校园保安管理规定

校园保安管理规定（精选8篇）

校园保安管理规定 第1篇

校园保安人员管理规定

为了加强校园安全管理，强化保安队伍建设，严肃工作纪律，维护学校形象，杜绝不良行为，特制订以下处罚标准：

一、校门无人值守且门未上锁，当班人员罚款50元；

二、值班时着装不整齐，未穿保安服装，当班人员罚款50元；

三、值班时在警务室内和社会无关人员闲聊，当班人员罚款50元；

四、值班时警务室物品摆放杂乱、桌面有杂物、地面有垃圾，当班人员罚款50元；

五、酒后或醉酒上岗值班，当班人员罚款100元；

六、值班时态度粗暴，发生争吵、斗殴等恶性事件，除承担相应责任外，罚款100元；

七、交接手续、值班记录登记不及时，当班人员罚款50元；

八、不服从学校领导安排，顶撞、辱骂领导者给予记过并罚款100元；再犯者给予解除劳动合同。

九、学校出现失窃现象，经核实属值班不到位的，追溯当班人员责任，并酌情赔偿。

十、如有下列情形，给予当班保安人员解除劳动合同处罚。

1、值班中玩忽职守、疏于防范而导致发生案件和安全责任事故。

2、法制观念淡薄，聚众闹事，恐吓、威胁或打击报复给自己提出批评的人员。

3、无理伤人、见危不救或对工作麻木不仁，遇紧急情况，临阵脱逃或坐视不管者。

4、监守自盗或和他人里应外合窃取学校财物者，问题严重的依法交送司法机关。

5、造谣生事、醉酒闹事或煽动他人闹事者，造成严重后果依法交送司法机关。说 明：各小学、幼儿园认真执行本规定，小学中心校将不定期进行检查，发现存在以上问题将依照本规定进行相应的处罚，罚金将于每年7月、1月考核发放。优秀保安（无违规/每学期）平分罚金的60%，合格保安（违规1次/每学期）平分罚金的40%，违规2次视为不合格,不参与罚金的分配。

校园保安管理规定 第2篇

职专、电大、各中小学、幼儿园（民办园）活动中心：

为规范校园保安（以下统称保安）的管理工作，充分发挥其在维护校园正常教育教学秩序和校园及校园周边治安环境的作用，保障学校及师生职工的人身、财产安全，根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《保安服务管理条例》（国务院令[2009]第564号）、《新疆维吾尔自治区校园保安管理工作规范》特制定本办法。

本办法适用于各中小学、幼儿园（民办）、职专、活动中心配备校园保安的校（园）。

一、校（园）保安的管理和招聘：

依据《新疆维吾尔自治区学校幼儿园安全防范长效工作机制意见》，校园保安实行“谁使用”“谁管理”“谁招聘”“谁负责”的原则，由各学校具体负责校园保安管理、考核及签订劳动合同。市教育局负责对学校安全管理工作进行监督检查、校园保安的招聘手续、保障保安经费落实工作。由相关部门负责校园保安的政审、培训工作。

二、校园保安的职责：

（一）在上学、放学期间，维护校门内外的秩序，疏导师生有序出入。对在学校门前取闹、滋事等行为，应当及时制止，对不服从管理、危及学校财产及师生人身安全的行为，应做好必要的防护措施，并及时向公安部门报警。

（二）负责门卫管理，严禁外来人员随意进入校园。对确因工作需要进入校内的人员，在办理好登记（外来人员的姓名、性别、有效证件号码、具体来访事由等事项）手续，并征得被访者同意后，方可让其到指定地点等候被访者或进入校园。严禁校外无关车辆进入校园，对确因工作需要进入校园的车辆，须经学校领导同意后，经过检查后方可指挥车辆安全出入、有序停放。

（三）紧锁大门，严格查验外来人员（车辆）随身（车）携带的物品，严禁各种易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品被带入校园。

（四）在学校正常教育教学活动期间，对离校学生，应查验班主任或学校领导签字同意的请假条，并将请假条留存后，方可放行。

（五）对校内及周边进行安全检查和治安巡逻。重点巡查学校教室、水、电、暖设施、学生宿舍、财务室、仓库和各功能室等重要场所。落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等治安防范措施，发现安全问题或隐患，要立即报告，并协助予以妥善处置；

（六）如发现违法犯罪行为，要坚决给予制止，对一时难以制止或发生治安案件及涉嫌刑事犯罪案件，应当立即报警，并采取措施保护现场，积极配合公安部门侦查、处置。

（七）协助辖区民警维护校园周边社会治安秩序，主动向学校领导和辖区派出所汇报校园内外治安情况，提出防范意见和建议，协助学校堵塞安全漏洞，健全防范制度，提高防范能力。

（八）正确使用学校物防、技防器材和设施设备，正确保管、使用和维护安保设施、设备和器材，按照有关规定做好学校保卫室监控值守工作，非紧急情况，不得动用钢叉、电警棍等安保器械。

三、保安在履行职责时具有以下职权：

（一）指挥、疏导出入学校的人员、车辆。

（二）登记、查验出入学校人员、车辆的证件和携带或装运的物品。

（三）对严重危害教学秩序或者威胁师生安全的人员，采取临时性约束措施，并及时上报学校和公安派出所。

（四）在执行勤务中遇有下列情形之一，可以适当使用钢叉、电（橡胶）棍、辣椒水、盾牌等安保器械：

1．对现行的违法犯罪行为，经警告无效的。

2．校园内发生个体或群体性突发事件，且继续发生暴力行为的。

3．校园保安身体受到袭击，有可能造成人身伤害的。4．危及学校财产和师生人身安全及影响教学秩序的其他行为，需要当场制止的。

四、保安不得有下列行为：

（一）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人。

（二）扣押、没收他人证件、财物。

（三）阻碍依法执行公务。

（四）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷。

（五）删改或者扩散安保工作中形成的监控影像资料、报警记录。

（六）侵犯个人隐私或者泄露在工作中获知的学校明确要求保密的信息。

（七）监守自盗等其他违反国家法律、法规的行为。

五、校园保安的基本要求：

（一）校园保安在值班期间必须坚守岗位，准时交接班，不准擅离职守、脱管失控。

（二）着装统一整齐，仪表端庄，说话和气，讲究文明。

（三）自觉服从学校的管理，严格执行学校各项规章制度，认真履行职责。

（四）执勤时不得嬉笑打闹，执勤期间不准饮酒，抽烟、看电视、不准看书看报或从事其他与值勤无关的事情。

（五）严格按规定管理和使用学校安保器械，并做好日常维护、保养工作，保证其正常使用；

（六）尊重师生，遵守纪律，认真完成学校安排的安保任务。

（七）做好来宾登记工作，及时查看电子监控发现可疑人员报校领导并及时处理。

（八）上班期间女保安不的穿高跟鞋、不得披发。

（九）遇上级领导检查时，校园保安要敬礼。

（十）对教育局校安督查人员提出的督查意见进行整改。

六、校园保安上班时间：

（一）、学校校园保安不是门卫，校园保安值班遵循保安跟着学生走的大原则。

（二）、校园保安需提前半小时、推后半小时上下班。在上班期间需始终保持4人同时在岗，民办园保持2人同时在岗。值班期间统一着装（教育局统一配发保安服），手持器械，器械不得离手，中途保安不得离岗。

（三）、寄宿制学校校园保安可以和校警统筹安排值班，但要保证4人在岗值班，校警需统一服装（学校自行安排）、器械。

(四)、公办幼儿园在12：00至15：00期间允许2人在岗2人倒班吃饭，其他时间需保证4人在岗。配4名保安的民办幼儿园在13：00至15：00期间允许2人在岗,2人倒班吃饭。配2人的民办幼儿园在13：00至15：00期间允许1人在岗,1人倒班吃饭，其他值班教师要保证在岗。

