赴温州考察的体会

赴温州考察的体会（精选5篇）

赴温州考察的体会 第1篇

赴台州、温州考察的体会

综治中心吕秋鑫

温州地处浙江东南，滨临东海，气候温和、四季如春，是浙江第三大城市，有“浙江经济的发动机”之美誉，西方曾称“温州是世界东方的启动点”。温州经济快速发展的魔方是什么？对我们嵊州的经济发展，尤其是处在经济大发展前夜的崇仁镇有什么借鉴意义？近日，由镇党委副书记韩海洋带队，我镇部分干部到台州、温州学习考察。先后参观考察了黄岩的两个民营企业和温州的城市建设，大家耳闻目睹了台州、温州非公有经济发展的成就。开阔了视野，学到了经验，思想受到很大触动。

一、总体感受

这次台州、温州之行，考察的几家民营企业都是当地知名的民营企业，普遍印象是这些民营企业实力强，经济有活力，企业发展后劲十足，民营经济起步早、比重大、名牌多、贡献大，推动了当地经济和社会全面进步，全国各地都到温州招商，就是因为温州民间蕴藏着巨大财富，温州也创造了具有鲜明区域特色的经济格局。

二、我们向温州学什么

一是温州人的精神。通过这次参观考察，大家对温州人精神感悟最深的有四点

1、吃苦耐劳，坚忍不拔。温州人能吃苦是出了名的，在困难条件下能吃苦，在富裕的条件下还能吃苦。温州人把吃苦当做生意场的必修课，不懂吃苦就不懂生意。

2、自强自立，自主创业。温州人的个性是自主意识强，少有依赖性，多数温州人身份等级观念淡薄，人们不同程度地养成了不依赖政府的自主意识，形成自谋出路，自主创业的传统精神。

3、敢想敢干，敢为人先。温州人充满活力与温州人的敢想敢干、敢冒风险精神有直接关系。温州人干事情不管领导说过没有，也不管别人做过没有，只看事情需不需要去做，有没有钱可赚，只要有钱可赚就会千方百计去做，大利大干，小利也大干。

4、随遇而安、四海为家。“走出去”是温州人的长远战略。在贫困的环境下，温州人提蓝小卖、走街窜巷，走南闯北，自谋生计。脱贫致富后，温州人跑遍全国，走向国外去做生意，推销温州产品，去创造更多的剩余价值。目前温州人在外地打工、经商、当老板的有200万人，他们走南闯北的创办企业，建立市场，形成了众多的温州街、温州村、温州店，这些温州人把温州经济与全国经济乃至全球经济紧密联系在一起。在国外的温州人有数十万，真可谓“哪里有市场，哪里就有温州人，哪里没有市场，哪里就有温州人去开拓“，正是这种主动出击，使温州商品拥有了广阔的市场。有人把温州人比做“中国的犹太人”，因为他们异常勤奋，肯于吃苦，善于商道。

二是温州的中小企业改革。温州经济发展是靠改革推动的，民有民营是温州区域经济的内涵，产权明晰到个人是温州经济保持活力的源泉。温州是中国股份合作制企业的发祥地，他们最先实践农民合股经营，最先使用股份合作制企业这个名称。集体企业的股份合作制，在股权结构上是自然人入股，没有集体股、法人股和国家股；温州的国有企业也早已改制，产权均明晰到个人，利益激励机制凸现。自己创业，自负盈亏、自担风险，积累归自己。透明度很强，极大地调动了人们的积极性。市场取向以民有民营为主的制度安排，使温州人“家家有企业，人人当老板”。

三、几点体会

学习温州，目的是为了清醒认识我们的差距和优势。看到差距，可以增强紧迫感；认清形势，可以增强自信心。考察回来后，综治中心干部进行了认真的讨论，我认为学习温州经验，要从以下几方面入手：

（一）要进一步解放思想。温州之行告诉我们，率先发展要有率先的思想。温州的许多事情在中国是首创的，第一个兴建小商品专业市场，第一个建立股份制合作企业等，这些探索都曾经引起了人们的争议。温州人的态度是不争论、不张扬、走自己的路。所以说，温州的发展首先在于观念的突破。我们要学温州人这种不等不靠，敢于试验、敢于创新的思维模式。

（二）要真抓实干。

1、严厉打击各类刑事犯罪活动。开展“扫黑除恶”专项行动，重点打击担保行业、娱乐场所和抽头赌博等黑恶势力。进一步完善“扫黑除恶”长效工作机制，严厉打击“两抢一盗”和其他刑事犯罪活动，增强打击力度，严厉打击“命案”、“五类案件”等严重刑事犯罪，增强攻坚克难能力。

2、不断完善社会治安防控体系建设，坚持群防群治，搞好镇、村治安联防，构建警力、民力相结合，最大限度减少可防性案件的发生。

3、切实维护社会公平正义，查办职务犯罪，商业贿赂犯罪案件，查办发生在新农村建设中的贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件。结合“六五普法”开展“法律六进”活动，巩固普法阵地，不断提高全民法律素养。加大涉法涉诉信访案件调处力度，强化执法监督力度。继续完善法律援助和司法救助工作机制

（三）、要部门协调。

1、健全社会稳定预测预警机制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，健全维护社会稳定领导责任制，进一步完善全方位、多层次、多领域的情况搜集网络，牢牢把握稳定工作的主动权。事例各个部门的信息资源，及时对情报信息进行梳理、分析和研判，提高信息的时效性和准确性。

2、从源头上解决群众诉求。重视矛盾纠纷的预防工作，畅通社情民意渠道，加强对事关全局稳定的重大苗头性问题的分析研判，从源头上防止大规模的群体性事件发生。

3、充分运用调解手段化解矛盾纠纷。始终把调解的理念贯穿于工作之中，以各工作片、村、综治中心、派出所、司法所、法庭为依托，健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制。

4、全力做好建党90周年的安全保卫工作。严防“法轮功”等邪教组织渗透破坏，严厉打击危害国家安全和社会政治稳定的各种违法犯罪活动，加强对危爆生化物品的管理，落实各项安全检查措施，全面开展不稳定因素及矛盾纠纷排查，把问题解决在基层，对排查出可能去省赴京的重点问题，进一步强化就地稳控责任，制定调处方案。

赴温州考察的体会 第2篇

按照昆明市人才协会的统一安排，我们赴温州学习考察组，于7月4日对正泰电器集团、奥康集团、康奈集团、报喜鸟和大虎打火机厂5户企业进行了学习考察。考察组的同志一致感到启发很大、收获很大、震动也很大。透过这5户企业，我们切身感受了温州思想观念之新、思路打法之实、发展变化之快、目标气魄之大，对温州经验确实又有了更深刻的认识和理解。根据公司考察组讨论的意见，现将这次考察情况报告如下：

一、温州的地理、人文环境：

1、温州地处东南沿海，北临台州，西接丽水，南与福建接壤，东临东海。全市国土面积11787平方公里，其中山区面积占78.2%、平原面积占17.5%，江河面积占2.8%，海岛面积占1.5%。全市辖三区二市六县；总人口750万，其中市区人口180万。乡镇286个，其中建制镇有130个，农村人口320万。城市化水平达到51％。有4家企业跻身中国企业500强，33家企业进入中国民营企业500强。已有“中国鞋都”等26个国字号生产基地；鞋革、服装、电器等10

