医疗扶贫感谢信

医疗扶贫感谢信（精选12篇）

医疗扶贫感谢信 第1篇

[扶贫感谢信] ·文章标题：扶贫感谢信

感谢信 ｘｘ同志：

我镇山塘村委会山塘村贫困户ｘｘ同志马上要盖新房了，将要结束住着危房的日子，这离不开您的慷慨解囊和无私帮助，我们向您致以崇高的敬意!并衷心感谢您大力支持政府的贫困户危房改造工作!再次感谢您，祝您身体健康，家庭幸福，事业兴旺！ｘxｘ镇人民政府 二○○六年xx月xx日

《扶贫感谢信》

医疗扶贫感谢信 第2篇

在我极度困难的时候，你们伸出援助之手，是您们的爱心带来了让我坚强活下去的信心，重新改变了我及家人的人生希望。

20xx年12月3号，本人突患疾病，下午二点左右住进本市人民医院就诊高烧40度不退，当天晚上十点左右，下半身全部失去知觉，生命垂危，4号下午3点转入省湘雅二院抢救治疗，命保住了，在那住二个月花了二十几万。回家后，妻子不放弃我的生命，又到处罗借，又把我带到北京武警三医院救治，两次治疗费花了14万多，后来又在本市中医院治疗，前后又花了六至七万左右，这些治疗费多数药不能报，爸爸和我一年患病，父子俩都是重度病人，家庭的一切开支和偿还债务，落到妻子一人肩上，上有年老的父母要养，下有小孩上学，一个普通的农民，债抬高筑，欠别人的债务无法偿还，父亲二级残疾病人，本人一级节瘫长期卧床，生活不能自理，父亲和我要靠专人护理，这样致使家庭经济极度困难，生活无着落，在本市传开后，得到我们武陵源区的区委书记朱用文的高度重视，我成了他亲自精准扶贫的重点户，我在医院住院时，为了让我早日回归社会，重见光明，给我到处凑钱治病。20xx年7月25号，我再次住进市人民医院进行脊髓炎后遣症继续治疗，在各级领导的关心和援助下，病情在慢慢好转，我自己能坐起来七饭和滑下床洗澡了，朱书记和村王支部书记，他们经常来我家看望我，并且告诉我有困难就只管大胆的给他们讲，他们会尽力解决，朱书记私人掏腰包，给我妈给钱要我妈买鸡买鸭补身体，在此，我全家向关心我的领导，表示最真诚的感谢和最崇高的敬意!

我本是不幸的，是你们伸出了援助之手，让我在困境中看到了生命的曙光和生命的希望，感谢您们父母官爱民如爱子的高尚品德，是您们增添我战胜病魔的勇气，让我真正体验到天下一家亲的温暖。此时此刻，我能用语言表达的就是感谢!我们张家界武陵源不仅风景优美，闻名全世界，而且在武陵源工作的区委书记朱用文和村支部书记王XX对百姓如此关爱，真正的好父母官!

再次表示最诚挚的感谢!

感谢人：

从医疗扶贫中提升医院的科研水平 第3篇

关键词：医疗扶贫,肿瘤,三级预防

新疆医科大学附属肿瘤医院自建院以来,承担着新疆维吾尔自治区境内各民族恶性肿瘤患者的诊治工作。随着我区恶性肿瘤发病率的逐年增高,肿瘤疾病谱的不断变化,新疆医科大学附属肿瘤医院对恶性肿瘤的诊治水平不断提高,在新疆维吾尔自治区乃至国内肿瘤专科治疗领域都享有一定的声誉。自1997年以来,国家提出“百万医师下乡”支援农村基层医疗单位的号召,即派出业务水平过硬的专业技术人员到农村医疗机构,根据当地医疗机构的需求,有针对性地下派有专业特长的医生,有计划地培养技术骨干[1]。新疆医科大学附属肿瘤医院作为一所自治区级专科医院,积极响应号召,实施一对一式的医疗扶贫。在履行应承担的自身恶性肿瘤诊治工作的同时,还把医疗扶贫的工作重点放在对当地恶性肿瘤的三级预防上,针对当地恶性肿瘤的高发人群,开展了有针对性强的科研工作。

1 开展医疗扶贫的背景

自1997年起,新疆医科大学附属肿瘤医院根据上级部署,派出医疗队对新疆境内的部分区、县农村医院实施医疗扶贫工作。在开展医疗扶贫工作中发现:由于多种原因,我国农村卫生体系仍不能够适应农民健康需求,特别是中西部贫困地区,农民看病贵、看病难以及因病致贫、因病返贫问题已成为新农村建设的主要问题[2],更令人担忧的问题是当地百姓和基层医院对恶性肿瘤这一严重危害人类健康的常见病、多发病的早期诊断和早期治疗认识不足。当地农民因恶性肿瘤因病致贫、因病返贫的现象依然存在[3]。这一现象引起了医院领导及专家们的极大关注。认为:我院作为自治区惟一一所肿瘤专科医院,在国家、自治区财力短缺的情况下,医院发展到今天,除了依靠自身发展和得益于卫生事业改革的推进外,全凭各族患者的支持与信任成就了我们医院。实施医疗扶贫,帮助基层医院,回馈社会,是我们责无旁贷的责任。为此,医院确立了“一年打基础、二年上台阶、三年见成效”的扶贫工作目标,把眼光放在提高当地群众对恶性肿瘤的三级预防上,10年来,医院先后派出了2 8批次共计164名专业技术人员的医疗队,使医疗扶贫工作成为医院的一项常年性的工作。

这项工作分两个阶段进行。第一阶段是2005年以前,完成由上级部门指派的基层医疗单位进行医疗扶贫工作,是扶贫工作的“输血”阶段;第二个阶段是2005年以后,随着全国医院管理年活动的深入开展,提高医疗质量转变医疗模式和增强服务意识等项工作不断加强,肿瘤医院的医疗扶贫工作也进入了“造血”阶段,步上一个崭新台阶。

2 开展扶贫工作的成果

2.1 扶贫工作由“输血”走向“造血”