（五）、其他中小学，校园保安要保证4人在岗，中午、夜晚不值班、其它时间不值班。

（六）、寒、署假期间除教育局及学校安排的业务学习、培训外校园保安可以带薪休息。

七、招聘保安的基本条件：

（一）50周岁以下的中国男性公民和45岁以下的中国女性公民；

（二）身体健康，无传染病，无精神病史；

（三）遵纪守法，品行良好，人格健全，无违法犯罪记录；

（四）初中以上（含初中）文化程度；

（五）退伍军人以及持有效保安证件的人员优先。第六条 有下列情形之一的，不得担任校园保安：

（一）曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者行政拘留的；

（二）曾因故意犯罪被刑事处罚的；

（三）被吊销保安证未满3年的；

（四）曾两次被吊销保安证的。

八、学校对保安管理的权利和义务：

（一）校（园）长是校园安全工作第一责任人，学校设安全保卫科或专职安全保卫干部，负责对校园保安的日常管理；负责与校园保安签订劳动合同。

（二）结合保安履行的职责布置巡逻路线、安保任务等情况，定期组织专业培训，不断提高其工作能力；

（三）检查校园保安认真履行保卫职责；

（四）负责对保安的出勤、履行职责等情况进行综合考评，作为工资发放的重要依据；

（五）对不遵守学校规章制度，违反考核办法的校园保安进行解聘；

（六）教育教职工和学生尊重校园保安的劳动，并为其提供安保工作设备、设施和必要的办公、生活用品，创造良好的工作条件。

（七）特殊情况合理调配人员，确保规定人数在岗执勤。

九、奖惩：

保安有下列情形之一的，由教育局或学校给予表彰、奖励：

（一）及时发现学校安全隐患或事故苗头，避免重大事故或案件发生的；

（二）在预防、制止违法犯罪或者同犯罪分子作斗争中，表现突出的；

（三）对在保护学校财产和师生生命安全、预防和制止违法犯罪活动中有突出贡献的；

（四）在治安防范及其他方面有突出成绩或者较大贡献的。

（五）奖励方式另定。

（六）教育局设立校园保安投诉电话，受理社会公众的投诉。接到投诉后，教育局和学校视情单独或联合调查处理，并及时反馈查处结果。

（七）校园保安配备、管理和履行职责情况要纳入学校的平安校园创建，对学校安全考核及年终绩效考核中，对校园保安管理不善或发生责任事故的校园，实行“一票否决”。

（八）校园保安如因工作失职（未造成后果的），由所在校（园）予以训诫、责令限期改正，情节严重的，由学校解聘；构成犯罪的，由相关部门吊销上岗证或给予治安管理处罚并依法追究刑事责任。

十、其他：

（一）如校园保安与所在校园发生与本办法规定以外的纠纷，经调解无效的，按照国家法律、法规处理。

（二）职专、活动中心、民办幼儿园的校园保安管理，参照本办法执行。

五位一体促管理管理提升保安全 第3篇

公司信息网络覆盖有与国网公司互联的三级网、与下属供电公司和变电站互联的广域网、企业内部局域网等“三大板块”。ERP、SG186系统覆盖了办公自、财务、营销、安全、生产等企业生产经营管理“三大领域”。其特点是点多、面广、用户数量大,迫切需要进一步加强信息安全的保障作用,更好地服务于企业朝着国家电网公司提出的“集团化动作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”目标迈进。

特别是通过“十一五”、“十二五”以来持续的信息化建设,公司各项业务已与信息化深度融合。“三集五大”体系建设后,更加高度依赖于信息通信的配套建设。公司通过不断加大对信息安全设备的资金投入,信息化安全技术上得到了改进,但信息安全仍面临着诸多新的挑战。

一是机构的调整,人员的变动中,全员的信息安全、保密意识有所松懈,对信息安全工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不够,规章制度执行不到位。

二是“三集五大”深化应用体系下的SG-ERP信息安全防范体系尚需提升,一体化企业级信息系统的建设和深化应用,系统结构日益复杂,局部信息安全隐患大有影响到整个系统安全稳定运行的可能;三是新的内、外部信息保密工作,面临的挑战日益增大,如果个别员工有意识或无意识的破坏、泄密,或者个别服务器存在漏洞、服务器和公司用户电脑存在弱口令现象,未及时安装升级补丁,都可能对企业、甚至整个广域网系统造成数据泄密、信息系统停运的恶果。

在逐步加强和规范信息安全管理的同时,具体实践中仍存在一些难点,尚待改进。“三集五大”深化应用工作中,我们发现公司开展的各项信息安全技术工作中,部分信息安全隐患和缺陷,因资金、管理、技术等种种的原因,尚不能做到根本消除;在信息安全整改过程中存在的不严密、不闭环等问题;对信息安全事件的发生,仍无法做到提前防范,信息系统设备缺陷,无法做到超前预警,即使是发现了系统缺陷,在应急措施和处理时效上,仍无法令人满意。

1 主要做法

采用P-D-C-A持续的闭环整改,通过“五位一体”深化应用工作在公司信息安全工作的顺利推进,全面提高信息安全管理和运行维护水平。

1.1 提出主要工作目标(P)

根据“十二五”国网公司《2015年度科技、信息通信业绩考核、同业对标考核细则》,梳理出主要的信息安全管理指标,见表1:

具体的信息安全指标,见表2:

通过以上指标设置,确保信息安全管理和运行维护水平,实现信息安全管理有章可循、执行有力,操作规范,保障公司生产、运行、办公信息系统的持续稳定运行。

1.2 宣贯、推进“五位一体”(D)

公司注重“学”、“用”两个环节的协同开展,构建分级宣贯培训责任体系,及时组织开展全员全方位的“五位一体”培训。宣贯“五位一体”管理理念、典型经验,引导全员积极参与“五位一体”深化应用。

将岗位“岗位标准五大要素”导出,编制了“岗位实际五大要素”比对分析模板,组织员工结合岗位实际,将业务执行情况与“岗位标准五大要素”表中的相关内容进行梳理比对,判断是否一致,不一致的要说明原因,需要整改的要明确整改时限。比对分析结果表经每位员工确认签字。

用“五位一体”方法论指导“基层、基础、基本功”三基方面的稳步提升,将“五位一体”协调机制的相关内容、要求接地气。

依据国网的具体考核指标,紧密结合实际薄弱点和信息安全管理工作要求,切实推动五位一体协调机制的扎根工作,推进“五位一体”在业务末端协同融合。

1.3 考核“五位一体“应用效果(C)

建立健全协同考核的形式和内容,强化基于业务流程的横向考核。对照平台检查业务执行情况,促进员工理清各项业务界面,消除流程短点,实行协同任务“牵头部门主导、分管领导审批、协同配合部门落实、任务全程监控”的运转机制。将协同工作考核全面纳入月度绩效考核指标体系,主管、牵头、配合各部门逐层考核评价,结合月度绩效例会充分沟通反馈,同步公告考核结果。

1.4 持续改进“五位一体”运转机制(A)

以先进经验、先进做法和持续的自主创新进一步优化业务流程,汇总分析实际业务执行流程与“五位一体”执行要素不一致的问题,查找缺失、重叠、冲突点,并制定整改措施及计划,协调解决跨部门、跨专业、跨层级问题整改,最终实现与“五位一体”执行要素的100%一致性。增强专业协同,持续推进“三集五大”体系扎根落地、高效运转。

