农村财务工作整改报告

2024-06-24

农村财务工作整改报告(精选6篇)

农村财务工作整改报告 第1篇

篇一:05论文:当前村级财务存在的问题及整改措施 当前村级财务存在的问题及整改措施

村级财务管理工作,是村级经济发展的基础性工作,是村级经济健康发展不可缺少的重要组成部分。近几年来,随着财务公开、民主理财制度的开展和村代理会计制度的实施,村级财务管理逐步得到加强,正在进一步走向健康、规范。

但是,新形势下必有新的特点。笔者从事村级财务审计多年,在对村级财务审计过程中,发现目前村级财务中,还存在着相当多的一些问题。这些问题中,有的是多年改不了的老问题,有的则是新形势下的新问题,都仍在影响和制约着村级经济的健康发展。现将存在问题归纳如下:

一、现金出纳处的问题。村实行代理会计制度以后,村出纳员仍由村就地选用。这些同志中,有相当一部分文化素质较低,缺乏系统的专业基础知识,对国家财经法规年度理解不透彻,未经过正规培训,上岗后后续教育也很少,致使业务水平低下;加之村出纳员。大都兼管银行存款,在对银行存款管理的要求上,也往往一知半解,操作违纪违规,存在问题众多。(1)是表现在现金管理问题上。主要有以下五个方面:

1:出纳处白条抵帐、呆坏挂宕情况较为严重。2:部分村干部有长期借用公款现象。3:大笔资金在出纳处挂宕坐支,没有纳入村财务帐面管理。4:一些经济富裕村现金实际存放量较大,且因为安全问题,有的存放在个人家中,公私难分。

5、一些经济薄弱村因收支较少,发票报账不及时,往往3--4个月份并在一起报帐,无法及时反映村级财务的现状。(2)是表现在银行存款管理问题上。也有以下五个方面:

1:银行存折多头开户;出纳员个人名义开户,部分出纳员调动较多的村,个人名义的银行存折多达4—5本。2:呆滞折子长期不清理,挂宕抵充现金;3:支票户不建银行帐,支票户存款进出按现金收支入帐,支票户存款余额并入现金科目结算。4:货币资金公款私存,理由是盘活资产、增值增利。5:个别出纳员现金公私混淆,突击盘点中现金余额时有不符。

二、会计代理站帐户中的问题。村会计代理制度实施以来,村帐镇(街)管,由镇(街)代理会计记帐,这在一定程度上加强了村级财务的监督,提高了帐户记载的规范。但是因为代理会计是在镇(街)统一记帐,下村时间较少,与村报帐员沟通相对也较少,造成代理会计对某些帐务处理不够及时,部分村集体资债帐实出现不符,有的可能造成村集体资产流失的后患。具体反映在以下三个方面:

(1)表现在<在建工程>完工后往往不能及时结转<固定资产>,有的时间长达2—3年,影响了村级支出分配的正确核算。(2)表现在债务类科目帐实不符,今后很有可能成为村集体资产流失的渠道。如某些村打折处理后的应付帐余款和一些村干部的欠发报酬不实,今后很有可能造成村集体资产的流失。

(3)表现在代理会计在记帐过程中,工作还不够严谨,时有一些低级记帐错误发生,影响村集体经济的收支核算正确。帐户上时有一些串户记帐的现象,如:干部工奖直接记入“管理费用”科目,不通过“应付工资”科目核算;一些农用设备记入“农业发展支出”科目,没有进入“固定资产”科目管理等。

这些会计科目处理的失误,会使干部报酬难以查找核对,容易在干部报酬结算找补时出现偏差;会使村级固定资产失去帐户管理,容易造成村集体资产的失控。

三、支出发票的规范性问题。近几年来,由于村级财务管理的加强,村民财监小组和会计代理站的把关,村级支出发票的支出额度真实性得到了提高,但报入的发票仍然很不规范。主要表现有以下几个方面:

(1)是支出发票中的无据支出单问题。

1:无椐支出单数量较多,特别是有一些村,原本可以合并使用预支单支付的支出,都是单人或单笔分列用无椐支出单支付,人为造成无椐支出单泛滥成灾。2:部分无椐支出单摘要简单,缺少详尽内容和实质要素。特别是一些基建支出无椐单,与财务管理记帐要求相差甚远,缺少工程合同、招投标资料,缺少完工决算清单等附件。

3:作为基建支出,应该要求用正式基建工程发票结帐付款,但有较多行政村以节省基建资金为名,用无椐支出单结算工程款,帮助基建包工头逃避国家税收。

4:一些与企业的往来支出,应该收取企业正式发票入帐,但也往往用无椐支出单支付。其中问题不仅仅是增加了村财务支出发票中的无椐支出单数量,其实质是村一些主职干部以村财务发票为媒介,在帮助企业逃避缴税,转移资金,损害国家的利益,也有可能在捞取个人得益。

(2)是有一些支出发票,正在从一个绝端走向另一个绝端。有一部分村,因为代理站的把关,只为求得正式发票,不顾发票的摘要内容与实际支出是否相符,只管金额相同就行。这种做法与无椐支出单相比,问题只有更加严重。时间一长,将无从查证。

(3)是代理站退回给村的不规范发票,挂宕在出纳员处不作处理,消极对抗。会计代理站同志对村上报的发票查审加强后,对一些可以取得正式发票的无椐支出单,予以退回并要求调换正式发票。但村里对这一措施都抱消极对抗态度,往往挂宕在出纳员处抵现,根本没有去调换,采取的办法是:“你不给报帐我就抵现金”,这样一来,虽然凭证中的不规范单据少了,但现金科目中的问题更加严重了。

四、村级资产防止流失、保值增值,规避风险的问题。如何促进村级资产保值增值、防止流失、规避风险,是行政村领导的首要工作目标,但有一些村的领导难以做好这一点。反映在为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金以及应收款回收等诸方面。(1)表现在为个私企业盲目垫款,造成村集体资产的流失。如有一些村的个私企业向村租用土地建造厂房立项时,由村里出面帮办,其立项所需的“散装水泥押金”,由村里盲目为其垫付,大都最终无法收回,使村里造成集体资产流失。

(2)表现在为企业代借贷款、拆借资金,增加了村集体经济的风险。有一些经济较为富裕的行政村领导,借招商引资,帮助企业发展为名,为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金等行为,增加了村集体经济的风险。一旦企业关停倒闭,极易造成集体资产的流失。一些村的领导人,在以帮助企业发展的理由后面,是否还有个人得私利的问题,也值得深思。

(3)村帐中的应收款需要抓紧追收,否则极易挂宕成为呆滞坏帐。有部分村的帐户中,陈年挂宕、应收款至今数量较多,关键原因是新官不理旧帐。这些村的应收帐款,数量大、时间长,已历任有多任支部书记,需要尽快清理追收,但问题的根由是每任新官都不愿理旧帐。过去“两清”时“谁经手谁负责”的好政策,现在成了一些干部“新官不理旧帐”的托词。

五、村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题。村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题,各镇(街)一般都有文件规定和考核批复制度,但有部分行政村都在许多地方违反镇(街)上级领导的规定。

(1)表现在个别村干部报酬支付违反程序,以村民代表会议决定跨越镇(街)党委审批关。按照规定,村干部报酬应是将镇(街)考核所得批复报酬交村民代表大会通过,而不是由村两委会将自定报酬交村民大会讨论通过。这些村的做法,其实质是违反了干部报酬批复的规定程序,跨越规避了镇(街)党委、政府的批复关。

