市经济和信息化委员会年度总结

市经济和信息化委员会年度总结（精选6篇）

市经济和信息化委员会年度总结 第1篇

20xx年，全市经信战线认真贯彻落实市委、市政府总体部署，牢牢把握稳中求进、改革创新的核心要求，主动适应新常态，创新举措求突破，全市工业经济保持总体平稳、稳中有进的良好态势，智慧城市建设实现新突破，教育实践活动取得新成效，在市人大常委会对12个市级政府部门履职工作评议中，我委被评为优秀部门。

一、职能目标完成情况

1、主要指标争先进位。从增加值看，规模工业完成增加值2864.3亿元，增长11.4%，总量保持全省第4位。从产值看，规模工业完成现价产值12618.6亿元，增长11.2%，总量列全省第4位。从应税销售看，完成全部工业应税销售6273.2亿元，增长10%，总量列全省第5位。从工业用电看，完成工业用电量242.9亿千瓦时，增长3.6%，总量列全省第6位。

2、投资结构持续优化。从投资总量看，全年完成工业投资2046.8亿元，同比增长10.3%，占固定资产投资比重达52.5%，总量保持全省第3位。从投资结构看，设备投资达到1381.2亿元，同比增长9%，占工业投资比重达67.5%;工业技改投资达到1220.8亿元，同比增长23.6%，占工业投资比重达59.6%。从重点项目看，全市在手实施超亿元工业项目678 个，同比增加16个。

3、行业发展稳中有进。从重点行业看，全年共完成现价产值12604.2亿元，同比增长11.2%，呈现“二快四稳三缓”发展态势。其中，机械业和电子信息业增速高于全市平均水平，同比分别增长18.5%和16.8%。冶金业、化工医药业、轻工食品业、能源电力业增长基本平稳，同比分别增长10.9%、9.6%、8.9%、7.8%。建材业、纺织服装业、船舶制造业增长较缓，同比分别增长5.7%、4%、3.1%。从重点企业看，全市应税销售200强企业合计实现应税销售2380.9亿元，同比增长17.5%，高于全市平均7.5个百分点，占全市比重达38%，拉动全市应税销售增长6.2个百分点。其中，保持正增长的有147家，合计实现增量527.4亿元;增幅超过20%的有86家，增幅超过50%的有52家，实现翻番的有30家。从总量看，应税销售累计超过5亿元的有183家，超过10亿元的有66家，超过30亿元的有15家，排名前5位的分别为嘉吉粮油、南通中远、中远川崎、南通醋纤、韩华新能源。

4、转型升级步伐加快。从主导产业看，全年纺织服装等六大主导产业总产值达到11076亿元，增长11.6%。六大千亿级板块正逐步向现代纺织、绿色化工、智能装备、精密机械、海洋工程等新领域加速转型。今年6月份，马凯副总理来通调研了解船舶工业转型升级相关情况，对我市加快船舶产业发展、助推企业提档升级的经验和做法给予了高度肯定，称赞在南通看到了中国船舶工业的希望。从新兴产业看，全年全市海工、新能源等六大制造业新兴产业实现产值突破4180亿元，同比增长20%，高于全市平均8.8个百分点。软件产业规模总量超过100亿元，增幅居全省第一，保持苏中苏北领先。从八项工程指标看，20xx年，我委涉及“八项工程”的相关指标共有4项。其中，单位GDP能耗约0.475吨标准煤/万元，比上年下降4%左右，超额完成省下达的目标任务，单位GDP能耗预计位居全省前列;年度创建省级企业技术中心36家，创建数与增幅均位列全省第2位，富士通企业技术中心被认定为国家级;工业技改投入占工业投资比重约为56.5%，较上年提高10.2个百分点;信息化发展指数达到83.2，较上年提高2.3个点。总体看，各项指标完成水平居全省前列。

5、重点工作取得实效。智慧城市建设方面，全年信息基础设施投资突破32亿元，超额完成全年目标任务;全市宽带城域网出口带宽达1324G，移动4G网络实现主城区及县城主要区域全覆盖，城市百兆光网络覆盖率达95%，每千人国际互联网用户数达890户/千人。机场、车站、主要公交线路等热点区域基本实现WiFi全覆盖，建成4G基站6017个、光纤到户小区总数达3188个。软通动力、浪潮、大唐、中创等知名企业已正式落户我市，中兴、华为等一批知名企业项目落地工作有序推进。生态建设方面，市区禁燃区52台4蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作已完成94台任务，提前超额完成全年目标任务;全面完成第三轮化工整治各项省定目标任务，入园率在全省化工8强市位列第3，完成化工企业关搬并转任务38家，提前实现全年目标，预计全年完成关搬并转50家，全市6家沿海化工园区综合整治方案在沿海三市率先通过省审核，力争率先全部通过省验收。环境打造方面，研究出台20xx年保增长政策和《关于提升服务效能减轻企业负担的若干意见》，成功举办第八届中国中小企业节、知名中小企业南通行等活动，为扩大产业影响、争取各类资源，打造关键平台、提升发展内涵营造了浓厚氛围。

二、开展的主要工作

始终坚持聚焦创新、聚力转型，以改革增动力，以创新促发展，突出抓好9个方面的工作：

1、强化引导研判。科学组织引导。调整完善《20xx年度新型工业化评价办法》，简化评价指标，突出重点工作，以提高经济增长质量和效益为中心，对相关指标进行了科学量化调整，适当淡化对经济总量和增速的要求，为推动全市新型工业化进程营造良好发展氛围。组织召开形势分析会、运行座谈会、季度点评会等专题推进，认真剖析发展中的矛盾和存在的薄弱环节，提出应对举措，形成鼓劲加压，比学赶超的良好氛围。细致研判分析。不断调整完善全国、省、市三级监测网络平台，多层次、全方位开展监测，动态把握工业经济运行趋势。继续做好全市九大重点行业、支柱产业和新兴产业以及全市百强企业、亿元企业、应税200强企业的动态监测工作。突出调查研究。深入基层、深入一线进行调研，充分掌握经济运行现状和实际情况，完成全市工业经济增量、减量情况分析、地方金融创新服务实体经济研究初探、南通市平台经济发展情况简述、南通市发展中小企业的实践和思考等多篇调研分析报告。

2、提升发展质量。推进主导产业高端发展。加快纺织服装、轻工食品产业装备提升和产品升级，重点在家纺、服装、丝绸、粮油深加工和电动工具等几个板块前延后伸、抢占市场上做文章。全力推进船舶配套产业向核心领域延伸，6家企业列入“白名单”，占全国十分之一。能源及装备制造业形成了以火力燃煤发电为主，风力发电、生物质(秸杆)、垃圾焚烧发电为辅的多元化电源结构，全市发电机组总装机容量达657.6万千瓦，发电总量达332亿千瓦时。丝路咖精机、人民电器集团、东源电器、中天科技等一批重大项目陆续进入产出期，为主导产业高端攀升提供了新动力。力促新兴产业量质并举。海洋工程产业发展不断加速，前三季度，船舶完工量与海工综合吨之比为1:2.1，与20xx年的2.1:1比例对调。加快推进国家分布式光伏发电应用示范区项目建设，会同市财政局研究制定光伏产业扶持政策，帮助企业对接用电大户、寻找光伏屋顶。种子产业方面，南通科技与中航集团重组，围绕航空产业和新材料项目战略布局即将展开;德奥公司直升机、无人机亮相珠海航展，苏通园区项目全面启动;海门振康机器人关键零部件项目受到业内关注，为机器人国产化提供重要支撑。全力打造产业集聚高地。出台下发《关于以“四个一”建设为重点加快特色产业基地提档升级的意见》，对现有的33个市级特色产业基地，通过招商引智、产业链打造等举措，尽快壮大规模、提升档次、彰显特色。南通家纺国家级新型工业化产业示范基地年初获工信部命名，启东电动工具特色产业基地正在申报省级新型工业化产业示范基地。预计全年全市33家特色产业基地实现销售收入超3800亿元，增长13.5%。建成标准厂房150万平方米，获省土地指标奖励587亩;新建市级特色园区11家;培育100亿元工业园区23个、100亿元产业集群13个，其中2个产业集群被认定为第四批省级特色产业集群。努力提升企业发展质量。鑫源茧丝绸获国家级管理创新成果奖，海安县供电公司获全国电力行业管理创新成果一等奖(全国仅3项一等奖)，中集罐箱等4项获省级管理创新成果奖，评定年度市级管理创新示范企业和优秀企业16家。中远船务海工平台合拢技术专利获中国专利金奖荣誉(全国205个)，实现南通零的突破。

3、着力项目推进。夯基础。紧紧抓住119个在手实施超5亿元重大工业项目，完善重点项目挂钩服务制度，及时会办项目建设困难和问题，力促项目快竣工、早达产。以超5亿元重大工业项目为重点，对项目推进过程中遇到的困难和问题，落实属地责任，做到“打包落实”，明确牵头部门和责任单位，减少推诿扯皮，提高推进效能。围绕培育新增长点，在初步排出271个续建项目、265个新开工项目的基础上，抓紧完善20xx年超亿元工业项目计划，合理确定明年工业投入导向指标。强导向。在全市范围内选取了一批重点技术改造项目，编制重点技术改造示范项目计划，定期进行跟踪，重点加以推进。针对最新修订的工业强基专项重点方向，推荐上报江苏汤臣汽配公司制动器与悬架结构件高强度轻量化汽车产品生产线技改项目，在工信部专家评审中获得全国同行业第三的好成绩。主动与南京对接，谋划承接南京产业转移事宜，研究形成专题建议意见报市政府。深入贯彻落实马凯副总理批示精神，梳理当前需要阻碍船舶海工产业发展的有关难题并通过市政府会议纪要形式下发有关部门给予重点突破和向上争取政策，目前，有关工作正在推进当中。解难题。主动向省经信委汇报，帮助招商局重工向南京海关出具重大技术装备进口免税申报证明文件，企业据此部分设备得以免税进关。主动向省电力公司争取提前实施三马线电力线路抬高工程。牵头协调解决中远川崎LNG船资产转让后续问题、中远船务土地证延期问题和远洋配套港池审批手续补办问题。帮助醋酸纤维补充出具锅炉烟气脱硝除尘改造项目核准意见，帮助蓝星化工调整项目备案通知书。

4、优化要素保供。资金保障，大力促进融资担保发展，全年新增担保总额159.8亿元，增长11%。积极打造3大融资平台：“票据融资”平台为企业提供票据贴现及流转信息等票据融资服务，今年以来共为80家中小企业解决了92笔共计4.2亿元融资;“应急互助”平台帮助会员企业解决一个月以内的临时资金周转问题，全年帮助82家会员企业促成155笔互助资金5.29亿元;“小微企业业务”平台依托“金融超市”和建行南通分行，推介了“助保贷”、“税贷通”等创新业务，多途径解决中小企业融资问题。电力保障，超前谋划、周密部署，在夏季全省7个市限电的情况下南通未参与错峰限电。组织20家企业7.35亿千瓦时电量参与江苏省电力直接交易扩大试点，节约企业电费成本2304万元。创新多种电费缴纳方式，对市区11家重点企业实行后缴电费结算方式试点，缓解企业现金流7707万元。加强协调推进，江苏南通电厂2台100万千瓦超超临界机组一季双投，1000千伏淮上线特高压输变电工程完成80%土建工程施工量，竣工投产第四座500千伏变电站，实现了南通电网分片区运行。物流保障，以发展产业供应链物流为主线，以先进物流信息技术为支撑，以资源整合为手段，加速推进全市物流业发展。预计全市社会物流总额18688亿元，增长13%，社会物流总费用850亿元，增长11%，物流业实现增加值366亿元，增长12%。全市公路货物运输量11129万吨，增长9.8%;铁路货物运输量91万吨，增长5.1%;水路货物运输量7185万吨，增长4.6%;航空货物运输量3.2万吨，年均增长29.8%;南通港口货物吞吐量220xx万吨，增长7.4%;集装箱吞吐量71.1万标箱，增长18.4%。南通供销产业发展有限公司成为我市第二家国家5A级物流企业，全市A级以上物流企业突破70家，省重点物流企业新增4家，列全省第二。新增省重点物流基地1家。南通电子口岸建设正式启动。无线电保障，主动为重点单位、重点工程和重大项目的频率、选址、测试等需求提供保障和服务。完成了春运、全国两会及党的xx届四中全会等重点时段的重点频率保护和无线电应急值班。积极参与南京青奥会期间无线电保障工作，保证青奥会期间所负责的3个赛事场馆和南通地区的无线电安全。查处电信等单位无线电干扰12起，查处率100%。煤炭保障，加强煤炭经营运行情况监测分析，全年实现煤炭购进3500万吨，销售3650万吨，分别完成年度任务的102.9%和110.6%。推动煤炭交易中心建设，鼓励企业横向联合。

