参尽参。三是开展困难群众大病补充医疗保险待遇结算工作。与商业保险公司联合办公，认真落实省人社厅《城乡居民医疗保险“一站式”即时结算工作方案》，完善系统建设，确保大病保险和困难群众大病补充医疗保险系统互联互通。“一站式”就医结算是减轻参保群众费用垫付压力的重要举措,我们先后完成了16家定点医疗机构补充服务协议签订、县区经办机构工作人员和定点医疗机构医保人员业务培训以及城乡居民医保信息系统升级改造等工作，确保“一站式”即时结算工作进度，大大缩短了困难群众就医报销周期，缓解了群众看病难问题。截至目前，人保公司已结算支付大病补充医疗待遇6649人次、977.61万元。

（五）输血减负，全面推进困难参保群众慢性病鉴定工作。一是召开专题会议。召开专题工作会议研究部署困难群众慢性病集中鉴定工作，确定19个慢性病病种范围和级别鉴定标准。二是制定专项方案。针对部分困难群众常年疾病缠身却无钱医治的现状，制定《困难群众慢性病集中鉴定工作方案》，为困难群众开展慢性病鉴定专场，并从公用经费中出资补贴鉴定费用。三是组织鉴定人员进行集中业务培训。开展慢性病鉴定专题业务知识培训会，规范鉴定管理服务流程。四是集中宣传。采取张贴标语、入户发放通知、广播、微信平台等多种方式线上线下同步宣传，确保每个困难群众应知尽知，不漏一人，所有符合慢性病条件的困难群众都能按时申报材料。截至目前，经组织专家鉴定，共有3364名困难群众符合享受慢性病报销待遇条件，将有效缓解困难群众看病就医问题。

（六）持续发力，扎实推进贫困人口参加城乡居民基本养老保险工作。一是澄清底数，建立全市困难群众社会保障信息数据库。积极与市扶贫部门、民政部门对接，认真比对城乡居民养老保险参保信息，核实未参保困难群众信息，建立全市困难群众参保信息数据库，实现动态管理。二是做好参保登记。根据比对出的困难群众基本信息，通过城乡居民基本养老保险信息系统，把困难群众通过“人员参保登记”“参保登记批量导入”业务模块尽快为未参保的困难群众办理参保登记手续，及时将征缴数据提供给同级地税机关。三是推进应保尽保。对未参加城乡居民基本养老保险的困难群众情况进行统计分析，县区政府积极研究制定本县区困难群众参保缴费资助的具体意见，资助支持困难群众缴纳基本养老保险费，保证年底前每一名困难群众都能参加城乡居民基本养老保险。四是足额发放养老金。做好困难群众基本养老金按时足额发放工作，特别是对全市60岁以上困难群众逐一核对，确保发放，不漏一人。对即将满60岁的困难群众，要主动帮助办理参保和待遇领取相关手续，确保其按时享受城乡居民养老保险待遇。截至目前，我市农村贫困人口43290人，参加养老保险38642人，有4648人尚未参加基本养老保险，有14448名60岁以上贫困群众按月领取养老金。

（二）持续做好宣传。在前期工作的基础上，持续做好“六个一”的政策宣传，充分利用广播、电视、发放宣传资料等渠道和形式，多角度、全方位宣传政策、解读政策，做到大张旗鼓，实现家喻户晓，要把各项扶贫政策简单化、通俗化，并对贫困户进行一对一宣传，一对一发动，使贫困群众对人社系统各项扶贫政策听到懂、记得住、用的上。

（四）实现应参尽参。推进贫困人口养老保险应参尽参，攻坚克难，确保在12月底前完成参保登记工作。

（六）强化督查巡查。加强对各级人社部门脱贫攻坚和民生实事工作的督查巡查，确保各项政策落实到位。

市脱贫攻坚情况汇报 第2篇

一、重点工作完成情况 。在贫困户脱贫上，全市农村建档立卡贫困人口 X 人全部实现退出。在造福工程搬迁上，全市已落实搬迁对象X 人，落实率 X.X%。落实的搬迁对象已全部动工建设新居，其中已建一层 X 人，完成率 X.X%。在扶贫小额信贷上，全市累计放贷 X.X 亿元，助力 X 户贫困户发展生产脱贫致富，贫困户覆盖面 X.X%。今年 X月份，X 市人大对我市精准扶贫工作进行评议及满意度测评，结果为满意。

二、主要做法与成效。

。（一）全面强化稳定脱贫。X 年，市委、市政府相继出台了《X 年 X 市脱贫攻坚工作要点》《X 市发展壮大薄弱村集体经济三年行动方案》《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》《关于做好当前脱贫攻坚工作的通知》《关于印发 X X市级扶贫领域监督检查工作总计划的通知》《关于进一步做好 X 协作对口帮扶工作的通知》等文件，全面部署今年脱贫攻坚工作重点，进一步压实脱贫攻坚责任，推进我市扶贫领域作风治理工作。同时，继续强化相关扶贫政策，助力脱贫攻坚。

在实施产业扶贫上，市财政安排 X 万元扶贫资金，用于扶持有劳动能力、有产业发展项目的建档立卡贫困户，扶持发展种养殖业和农产品加工、电子商务、林下经济等农村二、三产业项目，根据贫困户

贫困深度、项目实施情况，按不高于项目总投资规模的 X%给予补助，每个项目补助最高不超过 X 万元。

在推进教育扶贫上，开展建档立卡贫困户子女义务教育就学情况摸底，第一季度甄别建档立卡义务教育适龄儿童近X 人，未发现因无法支付教育费用而辍学问题。对义务教育阶段建档立卡贫困户家庭学生全部免除学杂费，并按规定落实义务教育寄宿生生活补助政策。上半年全市落实城乡公办义务教育寄宿制学校中建档立卡及低保家庭寄宿生生活补助资金 X.X 万元，受益学生 X 人次。

在实施转移就业脱贫上，搭建扶贫就业信息数据库，至 X 年 X 月底，全市采集信息并入库 X 人。把建档立卡的贫困家庭劳动力纳入就业援助对象，并对灵活就业的就业困难人员发放社保补贴，X 年来市一级共为 X 名符合条件的对象发放补贴 X 万元。

在住房安全上，X 年农村危房改造任务 X 户（其中建档立卡贫困户 X 户）已全部竣工，竣工率 X%；X 年农村危房改造任务 X 户已于 X月底全部开工，开工率 X%，竣工 X 户。

在健康扶贫上，实施精准扶贫医疗叠加保险，目前贫困户因病住院的总体报销比例已从 X 年的 X.X%提高到 X%（含目录外）。出台了精准扶贫医保补充补助办法，保障对象报销比例达到一级医院（乡镇）X%，二级医院（县级）X%，三级医院（省、市级）X%，着力解决因病

致贫、因病返贫问题。建立了补充医疗保险保障，今年市财政安排了X.X 万元，为全市农村建档立卡贫困人口（X 人）购买了补充医疗保险。同时，x 等有关县（市、区）也安排一定资金，为建档立卡贫困户购买商业补充医疗保险，构建了省、市、县多层次医保体系。

在加快苏区老区村和少数民族村发展上，每年补助 X 个重点老区村各 X 万元，并实现了民族村挂钩帮扶全覆盖。

在实行农村低保兜底脱贫上，X 年全市的农村低保标准（X 元）和现行市定扶贫标准（X 元）已达到“两线合一”。截止日前，全市建档立卡贫困人口享受低保的有 X 人，实现应保尽保。

