两会思想汇报范文

两会思想汇报范文（精选6篇）

两会思想汇报 第1篇

2010两会

一、2010两会概况

全国政协十一届三次会议

于2010年3月3日15时在北京人民大会堂开幕，13日上午闭幕，会期11天。出席会议委员2154人。大会围绕经济建设、社会建设和生态文明建设、政治建设、文化建设、统战政协工作等主题，组织了三场大会发言，安排了10次委员小组讨论。大会共收到提案5430件，立案5163件，内容涉及政治、经济、文化、社会、教育、科技、卫生等各个领域。此外，还通过参加记者招待会，接受专访等形式议政建言，为党和政府的决策提供重要参考和依据。

十一届全国人大三次会议

于2010年3月5日上午9时在北京人民大会堂开幕，近3000名全国人大代表出席了盛会。大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持会议。

大会于14日上午闭幕，会期10天。两会期间，506件议案和7418份建议、批评和意见，集中反映了代表们对国家各领域改革和发展的高度关切，对解决好关系人民群众切身利益重大问题的愿望要求，必将汇聚成落实科学发展观、全面建设小康社会的强大推动力。

二、背景、特点、意义

（一）背景：

政治背景：2010年是继续认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展、服务科学发展的重要一年。

经济背景：2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年，是新世纪以来中国经济“最复杂的一年”。

社会背景：2009年“一路高歌”的房价、上学看病就业民生“三难”、农民工“贡献在城里，保障在农村；年青在城市，养老回农村”的尴尬局面以及“新生代农民工”的去向、收入分配、医疗卫生、绿色生态等方面依然存在亟待解决的问题。

外国传媒对“两会”的评论

中国两会深深吸引了世界的目光，海外媒体密切关注，尤其是两会讨论的经济、民生和民主建设等问题成为国际舆论关注的焦点。

法新社说，中国一年一度的两会拉开序幕，中国领导层呼吁保持经济增长势头，维持社会稳定，并解决不断扩大的城乡收入差距。报道说，两会是中国领导层展示其解决中国所面临的重要挑战的舞台，而今年经济形势似乎在这些挑战中排名第一。

美国《华尔街日报》发表文章说，今年两会的核心议题是经济，与２００９年两会强调国民生产总值保持８％的增长率相比，今年的重心放在确保国民收入平衡分配问题上。

俄罗斯《独立报》日前发表了题为《中国年——在危机时期中国扮演了世界经济火车头的角色》的社论。文章称，人们对过去的一年有各种定义，如果以发挥最重要作用的国家来命名，那这一年就是中国年。中国交出的国内生产总值增长率不低于8%的经济成绩单令世人瞩目。对于中国的许多贸易伙伴来说，中国都是促使其走出困境的因素。

加拿大主流刊物《政策选择》刊登评论文章说，中国领导层越来越注意满足边远地区穷困人口的需求。从中央政府财政支出可以看到，政府将巨额投资用于基础设施开发和维护、医疗改革、减贫、教育等方面。

法国《世界报》近日发表题为《北京迎来世界市场上的虎年》的文章，形象地指出中国不但迎来了日历上的虎年，也迎来了世界市场上的虎年。在2010年，中国已经准备好举办精彩的上海世博会，也是在2010年，中国的经济增长可能达到10%。今年中国将迈入新的发展阶段。

日本《东京新闻》发表文章说，虽然２００９年中国实现了８．７％的经济增长，但其偏重投资的经济增长模式难以保证经济稳定持续地发展。中国正在探索由投资主导型向内需主导型经济增长模式的转变。为此，全国人大会议将讨论推进城市化进程、缩小收入差距、进行产业结构改革等问题，以扩大消费。

新加坡《联合早报》发表社论说，虎年的中国两会值得期待，而医改、教改以及其他体制改革或制度创新课题应该会成为政协委员和人大代表的讨论重点。社论指出，中国十一届全国人大三次会议将审议与人大代表产生方式有关的选举法修正案草案。这个修正案草案通过后，中国的农村居民和城市居民将迎来“同票同权”的新时代，这也将成为中国民主政治发展进程中的重要一步。

（二）特点：更加尊重民意、更加注重民生。

（三）意义：

——这是一次民主的大会。

人民民主是社会主义的生命。一年一度的两会，是一个体察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的过程。党和国家领导人和人大代表、政协委员共商国是，共议大计，与会代表和委员认真履行职责，审议和讨论人大、政协、政府、“两高”等一系列工作报告。充分发扬了民主，以保障科学决策，为走好关键之年打下了坚实基础。

——这是一次团结的大会。

团结就是力量，共识孕育希望。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。今年面对艰巨的任务，我们必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。面对复杂的形势，更需要凝聚广泛共识，统一思想行动。全国人民团结得更加紧密，形成应对挑战的强大力量，共襄中华民族伟大复兴盛举。

——这是一次求实的大会。

空谈误国，实干兴邦。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，国际政治经济形势存在一系列不确定不稳定因素，孕育着一系列潜在风险；我国经济社会发展出现一系列新情况新问题，面临一系列新困难新挑战。出席全国两会的代表、委员顺应人民期待，不负人民重托，察实情、说实话、出实招、办实事，通过共同努力，推动科学发展，促进经济增长、民生改善、社会和谐、文化进步。

——这是一次奋进的大会。

历史罕见的国际金融危机使我国转变经济发展方式的重要性和紧迫性更加凸显，而危机形成的倒逼机制则为我国加快发展方式转变提供了难得的机遇。在发展中促转变、在转变中谋发展，是我国经济社会发展的战略任务，既需要坚定的决心，也需要坚强的毅力。能否加快经济发展方式转变，直接关系到我们能否在“后危机时期”的国际竞争中赢得主动，关系到我们能否顺利推进全面建设小康社会和社会主义现代化的战略大局。与会代表和委员们承担起神圣的使命，紧