面对基层医疗单位基础薄弱、设施简陋、经费紧缺、技术落后等诸多因素,医院曾为当地医院捐过病床、被褥,赠送过手术台、X线机,这一切没有换来太多的改变。几年后,医院领导层明白了只有从技术上、管理上提升自我,实施“智力扶贫”,才能使之得到长远的发展,要通过扶贫工作的开展,留下一支带不走的医疗队。医院每年主动多批次不定期的派出扶贫医疗队深入基层医院,变被动医疗扶贫为主动上门服务,扶贫工作由“输血”走向“造血”。

2.2 群众防癌意识得到提高,疾病得到及时、就近诊治

通过对当地百姓的健康教育,让农民能及时了解到自身的健康状况和不良的饮食、生活习惯与环境致癌因素以及某些癌症的高发人群及部分癌症的早期信号,由于患者掌握了对某些癌症的早期症状和对癌症的认识,使疾病能尽早得到诊治。而且,不用到大城市的医院就诊,能就近得到治疗,极大地方便了当地百姓,也减轻了病人和家属外出就医的经济负担[4]。

2.3 受援单位两个效益同步增长

应受援单位的要求,我院选派专业技术人员下乡,开展医疗扶贫工作。扶贫工作涉及各个方面:一是注入现代管理理念,举办管理学习班,由院领导亲自授课,接收基层单位职能科室人员来我院参观,并一同办公,提高管理能力;二是手把手地指导、传授经验,开展了新手术,扩大了受援医疗单位的社会影响,使病人增加,收到了社会效益和经济效益同步增加的良好效果;三是免费接收基层医疗单位技术人员进修,免住宿费;在当地举办科普讲座,把防癌课堂办在县上、乡上。通过各种形式把扶贫工作真正落到实处,取得实效。

2.4 提升医院科研水平

多年来医院多批次、多学科的专家和医务人员深入基层医院煅炼,通过对当地医务人员的培训和指导,使年轻专家的自身业务水平也得到了相应的提高,丰富了医务人员的科研知识,激发了医务人员的科研热情。在医疗扶贫的过程中,通过对当地的人文环境、百姓的生活习惯的了解,发现了当地部分癌症的高发人群,开展了有针对性强的科研工作,并成功申报了国家级和自治区国家自然科学课题经费资助的科研项目共57项:其中国家级1项、自治区级14项、医科大和市科局科研基金10项,肿瘤医院级科研启动资金32项。通过医疗扶贫工作,促进了医院自身科研水平的提高。

2.5 探索符合中国国情的恶性肿瘤三级预防之路

10年来,新疆医科大学附属肿瘤医院扶贫医疗队的足迹遍布天山南北,随着医疗扶贫工作的多层次推进,通过对广大百姓的健康教育和防癌的宣传普及,提高了当地百姓的健康意识。利用新医大附属肿瘤医院的医疗、科研及人才优势,使当地的医疗机构和百姓受益匪浅。这种在政府没有投资的情况下,从医疗扶贫入手开展的对恶性肿瘤的早期发现、早期诊断、早期治疗上取得的成就,探索了一条符合我国国情的恶性肿瘤的三级预防之路。

3 体会

近年来,各级党委和政府对卫生工作重视进一步加强,卫生事业发展的体制和机制改革逐步深入,人民群众对卫生事业的要求进一步提高。医疗扶贫工作是城市大医院义不容辞的责任。新疆医科大学附属肿瘤医院积极响应政府城市医务工作者下乡开展医疗扶贫活动的号召,不仅送医送药进行义诊,培训基层医务人员,履行自己的责任和义务,而且以此为契机开展了高水平的医疗科研工作,把影响当地百姓身心健康、因病致贫、因病返贫的恶性肿瘤诊治的三级预防作为医疗扶贫的重要内容,深化了医疗扶贫的工作内涵,用实际行动贯彻了党和国家的医疗扶贫政策及预防为主的方针。通过支援、受援双方的共同努力,扶贫工作取得了实效,做到了管理理念不断更新,医疗技术水平逐步提高,两个效益快速增长,使受援单位在提高自身医疗条件和业务水平的同时,真正缓解了贫困地区、偏远地区群众看病难的问题,探索出了一条恶性肿瘤三级预防的科研之路。

参考文献

[1]谢红莉,瞿佳,周芬,等.城市医院在新型农村合作医疗中的作用[J].中华医院管理杂志,2007,2(23):81-82.

[2]刘家望.农村卫生服务于新农村建设探讨[J].中国农村卫生事业管理,2006,26(9):12-14.

[3]卫生部卫生统计信息中心.第三次国家卫生服务调查分析报告[J].中国医院,2005,(1):3-11.

江西大余完善医疗扶贫措施 第4篇

大力推进贫困村卫生所规范化建设，重点解决“小病不出村”看病就医问题。预计投入650多万元，三年共建设58个村卫生所，达到规范化，使其达到五室分离，即诊疗室、观察室、注射室、药房、值班室分离，确保医务人员及时为贫困户的健康提供服务。

提高重大疾病保障水平，切实减轻贫困户就医负担。对参加新农合的贫困户家庭成员实行“先住院、后付费”，并实行住院零起付线；实行新农合“二次补偿”，在当年新农合资金剩余较多时，按一定比率再次给予补偿；从新农合筹资额中划拨资金实施新农合大病保险政策，对发生高额医疗费用的参合患者进一步给予救助补偿；健全民政兜底保障体系，实现大病保障到底。对低保户、贫困儿童、低保边缘户、贫困户在医保报账后的自负费用可报范围内，实行按一定比例的医疗救助、对五类重性精神病免费治疗、对耐多药肺结核等15种重大疾病实施大病救助，对尿毒症等8种重大疾病实施免费救治。对精准扶贫户中的五保户的日常门诊、重大疾病门诊、住院产生费用的自负部分，由民政部门100%给予补助。对因发生急重危伤病、需要急救但无能力支付医疗费用的贫困户家庭成员，72小时内的抢救医疗费用享受疾病应急救助政策。

建立重大疾病一站式报账平台，最快捷办理贫困户医疗报账。从县农医中心、县民政、三大保险公司抽调工作人员集中办公，建立报账平台制度，进一步完善报账流程，实现一站式服务。

