农村公路施工安全生产集中整顿工作方案

农村公路施工安全生产集中整顿工作方案（精选11篇）

农村公路施工安全生产集中整顿工作方案 第1篇

农村公路施工安全生产集中整顿工作方案 为进一步加强我县农村公路建设施工安全生产管理，确保农村公路建设施工安全生产形势稳定，有效预防安全生产事故特别是重特大安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据交通运输局的总体部署，结合我县农村公路建设施工的实际，特制定我县农村公路建设施工安全生产实施方案。

一、专项整治内容

1、整顿施工企业和从业队伍。

2、整顿施工现场

二、专项整治活动步骤

1、召开农村公路安全生产会议，部署安全生产检查内容。重点检查施工企业营业执照和资质等级及资质范围；施工企业从业人员持证上岗情况。

2、施工企业自查整改阶段。农村公路建设施工企业﹙业户﹚要按照国家和省有关交通基础设施建设施工安全管理的法律、法规、规章、行业标准和本次专项整治的重点内容，进行对照检查，并分类采取措施。重点检查项目经理持证是否符合规定，企业“三类人员”考核合格证件和特殊工种从 1

业资格证件是否齐全，关键岗位、技术工人持证上岗情况，普工持证上岗情况。

（1）凡不具备安全生产资格条件从事农村公路建设施工的企业要清退出施工工地。

（2）凡存在重大事故隐患的，立即制定整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，停产整顿，限期进行整改。凡不积极整改的，要依法追究主要负责人和相关人员的责任。

（3）凡证照齐全，符合安全生产条件的施工企业，要加强日常安全管理，落实安全措施，确保施工安全。

3、检查整改阶段。根据交通运输局文件精神重点对在冠县境内施工企业、监理单位及其从业人员进行资质和从业资格证书监督检查。对不符合规定的，进行整改。整改仍不符合要求，清除建设市场。同时，对施工现场监督检查。检查持证上岗、安全操作规程、职工安全教育、重点工序技术交底、工程质量、原材料实验等监督指导。对不符合要求的，写出整改方案，立即整改。

4、验收总结阶段。通过对施工企业的检查，对施工企业的问题，有施工企业写出整改方案，对发现的问题，通过整改，重新进行验收。写出检查验收报告。

三、工作要求

1、加强领导，落实责任

我们充分认识农村公路建设施工安全集中整顿工作是我县交通运输系统开展安全生产的重要举措。把各项具体工作落实到各单位和具体负责人。

2、规范检查，严格执法

在检查期间，要严格检查程序。检查工作组要将结果形成书面反馈意见告知被检查单位，发现重大安全事故隐患和问题或违法行为时，要向被检查单位下达整改通知等执法文书，并责成限期整改。

（三）广泛宣传，完善举报机制

要广泛宣传，加大对农村公路建设施工安全生产集中整顿工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展农村公路建设施工安全生产集中整顿的重大意义。推动全县农村公路建设施工安全生产集中整顿工作的深入开展。

要进一步完善群众举报受理工作机制，确定受理机构，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，设立举报电话，举报信箱等，明确举报受理负责人和工作人员，保证24小时有人受理。要严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并做好举报人的保密工作。要建立受理举报监督机制，定期向上一级政府和部门报告举报受理情况，并向社会公示。

（四）严格要求，勤政廉洁

加强农村公路建设施工安全生产集中整顿有关工作人员的廉政教育，严格廉政纪律，健全廉政监督机制。

农村公路施工安全生产集中整顿工作方案 第2篇

作者：佚名 来源：辛集市人民政府 添加日期：07年06月25日

为深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会和省委六届六次全会精神，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，巩固全市农村发展稳定的良好局面，认真做好第三批保持共产党员先进性教育活动的准备工作，按照石家庄市集中整顿农村后进党组织工作会议的统一部署，经市委研究决定，从10月中旬开始对全市农村后进党组织进行集中整顿。现提出如下工作方案。

一、开展集中整顿工作的重要意义和指导思想

这次集中整顿农村后进党组织，是市委着眼于加强党的先进性建设、夯实党执政的组织基础而作出的重大部署，是一项各级党组织必须引起高度重视的政治任务，有着非常重要的现实意义。认真做好此次集中整顿工作，是强化乡镇党委落实基层党建责任制的重要体现，是解决当前农村存在的突出问题，加快农村小康社会建设步伐的迫切需要，是保障第三批保持共产党员先进性教育活动顺利开展的重要举措。农村后进党组织长期以来一直是制约我们做好农村工作的瓶颈。开展此次集中整顿，就是从适应第三批保持共产党员先进性教育活动顺利开展的现实需要出发，进一步增强乡镇党委“主角”意识，真正把基层党建工作当作硬任务、硬指标，下大力气，切实解决当前农村工作中存在的突出矛盾和问题，使农村后进党组织转化工作取得突破性进展，为农村保持共产党员先进性教育活动的开展提供坚强的组织保证。开展集中整顿工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和省委六届六次全会精神，紧紧围绕提高党在农村的执政能力这条主线，严格落实乡镇党委管党责任，求真务实，突出成效，切实解决当前农村后进党组织存在的突出矛盾和问题，进一步加快农村小康社会建设步伐。

二、集中整顿工作的重点

这次集中整顿的重点是五种类型后进村党组织：（1）村党组织长期缺乏凝聚力和战斗力的。主要指班子不健全，村党组织书记缺职三个月以上；具备发展党员条件，但连续3年以上不发展党员，后继乏人问题突出；村党组织不能发挥作用，完不成上级交给的任务；村里没有“两室”，或“两室”破烂不堪，缺少必要的办公条件和党员活动场所。（2）村“两委”关系严重不协调的。主要指村党组织不能发挥领导核心作用，缺乏驾驭全局的能力；村党组织书记与村委会主任严重不团结，影响工作正常开展。（3）村“两委”主要干部利用职权谋取私利的。主要指村党组织书记、村委会主任及其他班子成员，利用职权之便，严重挥霍浪费，侵吞集体财物，违法占地或擅自出卖土地；优亲厚友，处事不公，引起群众强烈不满。（4）群众合理诉求长期得不到解决，影响村情稳定的。主要指民主程序不健全，热点、难点问题久拖不决，存有矛盾激化和发生群体性事件的隐患；近年来发生过到市级以上集体访，并仍有越级访苗头；（5）宗族派性及恶势力干扰村务，影响村里正常开展工作的。主要指村党组织成员成为家族利益的代言人，大姓人家依仗人多势众，影响和干预村务，甚至村务被宗族派性势力所把持，被恶势力所操纵。

根据我市实际，全市列入此次集中整顿范围的农村后进党组织共22个。（名单附后）

三、目标要求

这次集中整顿总的目标要求是：通过集中整顿，使后进村党组织班子得到加强，突出问题得到解决，村干部素质得到提高，村党组织的领导核心作用得到发挥。

主要工作是：（1）配好班子。健全党支部班子，特别要选准配强村党组织书记，具备履行职

责、胜任工作的能力，能够完成上级交给的各项工作任务。（2）强化队伍。党员发展、教育和管理工作得到加强，确保党员能够正常参加党组织活动，发挥党员的先锋模范作用。（3）健全制度。村“两委”议事制度健全，关系协调，村党组织和村委会工作能够正常开展，保证党员有必要的活动场所。（4）确保稳定。村里存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题得到较好解决，形成和谐稳定的发展环境。

四、方法步骤

这次集中整顿，从10月20日开始，延续到第三批先进性教育活动之中。具体分为三个步骤： 第一步，调查摸底。从10月20日到24日，利用5天时间，驻村工作组通过多种形式的走访调查，找准后进问题症结，有针对性的提出整顿意见，制定整顿工作方案。经乡镇党委和包村市级党员领导干部把关签字后，报市联系办备案。