紧围绕党和国家工作大局坦陈直言、献计献策，化解矛盾、破解难题，为我国发展质量的提高、发展空间的扩大、发展道路的拓宽贡献智慧。

三、政府工作报告

国务院总理温家宝向大会作政府工作报告时指出，在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。我们将全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加快全面建设小康社会进程，努力实现经济社会又好又快发展。

（一）2009年工作回顾：

——加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%；财政收入6.85万亿元，增长11.7%；粮食产量5.31亿吨，再创历史新高，实现连续6年增产。

——大力调整经济结构，夯实长远发展基础。“三农”工作进一步加强。中央财政用于“三农”的支出7253亿元，增长21.8%。大幅度提高粮食最低收购价。2009年我国森林覆盖率达到20.36%，节能减排和环境保护得到扎实推进。

——坚持深化改革开放，不断完善有利于科学发展的体制机制。在国际金融危机严重冲击、世界经济负增长的背景下，我国财税、金融、行政管理等重点领域和关键环节仍取得新的突破。2009年下半年开始进出口降幅明显收窄，国际市场份额得到巩固，全年进出口总额2.2万亿美元。扭转利用外资下降局面，全年实际利用外商直接投资900亿美元。

——着力改善民生，加快发展社会事业。城镇新增就业1102万人；城镇居民人均可支配收入17175元，农村居民人均纯收入5153元，实际增长分别为9.8%和8.5%。中央政府公共投资9243亿元，比上年预算增加5038亿元；全国社会保障基金累计6927亿元，全年中央财政用于全国教育支出1981亿元，医疗卫生支出1277亿元，同比增长分别为44.2%、23.6%和49.5%。

（二）2010年工作总体部署

做好今年的政府工作，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加快全面建设小康社会进程，努力实现经济社会又好又快发展。

今年经济社会发展的主要预期目标是：

国内生产总值增长8％左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅3％左右；国际收支状况改善。

这里要着重说明，提出国内生产总值增长8％左右，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。

提出居民消费价格涨幅3％左右，综合考虑了去年价格变动的翘尾因素、国际大宗商品价格的传导效应、国内货币信贷增长的滞后影响以及居民的承受能力，并为资源环境税费和资源性产品价格改革留有一定空间。

今年要重点抓好八个方面工作：

——提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展

——加快转变经济发展方式，调整优化经济结构

——加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础

——全面实施科教兴国战略和人才强国战略

——大力加强文化建设

——着力保障和改善民生，促进社会和谐进步

——坚定不移推进改革，进一步扩大开放

——努力建设人民满意的服务型政府

四、热点关注

热点一：经济发展

2009年的中国经济以一个漂亮的“Ｖ”形曲线收宫“保八”的同时，今后中国经济仍面临一系列深层次矛盾：如资产价格高涨、产能过剩、消费不足、通胀预期等复杂形势中，官方宏调重心悄然移向“调结构、防通胀”，加快发展方式转变这一主题更加凸显。

热点二：楼市博弈

2009年各地房价普遍暴涨，打碎了众多“蜗居”者的安居梦想。民意汹涌之下，楼市不再仅是一个经济问题。温总理在政府工作报告中指出，要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

热点三：教育事业

历时一年半，中国拟定了面向2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，矢志由人口资源大国向人口资源强国迈进。总理温家宝在中南海连续主持召开五次座谈会时，再次就此“问计于民”。温总理在政府工作报告中明确指出，要优先发展教育事业，抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，着重抓好五个方面：

一是推进教育改革。要解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励试验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本，大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育，满足群众多样化的教育需求。

二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。

三是继续加强职业教育。以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力。

四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权，鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要，调整专业和课程设置，推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合，激励教师专注于教育，努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学，培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。

五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施，吸引优秀人才投身教育事业，鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训，鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育，国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。

热点四：医疗改革

去年4月，中国新一轮医疗改革方案，提出到2011年基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。温总理在政府工作报告中指出，稳步推进医药卫生事业改革发展，组织实施医药卫生体制改革。

热点五：民主建设

温总理在政府工作报告中指出，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严。2010年要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利。进一步扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度。坚持依法治国、依法行政。

热点六：低碳经济

在金融危机导致经济增速有所放缓的2009年，中国的能源消费总量达到了30亿吨标准煤，能源供应紧张的现象并未好转。温总理提出，打好节能减排攻坚战和持久战，要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。要积极发展循环经济和节能环保产业。

热点七：网络问政

随着全国网民数量刷新到3.84亿，中国普兴网络问政，这种平等、互动的交流方式成为中国政治生态中的新亮色。温家宝指出，要努力建设人民满意的服务型政府，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

热点八：反腐倡廉

在中央高层密集表态支持足球发展之后，中国掀起了一场“扫赌风暴”，扫赌逐步升级为反腐。温家宝指出，各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。

热点九：上海世博

温家宝作政府工作报告时指出，要加强与各参展国家、地区和国际组织的合作，把上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的盛会，办成一届促进人类文明进步，促进科技创新，促进我国与世界各国交流合作、共同发展的盛会。

热点十：中美关系

金融危机阴霾未散之际，中美两国关系因贸易摩擦、人民币汇率、美售台武器、美总统奥巴马会见**喇嘛等陡生风云，透露出“后危机”时代大国关系的复杂走势。杨洁篪说，当务之急是美方认真对待中方的立场，中美关系在21世纪的共同目标应该是共同为地区和世界的和平稳定、发展繁荣作出努力。