5、注重内涵提升。科技创新促转型。富士通微电子企业技术中心成功创建国家级企业技术中心，新增省、市级企业技术中心数分别为36家、46家。104个项目列入省重点技术创新导向计划，其中，质量攻关项目数、新技术新产品研发项目数分列全省第一、第三。新增国家级工业品牌培育试点企业6家、知识产权应用能力培育试点企业6家。创建省级中小企业科技小巨人企业5家、省级专精特新产品企业5家。节能降耗促升级。及时对各地节能指标进展情况发布预警晴雨表，实施万家行动企业节能动态管理，预计全年完成节能量25万吨标准煤。20xx-20xx年，南通市单位GDP能耗预计累计下降16.6%，完成序时进度的97.3%。建立南通市节能和循环经济项目计划库，进一步强化政策扶持，20xx年，全市实施节能项目102项，实施了清洁生产、资源综合利用项目161项。淘汰落后优结构。全面完成省下达和自定的淘汰落后产能任务，24家企业落后生产线已关停拆除并通过验收，其中16家企业承担省级以上淘汰落后产能工作计划，在全省领先。累计淘汰落后印染1.07亿米，纺织3.14万吨、3875万米;电镀1.81万吨;铅酸蓄电池36万千伏安;钢丝绳500吨。

6、持续优化服务。搭建平台促产业对接。先后组织百余家企业参加江苏产品万里行杭州展、昆明展、江浙企业领袖圆桌会议、昆山国际进口交易会、“转型升级、香港博览”、船舶海工产业供需对接会、中国船舶工业行业协会海洋工程装备分会等重大活动。牵头举办软件产业供需对接会，帮助全市32家软件企业与北航软件学院南通研究生基地195名研究生进行双选，达成意向求业42名，有效化解部分企业人才需缺问题。深入基层促难题化解。建立企业服务“直通车”，出台了《市区重点工业大企业(集团)服务“直通车”实施办法(试行)》，建立22个部门组成的服务大企业(集团)发展工作联络员队伍，对大企业实行“问题收集梳理、任务分解交办、过程跟踪服务、办结满意度调查、每月总结分析”，每周对企业问题进行汇总梳理，提出解决方案，商请相关部门办理，每月对问题办理情况进行分析汇总，做到“周事周清、月结月进”，全年共召开座谈会4次，专题会办会2次，函件协办2次，办理了嘉吉粮油项目环保分段验收、启东中远土地证办理、南通中集“黄标车”逐步淘汰等大企业(集团)发展问题28件。每月跟踪石港科技产业园推进进展并形成专报，多次深入石港调研召开座谈会、实地走访企业，及时了解有关情况。协调解决企业厂房上方高压线加高、融资瓶颈、电费标准等问题，为开发区转移至石港的江华纺织项目争取市级财政扶持资金125万元。目前，石港科技产业园已有8个项目投产，6个项目在建，8个项目新签约。简政放权促活力释放。为进一步激发市场主体活力、提高项目审批效率，研究制定《20xx年南通市企业技术改造投资指南》、《南通市工业产业技术改造负面清单》，在管理上下放权限的同时提高服务效率。探索制订负面清单制度，完善内部监督管理机制，切实提高服务效率;对下放各县(市)区的审批事项，整合优化审批流程，实行并联审批，各县(市)区平均项目备案核准办理时间下降至1.7天，广受企业好评。多措并举促环境优化。认真贯彻落实上级关于扶持和鼓励中小企业发展政策，收集汇总20xx年以来市委、市政府和重点经济部门扶持实体经济的政策汇编成册，发给广大企业。组织开展20xx年南通市经济年度人物和民营经济三名年度人物评选表彰活动。组织推荐江苏省优秀民营企业和优秀民营企业家，联发纺织等11家民营企业以及薛济萍等3位民营企业家受到省委、省政府表彰。着力培育中小企业发展，全年共培育市级科技小巨人45家，培育市中小企业创业示范基地20个;创建数字企业100家;获得省经信委认定省级中小企业科技小巨人企业5家、省级专精特新产品企业5家。

7、推进两化融合。推进基础设施建设。大力实施“光速南通”、“无线南通”工程，制定出台加快信息基础设施建设的实施意见，编制完成信息通信基础设施空间布局规划初稿。推进惠民重点工程。基础设施类、综合平台类、民生服务类、智慧政务类等17个智慧项目有序推进并取得初步成效，实现信息化普惠民生。全面启动市民卡工程建设，形成建设总体方案、经济效益估算方案、管理办法。推进企业两化融合。江苏中天科技等四家企业列入工信部两化融合管理体系贯标试点。全年共创建省级两化融合示范区1家，省级两化融合试验区3家，创建数与苏州并列全省第一。创建省级转型升级示范企业5家，试点企业51家。培育创建市级示范企业20家，试点企业20家。推进电子商务应用。加快推进微纺电子商务“中国家纺.cn云公共服务平台”等重点电商发展项目建设，推进罗莱家纺“供应链管理电子商务平台”等电商平台普及项目建设，“淘商情”大数据分析系统已正式启动，“中国家纺电子商务服务中心”正式挂牌。崇川科技园电子商务基地、南通开发区电子商务产业园、天安数码城等一批电商载体建设初具规模，目前已吸引阿里巴巴、安歌环球等知名电子商务、软件企业进驻。跟踪家纺产业电子商务发展，南通家纺网上零售额占南通网上零售额的四分之三。双11，南通家纺天猫网上销售额3.71亿元，占全国家纺天猫网上销售额的26.7%。罗莱家纺当日网上销售1.88亿元，列家纺类第一，列全行业第八。推进信息安全建设。完成27家单位35个信息系统的信息安全风险评估工作。目前，我市受训合格的党政机关信息安全员已覆盖到市、县(区)、乡镇(街道)三级机关，在13个省辖市中位列第一。

8、健全诚信体系。立规建章规范运作。根据省政府信用管理三个失信惩戒办法，起草南通市具体实施方案(征求意见稿)及南通市社会信用体系建设三年行动计划(征求意见稿)。与市邮政管理局联合出台《南通市快递企业信用等级评定办法(试行)》，开展快递企业信用等级评定工作。左右联动形成合力。联合相关部门，在南通信用网发布诚信“红黑榜”，十月份以来共发布“红榜”企业2604个，个人138人次;“黑榜”企业31101个，个人152人次。在全省率先开展文明交通信用等级评价系统建设与评定工作，已完成规划设计、方案制定等工作，第一期即将公布交通肇事罪违法名单。完善数据突出特色。完善42家单位和部门的“红黄绿”预警系统数据征集工作，做好公共信用信息平台电子监察预警纠错督办工作。从20xx年1月起电子监察正式运行以来，共归集信用数据393万余条，本年增加330万余条。其中，重点人群的9.19万条信用信息，食品安全信用监管信息1万余条，信用涉诉信息450条，市工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏发布9.69万条各类工程建设项目信息和信用信息。企业贯标壮大规模。组织实施第四批南通市企业信用管理贯标工作，全市共350余家企业接受集中培训宣贯，共有342家企业通过了贯标验收，完成第45家市级示范企业创建工作。

9、强化队伍建设。按照中央、省、市委关于教育实践活动工作部署，认真抓好教育实践活动各个环节的工作任务，确保取得实实在在的成效。突出目标导向，以教育实践活动带动机关作风提升。紧紧围绕提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出“双创双争”、创新“三服务三破解”，紧密结合经信工作实际，精心组织，扎实推进，全委每位领导干部分别挂钩1个县(市)、区和1个三解三促挂钩联系村(居)，先后深入基层企业120家，走访基层企业职工和群众320人次，梳理各类意见和建议89条，委领导班子查摆“四风”问题15项，制定整改措施19条;11位党组成员个人查摆的“四风”问题共107项，落实整改措施109项，出台完善相关规章制度6大方面24个。突出群众观念，以教育实践活动促进机关队伍凝聚。以群众满意为第一标准，开门广泛征求意见，在教育实践活动期间开展了“五个必谈”活动，主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管处室和直属单位负责同志、中层正职与副职、支部书记与党员之间进行了深入谈心谈话，推心置腹、敞开心扉，交换思想、指出问题。在领导班子专题民主生活会上，各位党组成员坚持动真格、有辣味，批评与自我批评抛开面子、放下顾虑、直指要害、坦诚相见，真正做到了“红红脸、出出汗、排排毒”，达到了“洗澡”、“治病”的效果。突出整改落实，以教育实践活动带动法治机关建设。把整改贯穿活动始终，针对征集的意见和建议以及民主生活会上查摆的问题，委党组多次召开会议逐项分析、逐项研究，明确整改路线图、任务书和时间表，先后确定了14条意见和建议进行了即知即改，其中4条在南通日报头版进行了公开整改承诺，另有10条当月即做到了整改落实到位。同时结合我委的实际，围绕科学民主决策、厉行节约、党务政务公开、提升优质服务、加强廉政勤政、强化政务管理等6大方面，制定修订《党组议事规则》、《机关“三公”管理规定》、《领导干部密切联系群众制度》等24项制度，进一步强化了机关制度化、规范化建设成效。

三、20xx年工作思路

20xx年是收官之年，也是经济发展适应新常态、创造新优势、做出新贡献的关键一年。全市经济和信息化工作的指导思想是：认真贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神，积极抢抓国家一系列叠加发展机遇，主动适应经济增长“新常态”，准确把握区域产业新特征，以稳中求进为基调，向改革创新要动力，围绕扩量提质增效，正确处理增长与结构、增速与质态、增量与存量“三项关系”，加快促进信息化与工业化融合、新兴产业与传统产业并进、服务经济与绿色制造统筹“三大发展”，着力实施新主导产业培育、新特色载体打造、新增长点带动“三新工程”，精准发力，定向施策，保持全市工业和信息化持续平稳健康发展。

20xx年经济和信息化工作的主要目标是：力争全市工业总产值增长10%左右，工业应税销售增长10%左右，新兴产业现价产值占规模工业比重提高1个百分点;工业投入增长10%左右，技术改造占工业投入比重提升2个百分点，设备抵扣额增幅高于全省平均水平;完成信息基础设施投入32亿元，互联网出口带宽达到1600G，城市百兆光网覆盖率达到98%，农村20兆光网覆盖率达到50%，4G站点达到8000个，WiFi热点达到3600个，每千人互联网用户数达到930人。万元工业应税销售电耗下降1%，七大高耗能产业产值占比下降0.2%，完成省下达节能目标任务。培育创建融合创新示范企业30家。创建国家级企业技术中心1家、省级15家、市级40家。完成企业信用管理贯标300家，培育市级信用管理示范企业30家，完成国家信用助理管理师培训75人次。新增规模企业250家，10亿元以上企业达到200家。完成物流业增加值400亿元，增长10%左右，社会物流总额2万亿元，增长10%左右，社会物流总费用占GDP比率降至15%。

围绕主要工作目标，重点做好6个方面工作：

1、着力于“稳”，确保工业经济稳中有进。改进经济运行调节的方式方法，加大政策扶持，优化协调服务，挖掘经济增长潜力，全力保持工业经济平稳运行、质效提升。培育增长点。围绕全市省、市级工业经济新增长点，结合项目投入情况，加强跟踪协调服务，及时发现协调新增长点的矛盾和问题，加快产出进度，以增量发展带动存量调整，以优质项目带动产业转型升级。力争全年排出全市5000万元新增长点不少于200个，新增销售收入不低于500亿元。巩固支撑点。加强对全市应税销售200强企业、销售亿元企业、180家用电大户进行动态监控，坚持“一企一策、特事特办”，对大企业(集团)发展中的重大问题，实行个案处理，加快协调解决，确保健康运行。止住出血点。重点关注船舶、纺织等低迷行业运行走势，关注受欧盟双反和人民币升值影响较大的外贸出口行业，密切关注应税销售和用电增幅下降的骨干企业。加强政银企配合，开展企业风险点的排查防控，指导企业加强库存积压产品和呆坏帐的处理核销制度，努力把两项资金占用控制在合理适度的范围内，确保企业正常生产经营和持续健康发展。

2、发力于“攻”，推动重点项目达产达效。积极抢抓发展机遇，努力化解投资增速持续回落、企业投资意愿减弱的矛盾和问题，不断增强工业经济增长的发展后劲。强化项目管理。做到在建项目“全程跟踪”，紧紧抓牢当前招商局重工、恒科新材料二期、甬金金属、达美特种车、陆地方舟等117个超5亿元重大工业项目，建立投资项目建设信息线上跟踪和线下督查制度，及时了解和督促解决项目建设中存在问题，重点关注“有数据、没形象”的现象;竣工项目“分析效益”，掌握项目竣工投产或部分投产后产能释放情况，重点关注“投的下、产不出”的现象;储备项目“提前介入”，建立新开工和储备项目落地开工最新进展情况反馈机制，定期更新新开工项目库和储备项目库，重点关注“雷声大、雨点小”的现象。突出技术改造。将工作重心从投入总量向投资质量、效益上进行转变，在确保工业投入运行于合理区间的同时，更加注重技术改造的支撑，更加注重设备投入的支撑，更加注重竣工产出的支撑。围绕“四新应用”，推进技术改造再上平台。鼓励企业广泛采用新工艺、新技术、新设备和新材料进行技术改造，支持“机器换人”，打造10个市级“智能车间”示范项目。优化项目服务。整合用好财政扶持资金，创新方式方法，提高兑现效率，进一步激发项目业主投资动力。谋划建立南通市产业投资基金，采取财政牵头、社会募资、市场运作的方式，针对重点发展的产业链技改关键项目，给予“送上马、扶一程”的政策支持。进一步清理和减轻项目建设负担，在面上推广市级重特大项目零收费政策，重点梳理和降低在项目建设领域的规费，调动项目业主的积极性。对照法律规范，研究下放行权前置关系，对技术改造备案、核准前置的能评、环评等事项进行梳理，该取消前置的取消前置，该并联审批的并联审批，进一步理顺流程，提高效率。

