县长在党工委动员会讲话

县长在党工委动员会讲话（精选10篇）

县长在党工委动员会讲话 第1篇

同志们：

一、要充分认识此次解放思想大讨论活动的目的意义

去年8月份，我们在全县范围内开展了为期一个月的解放思想大讨论活动。通过这次活动，全县广大干部群众在思想上有了新的认识，思想更加解放，行动更加统一，措施更加有力，工作推进更加高效，服务“三化”建设的本领也有新的提升。特别是经过去年绩效考核的洗礼，全县上下干事创业的热情更高，风气更正。应当说，全县干部群众的思想观念和精神状态，主流和主体是好的。但是，随着全县改革发展的不断深入和“三化”建设的不断推进，一些新的困难和挑战又摆在我们眼前。同时，县委也发现当前仍有一些单位和干部与全县经济社会快速发展的要求还有很大差距，主要表现为：一些单位和干部还存在工作漂浮、弄虚作假的投机意识，因循守旧、墨守成规的保守思想和怕担风险、怕负责任的畏难情绪；想问题、办事情、做决策，习惯于按部就班，缺乏主观能动性和敢闯敢试的胆略与气魄。要解决这些问题，必须从解放思想、转变观念入手，为此，县委审时度势及时提出以“务实·创新”为主题的解放思想大讨论活动，号召全县上下进一步解放思想。我们开展此次解放思想大讨论活动的目的，就是要通过这次活动，进一步统一思想、凝聚力量，反思差距、快速追赶，切实解决当前影响和制约加快发展的思想观念、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题，教育和引导广大党员干部突破思维定势和传统观念束缚，把思想统一到县委的要求上来，把智慧和力量凝聚到实现县委县政府确定的任务目标上来，以实际行动推动全县经济社会又好又快发展。

二、要明确此次解放思想大讨论活动的工作安排

第三类是调查研究、研讨讲座活动，分3个子项。一是开展领导干部系列调研活动。责任单位是县委政研室、县委党校，时间节点为6月份完成。4月20前拿出调研活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为责任单位要围绕“务实·创新”主题拟好调研课题，组织调研活动，汇集调研成果，供县委、县政府决策参考；各县领导要带头调研，撰写调研报告，各乡镇、各部门负责人要亲自调研，并组织本单位开展调研活动，上交高质量的调研报告。二是组织社会各界系列研讨活动。责任单位是县委政研室、县委党校，时间节点为6月份完成。4月20前拿出研讨活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为要组织县党代表、人大代表、政协委员以及企业家、专家、有关部门负责同志，围绕务实创新、结构调整、扩大开放、生态建设以及加强农业、壮大工业、繁荣服务业、发展民营经济等方面，召开研讨会，把脉会诊，理清思路。三是举办专家学者系列讲座。责任单位是县委宣传部，时间节点为贯穿全年。4月20前拿出讲座方案并报活动领导小组办公室。具体要求是围绕工业化、农业产业化、城镇化和自主创新、财税金融等方面，邀请专家和有关领导同志，每两个月举办一次专题讲座。

第四类是规范审批、阳光服务活动，分3个子项。一是开展“县政府部门一把手谈服务”活动。责任单位是县政府办，时间节点为4—6月份。4月10前拿出活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为安排县政府部门主要负责人，围绕如何“为群众服务、为企业服务、为基层服务、为发展服务”，通过新闻媒体做出承诺，接受社会监督。组织部分部门负责人与服务对象、基层群众进行面对面交流。二是开展集中清理规范审批收费项目活动。责任单位为县法制办、县财政局、县物价局，时间节点为4—6月份。4月10前拿出活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为对现有的行政审批和收费项目进行一次全面清理，进一步简政放权、压缩时限、降低收费。对保留的项目以及审批程序、时限、收费标准等，经审定后，向社会全面公开。今后如有变更，必须及时公开，未经公开的，不得执行。三是开展清理规范与行政审批关联的中介服务活动。责任单位为县监察局、县财政局、县物价局，时间节点为4—6月份。4月10前拿出活动方案并报活动领导小组办公室。具体要求为对从事与行政审批有关的中介服务机构，逐个进行审核，督促其与行政机关、事业单位彻底脱钩，并对收费进行规范，促进中介服务社会化、市场化、规范化。

第五类是考察学习、观摩互促活动，分2个子项。一是组织外出参观学习活动。责任单位为县委办、县政府办，时间节点为6月份，目的是要组织相关领导同志和企业负责人，到先进地区学习经验，更新观念，开阔视野，拓展思路。二是组织县内科学发展观摩活动。责任单位是县委办、县政府办，时间节点为6月份，目的是要组织对各乡镇“三化”建设的发展情况进行观摩；组织重点企业、民营企业相互观摩。

第六类是分析查找、整改实践活动，分3个子项。一是分析查找活动；二是整改实践活动；三是成果汇报活动。这三项活动连起来，实际上是一个整体，也是整个分析查找、整改实践活动的三个步骤。责任单位是各乡镇、各部门，时间节点为4—6月份。其中分析查找活动要4月20日以前完成，查找的问题不能泛泛而谈，要按照“五查看”要求认真查摆，要敢于触及改革发展和“三化”建设中的一些难点、节点问题。各乡镇、各部门、各单位及班子成员要将查摆的问题进行整理并上交活动领导小组办公室。整改实践活动要在6月20日之前完成，一时完成不了的，要制定整改计划，落实整改措施，形成长效机制。每个乡镇、部门在解放思想大讨论活动中，要有5项以上有行动、见成效的整改实践活动。成果汇报活动要在6月30日之前完成，由县委办、县政府办负责召集各乡镇、各部门召开成果汇报会，总结交流经验。

三、要切实抓好落实，务求取得实效

开展“务实·创新”解放思想大讨论活动，是当前全县上下的一项重要政治任务。各乡镇、各部门、各单位要切实加强组织领导，周密部署安排，采取有效措施，确保大讨论活动轰轰烈烈开展起来，扎扎实实推进下去。具体要做到“四个加强”：

一要加强组织领导。县委成立了解放思想大讨论活动领导小组,由县委李明生书记任组长，温庆锋县长任常务副组长，我和李诒芸、朱俊同志任副组长。下设活动领导小组办公室，办公地点设在县委宣传部，具体负责活动的统筹协调、计划安排、督查指导、任务落实。各乡镇、各部门也要相应成立活动领导机构，单位“一把手”是第一责任人，要亲自研究部署，亲自参与落实。各级领导干部要充分认识自己所肩负的责任，率先垂范，既要当好解放思想的先行者和实践者，又要当好解放思想的组织者和推动者，带头深入学习，带头查摆问题，带头转变作风，带头改进提高。

二要加强学习宣传。各乡镇、各单位要认真组织干部职工学好县委推荐的书籍，通过学习来深化干部认识，鼓舞干群士气，增强干事信心。要利用各种宣传手段，营造浓厚的活动氛围。县之声、县电视台要开辟专题、专栏，配发评论、言论，全方位、大容量、高密度、广覆盖地开展宣传，及时准确地宣传大讨论活动的目的意义、内容要求，充分展示解放思想的新思路、新举措、新进展和新成效，生动展现广大干部群众投身发展的饱满热情和崭新风貌，切实增强舆论宣传的感染力和引导力。各乡镇、各部门要加大此次活动信息的报送力度，每个星期至少要报送2条反映本部门单位开展活动的动态信息或成果信息，县委宣传部将编印活动简报予以刊发。

