意识形态工作的风险点

意识形态工作的风险点（精选6篇）

意识形态工作的风险点 第1篇

学校意识形态风险点排查整改报告大学 一、总体要求 贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。

二、主要任_x000C_ （一）严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

（二）防范和管控邪教活动。

加强对“法轮功”分子、“民运分子”、“三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。

（三）加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会

商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息发布工作。

（四）管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。

（五）管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。制订_x000C_“三审三校”制度，规范“三审三校”流程，登记造册，严格奖惩机制。

三、工作步骤 （一）研究部署（2 2 月 月 1 21 日--2 2 月 月 5 25）

日）。组织召开专题会议，按照意识形态领域隐患排查和治理工作要求，精心组织实施。

（二）自查整改（2 2 月 月 26--3 3 月 月 0 10）

日）。按照卫计局文件要求，集中时间和精力，全面开展一次意识形态安全隐患排查和集中整改，建立隐患排查台账，认真梳理。

（三）巩固提升（3 3）

月底）。在前期排查和整治的基础上，结合实际，建立隐患排查与整治长效机制，推进意识形态工作常态化转变。

四、工作要求 （一）成立机构。卫生院成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，由院长王兴权同志任组长，院班子

成员任副组长，院各科室主任为成员。领导小组下设办公室，由蒋晓龙同志任办公室主任，具体负责风险排查和整治工作。

（二）高度重视。全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排_x000C_查和集中整治的重要意义，要建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。

（三）落实责任。要严格履职尽责，对排查发现的问题，要狠抓整改。

对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，将进行通报批评；对发生责任事故的，将严格追责问责。

黄梅县 xx 乡卫生院 2019 年 2 月 20xx 乡卫生院新闻信息发布三审三校制度为了进一步加强我院新闻信息发布、审核工作的规范化、制度化，确保新闻信息发布准确、及时、安全、有效，根据国家、省、市、县有关部门要求，结合我院工作实际，特制定本制度。

一、审核标准_x000C_1.政治立场鲜明，主题积极向上，有感染力、影响力； 2.内容真实，时效性强，符合国家政策、法律法规;3.表述准确，角度新颖，逻辑严密，语言流畅。

二、校对标准 1.用语规范，表述准确； 2.格式规范，结构合理；

3.认真严谨，差错率低。

三、“三审三校”具体要求和流程各科（股）室媒体用稿，网站，微博、微信、微信公众号、qq 等发布信息实行“三审三校”制度。

“三审”。信息员初审，科室负责人复审，分管宣传工作领导终审。

_x000C_“三校”。信息员初校，科室负责人复校，分管宣传工作领导终校。

如遇重大事项或特殊情况，需请示单位主要领导审定。

各科（股）室要严格执行此规定，明确责任，严把政治观，切实提高新闻信息发布的真实性、艺术性，努力打造精品，为卫生计生事业发展提供良好的舆论氛围。

学校意识形态风险点排查整改报告大学_卫生院意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治方案麦档网文库卫生院意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治方案各科（股）室：为做好我院意识形态领域风险防控，确保意识形态安全，根据卫计局《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治方案》（梅

卫计函字[2019]4 号）文件精神，结合我院实际，对本院意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一、总体要求 贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。

二、主要任务 （一）严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

（二）防范和管控邪教活动。加强对“法轮功”分子、“民运分子”、“三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。

（三）加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息发布工作。

（四）管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。

_x000C_麦档网文库（五）管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。制订“三审三校”制度，规范“三审三校”流程，登记造册，严格奖惩机制。

三、工作步骤 （一）研究部署（2 2 月 月 1 21 日--2 2 月 月 5 25）

日）。组织召开专题会议，按照意识形态领域隐患排查和治理工作要求，精心组织实施。

（二）自查整改（2 2 月 月 26--3 3 月 月 0 10）

日）。按照卫计局文件要求，集中时间和精力，全面开展一次意识形态安全隐患排查和集中整改，建立隐患排查台账，认真梳理。

（三）巩固提升（3 3）

月底）。在前期排查和整治的基础上，结合实际，建立隐患排查与整治长效机制，推进意识形态工作常

态化转变。

四、工作要求 （一）成立机构。卫生院成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，由院长王兴权同志任组长，院班子成员任副组长，院各科室主任为成员。领导小组下设办公室，由蒋晓龙同志任办公室主任，具体负责风险排查和整治工作。