两会思想汇报 第2篇

敬爱的当组织:2011年，“十二五规划”的开局之年，注定将是不平凡的一年，（思想汇报）2011年两会思想汇报：聚焦两会，关注民生。在告别严寒，万物复苏，春光明媚的三月，中华人民共和国将迎来第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议，二者将分别于２０１１年３月５日和３月３日在北京开幕。在两会召开之前，新华网、新浪网等联合组织的２０１１年“两会调查”结果显示，网民最为关注的“五大热点话题”，分别是：保障住房、收入分配、稳定物价、惩治腐败和就业公平。通过对今年召开的两会的了解及学习，联系自己的所见所闻所思，我打算就“保障住房”这个和民生息息相关的热点话题发表自己的一些见解。古人云：民以食为天。但是，中国在经过改革开放三十多年的快速发展后，利用农业的高科技已经基本解决了13亿人口的吃饭问题，正在向更高水平的全面小康前进。在这个道路上，住房问题一跃成为了广大普通百姓最为关注的话题。尽管之前政府已经采取了诸如提高二套房的贷款利率和首付比例，限制在同一地区的购房数目，甚至是政府直接利用行政手段打击房地产投机、抑制房价等手段，房价总体上却只升不降。这一现象不但引起了广大人民的热议，更是政府当前执政面临的一个极其重要极其棘手的问题。现在人们见面讨论最多的恐怕就是哪哪的房价又升了，哪哪的房子便宜了要赶紧定下。纵观国内，诸如石家庄这样的二线城市，平均房价水平达到6700元/平方米，可是平均月工资只有2300元，高房价和低收入矛盾突出。虽然近两年国家一再提高公民的薪资水平，但是和房价的涨幅相比，简直可以忽略不计。举个例子：我的一位大学毕业参加工作不久的朋友打算和男友在保定买房，他们两个月工资加起来也就6000元左右，思想汇报《（思想汇报）2011年两会思想汇报：聚焦两会，关注民生》。2010年5月份，保定市某地的房子5700元/平方米，到2011年1月份，已经涨到6500元/平方米。短短的半年多，每平方米涨了800元！他们一个月不吃不喝也买不下一平方米的房子，要想拥有自己的一套房子，注定要做“房奴”了。类似的情况相信全国各地还有很多。就在人们普遍怀疑政府是否能够成功抑制房价时，2月27日，国务院总理***第三次做客中国政府网在线和网民交流时给普通百姓带来莫大的希望。总理透露了最新保障房建设规划，即“今后5年，新建保障性住房3600万套，住房的覆盖率可以达到20%。”无疑，这是一个令人振奋的数据，只要各地政府能够落实下去，对于解决中低收入家庭的住房问题，对于分流商品房需求压力、平抑商品房价格必将发挥巨大作用。这个最新的保障房建设规划是我国政府在总结以往的经验教训，改变了主要依靠政府打击房地产市场的非法投机，出台一些宏观调控的经济政策等策略，转而通过采取政府出资牵头、将国家税收用之于民的方式，建设能够为普通百姓接受的保障性住房或廉租房。这一政策的出台无疑给确实存在住房需求却因高房价而购买无望的普通百姓打了一剂强心针。但是，说起来容易做起来难。制度是好的，政策是对的，关键在于落实到位，否则一切只能是纸上谈兵。“保障房建设”不是单一的孤立的问题，这一问题的圆满解决涉及到社会的方方面面。结合对有关两会材料的掌握及学习，我觉得做好以下几步至关重要：一．各级政府要尽快把保障房从图纸变成实物，建设进度必须加快。保障房的分配机制必须公平公正，只有严格落实“问责制”，才能让保障房落到真正需要的人手上。否则，假如某些富人财大气粗，趁此投机，多套低价购买，再高价卖出，反而会适得其反。二．提高个人所得税薪酬的起征点，提高广大中低收入者的收入水平，让更多的人享受的经济增长的成果，提高他们的实际购买力。三．继续加大反腐力度，严惩官员腐败，以避免某些官员利用国家投入巨资兴建保障性住房之机，偷工加料，中饱私囊，和房地产开发商、建筑商进行权钱交易。在这方面，广大普通百姓也应该充分行使自己对政府的监督权，以确保政府在一个公开透明的环境下完成此项工作。当然，两会为民情、民意的表达，民智、民力的汇聚提供了广阔的平台，期间有关民生的议题会层出不穷，本文仅就“保障住房”发表一些浅见，我还会持续关注两会，继续学习、思考。汇报人:×××2011年3月7日

两会思想汇报 第3篇

一、微博成为公民参政议政的重要途径

麦克卢汉认为, 人的任何一种延伸, 无论是皮肤的、手的还是脚的延伸, 对整个心理的和社会的复合体都产生影响。[1]WEB2.0的核心价值是互动和共建, 在WEB2.0时代诞生的微博, 拥有即时性、便捷性、互动性、开放性等属性, 这些属性为民主政治创造了极好的条件。民主政治首先表现为民意的表达, 所有公民都能够以适当的方式充分表达自己的意愿和愿望;其次表现为民意的聚集, 通过一定手段和方式将分散的民意聚集, 根据大多数人的意愿选举出自己的政府和领导人, 将大多数人的意见纳入国家的施政纲领和各项公共政策;再次是公民还能以有效的方式监督政府领导人员的行为, 监督政府施政纲领和公共政策的有效执行。[2]