重点行业的产值占全部工业产值的四分之三；工业企业中规模以上的产值比重达到45％。

2、历史上温州人多地少，穷山恶水，资源匮乏，交通

不变，缺少政策扶持，倚山面海的温州人既开放又保守。恋家不守土，做看得见，摸得着的东西。重商，勤劳吃苦，重实践，不迷信权威。不墨守成规。

二、温州经济发展的主要特点： 温州是全国社会主义市

场经济起步较早的地区，改革开放以来，温州依靠老百姓的自主创业，坚持市场化取向的改革，大力培养和发展非公有经济，弘扬温州人精神，从家庭工业起步，创建和完善市场体系，不断试验体制创新，推进乡村工业化，进而促进区域经济社会的快速发展。走出了一条依靠内生性民营化和自发性市场化来不断推动工业化和城市化的区域经济发展和区域制度创新的发展模式。形成两大板块，产权清晰化，产业结构合理化。社会化分工，专业化生产。

三、温州民营企业的发展经历了4个阶段

1、改革开放初期的“游商阶段”： 个体经营、人格化

推销，行走全中国，推销温州货。从市场中发现商机，从政府政策中发现商机。企业发展不怕本钱小，就怕脑袋空。产品做到人无我有，人有我精。

2、改革开放以来的“经商阶段”：初步完成工业化原

始积累，企业规模化，产业园区化，经营扩张化，市场跨区化。组织化派出机构，稳定的营销网络，集约化的营销渗活动。不怕起点低，就怕境界低。人退我进。

3、九十年代以来的“热商阶段”：大规模的走出去，广区域的投资办市场，商业化的组织，商会成为政府招商引资的手。不怕没空间，就怕没创新。

4、世纪之交以来的“投资经商阶段”：企业规模化，产业外扩化，市场全球化。不怕出不去，就怕没胸怀。多品牌经营，多元化投资，国际化发展。

四、温州民营企业制度与管理创新。

1、大多数民营企业产权清晰，产业结构合理，社会化

分工，专业化生产。经历了合作制---股份制----现代企业制度，在发展中经历了胆量---数量---质量---信用---品牌。以质优取得顾客，以价廉取决竞争对手。

2、大多民营企业管理历程都经历了人管人----制度管人

---文化管人。管理要懂人性，先有目标后有方法，先瞄准在射击。把握好管理者与被管理者的关系。统一员工思想，行动，做允许与不允许做事的空间就是创新。在企业中做简单人，学会复杂的事情简

单化，世上无难事，只要肯攀登。什么事情都要去做，而不是去讲。

五、思考与研究

一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后先富帮后富，最终实现共同富裕的政策。从社会分配的角度看，确实存在着分配不公的问题，贫富过分悬殊，但从发展经济的角度看，只有这样民营企业才能迅速完成资本原始积累，做大做强企业，在世界竞争中获胜。如大虎打火机厂就击败了日本、韩国和台湾的同行企业，没有销售员，市场占有率全球第一。以知识性和国际性为品牌提升重点的报喜鸟集团，从“家族企业”到“企业家族的正泰集团，企业的成功在于他们有不一样的眼光，不一样的胆识，不一样人脉，不一样的创意。学习先进地区的有益经验，更要注意从公司实际出发；既不能无所作为，唯条件论，更不能盲目照搬，鹦鹉学舌，一定要弄清自己的情况，按照经济社会的发展规律办事，干我们力所能及的事。发达地区今天所走过的路，将是我们明天要走的路。我们对发达地区的研究，不仅要了解它们的现状，同时要考察它们的历史；不仅要看到它们取得的辉煌成就，也要注意发现它们走过的弯路，用历史的、发展的、辩证的、全面的观点来看待它们，使我们能真正认识它们，能取得真经，使我们避免因自己没有经验而走弯路，也避免没有弄清情况

赴德国职业教育学习考察的体会 第3篇

一、德国职业教育模式概述

在德国职业教育体系中, 幼儿园和小学教育是基础教育, 是教育体系中的公共部分。初中学生在七年级时进行分流, 一部分确定上文理中学、文理高中, 然后上综合大学, 准备接受高等教育, 从事研究性职业;一部分成绩较好, 有志成为工程师, 个体企业主等, 通过上实科中学读应用技术学院实现理想;再有一部分文化水平不高, 愿意成为技能型产业工人的学生, 通过普通中学上职业学校, 接受双元职业体系培训, 成为企业生存和发展的劳动力基础。后两种教育模式都是职业培训模式, 而最后一种双元职业体系是德国最具代表性的职业培训模式, 是批量培训技能型产业工人的有效手段, 为德国工业和经济保持活力和繁荣贡献巨大。

德国的幼儿园和小学主要学习基础的自然知识、社会知识和科学常识。升入初中后开始职业认知, 通过让学生接触不同职业、不同工作岗位, 了解工作内容和工作流程, 寻找最适合自己, 最喜欢的职业, 为三年后的职业定位打下基础。在职业选择时, 学员做了充分的准备, 并且有了自己的职业规划, 确定了职业方向和奋斗目标, 因此能充分调动学生学习的主动性和能动性, 为顺利实施职业教育做好准备。“双元制”模式是德国职业培训的主要形式, 由企业和职业学校这两元共同实施培训, 企业是主体。企业根据生产和岗位需求, 发布三年或三年半后的岗位招聘计划, 并设立相应学徒位置。未能或不愿继续升学的初中生根据自己的爱好和能力申请相应企业的学徒位置, 由企业根据申请人的学业成绩和面试成绩确定满足企业需要要素的相应数量的学员给予学徒位置, 并签订学徒培训合同, 学徒毕业 (满师) 后将入职该企业的相应岗位。其培训过程将由职业学校、企业、行业协会的培训中心共同承担, 职业学校教授专业理论和普通文化知识 (国家投入) ;企业和培训中心进行职业技能培训 (企业投入) , 统一教学大纲;统一考核标准, 从而保证培训质量的一致性。企业招聘即为学校招生, 充分体现企业的主体地位和职业学校为企业服务的地位。

“双元制”强调学徒的动手操作能力。其教学大纲规定学徒在企业或培训中心接受职业技能培训与在职业学校接受理论知识教育的时间一般为3:1或4:1。职业技能的教授者在德国称为师傅, 是一线工作岗位工人通过师傅证考试获得带徒资格, 其自身职业技能水平必须达到规定要求。学徒毕业获得相应职业资格称为满师, 因此“双元制”教育对学员动手能力的培养是核心。政府投入成立公办职业学校承担与之相匹配的由教学大纲规定的理论教学内容, 只占整个培训投入的小部分, 投入主体仍然是企业, 职业学校是配套和服务。双元体系的前提是职业培训合同, 培训主体是企业, 由企业与学徒 (初中毕业生) 双向选择, 签订学徒合同。企业是选择、培训和使用主体, 职业学校只是理论知识的教授主体, 在整体培训中的内容和时间上所占比为25%~30%。政府听取意见, 制定规范, 整合资源, 搭建桥梁, 政府不包办企业用工和学员就业, 优胜劣汰贯穿整个职业教育过程。初中毕业生在申请学徒位置时便已开始竞争。企业择优录取学徒, 初中毕业生也会挑选自己心仪的企业申请学徒位置, 双向选择, 产生良性互动。企业通过不断提高竞争力和员工待遇吸引优秀初中毕业生申请本企业学徒位置;学生努力学习, 以期得到优秀企业的学徒位置, 为个人职业生涯更好发展创造条件。