3、倾力于“转”，促进产业结构优化升级。紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，深化产业结构调整，推进工业创新智造和绿色低碳发展，不断增强经济增长的内生动力。推动高端化发展。研究编制纺织服装、化工医药、电子信息等六大主导产业高端发展规划，继续推进双倍增、双突破、双提升工程，加快形成一批百亿级龙头企业集群。深入实施新兴产业发展“310工程”，加大对“种子产业”领域的引导和支持力度，加快培育通用航空、机器人、智能建筑等“种子产业”壮大规模，尽快形成集聚效应，提供有力支撑。大力促进企业技术创新体系建设，力争在国家级产业集群区品牌建设示范区、技术创新示范企业、品牌培育示范企业、知识产权应用示范企业以及工业产品质量控制和技术评价实验室培育上取得突破，积极开展国家制造业创新中心建设试点工作。推动服务化发展。加快生产性服务业和制造业融合发展，助推工业经济转型升级。积极向产业链“微笑曲线”两端延伸，推动工业设计等生产性服务业加快发展、加速聚集。充分利用铁路、航运、空港等枢纽节点，构建集疏运体系，重点推进11家省、市重点物流园区建设，在市区形成以南通综合物流示范园、南通综合保税区、南通空港物流园区、南通火车西站物流园区四位一体、功能互补、错位发展的空间布局。推动绿色化发展。加快发展绿色经济、循环经济和节能环保产业，推广应用低碳技术，淘汰落后产能，实现产业升级和结构优化。继续深化化工园区环保专项整治工作，扎实推进园区外生产企业专项整治，继续做好市区禁燃区内4蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作。强化节能目标约束，及时公布各区县工业能耗动态、用能大户能耗情况、高耗能行业能源消费走势等数据，及时发布节能预警晴雨表，采取综合措施，强力推进节能降耗工作，确保完成年度及节能任务。推动特色化发展。坚定不移以“四个一”为主要着力点，下大力气引进和建设一批龙头企业及项目，一批技术研究中心，一批公共服务平台，一批高端人才及团队，扎实推进特色产业基地建设，形成优胜劣汰机制，加快培育一批示范特色基地。把做强做大特色产业板块与新型城镇化建设有机结合起来，加快特色产业基地、特色“区中园”和配套园、服务业集聚区的规划建设，充分发挥特色载体在产业结构调整和转型发展中的支撑带动作用，不断壮大区域特色板块经济的规模。对已命名的新型工业化产业示范基地和特色产业基地，通过规划引领、政策扶持、招商引智、重要载体建设、产业链打造等举措，尽快壮大规模、提升档次、彰显特色。继续推进园区提档升级，推动智慧园区建设，选择1-2家园区开展智慧园区建设试点。深入推进市区工业经济优化升级，充分发挥市区工业在区域经济中的引领作用。推动集聚化发展。推动开发园区、区中园、集群和集聚示范区等产业园区载体建设，促进开发园区功能提升，建设标准厂房150万平方米，继续争取省经信委和省国土厅关于标准厂房建设土地指标奖励。力争培育百亿级工业园区24个，百亿级产业集群14个。全面开展化工园区和省级以上开发区生态园区创建工作，力争创建生态园区5个。

4、合力于“融”，打造智慧城市服务民生。围绕中欧绿色智慧城市及国家智慧城市试点创建，立足问题导向、需求导向、目标导向，重点实施信息化提升七大工程建设。实施顶层规划落地工程。进一步理顺智慧南通建设顶层设计规划中编排的167个项目与《国家智慧城市建设任务书》明确的17个项目的衔接关系，重点健全上下联动、部门协同、企业参与的推进体系，进一步明确任务书、时间表和责任人，确保各项工作真正落到实处。实施智慧设施提升工程。以建设“光纤化、宽带化、广覆盖、深覆盖”接入网为目标，全面实现城市光纤化，加快农村地区光纤宽带建设。大力建设以3G/4G为主、以WLAN为补充无线高速宽带网，力争4G网络主城区、县城及重点乡镇全覆盖，市区20个公共场所免费wifi覆盖;重点加大苏通产业园云计算中心项目推进力度，推进浪潮、中兴云计算中心、如云科技“建筑云”等重点云计算基础设施项目建设。实施智慧产业培育工程。建立“政府引导、社会投入”的信息化投融资机制，引进社会资金参与智慧城市建设，探索采用政府购买服务、奖励补贴等市场化方式运营智慧城市公共服务项目;加快推进中兴、华为、软通动力、凯捷、神州数码等智慧产业项目有序落地，积极引导中兴公司重点开展4G网络研究和应用，发展大数据及云计算产业，推动软通动力打造南通市中小企业云服务平台。大力推进软件与信息服务业加快发展，力争全年实现销售150亿元，确保苏中、苏北领先。实施智慧民生普惠工程。加快建设智慧公众服务、智慧社区、智慧医疗、智慧交通、智慧旅游等17个重点智慧应用项目，重点推进市民卡工程建设，推动信息技术在经济发展、政府事务、企业管理、百姓生活等领域的广泛应用，提升公共服务均等普惠水平。启动建设城市公共数据库和城市公共信息平台，打造城市级大数据中心。实施智慧政务优化工程。统一部门数据资源技术标准，实现部门信息资源“连连通”;整成相关部门业务应用和数据服务系统，集中构建社会管理和公共服务智慧应用体系;大力推动政务信息资源向社会逐步开放，支持社会力量应用信息资源发展便民、惠民、实用的新型信息服务。实施融合创新示范工程。推动信息网络技术与先进制造业深度融合发展，开展工业企业融合创新示范培育工程建设，提升制造业自动化、网络化、智能化水平。强化互联网思维，加大科技创新、产业创新、品牌创新、营销网络和商业模式创新力度，在嫁接与融合中增添实体经济发展新动力。培育新业态新模式，统筹布局大数据、云计算等服务平台建设。积极推进“电商换市”，推动一批重点电商发展项目和电商平台普及项目建设，培育一批电子商务示范点，积极创建国家第二批信息消费试点城市。重点开展信息化服务企业及走进园区、行业活动，提升企业、园区信息化应用水平，力争培育创建融合创新示范企业30家。实施信息安全保障工程。健全完善网络安全保障体系，加强要害信息设施和信息资源安全防护。建设南通市党政机关信息网络监测平台，摸排确定全市100个重要信息系统并进行信息安全风险评估。与国家信息中心合作，力争在通建设电子商务数据保全中心和国家信息中心信息安全研究与服务中心(南通)分中心。

5、致力于“优”，提升服务水平优化环境。进一步简政放权，提高工作效率和服务水平，打造区域发展“暖环境”。服务发展培育新优势。认真落实市政府提升服务效能减轻企业负担意见，以经济体制改革为契机，在精政简权和服务转型的同时，更加注重服务企业能力水平的提升，完善服务企业“直通车”制度，不断优化企业发展环境。培育一批省、市级管理创新示范和优秀企业，积极落实企业减负工作。研究探索服务中小企业发展的更优途径，为广大中小企业解决融资难、招工难、市场开拓难提供更好的解决方案。政策扶持拓展新模式。在抓好现有政策及时兑现的同时，研究出台更有针对性和操作性的产业扶持政策，注重定向发力、有的放矢，强化政策的聚焦性、撬动性和催化效应，着力解决交叉重叠、使用分散，重分配、轻管理、轻绩效等问题。创新政策资金使用方式，逐步转向以创投、风投、贷款风险补偿等有偿使用为主，补助奖励等无偿拨款为辅的方式，切实发挥政策资金“四两拨千斤”的作用。修订中小企业扶持资金实施细则，使专项资金发挥更大的引导作用。进一步落实好中小企业相关扶持政策，深入重点园区、特色基地宣传中小企业发展政策，扩大中小企业政策知晓率。要素保供落实新举措。电力保障上，加快电网基础设施建设，力争全年完成电网建设项目投资17亿元;保持电力供需平衡，力争全年完成工业用电量250亿千瓦时;优化电力需求侧管理，推进大用户直购电;总结推广重点用电企业电费预结算试点经验，力争更多企业得到实惠。资金保障上，组织金融机构创新融资服务产品，积极开展新型互联网金融服务，探索推介P2P产品;引导各地设立中小企业应急周转和应急互助基金，为正常经营企业提供应急周转服务;做大融资担保平台，积极发挥国有资本增信功能，引导各地财政或国有企业加大资本投入，力争全年新增担保贷款150亿元;健全再担保基金运作模式，突出再担保基金的政策导向作用，修订市区再担保基金管理办法，对符合产业发展导向的初创型、科技型、税源型、成长型企业，采取再担保分摊风险方式，鼓励担保机构进行担保;加强银企矛盾协调，采取有效措施防范和化解资金链等风险。煤炭保障上，积极做好保供工作，以市场为手段、企业为主体打造区域煤炭交易中心，力争全年煤炭购进3300万吨，煤炭销售3200万吨。无线电监管上，根据无线电应用的新趋势和用户需求新变化，科学合理地配置有限的频率资源，满足重点行业、重大项目需求;严格落实重要时期维稳、重点频率保护、重大活动保障、应急情况处置任务;加大打击查处伪基站、黑广播、卫星干扰的机器和考试无线电作弊力度，及时查处有害干扰，切实维护好我市无线电安全环境，为经济社会发展保驾护航。平台建设打造新空间。充分发挥南通市中小企业合作促进会作用，进一步完善中小企业公共服务平台，做到更新正常化，扩大平台对外影响;依托中小企业服务大联盟，整合招行小贷中心、科技局生产力促进中心、南通大学技术转移中心、市总商会人才培训中心、人社局创业服务中心、南通律师协会等多方资源，力争在资金、技术、人才、市场等方面进一步延伸拓宽服务空间。信用体系营造新气象。制订信用管理失信惩戒办法实施方案，促进诚信体系建设长效化、制度化;完成信用平台升级改造，建设平台数据清洗、整理质量保障系统;完善文明交通系统，扩大公示范围;广泛开展诚信教育，做好南通信用网“红黑榜”发布工作，利用媒体集中宣传企业信用管理贯标及示范企业，宣传社会信用体系建设的政策法规、计划措施和典型案例;开展企业信用管理贯标和国家助理信用管理师培训工作。同时，更加注重发展的质量和安全，联合安监、质监、供电等部门加强监管督查，确保电力、早修船行业安全生产。

6、聚力于“实”，强化机关作风履职尽职。积极打造机关作风建设和党风廉政建设“新常态”，不断提升机关组织能力和履职尽职水平。组织教育常态化。强化党组抓党风廉政建设的主体责任和纪检监察的监督责任，坚持与中心工作一同部署、一同检查、一同考核，推动党风廉政建设责任制全面落实。继续结合中央、省以及市委关于群众路线主题教育实践活动的具体要求，做好整改到位、回头看等工作。扎实开展三解三促活动，深化“三家两员”服务品牌建设。加强干部队伍建设，围绕一评五制、创先争优，推动公务员管理工作规范化，上水平。监督管理常态化。加强效能作风建设，着力在解决存在的突出问题上下功夫。根据岗位职责、工作流程，进一步拓展廉政风险查找的广度和深度，加强对风险防控措施落实情况的监督检查。持之以恒抓好中央八项规定和省、市十项规定的贯彻执行，进一步强化三公经费使用管理，防止“四风”问题复发反弹。法治建设常态化。加强依法行政，强化制度硬约束。围绕执行规章制度狠抓落实，不断增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人，做到按章办事、令行禁止，推动权力在制度的框架下阳光运行，维护制度的刚性约束。

推动南通工业经济和信息化工作在新时期更大力度、更高质量的跨越，为早日建成长三角北翼经济中心作出应有贡献。

市经济和信息化委员会年度总结 第2篇

发布时间： 2007年12月27日 人气： 701 ℃ 责任编辑： cityboy

台山市信息产业局按照市委部署，以党的“十七”精神为指导，以“抓整改，抓服务，抓效能”为目标，创新发展理念，扎实推进机关和行业作风建设，积极服务我市社会和经济建设，信息产业、信息化和无线电管理等各项工作取得比较明显的成效。政府网站连续五年获得全国优秀网站；又被评为省、江门市无线电管理先进单位。回顾一年，我们做了如下工作：

一、深入扎实推进机关和行业作风建设

我局肩负着全市信息产业、信息化和无线电管理职能部门，工作对象直接面向部门单位和人民群众，对加强自身作风建设，塑造单位社会形象，促进事业发展是至关重要的，因此，我局始终把这项工作摆在重要位置上，真抓实干，确保机关和行业作风建设扎实开展。

（一）不断总结提高。今年初，我局紧紧围绕去年机关和行业作风建设考核的情况，组织各部门负责人认真分析，充分肯定我市信息产业、信息化和无线电管理有了突破性的发展，其中的重要因素是狠抓了机关和行业作风建设。局一把手领导亲自抓，分管领导和部门领导积极抓，无论是从服务质量，还是服务形式，都认真加以改进和提高，以机关和行业作风建设促进我市信息产业、信息化和无线电管理事业可持续发展，特别是在推进企业信息化，转变经济增长方式上，为我市企业感受了信息化带来的好处，羸得了许多厂长、经理的广泛好评。今年我局机关和行业作风建设着重是“抓整改，抓服务，抓效能”。