(2)表现在福利费支出问题上有巧立名目、日趋攀升的的动向。

一些经济实力较强的村,在村干部的年终和节日福利问题上,近年来呈逐年递增的趋势,且递增方式巧立名目:新增设诸如一些干部家属福利费、主要干部家属支持奖等新品种奖;个别村甚至用一些不真实的发票套取现金,帐外私分,严重违犯了财经纪律。这也使一些经济薄弱村的干部感到攀比无望,产生心理落差,一定程度上影响他们的工作积极性。(3)表现在村干部养老保险集体承担部分,采用现金发放到人。有一些村的村干部养老保险集体承担部分,采用现金发放到人。这种该参保而不参保,用现金领取养老保险集体承担部分的做法,是不符合村干部养老保险规定的。这些同志中,如有由企业投保的,此部分集体补贴金额应由企业开票收回入帐。而没有投保的村干部,则应该按文件要求予以投保。

(4)表现在有车一族的支部书记,在发放“私车公用”补贴费。村支部书记自备小车,是新形势下的必然趋势。但支部书记个人用车与“私车公用”的界线难以划分。村干部的交通补贴费,一般镇(街)都有规定。但一些村的有车一族支部书记,却以“私车公用”的名义,将全部车辆费用在村集体帐户中报支,有个别支部书记则通过村民代表会议的形式,以一纸《规定》堂而皇之地领取每年万元以上的“私车公用”补贴费,明显多支多占,借公济私。

六、在一些重大村级财务问题上,还需要进一步加强、健全、理解和执行好有关政策精神,进一步实行民主决策,推行阳光工程。

一般镇(街)的 “民主决策制度”中都规定:村年度经费支出中的重大事项,都要实行民主决策,交村民代表会议讨论决定。但当前的村级财务现状,有相当一些行政村在处理某些重大问题上,没有真正做到这一点。如一些行政村在工程招投标问题上已有一套较好的制度,但结果是对最后的工程结算把不好关口。一些较大的基建工程结算完工,其中投标额以外的变更工程款额度都比较大。新增工程款占到投标额的比例有的高达40--50%;但这些工程款结算时,都没有按照文件要求,报请村民代表大会通过。新增工程款额也没有报经村民代表大会讨论通过。这与当前村级财务管理推行民主化、规范化和财务公开是相违背的。前面的工作做得再好,也是无用的。

七、会计代理站帐户外还存在有一些帐外帐,甚至还有违纪设立的小金库。村级财务管理的要求,村财务不应有代理站以处的其它帐户。但目前尚有少部分村没有做到这一点。

(1)是一些有实体企业的村,因为要应付税务部门、要缴纳销售税金,且税务部门每年末要进行清缴汇算;村里为方便起见,自建企业帐户,没有纳入镇会计代理站管理。村里某些不方便的支出,往往转入在这些帐户中。

(2)是一些村的群众性组织,如老年协会、体育协会等,这些群众性组织,自立帐户,建帐核算,但实际控制权在村领导的手中,成为村级变相帐外帐。

(3)是极个别的一些村,为了逃避镇(街)对村级经营费用的控制和监督考核,采取截留收入,或者是利用基建工程结算缺少操作程序,趁乱混水摸鱼,用虚假发票套取现金设臵帐外小金库,这种帐外帐是严重违纪的,性质十分严重。

(5)是有个别村的个别项目,如农户建房,道路硬化等一些单独项目,在相当长的时间里,抛开代理站帐户不入帐。由经手人单独管理,形成帐外帐,产生有较坏的后果。

(6)是村集体收入用个人名义领款收取,长期不入帐。个别村的支部书记,以个人名义出具收椐,向发包租赁企业收取应上缴的租金,然后在相当长的一段时间里不入村帐管理,待款额用完后才由出纳员开具收款发票,然后将收支两平的票椐送出纳员处报帐。这种做法,性质可以视为私收公款,个人挪用。鉴于以上存在问题,笔者认为应着重在以下四个方面进行整改:

一、要进一步完善各项财务制度,并切实执行之。农村各项财务管理制度,是规范和健全村级财务管理的有力保证。近几年来,各镇(街)在村级财务管理问题上,都下了较大的功夫,制订有一系列切合各镇(街)实际的财务管理制度,包括财务收支审批制度、现金存款管理制度、物资财产清查制度、会计档案保管制度、重大项目招投标制度等等。这些制度的制订和实施,促进了村级财务的健全和规范。但是,随着新形势下出现的新的财务问题,部分制度需要完善,内容条款需要增添;更为重要的是:对已经制订的制度和有关财务管理文件,一定要加强学习,深入领会,切实执行之。要杜绝那种制度上墙后束之高阁,应付检查做表面文章的虚假行为,真正做到用制度约束人、用制度管理人。村财务负责人是执行村各项财务制度的责任人,各镇(街)要加强对村财务负责人的培训和教育,督促和帮助村财务负责人把好财务收支审批第一关。

二、要进一步开展对会计人员的专业培训,造就一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍。会计和出纳员是村级财务管理的具体操作者。进一步提高会计、出纳员的政策水平、业务素质和工作责任心十分重要、非常迫切。特别是前文中阐述的出纳员处存在的问题,有相当部分与出纳员的政策水平和业务素质紧密相关。因此,在稳定农村财会人员队伍的基础上,要加强开展对村级财会队伍的专业培训和专业指导,使其掌握和理解各项财务制度的要求,不断充实和更新财务管理知识。镇(街)代理会计要加强与代理村的沟通和联系,及时掌握和了解代理村发生的较大收支往来的实质内容,去掉那种“代理会计就是代理记帐”的误区概念,切实行使起会计监督的责职和义务。只要我们真正造就起一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍,我们的村级财务管理工作一定能够做到事半功倍。

三、要进一步坚持民主理财,并对村理财小组人员进行培训和教育,提高他们的理财能力,增强他们的理财责任心。民主理财是村级自治组织财务管理中的一项重要制度。近几年来,各镇(街)已普遍建立有村民理财和财务监督小组,直接监督着村级财务收支情况,对村级财务的规范和健全发挥了较好的作用。但是,有相当一部分村,虽然成立有民主理财小组,但小组成员一则碍于情面,怕得罪人,不讲原则,对一些不合理支出睁一只眼闭一些只眼;二则自身的业务水平也并不高,对财务制度及政策往往是一知半解,难以实行有效的监督,因此,让其在报销凭证上签字就签字,致使财务监督形成虚设。要改变这种状况,既需要对理财小组人员进行政策水平的培训,更需要对理财小组人员进行岗位职责责任感的培植,同时明确赋予财监小组理财人员的权力和义务,做好这三方面的工作,才能使理财小组人员真正起到应有的作用。

四、要进一步加强审计监督,对审计中发现的问题,要实施谈话告诫制度,促其整改。近几年来,各镇(街)普遍实行了村级财务审计监督制度,成立有镇(街)农村集体经济审计站,对各篇二:村级财务管理工作情况汇报 村级财务管理工作情况汇报