其他行业扶贫方面，在林业扶贫上，制订了《X 市林业局关于做好 X 年扶贫工作的通知》，提出了重点林业项目扶贫、林业龙头企业示范带动、生态扶贫、科技扶贫、对口帮扶、实施县属国有林场扶贫项目等 X 项措施，确保扶贫工作取得实效。在水利扶贫上，X 年下拨精准扶贫补助资金 X 万元的基础上，今年又落实专项资金 X 万元，主要用于市级扶贫开发重点帮扶村捆绑项目和新农村建设试点示范村水利设施建设等。在旅游扶贫上，积极争取省级旅游专项扶贫补助，联合市财政局推荐安溪虎邱镇双格村、永春蓬壶镇丽里村、德化杨梅乡杨梅村申报 X 年省级旅游专项资金。并支持永春仙夹镇龙水村、德化赤水镇西洋村、龙浔镇高阳村和水口镇梨坑村等建档立卡贫困村对

照省级乡村旅游特色村标准进行规范、提升。在电商扶贫上，拟定《X年 X 市推动电子商务发展若干措施》，安溪、永春、德化县各安排 X万元用于开展电子商务助力精准扶贫项目。同时，全市建立阿里巴巴农村淘宝服务站 X个，其中德化服务站点 X家，泉港区服务站点X家，服务站点月平均收入 X 多元，重点乡镇服务站点月均收入突破 X 元，带动贫困户增收。

（二）持续加大资金扶持。截止 X 月底，已下达市级财政专项扶贫 X.X 万元，其中继续下达两批建档立卡贫困户改善住房条件补助资金合计 X.X 万元、下达安溪县国定贫困对象易地扶贫搬迁补助资金X.X 万元、下达第五轮全省整村推进挂钩帮扶村帮扶资金 X 万元，下达贫困户产业发展资金 X 万元、下达第一批市级扶贫开发基础设施建设项目补助资金 X 万元、下达村集体经济创收项目补助资金 X 万元、拨付贫困户商业医疗保险费 X.X 万元、下达第二批市级扶贫开发基础设施建设项目补助资金 X 万元、下达第一批扶贫开发项目补助资金 X万元。

（三）不断创新帮扶机制。在推进脱贫攻坚工作的同时，我市注重引导县（市、区）在工作中积极探索创新，涌现了一批典型做法。如安溪县每年安排 X 万元帮扶专项资金，在医疗、住房、教育保障方面对因病、因灾返贫的贫困户及非建档立卡对象中因病、因灾致贫对

象进行扶持。永春县出台了《关于防范返贫确保稳定脱贫的工作意见》，将每季度第一周定为“挂钩帮扶周”，加大对贫困户的产业帮扶，落实一户一策，落实“一户一群鸡鸭、一户一片茶果、一户一就业”的产业扶贫计划。德化县探索发展壮大“三黑三黄三宝”的特色优势产业与贫困户稳定增收“双赢”新途径，依托农业龙头企业，实行“政府免费供苗、贫困户在家养殖、公司技术指导加兜底包销”的扶持模式，让 X 户贫困户参与第一批黑兔养殖项目，每户带来增收 X 元。南安市继续深入开展“百会帮百村”“万贤扶千户”等特色活动，共落实帮扶资金 X 多万元，通过产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等多种形式，帮扶 X 多户贫困户实现稳定脱贫。

（四）持续壮大薄弱村经济。X 年，市级财政专项用于村集体经济的扶贫资金有 X 万元，扶持了 X 个项目，涉及 X 个村，取得了良好成效。今年，又通过产业发展、资金统筹、村企共建、股份合作等多种模式引导，不断增强薄弱村自我造血功能，预计在年底可消除全市收入 X 万元以下的空壳村。同时，各县（市、区）纷纷立足实际，创新思路，探索多种村级经济发展模式，如安溪县探索出“村企联姻、帮扶共建；点土成金、资源开发；龙头带动、专业合作；借光生财、光伏发电；网上淘金、电商进村”等“五种模式”。永春县培育了资源开发型、城郊经济型、异地发展型、设施增效型、盘活资产型、农

综开发型等“六型”村级集体经济发展模式。南安市推广“创客空间+合作社+贫困户”“生态农业+旅游+贫困户”等六种模式，解决集体经济和群众长期收益问题，共享发展成果。

（五）持续推进 X 协作。我市鲤城区、丰泽区、泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县等 X 个县（市、区）分别对口帮扶三明市明溪县、南平市顺昌县、三明市宁化县、南平市政和县、龙岩市长汀县、宁德市古田县、南平市光泽县。X 个县（市、区）都在 X 月底前将对口帮扶资金拨付到对口帮扶县（共计 X 万元），且 X 个县（市、区）党政主要领导干部皆已带队到对口帮扶献开展互访交流。同时，进一步推进共建产业园区建设，如惠安-光泽共建产业园加大招商力度，新增入驻项目 X 个(圆通机械、康朝管业)，总投资 X 万元。南安• 古田 X 协作共建产业园区一期 X 亩“三通一平”等工程已基本完成，总投资近X 亿。

（六）持续深化社会扶贫。一年来，我市继续发挥 X 民营企业、海外侨亲的优势，积极发动社会参与。X 月 X 日，市委统战部、市民宗局、侨联、扶贫办联合召开了市“百企帮百村”精准扶贫行动推进会，进一步凝聚社会力量，深化“三百工程”（百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村）。截止 X 月底，市县两级发动参与企业和商会 X家，帮扶贫困村 X 个，落实帮扶资金 X.X 亿元，受帮扶群众 X 多人（含

非建档立卡贫困村、四帮四扶、万贤扶千户）。其中，全市进入“万企帮万村”台账管理系统的民营企业或商会有 X 家，结对帮扶 X 个村（本地含非建档立卡贫困村），精准帮扶 X 人，帮扶资金总投入 X 万元，帮扶工作取得较好的成效。全市侨联系统共发动侨青、侨商 X 人，侨企 X 家共同参与，结对帮扶贫困村数 X 个（含非建档立卡贫困村），实施帮扶项目 X，落实帮扶资金 X 万元，帮扶群众达 X 人，社会帮扶成效进一步凸显。

（七）持续加强队伍建设。市委、市政府高度重视扶贫领域作风治理工作，于 X 月 X 日印发《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案的通知》，进一步加强全市扶贫领域作风建设工作。X 个有扶贫开发任务的县（市、区）、相关责任单位也纷纷结合自身工作实际，制定本单位扶贫领域作风治理方案。市扶贫办坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，强化每季度的脱贫攻坚工作专项督查，今年来共组织扶贫专项督查 X 次，就扶贫工作开展情况及扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严不实等突出问题开展督查，以抓好作风建设推进脱贫攻坚工作。同时，根据委组织部、省扶贫办《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》，出台文件，要求各县（市、区）分级开展培训工作，在 X 年年底前实现全员应训尽

训。X 月 X-X 日，市扶贫办举办全市扶贫干部专题培训班，对全市县级扶贫部门的干部，就扶贫政策解读、财政资金监督管理等方面进行集中培训，进一步增强扶贫干部业务能力。全市上半年共组织召开市、县级扶贫干部培训 X 场次，参训 X 人次，其中培训县、乡级地方党政领导干部 X 人次，扶贫系统干部 X 人次，行业部门扶贫干部 X 人次，帮扶干部 X 人次，贫困村干部 X 人次，其他人员 X 人次。通过培训，我市扶贫干部的业务能力有了较大提升，对扶贫相关政策文件有了更加深刻的认识，干部队伍作风建设进一步增强。