（二）高度重视。全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，要建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。

（三）落实责任。要严格履职尽责，对排查发现的问题，要狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，将进行通报批评；对发生责任事故的，将严格追责问责。

麦档网文库为了进一步加强我院新闻信息发布、审核工作的规范化、制度化，确保新闻信息发布准确、及时、安全、有效，根据国家、省、市、县有关部门要求，结合我院工作实际，特制定本制度。

一、审核标准 1.政治立场鲜明，主题积极向上，有感染力、影响力； 2.内容真实，时效性强，符合国家政策、法律法规;3.表述准确，角度新颖，逻辑严密，语言流畅。

二、校对标准 1.用语规范，表述准确；

2.格式规范，结构合理； 3.认真严谨，差错率低。

三、“三审三校”具体要求和流程各科（股）室媒体用稿，网站，微博、微信、微信公众号、qq 等发布信息实行“三审三校”制度。

“三审”。信息员初审，科室负责人复审，分管宣传工作领导终审。

“三校”。信息员初校，科室负责人复校，分管宣传工作领导终校。

如遇重大事项或特殊情况，需请示单位主要领导审定。

各科（股）室要严格执行此规定，明确责任，严把政治观，切实提高新闻信息发布的真实性、艺术性，努力打造精品，为卫生计生事业发展提供良好的舆论氛围_x000C_ 学校意识形态风险点排查整改报告大学_风险与防控：高校网络意识形态安全建设龙源期刊网.cn 风险与防控：高校网络意识形态安全建设作者：王丽莉来源：《卷宗》2018 年第 13 期摘要：高校历来是意识形态斗争的核心领域，其意识形态安全直接影响国家意识形态安全。互联网的出现和发展使高校意识形态遭遇新的安全风险，探索威胁我国高校网络意识形态存在的安全风险，寻求维护高校网络意识形态安全的基本策略，既是时代发展的迫切要求，也是构建和谐的网络虚拟社会的新命题。

关键词。高校；网络意识形态安全；问题；对策近年来随着网络的发展，高校意识形态领域的斗争产了生一系列新的变化，其意识形态安全遭遇新的风险。探索威胁我国高校网络意识形态存在的安全风险，寻求维护高校网络意识形态安全的基本策略具有重要的现实意义。

一、保障高校意识形态安全的重要意义习近平总书记在2013年的全国宣传思想工作会议中也曾明确指出了意识形态以及意识形态工作的极端重要性，意识形态安全与否关系直接关乎执政党的命运、影响国家社会的未来和社会和谐稳定。而高校自身的重要地位、作用以及肩负的重大使命使其成为各种意识形态斗争的重点领域和前沿阵地。高校意识形态安全不仅影响高校青年人才的成长和发展，还影响着国家的意识形态安全。

在当今网络信息时代，国际国内环境已经发生深刻变化，特别是信息网络化的持续发展和推进对我国主流意识形态话语权产生了一定的影响。首先，从国内角度来看，我国社会改革持续深化的现实背景为各种非主流意识形态、社会思潮的涌入、发展提供了助力，使高校师生的思想造成了极大的混乱和负面影响。其次，从国际角度来看，国际领域的意识形态争斗形式在信息化

的新时代变得更加隐蔽、复杂，西方资本主义国家借助网络信息技术上的垄断优势将资本主义的价值观念、文化风俗、生活方式向我国高校渗透，妄图从高校领域实现对我国的“和平演变”。

由此可见，在当前高校意识形态安全不容客观的形势下，我们需要保持清醒的头脑洞察当前高校意识形态工作面临的风险，并能针对其存在的问题采取积极有效的风险防范措施和应对机制。