第二步，集中整顿。从10月25日到第三批先教活动开始前，利用一个月左右的时间，对后进党组织进行集中治理整顿。阶段目标：一是健全村党组织领导班子，特别是配齐村党组织书记。确实没有合适人选的村，可从市直部门或乡镇机关选派优秀党员干部到村任职，保证所有村党组织都具备领导开展先进性教育活动的能力。二是建好农村党组织活动阵地，特别是要从根本上解决个别村没有“两室”（党组织办公室、党员活动室）或“两室”严重破烂不堪的问题。条件差或无“两室”的要抓紧维修或新建，使之能够满足党组织办公和党员开展活动的需要；已经建好的要加强专人管理，抓紧配全制度和办公用具，为第三批先教活动开展提供必要保障。

第三步，巩固提高。第三批先进性教育活动开始后，把集中整顿工作纳入先进性教育活动之中。把解决村党组织缺乏凝聚力、战斗力，村“两委”关系不协调，影响工作和稳定等其他突出问题，作为重点整顿内容。驻村工作组继续驻村，在乡镇党委领导下，按照“提高党员素质、加强基层组织”的要求，进一步解决农村党建工作中存在的突出问题，切实改变农村后进面貌。要注意总结集中整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，不断巩固和提高集中整顿成果。

五、具体任务

1、加强农村后进党组织班子配备工作。各乡镇党委要结合集中整顿农村后进党组织工作，进一步加大农村后进党组织班子建设工作力度。对长期不配备农村党组织书记、“两委”班子不健全的后进村，乡镇党委要采取“两推一选”、大中专毕业生回村、复退军人返乡等多种途径抓紧健全班子，确实没有合适人选的，可先选派乡镇机关干部到村任职，使所有村党组织都具备履行职责、完成任务的能力，确保第三批保持共产党员先进性教育活动的顺利开展。

2、加强农村党员的教育管理。各乡镇党委要在加强农村阵地建设的基础上，结合本地实际，合理制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为广大农村基层党员的教育管理工作提供可靠的保障，使农村阵地真正成为政治活动中心、信息服务中心、文化娱乐中心，充分发挥农村基层党组织在全面建设小康社会中的堡垒作用。要全面加强对农村党员的管理教育工作，在10月底之前，以乡镇为单位对农村党员进行一次梳理登记，力争做到底数准确清楚。要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整顿工作中每位农村党员都能接受教育。要切实掌握流动党员情况，及时接转组织关系，通过“党组织找党员，党员找组织”，解决“口袋”党员、“两不找”党员问题，使流动党员能够过上正常的组织生活。要在广大农村党员中开展一次选树好邻居、好儿媳、好女婿、好党员、好干部、好致富能手活动，切实发挥典型的示范带动作用。

3、加强入党积极分子、党员和后备干部队伍培养工作。各乡镇党委要进一步加大“四培三带”工作力度，加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔培养“双高双

强”（政治素质高、群众威信高；带头致富能力强、带领群众共同致富能力强）的农村经济能人，努力在全市农村建立一支数量足、觉悟高、素质强的优秀人才队伍，为加强农村基层组织建设提供人才支持和智力保障。各乡镇党委要制定后进村入党积极分子、党员和后备干部工作台帐，切实推进这项工作顺利开展，并及时上报市委组织部。

4、加强乡镇党委、村党组织办实事工作。乡镇党委和农村党组织要根据年初制定的“实事承诺制”计划，结合这次集中整顿工作，在开展第三批保持共产党员先进性教育活动前，下大力解决一些群众迫切需要解决的重点、难点问题，进一步树立农村党员干部的良好形象。各乡镇党委要对办实事工作实行动态管理，每周调度，掌握办实事进展情况。

六、主要措施

按照“区分情况、因村施治、确保实效”的原则，继续实行“市级党员领导干部带头抓、联系办牵头抓、部门协助抓、乡镇党委具体抓、工作组靠前抓”的五位一体的工作措施，有针对性地解决存在的问题。

1、市级党员领导干部包村，工作组驻村。实行市级党员领导干部联系后进村抓整顿转化工作责任制。对今年确定的22个农村后进党组织全部选派工作组，驻村帮助整顿转化，并由市级党员领导干部分包，指导、协调、督促乡镇党委、工作组和有关部门开展整顿工作。

2、健全整顿工作台帐。市联系办、乡镇党委都要建立《农村后进党支部名册》、《农村后进党支部整顿转化方案汇总册》和《分包农村后进党支部县级领导干部名册》，明确整顿对象、责任人和转化时限，作为督导检查工作的依据。驻村工作组要建立《县级领导干部分包农村后进党支部整顿转化工作台帐》、《驻后进村工作组台帐》，规范台帐格式和内容，详实记载包村市级党员领导干部和驻村工作组开展工作情况，并配合市联系办填写《县级领导干部分包农村后进党支部整顿转化工作督办卡》。

3、组建专业工作组。为更好地配合驻村工作组开展工作，有针对性地解决阻碍整顿进度的难题，本着“区分情况、因村施治、专项突破、确保实效”的原则，由市联系办根据整顿工作进展情况，协调纪检委、农工委、民政、公安局、法院、检察院、信访局等单位，组建社会治安整顿、农村财务清理、农村班子建设、农村遗留问题清理等专业工作组，在驻村整顿工作组领导下开展工作。

七、组织领导

1、切实发挥市委抓集中整顿的“关键”作用。集中整顿工作由市委具体组织实施；市委对集中整顿工作进行专题研究，结合农村党组织实际，提出具体实施方案，选派强有力的整顿工作组，任务到村，责任到人，驻村开展工作。包村市级党员领导干部为所包村整顿工作总负责人，至少每周到村一次，领导乡村干部和驻村工作组做好整顿转化工作，负有指导、协调、督促的责任。市四大班子办公室、各常委部门要为每名市级党员领导干部设立1名整顿转化工作联络员，具体负责市级党员领导干部与联系办、驻村工作组之间的联系和沟通，协助完成领导交办工作。

2、强化乡镇党委整顿工作“主角”意识，落实直接责任。乡镇党委要把抓好后进村党组织集中整顿，作为第二批先进性教育活动整改工作的一个重点。各驻村工作组组长要由党委书记或乡镇长担任，为第一责任人。涉及村较多的乡镇，要根据各村整顿工作难度，分别由书记、乡镇长、副书记担任驻村工作组组长；副组长由市委从市直部门领导干部中抽调，负重要责任；成员从乡镇和市委指定部门抽调精干力量组成，工作组要在乡镇党委、政府的领导和协调下开展工作。集中整顿告一段落后，市委将组织一次乡镇党委书记专项述职会，将集中整顿农村后进党组织工作作为一项重要内容进行述职。市委主要领导亲自主持，亲自点评，当场挂帐。

3、各部门要牢固树立大局观念，积极主动当好工作组后盾，在工作上给予大力支持。整顿工作组人员派出单位要从大局出发，协调搞好派出人员工作交接，做好后勤保障，为参加工作组人员解除后顾之忧。公、检、法、司等执法部门要为整顿工作提供强有力的支持和保障，对阻挠整顿工作、煽动群众围攻工作组或有其他不法行为的，依法从重从快处理，确保整顿工作正常开展。

4、农村基层组织建设联系会议办公室牵头抓总。采取各种措施，加大集中整顿的督导力度，及时发现问题，总结经验作法；根据实际情况，及时协调专业工作组力量，配合乡镇党委和驻村工作组开展工作，推动集中整顿工作深入扎实进行。

5、电台、电视台搞好舆论宣传。要紧紧围绕这次集中治理整顿工作，以高度的政治敏锐性，深入农村，对治理整顿中坚守岗位、勤奋工作、成效显著的干部和单位大力宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。

八、奖惩措施

组织部、考核办、联系办、先教办等部门制定切实可行的考核办法，把开展集中整顿、农村后进党组织转化情况，作为考核乡镇党委和包村部门的重要内容。

1、坚持集中整顿与先教活动相结合，把开展集中整顿、农村后进党组织转化情况，作为评价先进性教育活动成效的重要依据。各乡镇及有关部门要把抓好后进村党组织集中整顿，作为第二批先进性教育活动整改工作的一个重点，把先进性教育成果转化为抓村级组织建设的实际行动。

2、对成绩突出的乡镇和部门由市委给予表彰，对有关人员进行评优，优秀名额不占原单位指标，其相关待遇与原单位评优人员同等对待。后备干部在治理整顿中的工作情况作为安排使用的重要依据之一。