2 具体案例分析

2.1 在加强信息安全组织领导上

公司通过“五位一体”协同机制深化应用工作,逐步理顺了信息通信管理职能,确保能够更加有效协调推进信息安全推进工作,对原运检部、调控中心、信息通信公司在信息安全工作的分工进行了优化和调整,促进各部门信息安全融合、协同,为公司信息大安全打下坚定基础。

公司再次明确“一把手”是信息安全第一责任人,成立了信息化工作领导小组,本着“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的原则,按照“三个百分之百”的要求,把信息安全责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者的身上,切实做到组织、人员、管理、技术、责任“四到位”,切实提高信息安全工作的执行力,自觉加强对信息安全工作的监督检查、整改、督察工作。

2.2 在统一部署实施信息系统上

对所有下属单位,在公司统一领导下统筹兼顾,务求实效,在具体工作中主动适应、自觉应用,落实“五位一体”协同机制建设的要求,及时做好信息投资计划,通过统一招标采购,按照“信息系统实施过程管理流程“(见图1)。

2.3 在健全信息安全管理体系工作上

根据公司“五位一体”深化应用方案,及时修订发布了信息管理、运行维护等文件,梳理出系统管理手册。规范了信息资产、问题故障、运行分析、查询统计等管理模式。使系统的资源、系统、身份、网络的接入、运行、资产统计等工作有序开展。

陆续编写,修订的制度,为便于整理,分为管理类制度、运维类技术文档。梳理情况如下:

2.3.1 管理类制度

(1)法律类

全体员工签订《信息安全保密协议》,外来人员签订《信息安全协议》、明确规定了保密的义务及违约的责任。

(2)控制类

为控制包含重要信息处理设施的区域,如机房、保密的安全,制定了《安全区域控制程序》、《信息工作票制度》、等制度,对安全区域的访问进行授权,并对其安全周界实施保护;系统故障的控制,使系统故障风险最小化,制订了系统策划与验收类管理规定,包括:《信息系统建设管理规定》等;信息安全事件的控制:为对各类信息安全事件进行管理制订了《信息系件安全管理程序》等。

2.3.2 运维类技术文档

(1)软件完整性控制

为保护软件和信息的完整性,制订了各类防范类管理规定,包括硬件设备的控制:《信息处理设施控制程序》、《交换机设备维护作业指导书》、《防火墙设备维护作业指导书》等,以防止资产的损失、损坏或丢失及业务活动的中断。

(2)应急预案

按照国网格式发布《网络与信息系统突发事件处置应急预案》等4个重要预案,及以往历年建立的重要应用系统的管理文件与应急预案,制订了系统的维护管理规定和应用控制程序,并重点修订了应急预案,明确了系统在出现异常状况时的处理步骤,确保能在最短时间内恢复应用。

2.4 在实施信息系统切换的安全评估工作上

结合“五位一体”深化应用的安全评估流程,公司对原“三集五大”建成的主要系统,开展了信息安全风险评估工作,对信息安全现状进行了科学的评估,提出了信息安全加固指导意见。为确保公司小型机的安全退役,以及退役后老营销系统数据接口问题的解决,邀请第三方单位,依据《国家电网公司信息安全风险评估管理暂行办法》、《国家电网公司信息安全风险评估实施指南》和《国家电网公司信息安全风险评估实施细则》,进行了系统的风险防范和应急准备工作,使信息安全风险评估了常态化、制度化、规范化,而且本次系统顺利安全切换、安全退出。

2.5 在开展全员信息安全培训上

信息管理部门牵头管理,对公司其他单位、部门自建信息系统的承包实施厂商及人员,统一进行安全教育工作,签订了保密协议,对实施队伍集中安排工作场所,并进行了单独的网络vlan划分,保证不同部门的信息系统第三方运维人员能统一遵守信息安全,促进各部门信息安全融合、协同,为公司信息大安全打下坚定基础。

3 工作成效

对照2个总体指标和4个具体指标,目前指标完成效果为优秀,具体情况为:

主要的信息安全指标,信息安全管理指标:

(1)公司信息化保障体系管理水平得到提升,信息隐患治理得到改进。

(2)公司全员信息安全意识得到加强,信息管理规范性得到提高。

具体指标上:

①公司信息安全管理中,信息系统事故及故障次数为0;关键信息安全技术采用率为100%;信息内外网络隔离完成率100%;内网桌面终端违规外联为0;桌面终端管理率为100%,网站系统未备案为0。广域网运行率、局域网运行率、信息系统运行率均在99.9%以上。

②安全督查、检查工作中,未发现违反国网和公司文件规定的重大安全问题,或者重要工作措施未落实。

③信息安全隐患或问题及时得到处理和解决。

④IMS等支撑系统中重要信息规范、完整、更新及时指标较好。

摘要：通过“五位一体”深化应用工作在公司信息安全工作的顺利推进,全面提高了信息安全管理和运行维护水平,对专项工作中发现的信息隐患和缺陷,分阶段、分重点、分层次地进行采用PDCA持续的闭环整改,多管齐下地加强信息安全持续改进的力度。确保信息安全管理有章可循、执行有力,操作规范,保障公司在“三集五大”体系建设、企业运营、专业管理后,建立健全“职责、流程、制度、标准、考核”五位一体“新机制深入推进,促进各部门信息安全融合、协同,为公司信息大安全打下坚定基础。公司2个总体指标和4个具体指标完成效果优良。

家庭与校园合作保安全 第4篇

【关键词】家庭  幼儿园  合作  安全

【中图分类号】G617.0         【文献标识码】A    【文章编号】1671-1270（2015）02-0153-02

一、案例描述

3月份的一天下午放学时，一位家长急急忙忙地找到我，说孩子刚才被糖噎住喉咙了。原来今天是小一班乐乐的生日，放学时乐乐的妈妈带来了圆形的各色糖果，将糖果分发给班上的小朋友。当这位家长接到孩子时，孩子欣喜地说：“这是小朋友过生日，发给我的糖。”接着就急忙拆开圆圆的糖果送进嘴里，边吃边奔跑下楼。正跑着，突然孩子一下子停了下来，脸通红。家长吓坏了，立即叫他弯腰，拍他的背，后来终于把糖吐出来了，家长才松了口气。

“孩子生日吃糖”原本是一件快乐的事情，却因边跑边吃差点导致幼儿生命危险，这件事给教师和家长再次敲响了警钟，不能忽视幼儿的安全教育。

二、案例分析

幼儿园中，很多家长喜欢让幼儿带来一些食品与大家分享，而且家长平时也经常让孩子们拿着糖果在路上边走边吃，甚至是边吃边在在路上奔跑、游戏，家长们则远远地站在一旁，或是俩俩聊天，这些都是发生危险的安全隐患。孩子尚处在幼儿期，安全及自我保护意识不强，极易受到伤害。如果我们家长有安全意识，经常对孩子进行安全教育，很多事情都是可以预防，甚至是可以避免的。

在幼儿园的各种资源中，家长具有特殊的地位和作用，在幼儿安全教育中扮演着极其重要的角色，但在现实中发现，家长这种特殊的宝贵资源并没有得到足够的重视与运用。

（一）家庭对幼儿安全教育缺乏正确认识

家庭对幼儿安全教育缺乏正确认识，没有意识到家庭安全教育对幼儿安全教育的重要性。不少家长认为，幼儿安全教育是幼儿园的事情，实际生活中只有很少的家长在平时生活中经常教授孩子安全方面的知识技能。