二、高校网络意识形态安全存在的风险网络信息时代，我国高校范围内意识形态安全领域存在着诸多的挑战和问题，主要包括以下几个。

_x000C_龙源期刊网.cn（一）西方意识形态的网络传播冲击了主流意识形态的认同信息技术上的绝对优势使西方发达资本主义国家凭借占据了意识形态领域的主动权和主导权，不断强化其话语 霸权地位，通过网络化的传播途径升级加码对社会主义国家的意识形态渗透，企图挤压和削弱马克思主义主流意识形态在我国高校意识形态领域的话语地位和话语影响力。

互联网时代，网络技术的发展和手机的普及，使网络成为人们进行学习、社交、娱乐等社会活动的“必需品”。高校作为意识形态斗争的核心领域，西方资本主义国家当然不会放过利用多样化的网络途径进行意识形态渗透的机会。近些年，年轻大学生

对国外电影非常着迷，这些通过商业途径被引进的外国电影大片往往渗入了很多资本主义意识形态的内容，大学生不免在潜移默化中接受了电影中所传输的资本主义意识形态的内容，消弱对社会主义意识形态内容的认同度，导致对我国现实道路的怀疑与否定。其次，西方资本主义国家运用西方的评判标准对中国的人权、民主、自由妄加评论和指责，制造和传播社会主义负面报道，攻击、歪曲马克思主义意识形态和社会主义制度。通过网络途径接触这些信息的大学生由于思想不够成熟，不免受其蛊惑和煽动，对自己生活在其中的社会和国家产生怀疑甚至是否定，在思想领域失去对主流意识形态的信仰和认同。

（二）多元网络文化弱化了高校师生的意识形态安全意识网络文化是随着信息化发展而迅速崛起的一种广泛影响力的文化形态 ，商业化、娱乐化是其显著特征。网络信息时代，每个人都可以通过网络平台获取丰富多样的娱乐文化商品，这些包括多样娱乐手段和方式的网络文化迎合了当下民众特别是青年大学生的精神需求和喜好，可以丰富他们的文化生活，改变单调、快节奏的文化生活状况。

但是另一方面，网络文化自下而上的作用途径以及娱乐化的社会功能，具有规避主流意识形态教育功能，会冲击主流意识形态的话语影响力。特别是在当今网络信息时代，网络文化的娱乐属性逐渐呈现“泛娱乐化”的趋势，对我国提升主流意识形态话

语权产生了消极影响。这主要是因为，受西方娱乐化和市场经济趋利性的影响，网络文化的娱乐性片面放大了其娱乐功能，“一切公众话语日渐以娱乐的方式出现，并成为一种文化精神。”[1]“泛娱乐化”趋势使网络文化发生了异化，失去文化原有的思想引领和意识形态教育功能，逐渐弱化了社会民众的理性思维判断能力、降低了社会民众的审美、影响了社会民众的价值取向，人类成为娱乐的附庸，欣赏和崇拜娱乐性的文化。部分教师和大学生深受其负面影响，对主流意识形态的认同度不断降低，信仰愈发复杂，其意识形态安全意识愈发减弱。

（三）高校在意识形态工作的疏忽不力影响了意识形态教育的实效性高校作为意识形态 斗争的前沿阵地，肩负着意识形态教育的重要使命，使大学生接受、内化社会主义意识形态教育。然而，当前高校的意识形态工作却存在诸多问题。

_x000C_龙源期刊网.cn 首先，在思想上，高校党政领导干部等等管理层的人员对高校意识形态领域特别是网络意识形态的安全问题则缺乏必要的认识和管理，放松了警惕。受市场经济功利化和利益化倾向的影响，高校往往存在重物质基础建设轻思想文化和精神文明建设的问题，不重视维系意识形态领域安全方面的工作，忽视对大学生进行有效的意识形态教育和思想引导。其次，高校思想教育方式有待创新。当前高校的意识形态教育仍运用旧的、过时的教育和工作方式，高校思政课在内容、呈现形式