三要加强督导检查。解放思想的最终目的是为了推动工作、促进发展。大讨论活动的成效，也要用工作成效和发展成果来检验。县委将派出巡视督查组对各单位、各部门进行检查指导。县四套班子成员要具体负责挂点乡镇和分管部门大讨论活动的组织领导和督导检查。各乡镇、各部门要加强对进一步解放思想学习讨论活动的督促检查，并加强对下级单位学习讨论活动的督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量。解放思想大讨论活动开展情况将纳入年终绩效考评。

四要加强成果转化。开展大讨论活动的关键在于查找问题，分析原因，制定措施，整改提高。各乡镇、各部门要立足本地、本部门工作实际和党员干部思想实际，认真查找在发展理念、发展思路、发展举措、工作作风以及体制机制等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，做到对症下药，促进整改提高。在大讨论活动中，要结合部门职能和分管工作，针对存在的突出问题，开展调研，形成有问题、有分析、有对策的实际成果，真正通过解放思想大讨论活动扫除发展障碍、解决一批影响发展的重大问题。

同志们，解放思想是一个永恒的主题，也是我们推进“三化”建设的一大法宝。希望全县上下以此次解放思想大讨论活动为契机，进一步掀起解放思想的热潮，以新的观念、新的形象，新的举措、新的作为，为推动全县经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献！

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县长在党工委动员会讲话 第2篇

根据县委、县政府开展“新型城镇化建设年”活动的总体部署，今天我们在这里召开规格高、规模大的城市建设与管理攻坚动员会议，主要任务是动员全县各级各部门和广大干部群众，迅速行动起来，凝心聚力，攻坚克难，围绕建设“三个旌德”的总体目标，再掀城市建设的新高潮，打开新型城镇化建设工作新局面。这次会议既是一次动员会，也是凝聚力量、打好城市建设攻坚战的誓师大会。刚才，常务副县长楼书丹同志宣读了《旌德县城市建设与管理工作实施方案》，明确了攻坚目标任务和推进措施。等一下，光勇书记还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会，抓好落实。现在，根据县委常委会研究的意见，我先讲三个方面的问题：

一、在思想上，必须以坚定的信心着眼全局，切实增强城市建设与管理攻坚的责任感、紧迫感

加速推进城镇化是建设“实力旌德”的重要引擎，是建设“秀美旌德”的有效载体，是建设“幸福旌德”的内在要求。为加快实施“新型城镇化建设年”各项建设任务，突破城市建设中的重点难点问题，县委、县政府集中时间力量，集聚要素资源，强势推进城市建设管理攻坚行动非常必要。

第一，开展城市建设与管理攻坚，是我们正视问题和困难做出的抉择。当前，我县正处于城镇化发展的关键时期，也是推进城镇化建设的最佳机遇期，城市建设和发展的任务十分艰巨，建设项目多，工程量大，时间紧迫，繁重的任务需要我们打破常规、加快进度，以实现城市建设又好又快的发展。同时，受多种因素的影响，当前我县城市建设工作还面临着一些突出问题。一是土地征迁秩序还不够规范，整体推动难度大；二是工程施工难问题仍然较为突出，建筑材料和劳务市场秩序混乱；三是老城区基础设施配套严重滞后，大面积的旧城区和棚户区亟待改造；四是县城局部地区“脏、乱、差”现象还比较突出，严重损害了城市形象。面对这些困难和问题，我们必须认真面对，以奋力攻坚的决心，破解难题，加速推进城市建设与管理。

第二，开展城市建设与管理攻坚，是广大群众的强烈要求和殷切期望。城市是广大人民群众共同生活的家园，城市环境的好坏直接影响到居民的生活质量。目前，不论是城市形象，还是城市的服务功能都与形势的发展、群众的期盼、周边县城相比都有比较大的差距。特别是老城区基础设施、道路交通、秩序管理、绿化美化等方面的相对滞后，人居生活环境亟待改善，广大群众的反映和呼声比较强烈。因此，大力推进城市建设，改善城市环境，让城区居民生活更舒适、更便利、更幸福，也是我们顺应广大人民群众的期待，不断提高群众生活幸福指数的重要举措。

第三，开展城市建设与管理攻坚，是扩大开放和优化环境的现实要求。打造承接产业转移示范区，城市环境越来越成为能否实现又好又快发展的决定性因素。当前在激烈的区域竞争中，我们只有抓好城市建设，进一步提升城市品位和辐射力，才能更好地发挥区位资源优势，从而抢占发展竞争的有利位置。大力开展城市建设与管理攻坚，就是要完善城市功能，提升城市品位，增强城市竞争力，打造靓丽的“生态山水县城”名片，更多更好地承接先发地区产业转移，带动二、三产业跨越发展，最终实现经济社会加速发展、绿色发展、错位发展。

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第四，开展城市建设与管理攻坚，是汇聚城市建设合力的迫切需要。十二五期间，我县城市建设任务重、要求高，必须通过各级各部门的共同努力，协同作战，整合人力物力财力资源，调动各方面积极因素，把我县城镇建设推向一个更新、更快的发展轨道，把城建重点工程建成提升城市影响力和知名度的形象工程，使我县的城市面貌、投资环境、城市的承载力提升到一个新的水平。确保通过一年半时间的攻坚克难，实现城市建设的新突破，并以此带动篁嘉园区建设、和众教育项目建设、重点工程建设和乡镇集镇建设的快速推进。

二、在行动上，必须以坚决的态度突破重点，推动城市建设与管理攻坚快速有序前进城市建设与管理攻坚行动，既要立足长远，坚持“小县大城强镇”发展方向，以建设“宜居、宜商、宜业、宜学、宜游”城市为目标；更要狠抓当前，集中力量、合力攻坚，努力实现“新区建设成规模，老城改造显亮点，城市功能大提升，文明创建出形象”。重点要推进“三大攻坚战役”。

（一）集中力量打好征地搬迁攻坚战。征地搬迁是保障项目落地的前提条件，是拓展城市空间的重要举措。会战期间，计划安排拆迁近20万平方米，我们一定要强化大局意识、责任意识，提前着手，精心谋划，不畏艰难，快速推进，力争集中动迁、一次完成。

一是要坚持依法搬迁。征地搬迁工作是一项政策性非常强的工作，依法征地搬迁是首要的基本原则。完成会战期间的征地拆迁任务，要严格按照法律法规，规范征地搬迁工作程序和行为，决不能因为会战时间紧，就忽视法律程序问题，这样做结果只会更加被动。要严格落实政策“阳光”搬迁，杜绝“暗箱操作”，把所有政策公开，把所有操作公开，包括对所有搬迁户的住房面积丈量、评估、补偿标准、签订协议、安置房的分配、选择次序等每一个具体环节都要进行公示，向群众公开，保障广大群众的知情权、参与权，接受群众监督，提高搬迁工作公信度。

二是要坚持群众工作方法。在推进征地搬迁工作中，要确保拆的了、安得好、稳得住，要讲究方法、发动群众、依靠群众，不厌其烦、不畏其难地做深、做细、做实群众工作，最大限度地赢得他们的理解、支持和参与，最大限度地减少强拆。要加强舆论宣传，关于运用群众工作的方法推动搬迁工作，向群众讲清搬迁政策和道理，切实保障他们的合法利益和合理要求，解决好他们的实际困难和问题，让理解、支持、配合搬迁工作的群众得到更多的实惠。要坚持以人为本，尤其是对搬迁中的特困户、五保户、残疾人员等特殊群体，在不违反政策规定的情况下，尽可能予以照顾，最大限度的让利于民。