一、近两年涟源市村级财务管理工作取得的成绩

村级财务管理是农民最为关注的、影响农民生产积极性和农村社会稳定的一项非常重要的工作。近两年来,在市委政府的正确领导下,村级财务管理工作取得了较大的突破。一是推行村账乡镇代管,改革财务管理方法。自2001年白马镇率先开展以来,到目前为止,已有14个乡镇的400多个村实行了村账乡镇代管。在村账乡镇代管的过渡过程中,全市共清理审计出违纪金额52万元,退赔45万元。共处理遗留问题810个,代为结束旧账、建立新账的150个村,打好会计移交85个村,解决重点上访村28个。村账站代管后,各农经站认真督促各村强化民主理财和财务公开制度,做到做一次账,实行一次民主理财活动和一次财务公开。二是围绕规范化管理,开展了一系列财务活动。第一、搞好业务培训。市农经局编写了一本约十万余字的《村级财务管理》教材,内容涉及村级财务会计核算、财务管理制度、民主理财、农村财务审计等,作为村级财务管理规范化的蓝本。并组织培训、学习和实施。第

二、开展村级财务规范化管理知识竞赛。去年11月初,市里集中举办了一期村级财务规范化管理知识竞赛,有104个由各个乡镇挑选出来的村级财务人员和乡镇农经人员参加了现场比武,促进了规范化管理知识的普及。第三、全面实行年检年审。去年五月份,市里组织在全市逐村开展了一次年度检查与审计活动(简称年检年审),对基本符合规范化管理要求的村发给<年检年审登记证>进行登记;对有问题的村,指出问题,限期整改后,再进行登记;对较差的村,市里和乡镇进行重点帮助。在年检年审的过程中,发现并指出和纠正的问题1000余个,155个村限期整改,85个村重点帮助。第四、全市实行了三个统一:即统一印发了包括现金存款管理、开支审批、票据管理等十几项村级财务管理制度;统一了村级使用的收款收据;统一了账务处理程序。第五、开展村级财务规范化管理示范村建设。通过指导、辅导,全市按规范化管理标准确立了80个示范村。通过示范村建设,使我市农村集体财务管理工作全面走上规范化轨道。第六、推行农村财务电算化管理。现已在七星街镇和斗笠山镇试运行,效果良好。

三是实行多种监督措施,逐步完善监督管理体系。第一、审计监督。市农经局成立了审计组,各乡镇农经站都配备了审计人员,大部分乡镇的纪检、监察与农经站联合办公,开展农村财务审计。2004年,全市市乡两级共审计单位153个,审计出违纪金额共42万元,其中,侵占贪污集体财产10人,侵占贪污金额19万元,受处理人数5人,移送司法机关依法逮捕的3人。第二、坚持民主理财,强化民主监督。全市有相当一部分村成立了民主理财小组。搞得较好的如七星街镇还建立了民主理财小组成员会审原始凭证的制度,每次会审还作出了会审记录,及时提出会审中发现的问题。第三、认真搞好财务清理。民主理财小组或由村民推选的清账小组年末对村里的财务收支账目进行一次全面的清理,市里还对清理程序进行了统一规范。

二、涟源市村级财务管理工作目前存在的主要问题

村级财务管理近两年虽然有了明显的好转,但由于经费、体制和农村改革等多方面的原因,村级财务管理还存在许 多值得引起高度重视的问题。主要表现在:

一是思想认识不到位。有的地方领导较多关注的是增产和增收,发展和稳定,认为村就那么一丁点收入,没几笔账可作,没有大不了的事,因而村级财务管理工作排不上队,提不上位,有的乡镇仅安排1人兼职经管干部,根本无人无力去抓村级财务管理。待到问题积累成堆了,群众上访了,才去搞财务清理、整顿,而这些清理整顿工作只把注意力集中在查处村干部经济问题上,忽视了会计基础工作和制度建设,而且查出来的一些问题落实兑现又不及时,群众意见大,致使财务管理一直走不出“乱了清,清了又乱”的怪圈。直到这次村委换届选举碰到村民为财务问题罢选的问题时,我们有的乡镇领导才有所觉醒。有的村主要负责人采取不负责任的态度,无视群众的要求,不愿抓财务规范化和财务公开,土霸王主义,一方面引起财务混乱,另一方面影响社会稳定。

二是财务制度不健全。有的村作账不及时,不规范,甚至几年不作账,财务收支票据是大包包小包的包包账。有的审批制度不健全,无审批、无经手、乱支乱用的现象严重;有的票据管理不严,随意使用不规格的收据收款,造成混乱,混水摸鱼,贪污、侵占、挪用;有的村连续几任不移交,一任会计一包账,几任下来不见账,使村财务账目失去连续性等等。据模底全市有20%的村未作账,有40%左右的村作账不及时,不规范。今年斢换村会计的400多个村到目前为止,打好移交的仅100多个。

三是村会计业务水平不高。有的地方村会计斢换频繁,换届选举斢,不符合领导心意的也随时斢,还有的把斢会计作为解决群众上访、处理干群关系的一种方法。导致一个会计搞一段,业务熟练了,又把他换了;换上新的人员又要从头学起。特别是今年换届选举,据模底全市斢换村会计480多人,占近60%,且接任的较多是原任村主任,只知道作行政工作,根本不懂会计业务。村会计业务不熟,连账都不会作,财务岂不乱?加之今年财政部颁发了新的《村会计制度》。新会计上任和《新制度》实施,培训任务相当重,而农经局苦于无经费,也不怎么好行动。今年举办了一期培训班,由于收了点钱,有钱的不愿来,无钱的不能来,结果到了40来人。

四是监督机制不力,管理不民主,监督不到位。相当一部分村未建立民主理财小组,有的虽然建立了,也是走过场,没有真正覆行职责。财务公开普遍存在不经常、不真实、敷衍了事的现象。农经部门审计监督职权有限,权威性不强。司法机关也往往在反映了较大问题时才介入,尚且重经济兑现而忽视对村级财务的管理与规范及一些遗留问题的处理。

五是扶贫资金、农业综合开发资金和土地征用补偿费等资金管理不规范。存在使用和分配上的问题、乱支乱用的问题、很少公开和清算的问题,个别地方还存在贪污侵占,挥霍浪费现象。群众不放心不满意,意见较大。而乡镇往往碍于建扶单位的面子和有利于再次争取资金以及其它方面的原因,采取捂盖子的办法,只讲好,不讲丑,引起资金管理混乱和农民群众上访。

六是村级负债不少,包袱沉重。据2002年有关数字显示,全市村级负债总额(不包括村办企业)达5000余万元,村平负债6万元。一方面由于盲目兴办企业,超前兴办公益事业和非生产性支出过大等原因造成负债;另一个重要方面,则是历年因垫付农业税和乡镇统筹款而形成债务。往年的农业税和统筹款的上缴基本上是上清下不清,村里向上为了结清税费,将村干部的工资、乡镇给村里拨付的有关资金等等抵交,有的村甚至不惜采取贷款和高息借款垫交各种税费,给村集体增加债务负担。据测算,此项举债务全市约上1000万元。七是工作经费严重不足。市财政未安排一分钱关于村级财务管理工作的经费。市农经局的同志下到乡村搭车的钱都无着落,开个会搞个培训班都要村里带钱,要带钱的会和培训班是到不齐的,达不到目的。有的乡镇不仅不安排工作经费,反而将农经站人员分流,与财政脱钧,分配创收任务,甚至要求经管站保自身的工资,致使经管站人员无暇顾及抓好村级财务管理,市农经局布置的工作任务往往是一纸空文。