农村公路施工安全生产集中整顿工作方案 第3篇

各部室、区队：

为深入贯彻8月7日全省安全生产电视电话会议，为党的十八大胜利召开营造健康稳定的安全发展环境，进一步促进安全隐患排查治理的扎实开展，彻底整治安全生产薄弱环节，解决安全工作存在的突出问题，根据同煤经安字【2012】619号“关于开展煤矿安全生产百日集中清理整顿专项行动的通知”文件，结合雪坪煤业实际，制定雪坪煤业百日集中清理整顿专项行动实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实党和国家安全生产法律法规及方针政策，强化各级人员安全工作的法制观念和责任意识，促进“煤矿安全生产百日集中清理整顿专项行动”的深入开展，重点抓好水、火、瓦斯、辅助运输等事故的防治工作，构建和谐稳定矿井。

二、组织机构

成立“百日安全集中清理整顿专项”行动领导组：

组长：杨建桥

常务副组长：段新胜

副组长：闫海英陈军侯栋梁陈宏

成员：宣润喜李旭丁乔文明乔张平

陈军敬周春风程贵民郜金明

卫文生吉军军乔华鹏陕峰

领导组负责组织协调、组织、督促、落实“百日安全大检查”活动期间的各项工作，研究解决存在的突出问题。

领导组下设办公室办公室设在安监部。办公室主任由乔张平兼任。

三、工作安排

（1）自查自纠阶段（8月10日—8月31日）

由主要领导亲自带队组织各专业部门积极开展自查自纠工作，对照“六项重点”内容逐条逐项对照督查，并按要求将督查结果上报宏大公司

（2）集中整治阶段（8月20日—11月20日）

雪坪煤业按照第一阶段督查的结果和上级部门“百日集中清理整顿专项行动”督查的问题，组织各专业部室制定合理的整改方案，及时整改消除安全生产中存在的重大安全隐患。

四、重点内容

（1）技术部门重审规程、措施，编写不到位、不及时的技术部及时修改完善；

（2）采煤工作面两端头及超前支护不到位，防倒、防坠设施不齐全、可靠，采空区未按规定及时喷洒氯化镁的，施工队必须立即采取措施进行整改；

（3）掘进工作面超空顶作业，永久、临时前探支护严格按规程（措施）要求执行，锚杆、锚索拉拔力抽查测试，防治水执行“有掘必探、先探后掘”的原则，并按规定留设足够的保安煤柱，不符合规定要求的立即停止作业进行整改；

（4）斜巷安全设施、信号装置、闭锁装置健全，运行中的车辆保险装置齐全，严格执行“行人不行车、行车不行人”管理规定，达不到规定要求的停止作业进行整改；

（5）采掘工作面严格执行喷雾降尘，巷道定期洒水灭尘，转载机头洒水喷雾装置完善、可靠，无煤尘堆积、飞扬现象，防治水结合物探做好钻探工作，不按规定执行的要停止作业制定方案进行整改。

（6）井下设备、电缆杜绝羊尾巴、鸡爪子、明接头、老鼠洞等现象，否则严肃处理；

五、有关要求

（1）此次百日安全督查大行动，公司主要负责人要切实负起安全生产第一责任人，认真组织开展自查自纠，针对查出的问题做到“五落实”力求专项行动取得实效。

（2）此次百日安全督查大行动以同煤经安字【2012】619号“关于开展煤矿安全生产百日集中清理整顿专项行动的通知”结合“打非治违”专项行动要求，在十八大召开期间重点抓好瓦斯、水害、顶板、煤尘、运输等隐患的防范工作，严防各类事故的发生。

（3）此次百日安全督查大行动要突出重点，抓实瓦斯、水害的防治工作，深刻吸取长治襄垣七一善福煤业“4.13”重特大透水事故、阳泉玉泉煤业“7.26”较大瓦斯燃烧事故、临汾陆合集团安基达煤业“8.1”较大透水事故教训，狠抓瓦斯和水害治理的薄弱环节。

（4）此次百日安全督查大行动检查“五定”的隐患，严格落实责任，坚决做到谁落实、谁整改、谁销号，对不按要求整改、或不按期完成销号的将按照雪坪煤业“红线”管理规定对责任人进行处罚。

雪坪煤业

农村公路施工安全生产集中整顿工作方案 第4篇

山西吕梁离石交口煤业有限公司

2012年12月12日

交口煤业有限公司关于开展煤矿隐患集中整改百日

专项行动实施方案

为了切实加强今冬明春全区煤矿安全生产安全工作，为2013年煤矿安全生产工作奠定良好基础，认真贯彻落实山西省吕梁市人民政府安全生产委员会吕安委办字【2012】98号《关于印发全市煤矿安全隐患集中整改百日专项行动实施的通知》精神，为了防范和遏制重特大事故，继续深化我矿隐患排查治理，进一步夯实我矿安全基础工作，全面提升我矿安全管理水平，决定从2012年12月5日到2013年3月15日开展交口煤业煤矿安全隐患集中整改百日专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

1、在开展交口煤业煤矿安全隐患集中整改百日专项行动期间不发生安全事故。

2、通过开展交口煤业煤矿安全隐患集中整改百日专项行动，进一步巩固三次专项行动取得的成果，不断依靠专项行动良好氛围，依靠良好氛围养成安全习惯，依靠安全习惯形成自然行为，促进我矿安全生产形势由稳定好走向根本好转。

二、组织领导

为了切实加强交口煤业煤矿安全隐患集中整改百日专项行动的领导，我矿成立专项行动领导组，组织实施对全矿安全隐患集中整改百日专项行动进行统一领导，研究解决专项行动中存在的问题。

组长：牛海明

副组长：毛官王德见

成员：白富军 程凤权柳文军李强郝如李良汉 郭永豪

赵玉冰薛振华

领导小组下设办公室在安检科，由李山兼任办公室主任，安全矿长毛官负责安全隐患排查整治的日常事务工作。

三、主要内容

（一）对今年三次专项行动中的各类隐患，严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案，在规定的时限逐条进行整改，做到隐患排查治理闭合，做到一般隐患、重大隐患整改率两个100%。对各类隐患按照主体企业、矿、区队（A、B、C）分

级限期整改，其中重大安全隐患，严格按照挂牌督办程序及时整改和销号。

（二）我矿继续抓住“治瓦斯、摸清水”两个重点，建立和完善专职防治机构，配备专业的技术人员、配备专用设备，实现“三专化”管理。

主井现已掘进450米，副井470米，副井坡度大，预计630米见10#上煤，在主副井见煤前，每班两次的二氧化碳的检查，严禁无计划停风，风筒出风口距工作面不大于规程规定的距离。

回风立井现已掘进251米，预计276米见10#上，揭煤时严格按揭煤安全技术措施执行。

严格执行煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”中的各项要求。

在水害防治方面，自觉进行“物探先行，钻探验证，化探跟进”的综合探测，掌握矿井及周边的水文地质基础资料；采掘作业前严格执行“有掘必探，、有采必探，先探后掘，先探后采”规定；严格执行“探掘分离，签字验收确定移交”；认真编制水文地质类型划分报告、矿井防治水中长期规划;制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施。

（三）我矿切实坚强节假日、重大整治活动期间的安全生产工作，严格执行“十五严格、十五严禁”特别规定各项要求；做好领导值守；做好矿井的应急准备和相应。

四、方法和步骤

此次专项行动围绕隐患抓整改保安全。

围绕隐患抓整改，认真开展自纠自改防止同类隐患反复出现。狠抓问题和隐患整改，制定整改时间表，对集中整治、隐患排查整治和集中清理整顿三次专项行动中检查出的隐患，保证在2012年12月底，保质、保量全部整改到位。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级领导要充分认识开展煤矿安全隐患集中整改百日专项行动的重要性、紧迫性、必要性，克服麻痹松懈的思想，杜绝疲劳厌战情绪，切实加强组织领导，认真落实专项行动的每一个步骤，确保各项工作落实实处，取得实效。