三、存在问题。

。（一）基础工作有待进一步提升。扶贫“两册”滚动管理有时还不够及时，还有待于进一步提升强化。

（二）帮扶措施不够扎实。部分贫困户的住房、医疗和教育“三保障”还有待于进一步强化。部分无劳动能力的贫困户存在兜底脱贫，难以落实有针对性的帮扶措施。

（三）稳定脱贫难度较大。全市贫困人口普遍都是一些老、弱、病、残人员，且大多数在偏远山区，文化素质偏低、思想观念落后、没有掌握能够脱贫致富的一技之长，要实现稳定脱贫能力不足。全市贫困户人年均收入在 X 元以下的占 X.X%，如遇因病、因灾，极易出现返贫现象，导致稳定脱贫难度大。

四、下一步工作思路。

。（一）进一步强化责任落实。一是进一步

学习、贯彻总书记对脱贫攻坚工作重要指示精神，进一步增强打赢脱贫攻坚战责任意识。于 X 月底召开我市乡村振兴暨脱贫攻坚工作会，进一步强化县、乡、村党政一把手负总责的领导责任制，不断细化帮扶措施，落实到村到户，全面保障稳定脱贫。二是继续强化挂钩帮扶。做好贫困人口季度动态调整工作，及时将新增和返贫对象纳入建档立卡动态管理，对于新识别认定的对象及时确定挂钩帮扶责任人，尽早落实帮扶措施和相关政策。同时，确保市、县、乡镇、村各级结对帮扶贫困户的帮扶责任不变、力度不减、挂钩不松，每季度至少入户帮扶一次，落实各项帮扶政策和帮扶项目，确保贫困户稳定脱贫，提高脱贫质量。三是根据中央、省委关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见精神，抓紧研究出台我市打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，将脱贫攻坚责任进一步细化落实，进一步强化政策执行，扎实、有效地推进我市脱贫攻坚工作，确保各项政策延续到 X 年，确保稳定脱贫。

（二）进一步强抓重点工作。进一步强抓省上重点工作，确保完成全年目标任务。一是做好季度动态调整工作，及时将新增和返贫对象纳入建档立卡动态管理，对于新识别认定的对象要及时确定挂钩帮扶责任人，尽早落实帮扶措施和相关政策。二是做好省上重点工作，在雨露计划培训上，进一步督促相关县抓紧摸排对象，尽快把补助资金拨付到位；在小额信贷工作上，对适合享受小额信贷政策的项目要

及时按规范办理，做到应贷尽贷，确保完成省上下达任务。三是做好扶贫项目库管理。围绕 X 年底前辖区内建档立卡贫困户稳定脱贫和建档立卡贫困村稳定退出的总体目标，做好已实施和拟实施的扶贫项目摸底、公示、公告以及录入工作。四是做好贫困村退出工作。组织安溪、永春、德化等三个县严格对照省上贫困村退出的指标要求，从基础设施、产业发展、基本公共服务等三方面推进 X 个未脱贫建档立卡贫困村建设，争取大部分未摘帽的建档立卡贫困村在 X 年底摘帽，剩余的村确保在 X 年底全部摘帽。

（三）进一步保障稳定脱贫。把保障稳定脱贫、提高脱贫质量放在脱贫攻坚工作的首位，持续将相关政策延续到 X 年，抓好“五个到户”，即生产扶持到户、建房补贴到户、医疗援助到户、就业引导到户、就学补助到户，深入推进精准施策。在产业扶贫上，继续以“三个一”（一块茶果菜园、一栏家禽家畜、一人实现就业）为基本抓手，让贫困户有一份增收的产业，有稳定的收入。在就业扶贫上，通过入户摸清全市有劳动能力未就业的贫困人口底子，建立信息库，开展就业援助、就业培训，引导贫困户就业。在教育保障上，全面落实教育扶贫各项补助政策，着重解决贫困户子女的就学困难问题。在健康扶贫上，积极向省上建议扩大补助病种种类，从原来的 X 种大病扩大到X 种；推广实行贫困户“先诊疗后付费”，进一步减轻贫困户就医负

担。在住房安全上，通过调查摸底和安全鉴定，进一步落实住房安全保障措施，确保所有贫困户住房情况都在 B 级以上。在造福工程上，完成省上下达的 X 人造福工程任务，确保在 X 年春节前所有对象完成验收和搬迁入住。

（四）进一步发动社会扶贫。进一步发挥 X 民营企业、海外侨亲的优势，协同各级侨联、工商联广泛宣传，发动社会力量积极开展扶贫济困献爱心，大力实施“百企帮百村”“百会扶百村”“百侨助百村”等帮困活动，逐步建立稳定脱贫长效机制。

（五）抓好 X 协作对口帮扶工作。做好我市 X 个县（市、区）对X 个县的对口帮扶工作，尤其是要督促 X 个县（市、区）党政主要领导都要到对口帮扶县开展走访交流活动；进一步推进共建产业园区建设，并要确保各个共建产业园区新增加 X 家企业入住。根据省农业厅绩效考核内容要求，督促各县（市、区）强化与对口帮扶资金的使用管理，确保对口帮扶资金 X%以上用于促进贫困户脱贫项目，确保我市年底考核不失分。

（六）进一步抓好督促检查。根据扶贫成效考核的内容每季度对有脱贫任务的县（市、区）进行督查指导，及时补缺补漏，冲刺全年目标。同时，根据全市关于开展扶贫领域联合检查总计划，联合财政、审计、住建等部门对扶贫资金使用、项目推进、政策落实等重点内容

开展联合监督检查，确保打好我市脱贫攻坚战。

市脱贫攻坚情况汇报 第3篇

为确保2016年脱贫攻坚首战必胜, 按照省脱贫攻坚领导小组统一安排部署, 2016年11月9-11日, 由祝春秀厅长带队, 省农业厅牵头会同省社科联、西南石油大学、省电信公司等单位组成工作组, 对蓬安县2016年拟退出51个贫困村进行了全覆盖督查, 随机抽查了255户拟脱贫贫困户, 覆盖面达到10.9%, 同时对43户非贫困村贫困户进行了督查。从督查的情况来看, 蓬安县高度重视脱贫攻坚工作, 认真贯彻省委、省政府的各项决策部署, 把脱贫攻坚工作抓得很紧、很扎实、很有特色, 蓬安县2016年基本能顺利按照国家贫困退出标准实现脱贫摘帽。

同时, 督查组在评估督查过程中也发现一些问题, 一是个别村“五个一”资料不完善;二是部分村基础设施建设进度还需进一步加快;三是个别村“四好村”建设还需要进一步加强。对于上述问题, 督察组提出了几点建议:一是时不我待, 必须要加快各项任务建设;二是绝不能掉以轻心, 进一步规范完善档案资料管理;三是要有的放矢, 对贫困重点户和孤寡户进行重点帮扶;四是要查漏补缺, 要求蓬安县组织力量, 对非贫困村贫困户再一次进行全覆盖督查。

(四川省农业厅)