二、我国职业教育的现状问题

我国企业把全部精力投入到生产和经营中, 而对生产要素的最重要组成部分劳动力, 前期没有规划, 没有培育, 没有投入, 而当生产需要时, 就从劳动力市场中直接购买。改革开放初期, 我国企业主要为外企配套服务, 或劳动密集型和资源型企业, 生产力水平低, 对劳动力素质要求不高, 并且一直以来我国有较高人口红利, 企业比较容易直接购买廉价劳动力, 企业缺乏长远发展的规划和人才培养的动力。

我国家庭从幼儿园和小学开始就在为高考做准备, 通过不断提高考试难度使学生淹没于繁重的课业之中。家长希望孩子学习优异, 考上好大学, 找到高收入、体面、而体力劳动少的工作, 很少考虑可能从事社会上一般职业的可能性。很多学生在激烈的竞争下被淘汰, 在中考没有出路的情况下无奈地选择了职业教育, 以期获得一个可以在社会立足的工作岗位。因而职业学校学生质量低劣, 社会地位低下, 缺少职业准备和职业规划, 没有奋斗目标, 就此带来的学生素质差、学习能力差、缺少主动性和能动性, 让职业教育无从下手而疲于管理。

我国的职业学校承担了巨大的责任和功能。职业学校希望将无法接受高等教育的初、高中毕业生招入学校, 在缺少企业发展规划和用人计划、行业发展预期、岗位技能标准、技能型师资和有志投身产业建设的高素质学员的条件下培养出高技能、高素质满足企业发展需要的产业工人, 其实根本没有达到目的的可能性。

随着经济快速发展, 产业转型升级迫在眉睫, 人口红利逐渐消失, 产业发展的瓶颈———高素质劳动力的严重缺乏———凸现出来。培养高素质产业工人是通过职业教育实现的, 而现阶段的职业培训模式严重滞后于社会经济的发展和产业升级, 企业对岗位和员工技能内容的要求无法传达给培训主体———职业学校, 更没有参与到职业培训的过程中。中国职业教育环境的最突出的问题是产业工人社会地位和经济待遇太低, 中国职业教育最严重的问题是职业教育与企业生产严重脱节。

三、德国双元制教育模式对我国的启示

从安徽省职业教育长远发展来看, 政府需要进行系统规划和顶层设计, 逐步改善产业工人的地位和待遇, 营造“劳动光荣, 技能宝贵, 创造伟大”的良好社会氛围, 引导青少年以劳动为荣, 以技能立身为奋斗目标, 以创造财富、服务企业、贡献社会为崇高理想, 为职业教育打下良好社会基础和学生基础。同时积极引导企业参与培训, 逐步成为培训主体。引导企业从用工计划、员工初录用、培训标准、培训内容、培训过程、考核标准、就业待遇等与职业学校全面合作, 实现招工即招生, 体现企业生产对职业教育的指导作用和职业教育为企业服务的功能, 实现职业教育的初衷, 达成职业教育的目的。

现阶段在职业学校层面最紧迫的任务是如何实现与企业尽可能的深度合作, 在教学计划和培训目标、在教学内容和培训方法、在培训场地和任务承担、在考核评定和岗位录用等方面开展合作尝试, 引导企业更广泛、更深入地参与职业教育过程中, 让企业领悟到提前介入职业培训所带来的学生入学素质提高、培训目标符合企业期望、培训内容针对企业需要、培训质量企业实时可控、充分调动培训对象为企业服务愿望等优势, 为企业快速发展提供必要条件。

摘要：本文通过对德国职业教育考察了解, 其中“双元制”模式等德国职业培训的主要形式, 值得我国职业教育借鉴和学习。

赴温州等地考察的报告 第4篇

一、总体印象  在考察中我们起早贪黑，总想多听听多看看，多了解一些情况，多学一点东西。所见所闻，令我们精神振奋，为之高兴。边看边议，给我们留下了深刻印象。在讨论中，大家认为最深刻最直观的印象有四： 第一，发生的变化大。〖htss〗前些年我们中的多数同志都到过这些地方，但大家都说，没想到几年没来变化这么大；一是他们形成了由空港、铁路、公路共同构建的立体式交通网，特别是纵横交错的高等级公路不仅把众多的城市紧密连接成庞大的城市群，而且把城市与农村也连为一个整体，为经济的快速发展和老百姓的出行构筑了便捷、密集、宽阔的快车道。二是城乡面貌发生了巨大的变化。接受大城市和中心城市的辐射和城市相互间的促带作用，中心城市迅速崛起，并爆炸式向四周扩散。改造旧城，再造新城工程宏伟壮观，基础设施更加完善，城市功能更加齐全，产业结构更加合理，文化内涵更加丰富，整体布局更加科学，生态成效更加显著，人居环境更加优美，干净、文明、品味较高的一座座的现代化城市展现在我们的眼前。农村正在发生有史以来的巨大变迁，有些农村被整体城市化，成为高标准高起点的新造城市，大部分则成为城市某些功能的延伸带，已经卷入城市化的时代潮流之中。 第二、经济的总量大。第三，做出的贡献大。一是这些地区成为中国先进生产力的代表，具有较强的实力，参与国际竞争，为我国出口创汇做出了巨大的贡献。二是在国家经济总量中占的比重大。三是上交的税额大。余杭区年财政收入一半上交。使国家大大增强了统筹协调解决各方面问题的能力，包括加大了对西部地区的财政转移支付力度。 第四，现在的干劲大。我们所到之处，都是如火如荼的建设场景。温州是千家万户忙经济，各行各业抢市场。余杭人把经济重心下移到乡镇和街道办事处，上下齐心抓发展。他们才大气粗，气魄也大，敢想敢干也会干。一想就是顶尖的，一干就是一流的。温州中国鞋都占地6.5平方公里，总投资50亿元，建成后年产值将达到200亿元以上，余杭的广厦天都城占地6000多亩，投资80个亿，建成后将给10000人提供就业岗位，供10万人居住，是一个功能齐全、环境优雅的新型城市。 第五，拼赢的雄心大。无论听企业老板的介绍、看企业制作的光盘，还是与市区和乡镇领导座谈，都能感受到一个同样的东西，就是他们敢拼敢赢的雄心壮志，那种志在必得的气势。“虎啸东方”的大虎打火机在世界市场上已是一家独大，但他们并不满足。我们考察时，他们说，已建了新厂，正在搬迁，准备在两年时间内使产量再翻一番，作为世界金属外壳打火机企业的龙头老大地位要进一步巩固。小小的柳市镇志在成为中国电器之都，世界电器之城。涵江区提出要比全国提前7年实现全面建设小康社会的目标。余杭区正在实施3年再造一个余杭工业，5年财政翻一番的打造工程。温州以率先基本实现现代化为战略导向，全力以赴实现赶超目标。这种敢打敢拼敢赢的奋斗精神正是他们在率先实现全面建设小康社会和现代化进程中展开的你追我赶的历史性竞赛的不竭动力。