三、加强村级财务管理的对策和建议

1、各级要进一步提高对加强村级财务管理工作的重要性的认识。当前,农业和农村经济的发展取得了新的进展,农民收入出现恢复性增长,许多有利于“三农”的政策相继出台。农业和农村工作进入了新的发展阶段。但是我们也应该看到,进入新阶段出现了许多新情况和新问题。村级财务同时面临新的情况和问题。尽管有收入的村不多,但随着经济发展,一方面要求发展集体经济增加村级收入;另一方面也要用好政策方面的村级资金。如扶贫资金、农业开发资金、土地征占的补偿金,转移支付资金和一事一议资金等,还有村级负债问题、村集体资产管理、村企业产权改革、城镇化中村改居等问题。这些问题说到底是如何维护农民和集体合法权益的问题。不妥善解决好这些问题,农村的稳定和经济发展就要受到影响。因此,加强村级财务管理是解决当前农村突出矛盾和问题的基础,是维护农村稳定和促进农村经济发展的重要措施。同时,加强村级财务管理也是搞好农村基层民主的要求。村务公开,民主管理工作的重点和核心是财务公开,农村财务与农民群众的利益息息相关,是广大农民群众最为关注的一项工作。因此,农村财务管理工作决不是简单地记个账,填个报表的问题。健全村级财务管理和财务公开的各项制度是搞好村务公开、民主管理工作的重要一环,是加强基层民主建设的要求。因此,各级领导应予重视,各级财政应予支持。

2、增加财政资金投入,健全农村财务管理机构,培训农村财会人员。一是要健全乡镇机构,乡镇农经站要按要求配齐力量,明确职责。每个乡镇要安排3——5人专管村级财务工作,不驻村,不搞中心工作,不定创收任务,所需经费纳入财政预算。二是村会计要培训发证,凭证上岗。市乡两级财政要安排一定的培训经费,对今年新上任的村会计全面系统地培训一次。

3、健全农村审计机构和职能,强化审计监督。建议市政府出台一个加强农村审计方面的文件,明确农村审计的机构以及审计范围、任务、审计程序及职权、奖惩等,提高农村审计的可操作性、权威性,促进农村审计落到实处。同时,建议财政安排一定的审计工作经费,用于市乡两级开展审计工作。

4、健全村级财务公开制度,强化民主管理与监督。建议市里出台一个“加强民主管理,实行村务公开”的相关文件,作为一项硬性规定,要求各村都要成立民主理财小组,按时审核清理本村的财务收支账目。并将审核清理结果和财务状况及时、真实、准确、完整地在村务公开栏中公布,切实做到民主议事,民主决策,民主管理和民主监督。

5、采取有效措施,强化对扶贫资金、项目开发资金、土地补偿费、转移支付资金和一事一议资金的管理。一是市政府要出台有关管理办法,加强对这些资金的管理。二是要对现有的资金的管理使用情况进行一次全面的清理审计,发现问题及时处理。既保证资金安全,发挥资金的最大效益,又给群众一个明白,给干部一个清白,消除不安定因素;同时还有利于今后加强对这些资金的管理。

6、模清村级债务底子,强化消赤减债工作。村级负债到底有多少,特别是农业税尾欠挤占村集体资金数量有多少,到目前没有十分具体的依据,据农经局审计一个几百人的村,就垫付了资金2万多。为了澄清底子,有利于政府决策,建议对村级负债进行一次全面的模底调查,在调查的基础上,形成调查报告,研究出解决问题的相关措施。

7、继续搞好村级财务年检年审,强化有效的监督措施。村级财务年检年审是市农经局牵头,逐乡镇逐村对村级财务进行一次年度检查与审计(有统一的标准),合格的予以登记,不合格的限期整改或不予登记。去年市农经局进行了一次,效果较好,发现和及时解决了不少问题,同时对未作账和不及时作账的村是一个很大的触动。年检年审是一项有效的村级财务监管措施,要继续坚持下去,从去年开展的情况看,有的乡镇领导认识不足,有的村不配合,今年要加大力度,务必搞好搞彻底,保证每个村都接受年检年审。

8、认真搞好“农村集体财务规范化管理示范村建设”工作确保工作取得成效。今年市政府以“涟政办函[2005]69号”印发了《涟源市农村集体财务规范化管理示范村建设工作方案》,市农经局与各乡镇已调查拟定了重点村102个,对这102个村实行培训、指导、辅导,按照村级财务规范化管理的有关要求,最后确定80个村作为示范村,发给证书和牌匾。通过示范村的辐射和带动,推动全市的村级财务走上规范化管理轨道。此项工作涉及面广,工作具体,要求较高,需要各级加强领导,各部门加强配合,财政予以支持。

9、进一步推进村账乡镇代管工作,逐步实现电算化。村账乡镇代管是以村为核算单位,在村集体财产的所有权、使用权、审批权、监督权不变的基础上,由乡镇农经站代村作账、代管账簿资料并实施监督管理的一种村级财务管理新方法。全市有17个乡镇已经开展或正在开展,效果很好,特别是在这次村委换届选举中减少和避免了不少工作量和麻烦。运行较好的有白马、七星街、斗笠山、金石、杨市和兰办。其次是三甲、渡头圹、枫坪、龙圹。已搞了试点的是桥头河、茅塘、荷圹,已研究正在准备试点和推行的是石马山、六亩圹、古圹,未动的有伏口、湄江、水洞底。七星街镇和斗笠山镇在村账镇代管的基础上,已经实行了电算化管理,运行良好。建议市里采取措施进一步推进村账乡镇代管工作的开展,并逐步扩大电算化管理的范围。篇三:xx镇农村财务管理工作自查报告 xx镇农村财务管理工作自查报告

xx镇位于xx市东南部,全镇总面积323.86平方公里,辖10个行政村,41个自然屯,1个社区,5个居民小组,总人口30,470人,其中农业人口14,610人,耕地面积4810公顷。近年来,我镇农村财务管理工作在市农业局的精心指导和镇党委政府的大力支持下,因地制宜,立足实际,以创新规范为核心,从健全财务制度、规范帐务处理程序、完善民主理财机制、加强财会队伍建设、强化财务公开与监管力度以及会计档案管理等方面,在全镇积极开展农村集体财务管理规范化建设工作。现将我镇农村财务管理工作的一些做法汇报如下: 一、四部委文件落实情况

二、强化管理,形成体系

为了切实推进我镇农村财务管理工作,我镇依据相关财务制度,结合工作实践,分别制定或完善了财务档案管理制度、票据管理制度、计算机会计电算化管理制度等十多项单项财务制度,并统一规范上墙。