脱贫攻坚情况汇报 第4篇

2016 年以来，在自治区党委、政府和市委、市政府的正确领导下，xxx 县坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，落实“精准扶贫、精准脱贫”决策部署，树立“不等不靠、主动摘帽”理念，探索创新脱贫攻坚“12345”、“141”等工作方法，聚焦“两不愁，三保障”指标要求，全面实施十大专项行动、四大战役“集中攻坚”行动、精准脱贫“百日冲刺”“清问题、提质量、硬达标”攻坚行动等，全面抓好各项脱贫攻坚工作，取得决定性进展。现将 xxx 县脱贫攻坚工作情况报告如下：

一、xx 县脱贫攻坚总体情况 xx 属于少数民族地区、革命老区、边远山区、连片特困地区和水库移民区、滇桂黔石漠化片区“六区合一”的贫困县，境内聚居着苗、彝、仡佬、壮、汉等 XX 个民族，辖 XX 个乡（镇）XX 个行政村（社区），总面积 XX平方公里，总人口 XX 万，是全国仅有的两个 x 县之一，也是百色唯一的少数民族自治县，还是极度贫困县之一。2014 年底全县农业户籍总人数 XX 人。截止 11 月 14 日，全县共有 XXXX 个贫困人口（其中历年动态调整新增 XX 人），贫困村 XX 个，贫困发生率为 23.57%。2016 年至 2019 年，全县累计实现减贫 XX 户 XX 人（含历年动态新增 XX 人），脱贫 X 个贫困村，贫困发生率下降至 2.02%。2020 年完成余下 XX 个贫困

村和 XX 户 XX 个贫困人口（自然增减后）贫困人口脱贫和整县脱贫摘帽，确保与全国全区同步建成小康社会。

二、工作主要措施及成效 xx 坚决贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》部署，牢固树立“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的理念，以“精准”贯穿脱贫攻坚工作始终，聚焦目标任务，举全县之力全面打好精准脱贫攻坚战。

（一）聚焦目标任务，压实主体责任 1.提高政治站位，强化责任担当。xx 始终把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为坚决打赢打好脱贫攻坚战的出发点和落脚点，举全县之力全面打好精准脱贫攻坚战。

一是强化理论学习。通过县委常委（扩大）会、政府常务会、县委中心组集中学习会、扶贫开发领导小组会等会议集中学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话、指示、批示精神，提升扶贫干部帮扶水平和帮扶动力； 二 是强化周密部署。通过召开脱贫攻坚推进大会、精准扶贫系列培训会、精准脱贫“百日攻坚”行动布置会等，推动脱贫攻坚周密部署、全面实施； 三是压紧压实责任。2020 年，在落实“四大战区”工作制度的基础上，全面实行四家班子责任领导兼任“乡（镇）党委第一书记”，县直职能局局长兼任贫困村“大村长”，帮扶干部任贫困户“第一家长”机制和县、乡、村、户“四级网格化”管理，推动工作落实；建立脱贫攻坚问题督办中心、脱贫攻

坚扶贫大数据中心等“两个中心”，全面提高脱贫质量；针对10 个预脱贫村通过成立工作领导小组，增派后援单位，建立10 个工作小组等措施，全面实施挂牌作战，着力下好挂牌作战“一盘棋”；同时将 4 月、5 月、6 月分别作为住房保障、医疗保障、义务教育保障、安全饮水保障等“四大战役”集中攻坚月，集中优势资源，逐一击破，全面补齐补强“3+1”短板弱项。

2.构建工作机制，完善制度设计。一是明确“1 ＋10 ＋N”工作思路。制定 1 个扶贫总体规划，实施精准扶贫“十个到村到户”，出台一系列的脱贫攻坚配套方案、措施，确保了全县脱贫攻坚工作有章可循、有条不紊。

二是确立“12345” 工作方法。“1”即确定一个主题：不等不靠、主动摘帽；“2”即明确两个目标：高质量完成年度脱贫摘帽计划、2020 年实现贫困县脱贫摘帽并同步全面建成小康社会；“3”即完成三个任务：完成基础设施建设，完成扶贫产业发展，完成脱贫政策兑现；“4”即突出四个着力点：以党建引领脱贫为着力点，发挥基层组织战斗堡垒作用。以“五个一”督导机制为着力点，强力推动工作落实。以责任量化为着力点，激发干部干事创业热情。以清单管理、挂图作战为着力点，全方位推进攻坚工作；“5”即强化五个责任：强化领导主体责任、强化干部帮扶责任、强化贫困村第一书记抓常态责任、强化村“两委”抓具体责任、强化贫困户内生动力责任，切实为脱贫攻坚提供政策保障。

三是构建“141” 工作机制。“1”即成立一个脱贫攻坚问题“五人研判小组”，定期研究解决脱贫攻坚具体困难和问题，形成科学高效商议决策机制。“4”即实行脱贫攻坚“四

化”管理，落实帮扶责任具体化，督导暗访常态化，落实媒体曝光制度化，执纪问责严厉化，全面督促督导脱贫攻坚工作有序推进；“1”即制定《工作量化一览表》算年度扶贫工作总账，通过量化的方式统计填写一览表中，全面压紧压实帮扶干部责任； 四是划分四个战区。在成立全县脱贫攻坚总指挥部的基础上，将 16 个乡（镇）划分为“四大战区”、16 个分战区，四家班子主要领导挂帅“四大战区”指挥长、其他处级领导分别挂任分战区指挥长、副指挥长，明确具体的工作任务、措施，全方位敦促脱贫攻坚工作开展。

（二）践行“ 精准” 要义，扎实推进工作。我们牢固树立“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的指导思想，以“精准”贯穿脱贫攻坚工作始终。

一是精准识别到村到户到人，2015年10月全区开始全面启动精准识别贫困户贫困村工作，我县即按照自治区的统一部署和要求，把精准识别工作抓紧、抓细、抓实。组建自治区、市、县、乡四级精准识别工作队，四级共选派 954 名（其中：自治区级工作队 88 人，市级工作队 69 人，县级工作队 533 人，乡级工作队 264 人）工作队员全脱产投入到精准识别工作当中。

二是精准安排扶贫项目，我县聚焦“两不愁，三保障”，根据行政村的贫困程度、基础设施条件和公共服务条件等差异，坚持问题导向，对照脱贫目标找差距，合理安排通村屯道路、饮水工程、危房改造、公共服务设施、扶贫产业等扶贫项目。2016 年以来，全县共投资 7.9204 亿，实施通屯道路共 1046 条 2340.8 公里；全县共投入 3.98 亿元，实施农村安全饮水巩固提升工程 1321

处，解决和巩固提升农村饮水安全人口 30.4 万人；共投入2.73 亿元，用于实施危房改造 8450 户；共投入 0.86 亿元实施 119 处村级公共服务中心，覆盖 119 个村，其中贫困村 78个；共投资 10.34 亿元，实施电网改造项目 1352 项，受益总人口 42 万人；共实施 180 个村网络通信，建设基站 387 个，913 个通网络宽带项目；农村基础设施条件得到较大改观，生活水平得到较大提高。