建立绿色通道，开启医疗扶贫快车道。在全县各大医院建立精准扶贫对象就医绿色通道，精准扶贫对象凭“卫生计生精准扶贫绿色通道卡”可优先看病。对于急诊病人、高热病人、重症病员和65岁以上的老年人及来自偏远乡镇的扶贫户患者，优先作出重点安排。

大余县还建立定期体检制度。每年进行一次免费健康体检，对0—6岁儿童、孕产妇、高血压、Ⅱ型糖尿病、重性精神疾病患者和65岁以上老年人等重点人群进行定期随访，实行“一对一”管理和服务。该县财政在三季度已下拨第一批免费体检资金50万元，补助了第一批2000名试点对象。

（江西省大余县财政局彭晓东供稿）

责任编辑：欣闻

扶贫感谢信 第5篇

我叫王瑞菊，是八年级七班学生王晓真的母亲。很荣幸能有今天的机会与各位领导.朋友面对面说说心里话，一直没有忘记5月10号，你们牺牲了自己的休息，甚至放弃了自己正在忙碌的工作，给我们送来了那场具有特殊教育意义的大型公益活动——“共同托起明天的太阳”。也给我们这些足不出户的村民过了一个终生难忘的母亲节。在天气如此炎热的今天，又专程送来你们的真情与真爱，我代表在座的28位家长给你们深深地鞠躬【鞠躬】，也为你们无私的奉献表示真诚地谢意【鞠躬】!你们给予我们的不只是经济与物质上的帮助，重要的是给孩子们送来了精神上的鼓励与学习上的励志。你们的善行义举将会是孩子们一生成长道路上的标杆。

说心里话，我替自己的孩子也感到幸福，能就读在这所在全市从建筑设施到教学硬件一流的新学校，孩子从升入初二搬迁到新校以来，由于学校领导的规范管理与老师们的辛勤教导，发现从品德与礼貌越来越成熟，学习上也很努力，表现最突出的是知道知冷疼热了，借此机会，我代表在座的28位学生家长给学校领导鞠个躬，感谢你们对孩子的付出与辛苦。【鞠躬】，作为家长，我们所希望的就是孩子在学生时代能开心、快乐健康地成长!我也会以明行一各位好心人士的无私奉献为榜样，配合学校，用心教育孩子努力学习，好好做人，以正确的心态面对自己的家庭，不攀比，不羡慕虚荣，从小励志，学会感恩，懂得感恩，不要辜负你们这些好心人的期望，做一个让你们、让学校放心，我也放心的好学生，以将来满意的答卷回报你们今天为他们的付出，成为社会有用的人。

最后，祝青岛明行一的领导和全体爱心人士：工作顺利!家庭幸福!健康平安!

扶贫感谢信【精选】 第6篇

您好，首先我以穆斯林最崇高的问候语问候您“色俩目”。

我是一个农村家庭主妇，出生在宁夏回族自治区吴忠市同心县，祖祖辈辈生活在这里，父辈们是地地道道的农民，我也逃脱不了农民这个职务，老公同样也是农民，我们有三个孩子，种着几亩薄地，微薄的收入支撑着整个家庭的支出，农闲时，我们也出去打工，贴补家用，生活拮据，眼看着孩子们长大，需要用钱的地方越来越多，我们两口子愁啊……

7月底，中核集团把厂子开在了同心县，改变了我的生活轨迹，经过报名，岗前培训，厂领导的细心指导，手把手的教，让我从陌生，到会一点，到收悉，再到熟练，成为一名产业工人，记得第一次领到工资，心中那份激动，无法用语言表达，周天就去给孩子买衣服，给父母买、给自己买，不向老公伸手要钱，花钱理直气壮，那种感觉以前从来没有过。

时光飞逝，进场已经五个多月了，从最初的担心，到现在的骄傲，孩子们也能上得起兴趣班了，每个月有稳定的收入，能给家里添置一些东西，补贴家用，老公从开始的不理解，不支持，到现在的赞同，主动承担一些家务，以前婆婆说我是打工去了，现在对别人说，我家媳妇上班去了，老人也很高心。

那次开会时，我们的公司领导讲过这一切都是咱们中核集团的领导们心系人民，坚持把厂子开在同心县，给我们带来了工作的机会，让我们通过自己的努力脱贫致富，希望在新的一年里，厂里的兄弟姐妹们齐心协力，脱贫致富，我相信，我们能!

感谢党和国家的扶贫政策，把厂子开在了同心县，让我一个回族妇女有机会成为一名产业工人，不仅改变了我的人生，间接的改变了我孩子的人生，是您们的大爱，成就了我们心中的梦想，改变了像我一样许许多多姐妹们的命运，通过自己的努力过上小康生活。

精准扶贫感谢信 第7篇

今年我们俩都是八十多岁的老人，在党和政府的关怀下，有一位小沈同志，每个星期至少有一至两次来到我家，问寒问暖。上年洪水季节，他看到我俩住的是土坯房，特别关心，有时候星期天，他回了家都打电话问候，实属危房的土坯老墙是否安全。他每次进来半坑沟，从来不喝我们的一杯茶，一口饭，天晴的天喜笑颜开来看望我们，下雨的天风雨无阻。炎热的夏天中午顶着像火一样的太阳，要走大约四华里的山路，挨饿赶回他的驻地。每当我们目送着他，待看到他的背影翻过了那座山埂，我们就自然产生心痛的感觉。这个年青人他为了什么?他这种任劳任怨、不辞辛苦、一尘不染又两袖清风，受人敬佩，受人疼爱，这肯定说明，真正体现了在____的英明领导下的新一代青年，忠于人民，忠于事业，忠于党的好同志、好公仆。在精准脱贫的工作道路上使我们一家人，心口一致，感恩感德的谢谢他，祝福他身体健康，工作顺利。爱我们尊重的小沈同志。现在我们俩已经住进了新房，安神又安心。宽亮暖和的房间才体会到幸福的滋味。将后不管怎样的大雨山洪都相安无事了。家里的一切都好，请勿挂念。