（二）突出重点，针对三次专项行动暴露出的薄弱环节，重点突出，要把整治工作与促进责任落实，通过深化整治，推动安全工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

（三）把握节点，抓住特点。进入冬季是事故易发期，同时又是节日、重要活动的集中期，采取针对性措施，把隐患排查好、治理好。

（四）转变作风、深入现场。各级领导一定深入现场，指导帮助基层进行隐患整治工作，把隐患整治工作做实、做好。

（五）严肃问责，各级领导根据各分管的部门各负其责，认真做好隐患整治工作，如果有的隐患整治的不彻底，不论是谁一查到底，绝不留情，严肃处理。

农村公路施工安全生产集中整顿工作方案 第5篇

一、党委工作情况

1、深入调查研究，摸清基层组织状况。2月下旬，乡党委组织了组宣纪等部门同志，在党务书记的带领下，深入6个村，对农村基层组织建设情况进行了深入调查研究，重点调查党支部、村委会、群团组织建设情况，村“四民主两公开”情况，村级“公开承诺制”落实情况等。通过深入细致的调查研究，严格对照标准，并经乡党委集体研究确定，全乡6个农村党支部中，曹庄村、赵庙村、王庄村、侣楼村“两委班子健全、团结，战斗力、凝聚力、创造力强，有较高的群众威信，为一类党支部；赵楼村由于整体工作不力、南挖村由于班子协调不好定为二类支部。通过梳理，共为全乡6个村支部查摆出问题12个，其中包括组织建设战斗力不强、村务财务公开不及时、集体经济薄弱等问题。

2、加强农村党员干部的教育培训情况。我们以做“三个代表”模范实践者，提高党员干部自身素质和致富带动能力为目标，加大农村党员干部的教育培训力度，先后举办各类培训班5期，培训人数达300余人次。其中，村两委干部、村民自治小组长培训班2期，重点以学习了十六届三中全会精神、“三个代表”重要思想、党在农村的各项法律法规及农业生产技术知识；预备党员、入党积极分子培训班2期，期是党史、党章及学在农村的路线、方针、政策培训，一期是农业技术知识培训。通过学习，大大提高了农村党员队伍素质，增强了村班子的凝聚力和战斗力。

3、搞好民主评议、“百分制考核”，为基层组织整顿奠定坚实基矗我乡民主评议村“两委”班子，在党员冬训期间已提前进行完毕。全乡6个行政村共有297名党员参加（全乡共有农村党员323名，部分行动不便老党员、因事请假党员26人），每村120户群众代表参加民主评议，受评议村干部41人。民主评议票两张：一张是村两委班子整体工作评议票，分满意、基本满意、不满意三个评议标准；一张是村两委干部评议票，分称职、基本称职、不称职三个评议标准。民主评议具体操作步骤是：首先由村党支部书记代表村两委作2003工作述职；其次由每个村干部作各自分管工作陈述；最后由党员代表、群众代表背对背、无记名民主评议划票。评议结果：全乡6个行政村，5个行政村“两委”整体工作得到党员、群众代表肯定，1个行政村赵楼村“两委”整体工作群众不基本满意，无不称职村干部。

为全面具体了解各村2003年经济与社会发展任务目标完成情况，3月16日，乡里分6个组对全乡各村整体工作进行了“百分制”考核，考核分：经济工作、计划生育工作、社会稳定、精神文明工作4个方面13个小项。3月18日，全乡召开农村经济工作大会，以赵发[2004]15号文对考核工作结果进行了通报，并对获我乡农村工作一等奖的侣楼、曹庄两村实施了资金重奖，激励了先进，鞭策了落后。

4、搞好因村施治，分类指导，强化夯实村级组织工作基矗在民主评议、组织调查、“百分制”考核后，乡党委政府专题召开了由乡副科级以上干部、乡春季农村基层集中整顿建设活动领导小组、乡各包村工作组长会议，专题研究了村级班子组织整顿方案。对全乡每个村进行了集体把脉会诊，针对每个村存在的问题，本着“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的原则，一村一策，因村施治，制定了切实可行的村级班子整顿方案。乡春季组织整顿建设活动领导小组、各包村工作组，负责督导村抓好整顿措施的落实。对经济政治强村侣楼、曹庄、赵庙三村重点帮助其制定长远发展规划，实施“强中强”工程，促其农业经济出特色，工业经济上规模，党建工作上档次，尽快建成我乡党建工作样板、民营企业发展基地和双孢菇、经济林果生产基地；对政治强但集体经济相对薄弱的王庄、南挖二村，重点帮助其依据村情，面向市场，理清发展的路子。

农村公路施工安全生产集中整顿工作方案 第6篇

为认真贯彻落实《宁乡县农村集体聚餐管理办法》，进一步加强农村集体聚餐食品安全管理，切实保障农民群众身体健康和生命安全，维护农村社会的稳定局面，规范我镇农村家庭集体聚餐的行为，消除和减少食物中毒隐患，根据《宁乡县农村集体聚餐食品安全专项整顿工作实施方案》要求，结合我镇实际制定如下实施方案：

一、总体目标

通过整顿，强化镇、村农村集体聚餐食品安全管理主体意识、增强聚餐举办者和乡村厨师的第一责任人意识、规范乡村厨师承办聚餐的行为，加强农村集体聚餐食品安全宣传教育，提高农村居民食品安全意识，有效预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，确保我镇农村集体聚餐食品安全。

二、建立组织

为落实《宁乡县农村集体聚餐管理办法》的规定，成立农村集体聚餐食品专项整顿工作领导小组： 组 长：李锷华

副组长：朱洪波、欧子强、冯伏坚、蔡

敏

成 员单位：镇食安办、镇综治办、镇司法所、镇安监站、镇工商所、镇卫生院、镇派出所、镇中心校、镇农办、镇畜牧站、镇农技站、各村（社区）领导小组下设办公室，由朱洪波同志兼任办公室主任。刘桥波、陈芳任食安专干。

1、各村（社区）支部书记，驻镇部门单位一把手为食安工作的主管领导，乡村医生为村（社区）食品安全信息员，形成以村委会干部、乡村医生为主的农村食品安全管理员网络。

2、落实申报备案制度。镇食安办要建立农村集体聚餐台账，食品安全管理员要及时登记申报备案的农村集体聚餐情况，对于超过100人集体聚餐的要及时上报到镇食安办。村（社区）支部书记要督促集体聚餐的举办者及时进行申报备案。

3、食品安全管理员、信息员要上门入户对集体聚餐进行检查指导，并与举办者签订食品安全责任状。

4、镇食安办对乡村厨师进行档案管理，及时掌握乡村厨师从事农村集体聚餐餐饮服务的动态；定期组织乡村厨师进行食品安全相关法律、法规的培训，并发放培训证明，每年要组织乡村厨师进行健康检查。

5、对100人以上的农村集体聚餐，乡、村食安工作人员要督促聚餐举办者和承办厨师对食品原材料、主食、菜肴备查。

6、要建立农村食品安全事件应急处置体系，一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事件，必须 在第一时间内迅速逐级上报镇、县食安管理部门，确保食物中毒事件的应急处置工作能及时、有效、有序开展。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2011年5月9日至2011年5月12日）

1、首先召开镇村一级食品安全工作会议，进行宣传和发动，明确工作目标和任务，落实工作内容和措施。

2、在各行政村人口密集区张贴宣传标语进行广泛宣传。

（二）乡村食安工作人员网络建设和培训阶段（2011年5月12日至2011年5月17日）

1、对农村集体聚餐食品安全管理工作存在的突出问题和隐患进行摸底排查。

2、建立乡镇食品安全监督管理站和村食品安全监督员网络

3、对乡村厨师进行集中培训和统一考核，并签订责任状。

（三）全面整顿阶段（2011年5月18日至5月24日）： 对村（社区）农村集体聚餐管理工作进行检查，督促其抓好整改，确保整顿效果。

（四）总结阶段（2011年5月25日至5月31日）

对整顿工作中发现的问题进行认真归纳、分析和研究，拿出整改措施，认真进行整改，建立和完善各项管理措施和制度，健全农村集体聚餐食品安全管理工作长效机制，实现农村集体聚餐食品安全管理常态化。