(一) 即时性和便捷性, 降低了政治参与的门槛

过去, 由于受到信息传播的时空限制, 公民很难得知政治活动的具体内容并参与政治生活, 政治权利掌握在少部分精英的手里。公民的政治参与受到了时空和阶层的双重阻碍。

微博采用的是关注的形式, 如果A关注了B, B的“动态”就会自动发送到A的主页上并随时更新, A就相当于定制了B的信息而不需要对B进行检索。B作为博主可以关注别人, A作为追随者也可以被人关注, A和B既可以是博主也可以是追随者。追随者越多, 信息发布的范围就越广, 传播速度就越快。一旦遇到突发性事件或者敏感事件, 微博的反应十分迅速, 其传播速度会呈几何级模式增长。2008年11月印度孟买的恐怖袭击事件, 2009年6月迈克尔·杰克逊的死讯, 都由Twitter首发。2008年5月12日汶川地震后, 当天下午2点35分33秒Twitter上出现第一条关于地震的消息, 比彭博社、路透社等的通讯社电稿都要快。2009年株洲高架桥坍塌事件中, 身为摄影记者的火烨利用饭否网发表了“手机拍到的现场记录”, 速度比新华社通稿更快。[3]

微博具有跨平台、跨产业、跨媒介的属性。用户可以通过网页、WAP页面、手机短信、IM软件 (QQ、MSN、Google Talk等) 、E-mail以及API应用等方式直接发布消息、图片、视频等。任何人随时、随地都可以发送任何信息, 十分便捷。微博的内容只有140个字, 不像写博客需要深思熟虑和严密的逻辑, 也不需要深厚的文字功底, 只要你会发短信就可以发微博。人人都可以是信息的推送者, 或者转发或者发表个人观点, 这种方式不仅提高了信息流转的速度, 而且打破了精英阶层对话语权的垄断。在微博里, 人人都可以用三言两语表达自己的意见和愿望, 充分参与政治的表达。

(二) 开放性和互动性, 有效地汇集民意

公共领域的基本特点是:一是开放性, 原则上向所有公民开放;二是独立性, 不受任何权力机构和个人的强制, 自由集合, 自由讨论;三是关注普遍利益, 谋求公利而非私利;四是需要媒介进行传播和辅助, 以保证信息的充分沟通与交流。[4]

微博是对所有人开放的, 它的注册十分方便, 只需要用户提供邮箱地址, 设置登录密码就可以成为微博用户。微博上的“唠叨”、“嘀咕”既可以是生活中的琐事, 也可以是身边发生的新闻, 或者是博主对社会现象的评论。在微博上, 话题无限, 没有“把关人”对讨论的话题和内容进行限制, 微博用户自身就是“把关人”和议程设置者。微博用户可以通过写消息、转发、评论等方式与其他用户沟通和互动, 就某个话题进行公开自由的讨论。2011年1月25日, 中国社科院教授于建嵘开通“随手拍照解救乞讨儿童”的微博账号, 号召微博网友街头随拍乞讨儿童并上传, 督促警方采取行动。该微博的粉丝已经超过7万人, 经热心网友不断转发, 形成强大的舆论传播力量, 成为社会关注的焦点。在“两会”期间, 韩红、濮存希等明星还分别提交了打拐提案, 从制度上保证让孩子们回家。

微博符合公共领域的基本特征, 是民意发表和聚集的良好平台。作为虚拟的公共空间, 它也是公民参政议政的重要渠道, 有利于推动明民主政治在我国的发展。

二、从“两会”看微博对民主政治的影响

2008年6月20日, 胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出, “互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器, 我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力, 高度重视互联网的建设、运用、管理”。2011年“两会”召开前夕, 温家宝总理做客中国政府网和新华网, 与网友交流, 倾听民声、了解民意, 回答网友们的提问。这是他连续三年来在“两会”前夕与网友在线交流。国家领导人对网络为代表的新兴媒体的重视, 可以看出网络新媒体日益成为政府了解社情民意、问计于民的重要渠道。

2010年是微博元年, 作为不足两周岁的新生儿, 微博成为了今年“两会”的一大亮点。“两会”期间, 不仅媒体纷纷开设“两会”微博, 数百名代表委员也开通了微博, 晒出自己的提案, 吸纳网友的意见。微博问政成为一种新的问政方式, 其社会影响越来越大。

(一) 搭建政府和百姓沟通的桥梁

在我国现有制度框架下, 公民正规的直接政治参与只限于两条途径:一是基层自治组织 (包括村民委员会和居民委员会) 的选举, 二是人大代表的选举。通过微博, 公民则可以直接向政府或者官员发表意见, 参与政策的讨论。民主的渠道拓宽了, 而且变得更直接。

“两会”期间, 有数百名代表委员开通了微博。微博为代表和民众搭建了一座沟通的桥梁, 官员和群众可以面对面交流, 使得民意更直接、更具体、更广泛, 也更真实。新疆维吾尔自治区区委书记张春贤是省部级官员中, 首位在腾讯开设微博且行政级别最高的官员。截止目前, 张春贤腾讯微博网友已超过14万人, 而其中有上万人通过留言和转发与这位部级官员零距离互动。

还有代表在网上晒提案, 征求网友的意见。“两会”前夕, 全国人大代表、TCL集团董事长李东生发出一条“向网友征集人大议案建议”的微博, 引发网友的“围观”和热议。李东生直呼微博“凝练网友们真实的声音, 非常值得聆听”。这种方式一方面表现出政府和官员对民意的尊重, 另一方面也为网友提供了参政议政的机会。

同时, 微博也成为政府发布信息快速灵活的渠道。借助微博平台, 代表在几秒钟内将提案和代表观点第一时间传递给网友, 网友通过微博在几十秒内发表自己的第一观点, 整个互动过程不超过1分钟, 这大大超越了传统的议政模式, 拉近了代表和网友之间的距离。在““两会””报道的所有媒体手段中, 微博响应速度最快, 3月5日全国人大会议当天, 总理开始报告前1小时, 参与““两会””报道的《计算机世界》报记者的微博 (@我就是何源) 中就陆续发布了总理报告中有关信息产业的所有内容, 并被迅速转发和广泛关注。微博搭建了政府和网友快速沟通平台, 使信息变得更透明, 让民意更加顺畅地流向决策层。