和方法有待改革创新，不能切实有效地对大学生进行意识形态理论教育，理论知识教育效果的不佳导致大学生对社会主义意识形态的认同度降低，高校大学生难以树立科学的社会主义意识形态

意识形态工作的风险点 第2篇

提纲

一、适用范围

二、工作原则

三、组织机构

1．意识形态风险防控工作领导机构

2．领导小组下设办公室

3．领导小组工作职责

四、应急程序

1．第一步：发现舆情。

2．第二步：监测舆情。

3．第三步：快报事实。

4．第四步：会商措施。

5．第五步：形成通稿。

6．第六步：跟踪引导。

五、工作机制

（一）网络舆情检测

1．日常监测

2．突发事件监测

（二）网络舆情预警

（三）网络舆情应对

六、后期处置

（一）善后工作

（二）总结评估

七、应急保障

1．通信保障

2．人力和技术保障

3．培训保障

正文：

一、适用范围

本《预案》适用于市场监管领域、交通运输领域、综合执法领域、知识产权领域、海洋渔业领域及其他各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。

二、工作原则

按照“见之于未萌、防止于未发”的要求，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。

三、组织机构

1．意识形态风险防控工作领导机构

领导小组组长由部门负责人担任，成员由各领域分管领导组成，作为意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在部党委的统一领导下开展工作。

2．领导小组下设办公室

办公室设在综合科，相关科室、执法大队负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。

3．领导小组工作职责

组织有关科室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

四、应急程序

坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

1．第一步：发现舆情。

工作人员通过“百度”“谷歌”“有道”等主流搜索引擎搜索与业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

2．第二步：监测舆情。

此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。

3．第三步：快报事实。

发现舆情后，要第一时间(半小时内)上报意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报人力资源部门。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

4．第四步：会商措施。

接到舆情上报后，部门意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取上级的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

5．第五步：形成通稿。

经过舆情会商形成通稿，通稿经上级同意后，及时对舆情加以回复。

6．第六步：跟踪引导。

对舆情回复后，要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经部门意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

五、工作机制

（一）网络舆情检测

1．日常监测

将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。

2．突发事件监测

当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

（二）网络舆情预警

1.针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

（三）网络舆情应对

1.针对网上出现虚假不实报道，由部门意识形态风险防控工作领导小组及相关股室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

2.针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关科室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

3.根据网络舆情反映事件的程度，由部门意识形态风险防控工作领导小组领导上报管委会、人力资源部指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

六、后期处置

（一）善后工作

网络舆情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关科室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

（二）总结评估

网络舆情应急处置结束后，部门意识形态风险防控工作领导小组组织有关科室，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

七、应急保障

1．通信保障

部门意识形态风险防控工作领导小组应建立网络舆情应急处置工作队伍，专人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。

2．人力和技术保障

由意识形态风险防控工作领导小组负责协调，组织部门网络舆情工作队伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。

3．培训保障

意识形态工作的风险点 第3篇

1 当前袁州区生猪生产形势特点

1.1 生猪养殖方式逐渐向规模化、标准化转移

袁州区是生猪生产大县, 也是一个农户养猪大县, 但是随着国民经济的发展, 大量农村青壮劳动力进城务工, 以家庭为主的养猪散养户数大幅减少, 生猪生产逐渐向规模化、标准化转移。据调查统计, 2008年存栏在400头以上的规模户为87家, 到2009年底就增长到了129家, 增长48.2%。规模户生猪出栏由2008年的164 103头增加到2009年的188 921头, 增加24 818万头, 增长了15.1%。规模户生猪出栏占生猪出栏总数的比重由2008年的27.9%提高到2009年的30.4%。另外, 从生产投资规模来看, 也是发展迅速, 据袁州调查队2009年对西村镇、温汤镇、金瑞镇、彬江镇、化成街道等5个乡镇街道16户生猪存栏在400头以上的养殖户调查, 这16户生猪养殖户平均固定资产投资147.9万元, 平均猪场占地面积4 696.7m2, 平均猪舍面积2 701.8m2, 从业人员多的达到16人, 最少的也有4人。袁州区的生猪生产已经开始向规模化、标准化转型。