（二）家庭安全教育缺乏科学的指导和引导

家庭安全教育常常处于自然状态或习惯状态，缺乏科学的指导和引导。一方面，有些家长自身防范意识较薄弱，缺乏必要的安全知识，对孩子安全方面的状况缺乏了解，因而难以承担对幼儿进行安全教育的职责。另一方面，有些家长在安全教育方面存在严重盲区、误区。例如，家长一旦意识到外界对幼儿构成威胁的因素时往往采取全方位保护的行为，认为“少活动、少出事”。严格限制孩子的各种活动，越俎代庖包揽所有事务，剥夺孩子通过实践锻炼提高自我保护能力的机会，结果使得孩子缺乏基本的应对危险事物的防范能力。而有些家长片面追求幼儿智力发展，对孩子溺爱有加，过度保护，对幼儿的危险行为和不良习惯姑息迁就，造成幼儿缺乏避险意识和自救技能。

（三）幼儿园对家庭安全教育资源不够重视

幼儿园对家庭安全教育资源不够重视，尚未真正树立“家园共育”的教育理念。传统的安全教育往往是由幼儿园单方面发起的，家庭只起着“配合”和“接受教育”的角色。在幼儿教育中只强调幼儿园对家长的指导，忽视家长对幼儿园安全教育活动的参与，结果造成家长缺乏对幼儿安全教育的积极性与主动性。

三、对策与建议

幼儿的安全与健康是一个家庭幸福极其重要的因素。前苏联教育家苏霍姆林斯基在《给教师的一百条建议》中指出，教育的效果取决于“学校和家庭教育影响的一致性，如果没有这种一致性，那么学校的教育教学过程就会像纸做的房子一样容易倒塌。”由此可见，家园合作互动将是加强幼儿安全教育的重要途径。

（一）倡导 “家园合作”，争取家长支持配合幼儿安全教育

在幼儿安全教育上，幼儿园及家长都应当牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，共同预防安全事故，将幼儿安全事故消灭在萌芽状态。幼儿园要努力提高自身的指导能力，全面提高家长的整体素质及家教水平。

如：可以通过家长学校理论培训，提升家长生命意识，认识到家庭进行安全教育的重要性，从而为幼儿安全自护教育提供良好的家庭教育环境。

通过家园联系专栏向家长介绍自护教育的重要性，使家长主动参与对幼儿自护能力的培养。

通过家长会向家长宣传培养幼儿自护能力的一些家教方法，要求家长在日常生活中随时教给幼儿正确安全知识，强化其安全意识。例如，告诉孩子在进餐或饮水时先用手摸摸碗或杯子，以免烫嘴;不能边跑边说边吃东西;不能乱吃或乱喝没有生产标志的东西，不乱吃药;不能含着东西睡觉，不把杂物带到床上玩;会扶着栏杆上下楼梯;学会靠右行走，不猛跑;过马路走人行横道，注意来往车辆;认识红、绿灯等交通安全标志;开关门时不在门边玩;不把手放在门缝、抽屉里;知道120急救电话，认识防毒标志;教育幼儿不接触电插头、插座等，不在靠近电源的地方玩耍等等。

（二）强化“家园互动”，有效吸引家长参与幼儿安全教育

过去我们一般只强调幼儿园对家长的指导，忽视家长对幼儿园教育活动家的参与，结果家长接受幼儿园的具体活动也成了被动的，迫不得已的事，参与活动也被视为可有可无的事。幼儿园有效地吸引家长主动关心、积极参与幼儿园的安全教育活动，不仅能促进幼儿园安全教育的不断改进，同进也可促使更多的家长成为称职的“教师”，为孩子营造安全成长的空间。

1.丰富家长参与类型

为了吸引每个家长都参与到幼儿安全教育中来，必须丰富家长参与的类型，帮助不同类型的家长掌握幼儿安全教育的科学方法。

（1）视觉型参与：建议家长多阅读“家园之窗”“ 网站上家园专栏”上有关幼儿安全教育的文章和信息，或利用班级互动平台，与家长交流幼儿安全教育方面的信息。

（2）听觉型参与：引导家长参加以安全教育为主题的“家长会”“家长指导讲座” “家长课堂”、“家园共育座谈会”等活动。邀请交通干警、消防队、保健院儿保医生来园给家长做专题讲座，将一些家长需要的安全常识介绍给家长，提高家长自身的安全意识。或通过“接送交流”“电话交流”等形式与家长就孩子的安全教育问题交换意见，转变家长教育观念，实现家园共育目标，引导家长积极参与幼儿安全教育。

（3）动觉型参与：倡导家长通过参加丰富多彩的“亲子活动”，置身于幼儿园组织的各类安全教育活动，直接感知安全教育的途径和方法。

（4）触觉型参与：鼓励家长围绕安全主题展开讨论，挖掘、提炼隐含在家庭生活中的安全教育因素，获得相关教育资源并开展相关教育活动如：《在家中玩耍》《厨房里的安全》《不乱用药品》《浴室里》……，在活动互动中增强了家长对安全教育的认同感，并激发家长的参与性，积极配合教师，从而达到教育的一致性，使对幼儿的教育达到一定的效果。

2.发挥家长独特优势

每位家长都有自己的优势、强项，教师要善于利用，加大家园共育的力度和强度。

（1）利用家长的职业优势。不同的家长所从事 的职业是不同的，幼儿园要吸引家长加盟教师队伍，与教师形成优势互补的关系，以充实安全教育的力量。例如，可邀请身为消防队队员的幼儿父亲，进班开展“家长义教”活动，给幼儿讲消防知识，示范如何紧急疏散。还可邀请儿科医生的幼儿妈妈，为家长讲“传染病预防讲座”，为幼儿上“保护牙齿”的卫生安全活动。

（2）挖掘家长的时间优势。针对孩子们的爷爷奶奶都已退休，有充足的时间这一特点，可以把热心支持幼儿园工作的祖辈家长组织起来，建成一支安全教育志愿者队伍，邀请他们来园参与“家长护校”，为幼儿园的安全教育献计献策。

3.开发家庭教育资源

不同的家庭，周边的社会场所不同，对幼儿进行安全教育的侧重点也不同。比如，家庭附近有小区、公园的，可加强进行幼儿运动安全、交往安全教育;家庭附近有超市、玩具店的，可加强对幼儿进行防盗、防走失教育;家庭周边有车站、公路的，可加强对幼儿进行交通安全教育;家庭附近有河流、人工湖、水池的，可加强对幼儿进行防溺水的教育。家庭只有把幼儿园和社区的安全教育资源充分地利用起来，才能拓宽幼儿安全教育的空间和内容，更新幼儿安全教育的途径和方法。

校园保安管理目标责任书 第5篇

按照上级有关文件精神，为进一步明确保安在学校日常管理中的职责和应负责任，创建平安校园，甲、乙双方特订本目标责任书。

一、甲方（毛家九义校）责任：

1、负责对乙方管理工作的领导、指导和考核；

2、组织对乙方管理工作进行监督、检查和奖惩。

二、乙方（校园保安）责任：

1、遵纪守法，遵守学校的规章制度；严于律己，以身作则；纪律严明，保障有力，文明执法。

2、在上班时间要统一着装，做到干净清爽，精神饱满；外来人员来访时要主动问候，使用礼貌用语，做到礼貌待人，显示个人的高素质的形象。

3、热爱学校，热爱学生，忠于岗位职责。严格按照学校的规定值班，杜绝空岗或在岗不管事现象发生。

4、不得利用工作时间及职务之便，做出违反校纪校规，违法乱纪的事件。

5、严格执勤，严格把守校门通道，不让车辆、摊点在门口逗留，不让物资在门口停放，保证门口畅通无阻，及时清扫校门口卫生。

6、在学校大型活动期间，校园保安要做好维持秩序工作。

7、没学校同意过的车辆一律不得进入校园；引导公务车及指示过的车辆按规定停放，不得影响学校教学活动；不许闲杂人员随意入校；非特殊情况，一般不许学生家长在上课期间进校找学生；特殊情况须进校找学生或教师者，要做好记录并使其签字并出示本人身份证件，并通知相关的教师来门卫室；对其它来访者由学校相关领导批准后方可进入。因私自放入而造成的一切后果由乙方负全责。