二、历史跨越 经过改革开放20多年的艰苦创业和能量积累，温州等地发生了由量变到质变的历史性飞跃。

1、由假冒伪劣到名牌产 品。已经获得中国鞋业大王、中国驰名商标、国家免检产品、中国名牌产品、中国真皮领先鞋王等270多项殊荣的康奈集团副老总意味深长地告诉我们：康奈年产中高档皮鞋达700万双，行销20多个发达国家，靠的是提高制造水平，靠的是提高产品质量，靠的是实施名牌战略。要说能有今天，还应该感谢杭州的那把大火，烧掉了温州的鞋，烧醒了我们。是的，康奈从1980年创业走到今天，可以说是温州民营经济的缩影。10年前，一说假冒伪劣产品，我们就不由地想到温州。好在那个时期正处于中国大部分商品短缺的年代，人们的收入水平低，对产品的要求也低，只要能用，只要便宜，很少有人关心是什么牌子。温州的民营经济适

2、由群龙无首到众星捧月。温州等地的民营经济都是在80年代初期一穷二白的基础上起步的，投资大多在5000元左右，大虎打火机厂就是周大虎用妻子的5000元下岗费办起来的。这就决定了他们的生产方式只能是家庭手工作坊，产品只能是老百姓家用的小商品，从一开始面对的就是市场。大家都在一个起跑线上，家家都生产，户户搞销售，前店后厂，条件十分艰苦。但幸运的是他们拥有了10年中国短缺经济的大市场，所以他们绝大多数或快或慢都得到了发展，一些龙头企业在各个行业中逐步地成长起来，龙头企业与同行业的中小企业采取了小产品大配套式的专业分工、生产协作形式，围绕一个产品，围绕龙头企业，由产业链结成了紧密的企业群体，表现出单个企业小，群体规模大的特点，产生出优越的集聚效应。主要表现：一是提高了企业和产品的知名度，二是专业分工协作，提高了劳动生产效率，形成了竞争优势。现在温州的皮鞋、服装、打火机、剃须刀、眼镜、电器等数十万户小企业都有自己的龙头企业，共同成为全国的生产基地。

3、由遍地开花到英雄聚会。从企业的布局来讲，过去是一乡一业、一村一品，家家办厂，户户生产，布局特别分散。这种状况不利于资源的整合，不利于城市规划建设，不利于企业自身的提高。但这又是一个必然的发展过程。经过20多年的发展，许多民营企业完成了原始积累，已经做大做强，原有的厂房、环境已经不能适应企业的发展和良好形象的树立，扩大生产规模，建设新厂势在必行。在这种情况下，温州、余杭、莆田等地，都采取建设工业城和工业园区的办法，让同行业顶尖企业，实现英雄聚会，面对面竞争，让他们无安可居，居危思进，打造出经济腾飞的航空母航。

5、由家族管理到现代企业。民营企业起步时，或是一家独办，或是弟兄、朋友合伙办，随着企业的发展，管理人员要得多了，就从关系好的亲戚朋友中去找。但发展到大型企业时，靠家族式的经营管理就不行了，不能再靠感情和关系来维持，必须按照企业发展的规律进行科学管理。比如正泰和德力西的前身就是由三个朋友共投资5万元，于1984年办起的家庭合伙制企业— —乐清求精开关厂，到1990年初步完成原始积累后，该厂一分为二。经过13年的发展，正泰和德力西都成为法人治理结构合理的现代企业，成立了董事会，聘用了管理层。其它企业也是如此。

6、由优惠政策到优良环境。在改革开放前十几年，政府普遍采取减税让利等优惠政策来扶持企业的发展，到近几年政府主要是全方位优化创业环境，让市场主体各显其能，快速发展。

三、成功探因  温州等地之所以能有今天，原因是多方面的。从我们所了解的情况看，至少有以下几条； 第一历史原因。一是温州自古商贾云集，南宁诗人杨蟠的鹿城写下了“一片繁华海上头，从来唤作小杭州”的诗句，从温州博物馆的展出看，到南宁时期，温州就开始有家庭手工作坊，制造日用小商品。二是从近代以来，温州人多地少，除了土地和水面，没有什么资源，这方水土养活不了这方人，所以不靠劳务输出和二、三产业就难以生存和发展，环境迫使温州人不能不选择经商办企业走出去求发展的路子。三是即使在文革期间的70年代，温州都有10万大军在搞推销。四是在改革开放前，温州是对台前线，建国后到1981年，国家给温州地区的投入只有6.55亿元，基本上没有国有企业，所以发展个体私营经济是必然选择。 第二、文化原因。温州的生存环境和温州人的谋生实践活动也深深地印在了他们的文化上，这就是由南宁永嘉学派创立的永嘉文化，其化表人物叶适反对程朱理学，主张“非利莫举”的民生文化。这文化和温州人的生存发展实践相结合，派生出了温州人求生存求发展和适应市场经济发展要求的许多理念和精神。一是特别能苦干精神。“白天当老板，晚上睡地板”就是这种精神的真实写照。二是穷则思变的精神。温州人不以温州的天地为天地，而以世界为自己的天地，不被贫困所吓倒，而是千方百计走出困境。他们认为“困难困难困在家越难，出路出路走出家门就有路”。有200万温州人走出温州、走出国门求生存创事业就是对这句话的实践。三是求真务实的精神。在温州人看来创造物质财富，获取物质利益，搞形式主义不行，好高鹜远不行，只能靠实打实干，凭实力去拼，由小做大，由少做多，最后才能做大做强。改革开放20多年温州的民营企业就是这样发展过来的。四是善谋敢闯、敢担风险的精神。温州人善于从市场利益原则考虑问题，只要有利可力图，不违纪不违法，就敢去想敢去闯，也敢担风险。温州的民营经济是在姓公姓私、姓社姓资的争议中，是在责难、限制的夹缝中走过来的，但他们认准是自己生存和发展的出路所在，所以他们硬是杀出了这条血路。温州的各级领导也是把官帽提在手里走路过来，没有敢担风险的精神也是不可能的。五是无安可居、居危思进的精神。这是他们能成就大业的关键所在。他们永不自满，危机感特别强烈，所以他们眼睛永远向前盯着，什么办法都敢想敢试，法派的老总彭星为了创世界名牌，想到让克林顿作企业的形象大师和代言人，并努力实现这一设想就是典型的例证。说是密切协作的精神。温州人最能合作共事，最善于相互帮助，有着科学的利义观。投资办企业他们不找银行，而是相互借货。大家先考虑的是把蛋糕做大，而不是忙着分蛋糕，有情有义有利。正是这种精神造就了温州人的行为特征。 第三，制度原因。一是明晰的产权制度。见物又见人，利益最直接，分配最帖身。这种产权制度追求的是利益最大化，为企业主谋发展注入了不竭的动力。二是财税制度。浙江实行了扶持推动经济发展的财税制度，包括两方面：①放水养鱼，藏富于民，欲取先予，扶持企业。给企业优惠政策，加速了民营资本原始积累的步伐。浙江实行财政、地税、国税三合一，统筹帐，对上实行上交包干制。②省财政对县区财政实行两包两联制度，即收入包干，支出包干，超收分成以至全留，超收给领导奖励。这样促使县区政府既要抓企业，又要抓财政，形成上上下下、方方面面抓经济的合力。三是省委、省政府对县区党委和政府抓经济工作实行目标体系考核奖惩制。这样就形成了企业要发展，政府支持发展，全社会促进发展的良好氛围，营造出不用扬鞭自奋蹄的局面。 第四、体制原因。一是构建起了市场经济的微观基础，充分发挥着市场对资源配置所起的基础作用。二是建立起了政府对经济的宏观调控体系，充分发挥着政府对资源配置所起的宏调作用。主要表现为：①利用政府的直接管理职能，重新进行产业布局调整，保证工业园区的建设用地等。②利用经济杠杆进行利益调节，该扶持的扶持，该限制的限制。③利用政府的综合职能，建设和创造良好的人居环境和创业环境。④利用政府的管理职能，维护市场秩序，为企业平等竞争提供一个良好的平台。⑤利用政府的服务职能，全力为企业服务，实行一卡通制度，代理制，行政效率责任追究制。第五，政治原因。一是国家实行改革开放政策，特别是开放沿江沿海的政策，使这些地方由计划经济时代的区位劣势变成了区位优势。二是国家实行“两个大局”的发展战略，即前20年优先发展东南沿海的战略，使全国的生产要素迅速向这些地区集中，特别是中西部廉价的能源和劳动力资源参与到了东部的大开发中，并创造了大量的财富。同时，也为中西部的大开发培养着一大批创业人才。三是国家逐步放开发展非公有制经济的政策激活了温州等开放地区拼命发展的人和。