（二）不断创新形式。我局在认真总结去年机关和行业作风建设的基础上，针对薄弱环节和存在问题，从指导思想、目的要求、方法步骤等方面都提出新的思路，制定新的计划。在思想上，从一些行政管理型工作转移到服务型工作上来；在行动上，全方位提供服务，实施“贴身式”、“全程跟踪式”服务。上门为部门、厂矿企业提供信息技术服务，免费培训信息员，提高他们的信息技术操作能力；在感情上，贴近客户，善于为企业排难解忧；在纪律上，遵守廉政制度，干净办事；在业务上，每个员工全面提高岗位工作需要业务素质。同时通过举办2007夏日爱心之声 歌唱大赛活动，筹集资金二万多元和物资一批，组织台山各大院校的大学生下乡慰问孤家寡人和特困学生活动，既丰 富了青年学生暑期生活，又能帮助了弱势群体。总之，全方位着眼，狠抓提高，使全局作风建设出现新的气象。

二、持之以恒，扎实抓好机关和行业作风建设

（一）抓好支部达标，推进党组织建设。紧紧围绕市委关于实施固本强基工程和《台山市直机关党支部工作目标管理责任制》的总体要求，积极开展以“创建‘三好’支部，争当优秀党员”为主题的党支部工作达标活动，从而全面加强了党支部的思想建设、组织建设和作风建设，全面提高了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。今年我局党支部通过了支部考核达标。

（二）抓好学习教育，加强队伍建设。健全学习制度，坚持以理论学习，解放思想为先导，加强党的政治理论和共产党员先进性以及纪律教育月活动的学习和教育。实行“三个落实”（学习时间、人员、内容的落实）。注重“三个结合”（与推进党的思想理论建设和组织建设相结合；与推进干部队伍建设和精神文明建设相结合；与推进作风建设和业务建设相结合）。为提高学习质量，增强教育效果，在纪律教育月活动中，我们组织了党员干部到本局“十百千万”驻村点邹村村委会参观学习，并与该村委会党员干部一起过组织生活，交流加强党的思想建设方面的经验。通过学习和教育，从而提高党员队伍政治觉悟，坚定正确的政治方向，创新“三种思想”（为民、务实、清廉的思想），并激励党员干部解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，为党的事业和社会发展作出积极的贡献。

（三）抓好完善制度，提高管理质量。为规范管理，建立正规的行政运作秩序，我局在原已建立的有关规章制度基础上，根据新的形势发展和要求，充实和补充了新的内容，内容包括各部门行政职能和各职位职责的五种制度、三个办法和一个公约。五种制度是党风廉政建设责任制度、中心学习制度、办公会议制度、工作人员考勤制度、财务管理审批制度。三个办法是作风建度考核实施办法、行政执法过错责任追究实施办法、综合管理实施办法。一个公约是精神文明公约。通过完善制度，使干部员工的学习、工作有章可循、有规可依，奖罚分明。

（四）抓好服务质量，提高工作效率。我局的一切工作把“为民服务”当作出发点和归宿点。一是开展“创新

争优”活动。把工作目标具体到职能股室、部门或个人，在全局干部职工中开展“赛思想、比业务、评业绩、争第一”的竞赛活动，从而调动干部员工积极性和创造性，努力完成本职岗位要求的工作任务，上下形成了你追我赶的新局面；二是制定服务承诺，要求工作人员在服务工作中要做到“三声”、“五个一”，即来有迎声、问有答声、走有送声；一面笑容相迎，一张椅子请座，一声问候暖心，一番高效服务，一句祝福相送；三是服务我市经济社会建设。按照市委、市政府的要求，抓住广海湾开发建设，直购电试点启动的重大机遇，把广海湾工业园打造成以重化工业为重点的新经济区和招商引资的新热点，更为广泛地吸引各方经济实体到广海湾工业园区投资，加大对广海湾工业园区的宣传力度，充分利用互联网信息技术，建设“台山广海湾工业园区”网站和网上招商会；四是实行跟踪“贴身”服务。我市电子政务专网由于各行政事业单位电脑管理员的管理水平还比较低，尤其是对专网病毒防治的应变能力比较弱，影响和困扰正常工作运作。为解决这个问题，我局安排专业技术人员上门帮助有关部门单位对其感染的病毒电脑进行技术指导和处理，保障部门单位的电子政务畅通，同时组织各部门单位的电脑管理人员进行网络安全培训，加强各行政事业单位电脑员对专网病毒的防治意识和应变能力，确保我市有一个安全高效的网络环境。五是政府服务热线为民排难解忧。全年共接收市民意见、建议和投诉962多宗，受理762宗，处理回复612宗，占80.3%。成效明显，市民满意率高，从而体现政府热线12345利用电话信息平台为打造“阳光政府”、社会和谐稳定、经济发展和转变党政机关和行业作风，服务人民群众发挥积极的作用，得到社会市民的好评和拥护，提高了我局的社会形象和公信力。

（五）抓好依法行政，规范协调行业发展。江门电信台山分公司在建设台城三台大道期间某施工队的大型勾机勾断全市通信光缆主干线，包括上川驻军部队的光缆。为这件事，电信公司向我局投诉，我局得悉情况后就立即组织人员第一时间赶赴现场，实地调查研究，弄清实情，便与双方多次反复协商沟通，化解了争议，达成了共识，最后施工队停止施工，电信部门抢修光纤，部队同意不扣留施工设备，避免了一场即将发生的冲突，将经济损失降到再低，此举得到几个部门的好评，大大提高了我局在电信行业的威信。

三、以机关和行业作风建设为动力，促进各项工作的发展

我局以机关和行业作风建设为契机，坚持科学发展观，把握机遇，求真务实，开拓创新，使我市信息产业有了新的发展，为服务我市经济社会发展做出新的贡献。

（一）扎实推进电子政务，加快政府网站建设。（1）拓展政务平台。现已建成了“中国台山”政府门户网站、台山招商网、台山人才网、台山旅游网、台山华侨网、台山商会网、台山政府采购网、台山台资企业协会网和市属60多个党政部门、18个镇（街、场）政务大型网站，规模比较大，功能比较齐全，在国内的县级市政务网站中颇有知名度，备受社会各界关注，从而加快推进我市信息化发展，也为我市电子政务建设构建强大的服务平台。（2）镇级政府网站出现新格局。通过在全市范围内开展2007年镇级人民政府网站评估工作，进一步提高各镇人民政府网站的整体水平，充分发挥镇级政府网站在招商引资、政务建设等方面的作用，更好地利用互联网技术做好招商引资工作，促进我市镇级经济又好又快发展。（3）建设市政府财政管理信息系统（简称GFMIS）。利用较为先进的信息技术，建设以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统，上联省、江门市，横连各镇（街、场）、市直各部办局的大型业务平台和财政管理系统，以实现财政业务工作的信息化。现已完成了市政府财政管理信息系统建设第一期工程。（4）逐步建设行政审批系统、监察系统、实时在线监控系统。坚持“整合资源，节约成本，优化配置”的原则，科学地制定了我市行政审批系统、监察系统、实时在线监控系统的具体方案。今年着重建设行政审批系统。

（二）扎实推进企业信息化，提高企业竞争力。（1）创新企业信息化，转变经济增长方式。为贯彻落实党中央提出“优先发展信息产业，大力推广信息技术应用”的战略，加快我市在经济和社会领域的信息化技术创新，引导企业积极利用信息技术提高核心竞争力，更新发展理念，突破发展难题，创新发展模式，提高我市中小型企业现代化管理水平，推进企业经济发展。我局与中国惠普有限公司和江门移动台山分公司分别联合举办“台山（惠普）信息化大讲堂”和“台山市中小型企业信息化提升工程知识讲座”活动，给我市企业全新的企业信息化理念和实质性的指导。（2）加快信息化平台建设，提高企业自主创新能力。一是加快企业网建设。企业网站建设蒸蒸日上，至今全市建设企业网站近150家，比去年增加32.5%。许多企业厂长、经理普遍看好企业信息化，越来越重视企业网站建设，利用信息化技术塑造企业形象，展示企业品牌，提高核心竞争力，推进企业发展。为加快镇级经济发展，建设了大江古典家具大型网站，为名牌建筑企业台山碧桂园、华侨花园、绣河花城、东方豪园、六福山庄等企业建设有规模、上档次的综合性网站；二是完善企业电子商务平台，拓展服务功能，为企业提供网上产品信息发布、电子交易、物流服务等功能，使企业的运营模式发生了根本性的变化。现注册企业500多家，总访问量136000人次。

（三）扎实推进农村信息化，提升农村“三化”水平。认真贯彻落实中央、省委和市委关于推进社会主义新农村建设的部署，开展“信息服务农村，推进社会主义新农村建设”活动，结合我市农村农业的特点不断推出农村信息化的新内容，进一步开拓农村信息化的新局面。（1）举办农村个体户、专业户信息化培训班。为提高农村个体户、专业户信息化应用水平，促进镇级经济又好又快发展，我局与中国电信台山分公司联合举办农村个体户、专业户应用信息化培训班，培养了农村个体户、专业户应用信息化能力，掌握信息化技术，学会获取农业资讯、价格行情、产品供求信息、病虫害信息、农事指导新产品生产、引进等科技信息，享受信息化成果，体验信息化带来的好处。（2）拓展“农信通”。“农信通”业务自开通以来，全市已经拥有13万客户。今年，市社会主义新农村领导小组办公室、信息产业局、江门移动台山分公司联合推出了“电子政务农村信息辅助系统”，简称“村务通”，投资300多万元，向全市各级乡镇村委会捐赠“村务通”终端，全市277个乡镇村委中有273个安装使用了“村务通”终端，覆盖率达到了98％。（3）发挥电信资源优势，发展农村信息化。一是在全市建设宽带城域网，宽带接入网，保证镇镇通宽带，差不多村村通宽带；二是冲蒌、海宴两个镇的电信营业点设立农村信息化体验点，提供宽带接入的电脑，开通了特色农业产品信息查询。

（四）开拓进取，创新无线电管理。（1）积极探索，推进台城民宅小区移动通信基站建设。台城民宅小区移动通信信号差是小区市民最为关注的难点和热点问题，也是近年来移动通信信号覆盖的最为棘手的问题，为进一步改进和完善台城民宅小区移动通信，满足小区信息化发展需要，积极争取市政府的重视和支持，把这项工作作为一项“民心”工程来抓，市长办公会议已通过了《台城民宅小区移动通信基站建设实施方案》。（2）实施无线电台站核查整顿。针对我市幅员辽阔，无线电通信设备的使用范围广，有非法使用的现象。我局组织专门力量对使用的单位的对讲机进行检测、登记、发证。今年共出动30多人次，一边抽查检测在用对讲机；一边有目的地对台城住宅小区进行地毯式检查，及时做好使用者的教育工作，并对对讲机进行检测、登记、发证，规范无线电通信设备的使用管理，保障了国家无线电频率资源不被非法使用。（3）实行租用公共设施设置移动通信基站管理。为进一步适应我市经济社会发展、城市建设的需要，正确处理基站建设与电磁环境保护的关系，合理设置、科学建设，根据江门市人民政府办公室（江府办[2007]48号）文的精神，积极配合江门移动台山分公司、江门联通台山分公司推行租用公用设施设置移动通信基站。为打造绿色无线电，构建和谐社会创出一条新路子。

市经济和信息化委员会年度总结 第3篇

一、活动内容

以稳增长、调结构、促转型为主题, 结合全省工业经济和信息化发展面临的形势、现状和问题, 借鉴先进经验, 研究、探讨我省如何抓住机遇, 推动工业经济转型升级。针对全省“9+1”工业转型升级专项行动、资源型经济转型综合配套改革试验区建设、构建山西特色现代工业产业体系、十八大报告提出的“四个着力”、工业化和信息化深度融合等方面进行深入系统的思考和研究, 形成具有一定理论价值和较强指导性的论文, 供省委、省政府有关部门参考。

二、活动范围

全省各有关部门, 高校、科研院所, 各企业, 各学会、协会、研究会及社会各界人士。

三、要求

(一) 内容要求

理论创新, 见解独到。论点鲜明、科学, 论据充分可靠。逻辑严密, 语言精练。理论联系实际, 提出操作性强的对策。论文篇幅在300 0字至500 0字之间。

(二) 活动日期

论文征集时间为2013年7月1日-10月2 0日, 逾期不再接收。

(三) 其他要求

论文须为原创, 拒绝抄袭、套改或拼凑, 不接受已发表过的文章。论文请自备底稿, 来文不退。

四、评选方式

按照公开、公正、公平的原则对征集论文进行评审, 评出一等奖3名, 二等奖6名, 三等奖1 0名, 优秀奖、鼓励奖若干, 颁发获奖证书和奖品。本次优秀论文征集评选不收取费用。