8、对携带物品外出者，要检查、询问，登记后方可放行。有关公物的外运，须持学校有关部门的证明或领导出面。否则，门卫应当制止和扣留。因不按学校规定放行而造成学校财产损失的，由乙方负责赔偿。

9、学生家长及亲属来校找人必须先填写登记表，下课时间方可进入（对仪表不端庄及行迹可疑人员不得放入校园），来访人员出校门时必须填写出校时间。

10、非出入时间，学生须有外出请假条方可放行。禁止学生随意出入校门。禁止学生从校园外面带快餐盒或袋装食品等严重破坏卫生的东西入校。上课迟到的学生要例行登记。

11、按时开关校门，看好学校大门(特别是后校门)，学生上放学期间，要在门口维持秩序，检查通行证件。密切关注校门口的可疑情况，发现问题及时处理、记录并报告。

12、下午放学后后，劝说通学生尽快离校，注意观察动静，待学生完全走完后，将学校的铁门锁好。凡因门没上锁而造成学校财产损失的，由乙方负责赔偿。

13、在值夜班期间，要做好校园的巡逻工作，保持警觉性，每天夜间至少巡逻2次，如有异常情况及时向学校领导反映。

14、对外来人员随意入校威胁教师、打骂学生、扰乱教学秩序的要给以坚决的制止，并及时与学校的护校队联系，控制好局面，及时向派出所报告。对遇到突发事件不能果断采取措施而造成事态恶化的，根据后果的追究乙方责任。

15、对校内外与学校有关的偶发事件应作为第一责任人及时到场用正确的方法制止、处理并第一时间汇报学校。

16、按学校要求做好节假日、双休日的值班以及其它重大活动时的值班。发现问题及时制止处理并向学校领导报告。

17、在学生离校和返校期间，要做好门外学生家长及车辆疏散工作，确保师生出入校门通道的安全、畅通，做好校门通道及校园的治安工作。

18、以上条款，务必认真学习贯彻，若有失职，造成学校损失的要承担责任。有突出贡献的学校将视情况予以奖励。

三、本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份。本责任书自签订之日起生效。有效期自下期开学时。

甲方：毛家九义校

乙方：毛家九义校保安（签字）：

校园保安管理规范实施办法一 第6篇

为了加强学校后勤物业人员管理工作，特制订如下管理规范实施办法，明确校园保安、保洁以及管护人员的职责范围、管理质量规范标准、工作流程和检查措施，以指导学校保安、保洁、管护等后勤服务工作。

校园保安

一、校园保安职责范围

1、校园周边以及学校内部治安保卫。

2、学校消防设施检查与隐患排查。

3、学雷锋志愿服务站与学校安排的其他管理工作。

二、校园保安管理质量规范标准

1、严格执行校园安全管理规定，做到人不离岗，岗不离人，准时上班，做好交接班手续。身穿制服，仪表端庄，礼貌待人，禁止穿便装，禁止穿拖鞋。严禁酒后上班或上班时打瞌睡，禁止闲杂人等在保卫室闲聊。做好保卫室的卫生工作。

2、学生上、放学期间，要佩戴好钢盔，手持防爆盾、警棍等，维持好校门口交通秩序，做好学生以及家长疏导工作。

3、严格落实校园封闭式管理制度。上班期间，教师需凭出门条外出，学生外出需班主任批准。严格履行来访人员登记测温消毒等手续，与教师电话联系后，佩戴来访证方可进入校园。

4、严禁将非教学用或生活用的危险物品和管制刀具带进校园，对进出校园的车辆和物品要核对检查。

5、严格执行校园24小时执勤巡查制度，严密监视报警系统及其他监控设备。上班期间，保安人员明确分工，一人负责门卫室，一人负责监控室。要保管好警棍、辣椒喷雾、强光手电等八件套防御设备，并定期检查监控和一键报警装置，确保运转正常。

6、每天放学后，要开好、关好防盗门、各馆室门锁，并检查门窗防盗设施是否牢靠，查看卫生间灯是否关闭，水龙头是否关闭。

7、要了解校园周边治安情况，认真盘查校门口闲杂人员，了解来校意图，细心观察其行为去向。做好各种安全隐患的排查，维持好学校良好的教学秩序和生活秩序，保护好学校财产安全。

8、明确校园突发事件处理程序，沉着应对、果敢处置突发事件，灵活处理应急情况。要积极参加公安部门培训，组织防暴演练。

9、每月做好消防设施检查和消防隐患排查工作。

10、做好学雷锋志愿者服务站工作，和教师志愿者、家长志愿者、学生志愿者共同做好志愿服务工作。

三、安全办检查

校园保安管理规定 第7篇

校园保安管理制度

一、基本要求

1.爱岗敬业，认真履行岗位职责。

2.坚守岗位，按时上下班，任何时间内保持通讯畅通。

3.服从部门及组长的领导，认真履行工作职责。

4.服从学校及部门临时性的工作安排。

二、具体要求

1.保安人员必须要有安全意识。

要能够正确估计人、事、物可能带来的安全隐患，校门门卫不能只是守守门，要对外来人员进行严格登记，门卫必须要求不熟识的人员出具有效证件，无有效证件的外来陌生人员不予进校，外来人员的登记必须由门卫亲自操作。门卫一定要对外来人员多一份警惕（甚至个别学生及住在校内各种人员），注意察言观色，严禁违禁物品入校。巡逻人员不能只停留在到处走来走去看看，要创造性开展工作，要及时地发现问题，处理解决问题；要充分关注三个一伙五个一群的学生，严防学生扯皮打架事件发生；巡逻人员要特别关注厕所附近、河边等位置，这些位置常是学生间发生群殴的地点。

2.保安人员应认真搞好自己的本职工作。

保安人员必须坚守岗位，严格履行工作职责，严禁保安人员酗酒后上班，严禁上班时间做与保安工作无关的事（如边巡逻边打毛衣，或者门岗时间在值班室打瞌睡等）

门卫人员一定要坚守岗位，严禁发生脱岗现象，严把学生放行关，未到学校放学时间不给学生放行，即使是体育课也不能让学生提前离校。巡逻人员要有巡逻记录，学生的休息时间段、室外体育课巡逻人员必须坚守岗位，不得离开回老校门或到保卫科休息、聊天、玩电脑等（学生的休息时间段指每节课下课，中午、下午放学及晚自习结束后）。学生上课期间，每节课内至少要巡逻一次，检查是否有可疑人员在校内游荡。