县长在党工委动员会讲话 第3篇

本刊讯 (记者路童) 2011年12月10日, 省委高校工委、省教育厅召开座谈会, 学习贯彻省委书记卢展工在高校调研时的重要讲话精神, 并对全省高校的学习贯彻工作进行安排部署。省委高校工委书记、省教育厅党组书记、省教育厅厅长王艳玲主持座谈会。郑州大学、河南大学等21所高校主要负责同志参加座谈会。

参加座谈会的高校负责同志一致认为, 卢展工书记在高校调研时特别是在全省部分高校负责人座谈会上的重要讲话, 是继2010年8月10日到省教育厅调研、2011年10月25日看望省九次党代会省属院校代表团之后关于教育工作的又一次重要讲话。卢展工书记的讲话站在省委、省政府推进中原崛起河南振兴战略全局的高度, 充分肯定了我省高等教育近年来改革发展的突出成就, 高度评价了我省高等教育在中原经济区建设、中原崛起河南振兴中作出的积极贡献, 特别褒扬了全省高校遵循高等教育规律不懈探索的精神以及面对新形势表现出的强烈的忧患意识。讲话科学分析了当前国际、国内特别是中原经济区建设所面临的形势, 深刻阐述了河南发展高等教育的重要性和紧迫性, 强调要在中原经济区建设的国之方略中定位高等教育, 在实施科教兴豫的大局中认识高等教育, 要从“育人的高地、集聚的高地、创新的高地、服务的高地”四个方面提升对高等教育的认识, 要求各级党委、政府要从“多着眼高地、多着力高地、多建设高地、多服务高地”四个方面关心支持高等教育, 要求各高校要注重抓好“人才驱动、学科驱动、创新驱动、品牌驱动”四个核心问题。讲话高屋建瓴, 内涵深刻, 充分表明了省委、省政府坚定不移地实施“科教兴豫”战略和“人才强省”战略, 实现人力资源大省向人力资源强省迈进的信心和决心, 集中体现了省委、省政府对教育事业的高度重视, 为全省高等教育今后一个时期的发展指明了方向。

大家纷纷表示, 学习贯彻卢展工书记重要讲话精神是当前和今后一个时期高校的一项重点工作, 一定要学习好、贯彻好、落实好, 切实以加快转变发展方式为主线, 紧密结合实际, 认真谋划学校改革发展, 把学习效果转化为加强和改进工作的实际成效, 推动高等教育事业科学发展。

县长在党工委动员会讲话 第4篇

经过上下的共同努力，我县“申贫”工作终于画上了圆满的句号。国家级贫困县的帽子终于戴到了咱们头上。这是全县人民的喜事，在此，我代表县委、县政府向在这次“申贫”工作中涌现出来的“十佳工作者”及全体工作人员致以深深的谢意。

为了这一天的到来，我们付出了艰辛的努力。今天到会的没有外人，我想向众位提一个问题 谁能回答出我们”申贫”成功的秘诀是什么，笞对了我有奖励什么，排队，不是，咱县的经济实力和人均收入要是排队，等到建国100周年这贫困县的帽子也轮不到咱们戴。送礼，不行，国家反腐力度越来越大，有些官员即使有贪占之心，亦无伸手之胆呀。抓阄，不对，我堂堂一县之长，因为“争贫”与人抓阄咸何体统，再者说，这些日子我的手臭极了。昨夜一把一条龙的牌都没糊成…… 都猜不出来吧，那好，我告訴你们，咱们”申贫”成功的秘诀我总结有二：

一是学老鼠洞中隐藏。几年来，我们一贯坚持藏富于民，别人虚报浮夸时，我们谦虚谨慎。三名不能与县委、县政府保持一致的统计局长予以撤换。几年来，我县主要经济指标增长率一直控制在0.01％以内，人均纯收入逐年下降。从而为“申贫”成功打下了坚实的基础。有句俗话说：“堤内损失堤外补”，别看咱们经济工作落后，可其他工作样样争先。什么全国”双拥”模范县、全国灭鼠先进县、全国文明卫生城等称号接连不断，这就叫一俊遮百丑。咱县经济指标增长速度全省倒数第一，可提拔干部的人数在全省却位居前茅。

二是学驴子大喊大叫。在这次“申贫”工作中，宣传部的几位同志应记头功。他们不辞辛苦编新闻、找亮点，不惜脸面拉“名记”、争版面，打广告。特别是由他们撰写《一位贫困女生给扶贫领导的一封信》，在关键时刻力排众议，一信定音。上级扶贫领导身边的人事后告诉我说，领导看那封信时面沉似水，给“女生”回信时墨泪齐下。这封信是什么，这封信就是我们申贫工作的“精神原子弹”。这第二功应授予在京工作的“老乡团”。在“申贫”期间，他们充分发挥点多面广、近水楼台的优势，逢庙就烧香，见神就磕头，该哭时哭得痛，该笑时笑得巧，该喊时喊得欢……上下联动，城乡配合，我们精心打造的立体式舆论攻势，终于结出了首战告捷的硕果。

县长在党工委动员会讲话 第5篇

今天，我们在这里召开干部述职评议动员大会，刚才县人大常委会常务副主任XXX同志作了动员讲话，劳动和社会保障局XXX同志代表六位局长作了表态性发言。借此机会，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，明确开展述职评议工作的重要性

对部局“一把手”进行述职评议，这是人大对“一府两院”依法实施监督的一项重要工作。搞好述职评议，对于发挥地方人大及其常委会的监督促进作用，不断增强全县党员干部民主意识、法治意识、公仆意识，加快推进依法治县进程，促进依法行政和勤政廉洁，推进全县经济快速发展，促进社会事业协调发展，都具有十分重要的作用。

（一）开展述职评议，是推进各项工作的有力举措。今年以来，全县上下在县委、县政府的领导下，各项工作都取得了显著成绩，企业改制、招商引资、重点建设、民营经济、经营城市等方面都成绩优异，得到了市委、市政府的肯定。目前，全年仅剩下两个月时间，还有许许多多的工作要进一步细化、要进一步落实，特别是在金电工程开工庆典以后，开展述职评议，有利于再次激发全县上下的热情，动员方方面面的力量，进一步助推全县经济工作的顺利开展。

（二）开展述职评议，是依法加强(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)人大监督职能的有效形式。述职评议是地方各级人大在工作实践中创造出来的一种行之有效的监督形式，地方人大如何对“一府两院”的工作监督、法律监督，各级人大都在探索，述职评议就是一种很好的形式，是在新形势下，为强化监督机度、完善监督机制，把民主监督、工作监督落到实处的有益尝试和重要探索，政府各级组成部门要认真对待，以实际行动和具体举措搞好述职评议。

（三）开展述职评议，是加强勤政廉政建设的重要途径。在人代会上，我们提出要建设勤政务实高效廉洁的人民政府，这就需要政府各组成部门 要始终坚持“勤政务实，公正廉明，高速高效”的工作方针，强化管理举措，加强干部队伍建设。人民政府不是空的，不是由几个县长组成的，而是由20多个系列局、政府直属部门组成的，是一个实实在在的政府，所以政府各组成部门要创造一流业绩，建设一流队伍(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，这就需要人民代表时时刻刻监督我们的工作、评议我们的工作，而人大常委会评议部局“一把手”，就是在代表广大人民群众在行使权利，就是在监督我们工作的进展情况，落实情况。人大评议我们的工作，是采取面对面的方式进行交流，这种方式有利于进一步总结经验，找准不足，增添举措，再创佳绩。因而，我们必须统一思想，提高认识，积极参与并主动搞好这次述职评议工作。