三是加大涉农资金整合力度，集中财力助推脱贫攻坚 。优化财政涉农资金供给机制，积极整合相关行业部门“中央 16+1 项、自治区 14+1 项”涉农资金，以摘帽销号为目标，以减贫成效为导向，以脱贫规划为引领,以重点项目为平台，把目标相近、方向类同的涉农资金统筹整合使用，建立“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的机制，将分散涉农资金，集中投入脱贫攻坚项目。制定《xxx 县统筹整合使用财政涉农资金管理办法（修订）》（隆政办发〔2017〕35 号），从制度上规范涉农资金整合程序，明确资金使用方向，确保扶贫资金安全高效运行。2016 以来，我县累计统筹整合财政涉农资金 20.65 亿元，其中：2016 年整合 42127.66 万元、2017 年整合 34103.72 万元、2018 年整合 38640.46 万元、2019 年整合 43301.33 万元、2020 年整合48323.949 万元。

四是精准施策到户。按照精准帮扶工作要求，我县共有 7908 名在职领导干部职工结对帮扶 27416 户贫困户，确保帮扶不漏一户、不漏一人。明确规定每月 28—29日为全县“结对帮扶统一行动日”，2020 年以来实行每周六“扶贫加强日”工作，形成入户帮扶常态化。

五是精准派人驻

村。严格按照上级有关选派新一轮脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员文件精神，从年轻后备干部、热心农村工作、熟悉扶贫工作等人员中择优精准选派了 499 名驻村工作队员，其中工作队长 1 名、工作分队长 16 名、贫困村党组织第一书记97 名、工作队员 385 名。

六是脱贫成效精准。2016 年以来，围绕“两不愁三保障”“八有一超”“十一有一低于”指标，通过开展“双认定”，严格执行贫困退出标准和程序，确保脱贫对象高质量脱贫。2016-2019 年，全县累计实现减贫 17531 户78918 人，脱贫 87 个贫困村，贫困发生率下降至 2.02%。经贫困村脱贫摘帽认定和贫困户脱贫摘帽“双认定”，2020 年实现脱贫 7794 个贫困人口及 10 个贫困村，实现整县脱贫目标。

（三）精准绘制路径，全力发起总攻。

一是产业发展精准脱贫一批，实现持续稳定增收。xx 实施贫困户分类引导到位、产业园区引领作用到位、村集体经济发展措施到位、资金保障到位等“四个到位”，全力推动产业发展。县共有建档立卡贫困户 27422 户，其中“5＋2”特色产业覆盖 23173 户，完全丧失劳动能力（或生活自理能力）和家庭全部劳动力均长期外出务工（或自主创业）3105 户，“5＋2”特色产业未达标或发展其它产业 1144 户，“5＋2”特色扶贫产业覆盖率为95.30%。实施“以奖代补”项目。2016 年以来累计奖补 4.06万户次贫困户，兑现奖补资金 1.85 亿元，覆盖 16 个乡（镇）180 个行政村(含社区）；实施产业覆盖和产业技能培训行动，全县建档立卡户一年至少接受 1 次以上培训，至少掌握 1—2项实用技术，提升产业技术水平；全县 97 个贫困村（含深

度贫困村）每村均有一个农民专业合作社等新型经营主体或产业基地覆盖，带动贫困户 7493 户，占全县贫困户 39.74%；培育 497 名创业致富带头人，结对带动贫困户 1491 户，带贫减贫成效明显。

二是 转移就业精准脱贫一批 ，实现劳务增收。通过开展“春风行动”专场招聘会、“桂粤协作•就业帮扶”专场招聘会、“就业脱贫·委员行动”等就业扶贫系列活动，采取爱心专列、大巴专送、稳岗补贴、交通补贴、带动就业补贴等方式，积极鼓励农民工务工外出务工。截止 2020 年 11月 14 日，全县 2020 年已组织外出务工 136574 人,其中贫困劳动力 56563 人（其中区外务工人数 88388 人、贫困劳动力人 29298 人；区内务工人数 48186 人、贫困劳动力 27265 人）；全县累计开发扶贫岗位16428个，其中：扶贫公益性岗位2010个(其中 2020 年新增 834 个）、生态护林员 2149 个、村级临时性扶贫岗位 6019 个，非固定性村级扶贫公益性岗位 6250个；共认定就业扶贫车间 21 家，带动就业人数 1234 人，其中贫困劳动力 376 人，易地搬迁劳动力 87 人。

三是 易地扶贫搬迁精准脱 贫一批，改变了“ 一方水土养不活一方人” 的局面。建立易地扶贫搬迁“十四包”责任机制，落实“一名领导、一套班子、一抓到底”工作措施，成立城西安置点、德峨镇安置点、桠杈镇安置点和百色深圳小镇“四个专门工作班子”，强力推进易地扶贫搬迁工作。2016 年以来，易地扶贫搬迁安置点总投资 16.58 亿元，实施鹤城新区安置点、德峨镇安置点和桠杈镇安置点等三个安置点 4454 套（其中鹤城新区安置点 3391 套、德峨镇安置点 50 套、桠杈镇安置点 53 套、-8-

深圳小镇 960 套）项目建设。全县共完成了 4403 户 19174人搬迁任务（其中：2016 年完成搬迁 983 户 4134 人，2017年完成搬迁 2410 户 10912 人，2018 年完成搬迁 259 户 1085人，2019 年完成 751 户 3043 人）。

四是 生态补偿精准脱贫一批 ，铺设绿色脱贫道路。我县通过退耕还林营造 46.25 万亩“绿色银行”，全面改进生态环境，获得国家补助资金 5.33亿元，9 万多人获得退耕补助，人均已获得 5900 多元；巩固前一轮退耕还林 14.68 万亩和新建新一轮退耕还林 2.5 万亩，获国家退耕还林补助 1515.84 万元，退耕贫困户每年每人可从退耕还林补助中直接收益 400 元，退耕后剩余劳力输出每户每年可收入 3000 余元劳务费； 抓好生态护林员聘请。立足本县自然条件和资源现状，聘请当地有劳动能力的建档立卡贫困户有偿管护资源，以“聘用一人护林，带动一户脱贫”方式，实现 5408 人次建档立卡生态护林员在岗就业转移，年人均增收 2084 元，带动 24153 人口增收，实现生态预脱贫。

五是 教育扶智精准脱贫一批 ，阻断贫困代际传递。

抓好控辍保学工作。落实“双线四包”工作责任制，建立控辍保学工作机制，采取“一盯一”、“一盯多”工作措施，对存在辍学风险的学生安排一名乡（镇）领导、一名教育局干部，一名学校教师负责跟踪，确保实现辍学“清零”目标； 抓好学校项目建设。全县现有各级各类学校 276 所，其中：小学 99 所、初中 17 所、高中 2 所、职业技术学校 1 所、特殊学校 1 所、教师进修学校 1 所、幼儿园 154 所、十二年一贯制学校 1 所（隆衢学校，民办）。2016 年以来，全县中小学（幼儿园）