(二) 提高公民政治参与的热情

网络社会之前, 权力结构仍是一种金字塔式的结构, 在该结构中, 下层众多的管理机构和人员隶属于上层少量的管理机构和人员, 管理信息由低层层层上报, 管理权力由上到下层层贯彻执行, 管理机构和人员的规模是上层小下层大, 形成一个金字塔型。当今信息网络技术的发展强烈地侵蚀和撼动着这种权力结构。“网络倾向于水平延伸, 而不是纵向发展。也就是说, 网络关系是同等级间的横向联系, 这是金字塔结构所没有的。这种横向延伸的特性可以有效地破坏纵向的官僚等级结构, 使社会结构逐步扁平化, 公民社会的地位越来越凸显。”[5]

微博的低门槛使人人都有能力行使话语权和监督权, 公民参政议政的热情日益高涨, 政治参与不断扩大。2010年是中国的“微博元年”。这一年, 在惩治腐败、城市建设、救助流浪儿童等许多热点问题上, 中国网民通过微博积极参与其中。网民的留言和建议, 无论是尖锐犀利、理性平静, 还是积极乐观, 都表达了群众对社会的真实体会, 传递出强烈的意愿和诉求。今年“两会”期间, 25岁的长陵农民小张通过微博向全国政协委员和代表共提了4条建议和意见, 分别涉及计算机、旅游、物价、教育等4大方面。[6]微博让政治不再神秘, 网民作为政治参与主体行使民主权利的意识日益凸显, 参政议政的热情不断提高。

(三) 推进政府决策的民主化、科学化

知屋漏者在宇下, 知政失者在草野。通过微博谏言, 政府可以广泛、直接、真实地了解民意, 制定出适合国计民生和社会发展的决策。今年“两会”的主题是“民生”。“两会”前夕, 众多媒体设立微博征集“两会”建议。东亚财经新闻联合搜狐网在全国范围内率先为总理开设了与民互动平台———“2011八宝饭”, 吸引了广大博友参与讨论, 涉及房价调控、收入分配、物价调控、反腐倡廉、就业问题、医疗改革、社会保障、食品安全、教育改革、城市交通等。[7]这些话题最后也成为了“两会”讨论的热点话题, 有不少代表委员还针对这些话题提出了议案。网络民意是公民意愿的真实反映, 是左右政府决策的重要力量。微博问政推动了政府决策明主化的进程, 使政府的决策更科学、合理和有效。

三、微博问政存在的不足

(一) 监管难度大

微博是一个言论的自由场, 没有把关人, 没有权威, 人人都有一个麦克风, 人人都可以自由说话。这个言论场里面充满了真真假假的话语, 无法辨别。加上微博更新快、传播速度快、传播范围广的特点, 对微博的监管难度很大。微博的表达虽然简洁, 但是过于碎片化的只言片语却很难把一个观点表述清楚, 这种形式使人容易陷于情绪的表达而忽略了理性的思考。当面临突发性公共事件的时候, 微博若被图谋不轨者利用, 网民在暗示和传染机制下极易传播谣言, 对社会造成不利影响。

(二) 不能代表全部民意

2010年4月15日, 中国互联网络信息中心 (CNMC) 发布 (2009年中国农村互联网发展状况调查报告》。《报告》显示, 截至2009年12月底, 中国农村网民规模已经达到10681万人, 虽然网民规模保持增长, 但从普及率、网民结构、网络应用三方面来看, 城乡互联网差距持续拉大。从城乡互联网的普及率来看, 互联网在城镇的普及率是科44.6%, 在农村仅为15%。[8]可以看出, 微博并不能代表所有人的话语, 尤其是处在社会底层的大多数人还处在失语状态。

(三) 容易流于形式

“两会”期间虽然很多官员开设了微博, 也不排除一些人只是跟风走过场。一些官员的执政理念依旧陈腐, 害怕与民沟通。微博虽然为政府和百姓沟通搭建了桥梁, 但互动能不能成功还要看政府对待民意的态度。微博问政, 如果只在“两会”, 微博就只是流于形式, 要使微博真正成为参政议政的工具, 政府在微博中就不能失语, 积极主动地与网民沟通, 把微博“织”到底。

摘要：每年两会都是社会关注的热点, 微博以其即时性、便捷性、开放性、互动性的特点为公民参与政治提供了公共空间。本文以两会期间发生的事件为例, 阐述了微博对民主政治的作用和影响。

关键词：微博,“两会”,民主政治

参考文献

[1]马歇尔.麦克卢汉.理解媒介——论人的延伸[M].北京:商务印书馆, 2000:21.[1]马歇尔.麦克卢汉.理解媒介——论人的延伸[M].北京:商务印书馆, 2000:21.

[2]刘旭涛.网络民主不应成为民主政治主渠道[J].人民论坛, 2010 (, 4) .[2]刘旭涛.网络民主不应成为民主政治主渠道[J].人民论坛, 2010 (, 4) .

[3]赵民, 张军锋.社会运动中的Twitter现象——兼论Twitter的性质和发展方向[J].新闻大学, 2009 (, 4) .[3]赵民, 张军锋.社会运动中的Twitter现象——兼论Twitter的性质和发展方向[J].新闻大学, 2009 (, 4) .

[4]陶文昭.推进民主政治:网络公民社会的定位[J].探索与争鸣, 2010 (, 6) .[4]陶文昭.推进民主政治:网络公民社会的定位[J].探索与争鸣, 2010 (, 6) .