二、围绕方案，突出重点，自觉接受述职评议工作

这次六位局长要进行述职评议，这是以点带面推动全县干部的述职，我们各个部门要围绕人大的方案，有重点、有步骤地开展好述职评议工作，在具体的述职评议中要做到三个明确。

一是要明确指导思想。指导思想，刚才吕主任已经讲了，这次述职评议工作的指导思想是要以党的十六大精神和 “三个代表”重要思想为指导，按宪法、有关法律法规和党的方针政府规定，在坚持客观公正、实事求是原则的前提下，扎实细致开展评议工作。

二要明确述职评议的内容。述职应回顾总结本人在今年任职以来履行职责的情况，具体包括：述职人员对宪法、法律、法规以及党的路线、方针、政策的执行情况；发挥职能作用，服务经济建设、促进经济发展的情况；对(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)人民代表大会及其常委会决议、决定的贯彻执行 情况和对人代会议案、代表建议、批评、意见的办理情况；对县委、县政府和上级主管部门下达的各项任务的完成情况；发扬民主、联系群众、勤政廉洁、踏实工作，为群众办实事、办好事的情况。涉及到方方面面，我希望六位局长的职报告要实事求是、一分为二，内容详实，并从德、能、勤、绩、廉等方面客观反映自己的情况。

三要明确时间步骤。整个述职评议的时间安排和工作步骤，下面吴主任要作具体讲解。各部门要严格按照时间进行办理。

三、端正态度，实事求是，自觉搞好述职评议工作

这次涉及到的六个部门，要结合全县经济工作和部门职责，认认真真搞好述职评议。

一要端正态度，认真整改。被评议者要克服怕挨整、怕被否定成绩等思想障碍，积极主动地写好述职报 告。评前要认真总结工作，既要充分肯定成绩，又要看到工作中的不足，评议中必定涉及工作，工作总是有不足，刚才，阳和平局(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)长讲了“金无足赤、人无完人”，我们要主动搞好自查自纠。评中虚心听取意见，边评边改。评后认真制定整改措施，真正把评议作为进一步做好工作的契机，自觉地把述职评议看作是人大常委会关心支持自己工作的具体行动，看作是接受人 大监督、改进工作的难得机会，并以积极认真的态度主动自觉地接受评议。

二要实事求是，客观评价。述职者要客观、准确地起草好述职报告，要着力于述职报告的深度，一定要把自己真正摆进去，联系个人的思想、工作实际，既实事求是地讲工作成绩，实事求是地讲工作中应该肯定的方面和自己作为一个局长所起的作用，也要讲工作中存在的问题、困难和自己应负的责任，同时表明改进工作的态度和措施，给自己一个恰当的评价。这一年来工作怎么样？思想怎么样？都要有一个准确的定位。与此同时，述职干部所在单位领导班子成员和其他同志，也要实事求是地评价主要负责同志的工作，充分肯定他们的成绩，满腔热情地帮助他们改进不足，认真负责地支持他们的工作。

三要边评边改，力求实效。评议是手段，整改是关键。通过评议，肯定成绩，继续发扬好的作法，将正确的意见和建议得到重视和落实，并有效地促进被评议同志的工作，才能说明述职评议工作是成功的。人民群众对述职评(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)议的看法和评价，就是看整改是否动了真的，是否促进了工作。因此，受评干部要 把接受评议与自查自纠结合起来，对评议意见，要认真听取，并逐条加以研究，本着对党和人民高度负责的精神，提出切实可行的整改方案，认真落实整改措施，要做到“未评先改，边评边改，评后快改”。整改措施要以书面形式向人大、向政府报告。同时，各述职评议对象所在单位要注意统筹兼顾，合理安排，一方面要围绕全年目标，要一步不松地抓好当前各项工作，以述职评议为动力，要注意疏理离今年目标的差距，要认真思考目标工作的打算，开创部门工作新局面。另一方面要妥善处理好单位正常工作和述职评议工作的关系，做到有机结合，切实安排好述职评议各阶段的工作，确保述职评议的顺利进行，防止出现单打一或一手紧、一手松的现象出现，达到评议工作与部门日常工作两不误、两促进、两提高。

县长在党工委动员会讲话 第6篇

话

分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话

古人云：“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”。建设诚信政府，是市场经济发展的必然结果，也是社会进步的具体表现。计划生育工作是政府的重要职能，没有诚信计生，诚信政府建设必然是不完善、不充分、不全面的。打造诚信计生，是摆在我们面前的一项十分紧迫重要的任务。

一、认清当前诚信计

生存在的问题

近年来，人口和计划生育工作按照科学发展观的要求，不断强化人本观念，更加注重依法行政、更加注重优质服务、更加注重求真务实，更加注重开拓创新，人口和计划生育工作思路和方法发生了实质性的转变，诚信建设取得了很大的进步和改善，群众对计划生育工作的满意度不断上升。特别是奖励扶助制度的实施，使政府的公信力大大增强。但是，在实际工作中仍然存在不同程度的诚信缺失问题。主要表现在五个方面：

一是政策失信。计划生育生育政策、技术政策、奖励政策、处罚政策在法律法规中已经有了明确规定，但在实际工作中，这些政策并没有得到不折不扣、全面有效地落实。尤其是奖励政策由于受各种因素的制约，缺乏连续性、稳定性和可操作性，群众实际享受到的奖励政策十分有限且没有完全得到落实。所以群众讲：计划生育奖励政策，是好看不解渴，好听不中用。政策不能取信于民，必然影响国家公信力的权威。

二是执法失信。不按法定职权和程序办事，搞强迫命令，盛气凌人，作风粗暴，损害群众利益。一些地方执法不严、弹性执法、差别执法，有的部门利

益至上，滥用行政执法权，乱收费、乱罚款，甚至“放水养鱼”、“以罚代生”、“以罚代证”，严重损害政策的严肃性和破坏公平正义。

三是信息失信。弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，致使统计数据严重失实，给领导决策增加风险。有的地方好大喜功，贪图虚荣，喜欢摆花架子、做表面文章，搞政绩工程、形象工程、面子工程，脱离实际，不重实效。

四是政令失信。政令不畅，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，踩红线、绕道走；部门梗塞，文件打架，办事有章却言而无信，有承诺却不兑现。

五是个人失信。有的干部利用职务和工作之便谋取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至做假手术、搞假鉴定、出假证明。以上种种失信行为，直接关系到计划生育政策的有效推行，直接影响到政府公信力的有效维护，直接制约着社会的和谐稳定。打造诚信计

生，势在必行，意义重大。

二、认识建设诚信计生的重要意义

诚信计生是新时期人口和计划生育工作的必然要求，是实现人口和计划生育工作跨越式发展的必然选择。

一是建设诚信计生是实践“三个代表”重要思想的具体行动。不论发展先进生产力，还是发展先进文化，实现好发展好维护好人民根本利益，都要有诚信的保障。我国人口和计划生育工作经历了“悲壮的辉煌”历程。

省实行计划生育以来，累计少出生人口1000多万，同时也为此付出了沉重的代价。主要依靠突击活动、行政手段、强迫命令等措施推行计划生育政策，严重恶化了党群、干群关系，这给党在农村长期执政的能力和水平带来了严重挑战，计生工作的路子也越走越窄。诚信计生建设，能够有效修补和改善党群、干群关系，维护好、实现好、发展好群众的根本利益，加强党在农村的执政地位。

二是建设诚信计生是构建和谐社会的必然要求。社会和谐的深层基础在于全社会之间拥有一种普遍的认同，人与人之间有一种相互信任的纽带。没有信用，就没有相互的合作，就没有社会的团结，就不能形成普遍的认同，也就没有社会的和谐。