1.2 生猪生产快速发展, 但经济效益难以保障

据全面统计, 2009年袁州区生猪出栏达105.3万头, 比国家出台政策之前的2006年生猪出栏43.7万头, 增加了61.6万头, 增长幅度达140.96%;生猪存栏75.2万头, 比2006年的25.3万头增加49.9万头, 增加了1.97倍。相比较生猪生产大发展, 生猪生产的经济效益却令人担心。生猪价格由2007年初的8元/kg一路飚升到2008年1月份的最高点18元/kg后, 急速下跌, 一直在10～12元/kg之间徘徊, 在2009年末也仅回升到12.6元/kg左右, 在2010年1月底又降到12.2元kg, 让生猪养殖户着实坐了一回价格的过山车。据测算:饲养1头重110 kg的生猪, 4个月饲养期所需的饲料、防疫、运输、水电、雇用人员工资等费用支出要1 230元左右, 生猪经济效益的盈亏点在11.2元/kg左右, 在2008年下半年一直到2009年5月份, 生猪销售价格远低于11.2元, 长时间维持在10～11元/kg左右, 养猪户个个叫苦不迭, 损失惨重。就是以目前生猪销售价格12.2元/kg计算, 1头110 kg的生猪销售收入为1 342元, 利润为110元, 利润率也仅为8.2%。

1.3 生猪生产正处于生产周期的峰值, 销售价格处在下降通道

从2000～2009年这10年间, 袁州区的生猪生产一般以3～4年为生产周期, 当生猪生产量达到一定高度后, 价格便开始下降, 然后生猪生产量跟着下降, 生猪生产量总是伴随着销售价格呈高点-下降-低点-上升-高点周期性变化。 (见下表)

从统计表中数据可以看出, 2000年可以看作为一个生产周期的高点, 2004年也是另一个生产周期性的高点, 2006年则是一轮生产周期的最低点, 2007年伴随生猪生产价格回升和国家政策的扶持, 农户养猪积极性高涨, 生猪生产量开始恢复性上涨, 到2008年末生猪出栏量达到91.2万头, 由于国家的持续扶持政策, 到2009年末生猪出栏量更是达到创记录的100.3万头, 按生猪生产3～4年的周期来看2009年已经是处于2006年这轮生产周期的最高峰。与此相对应的生猪生产价格在2008年1月份达到最高点18元/kg后, 已经掉头向下跌至10～12.6元/kg, 已处在下降通道, 养猪业的价格低潮随时都可能到来。

2 对当前生猪生产的几点建议

2.1 提高养殖户对当前生猪形势的认识和注意规避价格下跌风险

从目前的统计数据来看, 截止到2009年末, 袁州区生猪存栏75.2万头、母猪存栏7.5万头, 无论是肉猪还是母猪都是历史上的最高点, 2010年全年生猪出栏要远远高于2009年生猪出栏数, 生猪上市的高峰值正在来临, 而目前饲料除豆粕在4.42元/kg保持平稳的价格外, 玉米、配合料价格上涨较快, 玉米已经达到2.05元/kg, 配合料2.85元/kg, 与2009年同期相比, 都有较大上涨幅度。伴随着生猪生产大量上市, 销售价格将会持续下跌。在目前养猪已经是微利的局面下, 饲养成本上升, 销售价格下降, 养猪户要保持盈利, 实在令人担忧。而目前袁州区规模户生猪饲养年占比例较大, 一旦发生亏损, 影响将很大。对此养殖户要保持清醒的头脑, 切实把握好市场信息, 保持适当的生猪饲养量, 做好价格下跌的准备, 有计划有步骤地进行生猪生产。