[5]李金明.网络公民文化与社会主义民主政治建设[J].煤炭高等教育, 2010, 3 (, 2) .[5]李金明.网络公民文化与社会主义民主政治建设[J].煤炭高等教育, 2010, 3 (, 2) .

[6]京郊日报.http://jjrb.bjd.com.cn/html/2011-03/15/con-tent_379310.htm.2010-3-15.[6]京郊日报.http://jjrb.bjd.com.cn/html/2011-03/15/con-tent_379310.htm.2010-3-15.

[7]媒体微博为总理开设民众互动平台征集“两会”建议http://news.sohu.com/20110228/n279554006.shtml.2010-2-28.[7]媒体微博为总理开设民众互动平台征集“两会”建议http://news.sohu.com/20110228/n279554006.shtml.2010-2-28.

2011年两会刷新“官话”体系 第4篇

2011年3月2日，全国政协十一届四次会议大会发言人赵启正，就这样被“难住”了。

“我很少在这种会议被别人难住过。花多少钱，我还真没有数据。我想钱还是不少的，如何节约又足够满足会议需求的，我们有一位专门的秘书长管理。容我会后一两天内给你发一个电子邮件或者短信告诉你。”赵启正说。

五天后，全国政协办公厅新闻办通过短信将数据告诉了提问的记者：2010年政协全体会议的花销是5900万元。

从赵启正漂亮地回答了“最难的”问题开始，2011年全国两会，狭隘意义上的官话体系就已经在被逐渐刷新。

“官话”也可以很亲民

王岐山的发言无疑是其中的又一个范例。

2011年3月5日下午，国务院副总理王岐山参加山东代表团审议。“很不好意思，这件事我们很不好意思。”谈到食品安全问题时王岐山连称“惭愧”，他回忆起年轻时曾吃不饱，“结果现在很惭愧啊，刚吃饱，就出现了食品安全问题。”“好东西多了，吃起来却有点不放心”，“越白的面还越不踏实，亮晶晶的大米也不踏实。”

王岐山的这段表态，引起网上热议。除了体现国家对食品安全问题的重视和自责，副总理脱口而出的“不好意思”，也从另一个侧面反映出中国官员话语体系的转变。

口语化的表达，不仅相对更容易传播，也更能让受众产生亲近感。2011年3月9日，商务部长陈德铭出席记者会，一开始，他就主动表示：“我想2011年有新的形势，大家又有问题要考我，我力争能够回答得准一点儿、好一点儿。”谦虚的姿态，很容易让人心生好感。

同样说“大实话”的，还有外交部长杨洁篪。在谈到中国购买欧洲国家国债遭遇国际担忧时，杨洁篪发出了“中国人做人难”的感叹。“我不知道为什么什么事情都要提到‘战略’的高度来分析。中国人做人也蛮难的，朋友希望我们施以援手，到底是做还是不做?不做有人说话，做了也有人要说话。”

官员发言口语化表达的，当然也不全是轻松和幽默。比如也是关于食品安全问题，赵启正就直指奸商“丧尽天良”：“总会有少数的不讲诚信，甚至丧尽天良、不惧怕法律的食品方面的奸商，还需要强大的舆论监督。”“‘无诚信者必亡。’像生产三鹿奶粉这样的企业，必亡。”

真性情的自然流露，让“官话”不再冰冷生硬，而是多了几分感性和亲民。

不回避敏感问题

对于跑两会的记者来说，两会既是勾画和寻找中国未来一年政经发展轨迹的舞台，也是就过去一年各地各部门发生的焦点事件，“抓”负责的一线大员进行考问的最佳机会。所以，官员如何应对记者的提问，是一走了之，还是敷衍塞责，抑或直面问题，都成为观察中国官话体系的又一风向标。

值得一提的是，2011年全国两会上，“一走了之者”明显变少，无论是面对上海胶州路大火，还是江西宜黄拆迁、浙江钱云会案，各地的一把手基本上都没有回避。

上海市委书记俞正声在被问及“11·15”特大火灾事故的教训时公开表示，“最严重、最重要的教训就是从严治党的力度不够，暴露出党风廉政建设的一系列问题。”江西省委书记苏荣谈到宜黄拆迁事件时则坦承“教训很深刻”。苏荣同时谈到互联网的作用，他说，我们不去苛求每一个观点都正确，不去苛求每一个报道都真实，一切都要经过时间的检验。苏荣的表态，令一位资深媒体人在微博上赞许苏荣“更务实”。

务实，需要的当然不只是勇气，更要有底气。当时刚刚走马上任不到一年的新疆维吾尔自治区党委书记张春贤，显然很有底气。

2011年3月8日新疆代表团举行开放团组活动，在记者的包围下，张春贤主动表示“会后打开围栏，大家所有问题我都回答”，当维稳、财产公开、子女情况等众多问题一股脑涌来，张春贤还主动问“还有敏感的没有?”有记者问他会不会带头公示自己的财产，张春贤给出了肯定的回答：“我已经按照中央现在的有关规定，如实填报了自己有关的情况。如果将来有制度设计，需要向全社会公布财产的话，我会率先公布我所有的财产。”

这位主政湖南时就深得民心的书记，两会期间还在网上开了微博，成为第一个“织围脖”的省(区)委书记。

不仅地方，国务院各部委的负责人，本次两会上的说话水准和面对公众舆论时的态度，也都可圈可点。

对于铁道部新任部长盛光祖来说，前任刘志军落马的轰动效应令他自然成了媒体追访的焦点。除反复表示“刘志军案”不影响高铁建设速度外，盛光祖面对蜂拥而至的记者亦毫不回避。