五、联系方式

承办单位:山西省经贸决策咨询中心、山西经济和信息化出版传媒中心

联系地址:太原市平阳路6 1号综合楼3层

邮 编:030006

联系人:王红霖 贾 娟 赵 婧

电 话:0351-7222838 13643518131

传 真:0351-7337081

电子邮箱:xdgyjj xxhx@163.co m

一、组织机构

主办单位:山西省委宣传部, 山西省经济和信息化委员会, 山西省教育厅, 山西省社会科学

承办单位:山西省经贸决策咨询中心, 山西经济和信息化出版传媒中心

协办单位:各有关部门、省内大中型企业、高等院校和科研单位

组委会办公室:省经济和信息化委员会综合处

评委会成员:省委宣传部、省经济和信息化委员会、省教育厅、省社会科学院的相关领导及相关导、省内有关专家。

二、活动时间

活动分四个阶段。其中:征集阶段为7月1日-10月2 0日;评审阶段为10月21日-11月2 0日;公示阶21日-12月1 0日;表彰阶段为12月11日-12月2 0日。

三、参考选题

具体有以下5大类选题供参考。

(一) 全省“9+1”工业转型升级专项行动

包括经济运行监测预警调控、传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、节能低碳绿色发展、用、信息化发展、创新驱动技术引领、特色产业集聚、生产性服务业发展等方向。

(二) 加快资源型经济转型综合配套改革试验区建设

包括创新产业转型促进机制、完善接续替代产业发展支持政策、健全循环经济促进机制、建业与非资源型产业均衡发展机制、完善资源性产品价格形成机制、建立公共资源出让收益合理共极推进财税体制改革、创新投融资模式等方向。

(三) 构建山西特色现代工业产业体系

包括加快传统产业的兼并重组步伐、加快构建以煤炭等资源为优势的全产业链、大力发展煤业、技术创新主体建设和发展对策等方向。

(四) 十八大报告提出的“四个着力”

包括激发各类市场主体发展活力、增强创新驱动发展动力、构建现代产业发展体系、培育开展优势等方向。

(五) 加快推进工业化和信息化的深度融合

包括两化融合与信息产业创新发展、两化融合与中小微企业发展、两化融合人才培养模式、融资体系等方向。

四、论文要求

论文应具有前瞻性、实用性和可操作性, 具有较高的理论学术水平和决策参考价值, 论点正分、论证严谨、结构完整、数据真实、语句精炼, 对推动我省工业转型升级具有较强的指导性。

来稿统一使用wor d格式, 用A 4纸打印, 在论文封面注明“优秀论文征集评选活动投稿”字样经济和信息化出版传媒中心, 并将电子版发送至xdgyjj xxhx@163.co m邮箱。

五、评选方式

评选活动分为初审和复审两个阶段。初审分大众评审和评委会评审。在初审通过的论文中评文, 其中大众评委评分占40%, 专家评委评分占60%, 去掉一个最高分和一个最低分后, 取平均分高低确定等次。

六、奖项设置及成果运用

本次征集评选从观点、内容、结构、语言四个方面进行评审。设一等奖3名, 二等奖6名, 三等优秀奖、鼓励奖若干。一、二、三等奖获得者将获得由省委宣传部、省经济和信息化委员会、省教社会科学院联合颁发的荣誉证书和奖品。

活动获奖论文将结集成册, 供省委、省政府有关部门作为决策参考。

四川省经济和信息化委员会 第4篇

实践中，四川省经济和信息化委员会不断地在战略上优化四川省的信息产业布局。“十一五”期间，四川省信息产业发展和信息化建设基本形成了集产、学、研、用为一体的产业体系，“十二五”期间四川省经信委在此基础上继续吸引信息产业的投资，不断夯实和壮大产业基础，西部信息产业的中心和龙头地位日益巩固。特别是四川省经信委大力发展以云计算、物联网、移动互联为代表的新兴技术，通过政策、资金等方面的牵引不断完善新兴技术产业链，以此带动四川省信息化水平的全面升级。

同时，四川省经信委俯下身来用心为企业服务，牵头为四川省上万个基层机构和机关免费设计、建设互联网站，为基层提供社会管理和公共服务，让普通百姓能够通过互联网便捷地与政府沟通，享受政府提供的社会服务。四川省还计划用3年时间建设百家“智慧园区”、万家“数字企业”，以推进智慧产业的发展。另外，四川省经信委还牵头启动了一项“四川万家数字企业巡展”活动，为企业信息化建设提供标杆示范，进行方案演示和体验。

如今，四川“十二五”战略性新兴产业发展规划已经明确提出，将新一代信息技术产业作为“十二五”期间重点培育发展的战略性新兴产业之一，重点推进高性能集成电路、平板显示、高端软件等行业的发展，产业规模在中西部保持第一。

获奖理由

市经济和信息化委员会年度总结 第5篇

2013年，在市委、市政府的坚强领导下，市发改委紧紧围绕“重振雄风，再创辉煌，重返全省第一方阵”的总目标，谋全局、抓发展、促改革、提效能、强服务，全面推进发展和改革各项工作，为促进经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

一、发展目标完成情况

2013年，我委承担省考核市指标有10项、33.5分，占全市分值的1/3。根据省里已公布数据测算，各项指标具体完成情况如下：

1、地区生产总值（权重8分）。全市实现地区生产总值1007.9亿元，居全省第9位；增长11.1%，居全省第4位。与宿州和六安总量差距由2012年的24.8亿元、28亿元缩小至6.4亿元、2.4亿元。

2、固定资产投资（权重4分）。全市完成固定资产投资1060.9亿元，居全省第6位；增长21.6%，居全省第10位。综合得分居全省第10位。

3、战略性新兴产业产值占规模以上工业比重（权重3分）。全市实现战略性新兴产业产值497.2亿元，居全省第3位，占皖北六市总量近四成；增长28.6%。新兴产业占全市规模以上工业总产值比重达到27.44%。

4、服务业增加值占比（权重3分）。全市实现服务业增加值319.8亿元，居全省第8位；增长9.5%，居全省第8位。服务业增加值占比为31.73%，综合得分居全省第11位。

5、投资效果系数（权重2.5分）。预计综合得分居全省前5位。此外，单位gdp能耗降低（权重3分）、单位gdp二氧化碳排放降低（权重2分）两项指标预计控制在省目标任务以内；开发区转型升级（权重2分）指标预计完成省下达目标任务；城乡居民收入（权重4分）、城乡居民收入占人均gdp比重（权重2分）两项指标数据暂未公布，故无法测算在全省位次。

二、主要工作完成情况

1、加强政策研究争取，努力当好市委、市政府参谋助手。学习贯彻十八届三中全会精神，积极探索我市先试先行的改革思路和方案。研究起草《重振雄风再创辉煌蚌埠重返全省第一方阵计划方案》、《促进经济持续健康较快发展的实施意见》等政策意见。健全重大事项及时报告制度，全年共向市主要领导报送签报56篇。牵头开展主体功能区规划研究，全市省级重点开发区域新增至789.93平方公里。起草了蚌埠老工业基地调整改造规划，我市成功列入全国规划并有望享受资源枯竭型城市待遇。积极争创国家生态文明先行示范区，已获省主要领导认可和支持。用足用好中原经济区规划政策，加速“四化同步”先导区建设。积极推进淮河生态经济带建设，规划方案已上报国家待批。成功签署《共同推进蚌埠—淮南全面合作发展框架协议》。

2、坚持经济运行调度，保障全市经济持续健康较快发展。组织召开了8次经济运行专题调度会和两次产业类项目调度会，配合市委办召开3次市“四大班子”观摩会，促进指标承担部门和县区比学赶超。领衔完成“十二五”规划中期评估工作，全面总结了“十二五”前半期经济社会发展情况和重点工作完成情况，提出了后半期重点工作安排。

3、持续扩大有效投入，加快重点项目提质增效。组织市级各类专题调度会11次，编发专报50余篇，协调解决了80多个项目建设问题。完成“3461”投资630亿元，有150万片电容式触摸屏等138个项目建成或基本建成，有low-e节能玻璃生产及深加工基地等158个项目开工建设，全市在建亿元以上项目达352个。新增谋划项目储备1700亿元。全年争取各类支持资金11.5亿元。

4、加强重点产业培育，推动产业结构转型升级。倾力培育电子信息首位产业，推动mems产业化基地等12个项目加速实施。新型显示产业进入国家战略性新兴产业区域集聚发展试点。深化与央企战略合作，借力央企快速壮大产业体量，新签约央企合作项目13个，总投资120亿元；新开工项目6个，总投资90.7亿元。加速现代服务业载体建设，经开区获批省级服务业综合改革试点区，蚌埠商贸物流园、大学科技园获批省级现代服务业集聚区。推动现代物流快速发展，成功争取我市成为上海铁路局在我省设立的四个货运中心之一；铁海联运实现新突破，铁路运输的价格下浮40%。

5、加强牵头事项推进，服务全市经济社会发展大局。国电蚌埠电厂二期项目实质性开工建设。城投公司16亿元企业债获批发行。五河经济开发区扩区通过省专家评审，近期将获批。高铁蚌埠南站东站房前期工作获批启动，水蚌线电气化改造方案已组织专家论证。老虎山油库搬迁和输油管线迁改工程方案初步确定，蚌埠民航机场项目前期工作稳步推进。

三、工作思考和存在问题

回首过去的一年，全委上下团结一心、攻坚克难，在认真做好职能工作的同时，充分发挥综合经济部门的协调服务作用，宏观当参谋、微观抓项目、牵头促协调，此外，我们狠抓机关效能建设和先进思想文化的弘扬和学习，认真贯彻中央八项规定和省市相关文件精神、坚决纠正“四风问题”，真正做到干部清正、单位清廉、政治清明；牢固树立“发展靠工作、工作看作风、作风的根本是文化”的先进理念，切实将创新进取、责任担当、务实诚信等先进思想文化内化于心、实化于行，推动全市经济持续健康较快发展。在总结经验成绩的同时，我们也发现工作中仍然存在一些问题需要予以高度重视。一是目标完成与上年相比有一定差距。2012年我委承担的8项省级目标有5项综合排位居全省前5位，2013年受省考核方式变化、经济发展的客观规律和省统计核算调减等因素影响，部分指标在全省排位有所下滑。二是推进改革的力度不够大。作为综合经济部门，日常工作中投入经济社会发展的精力较多，探索推进改革相对偏少。三是项目管理体制机制还不健全。项目入口管理相对较严，项目后评价机制不够完善。四是基层调研不足。深入企业、基层、项目单位的调研服务的次数和时间偏少。

四、2014年工作目标和打算

展望2014，我们将继续攻坚克难、加压奋进，认真完成发展和改革各项工作，为推动我市重返全省第一方阵、实现明珠复兴梦贡献新的更大的力量。

1、加快谋划推进有关重点领域改革工作。今年是全面深化改革的开局之年，市发改委将密切跟踪关注有关情况，主动对接省有关改革措施，对明确由发展改革部门牵头的事项，迅速贯彻落实。同时，我们也将按照市委、市政府的安排部署，抓紧研究制定我市深化改革的思路方案，进一步谋划推进重点领域的相关改革工作。

2、全面完成2014年工作目标任务。一是做好重大战略研究争取。积极争取国家生态文明先行示范区，尽快拿出完整的、具有竞争力的申报方案。继续跟踪老工业基地、淮河生态经济带、中原经济区等战略规划，深入挖潜政策红利。二是继续推进我委承担的省级考核目标。及时将任务分解至分管领导和承办科室，增强全委的责任担当意识，加强与县区、部门的沟通衔接，加大跑省力度，争取更多支持。三是强化经济运行、重点项目调度。坚持按月调度主要经济指标和关联匹配指标，协调解决事关全市经济发展的重大事项，力争地区生产总值赶超宿州、六安两市；定期召开产业类项目专题调度会，加快项目建设步伐；加快推进去年谋划的国家重点支持的10大领域项目建设，争取国家投资。四是持续做好牵头的重点工作。制定出台开发区特色发展意见，支持开发区扩区升级；加速推进水蚌线电气化改造、蚌埠南站东站房建设事宜；推动民航机场、老虎山油库等重大项目前期工作；启动“十三五”规划编制，谋划未来5年全市发展蓝图。

一、领导班子结构 本单位班子成员4名，由林素香、林建翔、郑文富、李少敏等4位同志组成，其中中共党员4名，民主党派或无党派人士0名，妇女干部2名；30岁以下0人，31-35岁0人，36-40岁0人，41-45岁1人，46-50岁2人，50岁以上1人，平均年龄为45岁；大学学历1名，大专学历3名，中专学历0名。

二、述职内容

三年来，在区委、区政府的正确领导下，我局领导班子在加强自身建设的同时，带领全局干部职工，坚持用科学的发展观指导人事工作实践，创新工作思维，明确了人事工作新的定位。全局团结一心，开拓进取，充分发挥人事部门的职能作用，圆满完成上级下达的各项工作、任务，努力开创人事工作新局面。2007年被区委、区政府授予2004-2006年度“文明单位”称号，同年度被市人事局评为2005-2007年度全市人事系统先进集体；2007年获得全区行评第6名的良好名次，2008年度获得区行评第5名的良好名次，2009年列入行评自评单位。现将近三年来领导班子的述职报告如下：