2.2 加强政府调控能力, 保护养猪户的养殖积极性

在市场经济条件下, 价格变化总是快于人们心理预期。所以有必要切实做好猪肉的深加工和储备产业, 建立起生猪生产保护价, 在关键时刻对市场价格进行调控, 进行保底收购, 实行国家猪肉战略储备, 一旦当生猪价格过高时及时投放市场平抑物价, 防止生猪生产出现大起大落, 确保生猪生产的持续稳定发展。

2.3 提高生猪品质, 积极开拓国外新市场

意识形态工作的风险点 第4篇

一、点线结合，全面排查，让廉政风险点“看得见”

找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础，也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节。为此，我们把查找廉政风险点摆在第一位，针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点，全面查找廉政风险点。

（一）突出重点，从面上找。按照“领导带头、全员参与”的要求，突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”，区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”， 划定风险存在的范围。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险，并按照风险的性质划分类别，建立管理台账，实行分类管理。

（二）结合工作，从点上查。我们以法律法规和各项规章制度为依据，以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口，着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手，沿着工作流程，通过正向思维与逆向推演，全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险，进一步明确风险点的表现形式。在查摆中，我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则，广大党员干部既结合工作、职责、权力，查找职业风险点，又结合品行、修养、作风，查找道德风险点；既查找共性、原则性、普遍性风险点，又查找个性、针对性、特殊性风险点，力求将廉政风险考虑全面，把风险点查深、查透、查全。

（三）根据大小，从级上定。从梳理工作流程入手，按照三级风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准，通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤，对查找出的风险点进行分类、梳理、审核，查找出两个大类，共29个风险点。按照风险发生概率和危害程度，合理界定风险等级，确定一级风险点10个，二级风险点16个，三级风险点3个，同时有针对性地制定出个性措施45条，共性措施7条，为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础。

二、强化措施，加强督导，使廉政风险点“防得住”

按照“有风险就有措施”的原则，针对查找出的风险点，制定具体的防控措施，努力做到哪里有廉政风险点，防范措施就跟进到哪里，使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约，建好廉政风险点的“防护网”。

（一）教育先行，增强防控的自觉性。将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合，通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式，广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义，使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”。组织干部职工认真学习《廉政准则》，邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座，组织干部职工到看守所开展现身说法教育，引导干部从思想上树立廉政风险意识，让大家学会廉政风险“怎么防”。为了把廉政风险点防控工作引向深入，我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动，为所有干部设计制作了廉政桌牌，人手一本廉政风险点防控工作手册，定期组织学习、讨论，积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围。

（二）制度跟进，增强防控的针对性。针对制度机制方面的廉政风险，我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》，组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》，《雁塔区审计局民主科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度，对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险，从制度规定层面进行了有效防范。例如，为了防范社会审计机构参与政府投资项目审计中的廉政风险，我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参与固定资产投资审计工作管理办法》，从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制。同时，还联合区监察局、财政局，通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库，有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患。

（三）检查到位，增强防控的有效性。为了增强审计人员的廉政意识，主动防范廉政风险，我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位，在审计进点见面会上，现场宣读审计纪律，公布举报电话、主动接受被审计单位监督。在审计实施过程中，审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实，加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查。同时，我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合，纳入到经常性的监督检查之中，随时听取群众意见，自觉接受群众监督。局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导，定期开展审计廉政检查和回访，检查率达90%以上，有力地促进了各项防控措施有效落实。

三、加强领导，齐抓共管，使廉政风险防控工作“管得久”

严格按照上级要求，我们把风险防控工作与惩防体系建设相结合，与创先争优活动相结合，与日常工作相结合，统筹协调推进，工作常抓常新，实现了风险防控的常态化。

（一）精心组织，周密部署。为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性，我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组，研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》，统一了思想认识、明确了目标任务。同时，我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容，纳入年度岗位目标责任制考核，层层签订责任书，与审计业务、机关建设等工作有机结合起来，做到事前部署、事中跟踪、事后考核。