四、重要启示 温州等地的经验是非常丰富的，对我们的启示也是多层面、多角度的。 启示之一：作为发展中国家和发展中地区要实现赶超发达国家、发达地区的目标必须实施非均衡发展战略。就是把有限的生产要素集中到最具优势的地方和效益最高的方面，实现突破性的发展，以便使部分地区和方面赶上世界发达国家的先进水平，才能在与强者的竞争中立于不败之地，进而一部分一部分地进入先进行列，才能更有效地保护我们国家和民族的利益，最终从整体上实现均衡发展。我们所到的先进地区，正在追近与发达国家的距离，具有了参与国际竞争的能力。这说明邓小平同志关于优先发展东南沿海的战略是完全正确的，这是维护国家和民族的根本利益之所在。从现在开始，逐步加大对中西部地区发展的支持力度，振兴东北老工业基地，解决发展不平衡的问题，是正确的，也是有条件的。但必须看到这是一个长期的过程，而且在这个过程中作为中西部地区也要实施非均衡发展战略，择优开发，重点突破，力求高效。 启示之二：建立社会主义市场经济体制，市场主体必须产权明晰。为此，就要在改革国有企业产权制度的同时，大力发展非公有制的民营经济。民营经济要成为国民经济的重要力量，并在国际市场上有竞争力，就要有雄厚的经济实力。没有雄厚的民营资本要成为有竞争能力的企业集团或跨国公司是不可能的。我们从温州等地所看到的有实力的民营企业集团都是由有雄厚资本实力的企业老板组建的，他们之所以在短短十几、二十年时间里能完成庞大资本的原始积累，就得益于邓小平同志关于允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后先富帮后富，最终实现共同富裕的政策。从社会分配的角度看，确实存在着分配不公的问题，贫富过分悬殊，但从发展经济的角度看，只有这样民营企业才能迅速完成资本原始积累，做大做强企业，在世界竞争中获胜，如大虎打火机厂就击败了日本、韩国和台湾的同行企业，进而才能更好地保护国家的利益，回报我们的社会，给更多的人提供就业岗位，给国家交纳更多的税，国家才能更有能力解决低收入阶层的问题。所以说让一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，鼓励生产要素参与分配，实践证明是完全正确的，尤其是在既要防止社会阶层收入差距不断扩大，又要加快民营资本原始积累，加快我国经济发展，从根本上解决低收入阶层问题的两难特殊时期，我们必须妥善处理好生产与分配的关系，千万不能采取限高的方法来补低。只有做大做强东部这个龙头，才能带动中西部这个龙身龙尾，实现巨龙的腾飞，中华民族的伟大复兴。 启示之三：在发展社会主义市场经济的今天，全国各地的情况千差万别，生产力的发展水平相距甚远，生产方式呈现出不同的阶段。在这种情况下，更需要对全国不同区域采取不同的政策措施，进行有针对性的分类指导，千万不要搞一刀切。比如撤乡并村，这本来是发达地区的经济社会发展到必须打破原有行政区划，产业进行重新布局，农村实现城镇化整合资源的客观需要，落后地区根本没有这种要求，也跟着发达地区去搞，效果显然不同。所以我们既要学习先进地区的有益经验，更要注意从当地实际出发；既不能无所作为，唯条件论，更不能盲目照搬，鹦鹉学舌，一定要弄清自己的情况，按照经济社会的发展规律办事，干我们力所能及的事。 启示之四：发达地区今天所走过的路，将是我们明天要走的路。我们对发达地区的研究，不仅要了解它们的现状，同时要考察它们的历史；不仅要看到它们取得的辉煌成就，也要注意发现它们走过的弯路，用历史的、发展的、辩证的、全面的观点来看待它们，使我们能真正认识它们，能取得真经，使我们避免因自己没有经验而走弯路，也避免没有弄清情况重走它们走过的弯路 启示之五：经过20多年的发展，发达地区的基础设施建设，特别是城市的基础设施建设即将完成，发达地区的产业布局正在加紧进行。预计用不了10年时间，发达地区资源配置将达到基本饱和的状态，大量的资金、技术和人才等生产要素必然会向中西部地区涌流。所以我们要抓紧做好承接生产要素流入前的准备工作，加快基础设施建设步伐，加快创业综合环境的营造步伐，形成生产要素流入的洼地。 启示之六：联系我们西部地区的实际，学习发达地区的经验，重在学思想、学精神、学方法、学制度、学机制。一是对照发达地区的现实，我们要承认落后，承认已经拉开的巨大差距和在一段历史时期还将会继续扩大这种差距，但我们决不能丧失信心，甘愿落后，而要知耻后勇，认真反思自己，看到我们不仅天时、地利不如发达地区，更重要的 是人和也不如发达地区；不仅我们人口的客观素质不如发达地区，而且我们的主观努力更不如发达地区。不管发达地区的天时、地利条件有多么好，但必须承认所有的成就是靠他们艰苦创业、开拓创新取得的。我们必须在凝聚人和上下功夫。二是通过学习考察，我们不仅要按照中央的政策，进一步加强同发达地区的合作与交流，包括充分利用我们的同学关系，争取发达地区的客商到我们那里来投资创业，而且更要重视组织广大干部学习温州等发达地区敢从当地实际出发，实事求是走自己发展路子，敢担风险的精神，学习他们不唯书、不唯上，只以发展论英雄的先进理念，认真研究自己的具体情况，弄清自己的发展条件，确定自己的发展战略和发展思路，确定发展的具体办法和措施。三是通过学习考察，要真正把发展作为我们一切工作的第一要务，从思想观念到具体工作都要体现第一要务。首先要有强烈的机遇意识，包括准确地认识面临的机遇是什么?机遇到底有多长时间?如何才能抓住机遇而不是丧失机遇等一系列问题。其次要有一切服从服务于第一要务的强烈意识，特别是把经济建设搞上去的意识，包括县级几套班子必须在县委的统一领导下，集中力量来抓经济建设项目；把德才兼备的干部抽出来放在经济建设的重点项目上去打硬仗，提拔使用干部必须首先使用政绩突出的证明是德才兼备的优秀干部，并把他们用在最重要的岗位上发挥更大的作用，创造更大的业绩；在选准品质好、有本事的优秀干部抓重点项目的情况下，放手让他来组阁一班同心同德干事业的干部来抓重点项目。再次是要有博采众长、敢于创新的强烈意识。关起门来搞经济不行，必须经常看看外部的世界，然后结合自己的实际进行创新，才能走出新路。