计划生育工作群众性强、涉及面广、影响范围大，每个家庭、每个人都与计划生育政策有千丝万缕的联系，其诚信度如何，能否实现计划生育政策与群众生育意愿的和谐，服务者与受服务者的和谐，直接关系到广大群众的切身利益，必然影响社会的和谐和稳定。可以说，没有计生的诚信就没有社会的诚信，没有计划生育的和谐推进就没有社会的和谐稳定。

三是建设诚信计生是计划生育事业健康稳定持续发展的重要路径。随着依法治国方略的推进，《行政许可法》、《人口与计划生育法》等一系列法律法规的颁布实施，群众法制观念和维权意

识的明显增强，要求各级政府部门必须按照法律规定行使权力、履行职责、管理事务，做到以人为本，依法行政。在经济市场化、社会多样化、城乡一体化、管理法制化的新形势和新环境下，只有建设诚信计生，优化工作环境，计划生育才能真正得到群众的理解、支持和信任，推动人口和计划生育工作健康稳定持续发展。

县长在党工委动员会讲话 第7篇

这次全县开展机关效能革命动员大会的主要任务是：贯彻落实全市开展机关效能革命动员会议精神，安排部署我县开展机关效能革命工作，广泛动员全县各级机关干部，振奋精神，昂扬斗志，改进作风，扎实深入地开展机关效能革命。下面，我就全县开展机关效能革命工作讲三个问题。

一、为什么要开展机关效能革命？

什么是效能？效

能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。什么是革命？《尚书》指出：革命即承天命而革新。这次“效能革命”的主体和对象是全体机关工作人员自己，是一场自我革命。

不讲效能，或者低效能，就谈不上执政为民，就做不到求真务实。效能革命的根本目的就是要运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动干部的积极性、主动性、创造性，不断提高干部的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量和本领，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。因此，开展效能革命，就抓住了立党为公、执政为民这一“三个代表”重要思想的本质，抓住了求真务实这一辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神。

在我县刚刚结束的第一批先进性教育活动中，一个社会各界和人民群众反映最突出的问题，那就是机关效能不高的问题。其具体表现为：

一是“冷”，体现为部分机关工作人员对基层冷，对群众冷，对公家的事冷，对啥事都漠不关心；

二是“傲”，体现为部分机关工作人员在基层面前、群众和下级面前，自恃高人一等，“官气”十足，“官腔”很重；

三是“散”，体现为部分机关工作人员上班不讲纪律，办事不讲规矩，无精打采，无所事事，从来不学习新知识，不深入思考问题，满足于一知半解，似懂非懂，存在着“知识透支”和“本领饥渴”，做一天和尚撞一天钟；

四是“繁”，体现为部分机关办事程序多，时间长，把设在服务中心的窗口当接件室，搞体内循环，没有做到“一个窗口，集中办理，限时办结”；

五是“拖”，体现为不管事情有多重要，你急他不急，群众急也是白急；有利的事抢着干，无利可图或麻烦的事则互相推诿，工作中缺位、错位、越位现象时有发生；一些部门的人员办事要“三看”：一看有没有交情，二看有没有好处，三看有没有背景；有的部门对领导协调的事，当面不反对，决定之后能拖则拖、不落实，有的甚至“三个顶着办”，即：会上同意办，会后顶着办；当面说好办，背后顶着办；领导说要办，下属顶着办；有的部门“门好进了，话好听了，脸好看了，但事仍不好办”；

六是“吃”，体现为贪图享受、奢侈浪费，好结“酒肉”圈子，有的甚至吃、拿、卡、要；

七是“虚”，体现为喜欢提调子，说口号，搞表面文章，不抓落实；习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水；凭经验办事，拍脑袋决策，脱离实际、劳民伤财；有的甚至搞“上有政策、下有对策”。

同志们，这些问题在自己单位、在班子内部、在自己身上有没有？程度怎样？如果这些问题和现象不加以解决，可以说将直接影响到全县各项重要工作的落实，影响到全县经济社会的快速健康发展。

二、效能革命要着重解决哪些问题？

开展机关效能革命，究竟要解决哪些问题？我认为至少要着重解决以下六个方面问题：

一是要解决精神状态问题，保持奋发有为蓬勃朝气。当前，县域之间的竞争相当激烈，竞争的压力很大。能不能在这种竞争中争取主动，首先取决于我们干部的精神状态，取决于我们有没有一种与时俱进、不甘落后、奋勇争先的进取精神。各级各部门和机关干部都要始终保持良好的精神状态，要有强烈的荣誉感、危机感和责任感。如果没有这些意识，先进落后都无所谓，这样的干部要来做什么！尤其是一把手，要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力。精神上的问题至关重要，张家港精神最主要的就是一种争先的精神。我希望我们在效能革命当中，要强化争先意识，上台阶的意识，要拧成一股绳，这个力量是无穷的。

县长在党工委动员会讲话 第8篇

1 认清形势, 增强发展农机化的责任感和紧迫感

农业是国民经济的基础, 农业机械化是现代农业的重要标志和载体, 是农业现代化不可逾越的发展阶段。四川是农业大省, 也是农村劳动力转移大省, 农村劳动力季节性、结构性短缺矛盾突出, 农业机械在农业生产和农村经济发展中有着不可替代的作用。当前, 全省农机化发展形势很好, 既有工作挑战更有发展机遇。

一是政策支持有力。党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发, 描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图, 制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领, 也为加快建设现代农业、发展农业机械化提出了新的任务。四川省委九届六次全会提出了全省农机化发展的具体目标。2009年中央和省委1号文件都提出要启动农业机械化推进工程, 把大力推进农业机械化作为解决“三农”问题的重要举措, 这符合农业和农村经济发展的需要, 充分体现了广大农民的共同心愿, 为发展农业机械化指明了方向。特别是中央对农民购买农业机械逐年成倍加大补贴力度, 2009年国家安排购机补贴资金达100亿元, 其中四川为5亿元。

二是社会需求增强。近年来, 国家出台了一系列强农惠农政策, 农业和农村经济快速发展, 农民收入大幅增加, 随着中央和地方加大购机补贴以及政策的兑现落实, 农民投资购买农业机械的热情高涨。为积极应对世界金融危机带来的巨大冲击, 中央决定投入4万亿元推动经济发展, 投入1 000亿元支持地震灾后重建;四川省委提出“加快建设西部经济发展高地、加快建设灾后美好新家园”的要求, 都为农机化发展拓展了广阔空间, 为农机化发展带来了旺盛的市场需求, 特别是随着农业产业化、现代农业和新农村建设的加快推进, 为农机化又好又快发展提供了广阔市场。

三是发展基础较好。近年来, 全省农机化装备快速增长, 到2008年, 农机总动力由1996年的1 263.09万千瓦增加到2 687.55万千瓦, 增长1.13倍, 为建设现代农业壮大了物质基础;以农机户为基础、农业机械化服务组织为骨干的多元化农业机械服务模式初步形成;以组织联合收割机跨区作业为标志的农机社会化服务正在完善, 农业机械作业服务的市场化、专业化、产业化、社会化进程加快。

客观地讲, 四川省农机化发展水平还不高, 总体是“动态比较发展快, 令人鼓舞, 横向比较差距大, 催人奋进”。到2008年底, 全省耕种收综合机械化水平为25%, 仅相当于全国平均水平的一半, 这与四川农业大省的地位极不相称, 与四川农业和农村经济发展需要不相适应, 与现阶段推进农业“六个上台阶”的要求不相适应。要看到现实差距, 增强工作紧迫感, 更要认清发展方向, 坚定发展信心, 通过创新发展, 努力提升全省农机化发展水平。