（二）拓宽网络，形成合力。坚持内部管理与外部监督相结合，积极拓宽防控网络，我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》，从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员，对审计工作实施全面监督，对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督，进一步强化了审计工作的外部监督，形成了廉政风险防范的整体合力。同时，我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议，落实人大、政协及社会群众的意见建议，及时发现新的廉政风险，及时防范和化解风险，实现了内部管理提升与外部监督增效的良性互动。

（三）统筹兼顾，常抓不懈。廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广，我们在工作过程中注重处理好党务工作与业务工作的关系，坚持积极稳妥、循序渐进的原则，将廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合，将长远目标与阶段性目标相结合，把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中，逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程，形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制。

通过开展廉政风险点防控工作，进一步提高了干部职工的廉政风险意识，增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性，有效地推动了反腐倡廉建设，树立了审计机关的良好形象。2011年，西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开，引起了强烈反响，被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道。

（作者单位：西安市雁塔区审计局）

意识形态工作的风险点 第5篇

一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署，提高政治站位，深入贯彻落实意识形态工作责任制，精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战，坚持强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向，确保稳定发展。

二、工作原则 (一)坚持党总部领导，统筹协调。在XX党支部统一领导下，建立健全XX风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。

(二)坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化分析研判、管控处置，有效解决问题。

三、工作措施 (一)监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告，按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。

(二)分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维，加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。

(三)管控处置。在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，防范化解工作的重要进展情况要向上级党 风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。

应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导;二是强化网络信息发布审查，严格落实信息发布审核制度;三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作;四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围;五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作，与上级宣传工作负责部门强化沟通，争取与主流权威媒体加强协作。

牵头单位:XXX、XXX、XXX。

责任单位:XXX、XXX、XXX。

化解时限: 12 月底前稳控化解到位，并长期坚持。

风险点2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。

应对措施: 一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署，在微信、网站等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围;二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索, 做好应对处置工作;三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题;四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为，要及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。

牵头单位:XXX、XXX。

责任单位:XXX、XXX。

化解时限: 12 月底前稳控化解到位，并长期坚持。

风险点3:宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。

应对措施: 一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透;二是加强党员理想信念教育，强化宗教排查工作。

牵头单位:XXX、XXX。

责任单位:XXX、XXX。

化解时限: 12 月底前稳控化解到位，并长期坚持。

五、工作要求 (一)强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作，坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任，加强组织领导，强化担当，主动作为，落实责任领导、责任部门，明确化解时限，建好工作台账，确保意识形态安全，推动企业稳定发展。

(二)强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，将风险防范化解情况纳入意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。

(三)强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信 息报送工作，明确责任，加强沟通协调，对标对表抓好风险防范化解工作，各责任单位要明确一名联络员，积极做好信息报送工作(详见附件),确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在 12月20日报送全年工作推进情况。联系人:XX，联系电话:XXXX-XXXXXXXX。

附件:意识形态领域风险防范化解工作信息填报表 意识形态领域风险防范化解工作信息填报表 填报单位：（盖章）负责人：

填表人：

联系电话：

序号 存在风险点 具体应对措施 风险防范化解成效 下步重点工作 备注 1 2 3 4 说明：1.存在风险点和具体应对措施不限于方案中提到的内容，可根据实际情况进行填报；

2.本表从1月开始，每月月底填报一次；

意识形态工作的风险点 第6篇

关键词：高等学校,基层教学管理,意识

高校院系教务管理是高校教学管理的重要组成部分, 院系级教学管理部门是连接学校研究生院、教务处及相关部门和各个院系师生的联系纽带, 它将学校各项教学规章制度在院系中贯彻执行, 同时将院系信息积极反馈回上级部门, 是学校教学任务顺利完成的有力保障。当前高校要做出具有世界影响力的学术成果, 培养适应国家未来发展需要的人才, 需要从战略层次上加强思考和规划, 积极面对挑战、抓住机遇, 全方位推进改革。而高校教学管理部门则面临着推动行政管理改革、强化全球化视野和能力、着力建设职业化管理队伍的挑战。为适应这一发展变化, 院系级教学管理部门管理人员在工作中应树立以下四点意识。