五、工作要求

（一）提高认识、加强领导

农村集体聚餐管理工作作为食品安全工作的一件大事，它直接面向农村基层为农民服务，体现了卫生监督执法和服务的高度统一，镇村各级必须高度重视，加强领导，逐级建立灰汤镇农村集体聚餐镇工作小组、村协管小组，明确任务分工负责，层层落实到人，确保我镇农村聚餐食品安全管理工作得以顺利开展。

（二）加强宣传、营造氛围

目前在乡村厨师管理缺乏法律依据的情况下，应加大宣传力度，充分发挥舆论监督作用，对这项工作的性质、内容、重要意义进行全面深入宣传，营造社会氛围，提高全镇人民对这项工作的认知度，动员所有的人来关注支持这项工作。同时要将日常管理过程中发现的在农村集体聚餐工作中存在的突出问题作为典型，接受舆论和群众监督。

（三）标本兼治、立足治本

乡村卫生所集中整顿工作方案 第7篇

近年来，我乡大多数村卫生所在提供基本医疗卫生服务方面取得较好成绩，群众是满意或基本满意的。但是，少数村卫生所在服务方面群众是不满意的，有的村卫生所存在一些群众所不满意的事。为此，卫生院决定从二○一四年８月开始，在全乡村卫生所中开展为期三个月的集中整顿工作（以下简称整顿），特制定本方案。

一、整顿目标

紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持以人为本，坚持以病人为中心，强化服务意识，改善服务态度，规范从业行为，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

二、整顿内容及措施

（一）晚间不出诊或出诊不及时

卫生所实行乡村医生分片包干，按照就近、群众自主选择的原则，合理安排好晚间出诊工作，卫生所长是第一责任人。各所全体乡村医生均应配备便民出诊箱。在村委会所在地以及各村民小组人口稠密位置，张贴公布出诊安排、乡村医生电话、卫生所长电话，同时，公布当地卫生院长电话以受理投诉。对不出诊的举报经查实予以出诊费用数倍的罚款，对于因不出诊造成有赔偿的医疗纠纷的，责任医生应承担赔偿总额的50%以上。

（二）服务态度差

群众投诉，一经查实给予批评教育，经过多次批评教育，仍然不改正的，在全乡范围内通报批评。

（三）工作日午间饮酒

所长应率先垂范，乡村医生接受社会监督，被投诉并经查实后，第一次批评教育，第二次罚款，第三次除罚款外全乡通报并报县卫生局备案，对屡教不改的劝退，因此造成医疗事故按照有关规定吊销其执业证书。

（四）迟到、早退、旷工

未向卫生所长请假迟到一小时及以上视为旷工，旷工予以一天工资的三倍罚款。迟到、早退实行“一所一策”由各所酌情处理。

（五）上班期间干打牌等与工作无关的事

卫生所应严格劳动纪律，严禁干与工作无关的事，尤其是打牌，应按旷工处理。

（六）所长不称职

对于不称职的卫生所所长在整顿期间不换思想则换人。

（七）所内不团结

卫生院对不团结的卫生所查找不团结的原因并商定出解决的办法，力促所内团结。

（八）财务收支不在所内定期公开

每月在所内至少公开一次财务收支情况，每月公开的财务收支明细必须有所内所有在岗乡村医生签名并报卫生院备案。对于不定期公开财务收支的卫生所，卫生院将不得拨付该月的农医报账资金，直至卫生所财务收支公开为止。

（九）没有制定符合本所实际的绩效考核方案，或有方案但未实行

凡因吃“大锅饭”影响乡村医生积极性，影响所内团结的村卫生所，卫生所应制定切实可行的绩效考核方案，绩效考核方案的制定以考核劳动纪律为主，但不得与业务收入挂钩。绩效考核方案需所内全体或大多数乡村医生签名方可生效并报卫生院备案。

（十）医疗服务和药品收费项目及价格不公开或公开不规范，用药不合理、乱收费

医疗服务和药品收费项目及价格每年必须公布一次且张贴在醒目位置。卫生院对村卫生所的处方每季度点评一次，对用药不合理、滥用抗生素、激素以及乱收费问题突出的卫生所及时责令整改并进行全乡通报，同时对该村卫生所全员进行业务培训。拒不改正的，由卫生院报县卫生局与县农医局实行相应的处罚。

（十一）套取新农合资金

村卫生所严格执行一般诊疗费补偿政策；严禁代参合农民存放、保管新农合证（卡）；严禁以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取新农合基金；定期公布新农合信息。对于违反新农合政策的由县农医局按照有关规定严厉处罚。

（十二）不认真履行公共卫生服务职能

应认真履行公共卫生服务职能，按时、按质、按量开展或协助卫生院开展公共卫生服务工作，对不履行职责的按照有关规定处理。

（十三）规章制度不健全、不落实 各卫生所建立健全必须的规章制度，关键是要督促抓好规章制度的落实。对不执行规章制度的所员，所长有权按规章制度给予处罚。

三、整顿阶段

整顿分为工作部署、组织实施、总结验收三个阶段。各阶段时间安排和工作重点如下：

（一）工作部署阶段（2014年８月０2日—2014年8月12日）成立太平乡村卫生所集中整顿工作领导小组（名单附后）。通过卫生院职工会、卫生所长会、乡村医生会以及宣传栏等形式进行广泛宣传。

（二）组织实施阶段（2014年8月13日—2014年10月９日）挂片院委分片抓，卫生院院长亲自抓，负总责，重点整顿群众不满意的所、不满意的事。

（三）总结验收阶段（2014年10月１０日—2014年10月22日）

各卫生所认真开展自查自纠工作，并将材料报卫生院，卫生院汇总后报县卫生局规范办，县卫生局适时进行检查验收。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

村卫生所是农村医疗卫生服务网络的“网底”，各卫生所长要充分认识加强村卫生所、乡村医生管理工作的重要性、必要性和紧迫性，努力提高村卫生所医疗卫生服务水平，将国家各项卫生惠民政策真正落到实处。

（二）建立长效机制，强化规章制度约束

县卫生局将按照标本兼治的原则，指导卫生院对卫生所实行制度化、常态化监管。卫生院发挥责任主体作用，采取专项整顿和常态监管相结合的工作原则，建立村卫生所监管机制。村卫生所要巩固整顿工作成果，长期严格落实整顿中建立健全的规章制度。

（三）注意工作方法，调动乡村医生积极性

卫生院对乡村医生既要严格要求，又要热情爱护，既要引导乡村医生认真工作，又要帮助解决实际困难，既要督促乡村医生认真履行职责，又要切实维护乡村医生的合法权益。努力形成乡村医生认真履责、执业环境良好的局面。

***中心卫生院

工作纪律作风集中整顿活动方案 第8篇

为深入贯彻中央十六届四中、五中全会精神，落实县领导在全县劳动保障暨劳务输出工作会议上的讲话要求，进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风，进一步调动全局干部、职工干事创业的积极性和创造性，切实维护群众利益，努力构建五型机关，经局党组研究，决定在全系统深入开展以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风

集中整顿活动，特制定以下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强纪律、转变作风为重点，以强化宗旨意识、维护群众利益、密切党群干群关系为目的，认真整顿工作作风和部门行风，在全系统营造积极向上、求真务实、规范有序的工作氛围。

二、总体要求

强化管理、整顿作风、严明纪律，提高素质、改进工作、服务群众。

三、主要内容

着力解决个别工作人员宗旨意识不强、作风不扎实、执法不规范问题；着力解决单位中存在的管理混乱、违规办事、服务质量差问题；重点整顿窗口行业的工作纪律作风。切实把作风搞实，把风气搞正，按规矩办事，树立劳动保障系统的良好形象。

四、主要目标

1、工作作风和部门行风明显转变。切实改进作风，各单位在依法行政、服务群众上有明显改善，在制度化、规范化水平上有进一步提高，全局工作人员在履行岗位职责、改善服务质量、提高办事效率上有新的改进。