赴温州考察的体会 第5篇

温州经济总量较大，城市综合实力较强，经济发展民营化、市场化和产业发展集聚化的特点，与我们佛山颇有相似之处。，温州市生产总值2424.29亿元，工业总产值5319.35亿元，全社会完成固定资产投资758.45亿元。在中国社科院发布的《城市竞争力蓝皮书》排名中，温州的文化竞争力排在第一位，显示出非凡的魅力。长期以来，特别是改革开放以来，温州市场经济氛围较好发展较快，民间协会（商会）发展历史悠久作用突出。为学习借鉴温州行业协会（商会）发展的成功经验和做法，加快政府职能转变，提升我市行业协会（商会）的功能作用，促进我市产业加快聚集发展，近期我室学习考察组赴浙江温州等地，就行业协会（商会）发展情况进行学习考察，考察情况综合如下。

一、温州行业协会（商会）的主要特征

温州行业商会（包括行业协会、同业公会，下同）植根于市场经济。改革开放以来，温州行业商会全力促进和服务于企业发展，成为温州发展模式的一道亮丽风景线，为温州产业加快聚集发展建立了独特的功勋。目前，温州共有市本级行业商会139家，在全国地级以上城市建立异地商会159个。

温州行业商会，呈现出如下主要特征：

第一，民间性是温州行业商会最突出的特点，也是其活力的源泉。这一特点突出表现在三个方面：首先，行业商会的领导人经会员民主选举产生。这是民主办会的基石，是民间商会成功运作的核心要素。其次，商会经费取之于会员、用之于会员，保障性和独立性较强。经费来源于会员每年缴纳的会费、理事单位的赞助以及其他捐赠资助、商会开展的服务性收入等三个渠道。第三，商会内部治理机制比较健全，外部监管体制比较规范。《温州市行业协会管理办法》赋予行业协会（商会）16项职能，为行业商会拓展会务提供了较大的空间。行业商会章程规定了会员大会、理事会（有的商会还设置常务理事会）、会长办公会议的职权和工作程序，对商会重要工作的决策都有明确分工。据调查，13.2%的商会每三个月召开一次理事会，52.6%的商会每半年召开一次，34.2%的商会遇有重要工作随时召开理事会；行业商会召开理事会的频率明显高于“脱钩”前的行业协会。商会的登记管理机关、业务主管部门职责明确，监管行为比较规范，如市工商联除对社团管理条例明文规定应由业务主管单位把关的重大事项进行把关外，平时不干预行业商会的具体内部事务，商会活动的外部环境比较宽松。

第二，服务性是行业商会的基本工作方式，也是其赢得威信的基础。温州行业商会都把为会员服务放在首要位置，角色定位比较准确，商会凝聚力号召力较强。调查问卷显示，100%的商会开展了信息服务；94.7%的商会开展了维权服务。许多商会都鲜明地亮出了“为会员服务、为社会服务、为政府服务”的口号，把满足会员需求作为商会工作的着力点，积极帮助会员维护合法权益，为会员之间的沟通和交流搭建平台，举办或组织会员参加各种经贸活动，组织开展本行业的质量认证、检验检测和技术培训，开展新产品维权，牵头组织行业技术职称评定等等。同时，商会在宣传贯彻党和国家的方针政策、法律法规，制定行业发展规划，整顿规范市场经济秩序，协税护税，参与社会公益活动等方面，配合党委政府做了大量工作，赢得良好声誉。

第三，专业化是行业商会的发展趋势，也是其强化功能的必然选择。一定的社会组织，其职责功能和活动范围都有自己的边界，这也是社会分工的必然结果。行业商会的专业化程度也取决于行业的发展状况和相关的社会背景。上个世纪80年代中后期，在温州先后成立的一些商会，如民营企业同业会等，由于会员企业行业跨度大，工作针对性和有效性不强，以致发挥的作用不明显。而那些依托特定行业成立的行业商会，则逐步形成了“行业兴带动商会兴、商会兴促进行业兴”的良性循环。不仅如此，商会内部机构设置也有专业化的趋势，如温州服装商会就在内部设立了设计师、女装、休闲装三个专业委员会，专门负责这三方面的会务拓展。

第四，专职化是行业商会的发展前提，也是其正常运作的有力保障。温州绝大多数行业商会都聘任了专职秘书长，秘书长再决定办事机构、分支机构、实体机构等专职工作人员的聘用。行业商会工作人员的专职化、公开招聘制正成为一种趋势。从年龄结构看，行业商会专职工作人员中，35岁以下的占46.03%,36至60岁的占28.58%,60岁至70岁的占20.63%,71岁以上的仅占4.76%，老、中、青搭配基本上比较合理。从学历看，大专、高职以上的占57.93%（其中本科以上为18.23%），高中、中专占39.69%，初中学历的仅2.38%。从人员来源看，年轻的工作人员基本上都是大中专毕业生通过公开招聘进入商会，负责日常工作的秘书长或副秘书长有42.1%来自党政机关、事业单位的退休人员，来自企业的离退人员占34.2%，这部分人热心商会工作，在党政部门有良好的人际关系和丰富的工作经验。从行业商会管理的自我评价看，多数认为商会管理有序、组织性强，其中认为行业商会自我组织、自我管理工作做的很好的占21.1%，较好的占65.7%，一般的占13.2%。此外，行(来源：

秘114">好范文 http:///）业商会党建工作开展得比较好。有76.3%的行业商会建立了党支部或临时党支部，党员数3名的占20.7%，4—10名的占31%，10名以上的占13.8%。从商会工作人员的政治面貌看，中共党员占42.06%，共青团员的占23.02%，两者合计为55.08%。

二、温州行业商会的职能作用

改革开放后，温州行业商会在一大批民营企业家的带领下，立足服务，致力创新，在促进温州经济社会发展方面做了大量有益的工作，发挥了独特的职能作用。

一是公共服务职能。提供行业公共服务是温州行业商会的拳头产品。大多数行业商会建立行业网站或专业站点，为会员企业提供电子商务平台。所有商会都创办了会刊，定期向会员发送市场信息和行业动态。不少商会还积极为会员企业开展职称评定服务，进行员工培训。如服装商会于筹建了温州服装行业创新服务中心，该中心下辖“一校一馆三中心”：温州服装技术学校、服装图书馆以及设计研发中心、信息服务中心、质量检测中心，积极为服装企业开展职业技能培训，服装商会还同温州大学联合创办了国际服装学院，专门培养高素质的专业技术人才。

二是行业自律职能。温州行业商会充分发挥中介组织的作用，不遗余力地进行行业自律，加强行业自我管理，有力地促进了行业的健康发展。开展质量自律。如电气、合成革、鞋机等行业的50多家会员企业参与制订并实施的国家标准、行业标准以及地方标准己达50多项。开展知识产权自律。如五金商会于11月成立锁具维权委员会，制定《锁具维权条例（公约）》，规定每月10日为维权日。开展环保自律。如合成革商会继在全行业推广dmf回收装置并取得良好的环保和经济效益后，又在全国率先建设合成革固废（残液）无害化处理中心。开展诚信自律。如合成革、服装等商会订立人才流动公约，极大地克服了企业技术人员特别是核心技术人员在行业内企业之间频繁跳槽、泄露商业、技术秘密的现象，维护了企业自身权益。