1. 积极了解国家、学校教育发展趋势, 树立全局意识

教学管理人员要从学校、院系、师生客观整体的利益出发, 站在全局的角度看问题、想办法、做出决策、执行决定。了解国际大学发展教育发展态势, 熟悉国家教育改革政策和学校教学管理政策, 结合本学校教学现状, 领会新形势下教学改革精神, 把教学改革中各项具体教学管理任务落到实处, 在实际工作中探索教学管理新模式, 发挥教学管理部门的作用。

利用管理职能充分发挥院系级教学管理部门的作用, 并承担起相应责任。在执行上级部门任务时, 在和院系师生实施各项具体的教学管理政策时, 准确定位与其他部门的连接点, 寻求全局工作与局部工作的契合点, 积极调动院系师生的积极性, 及时有效地将各项政策的执行情况进行反馈, 尽可能同时提供给决策者以相应的修改完善办法, 使教学管理人员成为决策者参谋, 使院系教学管理工作与学校工作全局形成合力。

2. 挖掘教学管理工作的管理潜能, 树立主动意识

院系级教学管理工作范围涵盖广、接触对象多、岗位责任重, 对内面向本校各相关部门及院系师生, 对外面向相关教育培养单位及有意向来校深造的个体, 承担了招生、学籍管理、培养、毕业、学位管理等全过程的学生培养管理工作, 对学科建设和人才培养起到了积极的促进作用。在管理过程中挖掘工作中的管理潜能, 充分利用窗口岗位特点, 积极发挥主观能动性, 树立主动意识, 显得尤为重要。

教学管理者和被管理者之间不应是借以政策以上压下的关系, 他们之间应建立和谐的服务和被服务关系, 管理者树立“以人为本”的服务意识, 将教学管理政策在人性化的高校管理环境中有机地贯彻执行, 并形成一个持续的有回路的反馈系统。

3. 回归教学管理工作的原点, 树立规范意识

规范意识可以体现在两个方面:一是标准规范, 教学管理制度和条例是体现教育、教学规律, 体现人才培养规格与质量标准要求的教学管理体制、程序方法等, 是高校发展过程中经过长期摸索、经验积累确定下来的, 用以指导和管理教学工作。教学管理人员在工作中要吃透政策, 熟悉各项工作程序, 与上级部门针对政策中模糊的地方及时沟通, 吃透规章制度要领, 使教学管理在有章可依的基础上, 做到有章必依、执章必严、违章必究。

规范意识的另一方面体现在时间点和程序规范, 为使学校各项教学工作有序地进行, 教学管理各项工作都有相应的时间要求, 有较严格的时间节点, 每一步工作环环相扣, 错过一个时间, 就很有可能就影响到后续的一系列工作, 进而影响到学校的正常教学秩序。管理人员要树立强烈的规范意识, 合理规划流程, 严格控制时间节点, 时时把握工作发展动态, 使教学管理工作高效、有序地进行。

4. 在工作中不断提升自己, 树立忧患意识

高校教育工作离不开一支高素质的教师队伍, 也离不开一支高素质的管理队伍。传统意义上的院系级教学管理人员终日处理琐碎复杂的事务性工作, 虽有一线的实践经验, 但普遍缺少相应的理论知识。院系级教学管理人员更应树立忧患意识, 对自己所从事的工作有一个正确的定位, 充分认识本职工作的重要意义, 看清自身的薄弱环节, 加强管理知识的学习, 理论结合实际, 切实提高自身素质, 提高理论水平, 更好地提高管理水平, 为教学管理提供一线数据, 为学科发展和学校教学管理献计献策。

参考文献

[1]栾学钢.基层教学管理工作者要树立全局意识、全盘意识和全员意识[J].技术与教育, 2012 (01) :80—81.