3．保安人员必须增强责任意识。

保安---保证平安，保安应“用心”工作，应明白肩上责任重大，如果因为人为的工作失误而出现相应的责任事故，学校将严肃追究当事人的责任。

4．保安人员之间必须搞好团结，禁止拉帮结派。

5．保安工作应讲究工作方法。

说话和气、文明，依法执勤、按章办事，工作中禁止以暴制暴，既要坚持原则又要有良好的服务意识。

6．保安人员要树立良好的形象。

保安的形象学生和教职工都看在眼里。无论是门岗还是巡逻岗都应着装上岗，佩戴保安

标志，坐有坐相，站有站相，精神饱满。

7．服从命令，听从指挥。

凡是涉及学校重大活动、临时集会以及突发意外情况（如停电、火灾等），保安必须无条件火速赶赴现场，做好安全维稳工作。

三、工作纪律

1.对不认真履行其工作职责者（如：不按规定到相应位置履行其工作职责），经相关领导教育3次后依然不改者，来期将退回保安公司。

2．一学期：旷工3次，或迟到及早退共6次，来期将退回保安公司。

3．保安人员请假的相关问题。

请假必须先完善请假手续，必须是请假人亲自提交书面请假条到主任处后方能离开工作岗位，假期结束后及时销假。

（1）直系亲属的婚丧嫁娶，涉及父母、岳父母、配偶、子女，按规定请假（最多5天），不扣津贴。

（2）病假。必须是到县级及以上医院检查（以检查的正规收据为依据），或到镇级及以上医院住院（以住院收据为依据）。病假期间不扣津贴。

（3）事假，保安人员却因有事可请事假。事假扣考核津贴标准为：请假每天扣30元，请假半天（4小时）扣15元。

凡不履行请假手续，事后打电话等请霸王假视为旷工，旷工每天扣50元。

本制度从2011年12月14日起正式实施。

德育安全法制处

我国保安公司财务管理问题研究 第8篇

一、保安公司财务管理存在的问题及原因分析

目前我国各省、各地州保安公司规模不大,业务单一,特别是保安从业人员素质差待遇低,人员流动频繁;公司高管大多是警察和军人出身,缺乏系统完善的财务管理知识,导致整个保安公司普遍存在且急需解决的财务管理意识差,财经法纪执行差、财务人员素质差等“七差”问题。

(一)财务管理意识差

由于保安公司是在各级公安机关的监管下具体从事人防、技防、押运和安检服务业务,开展武装押运、守护和保安服务获取收入是其主要的经济来源,业务相对单一,从而导致公司高管认为只要和公安机关搞好关系,积极稳住和拓展业务范围,增加保安人员数量,提高保安人员素质就能够保证公司的可持续发展,以致忽视了财务管理在公司发展壮大中的核心作用。据实地调查,保安公司法人代表、总经理等高级管理人员普通是警察出身或军人出身,他们对保安服务业务非常熟悉,清楚如何争取业务和如何管好保安人员,但普遍缺乏系统过硬的财务管理知识,有的高管甚至不知道什么是财务管理,把财务管理狭隘地理解成管好钱做好账。财务管理是公司经营管理的核心,其本质是如何化最小的代价取得公司经营发展所需资金,并把取得的资金投放到风险小、收益高的项目中,在项目实施过程中如何有效管控资金充分发挥其效用,项目实施完后如何评价其项目目标是否实现,其经济效益和社会效益如何。由于公司高管缺乏财务管理方面过硬的知识,导致其财务管理意识差,对财务管理没有给予足够的重视,公司重大经营决策、投资决策等事项全由一人说了算,缺乏系统的调研和科学的论证,从而导致公司管理随意,决策武断,经营风险居高不下。

(二)财经法纪执行差

执行命令是警察或军人的生命这是无可厚非的事实,但是由于惯性的思维和长期的工作习惯,使得保安公司从上到下,从外到内视命令为不能逾越的红线,公司高管说什么,下面的人员就得绝对地服从命令做什么,这体现在财务管理上,就出现了以命令取代规定,以权威取代制度,导致保安公司财务管理混乱,财经法纪执行极差。经实地调研,保安公司普遍没有设立独立的财务机构(财务归并到办公室管理),专职财务人员少且素质低,出纳人员大多为公司领导的亲属,有的甚至连会计从业资格都没有,会计人员大多为兼职,他们不会也没有精力主动去思考如何管好公司财务,只为应付工作,加上保安公司缺乏系统、完整的财务规章制度和有效的内控监管措施,导致保安公司在财务管理方面出现了违规大量使用现金报销各项开支,违规转移资金支付,违规克扣人员薪酬等行为;报销票据五花八门,内部收据、白条、付款说明、付款申请等不合规票据作为报销依据比比皆是;报销内容千奇百怪,小孩学费、培训费、家属考察费、参观门票费、烟酒费等在公司账上报销屡见不鲜;账务处理混乱,会计凭证残缺不全,有的公司甚至出现所有者权益为负数还正常经营的情况。

究其财务管理混乱的首要原因是公司高管缺乏财务管理意识,对财务管理没有给予足够的重视。执行好不好,关键看领导。领导的重视程度和带头执行是财务规章制度得以贯彻执行的关键因素;根本原因是保安公司缺乏健全有效的财务管理制度、完整有效的内部控制制度和明确严格的奖惩机制。不以规矩不成方圆。既然没有制度,就没有规定,没有标准,就没有约束,就会导致开支随意,管理混乱,财经违规违纪现象普遍;核心原因是公司缺乏强硬有效的规章制度保障机制,即监管评价机制,从而导致各项规章制度“写在纸上、挂在墙上,没有落实在行动上”,没有监督没有评价更没有奖惩,遇到问题强调处理灵活性,接到命令注重领导权威性,使公司既定的财务规章制度失去了刚性和严肃性,容易导致公司高管及工作人员缺乏法制观念,滋生了贪污侵占公款的腐败环境和便利条件,给公司财产带来了重大风险。

(三)资金管理能力差

财务管理是公司经营管理的核心,资金管理是公司财务管理的“血液”。取得和拥有足够的资金既是公司开展经营活动的必要条件,又是公司一切经营活动的出发点和归宿。资金是有时间价值的,但必须投入到生产经营活动中,闲置的资金是没有时间价值的。经实地调研,保安公司虽然拥有相对较多的资金,但却没有充分发挥其资金优势,把公司赚到的资金闲置在银行,消耗在分配,而根本没有把资金继续投入到生产经营环节用以扩大再生产。当前保安公司的普遍做法是通过开展武装押运、守护或安保服务获取资金,除去在提供服务过程中日常消耗的资金(如支付保安人员薪酬、福利费、公司经营管理费)外,就把当年净赚的资金大都分配给股东。公司高管一心一意专著于从事保安服务业务,没有去做拓展公司业务的事项。公司高管缺乏资金积累意识和投资意识,资金管理运用能力较差。

(四)融资渠道拓展差

由于保安公司业务的特殊性和行业性,为充分发挥广大人民群众协警帮警的极大作用,最初的保安公司都是由公安机关出资创办,并指定公安机关相关人员负责管理,不允许其他单位或个人经营。作为国家限制投资和禁止经营的公安机关投入到公司的资金毕竟有限,从而导致保安公司创立初期就存在先天不足。随着经济体制改革的全面深化,公安部顺应市场发展和经济规律,颁布实施了《保安服务管理条例》,从而放宽了保安公司经营的条件,允许其他国有资本和民间资本进入保安服务领域,允许跨地区成立分支机构,以“政企分开、管办分离”为目标对公安机关所属保安公司进行了大刀阔斧的脱钩改制。改制后的保安公司将全面走向市场,自主经营,自负盈亏。这一改制极大地促进了保安公司的快速发展,同时也给保安公司带来了相当棘手的难题:资金供给不足,融资极度困难。

目前,保安公司融资困难,资金严重不足已经严重影响了保安公司的正常发展和规模扩张。由于保安公司规模不大,业务单一,行业特殊,人员流动频繁,技术水平低,业绩不稳定,财务管理水平低,经营风险高,抵御风险能力差及缺乏透明度等情况,国家金融机构在信贷政策方面并未向保安公司倾斜,对保安公司的支持力度非常弱小。在既得不到金融机构的信贷资金支持和国家财政资金支持,同时又不具有大规模向社会公开融资能力的情况下,保安公司主要的资金拓展渠道只有两条:一条是通过拓展保安服务业务提高收费标准收取服务费来筹集资金,这一渠道的资金来源并不稳定和足够;另一条是大力吸收社会资本或国有资本,但由于保安公司业务的行业性和特殊性,一般的单位和人员基本不敢涉足这一领域,从而导致保安公司一时难以筹集到公司快速发展壮大所需资金,影响了公司的规模扩张。