2、宗旨意识和纪律观念明显增强。强化宗旨意识，坚决杜绝“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象；严肃政治工作纪律、组织工作纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，严禁有令不行、有禁不止、以权谋私等行为。坚决杜绝该作为的不作为，不该作为乱作为现象的再次发生。

3、群众满意度明显提升。关注民生，倾听民意，重视民情，切实为群众办实事、解难事、做好事，损害群众利益、影响我局形象的事件从源头上得到遏制，突出问题得到有效解决，人民群众对工作作风和部门行风的满意度有新的提高。

4、全局干部职工之间关系进一步和谐，营造团结向上、干事创业的良好氛围。

5、全局形成爱岗敬业、廉洁自律、相互关爱、相互支持、相互配合、尊老爱幼大格局。

6、从现在做起，从我做起、从每一个人做起！

五、方法步骤

这次工作纪律作风集中整顿活动安排时间为一个月，分三个阶段进行。

第一阶段：统一思想，营造氛围（4月25日-30日）

全局召开动员大会，进行安排部署。各股室、二级机构要认真组织学习，统一思想，深刻认识进行纪律作风集中整顿的重要性和紧迫性，积极主动地开展好这项活动。要在深入学习的基础上，结合本单位工作实际，制定具体的实施方案。

第二阶段：自查自纠，认真整改（5月8日-5月20日）

各单位要按照本次活动的目标要求，联系实际，深入查摆，认真整改。每位干部职工要按照胡锦涛同志提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，坚持开展批评与自我批评，广泛听取意见，认真对照检查，深刻自我剖析；要以保持共产党员先进性的具体要求为标尺，量一量自己在思想上、工作上、作风上的差距，问一问自己是否树立了正确的世界观、人生观、价值观，找找自己到底在哪一方面存在差距，找准问题的根源；要紧紧围绕干部职工工作作风和部门行风需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点问题，认真深入查摆。主要包括：

1、是否存在与全县改革发展稳定的大局不合拍，与跨越式发展、实现奋力崛起、构建和谐安阳县的工作要求不适应等政治意识、大局意识不强的问题。

2、是否存在责任心不强，部门利益至上，本位主义严重，服务意识淡薄，工作方法简单粗暴，以权谋私、吃拿卡要以及“三乱”等宗旨意识不强的问题。

3、是否存在精神不振、干劲不足、作风飘浮，不注重抓落实，不注重解决实际问题等工作作风不实的问题。

4、是否存在规章制度不健全、纪律松驰、监管不力、管理混乱、违规办事、效率低下等工作不规范的问题。

5、是否存在同志之间不团结，互相扯皮，搞内耗的问题。

6、是否存在该作为不作为和乱作为的现象。

7、是否存在组织原则性差，廉洁自律不强的问题。

8、是否存在干好干坏一个样，上班不上班一个样的问题。

各单位要在认真查摆问题的基础上，利用10多天的时间，围绕加强思想教育、规范机关行为、提高工作效率、完善制度建设、转变机关作风、提高队伍素质、强化监督机制、严格考核奖惩等方面，认真制定整改方案，切实加以整改。明令禁止的，要立即停止；具备条件能够解决的，要抓紧时间解决；做到原因不清的不放过、整改不落实的不放过，确保整改到位。要实行整改落实公开承诺制和整改

责任制，明确责任。整改结果于5月20日前综合上报局整顿活动领导小组办公室。

第三阶段：检查验收，建立长效机制（5月20日-25日）

局督导组要加强对活动的督促检查。局活动领导小组将对自查自纠和整改情况进行检查验收，验收不合格的，要进行补课，限期整改，并将验收结果作为年终岗位目标责任制考评的重要内容。各单位要

以开展这次活动为契机，进一步抓制度建立、抓工作落实、抓规范提高，努力在全局建立健全保持良好工作作风和严密组织纪律的长效工作机制。

六、加强组织领导

1、统一思想，提高认识。开展工作纪律作风集中整顿活动，是局党组落实县领导在全县劳动保障暨劳务输出工作会议上的讲话要求的具体措施，是推动全系统工作再上新台阶的客观要求。各单位都要进一步把思想统一到局党组的决策部署上来，高度重视，精心组织，扎实开展好这项活动。

2、加强领导，明确责任。我局成立工作纪律作风集中整顿活动领导小组，党组书记张新民同志为组长，其他党组成员为成员。领导小组下设办公室，具体负责协调联络和日常工作，办公室主任由郭新广同志兼任。各二级机构要成立相应的组织，认真制定活动方案，明确工作责任，保证此次活动落到实处。

3、统筹安排，精心组织。各单位要把开展工作纪律作风集中整顿活动作为一项重点工作，摆上重要日程，一起部署，一起检查，一起考核。要把开展工作纪律作风集中整顿活动与巩固先进性教育活动成果结合起来，与转变职能、加强效能建设、服务人民群众结合起来，与优化发展环境、构建和谐安阳县结合起来，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好集中整顿活动与日常业务工作的关系，做到相辅相成，相互促进。

4、严肃纪律，注重实效。要进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，加大组织处理的力度，在开展纪律作风集中整顿期间，要认真落实整改方案，明确责任人、完成时限、整改措施等，对存在问题整改不力，甚至顶风违纪，对检查中发现的执法不严、不作为、乱作为等问题，要严肃追究当事人和单位负责人的责任。全局中层以上领导干部要立说立行，带头查摆，带头整改，以自身的表率作用推动活动的深入开展。同时，要本着实事求是、注重实效的原则，紧紧围绕强化内部管理、开展优质服务、为群众办实事、优化发展环境等，创造性地开展各项工作，让广大人民群众看到实实在在的整改成效，树立劳动保障系统的崭新形象。

农村公路施工安全生产集中整顿工作方案 第9篇

1月21日至2月20日，为干部队伍思想纪律作风集中整顿第三阶段，即集中整改阶段。为了切实做好这一阶段的工作，根据开发区两委《关于做好集中整顿集中整改阶段工作的指导意见》，制定本方案。

一、充分认识做好集中整改阶段工作的重要性和必要性

集中整改阶段既是检验前两个阶段工作成效、承上启下的中间环节，又是集中整顿能否取得实效的重要环节。要使这次集中整顿活动取得切实成效，就必须从每个班子、每个领导干部和每个地方的实际出发，抓住重点问题、要害问题和根本问题，特别是群众反映强烈的、影响社会和谐稳定的突出问题，集中进行整改。能否解决干部队伍思想、纪律、作风方面存在的突出问题，是衡量这次集中整顿成效的重要标准。集中整改阶段要围绕查找出来的突出问题，着重引导大家在迸一步查找不足、进行集中整改上下功夫。要围绕学习抓整改，真正从思想上有一个大的提高；要围绕解决突出问题抓整改，把整改措施落实到具体工作中；要围绕促进工作抓整改，把整改成效体现在完成工作任务上；要围绕建章立制抓整改，形成干部队伍建设的长效机制。通过集中整改，促使全局全体干部思想进一步解放、作风进一步改进、纪律进一步严格，切实解决一批群众关注的热点、难点和焦点问题以及影响我局事业发展乃至经济社会发展的突出问题。

二、准确把握集中整改阶段工作的四个关键环节

（一）搞好动员部署。各科室要根据开发区两委集中整顿方案的总体要求，召开第三阶段动员会认真进行安排部署。科室负责人要亲自动员，针对性地解决本科室当前干部存在的思想障碍，克服消极被动情绪，提高对整改阶段重要性的认识，坚定搞好整改的信心。要向全体干部职工公布单位和班子下一步集中整改的突出问题和措施。要制定集中整改的工作方案和工作日程，将整改阶段工作任务分解量化，明确到人。

（二）开好两个生活会。要在充分准备的基础上开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会及非党员干部专题生活会。