2 突出重点, 加快发展, 推进四川农业现代化建设

四川省委九届六次全会指出, 到2012年, 全省耕播收综合机械化水平达到35%, 省政府明确要求2009年全省农机总动力比上年增长8%。我们一定要认真贯彻省委、省政府决策部署, 坚持因地制宜、分类指导, 统筹兼顾、突出重点、综合配套、积极推进, 以服务“三农”为宗旨, 以科技创新为动力, 大力推广先进适用的农业机械, 积极组织农业机械社会化服务, 全面提高农业机械化水平, 加快发展四川农业机械化, 促进传统农业向现代农业转变。当前在全面推进农机化工作基础上, 要着力抓好五项工作。

一是着力抓好农机购置补贴这一强农惠农政策的落实。农机购置补贴是国家实施的强农惠农政策的重要组成部分, 也是最直接、最有效的促进农机化发展的扶持政策。2009年中央安排四川的农机购置补贴资金达5亿元, 比2008年翻了一番多。我们务必要认真落实好这项政策。要严格按政策要求, 合理确定补贴机型和补贴额度。既要尽可能满足农民生产实践中最急需的农业机械要求, 又要与农业结构调整和农业产业化经营相结合, 与发展节约型农业和建设生态环境相结合, 大力推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械, 优化农机装备结构。要加强农机购置补贴资金的监管, 坚持公开、公正、公平的原则, 务必管好、用好农机购置补贴资金, 让广大农民群众真正得到农机购置补贴政策带来的实惠。

二是着力抓好农机化新技术新机械的示范推广。受自然条件和经济发展水平的制约, 四川农机化水平总体较低、发展较慢。目前, 除加工、运输和平原地区的稻麦收获、耕整地、植保以及小麦播种基本实现机械化外, 水稻栽插和油菜、玉米的栽植与收获等大宗农作物的生产环节仍然主要依靠人工劳作。不断加强农机化新技术、新机具的选型、示范、推广, 是农机化工作的重要任务之一。要重点抓好主要粮食作物全程机械化新技术新机械的选型、试验、示范和推广, 抓好适应四川各类地形特点, 特别是适合丘陵和山区的小微型、便捷型、多功能农业机械的示范推广。要加快水稻生产机械化的发展, 尽快解决水稻栽插机械化这个瓶颈。大力加强旱作植物关键环节机械化作业技术和机械选型、试验、示范和推广。

三是着力抓好农村机电提灌和乡村机耕道路建设。要围绕“水”和“路”两个主攻方向, 加强农村机电提灌设施和乡村机耕道路建设。四川现有农村机电提灌设施大多是上个世纪六七十年代修建的, 年久失修, 不能适应大旱之年的用水需要。各级政府要加大对机电提灌设施建设的投入, 与农业结构调整、农业产业化经营和涉农项目有机结合。各地应将乡村机耕道路建设纳入农村基础设施建设规划, 财政应安排专项资金用于乡村机耕道路建设, 农机部门要做好乡村机耕道路的规划、设计和组织建设工作, 让这一农民群众渴望的便民工程、惠民工程、德政工程建设真正落到实处。

四是着力抓好农机化服务体系建设。要鼓励和扶持发展多种形式的农业机械服务组织, 大力发展农机专业户和农机专业合作组织、农机协会等新型农机服务组织, 培育农机经纪人和中介组织, 强化农机社会化服务体系建设。要鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械, 推进农机服务社会化、市场化、专业化。积极组织开展农业机械跨区作业, 不断扩大农机作业的规模和范围。县乡农机推广服务机构要切实承担起农业机械化新技术示范推广、专业培训、安全教育和组织农机抗灾救灾等公益性职能。建立和完善农业机械化信息服务平台, 为广大农民提供信息服务。逐步完善以农机专业服务组织和农机大户为主体, 农机经营户为基础, 基层农机推广、培训、维修、信息服务等为支撑, 政府支持服务为保障的新型农机社会化服务体系。

五是着力抓好农机安全监督管理。随着一系列强农惠农政策尤其是农机购置补贴的实施, 农业机械拥有量大幅增长。农业机械多了, 农机安全事故隐患也就多了, 农机安全生产监督管理工作任务就更加繁重。各级农机部门要进一步增强农机安全生产的责任意识, 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针, 抓好农机安全生产宣传教育, 全面落实农机安全生产责任制, 搞好安全监理队伍建设, 落实安全监理人员编制, 保证安全监理机构执法经费, 完善安全监理技术装备, 严格安全生产行政执法, 加强农机安全生产检查, 消除事故隐患, 努力遏制重特大农机事故的发生。

3 加强领导, 推动四川农业机械化又好又快发展

一要加强领导。各级党委政府要把加快发展农业机械化作为一项重要任务来抓, 建立农业机械化工作责任制, 将农业机械化发展纳入政府工作目标考核内容。要帮助解决农机化工作中遇到的困难和问题, 为做好农机化工作提供必要的工作条件, 为加快发展农业机械化营造良好的环境。

二要共同促进。各相关部门要根据各自的职责, 形成合力, 把农业机械化纳入当地经济和社会发展规划, 按全省农业机械化发展的总体要求, 结合当地农业生产和农村经济发展的需要, 制定不同时期的农业机械化发展目标和发展重点。落实好现行的有关农机化发展的优惠政策, 及时研究农业机械化发展过程中出现的新情况和新问题。

三要狠抓落实。各级农业机械化主管部门要认真履行法律和政府赋予的职能, 狠抓各项目标任务的具体落实。要加强调查研究, 对农业机械化工作中出现的新情况和新问题, 及时向当地党委政府汇报, 及时与相关部门协调沟通并提出相应的解决措施建议, 为实现省委省政府提出的农业机械化发展目标、加快发展农机化、推进四川现代农业建设, 做出新的更大的贡献。

县长在党工委动员会讲话 第9篇

顾秀莲主任在会议上指出，关心下一代宣传工作形势很好，效果明显，关心下一代宣传工作得到了从中央到地方各级党委领导同志的高度重视和支持，融入主流媒体，鼓舞了广大老同志和青少年，大大提高了关工委的知名度和影响力，从而又推动关心下一代工作再上新台阶。

顾秀莲对前一阶段关心下一代宣传工作取得的明显的进步，呈现的新的亮点，给予了充分的肯定。为适应新形势的要求，进一步加强关心下一代宣传工作，顾秀莲提出四点要求。第一，把学习、宣传、贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话当作头等大事来抓。第二，要十分重视培育典型，宣传推广典型。同时，要注意典型的多样性，既有基层集体典型，也有先进个人典型；既有“五老”典型，又有青少年中的典型；既有老先进，还有后进转化为先进的典型。第三，要不断创新宣传载体，探索宣传工作规律。在宣传内容上，要通俗易懂，形象生动，既晓之以理，又动之以情，为青少年喜闻乐见，具有生动性；在思想上要坚持实事求是的原则，不夸大，不缩小，注重宣传人物的思想内涵，体现科学性。第四，要努力把经验上升到理性层面，提高宣传工作的理论水平。