人是有感情的动物，虽然我们俩无能为力来报答你的恩情，但我们会告诉儿孙们，永远牢记你的关心和帮助。感谢党和政府对我们的大恩大德!本人因为是个文盲，没有文化，只好口述，叫继子国师代书。党听完这封难以表达我们对党和政府小沈同志的感谢信时，你们的恩典会永远铭记在我们的心中，永远不消失。

医疗保障扶贫实施情况分析研究 第8篇

1 医疗保障扶贫实施效果

城乡居民医疗保障包括城镇医保、新农合、医疗救助、大病保险等。其中,城镇医保和新农合的主要功能是保障参保居民的基本医疗需求;医疗救助是在基本医保的基础上对困难人群,主要是贫困人口进行一定程度的参保缴费和医疗费用减免;大病保险是对超过封顶线以上的大额医疗费用进行再报销。医疗保障的确具有防范和缓解因病致贫、因病返贫的作用,同时在一定程度上具有扶贫的效用。

1.1 医疗救助扶贫

2015年,全国实施医疗救助直接支出202.8亿元。直接救助5023.8万人次,民政部门资助参加医疗保险者3668.9万人,民政部门资助参加合作医疗者9856.1万人,其中第4季度民政部门认定、有关方面实施医疗救助资助的参加基本医疗保险的人数为396.6万,直接救助199.7万人次。2015年,国家全年资助5910.3万城乡困难群众参加基本医疗保险。按照每人每年2300元(2010年不变价)的农村扶贫标准计算,2015年农村贫困人口5575万人,比2014年减少1442万人。贫困发生率从2014年的7.2%下降到5.7%。

1.2 大病保险扶贫

截至2015年9月底,全国除西藏外均出台了大病保险实施方案,已有17家保险公司在全国28个省(区、市)开展大病保险,覆盖人口8亿人。2015年,全国累计有400多万人直接受益于大病保险,大病患者实际报销水平普遍提高了10~15个百分点,个案患者全国最高赔付达80余万元。“一站式”和异地就医即时结算提高了大病保险结算效率,使得大病患者享受到快速便捷的结算服务。另外,除了“湛江模式”“太仓模式”“江阴模式”等医保试点模式外,在广东省江门市,地方政府借鉴国外经验,联手中国人寿江门市分公司在符合条件的社区试点家庭医生诊所服务,为分级诊疗、医药分离探索新路径。

1.3 医疗保障扶贫的“贵州经验”

“赫章经验”是贵州省赫章县实施医疗“兜底”后有效缓解贫困人口因病致贫、因病返贫的经验做法。这一做法2015年5月得到国务院副总理的肯定,认为其有很好的示范意义,值得推广,“赫章经验”由此而得。

1.3.1“三重保障”确保病有所医

“赫章经验”是赫章县整合资源优化流程所实行的“三级兜底”医疗保障体系,我们称其为“三重医疗保障”的“赫章经验”,即“基本医疗保+大病保险+医疗救助”的保障模式。自2013年开始,赫章县为患有大病的城乡贫困家庭织了三道“安全网”,三管齐下,最后的报销比例达到了95%以上。其报销比例共分为3个层次:第一层是城乡居民基本医保报销;第二层是城乡居民基本医保报销后,政策范围内自付费大于4000元的,可到人寿保险公司(大病保险经办机构)进行大病补充保险补偿,1万元的报销比例是54%,1万~7万元每增加1万元报销比例增加5个百分点,7万元以上部分按90%报销,分段累加合计得出补偿金额;第三层是在前两道“保险”报销后,个人负担医疗费仍然较高,且影响家庭基本生活的,由民政医疗救助资金按60%的标准进行救助,从2015年4月起提高到70%。依不同的保障对象,报销比例高达95%~100%。

1.3.2 统筹城乡医保提升经办能力

实现新农合和城镇医保并轨是确保城乡居民基本医疗保险基金平稳运行、提升经办管理能力的关键,是实现城乡居民医疗保障公平性的制度保障。赫章县自2007年起开展新农合,但因城镇医保和新农合报销比例和起付线设置不一致,其管理难以统一。2011年,赫章县率先开展了城乡统筹尝试,将城镇医保与新农合有机整合,统一筹资标准、补偿标准,统筹人员力量等。实现城乡统筹后,城乡居民基本医疗保险实行统一的信息管理系统,实现了信息共享,避免了重复参保,节约了财政医保补贴,实现了医疗保险基金、经办管理机构、制度运行机制的统筹管理。

1.3.3“一站式”服务提高就医便捷

为给广大群众提供优质、便捷、高效、简化的医疗服务,有效解决手工计算、手工报销和农民看病先垫付全款等问题,从2008年4月起,赫章县对新农合实行县、乡、村三级网络化管理和网络直补,充分利用农业银行开发的“一卡通”网络信息系统,保证了参保信息和补偿的正确性,简化了操作程序,提高了工作效率。2010年,赫章县实行以卡代证措施,在毕节市率先实现了城乡居民医保县、乡、村三级“一卡通”。实现省、市、县、乡、村五级医疗机构“一卡通”现场直补和外出就医报账补偿网银支付,不但方便了城乡居民就诊,还丰富了监管渠道,提高了村卫生室、县外定点医疗机构现场直补工作的准确性、真实性、安全性,确保了新农合资金的安全运行。此外,其在县合管中心和县医院分别设立“一站式”服务窗口,整合城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助等资源,实行“两保两助”4个保障政策“一站式”服务。参保城乡居民外出就医,只需按规定提供完整病历、住院发票、费用清单、参保“惠农卡”、患者户口簿(或身份证),到县合管中心通过审核后,直接将补偿款通过网上银行转付到患者“惠农卡”上,次日患者即可自行取款,规范了定点医疗机构补偿行为和资金监管,避免了现金和支票带来的风险。

1.3.4 从“赫章经验”到“贵州经验”

2014年,贵州省因病致贫、因病返贫人口高达82万人,占贫困总人口比例的13.2%。2015年,贵州省建档立卡的农村贫困户中,因病致贫发生率约占15.7%。如何有效遏制因病致贫、因病返贫,切实解决贫困群众“看病难、看病贵”的问题,已成为贵州省推动医疗精准扶贫亟待解决的难题。自2015年6月13日起,在“赫章经验”的基础上,贵州省开始试行《贵州省提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫试点工作方案》(以下简称《方案》),要求通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,遏制和减少农村因病致贫、因病返贫问题。