三是行业整合职能。温州行业商会在促进行业集聚，推动行业整合方面发挥了重要作用。协助申报了一批“国字号”的基地。温州先后获得了“中国鞋都”、“中国锁都”、“中国合成革之都”、“中国拉链之乡”、“中国眼镜生产基地”、“中国电器之都”、“中国泵阀之乡”等国家级响亮名片。催生了一批特色产业园区。如温州家具商会在苍南县建设温州家具产业园区，目前首批企业己经入园；温州服装商会外贸服装分会在平阳县建设外贸服装生产基地；温州五金商会在欧海区征地1000亩，建设“中国锁都”产业园区；灯具商会计划建设温州灯具产业园区。

四是应对入世职能。温州因为自身产业特点及其他因素影响，成为国外对华设置贸易壁垒的重要涉案地区。据统计，入世后到8月，温州先后有眼镜、打火机、鞋类、低压电器等20多种产品，遭遇来自西方国家提起的贸易壁垒案32起，涉案金额3.74亿美元。为此，温州行业商会发挥独特的“前台”作用，积极组织企业应诉18起，胜诉11起，引起了国内外的广泛关注。

五是拓展市场职能。温州商会运用各种方式开拓国内外市场，为各自行业的发展做出了重要贡献。如服装商会从1997年起，除了每年在本地举办展览会外，还积极组织会员企业“抱团”参加国内外博览会，叫响“穿在温州”，大大拓宽了温州服装的销售渠道。在商会的努力推动下，温州服装行业产值从商会成立之初（1994年）的几十亿元，猛增到的400多亿元。

六是协调关系职能。帮助企业协调企业与政府、企业与企业之间的各种关系，成为温州行业商会的一项重要工作。如前些年一些眼镜生产企业因使用外方进口商授权的“ce”标志ce代表欧洲统一（conformiteeuropeenne），拥有“ce”标志的产品可以合法地进入欧盟统一市场，多次被有关部门查处，严重影响了产品出口，眼镜商会及时代表企业反映诉求、参与协调，多方联系认证机构，集体进行认证，保证了温州眼镜的正常出口。瓯海皮革商会成立调解委员会，负责调解瓯海瞿溪牛皮市场中购销和生产环节中的经济纠纷，几年来为会员企业调解纠纷100多起，标的额5000多万元。

七是维护权益职能。温州商会通过维权，不仅为企业排忧解难，同时也促进政府部门依法行政。如1997年安徽省蚌埠市某些部门的执法人员，在国道线设卡查扣温州货车20辆，托运商会闻讯后，马上派人星夜驱车赴皖实地调查，积极协调各级政府，最后在国务院纠风办和安徽省领导的重视和支持下，扣车事件迅速得到满意解决。托运商会还乘此东风与《中华工商时报》记者一道，对吉林泅平、河南西峡等地类似情况进行调查并向有关部门反映，制止公路“三乱”，维护了温州托运业的合法权益。

八是参政议政职能。温州行业商会积极反映会员呼声，开展对行业基础资料的调查、收集和整理，参与制订行业发展规划，向政府提出有关本行业发展政策方面的建议。如服装商会提出行业发展战略，被市政府采纳，特别是关于建设“中国服装名城”的建议备受市政府重视。

九是思想教育职能。温州行业商会的出现为工商联做非公有制经济人士思想政治工作提供了组织基础，为非公有制经济人士进行自我教育创造了场所载体。许多行业商会通过会刊和会员大会、理事会，进行党的政策、法律法规的宣传，使会员受到潜移默化的教育。市纺织品商会党支部被市直机关党工委评为先进党支部，市服装商会党建工作经验在省民企党建工作经验交流会上得到充分肯定。

十是回报社会职能。温州行业商会积极牵线搭桥，组织、推动会员企业参与光彩事业，增强社会责任感，努力回报社会。如各行业商会在市工商联召开的支援四川抗震救灾动员会议上，现场为地震灾区捐款近200万元，同时积极组织会员企业募捐救灾，共为灾区捐赠款物合计1.16亿元。

三、温州行业商会率先发展的原因分析

经过考察，我们认为，温州商会之所以能够率先发展，走在全国前列，除了共性的原因外，也有自身独特的因素。

第一，温州民间行业商会的蓬勃发展，是市场经济发展的必然产物。早在晚清直至民国，温州的民族工商业就比较发达，民间同业公会商会也比较活跃。改革开放以来，温州大力发展社会主义市场经济，为民间商会的大发展奠定了坚实基础。

第二，温州民间行业商会的蓬勃发展，是民营企业自身发展的内在要求。正是民营企业自我保护和自我发展的需要，直接催生了温州的行业商会组织。基于生存的需要，一些有远见的企业家出于防止中小企业内部出现随意降价、假冒伪劣等恶性无序竞争现象，提出建立行业性组织，以规范同业竞争，防范和打击各种不正当竞争行为。基于扩张的需要，民营企业逐渐意识到要形成团体并以团体的名义去保护同行企业的共同利益，参加国内外产品展销订货会、博览会等，形成集聚效应。基于维权的需要，行业商会对于切实维护行业自身利益可以发挥积极作用。基于沟通的需要，行业商会较好地架起个体户、私营企业主等新的社会阶层与政府部门沟通的桥梁，反映利益诉求。

第三，温州民间行业商会的蓬勃发展，是温州独特的商业文化在社会领域的表现。温州独特的商业文化为民间行业商会的发展提供了精神上的支撑。首先是“敢于创新、敢于突破”的精神，推动温州行业商会的创造性发展。其次是“注重人脉、趋向抱团”的精神，促使温州人善于利用地缘、业缘等关系结成彼此信任的社会关系网络，这也是温州人在全国率先形成行业商会、切实发挥商会作用的重要因素。

第四，温州民间行业商会的蓬勃发展，是党委政府支持和工商联积极推动的结果。温州市委、市政府先后出台了《关于组建同业公会加强行业管理试点的意见》、《温州市行业协会管理办法》、《关于鼓励和支持行业协会实行安全生产自律管理的意见》、《温州市人民政府办公室关于进一步促进行业协（商）会规范化发展的若干意见》、《关于建立市领导联系行业商会、协会工作制度的通知》等政策文件，为行业商会创造了难得的政策环境。