县长在党工委动员会讲话 第10篇

（2010年2月3日）

同志们：

经县委、县政府研究，今天我们在这里召开城乡环境卫生综合整治动员大会。这次会议规格之高，规模之大，充分体现了县委、县政府对开展城乡环境卫生综合整治工作的高度重视和巨大决心。会议的主要目的是，动员全县上下迅速行动起来，从自我做起，从现在做起，以主人翁的姿态参与到这次整治活动中来，打一场城乡环境卫生综合整治的突击战、攻坚战和持久战。通过整治，使我们的县城和农村变得干净整洁，明亮畅通，文明有序，使我们生活在这座城市的主人多一份优越感、自豪感和舒适感。一会，邓书记还要做重要讲话，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、充分认识开展城乡环境卫生整治活动的重要意义，切实增强做好这一工作的自觉性和责任感

（一）开展城乡环境卫生整治活动，是提振发展信心，应对金融危机的重要举措。城乡环境的状况如何，既是一个地方社会进步和管理水平的重要标志，也在很大程度上影响着干部群众的精神状态。刚刚过去的2009年，是我县今年来情况最为特殊、形势最为复杂、发展最为困难的一年。面对严峻的经济形势，按照中央、省、市的部署，全县上下万众一心，克难攻坚，取得了经济平稳较快增长、社会事业全面进步的可喜成绩。目前，全县上下信心百倍，准备在新的一年里做出新的更大的成绩。在这个时候，我们启动城乡环境卫生综合整治活动，积极营造良好的城乡环境，对于进一步凝聚人心，提振广大干部群众的发展信心，激发全县人民共克时艰的斗志，从而促进经济社会发展具有重要的作用。

（二）开展城乡环境卫生整治活动，是提高人的素质，改善人民生活质量的必然要求。近年来，我们通过抓环境整治，取得了一定成效，但还存在一些不容忽视的突出问题，严重影响到人民群众的生产生活，影响到经济社会与环境的和谐发展。一是在各行政村，普遍存在乱倒垃圾、乱堆畜禽粪便现象；二是城镇乱倒污水、乱扔垃圾、乱写乱画、乱搭乱建等问题比较突出，部分居民不能严格执行垃圾定时倾倒制度，存在垃圾先拉后倒现象。三是一些企业和单位卫生制度不健全，卫生管理不严格，脏、乱、差现象仍然存在。四是县城秩序差距较大。我们的环境状况还很不如人意，有些问题甚至在威胁着人民的身心健康。不久前，我们在县政府网站进行了“爱名城、除陋习、从我做起”活动，调查评出全县存在的十大陋习。列在前10名的分别是：随地乱扔烟头、纸屑、果皮；随地乱吐痰、瓜子壳、口香糖，随处乱写、乱画、乱帖；随地乱扔、乱倒垃圾；随意乱穿马路；乱停放车辆、不停靠在指定地点，庞物外放、随地大小便；店外经营、沿街叫卖；车辆超速、随意掉头倒车。这些问题反映了广大群众对陋习的深恶痛绝，也反映出我们不少人的素质确实还很低。环境整治不是单纯的扫扫大街，解决垃圾问题，最终要上升到个性化、高品位、增强区域竞争力的层面。通过环境整治，破除陋习，树立新风，提高全民素质，从而从根本上改善人民生活质量，以人的进步增强区域竞争力。

（三）开展城乡环境卫生整治活动，是改善投资环境，扩大招商引资的现实需要。城乡环境是一个地区对外形象的“窗口”。实践证明，哪个地方城乡环境好，服务效率高，哪个地方人气就旺，外商投资就多，经济发展速度就快；相反，哪个地方城乡环境差，服务效率低，哪个地方就缺乏人气，外商投资就少，经济发展速度就慢。近年来，我县不断加大城乡基础设施投入，在改善城乡环境方面做了大量工作，取得了一定成效。但必须清醒地看到，随着城镇化进程的加快，目前我县城乡环境与“抓项目保增长、抓引资促发展”的形势要求还不匹配，与经济社会发展还有许多不适应的地方，与周边先进城市相比，还有不小的差距。

城乡环境综合治理是对城市魅力的深化，是一个长期和必须不断提升档次的过程。我们必须从全局和战略的高度，充分认识搞好城乡环境整治的重要性，牢固确立“抓城乡环境整治就是抓经济发展，就是抓对外开放，就是抓招商引资”的理念，下大功夫把这一基础工作抓紧抓实，抓出明显成效。

（四）开展城乡环境卫生整治活动，是提升城市管理水平，展示新绛名城风采的迫切需要。我们新绛是全省仅有的4个国家级历史文化名城中的一个，也是全国的文化先进县，但实话实说，我们的城乡环境卫生与我们所获得称号很不适应。环境卫生是基础性工作，如果我们的环境卫生搞不好，到处是尘土，到处是垃圾，到处是秩序混乱，不仅影响的是城市的脸面，而且影响着城市的经济社会的发展与文化的弘扬。今年，国家要对历史文化名城进行重新验收授牌，我们要站在保住历史文化名城牌子、弘扬绛州文明的高度来认识做好环境卫生整治的迫切性和极端重要性。为此，县委、县政府确定了一年起步、二年巩固、五年达到园林卫生城市（村）标准的工作目标，彻底解决垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围路、垃圾围企问题，真正让全县城乡环境净起来、美起来。要通过全民动员，全员参与，齐心协力打好这场硬仗。

二、突出工作重点，扎实推进城乡环境卫生整治活动

根据全县实际，整治的重点要集中在六个方面：

一是着力解决环境卫生“脏、乱、差”的问题。这是整顿活动的主攻方向。目前这方面的主要问题是：县城主干道、出入口、公共场所存在随意倾倒垃圾污水、垃圾乱堆乱放；小街小巷、居民社区、城中村环境卫生差；机关单位环境卫生打扫不彻底，存在死角，有的单位绿化带里的垃圾长期无人清理。一些农村巷道内长期堆放着粪堆、土堆、柴堆、煤堆、杂物堆，既影响美观，又污染空气。户外广告牌匾不规范，影响市容市貌。通过整治，要使城市环境卫生全天候清扫保洁到位，生活垃圾日产日清，有害垃圾专项处置。城市主街道美观整洁，“门前三包”落实到位，沿街门店无乱倒垃圾、乱泼污水现象。机关单位和居住小区要保持院内外环境干净整洁，车辆停放有序，墙面无乱涂乱画现象，规范户外广告设置，此项工作由城建局、爱卫会、社区办负责。农村由各村负责，乡镇负责监督实施。

二是着力解决早摊夜市管理不到位的问题。这既是市容市貌的问题，更是一件与人民群众健康息息相关的事情。目前，我县城镇早摊夜市还存在占道经营，管理不规范，产生垃圾不能及时清理，一些临街门店店外经营，影响交通，污染环境，尤其是一些饭店夜间占道设摊，店外烧烤，存在着很大的公共卫生安全隐患。最近，我们出台了下岗困难职工的一系列扶持政策，我们支持下岗职工设摊点，要求有关部门搞好服务，同时也要规范管理，通过整治，合理规划设置销售摊点，明确时间，对规划设置的早摊夜市及农副产品销售摊点实行专人管理，做到垃圾进筐，污水进桶，文明经营，摊撤场净。同时，要加强卫生监管，清洗消毒到位，坚决杜绝各类传染病的发生。此项工作由城建局牵头，工商局、卫生局配合负责落实。

三是着力解决交通秩序混乱的问题。随着城市的发展和车辆的增多，交通秩序已成为人民群众普遍关注的突出问题。目前，我县机动车辆乱停乱放，闯红灯、闯禁令，随意掉头；无牌无证上路现象较多，尤其是无牌农用三轮车、摩托车比较突出；随意占用道路施工或占用道路堆放物品等现象突出。通过整治，要使机动车辆、非机动车、行人按交通法规有序通行；城乡道路交通信号灯设置到位，交通标志标线齐全，机动车辆按规定停车；学校周边道路交通环境良好，接送学生的机动车辆、非机动车停放有序，无乱停乱放现象；公交车、出租车按线行驶，按站停靠；无牌无证、超速、超员等严重交通违法现象得到有效治理；一线执勤民警做到文明规范执法，城乡主干线道路安全畅通。此项工作由交警牵头，交通局、公路段、城建局配合负责落实。