“三重医疗保障”的“赫章经验”是贵州省开展提高农村贫困人口医疗救助保障水平、促进精准扶贫试点工作的实践蓝本,是贵州省医疗保障扶贫、减贫与反贫的有益尝试,是“贵州经验”的初步成果。贵州省于2015年6月8日启动《方案》,在毕节市(含威宁县)、贵安新区、望谟县、册亨县等15个县(区)开展试点,于2016年6月8日结束,为期1年。期满后逐步建立起“三重医疗保障”的“贵州经验”,推广到全省各地、州、市,全面实施医疗保障扶贫、减贫、反贫措施,力争2020年建成小康社会,与全国同步小康。

2 医疗保障扶贫存在的问题

2.1 因病致贫标准难以准确界定

因病致贫可界定为农村居民支付超过最大支付能力的医疗费用后致贫的社会现象,最大支付能力是用当地农村居民的平均收入扣除最基本生活所需费用即贫困线后的剩余金额来表达,即平均收入-贫困线[1]。因病致贫主要以家庭为单位,如果一个农村居民家庭医疗费用支出等于就医经济风险临界线,这户家庭就会面临因病致贫问题[2]。如果个人在1个年度里累计的合规医疗费用超过了当地统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入或农村居民可支配收入,就进入高额医疗费用阶段,属于大病范畴。WHO认为[3],一个家庭在医疗上花费超过50%的非食品支出,将会导致赤贫的结果。也就是说,医疗卫生支出占家庭支付能力到达或超过40%即被认为发生家庭灾难性医疗支出。换成国内的统计指标,相当于我们城镇居民的人均可支配收入和农村居民的人均纯收入[4]。

判断因病致贫需要以下几个条件:一是产生高额医疗费用支出;二是精准测算城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入(平均收入);三是要能确定家庭非食品支出;四是如何确定贫困线;五是个人高额医疗费用支出与家庭灾难性医疗支出的区别。这里面高额医疗费用、最基本生活支出是动态的,非食品支出、贫困线和家庭灾难性医疗支出也是相对变化的,最终导致因病致贫标准也是动态变化的,不同的群体和家庭因病致贫标准不一样,核准困难。倘若采用收入均值、贫困线定值,这对相对贫困家庭是不公平的,他们可能常常游离于贫困边缘。

2.2 医疗保障扶贫相关概念界定缺失

不管是医疗扶贫、扶贫医疗,还是医疗保障扶贫,其前提条件均是发生医疗贫困。四者概念界定目前学界、实践上都没有准确描述,研究非常少。首先在概念上就难以准确区分。不管是医疗扶贫还是扶贫医疗,其主要体现为社会公益性,以医疗救援为主,可为直接的医疗救援资金、项目或者联合地方医疗机构实施免费医疗救援救助等。而医疗保障扶贫的责任边界和外延显然远远超出了医疗扶贫,其主要目的是保障贫困人口的健康,防止因病致贫、因病返贫,保障人们的健康需求。另外,国家将实施健康扶贫工程列为打赢脱贫攻坚战的七大行动之一,要求着力保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、返贫。那健康扶贫又如何界定?

2.3 警惕医疗扶贫成为捐赠买卖

医疗保障扶贫的责任主体是政府,而医疗扶贫的责任主体主要是社会团体、慈善机构和医疗卫生机构等,很少涉及政府部门。如中国扶贫医疗救助项目是一项社会公益项目,旨在联合不同的部门发展慈善医疗救助,缓解“看病贵、看病难、因病致贫、因病返贫”等问题。重点对贫困家庭、农村人口、城镇弱势群众的肝病、肿瘤等特殊疾病患者提供多种形式的医疗援助。但是,需要时刻警惕医疗扶贫成为利益交换和捐赠买卖。打着医疗扶贫幌子,进行捐赠买卖勾当确实存在于现实中。2010年8月4日,中国扶贫开发协会声称向山西省古交市多家医院捐赠了24个品种、共计61件、总价值为1371.595万元的医疗设备,为此,古交市卫生局向中国扶贫开发协会支付了近138万元的“手续费”,事实上这些设备标价均高于市价数倍或数十倍以上,如一台标价360万元的彩色超声诊断仪,而市场上比其配置略高的彩色超声诊断仪价格只有35万元左右。这种做法其实是医药企业绕过招投标的一个赚钱路子,他们通过慈善机构进行“捐赠”,企业借此抬高价格,从而能够获得更多的抵税发票,而慈善机构收取的“手续费”往往相当于设备的实际价格。在整个环节中,各方都可以通过分成、回扣受益。这一办法被不少医药企业营销人员采用,打着“扶贫”、“爱心”旗号进行的“捐赠”,实则是一桩“买卖”[5]。

2.4 医疗保障扶贫对象精准识别困难

医疗保障扶贫要求能够精准识别到符合救助保障的个人,对其进行“三重医疗保障”补偿,遏制因病致贫、因病返贫问题的出现。以贵州省为例,医疗保障扶贫的对象必须为:⑴精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者;⑵特困供养人员;⑶最低生活保障家庭成员;⑷享受抚恤补助的优抚对象;⑸计生“两户”家庭成员;⑹20世纪60年代初精减退职老职工;⑺艾滋患者和艾滋病机会性感染者;⑻家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者;⑼低收入家庭中的重病患者、重度残疾人以及老年人;⑽因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者;⑾县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。最终,精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者等上述11类救助保障对象,经基本医疗保险、大病保险、计生医疗扶助、民政医疗救助等救助保障后,政策范围内医疗费用保障平均水平达到90%以上。

上述11类救助保障对象部分生活在城市,其家庭经济困难的标准是什么?低收入家庭的标准是什么?自负医疗费用过高指的是多少?其他特殊困难人群有哪些?这些问题正如因病致贫标准难以精准确定一样,相关指标的动态变化使得医疗保障扶贫对象部分也存在识别困难问题。以艾滋病为例,家庭富裕的人患上了是否还给予救助?具体分析发现,他们是艾滋病患者,但他们并非贫困人口。又如我们常见的某基层干部患癌症导致家庭无力负担医疗费用等,他们是否可以申请?是否得到了救助保障?最后,就算最终识别了,识别的是否为真实情况也有待商榷。