在实际工作中,我们在进一步深化收支管理改革。首先,规范“村账镇管”财务代理行为,年初由农经中心与各村签定规范的代理协议,用政府文件形式明确双方的权利的义务,保证村级资金的 “三权”不变,做到互相监督,互报财务信息资料。其次,村级财务全面实行收支两条线“双代”管理模式。取消村级所有银行帐户,由农经中心统一在银行分别开设代管资金帐户和转移支付专户,对村级所有财务收支款项实行分别核算。做到村一切收入先入代管金专户,一切支出通过支出户核算。第三,规范支出管理,村级所有支出实行预算管理,执行“收入与支出配比、以收定支”、定项、定额、配比的原则。同时做到“三个不支”即无预算(审批)的项目不支;手续不规范的票据不支;收入专户无余额的不支。另对单笔支出过千元的工程性项目支出必须附报“六部工作法”,并对农村一事一议全面实行项目化管理,否则不予报支,严禁借村帐户套现等违纪事件的发生。第四,强化收入管理,明确村级财务管理重心,由支出管理偏向收入管理。一是强化收入票据管理,村级所有票据统一由农经中心会计保管,村限人、限量、分类领用,并按月报送“村票据使用情况月报表”,并做好各类票据的领、发、核、销工作,村领用实行以旧换新,确保从财务源头上促规范,二是村级相关收入一律实行“年初入帐”制,随时有收入随时由报帐员报到农经中心帐户代管,严防收入体外循环或流失,三是定期核查村级收入执行情况,督促村级收入序时收缴,严格收入考核,否则一律停止相应的支出,并适时实行收入专项审计。

三、固定程序,确定流程

根据村级财务资金流向及财务事项发生的特点,将村级财务的账务处理按其流程,进行格式化、固定化,并全面推开。首先是村级账务处理程序:一是村级所取得的一切收入由村会计统一开据,收入款项原则上实行非现金结算,直接汇转农经中心收入专户,特殊情况收取的现金必须在三个工作日内缴存专户,严禁截留挪用、坐收坐支;二是村级一切支出必须取得或填制有效的原始凭证,并履行“三签、两章”手续,“三签”即由经手人、证明人和审批人签名,“两章”一是由村定期组织村务监督小组和民主理财小组成员理财后,由理财组长所盖的审核章,二是村总报帐员集中汇总好支出凭证报农经中心审核而加盖的审核章。同时分清预算内和预算外,预算内是先审批后理财,预算外是先理财后审批。其次农经中心账务处理程序:村报帐员将收入凭证和完善了“三签、两章”的支出票据报给会计复核,同时登记好债权债务及资产变动的两个台账,统一编制记账凭证,记账后电算化会计打印好相关财务帐册和报表,交档案员进行审核监督,并由其送审到村、实行财务公开、存档。

四、加大监管,搭建平台

规范农村集体财务管理,加大财务监审力度是财务管理规范化不可缺省的重要一环,我们把开展财务内部审计、强化监管工作作为关键来抓,积聚并扩大监审对财务管理规范化的辐射效应。一是积极开展村级财务日常审计,明文规定除一些专项性、突击性审计外,做到每两年对村财务实行专项轮审一次,并按规范要求,及时报出书面审计报告。二是推行送(回)审制度,即实行村账镇管后,做到每半年将村级财务帐册、原始凭证等送回到村,由村组织村干部、民主理财人员和群众代表再进行逐一回审,并填报书面材料,记录回审意见及整改情况。三是开展村组财务“推磨”式互查活动。每年由农经中心牵头两次,组织村会计参与分片进行 “推磨”式的财务检查,将检查结果量化打分,并以政府文件的形式通报,年终作为村会计工作考核和村目标考核依据,与工资挂钩;四是建好用好村级民主理财组织,做到监督委员会、村级财务公开监督小组和民主理财小组成员姓名、照片等信息资料公布上墙,与村委会换届同时进行推选,产生过程记录在册。同时我们按照上级主管部门要求,对民主理财人员进行定期培训,凭证理财。理财活动按月定期(每月25日)进行,并做好理财记录。五是加强档案管理,为财务监审构建好平台,各村总账会计为村级报帐员,平时分别收集资料,次年三月底前整理归档。村级会计帐簿、凭证等资料统一归档在农经中心。会计报表、财务计划、合同、契约等分镇、村两级同时分类归档,基础资料和文书资料由村归档,并不断加大档案管理的硬件投入力度。

五、农村财会队伍建设情况

会计人员的素质,直接决定着财务管理规范化的质量与层次。目前我镇共有十个行政村,会计年龄参差不齐,但多数是参加工作多年的老会计,经验足。

以上是我镇在农村务管理中的一些做法,虽然取得了一定的成效,但还有一定的差距,我们将不断学习,高举创新大旗,进一步提高我镇农村财务管理规范化的层次,努力构建可行的农村财务管理新机制,为建设社会主义新农村作出贡献。

农村财务工作整改报告 第2篇

一、会计基础工作学习及理解

为了确保财务核算在公司的各项工作中发挥准确的指导作用,我们在遵守财务制度的前提下,认真履行财务工作要求,正确地发挥会计工作的重要性。总结各方面工作的特点,制定财务工作计划,扎实地做好财务基础工作,年初以来,我们把会计基础学习及集团下达的各项计划、制度相结合,真实有效地把会计核算、会计档案管理等几项重要基础工作放到了重要工作日程上来,并按照每月份工作计划,组织本部门人员按月对会计凭证进行了装订归档,按时完成了凭证的装订工作。严格按照会计基础工作达标的要求,认真登记各类账簿及台帐,部门内部、部门之间及时对帐,做到帐帐相符、帐实相符。

二、会计管理方面

1、资产管理:我们在按会计制度要求进行资产管理的基础上,更加有条不紊地坚持集团的各项制度,严格执行集团财务部下发的资产管理办法及内部资产调拨程序。认真设置整体资产账簿,对帐外资产设置备查登记,要求各部门建立资产管理卡片建全在用资产台帐,并将责任落实到个人,坚持每月盘点制度,对盘亏资产查明原因从责任人当月工资中扣回。在人员辞职手续时,认真对其所经营的资产进行审核,做到万无一失。

2、债权债务管理:对酒店债权债务认真清理,每月及时收回各项应收款项,对员工赔偿物品及电话费超支等个人挂帐均在当月工资中扣回,做到清理及时,为酒店减少损失。

3、监督职能:加大监控力度,主要表现在如下几个方面:

4)财务监控从第一环节做起,即从前台收银到日夜审、出纳,每个环节紧密衔接,相互监控,发现问题,及时上报。

5)对日常采购价格进行监督,制定了每月原材料采购及定价制度(菜价、肉价、干调、冰鲜),酒水及物料购入均采用签订合同的方式议定价格。对供应商的进货价格进行严格控制,同时加强采购的审批报帐环节及程序管理,从而及时控制和掌握了购进物品的质量与价格,及时了解市场情况及动态。

6)加强客房部成本控制:

一、要求客房部加强对回收物品及客房酒水的管理,对未用的一次及时回收,建立二次回收台帐。

二、定期对二次使用的酒水及物料盘点,核算成本,杜绝浪费现象。

三、对客房酒水要求编制酒水日报,及时了解酒水进销存情况。

四、合理安排使用资金,既不能使用一次也不能在使用一次,酒水及物料定期安排使用,把物料消耗控制在最低限度。

五、客房酒水要求编制酒水日报,及时了解酒水进销存情况。

六、开展同行酒水竞赛活动,从饮水、安全、防火、防盗等方面强化酒水,巩固地方市场。

七、联合质检部门开展质量管理培训活动,制定酒水质量管理规范,并实行质量缺陷跟踪制度,以确保各项质量管理措施落到实处。

八、根据季节变化制定并落实不同时期的酒水计划,推出同季节酒水。

九、开展同行品牌桑拿节活动,在酒水上形成独特的地方特色,如:汤口大酒店独特的“三无”牌桑拿效果受到客人们的欢迎。

十、部工作计划:

20__年我们将继续在酒店领导的指导下开展工作,落实任务,强化管理,创新服务方式,提高业绩。在20__年我们将从以下几方面开展工作开展;