各科室在召开领导班子民主生活会前，要将会议准备情况报局整顿办指导组，并坚持做到“四不开”。即：“突出问题剖析不深刻不开，没有拿出好的解决措施不开，主要领导缺席不开，条件不成熟不开。”领导班子民主生活会结束后，各科室要将班子成员的生活会记录复印件交局整顿办备案。各下属民主生活会由局整顿办派专人指导监督。各级领导班子民主生活会，“班长”要带头开展批评与自我批评。班子成员要围绕单位和班子的突出问题找自己的问题；要围绕自己的突出问题主动承担责任，深挖思想根源，查找党性差距。批评同志要从团结的愿望出发，知无不言，言无不尽，实事求是，以理服人，不搞捕风捉影，更不能无限上纲。接受批评要心诚意笃，虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉。

党支部组织生活会由局机关制定具体实施方案。对非中共党员干部，要参照民主生活会的要求，由党支部组织召开专题生活会。生活会发言记录由各支部负责整理保存。党支部组织生活会和非党干部专题生活会要认真开展批评和自我批评。要正确对待自己，对待同志，对待组织，正确区分主客观原因，查找自己思想纪律作风突出问题产生的根源。

（三）集中解决突出问题。一是要集中解决一批突出问题。各科室要在宣传发动、提高认识、查找突出问题、剖析根源以及边整边改的基础上，创造条件，集中时间，集中力量，切实解决一批突出问题。各科室要在突出问题中筛选一批短期内可以解决的问题报局整顿办，并转报开发区整顿办对外公布，使人民群众切实看到整顿的成效。

各科室解决突出问题要坚持因地制宜、实事求是、效果第一的原则。情况复杂的要坚持立足现在、先易后难的原则。要坚持把集中解决问题同学习贯彻落实中纪委二次会议精神和省“两会”精神结合起来；要把集中解决问题和当前工作结合起来，着力解决影响发展和稳定的热点、难点、焦点问题，解决长期得不到解决的上访问题，解决事关干部职工切身利益的民生问题。要切实扭住影响改革开放的重大问题、干部群众反映强烈的热点难点问题，抓住不放，认真解决。通过这些问题的解决，推动工作进步和作风改进。同时，要实行突出问题层层核减备案制度。哪些突出问题解决了，要及时报局整顿办核减备案。

二是对近期不能解决的突出问题，要承诺公布完成时限。各科室对近期不能解决的突出问题要制定解决方案，方案要承诺完成时限、完成质量(效果)标准、具体实施的责任人和负责人，以及对完不成的责任人的处罚措施。要按照开发区两委的要求，抓住不落实的事，倒查不落实的人，追究不落实的人，落实不落实的事。

农村公路施工安全生产集中整顿工作方案 第10篇

关于印发《全市房屋市政施工冬季安全生产

集中整治工作方案》的通知

各区市建设主管部门，各有关单位：

为贯彻落实省安全生产电视会议精神和省政府安委会、市安委会关于安全生产综合整治大行动部署要求，切实做好岁末年初全市房屋市政施工安全生产工作，根据《住房城乡建设部办公厅关于做好岁末年初安全生产工作的通知》（建办质电〔2017〕77号）、《省政府安委会办公室转发国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（鲁安办明电〔2017〕35号）、《山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会关于印发<全省房屋市政施工冬季安全生产集中整治工作方案>的通知》（鲁建安字〔2017〕5号）等文件要求，市建委制定了《全市房屋市政施工冬季安全生产集中整治工作方案》，现印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

青岛市城乡建设委员会

2017年12月29日

全市房屋市政施工冬季安全生产

集中整治工作方案

为进一步强化全市建设领域房屋市政施工冬季安全生产工作，坚决防范安全生产事故发生，按照省住房城乡建设厅要求，决定自即日起至2018年3月底，在全市城乡建设领域组织开展房屋市政施工冬季安全生产集中整治，制定方案如下。

一、总体要求和目标

全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照中央和省、市关于安全生产工作的部署要求，深刻吸取近期有关生产安全事故教训，督促全市城乡建设领域各级各部门，坚决克服麻痹松懈思想，坚决打击各类违法违规行为，坚决落实工程参建主体和部门监管责任，坚决强化现场风险防控和隐患排查治理，坚决实施严管重罚，采取有效措施，全力确保岁末年初全市房屋市政施工冬季安全生产平稳运行。

二、集中整治范围和重点

坚持全面整治与重点整治相结合，集中整治范围要覆盖所有在建房屋建筑和市政基础设施工程，全面排查、跟踪治理各类隐患问题，重点突出“三类企业、四类工程、十二种行为”。

（一）三类企业

1.今年以来发生房屋市政建筑施工生产安全事故的企业；

2.前期安全生产大检查中发现安全生产条件不达标的企业；

3.多次违反安全管理法规，被主管部门依法行政处罚过的企业。

（二）四类工程

1.各类高新区、开发区、工业园区、旅游度假区及城乡结合部工程；

2.深基坑、高大支模、地下开挖、使用大型起重机械设备、工具式脚手架等危险性较大分部分项工程；

3.文明施工水平差、施工现场管理混乱的工程；

4.安全隐患较多整改不力的工程。

（三）十二种行为

1.未办理建设工程质量安全监督手续、未取得施工许可证即开工建设的；

2.建设单位违规将工程项目肢解发包或将工程发包给不具资质的单位或个人，施工单位存在转包、挂靠和违法分包，以包代管的；

3.施工单位安全保障体系不健全，特别是施工企业安全管理机构、安全生产责任制度、安全管理机制、安全管理档案等不健全，项目负责人和关键岗位人员不到岗履职的；

4.施工单位抢赶工期、不按进度野蛮施工的；

5.监理单位的总监理工程师和专业监理工程师不到岗履职，监理规划针对性较差、旁站监理不深入、监理资料造假以及监理单位督促隐患整改不及时、跟踪不到位的；

6.危险性较大分部分项工程施工方案的编制、审批、专家论证、验收和现场实施未按规定落实的；

7.现场起重设备未按规定进行登记备案、安装告知、检测检验和使用登记即投入使用的； 8.施工现场安全防护不到位，特别是安全防护用具、防护用品如安全帽、安全带和安全网未按规定配备合格产品和正常使用，临边、洞口等危险部位的防护措施未按标准落实到位的；

9.施工现场项目负责人、专职安全员以及特种作业人员无证上岗，作业人员未经岗前安全教育培训上岗的；

10.施工现场违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的；

11.施工现场火灾隐患集中排查整治不彻底、消防措施不到位，易燃材料堆放混乱，现场动火用电作业不执行审批，工地宿舍取暖用电不规范的；

12.未针对冬季雨雪、强降温等天气影响对易发事故的部位和环节制定防范措施、应急预案的。

三、行动步骤

同步推进企业自查、各区市和委属各处室单位检查、市建委巡查三方面工作，调动全市城乡建设领域力量确保整治成效。

（一）企业自查自纠。各区市建设行政主管部门指导、督促本辖区内的建设、施工、监理等企业对所有在建项目开展全覆盖检查，以项目为单位建立工作台帐。

（二）各区市建设行政主管部门和委机关各有关处室、委属各有关单位开展检查。对负责施工安全监督的工程项目和主管行业领域项目，全面开展监督检查。

（三）市建委督导检查。市建委将抽调专家组成督导组，不定期开展明查暗访，对各区市、各行业领域集中整治推进情况持续进行督导。

四、工作要求

（一）提高认识，强化组织。各区市建设行政主管部门、各有关单位要深刻认识当前安全生产工作的复杂性、艰巨性和不确定性，严格按照部署要求，迅速制定具体实施方案，细化措施，落实责任。主要负责同志要亲自组织，部署调度，深入一线开展暗访督查，严查严处违法违规行为。

（二）严格处罚，倒逼责任。凡发现存在安全生产违法违规行为的，要依据《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《山东省安全生产条例》和《建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行）》等法律法规，一律严肃处罚，视情节给予责令整改、责令停工、停业整顿、暂扣安全生产许可证、降低或吊销企业资质等处理，并报青岛市城乡建设委员会安全生产监管处汇总。

医疗机构集中整顿工作实施方案 第11篇

按照深化医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的总体要求，为加强基层医疗机构监管，规范医疗行为，提高医疗质量，保障医疗安全，根据县卫生局《2013年基层医疗机构集中整顿工作实施方案》的要求，结合我单位工作实际，制定本实施方案。