2.5 医疗保障扶贫联动机制尚未形成

医疗保障扶贫涉及制度间和部门间的联动衔接。在不同制度上,基本医疗保险、大病保险、医疗救助、特重大疾病救助、健康商业保险和慈善救助、医疗救援等不同制度之间衔接缺失,分割运行,分属于不同的制度保障和政策范畴,针对的保障群体也不相同。在不同部门之间,卫生计生委部门、民政部门、保监会(局)、扶贫部门、保险公司、慈善机构、医疗机构以及个人等,联动衔接机制更为缺乏,部门利益博弈现象较为突出,协调合作甚少。因涉及的部门较多、利益纠葛复杂、利益固化严重、缺乏专业人才等,故关键问题在于如何破除早已固有的部门利益、怎样形成互补联动及形成衔接共享。

3 完善医疗保障扶贫的对策建议

在尚未开展基本医疗保险、大病保险之前,医疗扶贫主要基于医疗卫生、疾病医疗救助、健康保障等,以捐赠为主,体现的大多是一种救济、慈善行为。显然,“三重医疗保障”扶贫的范围更加广泛,除了基本的医疗卫生保健外,体现的是城乡贫困人口医疗保障的公平性和可及性,是对因病致贫、因病返贫问题的有效遏制,其为国家大扶贫战略的重要组成部分,政府主导性更加明显。医疗保障扶贫理应遵循“政府主导+市场+社会组织/企业+个人”的模式,促进社会的广泛参与,形成合力,共同脱贫。

3.1 合理核准因病致贫标准

因病致贫以个人或家庭高额医疗费用支出为准,但涉及到贫困人口的基本生活支出确定、非食品支出确定、贫困线确定、家庭收入确定等,都非常困难。国家卫生和计划生育委员会部署实施的健康扶贫工程明确要求组织实施农村贫困人口中“因病致贫、因病返贫”调查,进一步核实核准患病人数和患病病种,对贫困大病患者实行分类救治。我们认为,要核准因病致贫标准的关键在于实施家计调查,只有开展精准的家计调查,核准贫困人口是否真的贫困,是否符合医疗保障扶贫对象。另外,还要核准因病致贫所产生的高额费用,对因病致贫、因病返贫的贫困户进行跟踪调查,及时进行医疗救助保障或最低生活“兜底”保障,使其尽快脱贫。

3.2 科学界定医疗保障扶贫相关概念

医疗保障扶贫的逻辑理应为:医疗消费-医疗贫困-医疗保障扶贫(医疗扶贫),即医疗消费后产生高额医疗费用导致了因病致贫,发生医疗贫困,经核准符合医疗保障扶贫后,再对其进行医疗保障救助,以此遏制因病致贫、因病返贫的问题。

在现有研究中,有关医疗贫困或贫困医疗的表述主要基于医疗救助、因病致贫、因病返贫、贫困地区医疗保障等相关研究。从贫困与疾病、健康、医疗服务、家庭灾难性医疗支出、医疗救助、医疗保障等角度分析,以因病致贫、因病返贫为基础,本文所称的医疗贫困是所有居民中那些因医疗费用支出导致家庭中最基本的生活水平无法保障,如缺乏获得各种食物、参与社会活动以及其他最起码的生活和社交条件的能力。这里需要结合“因病致贫”、“因病返贫”和“家庭灾难性医疗支出”概念加以理解,尤其是后者。世界卫生组织认为,家庭医疗费用支出超过非食品支出的40%,将会直接导致家庭贫困出现,也可以理解为个人医疗负担超过城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的水平。需要指出的是,如贫困可分为绝对贫困和相对贫困一样,医疗贫困也可分为绝对医疗贫困和相对医疗贫困,这与城乡家庭经济收入和消费(包括医疗消费)水平是息息相关的,也是动态变化的。

医疗扶贫更多体现为医疗卫生项目、医院相关项目、慈善机构相关医疗项目、扶贫开发部门的医疗救助等,具有捐赠、慈善、义务、免费等特点。这种以项目为载体的医疗扶贫行为存在诸多缺陷:一是免费和有限的扶贫医疗资源无法满足农村贫病群体的需求;二是医疗扶贫的服务时间性很强,许多医生都是利用周末或业余时间组成医疗流动服务队,偏远地区的农民有时由于交通工具不便而错过了服务的时间;三是有些地方认为农村扶贫行动在一定程度上对当地乡镇卫生院的经济效益产生了影响,无法得到当地乡镇卫生院的支持。因此,我们认为,医疗扶贫可理解为医疗机构、慈善组织、社会组织、社会企业等相关部门采取捐赠、慈善、义务帮扶等措施,以相关医疗项目为基础,对特定贫困地区、贫困人群所采取的精准扶贫行动,以有效缓解贫困群体因病致贫、因病返贫的问题。

3.3 精准识别因病致贫对象

因病致贫对象不一定都是农村贫困人口,或居于贫困线以下的弱势群体。建档立卡贫困人口中的大病患者、特困供养人员、最低生活保障家庭成员等11类医疗救助保障对象作为扶贫对象是完全可行的,但其中部分对象识别仍然存在困难。另外,因病致贫是高额医疗费用支出所导致的家庭贫困,是费用概念而不是大病概念,因此,城乡居民都可能面临因病致贫,都可能是医疗保障扶贫的对象。我们认为,国家卫生和计划生育委员会即将开展的农村贫困人口中因病致贫、因病返贫调查只能解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题,对城镇贫困家庭欠公平。如核准因病致贫标准一样,需要以家计调查为基础,准确核查城乡居民家庭情况后才能有效判断其是否为因病致贫对象,不能搞简单的一刀切、平均数,理应为动态变化的、形成退出机制的精准识别模式。