(五)对外投资管理差

随着市场经济的深入发展和市场竞争的加剧,经济体制改革的全面深化,保安公司由公安机关垄断管理体制改制为“国有资本控股,民间资本参股,公安机关监管”的有利于保安公司发展的政企分开、责权明确、自主经营、自我约束的市场管理机制和运行机制后,保安公司面临一个全新的发展机遇。保安公司为了提高自身竞争能力,加快了技术革新和规模扩张,纷纷合并或兼并其他保安公司,大力开设分公司,甚至跨地区成立分支机构,更有甚者把投资领域拓展到了房地产、采矿业及餐饮服务业等,但由于缺乏优秀管理人才,缺乏可靠的信息支持,以及财务管理水平低下等原因,导致保安公司投资随意性大,决策盲目性大,资金流向与控制脱节,决策失误多,经营风险大,投资项目亏多利少。

(六)内控制度整体差

经深入保安公司调研,发现保安公司内部控制制度整体较差,具体包括设计差,执行差,评价差,奖惩差。内部控制是公司为保证各项经营活动的合法性、有效性、合理性和真实性而由公司高管和全体员工共同遵守、共同执行的一系列政策措施,其发挥效用的根本途径只有三条:

1.内部控制制度的完整性、健全性和精细性。设计内容完整,措施健全,规定精细的内部控制制度规范体系是保证内部控制制度得以贯彻执行的基础,是检查评价公司经营活动合法有效的依据和标准,但经实地调研,大部分保安公司内部控制制度残缺不全,规定粗放,有的甚至连最起码的财务管理制度、公司会计、出纳岗位职责等都没有。由于没有规定,没有牵制,就没有标准和约束,最终导致保安公司管理随意,个人独断现象普遍。

2.内部控制制度执行的有效性、严肃性和权威性。严格而有效执行内部控制制度和各项规定是保证内部控制作用得以发挥的核心,是实现公司经营管理目标,保证公司各项经营活动真实、合法和有效的生命力。规定再多再细,措施再好再强,但不去严格有效执行,设计再健全完整的内部控制只能是一纸空文,起不到任何防止、发现、纠正和惩罚作用。经实地调研,大部分保安公司既缺乏健全有效的内控体系,又未对内控的核心作用引起高度的重视,加上公司高管警察或军人出身的背景,以及公司上下特别注重命令和领导权威,从而导致公司财务管理意识淡薄,内部控制执行随意,如保安公司频繁大额使用现金对公结算,白条和假票报销,个人费用公司承担,大肆宴请,公款出国,公费旅游现象较为普遍。

3.内部控制制度执行结果的监督性、评价性和奖惩性。加强对内部控制制度执行情况的监督、检查、评价和奖惩是内部控制发挥效用和获得新生的唯一途径。监督检查是一把利剑,既能斩断已经发生的违法违纪行为,又能斩断尚在萌芽状态的违法违纪意识,没有监督就失去约束,就无法保证既定的内部控制得以严格贯彻执行。评价奖惩是一盏明灯,既能宏扬正气,对良好行为进行奖励;又能鞭策落后,对违法违纪行为进行制裁,从而引导全体人员的行动方向“不仅要做好还要做得更好”。没有评价奖惩就没有激励,就无法树立既定内部控制制度的权威,也就无法保证既定的内部控制执行的效果。在实地到部分保安公司调研过程中,我们发现大部分保安公司既没有健全的内部控制制度,也没有严格地去贯彻执行制度,更没有科学的监督检查,评价奖惩制度,那何以保证内控制度的健全性、有效性?

(七)财务人员素质差

据调查,单独设立内部独立的财务部门并配备专职财务人员的保安公司不到10%,不单独设立财务部门但配备专职财务人员的保安公司不到50%,只配备出纳而聘兼职会计的保安公司不低于50%;公司管理层熟悉财务管理和资本运作的领导不到公司管理层的10%;能够提供规范、准确和及时财务报告的保安公司不到50%;能够掌握国家税收政策,享受税收优惠(如云南省保安公司提供保安服务取得的收入可以按扣除保安人员薪酬后余额计算缴纳营业税等税收优惠)并熟练按时足额纳税的保安公司不到10%。这些数据充分说明目前保安公司管理人员特别是财务人员缺乏深厚的财务管理知识和资本运作管理能力,财务人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平参差不齐,缺乏系统的过硬的财会专业知识,在财经纪律观念上意识淡薄,缺乏应有的职业道德;在工作中,记录混乱,账证不符,账实不符,收支凭证内容不合法,手续不健全,甚至有涂改,挖补,伪造的凭证等。工作不讲究规则、程序、手续,只凭习惯、经验办事。同时公司领导对财务管理工作不够重视,不少保安公司负责人都认为之所以有今天的成就,全是自己摸爬滚打拼出来的。他们简单地认为财务管理就是记账、算账和报账,完全无视财务信息对公司经营活动的指导作用;也导致他们对专职财务人员的轻视,忽视财务人员在公司管理中应发挥的优越职能。公司管理人员综合素质不高,财务管理意识淡薄,大大制约了保安公司管理的科学化进程和可持续发展。

二、提升保安公司财务管理水平的有效措施

保安公司只有通过科学合理的财务管理,有效的资金筹集与调度,合理的资源配置,正确处理公司与各方面的经济关系以及内部的各种关系,才能不断提升财务管理水平,提高公司经济效益,增强自我发展能力,加快发展步伐,最终实现公司价值最大化。

(一)明确财管目标,强化财管意识

目标决定意识,意识决定行动,行动决定成败。目标是意识的源泉,行动的起点、方向和归宿,没有目标就没有行动的意识,没有意识就没有行动,就不会主动去想去做,就没有持之以恒的坚持和顽强不息的拼搏,也就无法实现目标。随着国家经济体制改革的全面深化和市场竞争的加剧,改制后的保安公司真正成为了独立核算,自主经营,自负盈亏的经济实体。无论是保安公司的高管人员,还是普通员工,确保公司健康发展的第一要务就是明确目标,特别是财务管理目标,即公司价值最大化是公司财务管理目标;第二要务是强化意识,特别是财务管理意识,要让所有公司高层和全体员工从思想上,在意识里时时想着念着目标;第三要务是重视行动,特别是严格遵从,大胆创新,努力实现目标的行动尤为关键。公司应当采取各种有效措施,强化目标管理,注重意识渗透,凝聚群体智慧,加大创新力度,严格行动过程,突出结果考评,优化奖惩措施,才能防止或减少因缺乏意识而背离目标的行为。

(二)健全规章制度,严肃财经法纪

健全的规章制度既是规定又是标准,既是要求又是依据,具有最高的权威性和严肃性、强制性。严肃的财经法纪是规章制度得以不折不扣执行的唯一手段。要保证和提升保安公司财务管理水平和社会服务能力,实现公司价值最大化目标,保安公司就必须根据《会计法》、《企业会计准则》、《企业内部控制配套指引》及其他有关规定,结合公司实情全面完善公司财务管理体系,着力健全公司财务管理制度、内部资源优化配置制度、固定资产管理制度、资金支出报销审批制度、内部控制制度、岗位责任制度、账务处理程序规范制度、票据管理制度、稽核制度、财务分析制度、会计信息处理和报告制度以及具体的实施办法、细则等,规范资金使用行为,强化制度执行效果,减少审批环节,优化审批流程,从制度上明确财务管理的机构、职能、作用、形式、审批、监管等内容,实现规定的统一;从标准上全面减少甚至杜绝公司经费开支中可以自由酌量的项目,实现法规上的硬约束;从手段上完善并强化公司经费预算、组织、审批、报销、审核、监督和追责等内控措施,实现资金的全程监控,从而保证公司内部所有资金收付都必须按统一的规定执行,避免标准不一执行混乱监管乏力难以追究等情况,以期实现提高公司经营效益,促进公司健康可持续发展。