（一）加强理论学习，不断提高依法行政能力

局领导班子始终坚持把加强理论政策学习作为提高班子整体素质、做好各项工作的前提和途径，制定了详细的年度学习安排意见，认真落实集中学习制度，把学习作为民主生活会的重要内容。三年来，以学习教育活动为契机，系统组织了党的十七大、十七届四中全会、《党章》、《公务员法》、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记重要讲话、科学发展观的相关重要论述及人事政策、法律法规知识等专题学习活动。坚持集中学习辅导与个人自学相结合，班子注重对学习教育活动的组织领导，班子成员做到带头学习、带头实践。坚持理论联系实际的良好学风，将理论政策学习与加强党性锻炼、创新工作等结合起来，撰写学习笔记，解决实际问题，增强了班子成员的理论水平和决策能力，不断推进依法行政。

（二）充分发扬民主，促进班子团结与合力的形成

坚持民主集中制原则，认真落实集体领导制度，建立由局长、副局长、主任科员及副主任科员参加的局务会议制度，在人事调配、财务支出等重大问题上，集体研究决定，不搞一言堂，有效保证了决策的民主化、科学化；注重听取大家的意见、建议和批评，定期召开班子民主生活会，开展积极健康的批评与自我批评。注重强化班子的团队精神和共事意识，正职能以身作则，副职能摆正位置；班子成员既分工又协作，做到大事讲原则，小事讲风格，互相学习，互相支持，互相监督，互相促进，形成了心往一处想、劲往一处使的工作格局。我们以政治责任感和对我局发展的热情，就做好我局工作开动脑筋，共商大计，促进班子的团结和合力的形成。(三)充分履行职能，确保人事人才工作的落实 1.加强机关事业单位干部队伍管理。

——围绕绩效建设，完善评价体系。在调研的基础上，探索建立以工作实绩为核心的考核评价体系和服务对象评议的机制，以实绩论英雄，以实效定奖惩。同时要求各单位要制定切实的量化考核方案，加强群众对考核工作的参与和监督，把考核结果与奖惩挂钩起来，以促进工作人员改善服务质量、提高办事效率。——扎实、稳妥地做好公务员登记工作。

一是继续处理好公务员登记的相关问题。细致做好公务员登记的复查审核工作，建立完善公务员日常登记制度；建立健全全区公务员信息数据库，实行信息化管理，提高管理的科学性、规范性和高效性。二是做好事业单位参照公务员法管理工作。按照《事业单位参照公务员法管理实施意见》，认真落实参照公务员管理的单位和人员的审核上报。此外，加强与市局和其它县区的联系沟通，配合财政部门对公务员津贴补贴发放情况进行摸底核实，拟订《XX区规范公务员津贴补贴实施方案》等文件初稿。

2.积极深化人事管理体制和人事制度改革。

——继续深化职称改革。重新调整核定事业单位专业技术职务结构比例和岗位职数，继续推行评聘分开、竞争上岗制度，打破专业技术职务“终身制”，促进身份管理向岗位管理转变。同时，继续在民营、乡镇等非公有制企业中积极开展经济、工程等专业初级专业技术职务任职资格评审及高、中级专业技术职务任职资格的推荐上报评审工作，进一步促进了非公有制企业的发展，极大地鼓舞该类企业专业技术人员的工作热情。到目前为止，全区非公有制企业推荐上报评审并通过的专业技术人员中级的26人，初级的519人。——收入分配制度改革稳步推进。完成06年遗留的部分单位的工资套改工作；加强相关政策的宣传、解释，规范、简化审批程序；认真做好全区机关事业单位工作人员的工资基金审批，完善工资基金手册管理；及时做好每年1次的工资正常晋升、第13个月奖金的和1993-2005年军转干部高出地方同等条件部分工资保留审核审批工作；以凤凰山街道中心小学为试点试行部分事业单位工资基金总额包干制度；贯彻实施《职工带薪年休假条例》，报请区政府转发了《职工带薪年休假条例》和《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》；配合财政部门对事业单位津贴补贴发放情况进行摸底核实，拟订我区规范津贴补贴实施方案，并完成全区非义务教育事业单位09年度绩效工资的审核发放及义务教育事业单位09年上半年绩效工资的审核发放。

——事业单位人员聘用制工作抓紧进行。为深化人事制度改革，促进人才的合理使用和配置，根据文件精神，我区积极推进事业单位试行人员聘用制度。同时，贯彻落实人事部《事业单位公开招聘人员暂行办法》，规范事业单位新进人员，逐步实行事业单位补充工作人员考试考核公开招聘制度，引进专业对口的人才。此外,我区还逐步推行股级职位竞争上岗机制,以选拔任用素质好、业务精、作风正的干部。3.扎实开展人才选拔、培训教育和人事人才服务。——加大人才的选拔、培训力度。

按照“培养一批、选拔一批、引进一批”的原则，配合市局做好了“新世纪百千万人才工程”的选拔工作，并推荐优秀人才参加XX市青年专业技术人员后备人才的评选（获批5人）。抓好各类人才的培训和继续教育，全面提高其原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，充分发挥各类人才在提高我区自主创新能力中的关键作用。07-09年，每年完成全区工勤人员岗位继续教育培训2-3期约700余人参加；工勤人员技术等级考核职业道德培训1期、228人；农村实用技术人才培训1520多人；与农业局联合举办农、林、水系列继续教育培训1期、100人。

——人才管理服务工作上新台阶。

一是优化公共服务环境。充分利用区人才交流中心这一平台，开设了毕业生就业服务窗口，实行一站式服务，为毕业生提供求职登记、政策咨询、档案保管、就业推荐、职称评审、人事代理等“一条龙”服务；认真做好毕业生的档案接收、登记工作，分门别类建好人才信息库；为待就业2年内的毕业生提供免费档案保管。二是加大毕业生就业推荐力度。努力推荐毕业生到非公企业就业。定期收集各企业紧缺人才信息，编制年度紧缺急需人才引进计划，并主动向各民营企业推荐相关人才名。依托“XX区人民政府网”将毕业生等相关人才信息上网，构建人才信息资源共享平台，努力使供求信息及时对接，为用人单位和各类人才提供服务。同时，加强与人才市场的沟通，积极参加“6·18”中国·福建项目成果交易会及各类的企业用工供需见面会。——高度重视军转干部的安置工作。

把军转干部及随军家属的接收安置作为一项重要的政治任务来抓。严格落实属地管理责任制，帮助他们解决实际困难，落实好社保、医保等政策规定的有关待遇。安置前，通过召开座谈会、个别征求意见等形式，广泛收集军转干部的就业意向，进行合理安置。三年来,共接受安置军转干部18人,随军家属2人。同时，关心困难军转干部的生活，努力做好解困工作。自2007年始，每年“八一”、“两节”期间走访慰问企业军转干部，并发放慰问费、体检费，每年慰问金额达22500多元。——加快人事争议仲裁工作步伐。成立人事争议仲裁委员会和办事机构，逐步完善人事争议仲裁工作制度，受理人事争议案件，保障用人单位和当事人的合法权益，以此来平息事态、减少信访、维护社会稳定。

（四）搞好自身建设，树立人事部门良好形象

坚持按照塑造“廉洁、勤政、务实、高效”政府机关新形象的要求，切实加强部门自身建设。1.加强作风建设。

几年来，局领导班子以行评及创建文明单位为契机，围绕服务发展大局，求真务实，切实加强人事部门作风建设，使全体干部职工消除了“脸难看、门难进、事难办”的现象，牢固树立“服务于群众、服务于基层”的宗旨，大大增加了广大干部职工对我局的满意度，树立人事部门良好形象。一是完善制度建设，规范工作运行。针对内部管理方面存在的问题，编发了人手一册的《XX区人事局制度汇编》，当中，进一步完善了车辆使用管理、财务管理、考勤与请销假、会议和学习培训等11项制度；继续实行“亮牌上岗”，进一步加强局务会议制度及ab岗位责任制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制等各项机关工作制度。二是简化办事程序，提高服务效率。通过简化、梳理，出台、上墙了《XX区人事局办事所需材料》、《XX区人事局办事流程》，还将其发放到各镇（街）及来局办事的干部职工手中，并承诺办事时限，提高了服务质量。完善网上审批电子监察业务，推进办事公开化、透明化。加强制度建设，推动职能转变。认真落实《行政许可法》、《公务员法》,切实实行首问负责制、限时办结制等机关效能制度；公开办事程序，要求工作人员必须按权办事、按序办事、按责办事，进一步转变人事部门职能和创新管理方式；进一步清理行政自由裁量权，规范行政权力运行，完善网上审批业务。三是完善政务公开，推进依法行政。从内容、渠道、规章制度及监督机制等方面对政务公开加以完善，及时把收费情况、职称评审、人事调配等广大干部职工关心的重点、热点工作进行公示，让工作在阳关下运作，让权力在阳光下行使，规范了行政行为，有效地防止了各种不正之风的产生。四是解决遗留问题，急干群之所急。重视干部职工反映较强烈的一些历史遗留问题，并加大解决力度，在社会引起良好反响。如解决泗华小学分流教师的职称聘任问题。

2.加强党风廉政建设。

一是抓组织建设。成立党风廉政建设领导小组，全面贯彻落实领导干部廉洁从政的各项规定；签定党风廉政建设责任状，制定《XX区人事局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作任务分解方案》将责任分解明确到人，逐级负责，使责任渗透到各个环节，做到事不漏项，项不漏人。二是抓学习教育。坚持教育在前、防范在先。组织干部职工学习党纪政纪条规，《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等有关文件，观看教育宣传片、专题片及“廉政漫画展”，开展学习先进模范教育活动，加强党员干部的党性修养，始终保持清醒的头脑；一旦发现有与党风廉政建设要求不相符合的倾向及时予以提醒，防微杜渐。三是抓监督检查。我们还坚持自律与他律相结合：领导班子坚持以身作则，严以律己，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的，自己和亲属首先不做；建立健全制度，完善内部管理，聘请局廉政及行风建设监督员等，通过制度的建设、完善及多方位的监督，有效地保证党风廉政责任制的落实。

在肯定成绩的同时，我们也认识到了不足：一是人才智力引进工作仍需努力；二是毕业生就业渠道有待拓宽。

总之，在新的一年中，我局领导班子将发扬成绩，克服不足，继续带领全局干部职工，开拓进取，加快人事管理现代化建设，推动人事人才工作再上一个新台阶，更好地为全区人民服务。2013年，教育系统在市委、市政府的坚强领导下，沿着“十二五”教育规划绘就的蓝图，怀揣重返全省第一方阵的奋斗目标，深化改革，促进公平，提高质量，教育事业进一步得到发展。

一、全面完成省政府教育发展目标任务，各项指标均居全省前列 全面完成教育民生工程、义务教育标准化建设、初中毕业生升学率、中等职业学校基础能力建设、中职中小学幼儿园教师队伍建设五项省政府教育发展目标任务。教育重要发展指标继续超过全省平均水平、位居全省前列：其中全市学前三年幼儿毛入园率达88.9%，超过省均13.6%；小学适龄儿童入学率为99.99%，超过省均0.22%；初中学龄人口入学率为99.95%，超过省均0.75%；初中毕业生升学率达96.39%，超过省均0.99%。

二、围绕重点、深化改革，我市教育发展成绩喜人

一是教育投入历史空前。全年共安排义务教育保障经费3.1亿元，惠及学生33万人，建设各类学校投入11亿元，其中义务教育学校标准化建设投入1.6亿元、新改扩建幼儿园总投资约1.8亿元。市区学校标准化建设“班班通”项目是今年的市级民生工程，项目投入资金5900多万，市区104所中小学（幼儿园）、2098个教室实现“班班通”，是全省第一个实现市区学校“班班通”的省辖市。二中新校区、高新实验学校、五河高级中学、固镇三中等10所高标准学校建成并投入使用。规模全省一流的新特教中心主体完成、北师大蚌埠附属学校破土动工，为蚌埠教育的发展注入了更加优质、更具活力的教育资源。

二是弱势群体获得更多关注。发放中职学校、普通高中家庭困难学生资助资金达3462万元，受助学生6万余人次以上。在全市公办普通高中实施孤儿学生免费教育，为贫困大学生办理生源地助学贷款开辟“绿色通道”，在全省率先建立渔民子女平等接受义务教育长效机制。启动困难教师信息库平台建设，为家庭贫困教师撑起“安全伞”，《中国教育报》予以报道。

三是试水教育集团化办学。在优质学校托管薄弱学校的基础上，试点实施中小学（幼儿园）集团化办学。以优质示范校（园）为龙头，涵盖幼教、小学、初中、普高办学层次，组建五个教育集团开展试点。通过名校集团化办学，扩大优质教育资源，推进教育均衡发展。四是搭建平台，锻炼教师队伍。创新教师和校长队伍建设，实施“三名工程”，评选出5名“名校长”、10名“名师”和市首届“十佳班主任”。制定《蚌埠市“名校长工作室”、“名师工作室”管理办法》，发挥名师资源的带动辐射作用。开展“校长沙龙”、“教育大讲堂”，搭建校长和教师专业成长交流平台。创设“三级双向交流”模式,在先进地区、局机关和基地学校三个层面实施教育管理干部的双向交流挂职，近百名教育管理干部参加挂职锻炼。46位校长、教师获得省级以上奖励，全年30余项教科研课题结题。