校舍及附属工程建设总投资 36515 万元，全县办学条件不断改善； 抓好 学生资助 工作。覆盖学前免保教费补助、农村义务教育学校营养改善计划补助、寄宿生生活补助、高中国家助学金补助、中职国家助学金补助等补助政策，实现“应助尽助，不因贫困失学”目标。2020 年秋季学期全县发放义务教育阶段各类教育资助资金 4497.76 万元，受助学生 84787 人次，其中建档立卡贫困学生受助 4 万余人次，享受各类教育资助资金 1944.8 万元。2016 年以来，中国农业发展银行资助 xx 籍贫困学生资金 351.1 万元。组织开展雨露计划扶贫培训工作。2016 年以来，学历教育补助 1.39 万余人，补助2935.11 万元；扶贫培训短期技能培训补助 3640 余人次，补助 510.33 万元；“两后生”培训补助 278 余人次，补助 67.45万元； 六是 综合保障 政策兜底一批，确保全覆盖不掉队。全县农村低保保障标准由原来人均 4500 元/年/人提高到 5200元/年/人，超过国家、自治区 2020 年扶贫标准。截止目前，全县农村低保对象有 14247 户 53507 人（其中：建档立卡贫困人口纳入农村低保有 9676 户 38503 人），符合农村居民最低生活保障条件的建档立卡贫困户已实现应保尽保，应纳尽纳。建档立卡贫困人口符合参加城乡居民基本养老人数84409 人，已参保人数 84409 人，参保率 100％；其中贫困人口已经参加城乡居民养老保险的 60 周岁以上（含）符合领取待遇条件的人数 14255 人，累计发放金额 1830.86 万元，待遇发放率 100 %；共兑现困难残疾人生活补贴人数为 4630人（其中建档立卡困难残疾人生活补贴人数为 3319 人），-10-

重度残疾人护理补贴人数为 3795 人（其中建档立卡重度残疾人护理补贴人数为 2007 人）。

七是 医疗救助精准脱贫一批 ，全面发展全民健康事业。2016 年以来，全县内有 2 所二级及以上公立医院，其中自治县人民医院于基建和设备购置的资额约为 1.2 亿，新建中医院投入 6350 万。全县 16 个乡（镇）建成 16 个卫生院，175 个行政村（不含社区）建成村卫生室 161 个，并已投入使用，落实乡（镇）卫生院（7237万元）及村卫生室(1056.7 万元)建设资金 8293.7 万元；落实贫困人口参保补助政策，对未脱贫户、2 年扶持期内脱贫户参保个人缴费部分财政全额补助；完善“一站式”工作，有力保障就医报销；截至目前，全县城乡居民基本医疗保险参保率达 100 %；两年扶持期内及今年脱贫户患病人口住院费用实际报销比例均达到 90%以上，门诊特殊慢性病治疗费用实际报销比例均达到 80%以上，建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达100%；患有30种大病的贫困患者救治率90.35%。

（四）全力 推进金融扶持，助推贫困户脱贫致富。印发《xxx县2020年扶贫小额信贷工作实施方案》，持续推进金融精准扶贫工作，设置扶贫小额信贷风险补偿资金，严格贴息资金拨付流程，建立风险补偿金制度，实行专户管理，按贷款余额10%足额设置，同时加大对扶贫信贷资金使用、流向的监测分析，强化贷后跟踪管理，避免挤占挪用，确保扶贫小额信贷资金规范高效实用。截止11月16日，2016年以来，xx累计发放扶贫小额信贷11896笔52655.76万元，其中2020年新增发放22979.40万元，8月6日完成“争百”任务。

（五））

全力抓好 村级集体经济，多措并举抓好内生动力。严格按照自治区、百色市党委及人民政府要求，把发展壮大村级集体经济工作作为夯实基层基础、建设美丽乡村和推动乡村振兴战略工作的重头戏来抓，坚持“稳妥兜底、因村施策、抱团发展、示范带动”的工作思路，以切实增强村级集体经济发展内生动力，多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济的发展，为打赢脱贫攻坚战和实现脱贫攻坚提供坚实组织保障。截止目前，全县共有村集体经济项目708个，村均发展项目3个以上，其中：产业带动型350个，占总发展类型的49.4%。物业租赁型20个，占总发展类型的2.8%。资产盘活型164个，占总发展类型的23.2%。资源开发型3个，占总发展类型的0.4%。委托经营型171个，占总发展类型的24.2%。2016年以来，全县整合各类涉农资金11501.28万元投入发展村集体经济项目，截至目前，全县集体经济总收入为1204.5万元，收入达5万元以上的村有179个，占比100%。

（六）强化合作交流，推动扶贫协作。

一是 深化 粤桂扶贫协作。自2016年11月正式启动粤桂扶贫协作工作以来，xx主动与罗湖对接，在人才交流、资金支持、产业合作、劳务协作和携手奔康方面，均考出一张张优秀的成绩单。深圳市及罗湖区共计援助xx财政资金1.92亿元，涉及产业、住房、基础设施、公共服务等68个项目，几年来，通过劳务协作带动贫困户累计达10万人次。举办了4场“粤桂协作·就业帮扶”专场招聘会，帮助xx转移就业人员4274人。深圳支援xx医疗专业人士54人次、支教教师20人次，xx医疗专业人士及教育

专业人士到深圳交流学习482人次；共引进了6家企业，实现投资额累计2.03亿元，吸纳本地劳动力486人；共安排街道结对帮扶xx5个乡（镇），结对帮扶38个贫困村，结对医院4家，结成“姊妹学校”8所，引导各单位、企业及个人捐款物资达4694.17万元； 二是 深化 定点扶贫。

。自脱贫攻坚工作开展以来，中央、自治区、百色市等共派驻20余家定点扶贫单位定点帮扶xx，主要领导和相关部门同志多次亲临xx调研指导工作，帮助xx谋划发展思路，共选派工作队员157人次（其中自治区88人次、百色市69人次）扎根基层、兢兢业业，推进各项帮扶工作，并在物力、财力等方面给予了大力支持； 三是 深化社会扶贫。自2016年以来，xx广泛深入开展“千企扶千村”活动，积极探索合作的有效形式和途径，稳步推进全县精准扶贫、精准脱贫工作。全县共动员61家本地企业和联系县外33家企业和16个乡（镇）商会与全县97个贫困村结成帮扶对子，共为对口帮扶贫困村捐款捐物共计3055.2万元，形成“社会大帮扶”工作格局，推动脱贫攻坚工作开展；“扶贫日”活动中，共组织企业和爱心人士捐赠资金及物资共计人民币342.34万元、港币55万元，全力支持全县脱贫攻坚工作。推广使用中国社会扶贫网，累计注册人士 3.65万人，其中爱心人士3947人，贫困户32181人，管理员324人。同时，2016年来，通过慈善总会收到慈善资金1560万元；通过民政账户收到捐赠资金共计4283.33万元。

（七）强化党建引领，凝聚攻坚合力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动基层党建和脱

贫攻坚有机融合。

一是实施基层党建“ 五大工程”。实施“ 党建规划” 工程。实施“ 党建规划” 工程。精心编制党建示范带三年创建、集体经济发展等一系列基层党建规划，为实现脱贫奔康提供方向和“蓝图”。

实施“ 短板补强” 工程。针对党建总体基础薄弱、发展不平衡等问题，有针对性地补强党建短板。对 15 个软弱涣散（后进）村级党组织，落实好“八个一”整顿提升措施，安排 26.5 万元经费支持全县 37 个 2019 年、2020 年软弱涣散（后进）村党组织开展整顿提升工作，截至目前，15 个软弱涣散（后进）村已整顿提升完毕。