7、继续开展培训工作,从员工的入手,建立员工综合素质档案,从服务礼仪、接待技巧、技巧等方面培训。提高酒店员工业绩的目标。

8、继续开展员工思想教育工作。

9、继续开展全员意识培训工作。

农村财务工作整改报告 第3篇

根据福建省国有林场主管部门年度工作安排并结合三明市部分国有林场场长工作岗位调整的实际情况, 2011年7-8月三明市13个国有林场中有10个国有林场接受了上级主管部门的内部审计, 其中:场长离任审计8个, 年度财务收支审计2个。这次审计涉及面广, 审计内容包括了国有林场生产经营的全过程, 涉及林场内部控制、资产管理、木材产销、营林生产、对外投资、多种生产经营、林地征占用和林政资源管理等方面;审计采取了经济责任和年度财务收支审计两种不同方法。通过审计, 全面地对三明市国有林场近年来的主要工作情况进行了一次很好的总结, 各场在生产经营管理中都有好的经验, 但也存在着不同的管理漏洞和不足。因此, 有必要针对审计中发现的主要问题, 抓好审计整改, 进一步规范国有林场财务管理工作。

一、内部审计在国有林场财务管理中的意义

国有林场内部审计是由福建省林业主管部门内部专设的审计机构, 依据国家有关法律法规和部门、单位的规章制度, 按照一定的程序和方法, 相对独立地对单位财务收支的真实、合法和效益进行监督的行为。其对加强国有林场财务管理和保证国有林场持续、稳定和健康发展具有重要意义。

1.开展内部审计是国有林场进行生态林业建设的客观要求。为适应现代林业建设需要, 国有林场应明确经营者和所有者的经济责任, 建立明确的经济关系和具体的经济责任评价、考核、监督制度。内部审计的职能决定了内部审计在单位内部财务管理中具有不可缺少的重要地位和作用。

2.开展内部审计, 可以做到防范于未然, 促进国有林场加强财务管理。它通过对单位的经济计划是否切实可行, 增收节支的指标是否现实, 有无具体落实措施, 措施的可操作性如何, 各单位计划执行过程中的进展程度, 执行计划中遇到的问题, 针对遇到的问题提出改进措施等方面进行审查, 对核实单位的经济活动结果的真实性、合法性以及衡量其效益有着积极的作用, 能有效地揭露国有林场过去经济行为的不规范之处, 促使其在以后的发展过程中加强管理。

3.开展内部审计, 实行严格的经济监督, 有助于促使国有林场提高经济效益。明确监督国有林场财务收支, 保护国有资产安全, 强化内部控制制度, 严肃财经纪律, 提高经济效益等一系列审计目标, 通过查错防弊等一系列手段, 可以促使每个林场不断改善经营管理, 从而提高生产力发展水平。可以查明单位管理混乱或亏损的原因, 可以对症下药, 促使国有林场改善经营管理、降低成本费用、挖掘内部潜力、提高经济效益。

4.开展场长离任审计, 可以促使领导廉洁自律。开展场长离任审计是对其在职期间业绩的评价, 实事求是、客观公正的内部审计可以约束领导干部廉洁自律, 造就一支优秀纯洁的干部队伍。

二、内部审计中发现存在的主要问题

(一) 货币资金管理方面

1.银行多头开户。大部分林场除了基本账户外都有2个以上银行账户, 主要是用于定期存款。有个别林场的所有账户都在运转, 也有的林场账户从开立以来就没有多大用处, 一年发生不了几笔业务。

2.存在出借账户给他人 (单位) 使用, 为他人代收代付各项费用现象。

(二) 资产管理方面

10个受审计国有林场, 有9个林场在资产管理上或多或少都存在不足, 主要问题有:

1.资产采购未办理申购、领用手续, 材料 (如肥料、苗木等) 采购未办理进出仓手续。

2.资产管理部门 (综合科) 没有建立固定资产卡片及低值易耗品备查登记簿。

3.资产账实不符, 主要表现为:①部分资产盘点时未见实物, 但财务账上仍体现;②盘点时有的实物存在, 但已损坏, 未及时办理报废手续;③资产、木材盘亏 (盈) 未及时查明原因并按规定程序上报审批处理;④资产盘点未真正按规定到实地清点, 而是为了写盘点报告, 只进行账面盘点, 不能做到账实核对。

4.个别林场呆账处理未经审批擅自处置。

5.大额对外投资及林场间拆借资金未报经省林业主管部门批准同意。

(三) 在建工程管理方面

1.存在未报省、市等有关主管部门审批同意先行动工建设现象。

2.存在违反国家政策集资建房现象。

3.存在工程建设招投标程序不规范现象, 如项目规划设计尚未完成, 就先行招投标。

4.在建工程资金支付不规范, 主要是:①未按规定支付工程进度款, 有的工程款已支付100%;②预借工程进度款没有提供有效附件, 未附工程监理部门出具的工程支付申请书;③支付工程协调费未取得上级主管部门批准;④专项工程结算支出手续不完整, 如没有相关验收人签字、领款人与合同签订人不一致、没有办理竣工审计等。

(四) 专项资金管理方面

专项拨款没有核算到具体明细科目, 未按资金项目分开核算, 无法做到各资金项目的收入、支出和结余清晰明了。年末大都将营林生产开支直接冲转专项拨款, 未明确项目, 无法体现专款专用要求。

(五) 会计基础工作和财务管理方面

1.部分林场原始凭证处理和费用报销手续不规范。如:直接造表体现个人的会议加班补贴等;报销招待费时没有附《公务接待审批单》和结算清单;接待烟酒没有办理进出仓审批手续直接列支;发票项目、客户名称、内容和时间未填写, 且无经办人签字等。

2.未严格按省林业主管部门的审计意见对存在的问题进行整改。

3.会计核算不规范。主要是上级主管部门拨入的科研经费未纳入专项核算;预借营林、生产工资列“其他应付款”科目核算;预付工程进度款项列“其他应付款”科目核算;购买固定资产和装修费用在“其他应收款”科目核算;购入林间边缘地村民插花种植林木直接列支“育林基金——其他支出”等。

4.违反规定向职工个人提供借款, 主要是代职工个人预交电话费用等。

三、认真做好审计整改和进一步加强财务管理工作的几点建议

虽然通过内部审计发现了国有林场在财务管理上存在的不足, 省级主管部门也按程序出具并下达了审计报告, 但从近几年的实践来看, 被审计单位和市级业务主管部门对内部审计查出的问题存在着对整改重视不够, 效果不明显等现象, 主要表现有:对问题整改不彻底、整改督办不科学、整改执行有障碍等。因此建议:应进一步提高审计整改工作质量, 补充完善现行规章制度, 从制度层面进一步明确审计整改工作的责任和义务, 明确整改程序及职责, 制定整改标准和要求, 增强整改的可操作性, 将整改列为被审计单位及其上级业务主管部门年度综合考核的内容之一, 从制度和机制层面促进提高整改效率和效果。