3.4 实现医疗保障扶贫联动衔接

通过加强医疗保障制度间的协调合作,将基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、慈善救助以及其他补充医疗险等有效衔接,分清各自职能以及相互之间的衔接机制,有效遏制和减少农村贫困人口因病致贫、因病返贫现象。不管是基本医疗保险、大病保险,还是医疗救助、商业健康保险等,都能发挥作用。另外,要警惕医疗扶贫变成慈善买卖,成为不同利益群体中饱私囊的工具,《慈善法》理应发挥它的功能和作用。

对于制度间如何衔接、部门间如何联动及信息如何共享的问题,我们认为,合作博弈必将发挥主导作用,受制于医疗保障的不同制度和城乡差异,部门利益博弈成为必然。可以看到,新农合大病保险政策就是各方利益博弈的结果,政府与商业保险机构之间、政府与定点医疗机构之间属于典型的合作博弈,大病参合农民在博弈中倾向于选择合作策略,定点医疗机构与商业保险机构、大病参合农民之间倾向于非合作博弈。但是,其涉及的不仅仅是医疗保险,还包括医疗卫生,是三医联动的动态过程,在这个动态过程中,各部门限于自身的利益,最终的博弈结果可能导致三医联动无法实现,医疗保险管理分水而治,医疗保障水平极度低下,医疗健康沦为形式的现象。我们需要遵循政府主导,市场、社会组织、社会企业、个人积极参与的保障模式,形成“政府+市场+社会组织/企业+个人”的医疗健康保障治理模式,这也是加强医疗保障反贫困治理的主要手段之一。

参考文献

[1]孙梅,李程跃,吕军,等.界定与测量农村居民因病致贫:新型农村合作医疗保险方案研制思路之四[J].中国卫生资源,2013(3):160-162.

[2]罗力,李春芳,蔡琳,等.论新型农村合作医疗能否消除因病致贫[J].中国卫生资源,2005(6):246-247.

[3]WHO.The World Health Report 2000:Health Systems:improving performance[R].WHO,2000:36.

[4]孙志刚.实施大病保险是减轻人民就医负担的关键[J].行政管理改革,2012,(12):56.

医疗扶贫感谢信 第9篇

同时，“为生命护航：寻找最可爱的白衣天使”医疗卫生战线抗震救灾图片展在全国政协礼堂隆重举行，《为生命护航：寻找最可爱的白衣天使——全国医疗卫生系统抗震救灾纪实》出版发行。

2008年5月12日，四川汶川特大地震发生。同时5月12日也是国际护士节，本应该是全国医务工作者在一起庆祝的节日，特大地震灾害把全国的医务工作者推向了抗震救灾的第一线。

为让更多的人了解医疗卫生系统在这次抗震救灾中的杰出贡献，弘扬广大医务工作者大灾面前救死扶伤的精神，并将这种精神和勇气融入今后日常医务工作中，在卫生部新闻办、中国人民解放军总后勤部卫生部综合局、中国人民武装警察部队卫生部等单位支持下，本刊联合跨国制药企业阿斯利康（中国）等机构推出了“为生命护航：寻找最可爱的白衣天使”医疗卫生战线抗震救灾图片征集及图片展活动。

一直致力于抗震救灾和灾后重建工作的阿斯利康（中国）作为独家协办单位，对此次活动给予了大力支持。

山区扶贫感谢信 第10篇

我镇XX村委会山塘村贫困户ＸＸ同志马上要盖新房了，将要结束住着危房的日子，这离不开您的慷慨解囊和无私帮助，我们向您致以崇高的敬意!并衷心感谢您大力支持政府的贫困户危房改造工作!

此前，ＸＸ同志由于年老体弱，家庭缺少劳力，且要照顾年迈的老母亲和尚未成人的女儿，生活十分艰苦，一家三口住在不足四十平方米的泥砖危房里，住得十分不安心。对于贫困户住危房的问题，政府看在眼里，急在心头，千方百计对贫困户危房进行改造，以解决其“住房难”问题，但全镇共有1000多户贫困户，在政府财力十分有限的情况下未能一下全部解决。此刻，您向ＸＸ同志捐赠了5000元的危房改造款，为贫困户危房改造工程献出自己的一份力量，此举体现了您热心助人的优良品质和对政府工作的支持。您的善举是令人感动的，也是值得学习和发扬的，同时也给了政府对贫困户危房改造的更大信心和责任感！我们定将竭尽全力，不断加大贫困户危房改造的力度，争取早日让全镇所有贫困户都远离危房住上安心的房子！

再次感谢您，祝您身体健康，家庭幸福，事业兴旺！

感谢信,对于扶贫感谢信 第11篇

关于扶贫感谢信 3 篇

在平时的学习、工作或生活中，大家都接触过书信吧，书信一般包括称呼、问候语、正文、祝语、署名、日期六个部分。那么你知道一篇好的书信该怎么写吗？下面是收集整理的扶贫感谢信 3 篇，希望能够帮助到大家。

扶贫感谢信 篇 1

中国扶贫基金会:

贵单位赠送我校的爱心包裹于 xx 年 7 月 20 日收悉：首先，请让我们小学全体师生向贵单位的善举表示崇高的敬意和衷心感谢！你们将爱心递传给农村学校的孩子们，充分表达对孩子们成长的深切关爱之情。这些赠送的体育器材看似微不足道的东西，却是每一位农村贫困儿童梦寐以求的。包裹里的体育器材，都寄托着贵单位对贫困儿童的希望和关怀。

这些体育用品扩大了我校师生的运动量，充实了我校体育器材的不足，丰富了学生的体育课生活，有力地改善了我校的办学条件，目前这些体育器材已经收入我校的储藏室由专人负责管理，准备在体育课上使用。

曾说：“富贵者赠人以物，有德者赠人以言”。你们所赠之体育器材就像是我校学生漫漫人生路上的指南针，这个指南针指向成功的方

向，带着我们小学的.一代又一代的学子们走向希望、走向明天、走向未来。

在此高店小学全体师生再一次对贵基)金会的善举致以崇高的敬意和深深的谢意！

扶贫感谢信 篇 2

尊敬的学校领导;各位家长朋友们：

你们好!