实施“ 品牌提升” 工程。制定《开展“五彩先锋”引领 建设和美 xx活动实施方案》，逐步形成具有 xx 特色的 5 个基层党建示范带。开展党建进壮家、进苗村、进彝寨、进仡佬冲等“四进”活动，在省边、县边建立 3 个跨区域联合党组织（平班镇平寨村党支部与贵州省册亨县巧马镇板坝村党支部联建，平班镇管肖村党支部也与巧马镇板坝村党支部联建，者保乡同福村党支部与巧马镇纳桃村党支部联建）。截至目前，全县获自治区命名的三星级村有 35 个，四星级村有 26 个，五星级村 12 个，共计 73 个基层党组织；共评出“产业兴旺红旗村”10面，“生态宜居红旗村”9 面，“乡风文明红旗村”9 面，“治理有效红旗村”10 面，“生活富裕红旗村”3 面，共计 41 面红旗。实施“ 脱贫攻坚先锋行”。

工程。深入抓好头雁引领、堡垒筑强、素质提升、先锋示范、基础保障工作，引导广大党员立足岗位争当产业带富、移民搬迁等先锋；实施“党员名片工程”，开展“文秀先锋号”创建工作，截至目前，共有 7000 余名

党员认领先锋岗，430 个党支部开展两个季度“文秀先锋指数”考评。

实施“ 党建基石” 工程。建立支部组织生活“五化五提升”规范化建设、党员固定活动日“2＋1”等机制，加强村级活动场所和党组织生活规范化建设。出台《xxx 县提高村级组织运转经费保障水平的实施意见》，共增加投入经费2879.28 万元全面提高村级保障水平。制定《xxx 县提高村（社区）干部基本报酬的实施意见》，今后每年增加 1348.72 万元用于提高村党组织书记和其他村（社区）干部待遇报酬，调整后的待遇从 2020 年 7 月起执行。

二是打好激励干部担当作为“组合拳”。切实加大对乡（镇）扶贫工作方面表现突出的干部的提拔使用，近三年共提拔使用干部 205 人，其中，脱贫攻坚一线干部占总数的 51%。特别是 2019 年，共提拔和重用脱贫攻坚一线干部 92 人，占总数的 63%，提拔重用力度达历年最高，2020 年重点对脱贫攻坚一线和疫情防控一线表现优秀的 165 名同志给予职级晋升、18 名驻村事业干部获得优先评定职称。同时，通过全覆盖谈心谈话、“六个一”关爱行动、清理违规借调人员等措施，切实加大关心关爱力度，让脱贫攻坚一线干部安心作为。

（八）强化脱贫攻坚“ 明白人” 培育，提高群众满意度。印发《关于开展争当脱贫攻坚“明白人”活动的通知》《xxx县脱贫攻坚战指挥部落实“六个一”措施推动争当“明白人”活动方案》《xxx县开展争当脱贫攻坚“明白人”活动提升工作实施方案》等方案，全面抓好“明白人”培训培育，大力宣传国家扶贫政策，让“明白人”知悉脱贫攻坚政策知识，切实做到

对党的精准脱贫政策“一口清”、对自身贫困原因、进出程序、自身家底“一口清”，对贫困村建设变化、脱贫措施“一口清”等“三个一口清”，以脱贫攻坚主人翁意识积极参与到精准脱贫行动中，提高群众内生动和满意度。同时深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化执纪问责，促进扶贫作风转变，降低错评率、漏评率和错退率，坚决反对弄虚作假，以实际成效提高脱贫满意度。

（九））

强化脱贫攻坚“ 回头看”。

全面提升脱贫攻坚质量。

一是围绕扶持对象精准，抓动态管理。组织开展精准识别工作，制定年度贫困人口动态调整工作方案，采取“一进二看三算四比五议”工作步骤，把握好全面宣传与“两个公告”，集中力量开展入户调查评分，坚持动态管理符合标准，扎实开展财产检索、“两评议一公示”与集中录入系统信息工作，切实做好“应纳尽纳”“应退尽退”。目前全县2168户预脱贫户“八有一超”指标全部达标，已达到脱贫摘帽条件。

二是围绕“ 三率”，开展大排查。为着力巩固脱贫成果，防止返贫和新增致贫，制定印发了《xxx县巩固脱贫成果精准防贫实施办法（试行）》、《xxx县建立防止返贫监测工作干预机制》、《xxx县精准防贫工作方案》、《xxx县巩固脱贫成果精准防贫“一线工作法”实施方案》等文件，对全县建档立卡贫困人口进行排查，符合条件防贫干预对象及时干预，对脱贫监测户和边缘户及时安排跟踪帮扶，直至返贫致贫风险消除，防止漏评、错退、错评、应退未退的现象出现。

三是 聚焦短板 弱项，抓好“ 十项清零行动”。聚焦我县脱

贫基础工作薄弱的短板，大力实施贫困户收入不达标问题“清零”行动、基本医疗保障政策落实不到位问题“清零”行动、饮水安全保障存在问题“清零”行动、贫困户住危房问题“清零”行动、建档立卡贫困家庭学生辍学问题“清零”行动、易地扶贫搬迁后续扶持存在问题“清零”行动、建档立卡户信息不精准问题“清零”行动、综合保障政策执行错漏问题“清零”行动、扶贫干部作风存在问题“清零”行动、各级各类巡视、考评、督导、暗访、检查、作战反馈问题“清零”行动等“十项清零行动”，坚持问题导向、结果导向，落实落细“一户一方案、一人一措施”，全面补齐补强短板弱项。

（十）强化做好消费扶贫，帮助群众产品增收。通过采取扶贫产品上架“广西特色馆”、“扶贫 832”供销网、淘宝、拼多多、抖音等电商平台开展线上销售和推进扶贫农产品进机关、进商超等线下销售方式，并结合自治区“壮美广西三月三暖心生活节”系列促销活动为契机，开展“县长直播带货”活动，助力消费扶贫。截止 2020 年 10 月 31 日，全县通过自治区审核认定的供应商 31 家，认定 252 个扶贫产品；共建成消费扶贫农产品冷库 3 个；共完成经过认定的扶贫产品销售金额 11010.57 万元。本地电商各类平台成交订单约 20余万单，成交额约 2840 万元；扶贫产品覆盖贫人口达 3.7 万人。

（十一）

贯彻落实 中央巡视、审计等 反馈 问题 整改，提升脱贫攻坚工作质量。

一是中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题方见面，我县共涉及 3 方面 15 个问题，已完成整

改；是 二是 2019 年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题方面，我县共认领国家脱贫攻坚成效考核反馈广西意见 7 个方面 28个问题，已完成整改； 三是中央纪委调研督导和印发《指导意见》方面，中央纪委国家监委七室调研督导反馈百色市存在脱贫攻坚问题 5 个方面 19 个具体问题，已完成整改，中央纪委印发《指导意见》方面我县涉及 8 个问已完成整改；是 四是 2019 年自治区“四合一”扶贫成效考核实地核查反馈问题方面，我县存在 29 个问题，已完成整改； 五是 2020 年扶贫审计方面，共涉及 16 个问题，已经全部完成整改。

三、下一步工作打算 ((一))以问题为导向，全面抓好脱贫攻坚问题整改。聚焦2020 年脱贫攻坚大督查、2020 年市县党委和政府扶贫开发年终考核等各级检查反馈问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，全面抓好问题整改，全面高质量完成脱贫攻坚决战决胜目标任务。

（二））

聚焦 脱贫摘帽指标任务 查缺补漏，把“短板弱项”补齐来。严格按照 12 月迎“国考”时间节点，坚决对照“八有一超”“九有一低于”“十一有一低于”指标，全面开展排查，逐项对标对表，抓准薄弱环节，逐一对账销号，确保坚决完成整县摘帽目标。