一位跑两会的记者在宁夏团碰到盛光祖后表示，敏感时期，本以为他不会轻易接受采访。会议中途休息，盛光祖还没起身，该记者就上前递出了自己的名片，提出想采访他。“接下名片，他爽快地答应了。”而有关“高铁负债率”等问题，盛光祖亦毫不回避。

另一个和名片有关的故事，发生在新任工信部部长苗圩身上。

十一届全国人大四次会议在人民大会堂开幕前，苗圩很快被记者们发现。他主动走到采访区，询问记者“有什么问题”。散会后，众多记者再次上前和苗圩打招呼，没想到的是，苗圩居然掏出一匝名片，给记者们一个个分发。《新京报》记者褚朝新感叹，“从业9年来，这是我遇到的第一个发名片给记者的省部级官员。”

直面敏感问题，还要承担起该承担的责任。两会期间，还有一个官员的表态引起了媒体热评，他就是国家发改委主任张平。3月7日，张平在记者会上针对一些地方为完成十一五节能减排目标采取拉闸限电等行为，张平“主动认错”。他说，“这不是我们的初衷，这些做法也是不妥当的，我也如实地向社会、向记者朋友做出检讨。”

事实上，同一个问题，温家宝总理两会前在与网友在线交流时也已经提到。当时总理说：“我看到这些问题以后十分气愤，要求各级政府严肃处理，立即恢复居民用电。我们已经处理了一批干部。”从部长到共和国总理，不回避问题，且能将自己对问题的真情实感和公众交流，这本身就是一种变化。

巧妙对外宣示政策

敢说话，会说话，还要巧说话，说得恰到好处。因为很多时候，官员说话不仅仅代表个人风格，其背后还有政府的施政方向或政策对外宣讲。2011年全國两会上，中国部分官员也可谓交出了一份巧妙的答卷。

2011年3月4日，十一届全国人大四次会议举行新闻发布会，大会发言人李肇星刚回答完中国军费预算问题，就遭遇一名印度记者的追问：中方增加国防费会不会给邻国，比如印度带来更大的压力?

李肇星在首先表示欢迎来自“友好邻国印度”的记者提问后话锋一转，“中国国防预算占GDP比例在全世界是相当低的，比许多国家都低得多，远远低于本国GDP的2%。你来自印度，我相信作为一个资深记者，你肯定知道印度国防预算占印度国民生产总值的比例。如果你不知道的话，我可以告诉你。据我了解，印度的国防预算远远高于印度国民生产总值总量的2%。”

数字对比，一目了然，很多网民直呼这个答复“很给力”。

同样给力的宣讲政策，也来自广东省委书记汪洋。在广东代表团开放媒体参观会现场，广东省人大常委会主任欧广源浓重的广东口音成为汪洋“调侃”的对象：“后面的记者朋友们，有多少人能全听懂我们欧广源主任说的话?如果你们没听懂的话，谁还敢说广东‘推普废粤’?我们人大主任的普通话都讲成这水平，所以我们没有‘推普废粤’。”

让官方政策润物细无声地传达出来，不仅考验官员说话的技巧，也对其知识储备能力和平素的学习提出了要求。所以，说得好，关键还要先做得好。

从“最牛官话”到“最给力局长”

当亲民的官话从两会上流传开来，很多人会自然地产生疑问：两会后，官员说话还会如此亲民吗?或者，除了部委和地方党政的一二把手外，其他下面的官员是否也能如此“亲民地发言”?

事实上，中国官话的演变体系至少经历了三个阶段。从早期的“千人一话”，到后来的不敢说话或“说雷人话”，再到如今正在逐渐接近“个性化表达”，构成了中国官话发展的三部曲。

在媒体相对不甚发达的时期，中国多数地方官员的发言几乎都经过二次转述，不仅书面化，而且几乎是“千人一话”，官腔十足。相声段子《灭鼠》曾形象地展示了早期的官话形式。村子里的鼠灾已经泛滥，但“领导”仍不同意灭鼠，原因很简单，用什么方法灭鼠，领导还要“研究研究”。

“研究研究”，曾被认为是最难捉摸的官话，与其同一时期且生命力类似的官话，还包括“无可奉告”“要向领导汇报”等敷衍之词。

最近十几年来，随着互联网的发展和媒体生态的改变，要么不说话，要么说“雷人话”，又几乎成了地方官场的另一道风景。

近两年，媒体曾多次盘点“最牛官话”，其中，“为党说话还是为老百姓说话”“没有强拆就没有新中国”“跟政府作对就是恶”等都在入选之列。如今，随着网络问政的提速，政府施政新风的推进，一些政府官员和部门也在通过参与互联网改变说话的方式。

江苏省委宣传部副部长、文化厅厅长章剑华在微博上被称为“可爱厅长”，广东省卫生厅副厅长廖新波则以“医生哥波子”身份与十几万粉丝谈医改。而各地众多以“平安XX”为ID的警方微博，更是不断尝试着网络语言的方式与网民互动，微博办公。

2011年初，一条《浙江工商局长郑宇民“斗智”央视主持人董倩》的视频火爆网络。在央视节目中，面对董倩“咄咄逼人”式的提问，郑宇民以睿智和幽默的语言一一化解。郑宇民就裸捐、富二代、拉闸限电和节能减排等热点问题作答，言谈幽默风趣。网友的赞美之词接踵而来：“这局长给力!”“不官话不套话，赞一个。”

从“最牛官话”，到“最给力局长”，中国官话的话语体系就在这一点一滴中不断刷新。

要改变的，不仅仅是语言风格

当然，让所有官员都能“亲民地发言”显然还需要一个过程。

同样是在2011年两会期间，某省领导在面对记者大谈当地十二五规划时，突然听到有记者询问当地某名牌产品涨价问题，却选择了“拔腿就走”。而时至今日，一些地方仍不时冒出官员的“雷人官话”。