四是着力解决城乡违法建设的问题。城市规划是一座城市建设和管理的根本依据，每个

单位和个人都必须无条件遵守。目前，一些建设单位和个人规划意识淡薄，行动我行我素。有的未经规划许可进行违法建设，甚至没有土地手续就违法施工。通过整治，要对严重不符合城市规划的建筑，坚决予以拆除；对违规审批宅基地进行全面清理，坚决刹住违法建设的风头。此项工作由城建局牵头，国土局、公安局、检察院、各乡镇配合负责落实。城建局负责对城市规划区内未批先建、少批多建、任意升层、改变立面等违法建设活动进行查处。国土局负责对各乡镇对公路沿线的违章建筑要再进一次全面清理。对触犯刑律的，由公安、检察机关依法进行查处。

五是着力解决市场经营秩序不规范的问题。市场既是城市经济最活跃的地方，也是最需要加强管理和规范的地方。去年以来，虽然我们经过集中整治，但还存在着一些市场主办单位经营手续不健全，主体责任不明确，内部管理混乱；一些市场经营户无照经营，特别是商品准入制度落实不到位，假冒伪劣商品较多，侵害消费者权益的现象时有发生；一些市场防火通道和设施不全，管理混乱，安全隐患突出。通过整治，努力做到市场主办单位经营手续健全，经营资格合法，内部管理制度健全规范，市场经营秩序明显好转；消费者咨询、申诉和举报要及时得到受理，权益得到有效保护。此项工作由工商局牵头，卫生局、城建局、质检局、安监局、公安局等部门配合负责落实。

六是着力解决食品安全的问题。要全方位做好防疫工作，对食品安全更不能掉以轻心。通过整治，要达到所有餐饮业、食品生产、销售厂家、个体食品经营户都达到证照齐全，消毒制度健全，消毒设施完好，操作程序规范；要有防蚊蝇、防鼠、防尘、防潮设施，定期除“四害”；早摊夜市要严格按照许可经营，随时保洁，保持摊点及周边环境卫生。总之，要达到合法经营、环境整洁、质量安全，消除一切食品安全隐患。此项工作由卫生局牵头，工商局、质检局、食品药品监督管理局配合负责落实。

为做好以上工作，要做到三个必须：

一是必须组建精干高效的专业管理队伍。县城各单位都要配备卫生巡查员，负责检查、监督本单位的环境卫生工作。各职能部门要抽出专门力量，负责督查好职能范围内的环境卫生工作。各乡镇要成立卫生巡查队，负责对辖区内的环境卫生进行监督检查，对村卫生保洁员的工作进行考核。每个行政村和企业都要设立专职的清扫保洁人员，主要负责本村、本企业范围内生活垃圾、有色垃圾、建筑垃圾的清扫保洁和监督工作，发现乱倒垃圾等违反环境卫生管理制度的行为，有权及时制止，并上报村委和县乡有关部门，及时进行查处。二是必须加强环境卫生基础设施建设。在县城垃圾处理厂未建成之前，城建局要做好垃圾清运和填埋工作。同时，各乡镇要设立较为规范的垃圾中转站，按时收集各村庄、企业的垃圾，并及时转运到垃圾填埋场、处理场，进行无害化处理。各村庄、企业要根据实际设立垃圾收集点，由专人负责清运，做到定时收集，集中处理，最大限度地方便群众生活，保持环境整洁卫生。爱卫、城建、农业等有关部门要在垃圾的场点设置、分类处理等方面，进行具体指导，确保环境卫生整治的实际效果。县政府将安排必要的经费，鼓励农村切实做好环境卫生工作。

三是必须完善环境卫生管理制度。

①由爱卫办负责，制定县城环境卫生管理制度和督查制度。

②由城建局负责，制定环卫设施管理制度、县城道路清扫制度、建筑垃圾清理制度、县城绿地管护制度。

③由卫生局负责，组织疾控中心、卫生监督所，制定和完善“五小”行业卫生管理制度、食品卫生管理制度。

④由工商局负责，制定市场卫生管理制度。

⑤由公路段负责，制定国道、省道环境卫生保洁制度。

⑦由交通局负责，制定县、乡、村三级道路环境卫生保洁制度。

⑧各乡镇要制定环境卫生巡查员管理制度、环境卫生保洁员管理制度、环境卫生垃圾管理制度。

⑨各行政村、各单位、各企业要制定环境卫生清扫保洁制度、保洁员管理制度、生活垃圾和建筑垃圾堆放管理制度、门前“六包”责任落实制度。

以上各项制度，必须具体明确，具有可行性和可操作性。每一项制度的贯彻落实，都必须确定分管领导和责任人，并通过多种形式进行宣传、贯彻和落实，尽快使我县环境卫生管理实现经常化、制度化、规范化。

三、强化工作措施，确保城乡环境卫生整治活动取得明显成效。

一要强化领导抓落实。城乡环境卫生整治活动，既是实事、好事，关系到全县人民的根本利益；也是大事、难事。对此，县委、县政府已经下定决心，决定全力抓、合力抓，不获全胜，决不收兵。为此，我们专门成立了全县环境卫生整治工作领导组，统一进行组织领导、指挥协调和督促检查。全县各级各部门也必须统一思想，提高认识，克服与己无关、畏难不前、敷衍塞责等不良思想，牢固树立大局意识、责任意识和进取意识，勇于克难攻坚，敢于动真碰硬，切实抓出成效。一把手要以身作则，身先士卒，深入一线，靠前指挥，从每一个细节抓起，从每一件小事做起，抓一件成一件，抓一片好一片。要把各项工作任务分解下去，定人员、定任务、定责任、定目标、定时限，真正做到人人身上有担子，个个头上有责任，全员上阵齐落实。

二要全民参与保落实。开展环境卫生整治活动是一项长期性、复杂性、全民性的系统工程。我们一定要紧紧依靠群众，发动群众，充分调动方方面面的积极性。只要大家的思想觉悟提高了，工作才好推动。宣传部门要树立正确的舆论导向，开辟专栏，加大对正反两方面典型的宣传报道力度，大造舆论声势。各乡镇、各部门、各单位，都要加强宣传教育，引导全县人民积极参与到环境卫生整治工作中。

三要追究责任促落实。县委、县政府对这次整治活动实行全程跟踪督查，对检查中发现的问题要通报批评，限期整改；对督查中发现的卫生死角，要动真碰硬，挂牌督办；对工作不力、成效不大的单位和推诿扯皮、贻误工作的人员，要严肃追究领导责任和直接责任人的责任。各乡镇、各部门、各单位、各企业，也要加强督促检查和自查自纠，保证做到查处到位、整改到位、责任追究到位。

四要强化配合促落实。环境卫生整治是一项系统工作。各部门、各单位都要树立全县一盘棋思想，既要各司其职，各负其责，也要协调配合，相互支持。凡属本部门、本单位职责范围的事情，都要积极主动去干，全力以赴干好；对于职责互有交叉的工作，要以大局为重，加强沟通，共同完成；对于涉及多个部门的事情，要服从指挥，步调一致，合力攻坚，全力解决，真正形成心往一处想、劲往一处使的工作合力。