（三）全面落实“四不摘”政策，全面巩固脱贫成果。坚决贯彻落实脱贫摘帽县“摘帽不摘责任”、“摘帽不摘政策”、“摘帽不摘帮扶”、“摘帽不摘监管”等“四个不摘”工作要求，以更强信心、更大决心，坚决攻克最后贫困堡垒，-18-

进一步巩固脱贫攻坚成果，持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，为实现与全国全省同步全面进入小康社会、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

乡镇脱贫攻坚情况汇报 第5篇

一、哨前村基本情况

罗湾乡哨前村距县城54公里，村域面积19.05平方公里，耕地面积1431亩，林地面积15810亩，共13个村民小组、271户943人，其中党员37人。全村建档立卡贫困人口25户58人，现已实现全面脱贫，贫困户各项扶贫政策得到有效落实。经省扶贫办检查验收2017年底摘帽退出省定贫困村，贫困户各项扶贫政策得到有效落实。2020年村集体经济收入突破17万元，实现贫困户户均增收近2000元，哨前村先后获得“AAA”级江西省乡村旅游点，全市和谐秀美村庄等荣誉称号，并于2020年成功入选全国“一村一品”示范村镇。

二、驻村帮扶工作落实情况

（一）紧抓党建建设不懈

党建是脱贫攻坚工作的领头雁，为进一步提升党支部的政治核心和战斗堡垒作用，2020年，哨前村驻村工作队做好以下工作：一是做好党建日常工作。从3月至今，驻村工作队协助村委会完善党建“三化”建设，组织党员学习习总书记系列讲话精神，每月定期召开党员干部会，对低保评议进行听证等。二是扩充党支部新鲜血液。经民主评选，哨前村新增支部委员李高金，致富带头人李曾强转为正式党员。三是创新产业发展，组织驻村工作队、村干部赴浙江青田学习考察稻田养鱼，为发展集体经济找办法。四是积极参与扶贫工作。2020年贫困户脱贫会议上，经乡、村干部、驻村工作队、党员、贫困户代表全体评议一致通过2户贫困户（曾尚和、李清桂）脱贫退出；不定期开展党员活动，与村中党员一同探讨产业发展、脱贫攻坚等内容。

（二）推进扶贫政策落地

2020年，经驻村工作队员与乡、村干群通力协作，扶贫政策落实情况如下：一是鼓励贫困户自身发展产业，对全村5名贫困户发放产业奖补19000元。二是实现了住院治疗费用报销一站式结算服务和“先诊疗后付费”等政策全覆盖。三是组织贫困户参加了务工培训班，实现4名贫困劳力稳定就业。四是落实9名贫困户子女教育补助金发放计15562.5元。五是解决了12名贫困户外出交通补贴5200元。六是鼓励6户贫困户发展家庭种养殖，并申请小额信贷177000元，七是吸纳外地游客前来哨前旅游观光，并购买哨前村集体经济农产品超过5万元，大力推进哨前村消费扶贫工作。

（三）完善村庄基础设施建设

伴随着决胜脱贫攻坚工作进入尾声，乡村振兴战略任务不断推进，哨前村基础设施稳步提升。一是通过申报2020年扶贫项目资金20万元，完成村庄主干道边水渠修建200米，解决了路面积水、稻田浇灌的难题。二是争取到新农村建设点2个，资金60万元，推进“七改三网”工程进一步发展，现在哨前村家家通了入户路，基础设施条件得到极大改善。三是联合乡、村干部开展农村乡村环境整治，联合村扶贫专岗对农户房前屋后杂物、垃圾进行清理，积极宣传“门前三包”工作责任制，拆除废弃猪栏、牛栏和违章搭建15处。四是重建哨前村文化广场，翻新舞台地面，并制作特色竹亭，方便村民茶余饭后开展文艺活动。五是协助乡政府成立哨前村艺术家工作室，收集罗湾乡艺术家书画、诗词作品、客家文化艺术品，整村面貌得以焕然一新。目前，我村正计划申报“田园综合体”精美示范农庄及“AAAA”级江西省乡村旅游点，为哨前村发展乡村旅游及乡村振兴提供强大助力。

（四）推动集体经济稳增长

今年以来，哨前村在做好村级光伏、有机水稻、湘莲等村级产业稳定发展的同时，不断创新意识，调研学习先进乡镇产业发展技术，推动哨前村集体经济稳定增长。一是积极对接南昌市旅游机构，今年夏日哨前村共举办了7期夏令营活动，350多名学生在哨前度过一个愉快暑假。二是哨前村水蜜桃成熟后，积极对接县城各大商超、企事业单位进行推销，联系南昌、奉新等外地游客前往水蜜桃基地进行采摘，体验农家风情，哨前村真正成为集休闲观光、田园采摘、民宿旅游、餐饮服务为一体的“生态旅游村”。三是向省厅报告争取到产业发展资金15万元，拟计划购买6台共计价值7.6万元的莲子剥壳机，湘莲销售单价可翻两番，大大增加了村集体经济。四是有机水稻成熟后，适逢靖安扶贫生活馆成立，哨前村有机水稻成为罗湾乡第一批扶贫产品展销，现多家企事业单位工会、食堂与本村联系，为哨前村开展消费扶贫提供强大助力。哨前村还发挥新型经营主体带贫益贫作用，制定利益联结方案，一户一策分类帮扶贫困户，同时鼓励新型经营主体以吸纳贫困户务工，带动贫困户发展产业等。

（五）激发群众内生动力

坚持“扶贫先扶志、治贫先治心”，把扶志、扶德、扶智与扶贫有机结合，以多种形式和有效载体，加强入户宣传，引导和启发广大贫困群众消除“等靠要”思想。一是通过发展家庭养殖，为有劳动能力的贫困户提供就业岗位，解决贫困户自身发展动力不足的问题。二是结合不忘初心主题教育，开展“三讲一评”活动，使贫困户进一步知晓扶贫政策，形成贫困户知恩扶贫、其他群众支持扶贫的良好扶贫氛围，进一步激发贫困群众的内生动力，助力全乡脱贫攻坚。三是推选了李云山、喻小春两名感恩奋进之星，发挥贫困户的脱贫示范作用，积极引导贫困户自立更生，破除等靠要思想，激发群众的就业动力，树立勤劳致富的理念。

三、驻村帮扶工作计划

2021年，为持续提升哨前村贫困人口的生活水平，切实增加贫困户经济收入，全面推动哨前村经济社会各项事业协调快速健康发展，为乡村振兴打下坚实基础。帮扶工作将继续抓好以下几个方面：

一是继续抓好问题整改工作。认真分析问题产生的原因，逐个问题制定整改措施，落实责任人，并按期整改到位。组织力量再次对全乡脱贫攻坚工作进行一次“地毯式”排查，做到“户户清”、“户户过”，全面抓好问题整改。

二是强化消费扶贫，确保持续增产增收。通过产业奖补、金融扶贫等相关政策，大力实施扶贫农产品进机关、学校、医院、企业、商超、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动，充分发挥好农业、供销、邮政、社会扶贫网等网络电商销售平台作用，拓宽产品销售渠道；鼓励帮扶干部积极购买或帮扶单位利用工会经费购买的应急方式，优先采购扶贫产业基地和贫困户种养的农产品，全力解决产品滞销问题。