一、活动目标

坚持以病人为中心的理念，全面加强基层医疗机构监管体系和制度建设，规范医疗行为，提高医疗质量，保障医疗安全，促进基层医疗机构科学健康发展，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

二、活动范围及主要内容

对广饶街道辖区内（社区卫生服务中心、社区卫生服务站、村卫生室、医务室、诊所及门诊部）进行全面清理整顿，围绕依法执业、规范医疗行为，狠抓传染病防控、消毒隔离、医疗废物处置等重点工作，纵向到底，横向到边，逐一清查不留死角，全面增强基层医疗机构法律意识和依法执业意识，提高医疗质量安全水平。严厉打击无证行医、出租承包科室、聘用非卫生技术人员、超范围执业、发布违法医疗广告等违法行为，进一步规范医疗服务市场秩序。

（一）全面清理整顿，摸清机构底数。

1、根据《医疗机构基本标准》以及基层医疗机构人员、设备和技术水平，重新严格核定诊疗科目，明确执业范围。鼓励依托现有资源，推动组建区域性的临床检验、影像检查、病理、消毒供应中心，达不到基本标准的，依法暂停执业，责令限期整改。经整改仍不达标的，注销《医疗机构执业许可证》。

2、进一步加强和推进规范化诊所建设,结合清理整顿工作，严把评审标准，加快工作进度，10月底前规范化诊所建设率达到100%，并将规范化诊所的名单及时向社会进行公示。

（二）加强制度建设，规范执业行为。

1、医务人员（含执业医师、执业助理医师、乡村医生、护士、医技人员等）要严格按照法律、法规及规定开展执业活动。在乡镇卫生院和社区卫生机构中执业的医师，需注册多个执业范围的，应及时按规定办理。凡经全科医师转岗培训，达到卫生部要求取得全科医师资质的，要及时变更执业范围为全科，否则，不得从事全科诊疗服务。

2、基层医疗机构要按照有关法律法规，参照病历管理规定，健全完善门诊记录制度，确保门诊病人和诊疗情况的可追溯性。加强处方管理和使用，规范处方书写及保存。基层医疗机构要建立处方点评制度，乡镇卫生院、社区卫生服务中心和一级医院设立处方点评工作小组或者指定2名以上专（兼）职人员，开展每月不少于一次的处方点评工作。社区卫生服务中心处方点评工作小组，负责对辖区内村卫生室、社区卫生服务站等其他基层医疗机构开展处方点评，及时干预无适应证用药或违反《抗菌药物临床应用管理办法》中的抗菌药物分级管理规定超越权限开具抗菌药物等行为。处方点评每月至少开展一次。

3、遵照药品说明书使用药品，严格把握药品适应症、禁忌症等。及时报告药品不良反应信息。重点规范抗生素、激素等药品的使用。严禁使用过期药品和医疗器械。严格落实抗菌药物静脉输注管理制度，村卫生室、医务室、诊所和社区卫生服务站使用抗菌药物开展静脉输注活动，应当经县卫生局核准。基层医疗机构和一级医院依法享有处方权的医师、乡村医生和从事处方调剂工作的药师，由市卫生局组织相关培训、考核。经考核合格的，授予相应的抗菌药物处方权或者抗菌药物调剂资格。

4、认真贯彻落实基本药物制度，纳入制度实施范围的基层医疗卫生机构要严格执行基本药物全部配备使用、网上采购及零差率销售等政策。加强基层医疗卫生机构抗菌药物临床应用管理，基层医疗卫生机构只能选用基本药物（包括省增补品种）中的抗菌药物品种。

5、规范开展预防接种服务。基层医疗机构和人员必须取得县卫生局的资质认证后方可开展预防接种服务。具备接种资质的基层医疗机构要认真遵守《预防接种工作规范》，严格执行第一类疫苗免费接种政策，严禁强行推广第二类疫苗，及时处置和报告疑似预防接种异常反应。

（三）严抓消毒隔离，杜绝感染事故。

1、我中心将加强手术室、口腔科、消毒供应室及注射室等重点部门的管理。严格执行注射操作规程，做到“一人一针一管一用一消毒”，杜绝一次性医疗用品复用。

2、加强和规范医疗器械的清洗、消毒、灭菌等重点环节管理，定期开展消毒与灭菌效果检测，并建立记录。建立健全一次性医疗用品、消毒剂、消毒器械等进货验收登记制度和使用管理制度，索取、审核相关许可证明等文件，建立健全相关档案。鼓励依托现有资源，推动组建区域性消毒供应中心，防范医院感染，保障医疗质量和患者安全。

3、口腔科要严格落实《医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范》，建立、健全消毒管— 2 — 理责任制，切实履行职责，确保消毒工作质量。医务人员应当掌握口腔诊疗器械消毒及个人防护等医院感染预防与控制方面的知识，遵循标准预防的原则，严格遵守有关的规章制度。进入病人口腔内的所有诊疗器械，必须达到“一人一用一消毒或者灭菌”的要求；凡接触病人伤口、血液、破损粘膜或者进入人体无菌组织的各类口腔诊疗器械，包括牙科手机、车针、根管治疗器械、拔牙器械、手术治疗器械、牙周治疗器械、敷料等，使用前必须达到灭菌；接触病人完整粘膜、皮肤的口腔诊疗器械，包括口镜、探针、牙科镊子等口腔检查器械、各类用于辅助治疗的物理测量仪器、印模托盘、漱口杯等，使用前必须消毒。

4、严格落实医院感染和传染病报告制度，做到早发现、早报告、早处置，杜绝迟报、漏报、瞒报等现象。

5、落实《医疗废物管理条例》，规范医疗废物分类收集、存放、标识，做好医疗废物处置交接时间、种类、重量等登记工作。医疗废物交送有资质的医疗废物处置机构集中处置，确保医疗废物集中处置规范、安全。社区卫生服务中心负责辖区内村卫生室、社区卫生服务站等其他基层医疗机构医疗废物的集中处置。做好基层医疗机构污水、污物无害化处理工作。

三、活动阶段

集中整顿工作分为工作部署、组织实施、总结评估三个阶段。各阶段时间安排和工作重点如下：

（一）工作部署阶段（2013年5月上旬）。按照活动方案的要求，制定本单位的集中整顿和整改计划，明确工作重点、组织分工和活动安排，抓好各项工作内容的落实。

（二）组织实施阶段（2013年5月上旬-10月15日）。

1、结合 ‘规范服务行动’工作方案”,对临床科室、辅助科室、药房、实验室等部门全面梳理排查，查找医疗服务和质量管理方面的漏洞、薄弱环节，认真开展自查整改，不断加强管理，重点做好依法执业、制度建设、病历书写与处方点评、规范诊疗、服务环境、收费管理、院感控制和临床输血管理、医疗纠纷处理、安全管理、重点传染病防控、医护队伍建设、重点科室建设等十二项重点工作,完善质量、安全管理体系，提高医疗质量，保障医疗安全，规范医疗行为，提升依法执业意识和服务能力。

2．医疗机构复核清理。在医疗机构自查整改的基础上，2013年6月5日前完成基层医疗机构和一级医疗机构的逐一复核清理工作，信息更新要做到及时、准确、齐全、不漏项，并与医疗机构的实际情况和数量一致。并于6月10日前，报县卫生局基层医疗机构复核清理 — 3 — 情况和统计表（附件1、2）。

3．监督执法检查。组织社区卫生服务中心、服务站及村卫生室、企事业单位开展自查自纠，各医疗机构按要求报送自查报告。

（三）总结评估阶段（2013年10月16日-11月20日）。于2013年10月底前完成集中整顿工作的总结评估，报县卫生局总结评估报告及统计表（附件1、2、5-8，同时报电子版，附件3、4留存备查）。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。要高度重视基层医疗机构和一级医院集中整顿工作，要将集中整顿工作列入重要议事议程，落实专人负责，集中时间、集中人力、集中精力，按工作要求和时限完成整顿任务。对于整治工作不力，医疗服务秩序混乱，群众反应强烈，导致严重医疗质量安全事件的，要依法追究有关单位和有关人员责任。