(三)拓宽融资渠道,强化资金管理

保安公司的健康快速发展离不开资金的支持,资金如同公司生存发展的“血液”,离开资金支持,保安公司就成了无水之鱼。公司发展靠资金,资金供给靠筹资,因此筹资活动是保安公司财务管理的首要环节,是为公司健康可持续发展不断提供新鲜“血液”的唯一途径,是公司快速发展壮大的源泉。筹集不到足够的资金再好再赚钱的项目也只能付之东流。筹资问题是保安公司面临的一个永恒的难题,是一项长期而复杂的系统工程。这既需要公司自身素质的提高,也需要金融部门加大扶持力度,更需要政府在政策上的倾斜与支持,只有公司、银行、政府等各部门形成合力,立足实际,共同努力,按照市场运行规律进行操作,通过国家财政资金、银行信贷资金、其它公司资金、民间资金、公司内部资金、境外资金等为公司筹资提供一个宽松的环境。公司应当根据自身战略要求和当前的市场经营环境,充分考虑公司内部和外部的各种影响因素,强化资本运作风险意识,提高自身融资归还信誉,制定一个长期的、系统的资金筹措方案,拓展融资渠道,对内精打细算,压缩费用;对外不仅利用信贷资金还要利用权益资金,尽量从金融机构、证券市场、资本市场以及民间资本市场筹集到公司发展所需资金。同时保安公司还应当提高公司发展战略,提高知名度和信誉度,大力创新科技,把资金用到实处,用到刀刃上,以期能够创造最高的价值,取得高额利润维持公司快速发展。

(四)提高投资能力,规范投资管理

市场竞争日趋激烈化,对外投资更加注重效益化和风险化,这是我国社会主义市场经济发展和深化改革的必然趋势,更是资本投资人追求的永恒目标。保安公司要适应激烈的市场竞争,改变当前投资杂、乱、差的不良状况,首先应当完善对外投资管理制度,以制度管人管事管资金,规范对外投资行为;其次应当全面开展项目的可行性分析论证,采取公司领导班子集体研究、专家论证和技术咨询相结合的方式,拟订投资方案,合理安排资金投放结构,既要考虑投资的收益性、安全性和流动性,还要准确测算项目资金需求,防止项目在建设过程中实际资金需求超出预算,避免项目尚未建成就出现资金缺口;再次应当加强对外投资项目的追踪管理,建立健全责任追究制度,加大对外投资项目的绩效评价力度和奖惩力度,确保投资项目选择精准,运行平衡,效益明显,为公司发展建设提供更多的资金。

(五)健全内控体系,强化考评奖惩

保安公司应建立健全“预防为主,控制为重,检查为促,考评奖惩为导”的科学、完整、有效的内控体系,强化内控意识,严格内控执行,加大检查评价,突出奖优惩劣,对公司所有重大经济事项和办理程序进行全程监督检查,消除内部各种潜在的风险,严格做到“以制度管人,按规定办事,事前防范,事中纠正,事后查处,警钟常鸣”,有效防止、发现和纠正错误与舞弊行为,保证公司所有经济活动的真实、合法和有效,确保公司财务管理水平持续提升。

1.突出内控权威,提升内控意识。内部控制是保障公司所有行为合理、合法、有效的必要手段,是公司管理行为的核心,是防止、发现、纠正和惩处违法违规违纪行为的重中之重。公司所有员工,特别是公司高管人员对内控的认识和重视直接决定了既定内控的有效性和权威性。因此保安公司全体人员,尤其是公司高管人员必须全面突出内控意识,重视内控建设,强化内控培训,既要天天讲内控,还要时时用内控,更要年年守内控。

2.规范执行内控,重视奖优罚劣。制度的生命力在于遵守,内控的生命力在于执行,不管多么完善的内控制度,没有严格的遵守和规范的执行,就不可能发挥其应有的功效。我国保安公司要确保设计健全的内控制度真正发挥作用,就应当采取有效措施严格做到“事前防范,事中纠偏,事后检查,结果考评”。

事前防范就是我国保安公司应当针对日常经济管理活动中可能会出现的漏洞、缺陷设计有效的控制措施予以防范,做到防患于未然。目前较为有效的措施就是做细做实岗位责任制、不相容岗位分离制、绩效考评制、内部轮岗制等,明确每一岗位和职责权限,强化责任意识;事中纠偏就是保安公司在开展日常经济业务活动中,要严格按照内控制度的规定执行,发现违反内控规定的行为必须及时纠正,同时公司内部相关职能部门应进行定期、不定期的检查,及时纠正偏差;事后严查就是为防止日常业务活动的例外行为和违纪违规行为,保安公司还要在每个年度中间和年末对全年内控执行情况进行全面的审查,并出具特殊事项或例外事项的审查报告;结果奖惩就是根据年度审查报告,对严格遵守和执行内控规定的部门和个人进行精神的、物质的奖励,进一步提高全体员工执行内控制度的积极性;对不遵守甚至违反内控规定的部门和个人进行严格的惩罚,全面惩处违纪违规行为,以起警示作用和震慑作用。

(六)加大财务培训,提升人员素质

公司管理人员,特别是财务人员作为国家财经法纪的执行者和守护者,作为资金安全和使用支付的最后一道防线,其综合素质的高低对公司财务管理起到至关重要的作用。社会经济环境千变万化,法律法规日新月异,经济问题层出不穷,没有现代化的高素质的管理人才就无法提高公司的管理水平和适应经济发展的能力。因此保安公司应当建立健全德才兼备、任人唯贤的选人用人机制,注重培养一批高素质专业化的复合型管理人才。在选人用人时首先应注重把好“五关”:选人关、用人关、轮岗关、培训关和考评关,确保公司管理人员的法规意识、道德修养、业务能力和综合素质最优最强;其次公司应当大力培养管理人员精益求精的态度和“敢做、会做、能做”的实干精神,提高管理人员敏锐的洞察力、判断力、组织协调能力等,注重实践锻炼,保证并不断提高公司管理人员的综合素质,才能促进公司财务管理更上新台阶。

总之,保安公司必须清晰地认识到在全球经济一体化、科学知识经济化和激烈的市场竞争环境下,没有一个健全、完善的财务管理体系和科学、合理的投资决策控制,没有高而精的核心服务能力,没有高的市场占有率和服务提供率是难以可持续发展的保安公司应仔细分析自身存在的问题,深入研究并确定公司的财务管理目标,建立健全适合公司特点的财务管理体系并选任合格的管理人员、财务人员,采取有效措施提高经营管理者的整体素质和经营管理水平,提升公司应对激烈市场竞争的能力,强化财务管理,科学决策,精细管理,才能实现保安公司健康可持续发展。

摘要：在当今知识经济时代,保安公司在市场经济大潮下迅速发展壮大,成为社会经济的重要组成部分,为依法治国和维护社会稳定做出了积极贡献。但由于保安公司自身条件及外部环境等因素,导致其在财务管理中存在决策随意、管理粗放、风险较大,效益低下等诸多问题。文章以某省大部分保安公司为例,剖析了保安公司财务管理存在的“七差”问题及其原因,从财务管理视角提出了“强化财管意识,健全规章制度,规范资金管理,提升综合素质”等应对措施,以期促进保安公司提升财务管理水平,促进公司健康可持续发展。

关键词：保安公司,财务管理,问题,原因,加强,措施

参考文献

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