五是素质教育成绩突出。全国第28届青少年科技创新大赛，我市选手获得全国奖项12个，总成绩位列全省榜首。全国第四届中小学生艺术展演，我市获得各类奖项共50个（获奖面全省第二），荣获教育部颁发的“全国第四届中小学生艺术展演活动优秀组织奖”（全省仅四家）。举办中等职业学校技能大赛、承办服装类省级大赛，省级大赛获47个奖项，居全省前列。

三、找出差距、发现问题，扭住重点推进教育工作 教育事业发展是一项长期而艰巨的任务，办好教育需要坚韧和耐心。尽管我市教育事业取得了长足的发展，但距离十八届三中全会对教育改革提出的目标任务、地方经济社会发展对教育的需求和人民群众的期待都有很大的差距。与教育先进地区比，我们在教育观念、教育内容、教育方式、教育管理和教育保障等方面也有相当大的差距。目前，我市教育存在的问题主要是：优质教育资源相对不足，“择校热”、大班额等教育难点问题一时难以解决；教育发展不够均衡，城乡、区域、校际还存在差距，实现教育均衡发展任务比较重；教师队伍在师德师风、业务能力等方面整体素养需要进一步提高；职业学校专业设置、技能型人才培养还不能充分满足地方经济社会发展需求等。

办人民满意的教育是教育改革的总体要求。立德树人是教育的根本任务，如何培养学生的责任感、创新精神、实践能力、诚信精神，如何实施新课程改革推进素质教育？如何提高教师的师德水平、业务能力，增强教书育人的荣誉感和责任感？促进教育公平要出怎样的招数，怎样完善贫困学生资助、特殊人群子女平等就学政策？深化教育领域综合改革，结合本市教育实际，以什么为突破口，从哪几个方面改起等等，都是需要我们认真思考，下一步着力解决的问题。

四、锐意创新、加快发展，确保教育工作再上新台阶

2014年，全市教育系统将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以促进公平和提高质量为主线，统筹推进城乡教育均衡发展，抓住教育的关键环节和重点领域，下大力气解决教育发展中的突出问题，提升人民群众对教育的满意度。

一是深化教育管理改革。探索多元化办学模式改革，支持优质学校（幼儿园）牵头组建集团学校，提升整体办学质量；加强教育领域国际合作与交流，完善普通高中国际班管理办法。建立现代学校管理制度。创新义务教育阶段中小学教师编制管理、用人管理方式，积极探索在区域内试行“大编制管理”。

二是优化教育资源配置。继续实施义务教育阶段学校标准化建设；加快实施教育信息化工程；完善特殊群体关爱机制，做到从学前教育到大学阶段资助全覆盖；统筹管理特殊教育资源，确保对特殊群体关爱工作的实施效果；提升职业教育基础能力建设工程，全面开工职教园区建设。

三是转变教育发展方式。实施立德树人工程，扎实推进素质教育，促进每个学生健康成长。实施“少年蚌埠”行动计划。通过开展五项主题实践活动，丰富校园文化内涵，推进素质教育。大力推进中小学特色学校建设，通过特色创建活动，优化学校管理，提升办学品位，促进学校内涵发展。推进普通高中多样化特色化发展改革，重点建设5所多样化、特色化高中。

市经济和信息化委员会年度总结 第6篇

二OO三年二月十日

2002年以来，委党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党在农村的基本经济政策和市委、政府有关重大决策、部署，以农民增收为核心，以结构调整为主线，以组织实施农产品流通、品牌和农业产业化三项工程为总抓手，量化细化管理目标，强化硬化管理措施，进一步改进工作作风，加大工作力度，带领委机关及全市农委系统广大干部职工，为促进农业增收、农民增收、农村稳定及市直农口两个文明建设而奋力拼搏，确保了主要责任目标的实现和机关两个文明建设各项任务的完成。

一、主要目标任务完成情况

1、农业生产在抗灾和结构调整中总体上保持了丰收。与上年相比，全市粮食总播面积819万亩，增6.9；总产63.25亿斤，增24.9。油料总播面积307.5万亩，增5.3；总产7.62亿斤，下降4.2。棉花面积28.9万亩，下降28.1；总产36万担，下降26。实现农业产值61.8亿元，增长9。

2、畜牧业稳步发展。与上年相比，全市饲养猪513万头，增1.2；羊127万只，增30.9；牛45.3万头，增2.3；禽7938万只，增1.8。肉类总产量35万吨，蛋类总产量8.8万吨，分别增长2.9和1.1。

3、水产业持续增长。水产养殖面积114万亩，增3.9；预计水产品产量22.4万吨，比上年增4.2；实现渔业产值20.5亿元；发展稻田养殖16.7万亩。

4、蔬菜产业健康发展。全市已建立55万亩蔬菜生产基地，年产各类蔬菜近100万吨。滁城“放心菜”基地面积已达4000余亩，确保了城市的有效供给。

5、植树造林超额完成任务。全市共完成人工成片造林23.76万亩,其中退耕还林17.37万亩，分别超过省下达任务的16.2和15.8。绿色长廊线路绿化、林带绿化、农田林网、四旁植树等也都超额完成了省下达的指标。

6、乡镇企业主要经济指标稳定增长。预计全市乡镇企业实现营业收入289亿元、增加值83亿元、入库税金4.3亿元，分别比上年增长8.7、7.4和4.4。

7、农业机械化水平不断提高。全市拥有农机总动力325.1万千瓦，比上年增长8.9；农机配套比达到1：2.66，比上年提高29个百分点；农机化作业机耕、机播、机收面积分别达到583.3万亩、216.8万亩、547.4万亩，分别增长2.6、20.4、8.8；农机化作业综合水平达到72，比上年提高3个百分点。

8、农民收入出现恢复性与发展性的同步增长。全市农民人均纯收入摆脱了近年来徘徊不前的局面，今年预计可达2264元，较计划略增，比上年2114元增加150元,增长7.1。畜牧业、水产养殖业、劳务输出成为农民增收的亮点，对农民增收的贡献率达60。

9、自身建设取得丰硕成果。全系统共有省级文明单位1个、市级4个、县级5个；双拥合格单位10个；受省级表彰8人次，市级表彰6人次；涌现了10名优秀公务员，40名先进工作者。

二、2002年以来主要工作

（一）加强理论学习，努力提高委领导班子及全体干部职工的思想政治素质。

2002年以来，委党组重点围绕江泽民同志“三个代表”重要思想、《公民道德建设实施纲要》和十六大会议精神，进一步加强党组成员的理论学习，努力做到以“三个代表”重要思想指导自已的行动，确保在思想上、政治上与中央和省、市委保持高度一致，保证党在农村的方针政策和市委、市政府有关重大决策部署得到迅速有力的贯彻执行。在学习方法上，我们坚持集中学习与自学相结合，以自学为主，中心组每月集中学习一次，机关每星期集中学习两小时。同时组织收看厦门远华大案等录像片和宣传汪洋湖先进事迹的电视教育片，进行警示教育，构筑思想道德防线，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在学习过程中，我们始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，学习理论与分析、研究新阶段农村工作中的实际问题相结合，与加强党员干部的思想改造和世界观改造相结合，与推动当前的实际工作相结合。通过学习，提高了机关干部的理论、政策水平，增强了贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，精神面貌和工作作风也有了大的改观。

（二）积极调研发挥职能作用，为促进农业增效、农民增收和农村经济繁荣尽心尽力。

结合农业部门的工作特点，我委系统积极组织农业技干深入农村开展调研，尤其在农事关键季节，对农业工作出现的新情况、新问题及时汇报，并提出对策建议，为市委、市政府决策提供了依据，充分发挥了参谋助手作用。今年以来，着重抓了以下几项工作：

1、全面推进农业结构的战略性调整，努力挖掘农业内部增收潜力。面对农业进入新的发展阶段和我国加入WTO的新形势，市委、市政府以优质化为突破口，实施种子工程和农产品优质化工程，坚定不移地推动农业结构战略性调整，取得了明

显成效。种植业上，大宗农作物品种优质率已显著提高。2002年全市优质专用小麦、双低油菜、优质水稻比率分别达76.3、86.4和76。全市优质农产品种植面积达816万亩，超过了总播面积的80。畜牧业上，三元杂交猪已占生猪饲养量40以上，比上年提高近10个百分点。全市已建立三元杂交猪示范点654个、波尔山羊杂交改良点100个。种草养禽、种草养畜成为畜牧业新的发展方向，市委、市政府先后两次组织各地和有关部门赴陕西、江苏等地考察，全市已建立种草养禽、种草养畜示范点近10万亩。渔业生产结构调整步伐加快，全市特种水产养殖面积达68.5万亩，比上年扩大12.5万亩，占水产养殖总面积的60。总体来看，农业内部结构已逐步优化，主要农产品生产向优势产区集中的趋势在加强，畜牧业和水产业正成为农村经济新的增长点。

2、积极培育以龙头企业为重点的农业产业化组织，努力提高农产品市场竞争力和农业综合经济效益。一是狠抓龙头企业建设。市里确定18家重点扶持的龙头企业，每个企业由一名市级领导负责联系，一个市直单位进行帮扶，并制定了财政、信贷、税收、科技、土地、经营范围、出口、融资等8个方面的优惠政策。各县、市、区也分别抓了一批县级龙头企业。2002年以来，我们先后组织本市龙头企业和农产品加工企业参加了国家经贸部举办的中小型企业项目洽谈会、安徽省第二届名优农产品上海展示展销会、中国贸促会在上海举办的2002年农副产品深加工与利用外资洽谈会和2002年四川中国西部农业博览会，通过参展，签订了一批供货和引资协议，提高了企业和产品的市场知名度。龙头企业基地建设得到加强，全市订单农业达72.7万亩。二是抓农业品牌建设。以品牌树产品，以名牌占市场。全市获得国家绿色食品标志使用权的产品达24个，居全省之首。三是注意发挥农民致富带头人等农业生产和流通中介组织作用。在我们的积极倡导下，市委、市政府召开了大规模、高规格的全市农村致富带头人大会，隆重表彰了110名农村致富带头人。目前，全市具有一定规模的农村致富带头人已达3.8万个，带动农户32万户。

3、大力支持非农产业发展，努力拓宽农民增收渠道。一是大力发展农村个体私营经济。2002年5月，市委、市政府再次召开了加快发展个体私营经济动员大会，为个私经济发展宣传造势。今年农村个体私营企业各项指标已占乡镇企业总量的85以上，增幅超过10，成为乡镇企业二次创业的主力军和县域经济发展的一支主导力量。二是狠抓农村劳务输出。2002年元月，市委、市政府召开了全市农村劳动力转移工作会议，建立健全农村劳务输出服务网络，市、县两级劳动力市场常年向农民开放，乡镇一级已成立劳动服务站115个。2002年全市农村劳务输出步伐明显加快，年输出总量达56.1万人，增加10万人以上，占农村劳动力总量的28；年可实现劳务收入20亿元以上，农民人均600多元。

4、坚持科技推广与示范，努力增加农业科技含量。市委、市政府坚持把科教兴农作为根本性的战略来抓，持续实施种子工程、畜牧业富民工程、渔业丰收计划、生态家园示范工程等，促进了农业科技成果的转化、推广和普及。2002年全市共引进推广各类优新品种60多个，举办各类科技现场会和农技培训班1000多期，培训人数近20万人次，建立各类科技示范点235个，累计发放绿色证书7470份。农业科技示范园成为农技推广新的载体，全市已建成各类农业示范园区102个，规模近8万亩，市农业科技示范园被列为省级重点示范园区。市本级已建成一个生物组培中心。蟹鳜混养技术已通过专家鉴定，养殖面积达5万多亩。农技推广体系改革不断深入，各地农技人员开展科技承包面积达5.8万亩。目前全市农业科技贡献率达45，高于全省平均水平。

5、狠抓江淮分水岭综合治理开发，促进农村经济均衡发展。一是立足“把水留住”，大力开展蓄水工程建设。继续围绕治旱，在增蓄保水上下功夫。各地按照“因地制宜，全面规划，综合治理，注重实效”的原则，以“挖塘、筑坝、打井”为重点，努力改善水利条件，增加蓄水量，提高抗灾能力。全市分水岭地区71个乡镇累计投入机械6000多台套，完成土石方1650万方，兴建或整修塘坝1975面，新增蓄水3460万方，新增和改善灌溉面积近8万亩，打井878眼，改善了近10万人的饮用水困难。二是突出“把树种上”，不断改善分水岭地区生态环境。以基地造林、退耕还林、绿色长廊建设等为主要内容，全面开展植树造林。全市江淮分水岭地区共完成成片造林12万亩（包括退耕还林），“绿色长廊”路线和林带建设800多公里。三是抓住机遇，积极启动新增重点乡镇综合治理开发工作。市委、市政府举办了新增重点乡镇党委书记培训班，紧紧围绕江淮分水岭综合治理开发的重点内容，认真规划，狠抓落实。四是认真实施“千户调整结构，脱贫致富示范”工程建设。各重点乡镇尤其是新增重点乡镇的示范户普遍接受1至2次的培训。据初步统计，我市29个省级重点乡镇累计开设讲座51场次，培训人员1800人次。五是积极申报项目，努力争取项目资金。除向省里上报了挖塘、打井、植树的治理方案以外，还申报了修路、结构调整和种养加等60多个项目，共争取到省里各类奖励资金和项目无偿扶持资金1003.9万元。六是加大帮扶和管理力度，全面落实综合治理开发工作。继续实行江淮分水岭综合治理开发联络帮扶制度，并已下发了滁[2002]23号文件《关于确定江淮分水岭综合治理开发第二期联络帮扶单位的通知》。结合我市实际，制定了《xx市江淮分水岭综合治理开发项目管理办法（试行）》，对综合治理开发由粗放管理向更加科学化、规范化、制度化管理转变。对今年省检查组发现问题较多的地方，加强检查督促，要求限期整改，逐一落实。