(一) 认真抓好审计整改工作

1.积极配合省林业主管部门对审计中发现的问题进行整改, 并将整改意见和结果以书面形式上报省、市林业主管部门。

2.对每一份审计报告所提出的意见和建议要认真对待, 不走过场。上级主管部门应组织人员进行跟踪落实, 发现不整改或整改不到位的要做严肃处理。

(二) 确实抓好会计基础工作

1.组织会计辅导小组成员或业务精通人员专门对会计基础工作比较薄弱的林场进行辅导。

2.认真按《国有林场场圃与苗圃财务会计制度》规定做好会计核算工作。

3.严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》要求做好会计监督工作。

(三) 加强财务管理, 进一步提高生产经营管理水平

1.加强资产管理, 确保国有资产保值增值。①建立健全国有林场国有资产管理制度, 要求完善资产登记, 建立资产卡片, 实行管账和管资产相分离;②对国有林场年终木材仓库的清仓盘点、固定资产和材料的清查盘点进行检查, 做好账实、账账、账卡核对, 对核实后各项资产的盈亏, 严格按照程序报批和进行账务处理;③对国有林场国有资产的购入、变卖、出售、报废等事项严格把关, 按规定程序上报审批处理;④清理银行账户, 对无需用的进行合并取消。

2.加强基建项目管理。要求严格按照基建工程建设程序做好上报审批、预决算、招投标、施工、质量验收和竣工决算审计等管理工作。

3.加强资金的管理, 特别是专项资金的管理。每年有大量的资金下达到各林场, 如用油 (石油) 补贴、国债资金、扶贫资金、林业事业费、森林生态补偿基金等, 必须按照各类资金的有关文件要求进行管理。应按项目做好明细管理和核算, 做到专款专用;用油补贴要细化到作业工序, 在木材 (营林) 生产合同中体现, 并随生产工资结算。

4.增强成本、费用开支合法性的意识, 加强法制观念, 加强计划考核和管理。

5.完善内部控制制度建设。各林场应针对生产经营管理中存在的薄弱环节, 结合上级主管部门的管理规定, 进一步修改和完善单位的经营管理制度, 做好内部控制管理工作。

总之, 应充分认识国有林场开展内部审计工作的意义, 确实加强领导, 认真抓好审计整改, 进一步规范国有林场各项财务管理工作, 更好地发挥国有林场在新一轮生态林业建设中的带头模范作用。

农村中小学德育工作整改方法研究 第4篇

[关键词]农村地区;中小学;德育教育;留守儿童

目前的农村中小学生多数是留守子女,由于“隔代亲”,爷爷奶奶倍加溺爱,加上受现代思想的影响,学生思想比较新潮,家庭管理有所缺失,给学校的教育带来了许多问题和困难。特别是学校的德育工作,学生出现理想淡漠,心灵脆弱,重利轻义,待人冷漠,缺乏真情和爱心,对集体的事漠不关心,处处以自我为中心,贪图享乐,不思进取,缺乏社会责任感等问题。面对农村学校德育低效的现状,本文根据笔者多年的教学经验,就农村学校德育工作存在的问题及整改方法谈谈自己的看法。

一、目前农村德育工作的现状

1. 德育教育落实不够

在农村一些中小学校,虽然德育工作领导小组的名单挂在墙上,德育工作计划写在纸上,可落实在实际工作中的内容是虚的多,实的少,空口说教的多,丰富多彩的活动搞得少,德育工作难上常规。如:(1)学校每周一次的升旗仪式不能正常进行,褪色的国旗昼夜飘扬在天空。(2)团队活动的开展有名无实。一是资料少、教育基地少;二是空口说教,对学生没有吸引力;三是怕耽误学生学习;四是怕外出发生交通安全事故。(3)家长会不正常。学校总是一厢情愿,一般地讲,农村学生家长对孩子教育重视程度不够,一看到孩子成绩落后,就感到不好意思或者认为没有必要到学校参加家长会,往往到会的只有三分之一左右的家长。

2.农村留守儿童较多,学生健康发展较难

在很多农村,父母长年在外务工,留在家中的只有老年和子女,这样孩子的道德品行教育就会出现很多问题。思想品行问题较多,依赖心理较强。父母由于长期在外,大多采取“物质+放任”的方式来补偿,对子女的伦理道德、法制教育关注较少,致使子女好逸恶劳、摆阔气,又由于监护人的非凡性,老人过分溺爱孩子,只要孩子不犯大错,监护人对其行为一般不过问,因而缺乏及时有效的约束管教,导致部分留守儿童纪律散漫,不遵守规章制度,迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等。(2)人格发育不健全。在孩子的成长过程中,家庭教育对人格的发展起着重要作用。留守儿童的父母夫妇一年才回家一次,通常情况下,孩子不时会感到孤独无助。由于长期的家庭教育缺陷,他们无法享受到正常的关爱。久而久之,对于心理和生理的成长都留下一些后遗症。大多数留守儿童都是隔代抚养,他们不能同祖辈多方面有效沟通,久而久之就形成孤僻、暴躁的性格,甚至对祖辈产生逆反情绪,不听任何教导。

3.网络冲击,对德育工作产生负面影响

当前,随着网络信息技术的高速发展,人们已进入了全新的网络时代。网络正以惊人的速度改变着人们的生活空间和思维方式。网络的发展带给我们的不仅仅是福音,它在给我们带来大量信息的同时,也带来了不少的负面影响,色情、暴力、金钱、毒品等西方腐朽文化吸引着、侵蚀着、毒害着广大的上网中小学生的意志薄弱者。对中小学生的人际交往、心理健康、专业学习产生负面的影响,对他们世界观、人生观、价值观的形成构成潜在威胁。

二、农村学校德育工作整改方法分析

1.全员参与,发挥学生的主体作用

学校能否做好德育工作,关键在于学校对德育工作的部署是否恰当。建立起以学校党支部、共青团委、少年先锋队组织为核心的德育工作管理网络,既要组建由政工干部、班主任和各科教师组成的德育队伍,又要充分发挥学校共青团委、少年先锋队和学生会组织的作用,发挥学生在德育工作中的主体作用,特别重视培养学生干部、发挥学生干部的带头作用。学生既是德育工作的对象,又是德育工作的主体,德育工作的过程离不开学生组织和舆论的支持,教师的力量有限,学校的德育工作应充分发挥学生的主体意识,营造全员参与的氛围,使德育自然而然成为学生的意识,使学生自觉进行自我教育。

2.做好留守儿童心理教育工作

由于经济发展的不平衡,农村劳务工外出打工的现象极为普遍,留守儿童成为农村中小学的主要生源。学生的思想与心理都很复杂。对班级中的学生,班主任要了解每人大致的家庭情况,有一些学生的性格孤僻、沉默寡言,又或者暴躁易怒。作为班主任要仔细去了解造成他们不良性格的深层原因,与学生们的家长做好沟通工作。而在一些思想道德上有偏差的学生要作为重点看护对象,有针对性地与这类学生加深关系,对待他们要用亲切平和的态度去交流,解开学生们关于思想上的疑惑,同时,班主任应该努力将自己塑造成学生的好朋友,以一种平等的姿态去和学生们相处,这样有利于让学生更愿意打开心扉。我班的一个学生唐振中,由于父亲早逝,母亲在外打工,家里无人管教,脾气暴躁易怒,经常因为一点小事与同学大打出手。我了解他家中的情况后,在学习和生活上更加关心他,帮助他。他逐渐转变,不再打架了,学习成绩也慢慢提高。