我叫王瑞菊，是八年级七班学生王晓真的母亲。很荣幸能有今天的机会与各位领导.朋友面对面说说心里话，一直没有忘记 5 月 10 号，你们牺牲了自己的休息，甚至放弃了自己正在忙碌的工作，给我们送来了那场具有特殊教育意义的大型公益活动——“共同托起明天的太阳”。

也给我们这些足不出户的村民过了一个终生难忘的母亲节。在天气如此炎热的今天，又专程送来你们的真情与真爱，我代表在座的28 位家长给你们深深地鞠躬，也为你们无私的奉献表示真诚地谢意!你们给予我们的不只是经济与物质上的帮助，重要的是给孩子们送来了精神上的鼓励与学习上的励志。你们的善行义举将会是孩子们一生成长道路上的标杆。

说心里话，我替自己的孩子也感到幸福，能就读在这所在全市从建筑设施到教学硬件一流的新学校，孩子从升入初二搬迁到新校以来，由于学校领导的规范管理与老师们的辛勤教导，发现从品德与礼貌越来越成熟，学习上也很努力，表现最突出的是知道知冷疼热了，借此机会，我代表在座的 28 位学生家长给学校领导鞠个躬，感谢你们对孩子的付出与辛苦。

作为家长，我们所希望的就是孩子在学生时代能开心、快乐健康地成长!我也会以明行一各位好心人士的无私奉献为榜样，配合学校，用心教育孩子努力学习，好好做人，以正确的心态面对自己的家庭，不攀比，不羡慕虚荣，从小励志，学会感恩，懂得感恩，不要辜负你们这些好心人的期望，做一个让你们、让学校放心，我也放心的好学生，以将来满意的答卷回报你们今天为他们的付出，成为社会有用的人。

最后，祝青岛明行一的领导和全体爱心人士：工作顺利!家庭幸福!健康平安!

祝学校的各位领导和家长朋友们，万事如意!一切安康!

此致

敬礼!

xx

xx 年 x 月 x 日

扶贫感谢信 篇 3

xx 同志：

我镇山塘村委会山塘村贫困户 xx 同志马上要盖新房了，将要结束住着危房的日子，这离不开您的慷慨解囊和无私帮助，我们向您致以崇高的敬意!并衷心感谢您大力支持政府的贫困户危房改造工作!

此前，xx 同志由于年老体弱，家庭缺少劳力，且要照顾年迈的老

母亲和尚未成人的女儿，生活十分艰苦，一家三口住在不足四十平方米的泥砖危房里，住得十分不安心。对于贫困户住危房的问题，政府看在眼里，急在心头，千方百计对贫困户危房进行改造，以解决其住房难问题，但全镇共有 1000 多户贫困户，在政府财力十分有限的情况下未能一下全部解决。此刻，您向 xx 同志捐赠了 5000 元的危房改造款，为贫困户危房改造工程献出自己的一份力量，此举体现了您热心助人的优良品质和对政府工作的支持。您的善举是令人感动的，也是值得学习和发扬的，同时也给了政府对贫困户危房改造的更大信心和责任感!我们定将竭尽全力，不断加大贫困户危房改造的力度，争取早日让全镇所有贫困户都远离危房住上安心的房子!

致扶贫干部感谢信 第12篇

感谢信

XX局党委：

春暖花开，爱洒人间。在这美好的春天，我们怀着激动和感恩之情对XX分局党委表示诚恳的感谢，感谢贵部长期以来对我乡帮扶和支持，感激贵部派驻得力干将不遗余力为XX村脱贫工作努力奔走、倾心付出，你们派驻的扶贫干部展现了党员干部的担当和责任，展现了贵部良好的形象和风貌。

201X年X月以来，贵单位XX、XX等X名同志在我乡XX村扶贫帮困中积极发挥表率作用、矢志攻坚克难，拔穷根、摘穷帽，先后帮助XX名贫困乡亲脱贫，在职业农民培育、产业发展、科技兴农等精准扶贫方面做了大量艰苦细致的工作，他们甩开膀子带领乡亲们一步一个脚印的干，让群众过上了甜美的好日子，驻村干部辛勤的付出，乡亲们始终念念不忘！

脚下沾有多少泥土，心中便沉淀多少真情。帮扶干部是带着组织重任和信任奔赴扶贫一线，乡亲们对他们寄予了厚望。他们始终身入心入脚踏实地保持平民情怀，属于自己的“责任田”勤转勤看，甚至常常脱鞋“下田”。

亲民务实真用情。我们不会忘记，为了摸清XX村贫困户贫困根源，掌握第一手资料，驻XX村扶贫干部XX、XX刚到XX村，就没有歇着，深入田间地头和乡亲们干农活、促膝谈心，完全没有一点架子。为了使乡亲们尽快脱贫，XX起早贪黑操碎了心。一年多过去了，乡亲们的腰包渐渐鼓了起来，笑脸多了起来，XX同志却也晒黑了变瘦了，他站在乡亲们中间，外人很难看出他是扶贫干部，然而正是有着许许多多像XX这样的好干部，我们的贫困乡村才能变美变富。

扶贫扶智真用心。我们不会忘记，为了寻找XX乡村发展良策，XX干部三番五次奔赴省城农业大学、市农校邀请农业专家前来XX村指导农民培育栽种果树，开展农业知识专题讲座，传授种植知识，使农民掌握育苗基本常识。在寒冷时节，XX农产品出现滞销情况时，XX还协调自己的朋友，运用网络、媒体等渠道为广大乡亲寻找销路，使果农有效避免损失，获得不错收益。

百姓心中的“活菩萨”。我们不会忘记，XX同志自己平时省吃俭用，却对乡亲们无比慷慨，当他了解到XX村贫困户XX家中负担重，孩子购买学习用品困难，就给孩子买来学习用品和复习资料，他还凑钱给XX等村民买药看病，在乡亲们中，XX就是“活菩萨”！

贵部扶贫干部在实地看中摸准问题，在与民同甘苦中建立感情，在贴心交流中寻求脱贫良策。用一股子“倔劲”和干劲，同群众打成一片拧成一股绳，在XX乡、XX村有口皆碑，XX乡永远感激他们！

如今因为工作变动，XX、XX同志将奔赴新的岗位，我们全体乡亲祝福他们工作顺心、平平安安！