四、温州行业商会发展给佛山带来的启示

温州行业商会的快速发展及其职能作用的良好发挥，给我们佛山行业协会加快提升发展，推动行业协会更好为企业服务、促进地方经济发展，带来诸多启示。

启示之一：政府的大力扶持是行业协会健康发展的基础条件。温州行业商会发展的实践证明，行业商会发展的每一个关键时期，都离不开当地党委、政府为行业商会成长所营造的扶持政策措施和宽松发展环境。温州市委、市政府一直以来都高度重视行业商会发展工作，制定了扶持政策措施给予积极的支持和鼓励，引导和促进了温州行业商会的健康快速发展。早在1989年9月，温州市政府就批转了市体改委、市工商联《关于组建同业公会加强行业管理试点意见的报告》，提出“进行试点，发挥民间经济社团的积极作用”。1999年，温州市政府创全国先河，发布了《温州市行业协会管理办法》，重申了民间商会的社会团体法人地位，对其办会宗旨、原则和方针、设立条件和程序、组织机构和职能、会员权利和义务以及监管体制等都作了明确规定，使民间商会走上了有规可依的发展道路。之后，温州市政府及相关部门先后颁发了《关于鼓励和支持行业协会实行安全生产自律管理的意见》、《关于进一步促进行业协（商）会规范化发展的若干意见》、《关于温州市行业协会与行政机关脱钩的实施意见》、《关于加强对外地温州商会工作指导的若干意见》、《关于加强在外温州商会规范化建设有关问题的通知》、《关于建立市领导联系行业商会、协会工作制度的通知》等一系列政策文件，就引导行业商会加强行业自律，规范化商会发展的指导思想、外部环境、布局结构、覆盖面、运作管理、职能赋予、考核奖励，加强市领导联系行业商会、协会工作等，提出了一系列的扶持政策措施，对温州行业协（商）会的培育、发展、规范、提高起到了极大的促进作用。值得一提的是，温州市工商联积极创新工作，锲而不舍地抓发展、抓引导、抓规范、抓提高，形成了一系列比较系统、比较成熟的发展行业商会的思路，包括“五自组织原则”（即自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务），“五自活动方针”（即自我管理、自我服务、自我约束、自我教育、自求发展），“三为服务宗旨”（即为会员服务、为政府服务、为社会服务）等，创建了“会员办会、服务立会、经济强会、人才兴会”的独特发展格局，对于促进温州行业商会的程序化、规范化发展，更好地和国际行业协会接轨，作出了积极贡献。我们认为，各级党委政府应当对行业协会发展问题予以高度重视，不断解放思想，创新思路，在政策措施上予以扶持，在发展资金上予以帮助，在人才培养上予以重视，在体制机制上予以完善，真正让行业协会发挥应有的职能作用，促进行业协会健康快速发展。

启示之二：为企业搞好公共服务是行业协会健康发展的核心要素。服务同业企业是行业协会的生命之源。温州的实践证明，不能为同业企业提供优质高效服务的协会，是没有生命力的协会，其发展是难以为继的。温州行业商会之所以不断发展壮大，走在全国前列，正是抓住抓紧了“提供行业公共服务”这个核心要素。“凡是会员企业需要的服务，行业商会都会尽心尽责去做”，已经普遍成为温州行业商会的共识。行业商会不仅积极向企业开展信息、技术、人才、培训、维权等方面的服务，协助同业企业申请搞好各种质量论证；积极整合行业资源，制定行业服务、维权公约，调解行业纠纷，组织企业组团参展开拓国内外市场，组织企业开展国外贸易壁垒的应诉；而且加强企业与政府的协调沟通，及时向政府反应企业的意见和诉求，协助政府组织企业或园区申报国家级生产基地，制定行业发展规划或计划。通过为同业企业搞好公共服务，积极维护企业权益，温州行业商会在广大企业中树立了威性，提高了地位，赢得了企业的广泛认同和信赖，得到了企业的真心拥护。因此，我们的行业协会要实现健康发展，就必须紧紧抓住“为企业搞好公共服务”这个牛鼻子，切实打造公共服务平台，建立健全公共服务体制机制，完善公共服务方式方法，使行业协会想企业之所想，急企业之所急，真正使行业协会成为企业的贴心人、大管家，不断提升行业协会的地位作用，增强企业的向心力凝聚力。

启示之三：市场化运作是行业协会健康发展的关键命题。市场化运作是温州行业商会发展最突出的特征，也是其活力的源泉。改革开放以后，温州行业商会的再兴起与大发展，是温州市场经济大发展和民营经济大飞跃的必然结果。考察中我们发现，温州市场经济体制的逐步完善，民营经济的迅猛发展，为行业商会的兴起提供了最为肥沃的土壤。催生于民营经济并以之为根本依托的温州行业商会，沿着民营化、市场化的道路不断发展壮大，在推动温州民营经济和市场经济持续健康快速发展中发挥了重要作用，建立了特有的功勋。温州市各级政府除了通过扶持政策措施或必要的引导之外，商会的登记管理机关、业务主管部门职责明确，监管行为规范。如市工商联除了对社团管理条例明文规定应由业务主管单位把关的重大事项进行协助把关外，平时不干预行业商会的具体内部事务，商会运作的市场化环境比较宽松。温州行业商会的领导班子实现了由会员民主选举产生，运作经费基本由会员邀纳并取之于会员用之于会员，内部运作管理机制日渐完善，逐步走上了一条民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的发展新路子。这种依托于逐步完善的市场经济体制机制基础上的温州行业商会的民间性、服务性、专业化和专职化的市场化运作模式，对于我们推进行业协会发展具有重要借鉴意义。

启示之四：完善行业自律机制是行业协会健康发展的重要支撑。行业协会实际上代表的是同业企业的综合利益。行业协会的一个重要职能就是加强同业企业的行业自律。可以说，没有行业自律，行业的秩序就会陷入混乱，同业企业的利益就会受到损害。改革开放早期，温州经济呈现高速增长态势，但其经济的粗放型增长方式比较明显，相当部分企业特别是中小企业假冒伪劣、偷税漏税，行业无序竞争等现象时有发生，不仅扰乱了市场秩序，而且严重影响了温州产品形象，障碍了地方经济的健康发展。在温州政府大力推进“质量立市、名片兴市”，用铁腕打击假冒伪劣，整顿市场经济秩序的同时，温州行业商会大力加强行业自律，强化行业自我管理和自我约束，比如先后开展质量自律、知识产权自律、环保自律和诚信自律等等，重塑了温州企业的良好形象，极大地维护了同行企业的权益，促进了行业经济和地方经济的健康发展。因此，建立完善行业自律机制，是行业协会发展的基础支撑。推进行业协会发展，就必须制定完善并切实监督执行行规行约，在市场准入、同业竞争、产品质量、市场交易、企业诚信、社会责任等方面，规范同业行为，维护市场秩序，共同促进企业利益、行业利益与社会利益的协调发展，真正做到“企业兴，协会兴，行业兴，经济兴，地方兴”。

启示之五：加快政府职能转变是行业协会健康发展的基本前提。考察中我们深切感受到，民间行业协会能不能发展起来，发展得好不好，与政府部门愿不愿放权，放多少权，是紧密相关的。温州行业商会之所以有这么大的发展空间，能够实现较好的发展，是温州切实转变政府职能，大胆向行业商会放权让利的客观必然。早在，温州市政府就明文规定了行业商会发展的16项具体职能，推进政府部门加快职能转变，将部分职能下放或委托给行业商会来行使。，温州市委书记李强在全市工业会议上进一步提出，“要更大限度地发挥行业协会的特殊作用，对政府不该管，但从企业和社会的需要来看，又需要有人管的事务，都应该交给行业协会去做；政府需要管，但是单靠政府难以管好或者政府管理效率较低的事务，可以由政府委托给行业协会去做。”在这种相对宽松的职能环境中，温州行业商会的职能逐步扩大完善，功能作用得到较好发挥，商会自身也实现了较快发展。温州的实践表明，发展行业协会需要政府进一步转变职能，将部分不该管、不能管、不适管、管不好的职能下放或委托给协会来行使，做到政府不与行业协会争权夺利，明确行业协会的职责地位，赋予协会较大的发展空间。