3.构建网络时代学校德育教育体系,发挥其有利作用

面对网络带来的冲击,中小学德育教师必须正确引导,使其发挥其应有的作用。一是通过网络应用技术课程来培养青少年对网络的认识能力,使他们不去沉溺于网络中玩游戏、聊天来消磨时间。二是通过开展宣传各种法律知识的主题活动,结合身边实际事例让学生认识到不良网站带给青少年的危害,提高青少年的自我保护意识。三是充分利用网络的德育资源加强德育教育。思想品德课内容涉及社会生活的方方面面,而网络资源的收集既快捷又方便,可利用的教学资源十分丰富。教师应具有总揽全局、高屋建瓴的能力,对学生上网进行指导。因势利导,引导学生科学选择各类信息,培养学生对网络信息的鉴别能力,自觉抵制网络“垃圾”信息,在思想上建立起坚强的“防线”。四是,德育课教师通过学习和掌握计算机网络技术,将课堂教育与学生实践有机地结合起来。制作生动、直观、说服力强的教学课件,运用多媒体进行教学,增强思想教育的亲和力、吸引力、感染力,激发学生的道德情感,深化学生的道德认识,提高学生的道德觉悟。

三、结语

德育工作任重而道远,在提倡“以法治国”和“以德治国”相结合的今天,对青少年的德育工作显得尤为重要,而农村中小学生的德育工作更是整个德育工作成败的关键,广大教育工作者、家长、全社会都应行动起来,共同关注农村中小学德育工作,营造“以德育人,以德修身”的良好氛围。

参考文献:

[1]袁敏,王启斌.探索农村中小学德育教育工作的有效途径[J].吉林教育,2014,02期(02).

[2]范建玲,赵立顺.农村中小学德育教育研究[J].中国校外教育,2014,S1期(S1).

农村财务工作整改报告 第5篇

二、会计核算基础工作规范性情况

1、自查中查出部分自制凭证未签字或账簿、报表打印装订不够及时的情况,整改报告《兴森科技:财务会计基础工作专项活动整改报告》。整改情况:总部财务对制定记账.会计机构的负责人和其他会计人员的近亲属不得在同一个公司会计部门工作。

二、会计核算基础工作规范性情况

农村计划生育整改工作情况报告 第6篇

我××村在镇2011年计划生育工作目标管理考核中排名较后,计生工作形势严峻,主要表现在以下几方面:一是计生率低,2011年计生率为85.71%;二是“四术”库存大;三是查环查孕率与镇目标98%相差远,我村2011年12月份应查环查孕199人,已查192人,查环查孕率96.48%; 四是社会抚养费征收率低,仍有5对已违反计划生育政策的夫妇未接受处理。

目前,我村2011年10月至今计生基本情况是:全村总人口共2400人,已婚育龄妇女484人,其中离婚丧偶27人,已婚未育夫妇25对,一孩夫妇152对,二孩夫妇229对(其中纯儿女户26对),多孩夫妇51对;自2011年10月1日至今,全村出生10人,其中一孩出生4人,男3人,女1人,二孩出生6人,男5人,女1人,计划内出生6人,无多孩出生,无计划外出生;出生率4.17‰,计生率100%;本年度安排生育56人,其中安排生育第一孩26人,已生育4人,安排再生育一孩共30人,已生育6人;一孩无措施18人,二孩无措施5人,多孩无措施1人。

为了进一步夯实农村计划生育工作基础,提升人口和计生整体水平,改变计划生育工作落后局面,确保完成今年计划生育工作目标,村“两委”班子根据2011年度××镇人口和计划生育工作目标考核情况通报会议和镇党委、政府2012年春节前人口和计划生育工作整改动员会议要求,认真学习和贯彻《关于××镇人口和计划生育整改 1

工作实施方案》,联合挂村部门,查找本村计生工作中存在的问题,研究和制定了××村计生工作整改方案,认真开展全村计划生育整改工作。

一、提高工作责任意识,落实目标责任奖罚

在通报村计划生育工作严峻形势分析存在原因的基础上,着力强化村党支部、村委会责任,调整2012计生年度包干干部,形成集体整改、计生工作重心下移,提高村“两委”成员工作责任意识的氛围。根据村2011年10月村级计生例会,落实计划生育工作奖罚规定,对计划生育工作任务完成较好的包干干部和合作社干部进行奖励,如:100%完成季度查环查孕任务的对包干干部和合作社干部各奖励200元,完成村级计生例会分解“四术”任务的,对包干干部和合作社干部奖励100元/例;对工作缺位、宣传不到位的包干干部和合作社干部进行责任追究,如:该合作社有不参加季度查环查孕的对象,罚款50元/对象(以镇计生部门发放的红色警告名单为准)。

二、抓好计生手术“库存”数量和提高季度查环查孕率

为鼓励我村育龄妇女积极参加查环查孕和落实长效节育措施,制定本村计划生育奖励制度,从2011年10月1日起,执行以下奖励政策:

1、每季度(12月、3月、6月、9月)4号前自觉参加查环查孕的,给予20元/人的误工费补助,逾期取消奖励;

2、应上环对象,在期限内(顺产后3个月、剖腹产后6个月)落实措施的给予100元/例的营养补助;

3、应结扎对象,在期限内(顺产后3个月、剖腹产后6个月)落实措施的给予300元/例的营养补助;

4、对不慎计划外怀孕,自觉实施人流手术的,给予200元/例的营养补助。

目前,还有7例应查环查孕对象没到位,正落实追踪。

三、加强计划生育宣传和信息报送工作,加强超生控制

拓宽宣传平台、落实宣传经费,利用村计划生育“三栏”即读报栏、画报宣传栏、公开栏等整理、发报相关宣传信息,深入开展宣传工作;努力做好准确、全面、及时公开计划生育信息,健全本村人口计划生育档案。为提高出生人口政策符合率,防止计划外出生,加强政策内生育对象的动态管理,同时落实重点对象防止超生监控,努力避免政策外出生。具体措施根据2012年1月份村级计生例会的决定落实,对三类对象,即2011年12月份未参加查环查孕的对象、未落实长效节育措施的独男户或已生育两女孩的对象、应征社会抚养费对象暂扣年终分红待遇,对在期限内(2012年2月28日)落实整改措施的,可返还分红;逾期不落实的,取消分红待遇。目前,已经在2011年暂扣年终分红的名单中,2011年12月份未参加查环查孕的8个对象,已查1人;未落实长效节育措施的独男户或已生育两女孩的52个对象,已落实上环8例,结扎8例,其中纯二女户结扎1例;应征社会抚养费对象5例,未征。现在,包干干部和合作社干部正加强剩余对象取拉落户排查,派发《××村限期落实整改措施通知书》,做到“宁上百家门,不漏一个人”,准确掌握,彻底摸清底子,同时

按照分类管理的方法,建立生育黑名单预警机制,对进入黑名单的人员加大跟踪检查力度,为整改落实打好基础,做到有的放矢,争取的在2月底完成任务。

自人口和计划生育整改工作实施以来,在全村范围内已形成计生工作常抓不怠的氛围,但仍然有部分顽固对象不听劝告,我行我素。由于村民委员会无执法权,对顽固对象多次做思想工作仍不落实措施。下一步将加大对计划生育工作“三类对象”和外出手术对象摸清底子,及时上报镇计生办,希望镇计生部门适时组织得力人员到我村突击执法和外出开展处理工作,以震慑存有违反计划生育念头人员,及时扑灭苗头,坚决杜绝新的计划外生育的发生。

××镇××村党支部

××镇××村民委员会

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