6、强化农业和农村基础设施建设，增强农村经济发展后劲。2002年全市共投入水利建设资金近亿元，完成土石方2504万方，新（扩）建当家塘坝1713面，改造中低产田5.5万亩，新增和改善灌溉面积61.4万亩，新建旱涝保收面积5.6万亩。18万人通过实施人畜饮用水工程解决了饮用水困难。农村能源生态家园示范工程示范面稳步扩大，进一步巩固了以“猪-沼-菜”“猪-沼-渔”“猪-沼-果”等为主要内容的生态模式，新建生态家园示范村5处，申报省、部级农村能源项目4个。全市拥有农机总动力325.1万千瓦，比上年增长8.9；农用拖拉机已达到36.3万台，增长10，其中大中型拖拉机已达到3406台，增长38.1，拖拉机配套农机具达96.5万部，增长24，联合收割机1452台，净增加497台，增长52。农机化作业综合水平达到72，比上年提高3个百分点。全市已建成农业信息站点300多家，现有“一站通”农村供求信息全国联播会员200多个，通过上网形成的交易额超过4亿元。

7、认真落实党在农村的各项政策，保护和调动好农民生产经营积极性。各地继续推进农村税费改革，防止农民负担反弹。全市统一印制发放了80万份农民负担监督卡，“一事一议”筹资总额1850万元，农民人均6元。各地认真贯彻落实全国减轻农民负担电视电话会议和全省整治涉农收费电视电话会议精神，广泛开展了涉农收费专项治理活动，使农村“三乱”得到了较好遏制。市、县两级都建立了农民负担举报电话制度，成立了涉农案件查处办公室，开展了多次农村税费改革和减轻农民负担大检查，保持了农民负担水平的稳定，天长、来安两地还开展粮食补贴方式改革试点工作，农民负担水平进一步下降。化解村级债务工作全面启动，各地正按照省、市统一部署，全面清理核实村级债权债务，有的地方已开始化解债务。农民负担信访数量比上年进一步下降，出现了多年来少见的农村社会稳定局面。

(三)强化管理，建设自身，确保机关廉洁高效运转。

一是抓学习和教育。以市民文明学校为阵地，加强对职工的思想道德教育。定期组织机关学习，经常开展党的基本理论和基本政策教育，强化宗旨意识，落实纪律监督，使机关干部的思想觉悟、道德水平和文明程度等得到了不断提高，全系统没有计划外生育和违法案件发生。

二是抓制度建设。我们组织制定了十项机关管理制度，使委机关各项工作都有章可循，逐步走上制度化、程序化、规范化管理轨道。

三是抓作风建设。大力提倡讲文明、树新风，把“创建人民满意的基层站所”和“为农民服务，让农民满意”活动结合起来，作为文明单位和文明行业创建的重要内容，窗口行业和窗口单位普遍推行社会服务承诺制。积极响应市委号召，大力整顿改进工作作风，树立密切联系群众、深入实际的领导作风，解放思想、实事求是的思想作风，雷厉风行、严谨细致的工作作风，艰苦奋斗、廉洁自律的生活作风，联系实际、学以致用的学风。同时，提倡并由集体研究决定在机关开展了“工作效率与质量年”活动，使机关工作面貌发生了明显的变化。此外，我委组织74人参加了市直第二届体育运动会，获得男子篮球第六名、女子羽毛球团体第五名、女子长跑团体第五名、象棋团体第七名和团体“优秀道德奖”，充分展示了农委系统广大干部职工良好的精神风貌，增强了全委系统的向心力和凝聚力。

四是抓好“堡垒工程”建设。深入开展“双好”、“双学”及“做好新时期合格共产党员”活动，引导基层党组织和广大共产党员在两个文明建设中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，对表现突出的先进党支部和优秀共产党员及地进行宣传和表彰。

五是抓好党风廉政建设。领导率先垂范，严格执行规章制度，发扬艰苦奋斗传统，不搞特殊化；职工严于律己，勤奋做好本职工作，努力提高办事效率，全系统形成了勤政为民、务实争先的良好风气。

六是认真抓好老干部工作。每年召开2—3次会议，向老干部通报情况，征求意见，全面落实老干部的两个待遇，得到了老干部的理解和支持。

七是抓好安全生产工作。除建立安全生产管理制度外，我们还对重大事故隐患进行登记监管，确保了无重大失误和重大事故发生。

（四）广泛宣传，全面发动，加大招商引资工作力度。

1、召开会议，传达贯彻市两次会议精神。动员全系统职工，变压力为动力，视困难为机遇，以高度的责任感、强烈的忧患意识，积极投身到招商引资中去，为xx农业发展、为市直农委系统发展注入新的活力。委里又成立了招商引资工作领导小组。

2、下发文件，将招商引资任务分解细化。对市里交给的140万美元（含乡企局、农机局）的招商引资任务，经委主任办公会议研究决定，按增加一半以上的招商目标任务，并以滁农办[2002]73号《关于加强招商引资工作的决定》文件的形式，分解落实到委属各单位。

3、制定措施，以严格考评做到奖罚分明。一是实行招商引资目标管理责任制。把招商引资工作任务完成情况与干部职工年度考核、职称评聘和干部竞争上岗结合起来。二是实行招商引资工作领导责任制。对关系招商引资全局的重大事项，委主任办公会议要进行专题研究。每一个5万美元以上项目都要确立一名分工联系的委分管领导，实行全程跟踪服务与督查。三是实行年度目标管理岗位责任制考评招商引资“一票否决制”。只有完成或超额完成年度招商引资目标任务的，才能参加年度目标管理岗位责任制评优评先，完不成任务的单位不能参加年度目标管理岗位责任制评优评先，并扣发当年岗责奖。四是实行招商引资工作首问负责制。首问负责人必须热情接待，认真做好牵线工作，否则将追究其工作责任。五是实行招商引资工作奖励制度。对年度招商引资工作成绩突出的单位和个人，除了市里统一表彰奖励外，委里将从财政全额拨款单位中按预算的1集中提取奖励资金予以重奖。

4、主动出击，开展多形式的招商引资活动。一是赴外地实地招商。组成小分队，到浙江、上海、江苏等地开展招商引资活动。二是大力推行网上招商。利用农村综合经济信息网络，我委将各单位编制的项目在网上及时进行了发布。三是利用各类农产品展示展销会，把我委农业招商项目进行宣传推介。不少部门和项目的招商已取得阶段成效。

三、存在的主要问题

一是由于工作任务繁重，各种会议较多，委中心组理论学习有时不够正常；二是委党组成员对新阶段农业和农村经济工作中出现的新情况、新问题，如乡村不良债务、农村产权制度改革和税费改革后“一事一议”管理等调查研究得不够；三是对农业结构调整和农业产业化经营中出现的典型经验总结推广不够；四是党组成员与机关干部在一起研究问题不够，交流谈心活动少。

四、2003年工作意见

2003年全市农业和农村经济工作总的指导思想是：以十六大和中央农村工作会议精神为指导，以全面建设农村小康社会为总纲，以推进农产品竞争力增强、农业增效和农民增收为基本目标，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以深化改革、招商引资和科技进步为基本动力，突出发展畜牧业、水产业、林业三大产业，重点抓好农产品优质化、农业标准化、农业产业化、农村信息化、江淮分水岭综合治理开发、农村基础设施建设、深化改革与落实政策七个方面工作，推动xx农村经济持续健康发展。

2003年农业和农村经济主要目标任务：粮食产量62亿斤，油料产量9亿斤，棉花产量35万担，肉类总产量37万吨，水产品产量22.7万吨，农民人均纯收入2350元。为了实现以上目标任务，需要抓好以下工作：

1、在农业结构调整上寻求突破。一是在优质化工程上下功夫。从种子工程入手，大力推进主要农产品品种更新换代，把产品优势转化为市场优势。明年油菜品种优质率要达90以上，小麦和水稻品种优质率要达到85。畜产品和水产品优质率要达到60。二是在养殖业上下功夫。畜牧业上坚持主攻三元杂交猪和波尔山羊不动摇，争取三元杂交猪比重达50以上，把种草养禽、种草养畜面积发展到20万亩。水产养殖业上主攻名特优新品种，把特种水产养殖面积扩大到70万亩。稻田养殖、蟹鳜混养面积分别达到20万亩、10万亩。

2．在农业标准化生产上寻求突破。一是在无公害农产品生产基地建设上下功夫。在抓好天长市全省农业标准化示范县和琅琊区全省无公害蔬菜生产基地建设的同时，规划启动全市24个绿色食品生产基地建设，把优势品牌做好做大。二是在农产品质量安全体系上下功夫。建立和完善农产品质量安全标准体系、检测体系、安全认证体系和执法监督四大保障体系。畜牧业上全面推行耳标制度，加快“无规定疫病区”建设。水产养殖普遍推广健康养殖模式。主要商品蔬菜产地推行无公害生产模式，在市、县两级建立起农产品质量检测中心，逐步实现对农产品“从田头到餐桌”的全程质量监控。

3．在农业产业化经营上寻求突破。一是在建立龙头企业上下功夫。继续落实扶持政策，把18个市重点扶持的龙头企业做大做强。争取华能人造板公司上市。二是在创立品牌上下功夫。继续组织龙头企业和农产品加工企业申报、创立国家级名牌农产品、绿色食品和省、部级名牌农产品，对申报、创立成功的给予奖励。继续组织龙头企业参加全国性农副产品展示展销活动，鼓励企业以资产为纽带，内引外联，发展壮大。三是在能人经济上下功夫。为农村致富带头人发展营造宽松的环境，鼓励他们领办、创办农民专业协会等产业化中介组织，在稳定家庭承包经营的基础上，提高农业生产的组织化程度，搞活农产品流通。

4．在农村产权制度改革上寻求突破。为推动农业生产经营机制创新，增添农村经济发展动力和活力，要认真学习贯彻《农业法》和《农村土地承包法》，进一步放开搞活荒山、荒水、荒坡、荒滩等“四荒”资源的经营使用权，以自愿、规范、有偿为原则，推动农村土地经营权流转，吸引多元资本投资农业，把资源的优势与资本的优势有机结合起来，发挥资本的带动作用，加快农村小型水利设施和荒山荒水治理开发步伐。

5．在乡镇企业发展上寻求突破。一是在发展非农产业上下功夫。大力支持农村个体私营经济发展，加快农村劳务输出步伐。二是在农产品加工业上下功夫。乡镇企业要立足当地实际，发展农产品精深加工，以推动农业生产。

6．在农业科技服务上寻求突破。一是在技术培训上下功夫。以各级农广校、农干校、农技校为依托，以绿色证书、跨世纪青年农民培训工程等为重点，加强对农民实用技术培训和职业技术教育，为农民增收提供智力支持。二是在先进适用技术推广上下功夫。重点推广无公害农产品生产技术、良种良法配套技术、生物技术和信息技术等。把农村致富带头人作为农技推广的重点，提高技术的入户率。三是在农业科技示范园区建设上下功夫。要发挥园区对新品种、新技术、新材料的吸纳功能，在展示的同时把成熟的项目逐步向乡镇转移，使示范园成为农业高新技术的辐射源。四是在农业科技推广方式上下功夫。要创新机制，鼓励更多的农技人员通过技术承包为农民提供直接的技术服务。

7．在农村基础设施建设上寻求突破。在继续抓好水利设施建设，提高农业抗灾能力的同时，加大农村基础硬件建设。一是在江淮分水岭综合治理开发上下功夫。打好江淮分水岭地区挖塘、打井、植树攻坚战，加快农业结构调整，抓好乡村道路工程建设，推动江淮分水岭综合治理开发向深度和广度进军。二是在农村信息服务上下功夫。加快农村综合经济信息网络建设，下决心解决信息传递“最后一公里”问题，推进农网建设进村、入户、到企，实现向乡镇、村、龙头企业、个私经济、专业大户的五个延伸。三是在农村生态家园富民计划上下功夫。要积极争取，努力扩大建设覆盖面。四是在农业机械化建设上下功夫。在小功率拖拉机趋于饱和的情况下，大力发展大中型拖拉机，并实行多机具配套，进一步提高农机装备水平。

8．在落实党的农村政策上寻求突破。一是在农村税费改革上下功夫。要大力整治涉农收费，管好用好农村“一事一议”，防止农民负担反弹。二是在化解村级债务上下功夫。在全面清理的基础上研究制定化债政策措施，争取年底村级债务化解达到30。三是在清理整顿农村合作基金会上下功夫。加大陈欠追缴力度，逐步消除影响农村稳定的隐患，争取年底清理完毕。同时，抓好粮食补贴方式改革试点工作，降低农民的生产流通成本。