至于有些干部为什么喜欢说空洞的套话、写官样文章，中国人民大学教授张鸣曾指出，根源就在于：要么没“料”，要么没“胆”，要么没“法”。在张鸣看来，正因为他们对问题不了解，工作不扎实，心里没底，说不出个子丑寅卯来，所以“只好躲到官话套话里混日子”。而还有的干部则是缺乏责任和担当，说话办事瞻前顾后。当然也有一类是不懂得改善交流方式实现有效沟通的和传播的方法，所以只是“习惯命令、指示、训导等老一套”。

资深评论员刘洪波则在评论中指出，真实的政治，必然要求真实的官话，必然使官话与民话之间的差别缩小。如果仅仅是让官员改变语言风格，作用不会大，只有改变社会治理的办法，狭隘意义上的官话才会自然慢慢消除。

“正是人家不解的问题，我们回答起来，意义才特别大。老让人家赞扬幸福，有什么意义?”

2011年全国政协新闻发言人赵启正曾这样告诉媒体。

两会思想汇报 第5篇

时间： 2011-03-28来源： 网络

编者语:

从2008年的三聚氰胺事件，到2009年《食品安全法》的诞生，食品安全一直是百姓一直担忧的一个重要问题。在2010年微博上，曾盛传过这样一个段子：“中国人的胃‘很结实’，它负责消化一切：胶面条、皮革奶、镉大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、纸腐竹、地沟油、罂粟汤„„”。

[责任编辑： yujunru ]

敬爱的党组织：

从2008年的三聚氰胺事件，到2009年《食品安全法》的诞生，食品安全一直是百姓一直担忧的一个重要问题。在2010年微博上，曾盛传过这样一个段子：“中国人的胃‘很结实’，它负责消化一切：胶面条、皮革奶、镉大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、纸腐竹、地沟油、罂粟汤„„”。

从这样的调侃中，我们可以深深体会到人们对食品安全问题的担忧。民以食为天，而今却谈“食”色变，随着很多劣质食品被曝光，恐怕人们已经无法对身边的食物安安心心地食用了。对于企业这种极其违背道德的行为，令人感到愤怒，也让人们对于社会公德的丧失感到心痛。

**中央政治局委员、国务院副总理王岐山在参加山东代表团审议政府工作报告时，提到食品安全问题连称惭愧。民以食为天，食以安为先，食品安全关系人民群众健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐，始终是百姓关注热点。今年两会，全国人大代表、政协委员再次重点关注食品安全这个话题，他们继续为全面提高食品安全保障水平建言献策。

在市场经济中，市场主体的信用问题变得格外重要。当前一些违法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康为代价，生产经营有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但严重损害整个食品行业的形象、破坏正常的市场秩序，而且容易引发民众恐慌、影响社会稳定和国家形象。

食品安全问题是一个长久而复杂的问题，应该通过长期不懈的努力，建立更加完善的国家执法和监督体系，加强对企业的道德信用体系的监管，建立完善的食品安全信用档案，真正在全社会建立产品源头可追溯、去向可追踪、信息可存储、产品可召回、查有线索、找有依据的良性运行机制。提高人们对企业的信任度，也希望企业能够负责的承担起自己的社会责任，更让百姓放心。

在两会闭幕之际，我们已经看到一幅让人憧憬的蓝图。调结构，惠民生，保稳定。“十二五”规划纲要提出了未来5年经济社会发展的主要目标，设计了一条指引中国走向未来的“路线

两会思想汇报 第6篇

时至今日，历时十天左右的两会于2011年3月10日左右圆满结束。会议如和煦春风，温暖人心；如夏日烈阳，催人奋进。在此，我们对两会的圆满成功表示热烈祝贺！

两会期间，全体人民代表以饱满的政治热情、对人民高度负责的主人翁精神、求真务实的工作态度、严谨的作风，积极围绕政府工作报告展开。会议以十二五规划为目标，以关注民生为落脚点提出了许多有价值、有分量、有实际意义的建议与意见，这充分体现了中国共产党及人民代表情为民系，利为民谋，权为民用的情怀，为中国的锦绣河山绘制了一幅情牵民生的风景线。

闭幕式上，中央政治局常委、全国政协主席贾庆林提出：蓝图已经描绘，目标已经明确。关键是心无旁骛抓落实，同心协力开新局。这既是对两会的高度肯定，又是对十二五规划的憧憬。要达到目标，唯有团结，让我们心连心，手挽手，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，团结一切可团结的力量，凝聚一切可凝聚的智慧，激发一切可以激发的活力，向着十二五规划和全面建设小康社会的宏伟目标，向着中华民族伟大复兴的光明前景奋勇前进！

只有不曾走过的曲路，没有不能越过的高山。要相信，中华民族是一个伟大的民族，因为他有着坚定的中华魂，因为他有着强烈的凝聚力，因为他有着民心所向的政党。不信吗？看看他走过的路吧！无时无刻不再见证着奇迹：1921年，中国共产党诞生，使中国革命的面貌焕然一新；1949年，中华人民共和国成立，中国人民站起来了；1978年改革开放，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国社会面貌发生了历史性变化，一个面向现代、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方；1982年，党的十二大召开，确立了有中国特色的社会主义的道路。时间一点点在流逝，中国一点点在发展。时间在见证，中国在飞跃。

蓝图已经描绘，目标已经明确。以爱之名，挥洒热情。让我们把智慧和力量凝聚到实现两会确定的目标任务上来，携子之手，共谱中国新篇章！

汇报人：